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改革上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

发展和改革局上半年工作总结。

时间如流水,不知不觉间半年过去了,为了下一阶段工作顺利开展,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,而经常性的工作总结,有利于我们寻找工作上的规律。那么,有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢?小编经过整理,为你编辑了发展和改革局上半年工作总结,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

发展和改革局上半年工作总结


在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下,我局以科学发展观为指导,围绕全县经济社会发展总体目标,按照年初计划,认真履行部门职能,不断开拓进取,勇于实践,狠抓落实,完成了各项工作任务,为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将20xx年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下:
一、上半年主要工作情况
(一)加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下,为进一步适应经济社会发展的需要,更好地履行部门职能,搞好发展改革工作,我们按照年初制定的学习计划,组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识,并结合部门实际,认真实践科学发展观,把科学发展观贯穿于部门工作中,作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神,在学习领会这些会议精神的基础上,按照县委、政府要求和有关指示精神,以科学发展观为指导,确定我局工作思路,加大工作力度,履行部门职能,为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策,增强了广大职工的法治意识,并以国家法律、法规为依据,做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式,学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识,进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署,我局自5月初开始,认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动,在制定了实施方案,建立了领导机构和办事机构的同时,通过精心准备,广泛宣传,学习动员、进行“五查五比”活动,完成了第一阶段的有关工作任务,推进了“创先争优”活动的顺利开展,促进了机关党员干部思想认识的提高,在我局形成了比工作,比效率,比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求,为认真落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,年初,我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后,局长与副职签订,副职与分管科、室负责人签订,形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责,分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任,层层抓落实的工作格局。同时,结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风,坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为,牢记宗旨服务观念,加大服务力度,提高行政办事效率,推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件,必须召开的会议及时召开,可开可不开的会议,坚决不开,必须发的文件及时发文,可发可不发的文件,坚决不发,切实改进会风和文风,让机关干部职工有充分的时间放在工作上,有效推动了部门各项工作。
(二)强化制度管理
1、组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署,我局自5月初开始,认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动,按照我局制定的实施方案和工作计划要求,到目前,通过充分准备、召开动员大会、组织学习县实施效能政府四项制度的相关文件精神,并结合部门实际,制定了《县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《县发改局行政能力提升制度实施方案》、《县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《县发改局推行行政行为监督制度工作方案》,完成了第一阶段试运行的各项工作任务,有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。
2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定
按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求,我们结合部门实际,在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时,认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求,严格执行国家法律法规,在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作,做到依法行政;二是按照建设责任政府的要求,兑现服务承诺,落实责任追究,强化服务;三是按照建设阳光政府的要求,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度,接受群众监督,采纳群众建议

发展和改革局上半年工作总结第2页

,做到权力运作公开透明,实现科学民主决策;四是按照建设效能政府的要求,强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设,促进行政效能的提高。通过这些制度的实施,使我局行政决策和权力运行做到了公开透明,体现民意,机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强,加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作,树立了行政机关良好的形象。
(三)编制下达了20xx年度经济社会发展计划
根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县20xx年国民经济和社会发展的指导思想,年初我局经过深入细致的调查,系统地分析了县经济发展趋势和发展潜力,从实际出发,抓住国家政策机遇,坚持量力而行,尽力而为的原则,围绕县上确定的发展思路,与“十一五”规划目标相衔接,提出了20xx年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标,编制了《县20xx年国民经济和社会发展计划(草案)》,报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施,充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。
(四)固定资产投资管理和项目投资建设情况
20xx年,市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元,比上年增长25%。按照这一目标要求,全县计划续建、新开工重点建设项目99个(其中:续建项目54个,新开工项目45个),计划完成投资32.1亿元,占全年投资总量的89.6%,加上农村私人建房投资4.2亿元,计划完成投资总量36.3亿元;开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成,我们根据国家产业政策,结合实际,在编制了《县固定资产投资和重点项目规划》的基础上,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求,始终坚持结合县情,统筹规划,合理布局,突出重点,加大对国家鼓励发展产业投资力度,控制大量占用土地,耗费资源的项目投资,引导资金投向,调整投资结构,建立确保社会经济可持续发展,良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度,采取措施,强化管理,加强对在建项目的实施情况进行督促检查,解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题,确保投资项目的顺利实施。同时,全县上下齐心协力,积极争取国家项目资金,大力对外招商引资,鼓励和吸引社会各方投资,建立多渠道投资体系,优化投资结构,强化固定资产投资管理,促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月,审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个;全县全社会固定资产投资预计完成15亿元,完成市政府下达任务的41.9%,比上年同期12.6亿元增2.4亿元,增19.05%。其中:农业农村经济发展项目预计完成12834万元,完成计划的 38.5%;能源、工业项目预计完成49251万元,完成计划的43.8 %;交通项目预计完成4965万元,完成计划的34.2%;城镇基础设施项目预计完成19295万元,完成计划的53.6%;房地产项目预计完成33689万元,完成计划的49.5%;社会事业项目预计完成22375万元,完成计划的56%;机关建设及其他预计完成投资7625万元,完成计划的46%。
(五)项目争取情况
1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,争取国家对我县项目建设的支持,加快基础设施和基础产业建设步伐,促进全县经济社会快速发展。上半年,我局积极主动加强与上级发改委的联系,做到向上级主管部门多请示、多汇报,及时了解国家产业政策和投资导向政策,在做好项目前期工作的基础上,适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目,争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持,通过努力,使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前,已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目,共争取国家无偿补助资金3066.57万元(不含县级配套资金)。
(六)“十二五”规划编制工作
为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划,20xx年以来,我们深入乡镇、企业,加强对“十一五”规划实施情况的调研,研究我县经济运行中存在的问题,找准我县经济社会发展方向和发展潜力,研究提出符合实际的发展措施,确定了“十二五”规划的编制思路,制定《县 “十二五”规划编制实施方案》,分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务,并报请县政府批准执行,完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案,目前,正在开展总体规划的编制制定工作,计划年底完成规划初稿编制,通过召开听证会议,广泛向社会征求意见,进行修改完善。
(七)认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能,也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作,我局深入实际,加强经济运行调研,了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施,坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告,及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
(八)组织编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》
根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求,我们组织协调有关部门,按照工作程序,以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据,以农民人均纯收入低于785元为特困标准,以特困人口集中分布的自然村为基本单元,以底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作,调查范围涉及全县12个乡(镇)、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算,在收集资料了大量基础资料后,编制了县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划(20xx-20xx年)》,该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程,总投资12297.2万元。该规划,经县政府批准,上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门,争取纳入“十二五”规划建设项目。
(九)组织编制了《县农田水利建设规划》
按照市发改委的要求,我们在收集了相关基础资料后,编制上报了《县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡(镇),县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物和田间工程;坝塘(10万立方米以下)、水池(窖、柜)、小型灌排泵站(装机1000千瓦以下);控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是:新增灌溉供水能力6965.92万立方米,灌溉总面积14.8556万亩,新增有效灌溉面积8.3218万亩,改善灌溉面积6.5338万亩,共计各类工程68548件,规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。
(十)组织编制《县20xx年抗旱应急水源工程实施方案》
针对百年不遇的持续旱灾,我们经过认真调查分析,组织编制了《县20xx年抗旱应急水源工程实施方案》,及时上报,并获上级发改委批准,争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡(镇)建设12件抗旱应急水源工程,目前该工程项目正在实施中。
(十一)做好境内的水电站防洪度汛安全工作
为及早抓好境内水电站的防洪度汛安全工作,做到早安排,早布置,督促业主单位认真编制落实水电站防洪度汛安全预案,建立水电站防洪度汛水情信息联系通报制度,组织开展水电站防洪度汛自检自查,落实水电站防洪度汛相关工作及措施,确保境内水电站安全度汛。
(十二)价格管理
按照省、市发改委的要求,20xx年以来,我县价格管理工作,一是重点加强农资市场价格的监管。定期对农资价格进行调查,严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为,维护正常市场价格秩序。二是继续加大医药服务价格监管。贯彻好国家医药卫生管理制度,落实好药品价格政策,减轻群众用药负担,规范医疗服务收费行为。三是落实好成品油价格改革政策,完善成品油价格机制。四是为充分发挥价格杠杆的调节作用,促进我县旅游资源的优化配置和合理利用,改善旅游产业投资环境,实现经济可持续发展,切实推进我县旅游管理体制改革的进一步深化,实现旅游产业的良性发展,做大做强旅游产业。20xx年4月经市发改委批准,按照有关法定程序,主持召开了县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整听证会,制定了我县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整方案,并报经市发改委批准实施。
(十三)收费管理
在收费管理方面,一是认真贯彻执行国家、省、市有关收费文件精神,并根据收费文件及时要求各收费单位变更、取消行政事业性收费项目。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作,应年审行政事业性收费单位136个,已年审单位86个,注销许可证10份,年审率达63.2%,审验收费总额12797.96万元,其中:医疗收费9553.86万元,占收费总额的75%;教育收费1239.71万元,占收费总额的10%;城建、土地部门收费627.13万元,农、林、水等部门收费251.74万元,其余各部门收费1125.52万元;另外,根据国家、省行政事业性收费目录及时变更修改全县各收费单位收费公示,结合年审工作及时进行了收费项目核查、变更、取消等工作,并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用等方面结合起来,及时研究解决各执收单位收费过程中存在的问题,使收费管理步入了法制化、规范化轨道,乱收费现象基本被遏制。三是继续做好经营服务性收费备案工作。全县纳入经营服务收费备案管理单位26个,至6月底已备案单位16个。四是为进一步促进幼儿教育事业健康发展,规范教育收费管理,减轻幼儿园办学压力,在我局成本监审的基础上,结合罗雄镇幼儿园和大水塘幼儿园办学实际,调整了两所幼儿园保育费收费标准,促进了我县教育事业健康发展。
(十四)成本监审和调查
按省市农本调查监审局的要求,我们深入实际,认真调查、收集、整理、复核玉米、烤烟、油菜籽、生姜种植成本调查资料,真实反映投入成本、产出效益;对调查户20xx年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况以及玉米、烤烟种植成本进行认真调查、分析、预测,使成本监审和调查工作做到客观科学、真实反映农村状况,为结构调整、效益分析、农民利益保护和相关部门决策提供科学依据。
(十五)依法进行价格监督检查
今年上半年,我县价格监督检查工作,按照省、市的要求,对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查,对部分企业和行业协会进行重点抽查,并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行重点检查,进一步加强了价格收费监管,严肃查处价格违法案件,加大价格违法案件查处力度,依法惩治价格违法行为,维护市场经济秩序,保障全县经济社会健康发展。1—6月共查处涉农价格违法案件3件,处罚金额4.596万元,其中罚款0.05万元,没收违法所得4.546万元。我们在查处价格违法案件过程中,坚持以事实为依据,法律为准绳,严格按法定程序办事,客观公正地处理价格违法行为,未出现复议案件。
(十六)积极开展价格认证工作
1—6月,我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共117件,标的价值167.12万元。其中:刑事案件113件,标的价值159.42万元;民事案件4件,标的价值7.7万元。对这些认证案件,我们依照有关法律法规,认真调查,实事求是,客观公证地进行了评估鉴定,准确提供标的价值,为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
(十七)认真搞好粮油食品和重要商品价格监测上报工作
按照省、市发改委的要求,切实搞好我县粮油食品和重要商品的价格采集与监测工作,针对今年百年不遇的特大旱灾,我们加大了粮、油、肉、菜等食品和重要商品的价格监测力度,坚持每周一报制度,加大了价格信息采集力度,及时上报粮油食品和重要商品价格动态信息,为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供基础资料。
(十八)加大联系点扶贫工作力度
在联系点扶贫方面,一是按照县委要求,抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会,协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题,帮助该村制定相应经济发展规划,提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是面对今年百年不遇的旱灾,组织机关干部多次深入联系点了解灾情,帮助解决一些实际问题,捐款7400元(其中单位捐款3000元,职工个人捐款4400元),协调有关部门为联系点贫困户解决了1500公斤救济粮,向灾区人民献出了一片爱心,。四是“六一儿童节”购买了价值1500元的学习用品和体育用品,慰问了该村完小学生。
二、当前发展改革工作中存在的困难和问题
1、人员编制配备严重不足,给部门工作带来较大困难。我局是全县经济社会管理的综合职能部门,从人员编制配备方面来看,政府下达我局编制数26个,可使用编制22个(含驾驶员2个),不可使用机关其他编制4个;现有人员21人,缺1人,派驻政务中心1人,实有人员20人;领导班子成员4人,内设8个科室,部分科室,只有科室负责人,没有工作人员,且在年龄结构上,40岁以上的职工占90%以上,人员配备严重不足,且年龄结构不合理,给部门工作带来较大困难。
2、在项目建设工作中,项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作尤为重要,但我们从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节,主要是有的单位不了解实际,提不出项目,项目储备不多;有的项目可研报告是自行编制或没有资质单位编制的,深度不够,前期工作质量不高,不符合审批立项要求;有的对项目争取工作不够重视,认识不到位,没有真正树立“吃饭靠自己,建设靠国家”的思想观念,没有形成统一的思想,没有形成合力,总认为项目争取工作是政府和发改部门的事,项目资料报给发改部门后,不积极主动与上级业务主管部门沟通协调,没有上级业务主管部门意见,项目争取立项的可能性减小,给我县项目建设工作带来了一定的影响。
3、从近两年查处的价格违法案件来看,少数单位无视国家法律法规,不严格执行国家收费政策,存在乱收费和乱涨价现象,且在价格违法案件查处过程中,过多强调客观原因,对价格执法部门查案存在抵触情绪,给价格执法工作带来难度。
三、下半年工作要点
在县委、政府的领导下,围绕全县经济社会发展目标,以科学发展观为指导,认真总结经验,进一步解放思想,不断开拓创新,勇于实践,狠抓落实,努力做好各项工作,确保“十一五”规划目标的顺利完成。为此,我们下半年应着力做好以下几方面的工作:
1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习,不断提高全局职工的整体素质;完成科学发展观学习实践活动第三阶段工作任务,确保我局科学发展观学习实践活动达到预期目的。
2、继续推进创先争优活动的开展,认真完成创先争优活动的各项工作任务,使我局创先争优活动取得良好效果。
3、严格执行效能政府四项制度,完成效能政府建设的相关工作任务,推进行政机关效能建设。
4、深入实际,加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度,搞好经济运行分析,把握运行规律,了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议,及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
5、深入基层,加强调查研究,收集资料,认真分析了县一、二、三产业发展的趋势和潜力,找准全县经济社会发展方向,做好编制《县20xx年国民经济和社会发展计划》的相关工作。
6、完成“十二五”规划初稿的编制工作,通过召开听证会议,广泛向社会征求意见,进行修改完善。
7、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,在做好项目前期工作的同时,加大项目争取力度,争取国家投入,加快基础设施和基础产业建设步伐。
8、强化固定资产投资计划管理,以市场为导向,以国家产业政策为机遇,引导投资,优化投资结构,加强固定资产投资调控,促进经济社会健康发展;深入实际,了解掌握项目投资运行情况,加强重点项目实施管理,加快项目投资施工进度,确保全县固定资产投资目标任务的完成。
9、加强价格与收费管理,发挥价格与收费管理的职能作用,促进全县经济增长与社会稳定。
10、加大价格监督检查力度,依法查处价格违法案件,治理乱收费行为,减轻人民群众负担,改善投资和消费环境。
11、做好涉案物品价格鉴证工作,为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
12、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作。

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县发展改革局上半年工作总结


县发展改革局上半年工作总结

20**年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级发改部门的大力支持下,发展改革局充分发挥职能,全面落实县委十届四次全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,立足大力实施“五二一”发展思路,叫响“实干就是能力、落实就是水平”,以抓铁有痕、踏石留印的作风,全心全意促发展、尽心尽力抓项目,不折不扣抓节能,群策群力搞活动,部门各项工作均取得了较好成效,为推进**率先成为环首都新增长极、率先全面建成小康社会做出了应有贡献。20**年上半年,发展改革局被国家发改委评为“全国优秀农村经济动态监测点”荣誉称号,被县委、县政府授予“优秀领导班子”荣誉称号。

一、深入调研,加强分析,确保县域经济实现“稳增长”

合理编制年度计划。全面掌握20年全县国民经济和社会发展运行动态,科学研判20**年经济发展走势,对20**年主要经济指标进行合理安排,完成了《20年国民经济和社会发展计划执行情况与20**年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,顺利通过县第十五届人民代表大会第三次会议审议,为全县国民经济和社会事业发展确定了目标任务和工作重点。

加强经济监测分析。密切关注国际国内经济形势变化,深入研究中央、省市出台的各项政策措施,加大对重点行业、企业的监测力度,就我县经济运行下行压力依然较大等热点、难点问题,进行深入剖析、重点研究,提出了切实可行的对策建议,完成了《一季度经济运行分析》、《1-5月份经济运行分析》等分析文章,为县委、政府领导决策提出新思路、新举措,强力保障了全县经济平稳较快发展。

深入开展调查研究。重点做到了“抓住一个重点课题研究、深入两大产业广泛调研”。首先,我局充分发挥县**协同发展办公室职能,紧紧抓住**协同发展这个重点课题进行研究,在规划对接、产业承接、功能定位、重大事项等方面积极出谋划策,提出了大量切实可行的意见、建议,完成了《关于推进**协同发展的建议》、《关于推动**协同发展重大事项、重点项目的情况》和《服务北京、发展**,全力打造**协同发展示范区引爆点》等多篇分析调研,为我县抢抓机遇、抢占资源,率先引爆、率先发力提供了理论支撑。其次,我们组织业务骨干对全县工业、战略性新兴产业等重点支柱产业开展专题调研,一方面,我局会同财政、工信、园区、税务等相关部门,深入全县74家重点工业企业走访调研,全面真实了解企业近三年的生产经营状况、存在问题及未来发展趋势等实际情况,完成了《关于全县工业经济运行情况的调研报告》,得到了县领导的充分肯定。另一方面,我们组织业务骨干,对全县战略性新兴产业发展现状、存在问题及下一步发展措施等情况进行了全面深入的调查研究,完成我县《关于战略性新兴产业发展情况的调研报告》。

及时反馈农经信息。充分发挥国家级农村经济信息动态监测点职能,密切关注全县“三农”动态并及时向国家发改委反馈,为上级知情**、决策全局提供信息服务。今年上半年累计上报各类信息文章50余篇,其中《**县着力解决服务群众“最后一公里”》、《**县改善生活习惯 提升乡村文明》等20篇农经信息被农经司转发。

二、走进一线,改进服务,提升项目建设质量“促转型”

科学把控准入,有效提升新上项目质量。按照县委“产业高端”的工作要求,结合自身职能,全程把控项目产业准入关,促进全县项目加快向高端集聚。一是提前介入。积极主动与园区沟通,在项目招商环节提前介入,从产业政策、科技含量、投资强度、节能环保、产出效益等方面对项目进行综合评估,在招商选资工作中为领导决策提供依据和参考。二是审批把控。严格执行国家产业指导目录,认真落实县域产业发展规划,对限制类、淘汰类项目一律拒之门外,促进县域项目高端发展,推动新兴产业链群加速形成。三是后期评估。深入园区和项目单位进行调查研究,对投产项目实际产出效益进行评估分析,对今后引入项目把控标准提出合理建议,促进项目质量和产业层次不断提升。

规范窗口服务,切实提升服务质量和水平。一是加强学习,提高人员素质。积极组织相关业务股室工作人员认真学习业务知识,牢固树立便民服务意识,熟练掌握业务技能,做到机关内部项目审批流程运转协调、衔接顺畅、高效便捷。二是主动服务,缩短审核时间。变坐等上门为主动服务,充分利用现代化办公手段,通过电子邮件等方式,对项目立项资料进行提前预审,待审核合格后,再让项目单位正式装订申报,节省时间及相关费用。三是全程协办,提高办事效率。推行“零障碍”服务全程协办机制,设立协办岗,安排协办领导和协办员,按照“接待咨询、登记受理、全程协办、办结回复”的程序做好项目审批,切实方便服务对象。四是明确标准,提升服务水平。深入贯彻执行“三个清、四个零、五坚持、六不让”的服务标准,并推出贴心服务、预约服务等特色服务,提升部门服务水平。上半年,我们共为30余个项目提供了高效审批服务,并赢得了项目业主一致好评。

深入项目一线,不断优化管理服务水平。以市电子台账为平台,每月末深入园区和项目建设一线,实地了解项目建设情况及存在问题。对在建投资亿元以上项目进行客观、详细、多角度、全方位影音、图像资料采集,并及时上传反馈,将我县项目建设成果呈现给各级领导。同时,做好全县项目滚动更新管理,找亮点、查问题,认真分析月度项目建设形势,供县领导决策参考。在此基础上,组织推荐了金隅天坛家具、味全饮料生产、中集空港设备生产等项目参加全市项目拉练观摩活动,赢得市领导现场好评,并在全市项目调度会议上获得现场综合打分第二名的良好成绩。成功组织FAB精彩集团5C系列终端机生产等2个项目参加廊坊“5·18”国际经贸洽谈会上会签约。1-6月份,全县实施投资亿元以上项目66个,同比增加12个,总投资412.1亿元,本年完成投资54.2亿元, 同比增长23.8%。全县实际利用外资完成1500万美元,占全年任务的65.2%。

积极破解制约,确保“两争”工作取得实效。进一步加大省、市重点建设项目和中央资金扶持项目争列力度,争取更多用地指标和资金支持,为加快项目建设创造条件。在具体工作中,我们牢牢把握组织筛选、跑办盯办、后期督导三个环节,确保优质项目列入计划并经得住上级层层审核与检查。上半年,我县争资、争项工作再次取得较好成效。中集集团空港装备和FAB精彩集团5C系列数字终端机2个项目列入20**年省重点建设项目计划, 鼎鸿投资开发公司人大数字出版中心列入省重点前期项目计划,金隅天坛家具等10个项目成功列入20**年廊坊市重点建设项目计划,省市重点项目争列数量均位居全市前列,共争取上级用地指标570亩,有效缓解了项目建设用地问题。同时,我们还积极组织申报了职中综合实训楼、中医院扩建等10余个争取上级资金项目,有望获得上级更多支持。

三、源头控制,强化监管,深入推进节能治污“攻坚战”

严格节能评估审查登记。对拟建的没有能耗增量和单位产品(工序)能耗达不到《河北省部分用能行业能效对标指南》准入值的建设项目,一律不得通过节能审查。今年上半年,对建成后年综合能耗超过1000吨标煤的6个项目进行了节能评审,对综合能耗1000吨标煤以下的27个项目进行了节能登记。

实施分类节能监管。工业节能方面,组织“千家”重点用能企业完成20年度节能目标考核、能源利用状况报告网上直报,组织宝生、金华2家重点用能企业做好全省四大高耗能行业专项监察准备。建筑节能方面,严格执行建筑节能设计审查备案和竣工验收专项备案制度,全县新建建筑节能设计率、建筑节能施工率和执行节能强制性标准的比率均达到了100%。农业节能方面,重点引进推广节能、高效农机具,上半年全县共购进各类农机具45台(套)。公共机构节能方面,指导全县122个公共机构单位做好能源资源统计填报,配合政府办顺利完成了全县公共机构能源资源消费统计汇总上报。

深化重要能源管理。一方面,加强煤炭经营管理,通过采取拆除、改电、改气等方式淘汰燃煤锅炉,削减煤炭消费总量,今年上半年全县共拆除燃煤锅炉24台,削减煤炭消费6300吨;大力推广使用天燃气、生物能等清洁能源替代,推进洁净型煤配送中心建设,指导帮助廊坊诺恒煤炭有限公司完善配送中心前期手续,目前我县洁净型煤生产配送中心项目已正式开工建设。另一方面,认真开展电力行政管理,组织廊坊顶津食品有限公司变频调速节电技术项目申列河北省20xx年电力需求侧管理专项资金补贴;积极协调供电部门,制定完成《**县20**年有序用电预案》,确保全县正常生活、生产用电供应。

扶持环保治污企业。为支持企业及地方大气污染治理,国家发改委设立了大气污染防治专项资金,我局认真筛选项目组织申报,选定了55台燃煤锅炉替代、新型建材工贸小区大气污染综合整治工程等5个项目进行申报,预计可争取资金1000万元左右;此外,我局还积极组织廊坊诺恒煤炭有限公司争取省、市政策资金支持。

四、创新载体,历练队伍,展示发展改革“新风采”

以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,突出自身特色,落实各环节工作。严格落实县委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速部署、落实方案,精心安排、扎实推进。在高标准做好各项规定动作的基础上,立足部门职能业务,以“发展改革四项行动”为特色增设自选动作,活动取得了阶段性成效。截至目前,我局共组织了19次科级干部及全体党员干部集中学习,组织观看了《焦裕禄》等8部影片,开展座谈会、讨论会、测评会5次。党员个人学习笔记均在10000字以上,撰写学习心得体会文章和观后感42篇。编发活动简报**篇,其中5篇被县委群众路线教育活动领导小组转发。

以深入开展办公用房清理工作为载体,严格自查自纠,确保取得实效。按照县纪委、监察局《落实“八项规定”集中检查行动实施方案的通知》要求,印发了《关于开展办公用房使用情况专项检查的通知》,明确了开展办公用房使用情况专项检查的范围、步骤和相关要求,并按照各单位上报的自查表对办公用房逐一进行测量核实,做到“不漏一间房,不漏一个人”。截至目前,已对104个部门的股级以上干部办公室用房进行了实地检查,累计腾退办公用房28间684.9平方米;现使用办公室用房面积23341.3平方米,人均使用面积6.58平方米。

以深入开展基层党组织建设为载体,强化培养锻炼,做强人才支撑。一是注重党性修养,吸纳新生力量。在30岁以下青年干部中,选定培养对象,采取“一带一”的形式重点培养。召开全局党员会议,严格按照党员发展程序,全票通过1名入党积极分子转为预备党员,并选定了1名入党积极分子,为党组织培养输送新鲜血液。二是落实蹲点服务,锻炼党员干部。选派政治过硬、业务过硬、作风过硬的1名主管副职和2名党员干部,深入**镇**庄村驻村开展蹲点服务。主动对接县农村工作部、财政局等部门为村里争取专项资金支持30万元;从蹲点服务工作组自身经费中拿出2万元,为村集体购置办公家具、空调、饮水机、笔记本电脑和打印机等办公用品;扎实推进农村面貌改造提升行动,积极参与村庄整治和绿化工作,目前已完成对5000多米主街道两侧的拆迁、拓宽和绿植栽种工作。三是培育中坚力量,做好人才储备。调整充实了部门中层业务骨干,提拔任命了2名正股级、5名副股级干部,全局股级干部平均年龄由36岁下降为32岁,既充分调动青年干部工作积极性和主动性,又实现了部门业务人才年轻化。

回顾上半年的发展改革工作,我们虽然取得了较好的成绩,但距离县委、政府的要求还存在着一定差距:一是还需进一步解放思想,破满、破旧、破难,提升观全局、谋大事、出良策的能力;二是还需进一步求真务实,敢想、敢干、干成,提升保增长、保民生、保稳定的能力;三是还需进一步开拓进取,创业、创新、有为,提升引项目、育产业、调结构、促转型的能力。

在下半年的工作中,我们要紧紧抓住中央加快推进**协同发展以及省、市深化“北三县一体化”发展的历史机遇,以班子建设为核心,打造和谐实干、廉洁高效的干部队伍;以项目建设为抓手,以扩大投资为主线,实现项目建设质量和数量的双提升;以保增长、促发展为目标,着力促进全县经济社会又好又快发展;以实干争先、开拓创新为手段,开创部门工作新局面。具体抓好以下六方面工作:

一是加强经济运行监测预警。切实履行国民经济综合协调管理职能,全面掌握国内外经济动态和全县经济运行情况,正确预判经济运行趋势,加强计划执行情况的跟踪督导,重点搞好工业经济、固定资产投资、财政收入等监测分析,做好季度、年度经济运行分析,确保全县经济实现平稳较快发展。

二是深入开展重点课题研究。对**协同发展及全县经济社会发展中的重点、热点、难点问题,进行重点跟踪、深入研究,特别是对全县重点企业运行、承接北京城市功能疏解和产业转移等重点课题认真开展调查研究,为推进**协同发展献计献策,助推**早日成为河北对接北京和“北三县”统筹发展的示范县和排头兵。同时,做好新型农业经营主体、农业生态环境两个调查研究,为领导决策提供参考。

三是切实提升破解制约成效。在上半年成功争列2个省重点项目、成功争取570亩用地指标的基础上,积极指导各有关部门,谋划筛选运作下一批次省重点建设项目,落实项目申报各项资料,把握主动,伺机而上,力争再创佳绩。同时,及时关注、重点跟踪已经申报的争取资金项目,全力跑办争资金、积极盯办列计划,争取为项目、为企业获得更多的上级无偿资金支持。

四是提高项目服务质量和水平。以固定资产投资股、政务服务中心窗口建设为重点,着力从服务态度、审批效率等方面提高为民服务工作效能。一方面,严格按照国家、省、市出台的政策规定,进一步优化审批流程,进一步压缩审批环节。另一方面,改进服务方式,创新服务举措,坚持做到能办的马上办;有困难的,在不违规、不违法的前提下,创造条件立即办,克服困难迅速办,实实在在地为项目单位提供高效优质的服务。

五是确保超额完成节能降耗目标。继续采取“半年一汇报、全年一总结”的监察机制,督促工业、建筑、交通等重点领域节能;开展对年综合能源消费3000吨标准煤以上的重点耗能企业的节能监察监测;进一步规范和维护煤炭经营秩序,指导、帮助诺恒公司年底前完成型煤生产配送中心建设;加强对煤炭消费总量监控,推进清洁能源替代,确保完成全年燃煤锅炉淘汰、改气等目标任务;认真开展我县有序用电、计划用电、安全用电和节约用电工作,提高用电效率;做好天然气基础设施建设与运营管理,保障天然气安全稳定供应。

六是抓好发展改革队伍建设。以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标,以党的群众路线教育实践活动为载体,继续加强作风建设,提升机关效能,更好地为基层、为企业、为群众服务。一是推行效能建设,打造效能机关。认真学习党的路线、方针政策和中央、省、市、县委重要文件,对业务知识、岗位技能进行实时更新,实现综合素质和工作能力双提升,进一步精简行政审批事项,优化行政服务管理,提高工作效率。二是加强作风建设,打造廉政机关。以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,严格落实中央八项规定和党风廉政建设责任制,坚决抵制“四风”,坚决纠正损坏群众利益的行为,坚决杜绝利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”现象,建设为民务实清廉的发展改革局队伍。三是营造良好氛围,打造和谐机关。从建立机制、思想教育、制定规范等方面入手,努力营造团结共进、和谐共事、运转有序的良好氛围,全面提升执行、落实能力,为建设富裕、绿美、幸福的新**多做贡献。

2020年发展和改革委上半年工作总结


20xx年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市发展改革委深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会以及省第十二次党代会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,紧紧围绕“三大战略行动”、“三件大事”、“四条新路”,以“十三五”规划为统领,扎实抓好政府工作报告、经济工作会议精神等重大决策部署,狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投资和项目建设、经济体制改革、循环经济、区域合作和对外开放、诚信体系、物价等工作,现将我委20xx年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。

一、上半年主要工作开展情况

初步核算,预计上半年地区生产总值完成620亿元,增长12%左右;服务业增加值增长13%;发改委牵头的其它营利性服务业营业收入增速预计完成55%;20xx年1—5月全市500万元以上固定资产投资完成362.2亿元,增长21%,超全省0.5个百分点。

(一)抓统筹谋划,切实发挥参谋助手作用

经济运行方面。一是认真制定计划草案。编制《xx市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》。二是认真做好经济指标分解。制定印发了《全市一季度经济社会发展“开门红”目标任务分解通知》及《20xx年全市和各县(特区、区)钟山经济开发区主要经济指标及增比进位目标任务》,把地区生产总值、第三产业增加值、固定资产投资目标任务及时分解到各县(特区、区)及各重点行业。三是认真做好主要经济指标的监测调度。对主要经济指标完成情况进行重点监控,及时预警。四是认真开展经济运行调研。到各县(特区、区)开展上半年全市经济运行情况调研,深入企业和项目认真调研了解生产经营及项目推进情况。

政策资金争取方面。一是投资口44个项目获得中央预算内投资,总投资18.98亿元,获得中央预算内投资9.21亿元。其中:保障性安居工程及国有工矿棚户区配套基础设施项目38个,获得中央预算内投资8.56亿元,zd基础设施项目6个,获得中央预算内投资6453万元。二是因20xx年固定资产投资及项目建设成效明显,列全省第二名,获得省发改委1000万元资金奖励。

开放带动方面。一是加强协调对接,积极融入国家“一带一路”和长江经济带等重大战略建设,开展xx市参与“一带一路”建设研究相关工作;二是拟定xx参与长江经济带发展实施方案;三是拟定xx市贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案。四是根据xx内陆开放型经济试验区建设系列文件等要求,积极协调对接,配合市商务粮食局推进相关建设工作。

(二)抓项目建设,切实拉动投资有效增长

项目管理方面。一是建立旬调机制,抓好精准调度。对重大工程和重点项目、集中开工项目采取旬调制度,对十件民生实事、层级目标管理台账、ppp项目采取月调制度,通过以旬保月、以月保季、以季保年的调度方式,围绕项目到位资金、工程进度、完成投资等情况展开精准调度,全面、及时、准确地掌握项目推进情况。突出问题导向,抓好省、市重大工程和重点项目“三级两长”旬调工作,提高调度质量,找准问题关键。二是坚持季度集中开工和项目建设现场观摩机制,抓好项目建设。把按季度集中开工项目作为我市“促投资、稳增长”的关键举措和重要抓手,坚持每季度与省同步举行集中开工仪式。通过每季度集中开工一批项目,在全市掀起项目建设的热潮形成全市抓项目的良好氛围。三是建立信息报送机制,抓好落实。采取定期与不定期相结合的方式,将项目建设调度数据、督查情况、相关工作推进情况以信息、简报、《重大重点项目工作专报》等形式报市委、市政府领导审阅。

项目推进方面。一是重大工程和重点项目顺利实现“双过

半”。20xx年市级重大工程和重点项目597个(含省级183个)、总投资5850亿元、年投资目标1080亿元。截止到6月底,累计完成投资589.1亿元,为年投资目标的54.5%。二是集中开工项目顺利推进。20xx年上半年集中开工项目690个、总投资1324.5亿元、年度投资计划608亿元、分别占全年任务的57.5%、55.2%、70%。截至6月底,一季度378个集中开工项目完成投资238.5亿元,二季度312个集中开工项目完成投资91.1亿元,分别占年度投资计划的59.1%、45.4%。三是“十件民生实事”超额完成任务。20xx年xx市“十件民生实事”涉及教育、扶贫、就业、医疗、社会保障、城镇基础设施、新农村建设、移动网络、文体广电、公共安全等10个方面78项,总投资149.8亿元,20xx年计划完成投资65亿元,截止6月底完成投资68.6亿元,为年投资计划的105.5%。四是ppp项目体量持续增加。市级ppp项目总库共储备项目363个、总投资3095.1亿元、拟引入社会资本2313.8亿元(320个进入省级ppp项目,全省占比第一)。今年1—6月向社会推介项目48个、总投资495亿元、拟引入社会资本348.9亿元。截至目前,全市已签约ppp项目29个、总投资362.12亿元,引入社会资本278.72亿元、到位资金183.8亿元、累计完成投资197.4亿元。

(三)深入抓改革工作,促经济可持续发展

供给侧结构性改革方面。坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,统筹推进经济体制改革和对外开放工作,持续深化供给侧结构性改革。制定出台了《xx市20xx年供给侧结构性改革重点工作安排》,明确今年我市供给侧结构性改革任务。

经济体制改革专项工作方面。一是加强对全市84个经济体制改革专题工作推进情况的调度,到目前为止,已出台改革实施方案的专题68个。二是加强改革专题的工作情况调度。目前,有10个专题实施方案已编制完成,有3个专题正在编制中。

(四)抓基础设施,切实促进交通便利

铁路方面。一是推进安六铁路建设。xx境内段已完成投资14.79亿元,占年度投资计划28.32亿元的52%,预计到6月底完成投资15亿元,超额完成半年投资计划;xx境内段开累完成投资52.60亿元,完成总投资的52.08%。二是加快推进水盘铁路前期工作。目前,项目已纳入《xx省城际铁路网规划》,可研报告已于20xx年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。待国家发展改革委批准《xx省城际铁路网规划》后,水盘城际铁路即可立项建设。三是力争盘兴铁路年底开工。目前,项目已列入国家20xx年铁路项目开工计划,可研报告已于20xx年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。该项目已纳入中铁总20xx年开工计划,正在开展征地拆迁实物量调查,力争年底开工建设。

公路方面。一是赫章至xx高速公路环评、水保、社稳、文物、用地预审、节能、选址等专项报告已获批复,“一方案两报告”已编制完成,并分别通过两市发改与财政部门联合审查。预计6月份开展投资人招标,7月份完成工可批复。二是玉舍至普田高速公路已编制完成工可报告简本,近期将完成工可报告编制。三是大坪子至董地一级一期工程公路桥梁桩基、隧道工程及路基挖方顺利推进,累计完成投资8.36亿元。二期工程施工图设计已完成,项目ppp实施方案、物有所值报告、财政承受能力报告已编制完成。四是有序推进织金至水城一级公路、六枝至黄果树公路、六枝至关岭一级公路、盘县至宣威一级公路建设。

机场方面。一是月照机场改扩建工程前期工作机场总规修编初稿完成,同时已经报民航西南地区管理局,目前正在进行新建盲降系统场地台、站障碍物评估工作。二是盘县官山机场项目选址报告已获国家批复,并完成预可研评审,待批复。三是六枝特区通用机场项目与中投凌空(北京)国际投资管理有限公司签订了《六枝特区发展通航产业合作框架协议书》,完成了《六枝特区通用机场建设项目选址咨询报告》和《通航产业发展论证报告》,目前仍在开展前期工作。四是盘州通航一期机场建设规划拟完成一类通用机场1个,二类通用机场3个,起降点若干个。并且与省内各机场和起降点进行联络,力争达成合作协议将起降范围基本覆盖全省。

(五)抓产业转型升级,切实提升发展质量和效益

老工业城市产业转型升级方面。牵头编制《xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》、《xx市老工业城市调整改造真抓实干成效明显

申报材料》。

循环经济建设方面。一是印发实施了《xx市创建国家循环经济示范城市20xx年度实施方案》,二是对各县(特区、区)及主要职能单位进行了走访和调研,进一步理清工作思路和明确了工作任务,三是草拟了20xx年度创建国家循环经济示范城市考核细则。四是牵头开展了我市节能宣传周和全国低碳日集中宣传活动。

绿色经济“四型”产业方面。对各县(特区、区)开展了绿色经济“四型”产业发展情况的专题调研,全面了解了各县(特区、区)绿色经济发展的基本情况,项目推进中存在的困难问题以及下一步推进措施。一是按照市委深改办要求,目前正在收集相关素材,开展《xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案》改革专题的起草工作。二是推进四型产业项目申报。组织申报了20xx年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资备选项目20个,其中绿色经济“四型”产业16个;申报了20xx年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资储备项目6个,其中绿色经济“四型”产业5个。

大健康医药产业方面。一是制定工作要点。为做好我市20xx年大健康医药产业推进工作,全面推进我市大健康医药产业发展,促进大健康产业提质增效,市大健康办积极制定并印发了《xx市20xx年大健康医药产业发展工作要点》,要点从总体要求和目标、重点工作任务及保障措施三方面对我市20xx年大健康医药工作了要求。积极推进相关项目建设。二是是着力推进大健康产业项目建设。20xx年,我市纳入省级大健康医药产业“6个50”重点工程项目共有26个,项目涉及“医、养、健、管、游、食”各领域项,目总投资298.96亿元。为积极推进我市涉及项目建设,市大健康办制定了《xx市大健康医药产业“6个50”重点工程统计调度暂行办法》,截至目前,项目累计已完成投资72.82亿元,占总投资的24.3%。其次是着力推进健康养生产业项目建设,我市纳入20xx年省健康养生产业调度项目29个,项目总投资共计393.6亿元,截止目前累计完成投资60.46亿元,占总投资的15.3%。三是积极申请大健康类省级服务业引导资金。20xx年上报第一批大健康类申请省级服务业引导资金项目7个,其中,xx月照养生养老基地已获批100万元服务业引导资金。同时,积极组织六枝特区落别云上旅游平台建设项目等3个项目申请第二批服务业引导资金,目前正在对接相关工作。四是积极推进招商引资。20xx年以来,促进六枝特区宏奇药厂改建项目、盘南园区春晖医药建设项目等5个大健康医药产业项目签约成功,项目涉及总投资24.12亿元。此外,盘县中药材种植基地及加工项目等15个在谈大健康医药产业项目正在积极推进促签约落地。

(六)抓市场监管,切实稳定物价指数

价格监测方面。认真做好重要商品价格日常监测,做好节日消费品和民生价格的监测,并畅通价格公共信息发布,扎实开展价格监测工作。

价格监管方面。一是认真开展全市出租汽车运价管理调研及涉企经营服务性收集清理工作。二是草拟了《市发展改革委关于核定大洞竹海景区门票、观光车票价的请示》(xx发改呈〔20xx〕150号)文件并上报市人民政府审核批准,审核通过后按照有关规定启动定价程序。三是按时完成农产品成本调查工作,及时上报玉米、中籼稻、烤烟、生猪和大型农贸市场副食品周报,完成上报国家和省的常规调查、直报调查、专项调查、成本预测。

价格服务方面。全市办理价格认定事项609件,涉案标的认定总金额为770.02万元,全部为涉嫌刑事案件价格认定事项。

价格监督检查方面。全面加强市场监管,切实履行价格监管职责,组织开展节日市场的检查、成品油质量升级及加强市场监管、旅游市场价格秩序集中整治、涉农收费检查、电梯相关收费等检查及整治,市查处各类价格违法案件16件,涉及交通运输7件、物业管理2件、停车场服务2件、医疗服务1件、教育收费1件、违反明码标价2件、其它行业1件。已处理案件

16件,实施经济制裁47.0947万元,上激财政47.0947万元。其中:(退还用户37.9173万元、没收违法所得0.4866万元,罚款8.6908万元)。

(七)抓诚信体系,切实优化发展环境

一是起草了《xx市20xx年社会信用体系建设工作要

点》,经市人民政府同意后与人行xx市中心支行联合印发实施。起草了《xx市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》,并请市人民政府下发,加快推进我市联合奖惩制度。二是5月25日,召开了全市“双公示”培训暨工作安排部署会议,进一步推动行政许可和行政处罚公示工作。

(八)抓党风廉政,切实提升履职能力

一是以“两学一做”学习教育为契机,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任,深入学习党章、党规,贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,严格遵守中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”,自觉践行“三严三实”,进一步加强内控管理。二是落实两个带头,抓好政治理论学习。领导班子带头,以身作则、率先垂范,坚持逢会必学,制定了《市发展改革委党组中心组20xx年学习计划》,认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《地方党委和党组工作条例》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,深入学习总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻中央、省委和市委的部署要求,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到先学先知、先悟先行,发挥“关键少数”的示范引领作用,为其他党员开展学习教育做出表率。党支部书记带头,认真履行第一责任、“三会一课”、每月一次的集体学习和党员自学等,以党支部为单位组织党员开展学习。三是创新“四亮一述”活动载体,以学促做、知行合一。制定发展目标。为切实发挥机关党建的引领作用,围绕经济抓党建、抓好党建促发展,推进党建工作与业务工作深度融合,确定了发展目标。制定《市发展改革委深入实施“四亮一述”年度目标任务分解表》并上墙公开,引导全体党员有效履职。明确工作方向。围绕党章和党规的要求,我们在全体党员干部中开展“三转三增三促”主题活动,组织党员干部在本职岗位上转观念、转职能、转作风,增强统筹谋划能力、学习研究能力、落实目标任务执行能力,促增长、促转型、促脱贫。促使党员干部学有标准、行有方向,在坚持履职尽责、科学谋事干事和带领党员干部努力完成我委各项任务上当先锋、作表率。突出党员承诺。党员承诺是开展“四亮一述”活动的关键环节。我委组织全体党员认真学习对照党章党规、系列讲话和“两学一做”学习教育有关要求,结合岗位职责和实际情况,就本人思想、工作、纪律、作风、服务群众等方面作出承诺,经我委机关党委审核后在党员所在单位“四亮一述”公开栏公开,激励党员牢记职责承诺,端正态度、改进作风、热忱服务。引导干部自觉践行“三严三实”要求,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,凝心聚力推动我市经济社会跨越发展。

二、存在问题

一是项目入库率有待提升。今年,5000万元以上集中新开工项目应入库211个,仅入库130个,入库率62%,入库率有待提升。二是项目进展不平衡。部分项目前期论证不充分,导致项目存在不能按时开工或开工后又停工现象。三是项目谋划总体水平有待提高。由于高技术人才支持不足,大规模、高质量、高水平的大健康项目不多,项目谋划水平有待提高。四是市场监管力度有待加强。对群众关心的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、水、电等价格管理需进一步加强规范,市场明码标价工作仍需加强整顿,价格欺诈监督检查工作力度仍需进一步加大。

三、下半年工作打算

(一)加大工作力度,确保实现目标任务

一是积极深入研究领会国家新政策、新战略,抢抓国家新机遇,认真贯彻落实中央、省政府有关文件及会议精神,加大调研力度,掌握经济发展中出现的新情况、新问题,及时提出新建议。二是强化经济运行分析,认真开展项目督促,加大对项目的指导力度,帮助业主完善入库需达到的相关条件,做到精准调度,确保项目应统尽统。三是加强骨干项目协调服务,找准项目进度慢的症结所在,全力帮助解决,保证项目快速推进。

(二)坚持绿色发展理念,切实推动循环经济发展

一是加大对创建国

家循环经济示范城市的宣传力度,对各县(特区、区)和主要职能单位开展20xx年年中督查和年度考核工作。二是起草《xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案》,指导和推进我市绿色经济“四型”产业的发展。三是聚焦补齐指标短板,进一步细化年度实施方案和落实考核工作细则,明确工作路径、理清责任清单,以园区循环化改造为抓手,加快推动循环化改造试点建设。

(三)坚持投资拉动,切实做好项目相关工作

一是加强谋划项目,谋划一批科技含量高、带动作用强、民生效益好的大项目、好项目。二是继续加大20xx年新集中开工项目谋划,三季度计划谋划项目310个以上,全年预计谋划项目1250个以上。三是抓督促检查,加大项目督查工作力度,对照20xx年重大工程和重点项目责任分解表、集中开工项目责任分解表,对未实质性开工、开工后又停工、进度严重滞后的项目进行专项督查,坚决杜绝项目应开不开、开而不动的现象,确保项目顺利建设完成。四是抓好重点项目推进,加快推进安六铁路工程建设、水盘铁路前期工作、盘兴铁路开工建设、六威昭等铁路有关工作,配合做好月照机场改扩建、盘县机场及通用机场相关工作。五是认真开展项目审查工作,进一步优化办事流程,提高办事效率。六是充分借助项目督查、稽察、明察暗访等有效形式,督促项目进度。七是加大向上争取力度,争取国家和省对我市政策、资金上的支持和倾斜。八是继续强化项目调度,做好国家专项建设基金项目、中央预算内投资项目调度,以项目促投资,以投资促发展。九是充实咨询智库。根据xx省ppp项目三年行动计划“一次提出、合理规划、分年实施”的要求,未来3-5年,我市ppp项目将呈现出签约落地加快的趋势,现有的ppp项目入库咨询机构已不能满足剧增的咨询服务需求,将按照公开、竞争、择优的原则,对ppp项目咨询智库进行充实,提供足够的技术力量来开展“一方案、两报告”编制工作,确保ppp项目按计划推进。十是继续抓好固定资产投资亿元项目入库、产业投资占比等相关工作,注重评估固定资产投资各项指标的匹配性,加强调度预警。建立市级重大项目旬调度机制,适时跟踪掌握纳入“双月会战”项目库项目的推进情况。督促检查项目工作的组织领导、工作计划落实、工作进度、职能部门服务质量和效率、工作成效和存在的困难与问题,对相关情况进行通报,做好固定资产投资“双月会战”总结工作。

(四)坚持创新驱动,加大新兴产业支持力度

一是建立和用好创业投资基金,拓宽资金来源,优选使用对象,确保基金对促进新能源、新材料、生物及新医药等产业发展起到积极作用。二是配合抓好“3155”工程,支持和引导猕猴桃、刺梨、魔芋等农产品精深加工。三是推进产业转型升级,加快煤层气、页岩气和再生能源开发利用。大力培育新兴产业,支持电子信息、新能源、新材料等产业加快发展。四是积极抓好大健康医药产业。以《xx市康养产业促进全域旅游发展研究》课题为突破口,聚焦六大产业,全面研究大健康产业发展中遇到的重点问题。以项目为抓手继续抓好“6123”工程建设,完善供给体系,加大供给侧结构性改革力度,大力推动大健康产业技术创新、业态创新、模式创新和体制机制创新,引导大健康产业绿色化、高端化、集聚化、标准化、信息化发展。构建“医、养、健、管、游、食”全产业链,推进示范区、示范企业、示范基地建设并形成一定规模,促进大健康产业提质增效,努力将大健康产业培育成新的经济增长点及群众脱贫致富的重要路径,加快推进健康xx建设。

(六)加快服务业发展,增强经济发展活力

一是抓服务业经济运行调度分析。充分发挥市现代服务业领导小组作用,定期召开领导小组成员单位会议,调度服务业目标任务完成情况、服务业经济运行情况,研究解决服务业发展中存在的问题,促进服务业健康发展,全力完成服务业增加值增长14%、其他营利性服务业营业收入增速增长50%的目标任务。二是重点抓服务业市场主体培育工作。调度《xx市20xx年服务业市场主体培育工作方案》贯彻落实情况,督促县区全力完成全市新增入库规上其他营利性服务业企业41户、新增入库限上商贸企业59户的目标任务。三是推进服务业领域的改革创新。贯彻落实服务业改革有关文件,建立完善服务业发展保障机制,通过整合资源、创新机制,进一步改善服务业发展环境;实施省、市降低企业物流成本的实施方案,进一步降低企业物流成本,推动物流业供给

侧结构性改革。

(七)继续推进改革工作,不断改善发展的环境条件

一是继续做好经济体制改革专题的调度工作。对尚未出台实施方案或没有出台成果的专题,加强调度,督促其尽快完成工作任务。二是积极加强与省和国家的协调汇报,保质保量完成市委改革领导小组、市委改革办安排给我委承办的重点改革专题。三是牵头或配合市有关部门,对已出台的一些经济体制改革专题,深入实际调查研究,查找改革任务在具体落实中存在的一些问题,总结一些好的经验和做法,及时向市相关领导汇报,为全市经济社会发展服好务。四是继续深入贯彻落实“三去一降一补”五大任务,紧紧围绕发展实体经济、改造提升传统动能、培育壮大新动能、提高全要素生产率为目标,强化督促调度,加强监督考核。五是抓好工业供给侧结构性改革。以国家循环经济示范城市建设为抓手,加快推进传统产业转型升级,加快促进“四个一体化”发展。大力推动新兴产业快速发展,重点推进煤气共采示范基地及能矿装备制造基地建设,加快推进大数据智能终端、电子技术、新能源、新材料、节能环保等新兴产业发展。六是抓好农业供给侧结构性改革。着力在特色农业种植、农旅一体发展、农特产品加工、冷链物流设施、农村基础设施建设方面谋划储备一批重大项目,最大限度争取项目、资金、政策支持。七是抓好大健康产业供给侧结构性改革。将围绕中国南方冰雪运动基地、大健康旅游目的地城市、亚高原健康运动基地、凉都避暑养生产业集聚区、西南地区养老基地、凉都温泉系列大健康知名品牌打造,谋划推进实施一批项目,促进大健康六大产业发展,力争大健康医药产业年增加值增长20%以上。积极谋划、力争推动设立市县两级大健康产业发展引导资金;争取更多大健康产业项目得到xx省扶贫专项基金、服务业发展引导资金支持。

(八)坚持开放带动,不断强化合作交流

一是做好一带一路、长江经济带等战略政策的落实研究,继续加强与周边城市的交流合作,研究提高县域经济比重的方法和路径。印发推进长江经济带发展工作实施方案、xx市贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案、关于健全生态保护补偿机制的实施方案。继续推进区域合作。二是积极与川、滇、黔加强合作,与贵阳、安顺、黔西南、毕节等地深度合作,与泸州、宜宾等城市合作交流。

(九)加强部门联动,推进试点示范建设

一是完成空间规划“多规合一”试点工作。组织相关部门召开空间规划“多规合一”试点工作例会,搭建信息交流平台,完成空间规划编制工作,完善后期规划管理制度机构,并制定相关文件制度。

二是调度县区及市直相关部门抓好落实《xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》,抢抓《国务院办公厅关于对20xx年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔20xx〕34号)政策机遇,积极申报国家老工业城市产业转型升级示范区。

三是继续指导钟山区开展服务业综合改革试点有关工作。指导钟山区编制《xx市钟山区开展国家服务业综合改革试点建设方案》等文本;加大向上汇报对接力度,争取请省从政策、项目、资金等方面支持钟山区开展改革试点,形成可复制、可推广经验。

(十)加大监管力度,确保市场有序运行

一是坚持重要商品和服务价格监测分析及定期发布制度。加强对重大节假日、极端气象灾害等条件下市场价格的监测预警,提高价格异动应急处置能力,确保物价总水平基本稳定。二是加强成本调查监审和价格认定工作。切实做好等相关定价项目的成本监审工作,做好涉案、涉纪、涉税财物等价格认定工作。四是加强对人民群众反映强烈的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、涉企业收费的检查,建立健全长效机制。继续开展以规范市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序的价格检查,采取教育与处罚并重的方式加大市场监督检查的力度,紧紧围绕安民生、保改革、促发展三个方面来开展监督检查工作。

(十一)抓好党建工作,促进工作作风转变

一是坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。二是进一步加强学习。以“两学一做”学习教育为载体进一步抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规的深化学习。三是继续抓好中央八项规定

和省委、市委十项规定等的落实,持之以恒纠正“四风”。四是深入推进“两学一做”学习教育、“四位一体”从严管理干部试点工作,推进发展改革各项工作健康有序开展。

发展和改革局2021年上半年工作总结和下半年工作安排


发展和改革局20xx年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年以来,我局继续围绕县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体战略,以项目和投资工作为核心,认真履行职责,全力推进发展和改革各项工作,为打造富裕、文明、美丽、和谐的新五原做出了积极的贡献。
上半年的主要工作:
一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作,
我局编制了全县“十一五”规划草案和20xx年国民经济社会发展计划,在县人代会上接受了人大代表的审议,顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作,按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策,促进我县经济、社会健康快速发展,上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成9.72亿元,同比增长23.1%。其中,第一产业增加值完成1.29亿元,同比增长15.6%;第二产业增加值完成4.4亿元,同比增长31.4%;第三产业增加值完成4.03亿元,同比增长17.4%。固定资产投资完成10.7亿元,同比增长40.7%。引进资金3亿元,同比增长66.7%。财政总收入实现1.09亿元,同比增长20.4%;城镇居民人均可支配收入实现3645元,同比增长10.1%;农牧民人均现金收入实现1437元,同比增长11.1%。
二、紧抓了项目投资、引进和建设,各项工作实现新突破
1、项目前期工作取得实质性进展
对照国家鼓励建设项目目录,认真研究国家产业政策和扶持重点,重新谋划重点项目,加强项目前期工作。半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
上半年,在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下,我局共争取上级各类资金支持2948万元,同比增长70%。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元,第二批820万元),黄河险工治理工程408万元,人畜饮水344万元,小麦供应链管理项目国家投资200万元,第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元,末级渠改造投资100万元,退耕还林110万元,基层法院建设100万元,看守所投资80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。
3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。
我局对各类建设项目的进度实行按月统计,固定资产投资快速增长。1—6月份全县开工项目59项,累计完成固定资产投资107000万元,完成年计划29亿元的36.8%,同比增长40.7%。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。在开工项目中,已完工项目4项,完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元);交通完成投资2002万元;城市建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。
加强了对重点项目的服务和管理,项目建设进展顺利。4×25mw热电联产项目总投资5.5亿元,今年计划投资2.8亿元,截止6月份,累计完成固定资产投资1亿元,冷却塔等基础工程已完工,正在进行零米以上工程打桩工作;污水处理项目总投资7000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元,今年计划投资39900万元,半年累计完成固定资产投资29173万元,预计七月底完工,八月份投产;屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元,今年计划投资5500万元,半年累计完成固定资产投资4500万元,预计七月底完工,八月份投产;东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目,总投资5000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1950万元;山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资800万元;五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元,今年计划投资2500万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资2000万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资600万元。
4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导
配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县2003年—2005年的国债项目进行较大规模检查指导,对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书,到目前为止,所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。
三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题
我局在去年投入资金和物资的基础上,进一步深入春光村调查了解情况,制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向,积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。
四、加强党支部凝聚力,深入开展机关良好形象工程建设
1是大力加强机关形象(更多精彩文章来自“秘书不求人”)建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动,全面提高干部职工队伍素质。
2是加强制度和行风建设,强化服务意识,树立发改部门的新形象。结合本局的工作特点,进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度,使机关工作逐步实现了规范化、制度化,不断提高自身及全体干部的素质。
3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见,从制度上保证了机关廉洁、高效运行。
4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期,季度经济运行分析2期,报送市发改委信息50多条,刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。
下半年工作安排:
一、加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总,报告经济社会发展情况,分析调度重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好20xx年国民经济和社会发展的总结和20xx年计划(草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
二、加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破
着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资;同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目,上报自治区和国家争取投资。
三、紧抓固定资产投资工作,圆满实现年初预定目标
加大对各类建设项目的统计和调度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督导,搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度,争取做到如期完工,实现预定投资目标。
四、多深入、勤指导,进一步规范项目建设
严格遵循项目申报程序,对重点项目和产业化项目申报,从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立完善项目库,与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目,协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。
五、加强机关自身建设
加强领导班子建设和队伍建设,强化干部职工的政治业务素质,提高管理能力和服务水平,确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求,增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。
六、完成县委、政府交办的其它工作
二00六年七月二十日



发展和改革局2020年上半年工作总结和下半年工作计划


今年以来我局坚决贯彻落实上级各项决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,积极推进结构调整和新旧动能转换,有效防控风险,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,及时解决经济运行中的突出矛盾和问题,确保经济平稳健康发展,确保我县供给侧结构性改革得到深化,确保不发生系统性金融风险,推动了经济社会发展,取得了来之不易的成绩。现将我局上半年主要工作情况综合汇报如下:

我局在对县情进行充分调研的基础上,编制了《关于XX县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况和20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并经县十六届人大三次会议审议通过,定期对全县国民经济计划情况进行跟踪分析,做好分析报告。上半年全县经济运行实现稳中向好、实现良好开局,增长和效益回升,市场预期改善,内需对经济增长的贡献加大,新技术新产品新服务不断涌现并快速成长,产业优化不断推进,就业继续增加,城乡居民收入增长预计超额完成预期。

一、完成情况

(一)谋全局,稳增长,经济发展形势稳中向好

今年以来,县发改局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署,清醒认识我县经济发展现状,主动适应经济新常态,积极应对经济下行压力较大的困难局面,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。上半年财政总收入15.88亿元,同比增长0.2%;预计上半年全县实现生产总值102.91亿元,同比增长8.8%;城镇居民人均可支配收入15285.07元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入6236.25元,同比增长9.1%;规模以上工业增加值同比增长9%,规模以上工业销售收入54亿元,同比增长8%;规模以上服务业营业收入实现1.85亿元,同比增长28.4%;其他营利性服务业营业收入实现0.43亿元,同比增长39.3%;社会消费品零售总额28.05亿元,同比增长11%;省外2000万元以上项目进资64.33亿元,同比增长9%;实际利用外资7235万美元,同比增长3%;外贸出口总额8.98亿元,同比增长30.48%。20xx年1-6月,全县累计完成固定资产投资59.44亿元,同比下降17.67%。(另附材料)

(二)抓协调,保投入,重点项目建设顺利推进

20xx年项目建设呈现以下特点:一是势头好。全县第一批84个县重点建设项目,总投资182.3亿元,年度计划投资51.6亿元,上半年完成投资23.8亿元,完成年度计划的46.2%。69个项目已开(复)工建设,15个项目未开工(含4个前期项目),开(复)工率82.1%。列入第一批市重点项目38个,总投资140.5亿元,年度计划投资40.5亿元,上半年完成年度计划的57.1%,列全市第一位。江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全产业链生产项目,江西绿宝陶瓷有限公司陶瓷生产项目,XX县龙须沟污水管网及配套设施工程,XX县二处社区棚户区改造项目,XX县高标准粮田建设项目,XX县农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目等6个项目已完工或基本完工。二是气派大。总投资10亿元的江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全产业链生产项目、总投资16亿元的美国雅保公司并购XX江锂公司项目、总投资4.8亿元的赣西地区危废处置中心及工业废渣资源化清洁生产示范项目、总投资5亿元的XX省道S222改建项目、总投资10亿元的赣西(XX)铁路物流园(直供电特色产业园)建设项目、总投资3.3亿元的XX二医院建设项目一批引领性、带动性强的大项目相继上马。三是工色浓。84个项目中,工业项目占26 个,总投资96.9亿元,占项目个数的30.9 %,占总投资的 53.15 %,占据了重点项目的半壁江山。四是重民生。84个项目中,列入政府民生实事的项目 19 个,特别是关系子孙后代的S222线改扩建、二水厂、中医院和四小等项目,充分体现了县委县政府亲民治县的决心。五是前景好。江西雅保项目投产后年可上缴税收5亿元,江西科能项目投产后年可上缴税收5亿元等,一批大项目的上马可解决用工量5000人以上。

(三)抓重点,赶进度,一厂一路一站一场建设推进有力

一是国电投XX电厂266万千瓦扩建项目。截至20xx年6月底,累计完成投资10亿元。三大主机、一辅、二辅、三辅、四辅、五辅、六辅设备招标完成;场地平整、施工用电基本完成;主体工程#1、5标段、地基处理、进厂道路正在施工;安全体验区正在施工。6月6日已浇注第一灌混泥土,项目预计2020年2月发电。二是蒙华铁路(XX段)项目。该项目年度计划投资2亿,目前年度累计完成1.1亿。线下基础工程实施,车站及电气化、铺架、铺轨等附属设施建设全面开展,预计五月底六月初铺架工程将进入我县境内。项目计划在2020年2月试通车。三是光伏电站建设项目。XX县陆能20兆瓦集中式光伏扶贫发电和XX县陆阳10兆瓦集中式光伏扶贫发电两个项目已列入江西省20xx年集中式光伏扶贫规划。项目已于4月下旬正式开工建设,整个项目已于6月30日全部并网。可分别覆盖XX县贫困户666户和333户,给每户每年提供3000元扶贫资金,让贫困户持续获益20年,是实现精准扶贫的有效途径。四是通用机场建设项目。进一步做好了通用机场气象、石油、天然气、无线电、地震、地质等资料收集工作,争取了机场建设前期工作专项资金200万元,已完成项目选址报告和航行服务分析报告初稿编制工作,目前,正在计划对选址报告和飞行设计报告进行评审。

(四)力争取,扩投资,争资争策扎实有效

上半年共赴国家、省、市对接项目、重大事项等共计31次。共向上争取项目11个,资金达4677万元,主要有洞村乡、湖泽镇、凤阳镇派出所、20xx年危旧房改造配套基础设施项目、XX四小新建教学楼、XX县社会福利院、农村安全饮水等。1-6月,我局共向上争取政策3项,分别是省级绿色低碳示范县、江西省微型摄像头模组工程研究中心和江西省林木良种创建工程研究中心。另外, 还梳理了一批需上级解决的重大项目和事项,分别是XX县农村生活污水治理项目、XX县水系连通工程建设项目、XX县麻纺特色小镇项目、XX县国家级苎麻工程技术中心、XX双林特色产业园项目、XX县凤凰山冶炼遗址开发项目、XX县天工文化创意产业园项目、国家级电子商务进农村综合示范县建设项目、中国江西国际麻纺博览会等10余项。

(五)抓物价,简手续,行政效能建设成效显著


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