上半年总结与下半年工作计划

乡镇上半年工作总结与下半年工作计划3。

时间的日历总是在不断的往下翻，按照公司制度的基本要求，我们可以将半年的工作进行一个全面总结，写工作总结的意义巨大，它可以帮助我们找到问题并解决问题。书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢？小编特别从网络上整理了乡镇上半年工作总结与下半年工作计划3，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

乡镇上半年工作总结与下半年工作计划3

乡镇20xx年上半年工作总结与下半年工作计划3
今年上半年，我镇面对困难和挑战，在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神，按照统筹城乡发展一体化的思路要求，开展“绩效攻坚年”活动，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，提升统筹城乡一体化建设水平，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。
全镇上半年主要亮点是：全镇新上16个项目，工业项目投资完成2.08亿元；罗政村和萝村的旅游综合示范作用不断显现；鑫山工业园区项目建设，取得了重大的进展；“三农”工作扎实开展，成效显著；经济与社会发展各方面齐序推进，全镇迈入了发展较快时期，到6月底止，全镇财税收入完成457万元，其中国税完成200万元，地税完成170万元，占任务56.7%，财政完成87万元。自治区、市、市城乡风貌改造示范点——萝村新兴组影响效应突出；萝村成功申报了第13批广西文明村；开工建设镇政务服务中心和镇政府门户网站，等等。现将20xx年上半年工作总结如下：
一、结合实际，认真开展“创先争优”主题实践活动。
1、今年以来，为拓展实践科学发展观效果，我镇紧紧围绕市委、市政府的工作安排与部署，在全镇开展“创先争优”主题实践活动中，提升领导干部的干事业的责任感、鼓舞了士气，以化解矛盾、项目建设为抓手，着力解决前进中的问题，引导全镇上下形成一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。
2、宣传思想意识形态工作扎实开展。我镇新闻宣传报道立足于“宣传，拓展形象”，在、等各级报刊、电台有声有色。
同时，加强对共青团、妇联、民兵组织的领导，定期研究讨论群众组织工作中的重大问题，充分发挥他们的作用。
二、做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。
1、强化市镇两级驻村指导员建设。结合“市万名干部下乡惠农强基春季大行动”活动，组织党员干部群众深入17个村为农户做好春耕犁耙田和抗旱服务，引导群众对科学灌溉的农田，维修了罗政村至水岸村农田水利基础设施。同时，还为困难老党员发放种子、供应肥料、开展农业技术服务等。全镇累计投入36万元资金进行抗旱救灾，抗旱浇灌面积6008亩，解决了5231人、1230头人畜饮水困难的问题。
2、加快城乡一体化步伐，完善农村基础设施，增强发展后劲。我镇加强水库移民后期扶持结余资金项目的建设力度，加快推进人畜饮水工程建设，解决水库移民271人饮水安全问题。集体林改工作完成10.01万亩外业勘界目标，已完成6.5万亩发证任务，该项工作走在市前列。城乡绿化工程初见成效，全镇投入园林绿化资金12.5万元，种下各种乔木10430株、花丛3000丛、种苗20多万袋。新建农村沼气池250个，完成改水改厕500座。上半年，我镇对4527名农村困难群众发放了低保金135.6万元。利用远程教育平台，提高有劳动能力的困难群众的致富能力，帮助他们发家致富。
三、开展好“绩效攻坚年”活动，提升项目建设效益。
我镇依托南广高速公路和洛湛铁路良好的交通区位优势，积极打造承接东部产业转移大平台的自治区级工业园区——鑫山工业园区。我镇以建设标准厂房为突破口，不断增强产业转移承载能力。已建设标准厂房10万平方米，在建15万平方米。
今年开始，我镇将“绩效攻坚年”活动延伸服务到园区企业，积极做好企业用地征坟迁移工作，为项目建设提速增效。5月15日，广西宝利不锈钢管有限公司正式建成投产，标志着该工业园区已经进入创造收益阶段。目前,该园区的金湖汽车车身、东方纸品、通用食品速冻及塑胶、宏邦食品、方圆印业、龙亿电子、镭射包装、莉安娜制衣二期等项目正在加快建设，初步形成了以电子、食品、印刷包装、针织制衣等东部转移产业为主的轻工业产业集群。
四、挖掘全镇旅游资源潜力，建设生态家园示范镇。
我镇依靠国家级大容山森林公园和国家级农业生态旅游示范点罗政村的优越地理位置，全力打造服务旅游的前沿阵地。打响以狗肉、雷冲竹笋、容山蕃薯、万平梅菜等为特色健康食品品牌和大容山区、萝村古民居为依托的山水田园风光游、历史文化游，招徕各方游客旅游消费休闲。做强了青春大世界旅游景区、萝村旅游景区，以及龙门水库、佛子湾水库、望君山、元常雷冲漫山泉风景区、会众佛教圣地等一大批人文自然、田园风光、山水探险旅游景观项目的建设，形成了成熟的旅游经济产业链。
五、扎实推进城乡风貌改造，提升新农村建设档次与品位。
我镇坚持把实施城乡风貌改造作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措，坚持 “统筹城乡，布局合理，节约土地，功能完善，以大带小”的原则，采取政府引导

乡镇上半年工作总结与下半年工作计划3第2页

、群众参与、市场运作、项目带动的形式，调动各方力量，市、镇、村三级联动，扎实推进城乡风貌改造，目前，萝村新兴组投入157万元，完成房屋墙外墙粉刷13700㎡、坡顶立面改造2076㎡，硬化道路258多米，植树266株；改水改厕31座，建设沼气池5座，安装太阳能67户、有线电视67户，电话31户，新建垃圾池1个，改造排污沟3600米、排水明沟4860米、涵道160米；建成了由卫生室、图书室、计生服务室、篮球场、舞台组成的公共服务中心，呈现出一派“村庄园林化、设施现代化、生活城市化”的新农村建设景象。
六、社会事务不断创新局面，赢得发展的制高点。
1、我镇重点完善了镇村党校、远程教育建设；教育投入不断加大，上半年对经济困难寄宿制学生发放了27.6万元补助金，中小学常规管理工作不断得到提高；卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络逐步健全；食品卫生安全工作实现网络化管理，实施集体聚餐50人以上申报审批制度；认真组织开展安全生产检查活动，抓好防汛救灾和防地质灾害工作。加强对集贸市场、食品药品、烟花、危险化学物品和加油站、娱乐场所等专项整治。抓好市第二批非物质文化遗产民俗类型的萝村云山寺庙会建设，提升历史文化推广价值。
2、积极开展了人口和计划生育集中宣传服务大行动，上半年落实免费技术服务人数802人，完成计划生育“四术”113例，征收社会抚养费用50万元。加强民主政治建设，推行政务、村务、厂务公开，认真开展镇领导大接访活动，及时解决群众关心的热点、难点问题，社会矛盾预防和化解机制逐步完善，大力推进依法治镇，有力维护了社会和谐稳定。
此外，工会、共青团、妇联、武装、司法、信访、民政、统战、助残、老龄等工作也取得了较好的成绩。
七、存在问题与不足
我镇在发展中存在的问题和薄弱环节，主要表现在：企业发展和经济发展环境仍不够理想，产业结构层次低、企业素质总体不高、市场竞争力较弱；工业生产减速，陶瓷、水泥、皮革等生产企业面临困境；农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；统筹城乡一体化发展的基础设施建设落后；财政收入压力依然较大；农村矛盾纠纷仍然较突出，社会不稳定因素依然存在，安全生产管理工作还要进一步加强，等等。
今后，我们要充分把握今年面临的机遇，增强战胜困难的信心和决心，采取超常规的方式，争分夺秒，扎实工作，推动镇经济社会又好又快发展。
20xx年下半年工作计划
20xx年下半年，我镇将以保持经济平稳较快增长为首要任务，以创建统筹城乡一体化为契机，着力扩大投资规模，转变城乡发展方式，改善人民生活，加强社会各项事业建设，全力推动我镇实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、培育工业强势项目产业，提升经济发展核心动力
重点建设好鑫山工业园区，依托南广高速公路引道优势，把鑫山工业园区建设成为市东部产业转移示范区。
培育壮大好优势支柱产业，加大招商引资力度，启动本镇民间资本，激发全民创业热情，服务好企业。优先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、仓储等行业，使这些产业逐步成为的支柱产业，由此形成以陶瓷、钢球、水泥、玩具制造、机械制造、羽毛制造等行业成为支柱的产业群。
二、完善城镇设施和政务中心建设，提升城镇品位
一是重点推进民北工业大道二线工业区、水岸火车货运站工业区、会众独木岗工业区的建设。二是加强城镇基础设施建设。开发好镇东商住区、莲塘路口新开发区、三角坡新区建设；配合市政府全力抓好火车货运站站前路、圩至大容山道路改建。三是以创建第七届“南珠杯”为契机，深入实施城乡清洁工程，加快建立长效机制，提升中心城镇形象。四是使我镇具备按自治区要求通过运用oa系统开设行政审批和服务事项的网上审批功能。
三、积极发展现代特色农业，推进社会主义新农村建设
一是推行农业标准化及无公害生产，加大荔枝、龙眼等水果品种改良力度，扩大绿色农产品品牌影响力。
二是抓好现代农业与工业化联动发展，促进农民增收。按照“一村一品”的发展思路，重点加快罗政村无公害蔬菜基地，万平村潮菜基地、村淮山基地、贺平村容山红薯基地以及坡边片辣椒基地建设及一批食用菌、无公害蔬菜、瘦肉型猪、奶水牛、肉牛等基地建设。
三是加强农村基础设施建设，促进农村社会事业发展。今后，镇将以萝村新兴组为示范点，在全镇开展城乡风貌改造工程，以靓丽的宜居优美环境，让人民群众体会到城乡风貌改造工作带来的实惠。同时，突出抓好农村道路、人饮工程、沼气池以及教育、卫生、文化等公共设施建设。以罗政村生态农业观光、石塘村青春大世界、萝村古建筑群等山水田园旅游为重点，加快旅游业发展。
四、以培植财源为重点，着力抓好财税工作
采取强有力的工作措施，努力培植和壮大税源，高度集中力量和征管力量，挖掘潜力，努力促进财政增收。一是抓好税源项目开工建设，为财税收入注入新的活力；二是加大对重点财税建设项目支持，加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务和监控，切实做到应收尽收、均衡入库；三是严厉打击各种偷税漏税等违法活动，确保我镇财税足额按时入库。
五、加快社会各项事业发展，努力构建和谐社会
一是加大文化和教育投入，重点抓好中小学校舍维修改造、电化教学等教育项目建设，全力抓好道德教育和素质教育。二是健全卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络，推广新型农村合作医疗，深入持久开展爱国卫生运动。三是完善奖励人口和计生扶助优惠政策，进一步提高出生人口素质。四是严格执行节能和减排目标责任制，促进节约型社会建设。五是完善突发公共事件应急处置机制，抓好手足口病、h1m1流感等重大疾病的防控工作，确保人民群众的生命和财产安全。六是继续抓好防汛救灾和防地质灾害工作。组织开展安全生产整治工作，彻底消除安全隐患，杜绝重大事故发生，确保人民安居乐业。
20xx年下半年，我镇在上级党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以党员活动中心为阵地，以开展“创优争先”为动力，充分发挥党的先锋模范作用，推动全镇各项工作扎实有效开展，奋力完成“十一五”规划和科学发展三年计划目标任务，努力开创建设富裕文明和谐的新局面！

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乡镇上半年工作总结及下半年计划

乡镇上半年工作总结及下半年计划

乡镇20xx年上半年工作总结及下半年计划
一、上半年工作总结
20xx年上半年是不平凡的半年，是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央1号文件精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标，攻坚克难、扎实工作，有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
（一）全镇经济平稳发展
半年来，我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实，全镇经济呈现出平稳发展的态势。
1.主要经济指标完成情况。上半年，全镇农村经济实现生产总值28455万元，同比增长16.2%；其中：农业产值15454万元，同比增长23%；工业现价产值4378万元，同比增长5%；；劳务经济及第三产业8623万元，同期相比增10%，财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元，同比增长21.7%。
2.产业结构调整稳步推进。
小春损失大春补。20xx年全镇小春农作物总播面积48960亩，因百年一遇的干旱全部受灾，成灾（损失率40－80%）42976亩，占总播面积的87.8%，绝收（损失率80%以上）24900亩，占总播面积的51%。减产2475.7万公斤，造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补，及时对大春、晚秋生产任务进行调整：20xx年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩，粮食总产2280.7万公斤。其中：水稻5000亩，总产250万公斤；玉米22500亩，总产861万公斤；马铃薯29000亩，总产897万公斤（折原粮）。计划种植蔬菜16000亩，产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下，优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。
烤烟生产稳定发展。为完成20xx年指令性收购任务6万担（含出口备货），实现产值4600万元，我镇以“两社”为依托，继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片，4551池，其中湿温育苗95池，常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤烟抗旱移栽资金15万元，认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求，于4月25日打开抗旱移栽烟门，5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务，最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。
畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖。生猪存栏47320头，同比增长26.2%。其中：能繁母猪3680头，同比增长11.6%；大牲畜存栏9350头（匹），同比增长4.1%；羊存栏14460只，同比增长6.6%；家禽存栏107000只，同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头，同比增长6.6%，完成全年出栏计划的53.9%；出栏肉牛3460头，同比增长8.8%，完成全年出栏计划的50.1%；出栏肉羊4971只，同比增长2.7%，完成全年出栏计划的46.9%%；出栏家禽101400只，同比增长2.5%，完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作，除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度达100%。认真做好“三百工程”，我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来，全镇畜产品产量达5927吨，同比增长15.6%，实现产值9820万元，同比增长10.5%；畜牧业收入达4920万元，同比增长4.2%。
林业生产进展顺利。我镇20xx年规划退耕还林项目的封山育林3200亩，上半年，封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株，石漠化治理项目回塘工作已完成，现已开始进行移栽，预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩，占应改面积182574亩的96.9%；确权到户率达85%；纠纷调处率达95%；宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。
薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响，全镇小春马铃薯产量大幅减产，但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施，加之市场行情较好，在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩，成灾9000亩，绝收6100亩，减产1940万公斤，9000亩

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小春马铃薯平均单产1385公斤，较正常年份减产615公斤，综合亩产值达3262元，实现产值2935万元。
蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩，饲养春蚕472张，由于受干旱影响，今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理，搞好养蚕、产茧各环节的技术指导，目前，蚕已经上蔟结束，进入簇中管理阶段，春蚕饲养情况良好，预计春茧产量13吨。
蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和××镇蔬菜生产专业合作社的带动下，农村土地依法合理流转的成效初步显现，公司＋基地＋农户、公司＋合作社＋农户的发展模式初步形成。上半年，全镇共种植蔬菜5340亩，受灾5340亩，减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。
劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路，采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业平台。截止5月底，全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人，新增劳务收入900万元，在外务工人员累计达5400人，实现劳务收入3240万元，有效弥补了大旱遭成的损失。
非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户，同比新增12户；上半年实现产值4378万元，同比增长5%,非公企业从业人员达1280人，同比新增20人。
3.科技推广惠及三农。按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过样板建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是样板示范和科技支撑成效明显。上半年，共创建玉米样板4000亩；完成22500亩优质饲料玉米，杂交玉米制种；完成马铃薯高垄双行栽培10000亩；测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机，在狮子口村委会举办农民田间学校一期，培训养殖能手58人。
二是农机贡献率日益显现。20xx年上半年，全镇共投入抗旱保春耕机具661台，其中：拖拉机112台，排灌机械441台，各类微耕机113台，累计完成抗旱浇地19500亩，机耕机耙13000亩，机播420亩。
（二）基础设施建设不断加强
镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于××发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年，固定资产投资累计达3453万元，同比增长21.7%。重点做了以下项目工程：投资417余万元进行水利工程建设（含17万元移民项目资金）；投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设；投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设；投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造；投资98万元完成××居委会和雨补村委会村级活动场所建设；投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设；投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设；投资8.5万元进行乡村道路小修保养；投资5.5万元重建雍家小坝桥；投资5万元完成工会规范化建设；投资35万元完成林业站规范化建设；投资5万元完成为民服务中心规范化建设；总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设；农村私人建房1980万元。
（三）抗旱救灾成效明显
××镇水资源较为丰富，镇境内共有中小型水库、坝塘40件，正常年份可蓄水3650万立方米，年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月，全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难，48960亩小春农作物全部受灾，其中绝收33900亩，预计经济损失达4450万元。
针对严峻的旱情，镇党委、政府高度重视，成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组，实行镇党政领导包村（居）委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制，按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水，保障大春作物用水，兼顾小春作物用水”的原则，制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案，实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战，确保抗旱工作取得实效。
在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下，在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下，争取到抗旱资金258.28万元，饮用矿泉水9006件，大米27.15吨，水桶196只。 共打机井8眼；新建人畜饮水管网工程8件，共16872米；完成了20xx年国债人畜饮水工程3件，安装输水管道320xx米，建蓄水池2个。同时，切实加强对抗旱救灾物资的监管，做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。
（四）财税金融工作平稳运行
上半年，对10个村（居）委会统管资金达149.44万元，对10个村（居）委会进行了审计，审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度，强化财政收支监督管理和跟踪问效，严肃查处各种违反财经纪律的事件，规范财务收支行为，有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元，同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源，保证了农用生产物资的及时供应，上半年共供应化肥3000吨，同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度，保障了农户的合法权益。
（五）民生改善进程稳步推进
强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元，其中：种粮农民补贴15.38万元；玉米地膜覆盖补贴33.75万元；农资综合补贴415.8万元；农作物良种补贴33.75万元；农机购置补贴资金30.4万元；兑现水库后期移民补贴资金27.93万元；农村民居地震安全工程建设补贴23万元；免费提供教科书5114人次，寄宿生生活补助达1869人次66.05万元；家电下乡补贴15.14万元；汽车、摩托车购置补贴94.4万元。
扶贫开发工作成效明显。一是对20xx年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作，全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设，对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米，新建公厕4座，新建沼气池20口，中低产田改造25亩。
社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险，为118名机关事业单位人员申报医疗保险，并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下，为11名白内障患者进行了调查上报工作，争取早日做复明手术；为37名重度残疾患者每人捐赠了200元；并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时，高度关注老年人的生活情况。
（六）社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深( ）化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对××中学校舍安全的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米，其中：中学3848平方米；小学有6165平方米。目前，狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。
宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。上半年，共制作橱窗6期，简讯6期，会场标语41条，报送新闻56条，采播52条，电视采播率达92％，为宣传××的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动，申报创建市级文明村1家（××镇龙潭居委会），县级文明单位1家（××镇雨补村委会）。
卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强，上半年，完成流感疫苗接种1100人次，完成甲流疫苗接种7050人次，各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展，上半年共减免医疗费80.7万元，受益群众55929人次。其中门诊55703人次，减免42.6万元；住院226人次，减免38.1万元。全镇20xx年新型农村合作医疗参合率达95%以上。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年，人口出生数114人，出生率3.52‰；农业人口新办独子证3户，流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。
资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为，加大耕地保护力度。半年来，通过土地定期巡查和信访接待，共发现并制止违法用地势头2起，调处土地纠纷1起，调处率100%；矿山巡查20余次；为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续，为1户农民办理了土地权属变更手续；认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策，切实加强与少数民族的联系，各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作。
（七）安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。
（八）和谐××进程稳步推进
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，全镇全年无群体性越级上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则，及时化解各种矛盾纠纷。上半年全镇共受理各类纠纷380件，调解成功371件，调解成功率达97%，代理参加诉讼6件，代写法律文书23份，接待来信来访142人次，解答法律咨询116人次。同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。
领导干部大接访、大下访活动稳步推进。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。截止6月底，共受理来信来访19件次，其中，来访12件次，来信7件次，办案率达100%，办结率达95%，承办县信访局下转3件，办结率达100%。
综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安××”建设的巩固提升工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。对辖区内的“门徒会”等邪教组织随时掌握其活动情况。上半年，未发生一起因民族问题引发的群体事件，违反民族政策，伤害民族感情的恶性事件。
（九）党的建设不断加强
半年来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1.注重六个结合，加强党的基层组织建设。一是注重把镇、村两级党建结合起来。镇党委与各党（总）支部签订党建工作目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作，促进全镇整体工作水平。二是注重把组织建设与党员发展结合起来。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把党员入口关，保证党员质量。上半年，共发展党员16名。三是注重把规范基层党组织设置与进一步地发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来。村级党支部由原来的42个增加为75个。四是注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全镇10个村级组织均覆盖了现代远程教育网络。××和雨补两个村级组织活动场所建设点的各项任务已基本完成。五是注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来。通过盘活资产，对已停产的双合砖厂和雍家砖厂进行公开招标承包。六是注重把村级组织换届与加强干部培训教育结合起来。村级换届选举工作在县委统一领导下，在县换届办和指导组的精心指导帮助下,镇党政领导高度重视，思想认识统一，工作机构健全，人员到位，措施有力，全镇村“两委”换届工作在4月底前圆满完成。换届结束后，镇党委及时组织新当选党（总）支部书记、村民委员会主任、副主任、村“两委”成员及村民小组长进行岗前培训，通过培训，为今后做好农村工作奠定了坚实的基础。
2.积极开展创先争优活动。
5月30日镇党委召开了全镇的创先争优活动动员会，大力实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动，坚持从实际出发，改革创新，以抓实效，促工作推进为目的，用科学的方法，创新创先争优活动内容，努力做到“六新”。一是做到开展创先争优活动有新机制。二是开展创先争优活动有新举措。三是做到做到开展创先争优活动有新内容。四是做到开展创先争优活动有新标准。五是做到开展创先争优活动有新方法。六是做到开展创先争优活动有新成果。
3.党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，深入推进效能政府四项制度，成立了××镇效能政府四项制度实施领导小组，制定××镇推行效能政府四项制度实施方案及细则，全面提升政府执行力和公信力；搭建现代化政务服务平台，提高政务服务效率。于20xx年5月底前组建了为民服务中心和10个村级代办点。切实加强对抗旱救灾物资管理和使用的监督检查；严肃村“两委”换届选举工作纪律，为全镇村“两委”换届选举工作营造了良好环境。认真做好案件查办工作，半年来，共收到信访件8件，其中属重访件5件，已调查终结2件。
回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，××的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢；二是财税收入单一，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大；三是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节，社会稳定的形势依然严峻；五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我镇年初所确定的全年目标任务的关键半年，全镇各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下九个方面的工作：
（一）加强党的建设，提高党的执政能力
1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”活动，全面做好党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委三届八次全会和县委十届八次全会精神的专题培训，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市县委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度，积极探索“请进来和总出去”与课题调研相结合的教育培训方式；要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。
3.认真落实干部选拔任用原则。坚持《党政干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，切实把那些政治坚定、开拓精神强、工作成效显著、作风深入、广大群众拥护能推动科学发展、和谐发展的德才兼备的优秀党员干部选拔到领导岗位上来。逐步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核体系。
4.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
5.深入开展创优争先活动。
巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创优争先活动，永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题，着力解决群众最关心、最直接的重点问题。
（二）调优农业产业结构，推进现代农业发展
针对去冬今春干旱少雨、水库坝塘蓄水严重不足的实情，要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全镇经济平稳较快发展。
加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补，大春损失晚秋补”的原则，切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科技措施的落实，同时，及早做好晚秋作物的种植规划和落实。
夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理，科学追肥、统防统治、适时揭膜提沟培土，强化部门监督技术服务指导，适时封顶打杈，成熟采收，科学化烘烤，提升烟叶质量；做好收购前的准备工作，严厉打击烟贩、烟霸，严防烟叶外流，净化收购环境，确保完成指令性收购任务6万担（含出口备货），实现产值4600万元。
加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则，以“三百”工程实施为契机，落实好能繁母猪保险政策，扶持规模养殖大户，发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作，加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值1.86亿元。
积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作，巩固泡核桃种植成果；积极争取林产业项目，深入实施天然林保护工程，巩固退耕还林成果；要做好集体林权制度改革的完善工作，加快低产林改造步伐；确保全年实现林业产值2500万元。
加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式，促进农村土地健康有序流转，适当扩大蔬菜种植面积。力争将上半年的蔬菜损失补回来，确保全年实现产值2800万元。
巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模，积极争取上级支持，加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式，降低蚕农劳力和成本，加快桑树品种改良，提高亩桑效益，促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值200万元。
逐步壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键，以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。
引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。确保全年实现劳务收入5800万元。
（三）加大招商引资力度，夯实基础设施建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境，加大招商引资力度，提高对外开放水平，积极做好科教文卫、生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作，加大项目跟踪问效力度，重点完成以下项目建设：
一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、移民后期扶持项目等为重点的农田水利基础设施建设，切实增强农业发展后劲。同时做好“十二五”水利建设规划工作。
二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建设任务。
三是完成集镇改造建设工程，启动××综合市场的建设工作，提升集镇功能；完成集镇、乘明、龙潭5平方公里的控制总体规划，引导乘明集镇规模化发展，增强市场辐射力。
四是完成农村民居地震安全工程建设任务和80套廉租房建设任务。
（四）做好财税金融工作，巩固信用镇创建成果
切实加强对财政资金的监管，实行全过程跟踪问效。加大对农村财务的统管和审计力度，规范财务收支行为，严厉查处挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出，逐步化解历年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨，进一步优化信贷方式，巩固信用村(镇）创建成果。供销等部门要巩固完善“万村千乡市场工程”建设成果，千方百计保障农用物资的足量供应，做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的监管力度，为支持“三农”提供优质服务。
（五）竭力关注改善民生，共享改革发展成果
继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。
逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。
加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。二是做好狮子口村省级重点村建设的扫尾工作和20xx年省级重点村的申报工作。
（六）统筹发展社会事业，促进经济社会发展
优先发展教育事业。推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，完成第二期1120m2的中小学校危房改造任务，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设，提高教师综合素质。
繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护，挖掘、打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业，提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村“2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。
加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医疗管理制度，提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。
做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查工作，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平，提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。
加强资源管理工作。认真做好第二轮《土地利用总体规划》修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则，进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为，严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作力度，完成“生态乡镇”的创建工作。
（七）高度重视安全生产,营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（八）全力维护社会稳定，携手共创和谐××
加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作，妥善处理好民族矛盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。
（九）加强精神文明建设，推进民主政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权；支持政协履行民主监督和参政议政职能；高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。
中共××镇委员会
××镇人民政府
二〇一〇年 月 日

乡镇上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。

一、回顾总结工作情况

项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资8700万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产；总投资2000万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快，西油村、三井两个站点设备正在安装，千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。

招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。

小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。

林水业发展速度加快。林业：完成**公路两旁绿色通道建设；完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。水利：完成全镇各村硬化渠道3500米；完成了11眼机井配套工程；完成了小店红英水库扫尾工程，并已成功蓄水。

抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件10件，接待来访群众30余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。

计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。

在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。

二、工作中存在的问题

工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数，后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。

其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。

三、下半年工作计划

思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现**工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。

围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：

（一）工业

项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目；二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入；三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产；四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益；五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程；六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。

保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。

招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。

（二）小城镇建设

主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作；组建了由10名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。

（三）新农村建设

交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量；二是对农村现状进行科学规划；三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务；四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径；五是把改善条件作为建设新农村的基础工程；六是把建强支部作为建设新农村的保证。

推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业；二是抓好新村规划，建设新村镇；三是抓好培训教育，培育新农民；四是抓好精神文明建设，塑造新风貌；五是抓好基层组织建设，创建好班子。

2016乡镇上半年工作总结及下半年计划

20xx年上半年，东成镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及总书记系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕加快建设“美丽窗口，鲜花小镇”的发展定位，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头，基本实现了时间过半，完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作总结
(一)做好跟踪协调服务工作, 全力促进重点项目建设
完成儋州洋浦国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋浦供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦—马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台， 目前，该项目正在有力推进建设中。
(二)大力调整产业结构，加快农村经济发展
结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。
(三)加强社会管理创新，全力维护社会和谐稳定
镇党委、政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安东成创建活动。上半年，配合市公安局在镇召开社会治安“严打整治”专项行动动员会，打击各种违法犯罪分子，全力化解矛盾纠纷，推*安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的“四级”稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组“三级联防”、“三级调解”体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗，办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作，上半年共发生治安案件10起，查处6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实“一岗双责”、“三包”等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。
(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生
一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。20xx全年任务数630例，已落实“四术”487例，完成率75.2%，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓农合社保，受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率3.88%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。
(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽东成建设
一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共2000份，组织整治工作组与墟上居民签订“门前三包”责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。
(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升
实施“双带双强”培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村“两委”班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用“儋州市干部在线学习教育平台”，抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。 以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治“庸懒散贪”活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央“八项规定”以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《东成镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织“三会一课”制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、“四议两公开”等制度。加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定“三年农民增收计划”，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。
(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础
落实“书记抓，抓书记”的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度，深入开展“城乡互联，创先争优”活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。
(八)多形式、重实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照《*儋州市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题和“远学焦裕禄，近学牛开成，做党的基层好干部”这一主线，镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、东成镇小城镇规划、东成墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设“五大”问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项、省委省政府二十项及市委市政府二十二项规定精神，集中查找和整治干部“四风”问题，深入开展群众路线教育实践活动。
活动开展以来，根据市委的统一部署，在市委第一督导组的指导和帮助下，我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成，第二个环节查摆问题阶段也已结束，目前正在进入到开展批评的关键阶段，准备召开民主生活会。在征求意见阶段，我镇广开言路，做到“六个必访”，即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见，共召开座谈会3次、发放问卷调查250份，收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式，共征求到48人意见和建议56条，经梳理汇总，镇领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。根据查摆出来的问题，我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题，搞好对照检查，认真撰写对照检查材料，并提出整改措施。镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料，审阅班子成员的对照检查材料。领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料，并采取多种形式广泛征求修改意见，根据反馈意见进行了多次修改。目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的“四风”问题，达到密切党群干群关系的实效。通过前阶段活动的开展，我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生“脏乱差”、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题，干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育实践教育取得了初步成效。下一步我镇将狠抓整改落实，归纳经验建章立制工作， 确保教育实践活动取得实实在在的效果。
(九)严格落实“一岗双责”制，加强党风廉政建设
今年上半年以来，我镇认真落实党风廉政建设责任制。镇党委政府“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书，细化责任分工，落实反腐任务。以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了“四重一大”决策制度。开展对 “三资”管理、村务政务公开等工作专项审查。加大违法违纪案件查处力度，今年以来查办违纪违法案件1件，比如，配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。加强干部职工党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。抓好政务、村务、组务公开工作，打造阳光政府。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，东成的发展与科学发展观的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。另外，综治工作还有待加强，维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。
三、下半年工作计划
20xx年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及总书记系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣“为民务实清廉”这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。
(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破
(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施“项目建设年”，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、洋浦立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。
(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施“四改”(改水、改厨、改厕、改圈)、“三治理”(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的“脏乱差”问题。四是整合土地资源，规划建设东成墟农贸市场。
(二)解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福东成上实现新突破
一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众，运用“一事一议”项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任，发挥村“两委”干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。
(三)健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐东成上实现新突破
始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全省“科学管理年”的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。
健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制，抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作，以开展“民情台账”工作为抓手，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾， 深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、东成乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。
加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任，镇包点村领导、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动，确保街道交通畅通，拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。
(四)坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破
深入开展党的群众教育实践活动。 扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作，制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作，进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大活动宣传力度，建立长效机制，确保活动取得实效。
加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现东成经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好“庸懒散奢贪”专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。
(五)加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府
切实转变作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定和反对“四风”各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。
加强廉政建设。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、“四重一大”集体决策等制度。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督、政协民主监督和群众“参与式”监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行“一岗双责”制度，确保不出现违纪违法的人和事。

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