上半年信访工作总结

市信访局上半年信访工作总结和下半年的重点工作。

时间过得真快呀，一晃眼就过去了半年。为了让工作计划顺利进行，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，我们进行工作总结可以明确努力的方向，那么，有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢？以下是小编收集整理的“市信访局上半年信访工作总结和下半年的重点工作”，希望能帮助到你，请收藏。

市信访局上半年信访工作总结和下半年的重点工作

市信访局20xx年上半年信访工作总结和下半年的重点工作
20xx年上半年我局在市委、政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，以科学发展观为统领，按照市委、市政府和上级（中央、自治区、市）关于信访、稳定工作的一系列决策部署，明确任务，落实责任，切实把信访稳定工作抓实、抓细、抓到位。为构建和谐平安做了积极贡献。现将上半年信访工作总结如下：
一、我市群众信访的基本情况
1、上半年我市党政系统市镇两级共受理人民群众来信来访1879件次，同比上升37.8%。其中市信访局受理群众来信来访445件次，同比上升52.9%，其中群众来信109件，同比上升21.1%；群众来访336批1172人次，同比批数和人次分别上升67.2%、66.5%；群众来访中，集体上访48批734人次，同比分别上升14.3%、57.2%。据市信访办通报统计，我市群众1至5月份到上访28批127人，与上年同期17批52人次比批数和人数分别上升64.7%、144.2%。到自治区上访的12批36人次，与上年同期的3批21人次比，分别上升300%、71.4%。
2、市委书记大接访。
共接待来访群众136批403人次，其中初访99批247人次，重访37批156人次。当场解决8件，交办128件，到期应办结的118件，已处理汇报101件，占交办的85.6%。
3、上级交办信访案件的办理情况。
上级机关和领导批示交办的信访案件，1—6月我办共收到6件，其中市信访局交办的3件。国家信访局、自治区信访局交办3件，到目前止，已全部上报结案，结案率100%。
二、群众信访的主要特点
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深入，各种社会矛盾大量从信访渠道反映出来，再加上受各种因素的影响，导致信访问题不断出现新情况、新问题，使当前群众信访呈现以下几个主要特点：
1、信访主体的多元性。信访对象不只是农民、工人等传统信访群体，还有企事业单位改制人员、教师、下岗职工、特困户、军队退役人员和村干部等带有时代特色的信访群体。
2、信访内容的复杂性。信访内容包罗万象、纷繁复杂，涉及的领域不断扩大，触及的层面不断加深，既有经济利益矛盾，也有思想观念矛盾，还有相互交织的复合性矛盾。集中表现在山林权属、土地承包、城镇房屋拆迁安置补偿、城市建设、土地征用、国有集体企业改制、下岗职工安置、家庭老人赡养、移民政策落实、企业军转人员、历史遗留问题、工资和养老保险、医疗保险、村务问题等方面信访量相对较多。
3、信访形式的多样性。纠缠上访、越级上访、重复集体上访时有发生，部分集体上访规模大、组织严密。群众情绪激烈，动辄聚众闹访，聚堵党政机关等过激行为时有发生。
4、信访时机的选择性。群众信访尤其是集体访容易选择在重大节日和重要政治、社会活动的前夕或期间。此时上访频率较高。
5、信访问题处理的艰巨性。群众信访较多涉及现实问题，牵扯多方利益，触及面宽，问题处理难度大，造成群众重复来信来访。有的不是一个部门或一个地方能够解决，有的很难依据现有政策法规解决。如部分老上访户重复上访问题往往与其他矛盾交织在一起，牵涉到历史问题、政策问题。
6、上访途径复杂性。一是越级上访。现在群众反映问题，动辄就向上一级甚至更高一级反映问题，认为只有更高一级出面给下级一些压力，容易解决问题。二是多头访。有一信多投，反映同一个问题，将信件寄给不同领导或部门；有一访多个部门，在反映问题时，既不看问题的性质，也不考虑应该由哪个部门处理，同一问题到多个部门上访。
7、上访活动组织性。大型的集体上访活动都是有组织、有计划、有步骤的。上访者往往都是言行激烈，要求主要领导接待，采取静坐、聚堵等方式向党委、政府施压。
三、半年信访工作取得的成绩
半年来，信访工作是不平凡的。不仅老问题出现新动向，而且新情况、新问题也不断产生，加上敏感时段、重要节点和重大活动多，信访工作面临着十分严峻的挑战和考验。在市委、市政府的正确领导下，各镇党委政府，各有关部门和全市信访工作者，认真贯彻落实市委的一系列决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保发展的良好势头”这一总要求，高度负责地做好信访工作，付出了极大努力，实现了既定的工作目标。概括起来主要有以下几点：
一是领导重视，组织有力。市委、市政府历来十分重视信访工作。20xx年，市委市政府印发《关于进一步加强和改进信访工作的实施意见》（北发01号），市委办、市政府办联合印发《关于印发继续开展市市委书记大接访活动实施方案的通知》（北办发20xx10号 ）和《关于印发上海世博会

市信访局上半年信访工作总结和下半年的重点工作第2页

期间市委书记大接访活动实施方案的通知》（北办发20xx47号）文件。书记、市长和市委常委、政法委书记罗培球等领导同志对信访工作多次作出指示，主持召开信访维稳工作会议，对信访工作进行安排部署，各镇党委政府按照市委的要求，坚持把信访工作放在改革发展稳定的大局去谋划、去部署、去推进。各镇各部门把做好信访工作作为关心和解决民生问题、维护社会和谐稳定的一项重要工作来抓，按照全年工作的总体部署，分阶段、有重点地扎实推进，确保市委决策部署的贯彻落实。各镇各部门领导同志尤其是“一把手”把稳定作为第一责任，亲历亲为，定期研究信访工作，切实加强工作指导，努力构建齐抓共管的新格局，推动全市信访形势继续保持良好的态势。
二是重点明确，措施得力。各镇各部门按照市委的部署，突出抓好“事要解决”，集中开展了“信访积案化解年”活动，在全市范围内深入开展了矛盾纠纷大排查大化解，全面开展了领导干部接访、机关干部下访，并加强督导检查，推动信访工作重心下移、关口前移。各级领导和广大干部带着责任和感情认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大工作力度，勇于攻坚克难，使大量的矛盾和问题在第一时间、第一地点得到了有效解决或化解，维护了群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。
三是创新方法，完善机制。各镇各部门不断创新工作思路和方法，不断探索完善信访工作体制机制，取得了很好的成效。以中央办公厅、国务院办公厅印发关于领导干部定期接待群众来访等“三个意见”（中发3号）和自治区党委、区政府《关于进一步加强和改进信访工作的若干意见》（桂发25号）文件精神，抓领导、强化领导责任，强化领导包案。市委召开领导干部包处理重点信访案件的会议，将联席办、信访局排查梳理出的重点信访案件全部交由相关的镇（街道）领导和市直单位领导包案处理。包安领导干部对所包案件必须在接案规定的期限内有答复：对包案件坚持做到五包、六亲自、五说清。“五包”市包信息掌握、包政策落实、包思想疏导、包人员稳控、包息诉罢访；“六亲自”是亲自接待上访群众，亲自督促检查，亲自倾听上访人员陈述，亲自查阅案件资料，亲自出面组织协调，亲自回访；“五说清”是说清案情，说清上访人诉求，说清目前工作情况，说清影响问题解决的症结，说清下一步工作思路和工作措施。创新“面对面”工作机制。包案领导、责任单位、信访人三家“面对面”，信访人陈述事由，责任单位陈述解决还是不能解决的政策和法律依据，包案领导本着以人为本的原则，从群众的角度考虑，深入细致地为群众分析问题的症结所在，寻求问题解决的方法，使双方都能接受，力争当场解决问题，据统计，今年1—6月向全市相关的镇党委、政府和市直单位共交办信访事项128件，到期应办结的118件，办结101件，办结率85.5%；上级交办上访案件6件，按时办结6件，办结率100%。
四是成绩突出，效果明显。各镇各部门以更好地服务于市委、市政府的中心工作为目标，及时就地解决了一批群众的合理诉求，积极妥善地化解了一批矛盾纠纷，全力破解了一批长期积累的疑难复杂问题，妥善处理了一批涉及多个利益群体的聚集上访，卓有成效地维护了群众的合法权益，密切了党和政府同人民群众的血肉联系，有力地支持了改革发展稳定大局，为促进经济发展，做出了贡献。实现了全区、全国“两会”期间，赴邕、进京0上访。
信访工作取得的成绩，是市委、市政府正确决策、坚强领导的结果，是各镇党委、政府和有关部门全力支持、共同努力的结果，是全市信访工作者开拓进取、扎实工作、辛勤努力的结果。
四、工作中遇到的困难和解决的办法
1、工作人员不足，与新的形势任务极不相适应，严重制约着工作的开展。
2、当前我市的信访形势仍然很严峻，过去遗留的疑难信访问题由于时间跨度长，解决难度大，面临的形势复杂，给我们的工作带来一定压力——一是影响社会稳定的矛盾纠纷还是很突出，从排查的情况看，主要在以下方面：房屋拆迁、计生清退人员引发的各种问题、涉军群体问题、涉众型经济案件利益受损者、企业改制问题、涉法涉诉信访人员、事业单位分流下岗、“四大纠纷”问题等。
二是无理上访有增无减，有些信访者可以说是无理纠缠、吵闹、找领导，不听劝阻，严重扰乱了正常的办公秩序，在社会上也造成了很不好的影响。此外，越级上访现象仍时有发生，一些上访者总认为只要上访的人数多，反映的问题严重、声势越大、规格越高、越能解决问题，试图给党委政府施加压力。
对这些问题，我们的解决办法：
一是多请示多汇报，争取领导重视、支持与协调。
二是落实领导责任。党政一把手是信访工作的第一责任人，也是矛盾纠纷排查化解的第一责任人，对矛盾纠纷排查化解工作亲自抓，负总责。分管领导按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好矛盾纠纷排查化解工作制度的落实，建立一级抓一级，一级对一级负责的领导责任体系，有效落实矛盾纠纷排查化解的责任，解决信访诉求责任，维护信访秩序的责任。
三是加强协调联动。做好信访维稳工作是一个牵动全局的工作，因此地方与部门、部门与部门之间，要经常互通信息，相互支持，协调联动，确保形成工作合力，切实解决重点疑难信访问题，最大限度减少疑难信访问题的存量。
四是各镇、有关部门把全面深入排查化解矛盾纠纷和认真做好初信初访办理工作紧密结合起来。坚持关口前移，超前工作，针对群众反映的热点、难点及苗头性问题深入事发地下访解决，面对面地做好群众工作，解决群众的实际困难和问题，对可能引发群众上访的各类社会矛盾做到早发现、早反映、早协调、早解决，把信访问题解决在当地化解在萌芽状态。
五是针对以往没有解决的信访案件，召集相关部门、单位进行会审，从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观、公正地查找症结所在，准确把握造成信访的真正原因，以化解矛盾、息诉息访为目标，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等方案，明确工作步骤和相关各方的责任和任务，力争做到一次性办结，不留后患。
六是激励所有信访工作人员都要以饱满的精神、昂扬的斗志、过硬的作风再投入战斗，面对危险不畏惧，面对困难不退缩，面对苦累不懈怠。大力发扬不怕疲劳，顽强拼搏、无私奉献的优良作风，敢打硬仗、善打硬仗，始终保持高昂的斗志和良好的状态。
五、需要市委市政府协调的问题
目前我市信访工作存在下列一些问题需要市委、市政府协调落实解决：
一是市信访局局长由市委办公室副主任或市人民政府办公室副主任兼任，设副局长3名，其中一名主要负责处置、南宁、北京维稳接访劝返专项工作。目前此项工作还没有落实。
二是“中共市委员会、市人民政府信访办公室”应改名为“中共市委员会、市人民政府信访局”也没有发文落实（编制薄已更名）。
三是人员编制欠缺，信访工作力量比较薄弱。市信访局行政编制4名，后勤事业编1人，现有行政人员6人，后勤事业编1人（即超编两人），但与去年相比，人员编制没有增加。
六、下半年着重做好以下工作
——进一步深入贯彻落实中发5号、中办发3号文件和自治区第九次信访工作会议精神及自治区、市与市委市政府的相关决策部署，提高对新时期信访工作的认识，强化权责相适应的问题。
——继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾纠纷问题解决在基层。要把“化解”和“解决”作为重中之重，进一步强化落实责任、突出重点，建立健全长效工作机制，推动及时就地解决。要有重点、继续开展领导干部大接访和下访活动，促进各级领导干部转变作风、下移重心，深入基层、深入群众，切实解决突出矛盾纠纷。
——以解决重信重访问题为重点，进一步规范信访秩序。要全力组织开展重信重访专项治理，用三个月时间解决一大批重复信访问题，使大多数重信重访案结事了、息诉息访。要大力规范信访秩序和信访行为，坚持思想疏导法制教育相结合，引导信访群众以理性合法的方式反映诉求。要全力做好重大节日、重大活动期间的信访工作，认真研究制定针对性、操作性强的工作措施，为“上海世博会”、“广州亚运会”的成功举办、维护社会稳定发挥应有作用。
——加大解决信访突出问题的力度，继续全力推进“事要解决”。着力加大推动解决重点领域信访突出问题的力度，加大履行“三项建议”职责的力度，有重点地选择典型案例，向有关镇或部门及时准确地提出改进工作、完善政策、给予处分的建议，进一步强化有权处理信访问题部门的责任，严格落实责任追究。
——加强理论研究和业务指导，进一步提高整体工作水平。要加强信息综合分析研判，逐步建立“信研结合”、“访研结合”、“督研结合”的工作机制，进一步提升研判水平，努力为市委、市政府领导提供有价值的信息作决策参考。
信访、稳定工作任务艰巨，责任重大。自治区党委书记郭声琨指出“非常时期要尽非常之责，用超常之功创非凡之为”。责任心决定执行力，我们要以“超常”的意识和更高的责任意识，深入贯彻落实科学发展观，真干实干加苦干，进一步解放思想，抢抓机遇，创新思路，努力开创信访工作新局面，为促进经济快速平稳发展及维护和谐稳定的社会环境做出新的贡献。

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市信访局上半年工作总结

市信访局上半年工作总结

市信访局20xx年上半年工作总结
20xx年1～6月，市、县两级信访部门受理群众信访事项 件（次） 人次，同比件（次）减少 %，人次减少
%。其中群众来信 件次，同比减少 %；群众来访 批次 人次，同比分别减少 %和减少 %。重复访 批次 人次，按批次同比下降 %；越级访 批次 人次，按批次同比下降 %；集体访 批次 人次，按批次同比下降 %。上半年全市信访工作的总体概况是：长效机制高效运转，十项工作全面推进，四项创新领跑全省，信访秩序明显好转。
一、长效机制高效运转，创建了一个“和谐的信访活动系统”。
围绕省委8号文件的深入贯彻落实和市委书记1月20日到市信访局调研时的指示，我们按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求：分析了社会经济发展和信访形势；对信访工作制度进行了清理、完善；运用“系统”理论把信访工作制度、信访工作机制、信访工作人员、信访人、信访事项、受信访事项影响的对象等等与信访活动相关联的多种因素纳入到一个“系统”来研究和处理。在研究“信访活动体系”的工作中找到并启动了这个系统的“发动机”——明确界定信访活动系统中各种不同利益主体的职责、权力、义务和奖惩。从而构建起了“具有活灵魂”的信访工作长效机制，建立起了一个有序、有机、互动的“和谐的信访活动系统”。特别是明确了各级党、政“一把手”的“信访工作责任”，收效显著。1～月，全市副县级以上领导干部 人次参与信访“包案” 件；市、县、乡和市局、县局的党、政一把手接访 天，共接访 件；副县级以上领导干部约访 件、下访 天次。基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。领导干部的直接参与极大地促进了《信访条例》、8号文件等政策法规的落实；促进了信访矛盾的高效化解；促进了党群干群关系的融洽。上半年我市没有发生一起来信转来访的案件、没有发生一起来访访转刑事的案件、没有发生一起集访转群体事件的案件。在全国、全省“两会”和上海“世博会”期间不仅没有发生信访奇事、怪事、大事，非正常上访量也都排名在全省末位。截止6月底，我市是全省唯一没有人员到“世博会”走访的市（州）。
二、十项工作全面推进，所有指标都达到半年工作预期目标。
规范信访秩序、创新办信模式、厘清复查复核程序、加强联席会议职能、完善特护期机制、健全督查追责机制、强化调研参谋职能、拓展网络信访业务、提高工作效率、改进工作作风等十项工作年初由市信访领导小组在全市部署后，迅速推进。4月底以前，各县（市、区）都按照《市20xx年度信访工作要点》和全市信访会议的要求对十项工作作出了全面部署。5月中、下旬，市信访局组织督组对各县（市、区）的信访工作进行了督查，督促了工作、总结了经验、发现了问题，其后召开了县（市、区）信访局长、副局长会议进行了分析、调度，进一步促进了工作。到6月底，我市信访工作的各项考核指标实现了“三控两超”：赴省进京非正常上访总量控制在全省末位、全市信访总量与总人口比例控制在全省平均数以内、各项目标管理考核指标计分控制在全省前三名以内；超额完成省市安排的各项工作任务、超前开展多项关于信访工作的探索和试点活动。
三、四项创新领跑全省，围绕信访工作重点难点开展试验试点。
1、市、县信访接待大厅建设设计得到省局肯定和推介。按照“设施先进、功能全面、便捷高效、服务民生”的原则，我市信访接待大厅的将划分为六个功能区：人工电脑接访区、电子视频接访区、法规咨询查询区、公开办信区、训诫稳控区、机关办公区。具体案于3月下旬报到省信访局后，省局4月份在省信访联席会议《工作简报》作了推介，5月份，省信访局对我市信访大厅的建设方案进行修改完善后，行文通知全省各地按此六个功能区划建设市、县信访接待大厅。
2、试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路，自加压力，开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”，归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”，引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示，市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是：引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
3、越级访专项治理取得成效并被省局总结和推介经验。
今年以来，按照市委、政府领导指示开展的“越级访专项治理”工作成效明显。截止4月底，全市进京访同比减少15.3%，赴省访同比减少16.4%；到市访同比减少42.8%。市本级没有发生越级访，全市没有发生进京集访和缠访、闹访，登记并处理过的89名“老户”无一赴省进京。无人参加部分复退军人、银行协解人员、原民办教师等各类全国、全省范围的串联访。到市的越级集访量按批次同比下降

市信访局上半年工作总结第2页

46%、按人次同比下降53%。省信访局了解情况后，安排了对我市“越级访专项治理活动”的调研总结，并于5月份在省联席会议《工作简报》、“信访”网站上同时介绍了我市经验。
4、电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题，随着网络技术的发展和信访形势的变化，已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容，收到了较好的效果。针对全省电子信访系统的不足，我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”，以进一步完善信访电子系统，实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”：即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”，磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等，可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例，真正实现“信访事项一卡通”。
四、信访秩序持续好转，来信来访降幅不大但实属难得的逆转。
一个时期以来，我市深入贯彻落实科学发展观，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势，20xx年1～6月持续保持了这一势头。一好转即：信访秩序全面好转；三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高；五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。上半年全市群众信、访事项件（次）同比下降 %，其中群众来信件次，同比下降 %；群众来访批次，同比下降 %。重复访 批次，同比下降
%；越级 批次，同比下降 %；集体访 批次，同比下降
%。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中，我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势，原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视，树立起前所未有的权威，激发了信访干部前所未有的工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理，有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。
综观上半年来的工作，也还存在两个方面的困难：
一是市本级信访接待大厅的建设所需的120万元资金年初没有预算，需要市委、政府增拨。现行信访接待大厅的建设方案的主要费用是电子系统的软件开发费用高，加上新开网络端口的费用，预计需60余万元以上。但从来信来访形势和工作实际来看这笔支出是必须的，也是有很高社会效益的。电子系统建成不仅可以有效化解现有矛盾、控制新增信访问题，还有在全省甚至全国推介的重要价值。
二是信访专业人才和网络技术人才欠缺，影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府：今年继续公开招考一名信访局副局长；增加一个全额拨款事业编制，以聘请或调入网技人员；加大信访局在职人员业务培训力度，并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。
下半年，我们将在对照年初工作计划抓好落实的同时，重点开展好以下四项工作：
一是督促各县建设信访接待大厅，并报请市委在市县两级统一挂牌成立群众工作部。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作，积极探索和规范群众工作部的运行机制。
二是巩固越级访治理的成果，力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访，不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。
三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构，全面履行“枢纽”机构的职责，整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验，争取年底前在全省得到推介、推广。
四是开展“矛盾凸显期”信访问题源头治理，力争“逆转”信访“高发”态势。进一步归类处理“热点”问题，总结“焦点”问题的处理经验，争取通过半年左右的努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁方面的信访问题。

市信访局2021年上半年工作总结

市信访局20xx年上半年工作总结市信访局20xx年上半年工作总结

20xx年上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在地区信访局的指导下，我局以“三个代表”的重要思想以及党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》及自治区信访工作的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我局上半年工作完成情况总结如下：
一、上半年工作基本情况
（一）来信、来访办理情况
20xx年上半年，按照自治区、地区信访工作的要求，围绕我市经济发展的总体方向，为维护群众合法权益和规范信访秩序，积极采取措施，创造和谐稳定的社会环境，通过半年工作，我市信访形势有所好转，信访量大幅度下降，20xx年1月至6月，我局共受理信访总量为149件次，与去年同期190件相比信访工作总量下降了21.5％。
1、来信。上半年我局共受理群众来信23件，比去年同期下降了15％。
2、来访。今年上半年我局共受理来访总量126件次，比去年同期下降了22.7%。
（1）个人访。上半年我市共受理个人访101件次，比去年同期下降25%。其中到自治区访2件次；上地区访18件次。
（2）集体访。上半年我局共受理集体访25批次664人次，分别比去年同期下降了11%和48%。其中到自治区集体访1批次5人次；到地区集体访5批次150人次。
3、来信来访反映的主要问题：一是工资、社保问题42件次，占总量的28％；二是企业改制问题19件次，占总量的13％；三是城市管理及拆迁改造问题24件次，占总量的16％；四是农村土地纠纷问题49件次，占总量的33％，其它问题占总量的10％。
（二）高度重视，加强领导。市委、市政府历来十分重视信访工作，成立了由市委副书记任组长，市政府分管信访工作的副市长任副组长，市委办、人大办、政府办、政协办、纪检监察、公安、法院、检察院等部门领导为成员的全市信访工作领导小组；为进一步加强对信访工作的领导（更多精彩文章来自“秘书不求人”），5月12日，市委召开了全市信访工作会议，市委书记王建勇同志做了重要讲话，市委副书记李江同志安排部署了20xx年的信访工作，市长帕尔哈提同志代表市委、市政府与市属各单位签订了年度《信访目标责任书》，明确了责任和工作任务。
（三）落实信访工作制度。一是落实市、乡领导接待日制度，市委书记、副书记或市长、副市长每月轮流接待来访群众。今年１－6月，市委、市政府领导接待上访群众6天，接待来访群众62人次，集体访8批200多人次，阅批群众来信18件；各乡镇也落实了书记、乡（镇）长接待日制度。二是建立健全统计上报制度。在做好人大、政协、纪检及有关党政职能部门信访情况统计报表的基础上，建立乡（镇）信访情况统计上报制度，要求各乡镇、市直各部门自今年7月起，每月25日对排查出的信访热点难点问题进行统计上报。三是加强信访问题包案制度，市信访工作领导小组不定期召开例会，认真分析信访动态，落实处理信访热点难点问题的责任单位、包案领导及具体时限和要求。四是实行信访工作责任追究制度，对处理信访问题方法不当、措施不力的乡镇或部门，在例会上提出批评，限期解决问题；对因拖、推、滑等不负责任的做法导致群众重复上访或越级上访的，追究有关责任人的责任。五是设立基层信访机构，根据我市的实际，各乡镇设立了信访接待室，安排了专职信访干部，建立了各项工作规程和制度，落实了乡级信访专干的岗位津贴，各村委会也成立了相应的矛盾纠纷调处小组，形成了市、乡、村三级信访工作网络，充分发挥基层信访矛盾纠纷排查调处职能，将信访矛盾解决在当地，极大地减少了越级上访和重访率。
（四）广泛开展《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。今年５月１日地、市信访局联合在旅游文化广场采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，发放宣传单、利用板报、广播等形式，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益等政策，有效规范了信访秩序。
（五）组织开展《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。今年市信访局共举办市乡级信访专干培训班8期，培训人数1000余人，组织了３次经验交流会，通过对信访专干进行业务培训和经验交流，提高了信访专干办理、解决信访问题的能力，规范了信访工作秩序。促进了信访干部对《信访条例》的理解和掌握。
（六）强化职责，确保了“两会”期间没有出现重大集体上访。“两会”前按照“排查的早、发现的了、控制的住、解决的好”的总体目标和要求，在全市进行了一次矛盾排查和调处工作，共排查出各种矛盾纠纷103件，通过调解化解了73件，转司法机关办理18件，不属于解决范围的12件，并做好相应的稳控工作。
（七）重点做好上级交办信访案件办理工作。今年1—6月份，地区交我局办理的信访案件17件(领导批办４件，吐地信转字8件，吐地信访函5件)，对上级交办的信访案件，我局加大工作力度，快速转办，准确上报，确保“件件有着落，事事有回音”，结案17件，结案率100﹪。
二、存在的主要问题
20xx年上半年的信访工作虽然取得了新的成绩，但也存在很多亟待研究解决的问题，特别是随着改革的深化和经济社会的不断发展，信访的内容和表现形式也在不断发生变化。从目前看，信访形式主要呈现出这样几个特点：
（一）信访数量虽有下降，但信访的规模呈增大趋势，越级访、集体访时有发生。
（二）重信重访继续增加，解决问题的难度加大。重信重访信访事项中，主要是历史遗留问题与现实问题相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与少数人无理取闹相互交织，处理难度越来越大。
（三）过激行为时有发生，组织化倾向明显。非正常访虽然总体有所减少，但仍有一些上访人坚持过高要求，缠访、闹访不止，有的到重点部门、选择敏感时期上访，组织化倾向非常明显，对社会稳定造成很大影响。
（四）有的乡（镇）、部门对《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位，对群众反映的信访问题麻木冷漠，敷衍塞责，使要办的信访问题回流。
三、下半年工作安排
下半年，我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于信访工作的重要批示精神，以自治区、地区信访局长会议精神为指导，以科学发展观为统领，进一步完善思路，加大力度，不断推动全市信访工作取得新的进展，努力为实现“十一五”规划的良好开局做出新的贡献。
根据上述总体思路，重点做好以下几个方面的工作：
（一）进一步做好全市群众的来信来访工作，更好地肩负起新时期信访工作在密切党和政府同人民群众的联系，巩固党的执政基础等方面的职责。
（二）对各乡镇、市直部门上半年的信访工作进行考核。通过考核来督促各乡镇和市直部门做好信访工作，激励信访工作人员工作的积极性，促进我市信访工作的开展。
（三）开展重点信访案件集中处理活动。7月底我局将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全市范围内自下而上的排查，梳理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（四）开展《信访条例》的宣传活动。9月份我局将出动宣传车，在各乡镇的“巴扎日”群众大量聚集的时间，进行宣传《信访条例》，使其家喻户晓，进一步规范上访人员的信访秩序，从而畅通信访渠道。
（五）深入开展《信访条例》的学习培训。下半年我局将《信访条例》的培训重点放在最基层，目的是提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（六）依据《信访条例》积极调整工作机制，建立新的工作规范。按照《信访条例》对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，对旧的信访工作制度重新调整，建立了新的工作机制。重点建立《信访工作责任追究制度》和《重大疑难信访问题听证会制度》，加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。
（七）年底对全市的信访工作按照年初签订的《信访工作目标责任书》进行全面考核和总结。


吐鲁番市信访局
二00六年七月五日

市国土局上半年信访工作总结

市国土局上半年信访工作总结

，我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路，切实加强组织领导，完善长效机制，不断推进整体工作，1-6月份，全市共发生上访1起4人，批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人，批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面，我们主要做了以下几方面的工作：
一、领导高度重视、信访工作得到全面加强
一是加大领导力度，确保责任到位。
，我局多次召开党组会和局长办公会，研判信访形势，安排部署信访稳定工作，主要领导和主管领导经常亲自接访，亲自调查重大信访事项，为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持，党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县（市）、区同奖同罚，做到责权清晰，奖惩分明。
二是强化机构建设，确保工作到位。
底至初，经我局领导不懈努力，市编办同意我局成立了信访工作科，选调了5名责任心强，懂法律，善于做群众工作的同志从事信访工作，实行定岗定责，信访机构和队伍得到了加强，为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度，把信访机构建成我局对外的窗口，从至上半年，局先后投入十多万多元，进一步完善信访接待场所建设，除了为信访科保障一台专用车辆外，还专门研究为信访科长配备了专用手机，话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑，两台打印机，一部传真，一部扫描仪，在网络上准备与市信访局实现对接，使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估，联审联签，不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷，而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时，信访工作目标完成情况分值占到15分，从而保证了信访机构奖惩建议权。今年三月份，局党组研究，为全体5名同志落实了信访津贴，充分提高了信访工作人员的工作积极性。
二、突出工作重点，有针对性开展矛盾纠纷排查化解
工作。
，我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为，违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此，我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法，开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动，对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地，进行了集中打击，化解由此引发的信访积案32起，使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷，妥善处理疑难信访案件。
以来，市局把县、县等起重信重访事项作为重点，落实县级领导包案，强化责任单位的责任，要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县（市）、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈，并深入现场调查，与地方政府协调，推动信访事项的解决，直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心，并协调有关部门在经济上给予帮助，最后成功化解这起长达八年的信访积案。
县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项，局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈，讲解国土资源法律的国家相关政策，考虑到信访人一直没有经济来源，家庭相对困难，该局积极协调政府和村委会及开发商，最后为信访人找到了合适的工作，信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份，全市县共排查出信访事项16起，目前已化解12起，其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系，依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年，我局按照市委、市政府信访工作会议的要求，加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷，尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调，信访科经常与信访局的工作同人员一起到县（市）、区对涉土疑难案件进行督查督办，5月20日，卫东区土地征用引发的大规模集体上访，我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决，直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动，极大地推进了疑难信访事项的处理进程，减少了越级上访现象的发生。
三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新
局面。
当前，我市国土资源信访工作还存在不少问题，主要是以政府主导的违法占地（工业园区、新农村建设）、执法不到位（各级人民法院不受理国土资源移送的案件）。和征地信息不公开，补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步，我们将主要抓好以下几个方面的工作。
一是建立接访新规范，减少越级上访。
介于前段时间，信访工作人员调整较多，业务不熟练等情况，市局拟组织一期信访工作培训，

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从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果，提高办访效率，减少越级上访。
二是突破办访老套路，提高办访质量。要从加大转办督
办、加大下访，加大责任追究等入手，通过进一步完善和落实对信访量集中的县（市）、区的督查督办机制，促进信访事项的解决，减少全市信访总量。
三是依法规范信访复查程序，引导群众有序反映问题。
，我局受理复查案件60多起，复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步，我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度，加大协调等工作，提高案件复查质量和效率。
四是完善督查考核机制，落实责任追究。要进一步深化
细化信访责任目标考评体系，强化信访部门的督查职能，采取灵活多样的方式，实现严督实查，确保效果。

上半年市物价局信访工作总结

上半年市物价局信访工作总结

上半年市物价局信访工作总结
××年上半年市物价局信访工作总结

信访工作是倾听群众呼声的窗口，今年上半年以来，我局把信访工作作为为民办实事的一个重要载体，一项民心工程来抓，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，切实加强对信访工作的组织领导，全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制，切实为人民群众解决实际问题，有效地维护了社会稳定，促进经济健康发展。现将基本情况汇报如下：
一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序、认真做好价格信访基础性工作
（一）进一步加强组织领导，实行信访工作领导责任制。局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、原创：检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人，全面负责信访工作的安排部署和组织实施，副局长主管信访案件的立案查处工作，对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查所，并开通了“”价格举报专线电话，明确了工作职责、工作程序和工作纪律，建立了小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序，对受理的价格投诉案件，以及重大价格信访案件将依法立案查处。
（二）不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。随着物价部门工作职能的转变，“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加，我局进一步完善了价格信访工作制度，健全了价格信访工作程序，实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》，三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后，由管辖科室和主办人员限期进行调查取证，提出处理意见，一般案件按行政处罚法程序在个月内办理完毕，重大案件经主管领导批准，可适当延长时间，但不能超过三个月。结案后，要在日内将处理结果告知举报人，日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办，及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
（三）热情服务、严格执法，杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生，切实做到为民排忧解难。价格问题直接影响群众的切身利益，对待群众来信来访的态度，直接影响着信访工作的顺利开展，也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉，用法律武器来保护自己的合法权益，避免造成激化矛盾，形成越级上访。今年，我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓，首先是选调服务态度好的同志充实信访工作，向来访的群众“问一声好，让一个座，倒一杯水”，让群众感受到一种温暖，切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量，指定素质较高的执法人员办理价格信访案件，对信访案件不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题，从源头上治理价格秩序，规范价格行为，消除价格矛盾，稳定群众情绪。
（四）开通了我市价格举报电话，强化社会监督机制。预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键，为了广开“言路”，从源头上抓起，及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段，根据国家计委的统一部署，我市价格举报电话专线已和全国、全省专线连通，拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道，并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“”价格举报电话宣传标语，使“”深入人心。统计显示，随着“”电话的公布，举报渠道的畅通，案件来源明显增加，有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益，得到了广大人民的高度评价，价格部门的知名度和信誉度不断提高。
二、积极开展价格举报工作，切实维护消费者合法权益。
今年—月份，我局共受理价格信访案件件，其中上级部门交办件，有关部门转办件，来信件，来访件，电话投诉件。立案查处件，结案件，结案率。根据我们的统计，群众来信来访重点集中在涉农收费、原创：医疗收费、药品价格、教育收费等问题上。我局对这些敏感性较强的价格和收费问题进行专项整治，集中处理了以下几件典型案例：
（一）急群众之所急，想群众之所想，认真处理永昌县某中学乱收费一案，保护群众合法权益。今年月，永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费，每学期元，每年元，但没有组织实习，经我局执法人员立案调查了解，学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于月日对该校的收费执行情况进行了检查、经查，该校违反规定向职业高中生收取实习费，共计收取元，属取消的收费项目，我局向该校下发了责令退还多收价款通知书，并将清退结果上报我局查验，逾期无法

上半年市物价局信访工作总结第2页

退还的以违法所得论处。
（二）认真受理、及时查处举报案件。
根据群众举报，今年月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金，献血员路费，经我局立案调查了解，该站确实存在乱收费行为，我局执法人员于××年月日对该站××年度的收费情况进行了检查、经查，该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金，经我局研究决定，责令改正上述价格违法行为，全额没收献血员路费元，清退献血押金元。
（三）、坚决制止借“非典”期间发洋财的单位。今年春季，一场突如其来的灾害降临中国大地，受非典疫情影响，一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场，把一些品种价格抬高几倍，甚至十几倍。在这期间，我局执法人员根据群众举报，对我市一所专家门诊进行了跟踪调查，经查证，该院在这期间对“过氧乙酸”消毒液零售价格超过省上规定的差率作价销售，共计多收价款元。经我局研究，没收该院违法所得元，并罚款元。
三、信访工作中存在的问题及今后的打算
（一）存在问题。一是在市场经济条件下，价格管理模式发生了很大变化，大部分商品和服务价格放开，在竞争行业，价格争议不断发生，协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重，有的甚至屡查屡犯，群众连年举报投诉，问题得不到根治，成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位，无效投诉多。各种价格法律法规，调定价项目是以红头文件的形式下发，发行范围小，涉及面窄。老百姓无从了解，只有一些调定价项目可以从报纸上获悉，对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少，造成无效投诉较多。
（二）今后的工作打算。原创：针对上述问题，我们打算，一是要进一步加强组织领导，加强对信访案件办理情况的督促落实，不断总结经验，把信访工作抓在手里，落到实处，少务虚，多务实，提高信访案件的办结率。二是对信访案件进行分类管理，合理划分，减少工作程序，提高工作效率。三是要建立和形成促进不断提高队伍素质的机制，提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。四是加大价格法律、法规和物价政策的宣传，通过各种渠道，采用多种方式，让群众掌握相关政策，增强法制意识，对价格违法行为实施社会监督，减少无效投诉。五是进一步加强价格管理和价格监督检查工作，治理和整顿市场经济秩序，从源头上预防和治理价格矛盾，把治表和治本结合起来，提高物价部门的信访工作水平。

信访局2004年上半年工作总结及下半年

一、上半年全区信访工作总结

（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度

今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议，布置信访工作。并于5月14日，召开区委工作会议，及时贯彻落实全市信访工作会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。6月14日，区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，积极接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。上半年，区委、区政府领导阅批群众来信13件，接待来访38批409人次。
（二）、积极充分做好信访案件查办工作，加大信访信息工作力度

上半年，区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件，来访1772人次，对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果，做到了件件有着落，事事有交待。区信访局坚持每周提醒制，给两镇九个街道预示提醒，要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度，使信访信息报送工作层层有人负责，上半年向省市信访局报送40条信息，重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌晨，舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导，反映钟郢村20余人每户集资大约300元，赴京集体上访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告，并配合区分管领导及时赴京进行接访，及时做好劝返工作。
（三）、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道（单位）活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》（田办秘[2004]20号）等制度和规定，使我区信访工作做到了有规可依，进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作，每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班，接待当日来访群众，及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报（共14期），为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查，将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报（共31期）、信访信息（共16期）为载体进行宣传，使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态，从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。

工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《市信访局上半年信访工作总结和下半年的重点工作》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“上半年信访工作总结”专题。