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技术中心上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划。

光阴似箭,岁月如梭,半年的时光已消失不见。为了让下一阶段的工作有序进行,我们需要认真的总结一下半年来的工作内容,经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律,那么,半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢?下面是小编为大家整理的“行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划”,还是希望可以对您有所帮助。

行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划


半年来,在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下,“中心”以优化经济发展环境、服务经济发展为目标,以“规范、高效、廉洁、便民”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,以干部作风、效能政府建设为重点,不断创新办事机制,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,认真开展年初确定的各项工作目标和任务。现将半年来的工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)强化宗旨教育,牢固树立服务意识。进一步优化服务环境,提高服务质量,以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转,着力强化“四个观念”的教育。一是强化党的宗旨观念教育,使全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务是党的宗旨意识,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做事上,兢兢业业工作。二是强化科学发展观教育。使全体干部职工牢固树立以人为本的理念,坚持全面、持续、科学的发展观,积极投身到我县的各项事业建设中。三是强化政策法纪观念教育。行使政务审批服务,依法审批、依法管理是关键。四是强化服务群众观念教育,使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本。在日常工作中努力践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨,牢固树立“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念,切实为公民、法人和其他社会组织提供优质、高效、便捷的行政服务,让群众和投资者真切的感受到的行政服务是高效的,以此来吸引更多的客商到我县投资创业,谋求更大发展。
(二)着力开展好“满意服务在大厅”活动。在活动中要求全体干部职工“六做到、六杜绝、六一样”。一做到服务主动热情,杜绝冷若冰霜,受理、咨询一样热情;二做到告之清晰明白,杜绝模棱两可,生人、熟人一样和气;三做到办件准确高效,杜绝拖拉延误,忙时、闲时一样耐心;四做到处事廉洁公正,杜绝吃拿卡要,干部、群众一样尊重;五做到全程跟踪服务到位,杜绝折腾群众,大件、小件一样对待;六做到承诺言而有信,杜绝言毕无果,来早、来晚一样接待。同时,在行政审批服务中,要求干部努力做到“五查五看”:一要查审批时限,看是否存在超时限审批效率低下问题;二要查工作质量,看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题;三要查收费依据,看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;四要查审批范围,看是否存在超越法定职权范围实施审批、继续审批已取消的审批事项问题;五要查设定条件,看是否存在随意设定审批条件、擅自增加审批事项问题。围绕办事企业和群众的需求,完善服务功能,不断提高工作效率和服务质量。以出色的工作和良好的精神展示社会,树立“服务窗口”新形象。
(三)加强干部作风建设,扎实开展政务审批服务。一是通过严格的考勤、考核管理,要求进驻人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。同时,把考勤、考核情况及时反馈给进驻部门,与进驻部门齐抓共管,共同监督,让进驻人员认真履职。二是继续开展好局长接访日活动。坚持“请进来与走出去”相结合,定期不定期到各部门走访、座谈等方式,加强与各进驻部门领导的沟通和交流,听取部门的意见和建议,面对面解决工作运行中存在的问题,使“中心、进驻部门、窗口工作人员”三者协调一致,和谐共振,构建“和谐中心”建设。三是继续严格执行“六公开”制度。即“服务项目、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、收费标准”六公开制度,使行政审批过程“看得见、管的住”,从源头上预防腐败行为的发生。四是认真开展行政问责制度。对办事者给予窗口工作人员政务服务的投诉进行受理,对具体问责事项,严肃开展问责。通过多措并举,形成全社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,不断推进“中心”作风建设,以扎实的工作作风,在优化全县经济社会发展环境中发挥更大的作用。截止5月30日,共办理各种证照975件,其中即办件917件,承诺件57件;另接待企业和群众各种咨询486人次。
(四)切实抓好挂钩帮扶工作。根据县委、县政府的有关文件精神,下派了新农村建设指导员,认真制定了挂钩扶贫工作制度和帮扶计划,并在把握村情的基础上,积极帮助村委员会干部理顺发展思路,修定和完善了《村委会发展规划》、《各村民小组发展规划》、《村委会规章制度》、《村务公开制度》等; 在单位资金困难的情况下,为挂钩村委会解决了1000元的“六一”儿童节经费,1吨复合肥,10支水泥管。
二、存在的主要问题
(一)少数窗口单位责任制落实不到位,部门分管领导对窗口工作不能给予高度重视。县委、县政府领导一再强调:“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识,发挥第一责任人作用,集中力量抓关键,身体力行抓落实,切实增强工作的主动性,及时解决突出矛盾和问题,确保中心的各项规定落到实处”。但少数窗口单位责任制落实不到位,分管领导对窗口工作不能给予高度重视。
(二)“两集中”、 “两到位”还待加

行政服务中心上半年工作总结和下半年工作计划第2页

强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到行政服务中心办理,“只挂号不办理”的现象仍然存在;二是个别窗口单位人员没有到位,或随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。
(三)窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口受理后仍然要当事人自己到部门办理,窗口形同虚设;二是某些窗口人员业务不熟,加上单位授权不够充分,机械的办理政务事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外,造成事难办的情况。
三、20xx年下半年工作计划
(一)加强学习,进一步提高干部职工的整体素质。组织干部职工深入学习十七大精神,把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点,坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习,使中心“服务为本,注重协调,加强管理,构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实,从而推动中心工作再上新台阶。
(二)进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》,以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标,推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中,整合行政审批事项,做到行政审批项目应进俱进,加强窗口效能建设,提高审批质量和效率。
(三)加强与进驻部门的沟通和协调力度。积极做好与各进驻部门及县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作,搭建良好的服务平台,探索和落实好工作运行机制,为外来投资者提供良好的行政审批服务。
(四)积极开展各项中心工作。严格执行各项管理制度,坚持不懈地抓好干部作风建设、效能政府四项制度和党风廉政教育等工作,加速构建“阳光政务中心”,树立良好的窗口形象。
(五)创造条件建设“电子监察”系统。通过建设先进的电子“电子监察”设施,对项目受理、收费、审批管理全过程,实施“阳光监督”,使政务审批服务活动更加透明。
(六)认真做好县委、县政府及相关业务部门交办的其它工作。
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区行政服务中心上半年总结及下半年工作计划


区行政服务中心上半年总结及下半年工作计划

今年以来,区行政服务中心在区委、区政府的正确领导下,在各进驻部门的大力支持和配合下,积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动,以提高办事效率和改善投资环境为重点,以“创一流服务、争一流业绩、作一流贡献”为目标,不断创新服务机制、拓展服务方式、提高服务效率、提升队伍素质,努力为全区经济建设做好服务工作。今年1-6月份中心共受理各类审批服务事项135133件,办结133963件,办结率99.13%,日均受理1108件。周六对外服务受理16**件,处理网上业务咨询298件。主要体现在以下几个方面:

一、坚持以“高效便捷”为目标,行政审批显成效

优质的服务、高效的审批效率是中心一直追求的工作目标,是提升中心服务形象的有效手段。一是落实领导现场办公制度,为基层群众办实事。今年已有21个部门主要领导和分管领导亲自到大厅现场办公,领导现场办公既规范了窗口工作人员行为,又切实解决了部分服务对象的实际问题。二是推进联审联办优势,服务效能再提升。今年,完成联合竣工验收项目17个,涉及建筑面积约26.8万平米;对城区121家餐饮、娱乐项目进行了现场联合踏勘,其中同意公众参与的6家,同意通过72家,不同意43家,通过率为59.5%。三是做好土地会审、项目规费减免,为企业节约运行成本。完成了7个政府性及集体经济投资项目的规费减免工作,涉及减免面积286480.88平方米,减免金额1534.26万元。会同相关职能部门对20个工业性供地项目进行了会审工作,预供地面积约876亩。四是加强阳光便民服务,高效办理群众诉求。1-6月份,区阳光便民服务平台共受理群众诉求**829件,其中便民服务热线受理7417件、“**”论坛受理7412件,共办结**751件,办结率高达99.47%,满意率99.87%。

二、坚持以“群众路线”为重心,服务群众有抓手

中心积极落实党的群众路线教育实践活动,着力找准服务对象急需解决的突出问题,服务群众更加优质高效。一是全体动员,全面推进中心群众路线活动。成立了中心教育实践活动领导小组;制定了中心深入开展教育实践活动的《实施方案》,召开了包括中心所有党员、窗口非党员负责人、中心行风监督员、及入党积极分子在内的教育实践活动动员大会。二是深化专题学习教育,以思想自觉提升行动自觉。根据中心工作实际,采取集中学习和分散自学的方式学习群众路线相关精神文件及观看影片,以此带动党员的学习积极性。三是形式多样征求意见,促进活动有效开展。召开2场党员代表、群众代表座谈会、中心领导、科长、支部书记和窗口负责人组队深入全区19个镇(区村)、发放征求意见表的形式广泛收集意见。四是严格排查、即知即改、立学立行。对收集的意见建议,按所涉及的内容汇总分类,明确责任科室,逐项排查,齐头并进,对查出的能够马上整改的事项,立即整改;对于需要协调多部门整改的事项,排出了协调整改计划,并按照计划逐步推进,取得了初步成效。

三、坚持以“创新举措”为动力,服务效能有活力

中心坚持以创新服务为宗旨,不断推出服务新举措,并取得了新的成效。一是探索建立企业设立登记“一口受理、一口办理”平台。探索企业设立登记实现工商营业执照、公章备案、组织机构代码证和国、地税登记证“一照三证一章”的“六个一”模式,办事群众“只需跑两趟,即能办成事”。二是开通政民互动栏目。区便民服务中心结合群众路教育实践活动,新开辟了“媒体见面室”和“网民恳谈室”,定期组织开展网民互动活动。今年已成功举办了一期

“面对网民,直面媒体,真诚沟通”—走进**交通运输局网友见面会。三是创设微信平台。区便民服务中心充分发挥移动网络优势,开通**便民微信号,通过微信平台动态受理和处办群众反映的诉求事项,及时发布民生信息,公开行政服务中心窗口办事指南,为群众反映问题和处办提供了方便。

四、坚持以“规范管理”为原则,全面推进标准化建设

“无以规矩,不成方圆”,只有严格的管理,才能有优秀的为民服务队伍。一是以《**区便民服务平台事项处办问责暂行办法》和《关于加强和规范区镇村三级便民服务网络建设的实施意见》为依据,加强对镇(街道)、村(社区)便民服务中心指导、建设,全面打造标准化、规范化的便民服务网络。二是以群众路线教育实践活动为契机,加强党风廉政建设,深化党员干部廉洁自律工作。党总支与各支部党员签订党风廉政承诺书,积极开展“清风行动”专项督查自我排查、会员卡专项清退和清理,深入开展“三访三促”和企业基层走访活动。三是调整“三岗”推选办法,强化大厅巡视力度,做好日查、月考、季评,开展群众满意服务窗口争创工作,不断提高为民服务水平。四是做好跟踪回访,共开展电话回访、信函回访80多人次、接受电子评议28000多次,均实现“零投诉”。

下半年工作计划

下半年,中心将继续学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,深入开展群众路线教育实践活动,推进行政管理体制改革,以机制创新、管理创新、服务创新为重点,重点实施审批流程再造,提高行政审批效率,为**经济健康发展提供优质高效的政务服务。

一、扎实推进审批机制创新,进一步提高行政审批效率

一是全面贯彻落实区重大项目并行审批机制、项目审批代办制度、领导现场办公制度和项目协商会商制度,完善多部门联合审批事项的审批流程梳理和联办环节,着力解决多部门审批事项环节多、效率低和互为前置、互相推诿等问题,实行同步限时办结、申报信息共享和提交资料递减,加强审批过程的协作,形成快速、高效的联合办事机制。二是深入推进“一口受理,一口办理”平台建设。按照市府办***号文件精神的要求,通过建设我区企业设立登记“一口受理,一口办理”的专窗,逐步实现市场主体设立涉及到的有关登记审批事项的“一个窗口咨询、一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口录入、一个窗口收费、一个窗口发证”的“六个一”模式,从而精简企业设立登记流程,提升市场主体准入效率,优化我区投资环境。三是深化部门数据共享,发挥审批数据交换平台作用。积极探索企业设立登记和项目工程报建两大流程涉及的部门间数据共享。同时对现有审批系统进行升级改造,增设决策分析功能,提供数据分析、报表统计模块,做好数据交换平台共享的数据与窗口日常办件产生的数据进行整合及汇总报表,发挥审批数据的决策参考价值。

二、规范三级便民体系建设,进一步提高群众满意度

一是按照“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨,紧紧围绕提升政府公共服务效能,根据《关于**区三级便民服务网络建设运行的意见》文件要求,制定相关考核标准及要求,不定期走访跟踪全区各镇(街道)便民服务中心,规范全区三级便民服务体系的建设,为群众提供更加优质、高效的便民服务。二是建立高位协调机制。 随着阳光便民服务平台的整合,诉求渠道的畅通,群众诉求事项越来越多,为加强区便民服务中心的组织领导和工作协调,需要在现有工作机制框架下,建立区级层面的高位协调机制,尝试通过区领导亲自牵头协调会办,集中推动重大问题的解决进程,并以点带面,形成长效管理,切实提高事项的处办质量和效率,不断提升群众满意度。

三、深入践行群众路线教育,进一步提升党的建设水平

一是按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组总体部署,认真做好“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”环节相关规定动作,确保中心教育实践活动不走偏、不变样,找准党员领导干部“四风”及中心行政审批方面存在的突出问题,做好整改计划,建立相关规章制度,维护“助企惠民”服务形象。二是结合中心“两年一轮岗”工作实际,采取多种形式,加强对新进工作人员遵章守纪、规范办件、服务礼仪等方面的专题培训,做好评先评优工作,提高工作人员综合素质。三是深化党员干部廉洁自律工作,推进党风廉政建设,强化对权力运行的制约和监督,主动防范和化解可能出现的社会矛盾和问题,打造一支坚实可靠的为民服务优秀队伍。

市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划


市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划

市政务服务中心20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据20xx年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。
今年年初,市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为20xx年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署,把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置,从规范源头着手,把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程,率先在全区建设了公共资源交易中心,把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有(集体)产权(股权、经营权)转让、国有土地使用权的招标(拍卖、挂牌)出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库,还将加强与市、自治区的联系,整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源,完善我市专家库,保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程,还安装了视频音频监控系统,自动抽取专家、通知专家系统等设备,做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控,集中监督,避免暗箱操作,实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于20xx年4月上旬开始试运行,是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心,截止目前共举行公共资源交易21宗,其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。
(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。
我们以便民办事为出发点,以提升服务水平为切入点,以群众满意为落脚点,全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络,便民服务延伸至城乡每个角落,实现了全覆盖。同时,建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”,党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”,新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”,确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法,开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”,将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前,全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个,落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名,初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局,有效地推动便民服务进村入户,并取得较好效果。
(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。
1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效

市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划第2页

考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。
(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
三、下半年工作计划
针对上述存在问题,下半年我们打算抓好以下工作:一是继续抓好相关单位的职能调整,确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室,成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作,防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作,进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际,尽快将作息时间调整为朝九晚四,争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理,强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训,强化学习,增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件,严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制,落实人员、经费;争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地;积极加强与市、自治区的交流、联系,充实专家库。九是完善硬件软件设施,尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心,提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作,确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系,切实为群众办事。

蚌埠市行政服务中心上半年工作总结及下半年工作计划


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2010年上半年,市行政服务认真贯彻落实市委九届十二次全体(扩大)会议精神和市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》,按照中心2010年目标,进一步深化完善“两集中、两到位”改革,积极构建基本建设联合平台,强化和改进“一站式”服务,努力优化经济发展环境,为大建设、大发展多做贡献。现将上半年履职情况总结如下:

一、履行协调督办职能,提高项目运行效率

上半年,中心共办理各类审批服务事项89725件,其中现场办结率63.8%,承诺件提前办结率为77.1%,承诺件平均办结时限为3.8个工作日。收回服务对象评议表3032份,满意率100%。网上回复群众咨询560人次,收到服务对象送来锦旗64面,表扬信33封。

中心积极组织联审联办,先后召开联审会17次。涉及招商引资项目11个,基本建设项目3个,协调企业问题3次。其中,牵头协调解决教育开发公司教师新村(兰庭书宛小区)、国威滤清器公司等项目农民工工资保障金;组织相关窗口对江淮卫校扩建等5个项目进行上门服务;组织住建委等部门对凯盛科技园三期工程、柳工配套工程和火车站广场改造工程、胜利路综合提升工程等40余个工业、市政重点建设项目实施提前服务,项目先行开工;组织相关窗口对全市校舍安全加固工程实施集中办理,确保如期开工;继续开展外商投资企业联合年检工作,已年检企业75 户,占应检企业的83.3%。

二、深化完善“两集中、两到位”改革

上半年,中心积极落实市委、市政府关于“两集中,两到位”改革的工作部署,在2009年工作的基础,加强“两集中、两到位”的后续监管,巩固审批职能归并的改革成果。全市42个行政审批主体部门中,16个单位独立设置了行政审批科室;17个单位合署设置了行政审批科室;9个垂直管理部门也参照设置了行政审批科室;38个单位任命了窗口首席代表,对入驻中心首席代表重新下发了《行政审批授权委托书》,明确了具体所授职权。

截止目前,全市42个行政审批主体的审批科均按要求整体入驻或派员入驻中心,26个单位任命了审批科长,12个单位明确了审批科负责人,入驻单位“两集中、两到位”改革目标完成率80%。

三、积极构建基建项目联合审批大平台

今年四月,中心上报了代市政府草拟的基本建设项目联合审批和实行收费“一表制”的工作意见,5月31日,市政府正式印发了《关于推行基本建设项目联合审批工作的意见》(蚌政〔2010〕73号)和《关于在基本建设项目联合审批中推行收费“一表制“的意见》(蚌政〔2010〕74号)。中心改造扩建基建服务大厅800㎡,开发了基本建设项目联合审批系统,调整入驻审批服务工作人员30余人,并初步选择4家与基建审批相关的中介机构进入中心。六月下旬,以中心为载体、以基建项目审批所涉部门及有关中介服务机构为主体的联合审批大平台正式启动运行。大平台对基建项目采取“一窗式”受理、分段办理、联合图审、联合验收、“一表制”收费的工作模式,从规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证到项目竣工验收,设计审批服务总承诺时限为35个工作日。

四、积极开展国家级标准化(试点)单位建设

在去年通过省级服务标准化中期评估的基础上,中心结合《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的发布实施,进一步修改完善服务标准体系,认真开展国家级标准化(试点)单位建设和申报准备工作。4月份,省质监局为中心颁发了“3A级标准化良好行为企业证书”。

五、加强政务公开示范点建设

中心把建设省级政务公开示范点作为重点工作来抓,创新政务公开工作思路,把政务公开工作作为窗口标准化建设和窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求窗口和窗口单位及时整改、落实到位。中心还将审批项目及运行环节、工作流程公开作为促进审批提速的重要抓手,并把历次项目清理结果通过中心网站向社会公开。在全部项目运行上做到了审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果、监督电话的“十公开”。

六、扎实开展“春训”活动

为进一步加强队伍建设,提高工作人员审批服务能力和水平,更快更好地为全市大建设、大发展服务,自3月中旬至5月底,中心以“学法用法”为主线,分设学法用法,解放思想、廉政建设、招商引资、服务礼仪、规章制度、操作技能、标准体系宣贯、学习观摩等九个主题开展了春季培训活动。参训率和合格率为100%。

下半年工作重点:

1、组织实施基建项目联合审批工作。一是抓好基建联合审批工作方案的实施,有序地组织相关部门单位按流程运作。二是加强职能部门与中介服务组织之间的沟通协调,及时解决环节运行过程中的矛盾和问题。

2、做好“两集中、两到位”改革后续工作。继续开展入驻部门“两集中、两到位”改革“回头看”活动,7月底前,全市“两集中、两到位”改革基本到位。8月份,市“两集中、两到位”改革领导小组组织对各部门“两集中、两到位”改革完成情况进行检查验收。

3、认真开展“千件办件看效能”活动。通过上门回访、现场评议、窗口互查、中心抽查等方式,随机抽查1000个办件的质量和效能并统计、通报,促进窗口工作人员提高审批服务的质量和效率。

4、深入开展“岗位练兵”活动。要求窗口工作人员熟练掌握窗口业务,对本窗口的常办项目和“十公开”内容要“一口说清”,对项目审批的业务操作流程要“一本清账”。

5、完成国家级标准化(试点)单位建设和申报。继续修订完善中心服务标准体系,全面组织实施和持续改进,迎接今年9月份的省级标准化单位确认验收,完成国家级标准化(试点)单位申报,并着手开展国家级标准化单位确认验收准备。

6、公开项目运行,促进提质提速。结合省级示范点创建工作,在实施审批服务事项“十公开”的基础上,进一步细化公开事项内容,实时在线公示项目审批流程、审批状态和责任人。

7、筹备并举行中心成立十周年庆典。通过举行“十年一瞬”摄影比赛、“共同成长”征文比赛、“十年同庆”文艺联欢和拍摄中心发展纪实宣传片、制作中心宣传画册等系列活动,纪念中心成立十周年,弘扬中心文化,激发全体人员改革创新、爱岗敬业的工作热情。

县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算


县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算

县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算:

今年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在全县各级各部门的支持配合下,县行政服务中心紧扣经济发展主题,严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求,以“三优三满意”为目标,以效率和服务为工作重点,以创先争优为抓手,切实履行工作职责。截止5月底,办证大厅共办理各类证照17000个,提供咨询8228人次;经济110共受理求助6件,办结6件,投诉件1件,办结1件;发放绿卡38张(含换卡);召开客商座谈会1次;召集联审联办现场会1次;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件694件,综合办结率91.3%,综合满意率79.6%,在全市十三个区县中名列前茅。

一、上半年主要工作:

1、强化管理,提升窗口服务水平。

一方面以流动红旗考评强化管理,提升窗口服务水平。为主要抓手,重新修订完善了工作人员考核细则,重申了大厅值班长制度等,进一步严明纪律,严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为;杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范影响中心形象事件的发生。另一方面通过人性化管理激发工作活力,通过积极开展各类活动,如年底的“迎新职工家属大联欢”和“三八”期间开展的“踏青赏春苏州游,祖国变化我骄傲”等活动,调动和发挥工作人员的积极性和主动性,恢复每日15分钟的“大众健身操”,关爱员工身心健康,营造和谐的工作环境和人性化的中心理念。

2、强化创新,推进审批服务提速增效。

(1)、扎实推进强化创新,推进审批服务提速增效。创新审批服务提速增效联审联办工作。由中心牵头,召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议,对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆料生产项目进行现场评审,加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。

(2)、积极推进中心网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习,中心网站已初步建成,功能待进一步完善,即可实现“网上申报、网上审批、政务公开、信息共享”和“一表制”“一票制”、等功能。、在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等。

(3)情况调查摸底,为进一步压缩审批时限,简化审批方式,优化审批流程,实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标,提供详实、可操作的依据。同时,协助监察局对60家工业重点项目及第一批工业集中开工项目企业流程办理时间进行梳理。

(4)、积极与多家银行联系协调进驻事宜,进一步完善大厅的服务功能。已与高淳农村合作银行、县财政局一道拟定进驻方案,待有关软硬件设施到位后,即可在中心窗口实行“扎口收费”,以方便企业和服务对象。

(5)、参加江苏省第九次县级行政服务中心主任联席会议,学习借鉴兄弟单位在工业项目联合竣工验收方面好的做法和经验,拟定了相关方案,正在征求有关部门意见。

3、强化措施,增强涉企服务能力。

一是继续实行挂钩帮扶强化措施,增强涉企服务能力。制度。年初,对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整,督促部门走访企业,促进政企沟通,发挥行业优势,为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

二是落实定期听取意见制度。在元月份召开的客籍企业负责人座谈会,会上共收集了16条意见和建议,当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理,并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议,交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研,3月28日开通了城西停车于场至紫荆大道沿线公司的上下班定时班车,得到沿线企业的一致好评。

三是不断延伸“绿卡”服务内容。认真做好“绿卡”审核、发放等工作,为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理,受到客商好评。截止5月底共发放绿卡38张(含换卡)。

四、强化查办,打造公正执法环境。

一是健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听,一旦有投诉求助事件,相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变,先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况,走访企业,倾听企业意见建议,提前介入企业矛盾纠纷,跟踪督查新开工项目,协调推进企业遇到的困难和问题。1-5月份,经济110共受理求助6件,投诉件1件,均已全部办结。

二是完善监督检查机制。对开发区企业进行集中年检,在办证大厅设有外资年检专窗,并对涉及年检部门进行明查暗访,严查搭车收费现象。

三是建立“软环境工作联系点和制度”

县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算第2页

,在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点,对重点项目进行跟踪服务,定期对联系点意见、建议进行收集整理,并及时整理、反馈,促进高淳软环境的整体提升。

五、注重实效,“12345”注重实效,12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心主要负责接收、派发由市呼叫中心下派的各类电子工单,并对工单办理情况进行跟踪催办,对市民进行回访,对重要社情民意及时进行统计汇总、分析上报。自去年12月28日开通以来,县政府服务呼叫中心已受理了土地征用、拆迁、安置,小区物业管理,民生保障等方面的工单694件,组织召开座谈会2次,主持各类协调会7次,编发简报23期。工单综合办结率91.3%,综合满意率79.6%。

二、存在问题

一是思想解放不够,服务观念不强。服务发展、服务项目、服务企业意识不强,学习创新动力不足,点子不够,缺乏新的有效举措;畏首畏尾,积极性、主动性不够,缺乏化解困难问题的胆气、锐气。

二是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位置稍偏,场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;目前大厅仍然有项目、人员进驻不到位的情况存在;少数部门进驻人员到位,但进驻事项和窗口授权不到位,窗口以咨询受理为主,业务量少或基本无业务,窗口形同虚设。派驻人员业务素质良莠不齐、调整频繁,影响窗口工作,也不利于中心管理。

三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中,有些部门仍是以法定期限为办结时限,不利于审批提速要求的实现,应尽快对审批项目的流程进行重新梳理,再造和优化审批流程,以达到审批环节最少、审批程序最简、审批时限最短、审批条件最优、审批授权充分到位、审批集中度进一步扩大。

四是呼叫中心在工单办理过程中仍存在诸多问题:一是涉及几个单位联办时互相推诿,很少有单位部门主动牵头;二是少数成员单位在办理时敷衍了事,反馈的结果仅是解释,没有和诉求对象进行沟通,也没有进行必要的调查研究;三是过期工单时有发生,多次催办仍不能按期办结;四是工单办结满意度持续下降,市督察工作办公室要求的满意度是80%,现在经常难以达标。

三、下半年工作打算:

1、扎实推进“两集中、两到位”工作。力争把涉企服务基扎实推进“两集中、两到位”工作。本建设项目流程事项集中到位,并做到人员到位、授权到位,使窗口真正成为能办事、办成事的窗口。为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

2、稳步推进工业建设项目联合竣工验收。参照兄弟区县的稳步推进工业建设项目联合竣工验收。工业建设项目联合竣工验收先进做法,对工业类建设项目实行联合竣工验收,克服企业多头跑申报、验收部门各自为政,程序多、时间长的问题,促进项目早日竣工投产。

3、加强中心的网络平台建设。做好中心网络的内联外通,加强中心的网络平台建设。实现信息网络互联互通、信息资源共享。推行审批“一表制”、“扎口收费”、“一票制”、网上审批监督等,实现内外网系统的数据交换。

4、强化工单办理责任再落实。

(1)坚持首接负责制,严禁强化工单办理责任再落实。办理责任再落实推诿扯皮。由首接责任单位负责履行牵头协调、提出分工意见,督促协办单位在规定时限内及时办结综合汇总办理结果,并与诉求人直接沟通征求意见。

(2)承办单位对工单办理及回复,要及时、认真、具体,不能推诿拖延、弄虚作假。工单办理结束后,要及时与诉求人沟通,征询诉求人满意度,对一些因客观原因不能达到诉求人满意的工单,要耐心地和市民解释沟通,尽可能赢得诉求人较多的理解,以期有效化解社会矛盾。

(3)对疑难复杂工单,相关承办单位须加强沟通协调,牵头单位要在规定时间内完成工单办理。对于确实因为客观原因不能按时办结的工单,一定要提前两天与县“12345”呼叫中心进行沟通,申请延期办理,同时要写清楚延期理由。对于确实因为客观原因不能让诉求人满意的,一定要写好详细的书面回复。

(4)承办单位涉及民生类诉求答复口径发生变化时,必须及时将情况书面反馈给“12345”呼叫中心平台,便于话务员直接答复类似诉求,避免不必要的工单重复派发、办理。

(5)强化监督考核力度,提高工单办理质量。为进一步提高我县“12345”政府呼叫服务中心工作人员积极性、责任性,拟建立中心内部考核管理办法,奖优罚劣。在此基础上,结合南京市对各成员单位的考核办法,制定我县对各成员单位的考核细则,突出量化测评,加大考核监督力度,促进工单办理,提高行政效能,提升投资环境。

高淳县行政服务中心

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服务中心上半年工作总结及下半年工作计划(范文3篇)


以下是工作总结之家整理的3篇服务中心2017年上半年工作总结及下半年工作计划范文,欢迎参考。

政务服务中心2017年上半年工作总结及下半年工作计划范文1:

今年以来,县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下,在市政务服务中心的大力支持下,认真贯彻落实上级决策部署,大力开展政务公开提升年活动,全力实施政务服务延伸工程,在政务公开、政务服务方面取得了显著成效。

一、政务公开深入推进

(一)加强组织领导,统筹公开推进。

一是领导高度重视。上半年,我县先后召开政务公开专题会议4次,其中3月16日召开的全县政务公开、政务服务大会,县委副书记、县长段贤柱出席会议,就我县政务公开政务服务工作亲自部署、亲自安排,对各项工作扎实开展产生了积极的影响。二是抓好业务培训。除强化现场指导外,我们还及时下发规范的监测体系文本,5月18日,召开了全县政务公开、电子政务工作会议,县委常委、副县长苏昊到会并讲话,会上就乡镇政务公开业务经办人员进行了专项培训。三是做好监督保障。出台并完善了政务公开“五大机制”,明确分管领导与业务经办人员的工作职责与奖惩措施;下发《霍邱县人民政府政务服务中心关于对政务公开实行预安销号管理的通知》(x政务﹝2017﹞x号),强力推进工作落实。四是分解工作任务。对照市公开办下发的《六安市人民政府办公室关于分解2017年度全市政务公开工作目标任务的通知》(征求意见稿),结合我县实际,及时下达任务分解文件,明确了牵头单位和落实单位,做到了分工具体、职责明确。

(二)强化督查调度,推进基层政务公开

一是加强线上监测。及时建立政务公开工作督查调度机制,县公开办每月初组织专人,对全县县直单位、乡镇(开发区)的线上公开情况,按照示范点建设的指标要求进行集中监测,对出现的问题逐单位反馈,并将得分情况进行排名,对长期处于后进单位进行调度,督促其限时整改。二是实行现场检查。对乡镇(开发区)、行政村(社区)按季度进行现场检查,集中检查政务公开栏与政府信息查阅点建设问题,重点检查公开栏中重点领域、财政专项资金、民生工程、脱贫攻坚、筹资酬劳等方面的信息公开情况,同时根据政府信息公开查阅点建设要求,分别在政务服务中心大厅、档案馆和各乡镇为民服务中心、村为民服务代办点等场所设立政府信息公开查阅点,方便群众查询相关信息。三是突出村务公开。及时下发《县政务公开、为民(政务)服务工作领导组关于进一步规范村务公开的通知》(霍公开组﹝2017﹞3号),就村务公开主要内容进行了进一步的明确,并对村务公开的载体建设与常态化推进提出了具体要求。四是扎实开展政民互动。今年以来,先后召开新闻发布会4次,涉及消费者权益、义务教育均衡发展、脱贫攻坚、安全生产等系列重点工作;开展在线访谈3期,涉及不动产登记、电子商务进农村、着力打造城区重点工程等系列民生工程;切实搞好民意征集工作,79件规范性文件履行了征求意见程序;加强各类帖件办理工作,通过政务微博、微信等新媒体及时回复各类贴件,截止目前回复各类帖件205件,回复率达100%。建立政策解读工作机制,完成各类政策解读187件。

今年以来,全县政府信息公开网共发布公开信息1.9万余条,较去年同比增长5.6%,特别是二季度信息量环比增长122%。其中,行政权力运行和政务服务公开1506条;预算、决算、“三公”经费等信息1226条,专项资金使用信息公开3292条;公开公共资源配置信息730条、公共监管信息395条、服务与民生信息1522条。完成决策类公开167条。办理依申请公开办结9件,办结率100%。公开内容的由过去的一般动态信息公开,迈向更深层次的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。特别是36家牵头部门积极发挥综合协调作用,协同相关单位推进政务公开。截止目前重点领域方面信息3909条,比上年同期增加827条。

二、政务服务得到优化

一是第三方评估继续发挥积极作用。加强数据收集工作,将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构,对进驻中心52家单位146个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。2017年第一季度第三方机构评估工作已经完成,各窗口单位平均分为95.85%,较上季度环比增长3.28%,政务服务水平显著提高。注重评估成果运用,督促后十名相关部门立即进行整改,促进了政务大厅整体服务水平的提升。二是日常监管得到加强。强化办件情况的监督管理,对办件异常的窗口重点进行检查,确保一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务工作机制平稳运行。1-6月份,行政审批总体提速超时件2件,与去年同期相比减少4件。巩固标准化建设成果,加强标识标牌建设,提升政务服务标准化水平,上半年,共收到锦旗11面。三是及时组织流程再造。对项目申请、受理、审核、决定、送达等环节进行梳理,压减不必要的环节和材料,改承诺件为即办件76件,审批时限总体压减6.8%。四是办件总量大幅增长。将办件量纳入“四位一体”绩效考核体系,引导各窗口及时做好二次录入工作,促进各单位客观真实的反映其办件情况。目前,政务大厅月办件量已上升到6万多件,今年以来累计办件36万余件,比去年同期增长16.7%。

三、各项改革全面推进

坚持把深化改革放在突出位置,统筹安排,加强协调,既完成了上级新部署的各项任务,又固化了已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革不断深入。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”,清理项目,规范操作,确保应进必进。目前,全县实际审批项目已进中心174项,执行政务服务92项,行政事业性和经营性收费42大项,便民服务22项。二是快速推进基建项目联合审批。探索建立“窗口受理、抄告相关、同步审批、一表收费、限时办结”的工作机制,整合项目、流程、人员,搭建起运转协调的基本建设项目联合审批平台。分段明确牵头部门,并由牵头部门将申报材料、收费标准、办事须知等内容一次性告知申请人,一次性收到位;各部门在线对相关材料进行集中审核,并分头同步组织审批;对确需现场踏勘的,组织实施联合踏勘,在承诺时限内予以办结,最大限度的提升基建项目行政审批效率。此项改革已进入试运行阶段,涉及单位11家,审批事项27项。同时配合相关单位按要求及时编制公共服务清单和行政审批中介服务项目清单,重点加强中介服务管理,面向社会同时公开多家涉企中介服务机构,供相关服务对象择优选用。三是其他重点领域改革扎实开展。市场监管窗口在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”的基础上,精心准备,确保10月1日实现“多证合一”“一照一码”;国地税适应营改增的新形势,积极谋划成立综合窗口,推进纳税服务深度融合。

四、行政权力清单平稳运行

一方面按照统一部署,配合相关单位及时清理权力事项,2017年经县政府批准将县级原有的3442项行政权力减至2613项。另一方面主动将各项行政权力植入省平台,构建规范有序、集中监管的权力运行新格局。坚持中心监测、部门办理相统一,全面推行线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。适时将将权力清单运行线上运行情况纳入部门考评体系,建立了分月监测、量化打分等工作制度,促进了行政权力在线平稳运行。目前,季度项目在线运行率达63%,总量继续保持全市县区第一的位次。

五、乡镇村为民服务体系建设大步迈进

围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题,及时出台《中共霍邱县委办公室 霍邱县人民政府办公室关于进一步加强为民服务体系建设的实施意见》(邱办〔2017〕6号),全面推进为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准,指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能,强化硬件设施配套,确保大厅规范设置、布局合理。做好结合文章,抢抓美好乡村建设的机遇,加强村级为民服务代办点(中心)建设,打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、公安、财政、文化、卫计、住建、国土等9家单位为必进单位,另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅,推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放,要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制,注意挂牌上岗,公开举报电话,推进服务规范化。目前,已有18个乡镇(开发区)正常运行,8个乡镇正在建设(包括待投入运行);310个村(社区)已建成工作站。1-6月,各乡镇(开发区)为民服务中心办件量为9204件,村(社区)为民服务工作站办件量为21550件。

六、效能管理有序开展

一是负面清单得到完善。为加强政务大厅管理,我们结合实际情况,不断完善效能管理办法,对窗口工作人员可能出现的问题合并、调整为114项,新增加1项:即对工间操时间无故缺席者和无业务不做操者,分别扣除每人当月绩效10元,扣0.5分,并在中心通报。二是“四位一体”效能管理办法全面实施。为便于大厅窗口及工作人员更加明确自身的相关行为及业务规范,及时组织人员对前期各项规章制度进行梳理汇总,编制出台了《霍邱县人民政府政务服务中心政务大厅窗口及工作人员“四位一体”效能管理办法》,该办法从办件量、单位进驻、第三方评估和行为作风四个方面对窗口及后台工作人员进行约束管理,建立了对窗口单位及其个人的全时段、全业务监管体系。三是执纪问责常抓不懈。加强大屏监控、脸谱识别仪使用、巡查工作、信访举报综合管理,确保全面快速发现问题。完善当日汇总、次日公示、按季追究工作机制,落实中心与派出单位同步追责、窗口和派出单位同步追责、监管人员与大厅违纪违规同步追责措施,精心组织开展夏季行为作风专项整治活动,严厉查处各类违纪违规行为。今年以来共查处违纪违规行为为233人(次),其中6人因当月工作日全部请假扣除绩效500元;处理窗口单位131件次。四是季度表彰按时兑现。按照相关文件要求,先后召开大厅全体人员会议,对2017年第四季度和今年第一季度获得优秀岗的42名同志和优秀窗口的21家单位进行了表彰,其中2家单位被评为五星级窗口,1家单位被评为四星级窗口。

七、结对帮扶落实到位

按照扶贫攻坚决战决胜的要求,摆上位置,倾力而为。一是加强业务学习。组织机关工作人员学习有关文件,系统掌握帮扶工作的各项要求,准确把握“精准”的内涵。自觉服从服务扶贫工作大局,按时完成干部派驻任务。二是精心制定帮扶计划。认真调查研究,结合工作实际,及时编制印发了2017年白莲乡白莲村帮扶计划,在产业扶贫、基础设施建设、防返贫等方面制定相应的帮扶措施,确保各项工作有序开展。三是务求工作成效。及时开展大走访大调研活动,经常深入白莲村结对户走访慰问,帮助其理清脱贫致富思路,解决遇到的实际问题;注意检查督促,在“精准”方面狠下功夫,务使各项措施落实;聚焦工作重点,挤出2.5万元资金引导结对户按照购种入股+托养+分红的模式发展种养业;积极做好防返贫工作;大力支持结对村推进基础设施建设,致力发展集体经济。

八、党建工作创新发展

一是实现组织网络体系全覆盖。推行党组会议+党委会议的运行模式,强化机关党委对全部工作的领导核心作用,另一方面健全党委、支部、党小组三级体系,将支部建在楼层,按业务关联度组建党小组。注意发挥支部的牵头推进职能,以支部为单位组织开展各项活动,各支部先后开展了“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺)、“五个零”(服务零距离、工作零差错、办事零推诿、纪律零违反、群众零投诉)。二是彰显共产党员先锋模范引领作用。根据“讲政治、重规矩、做表率”的总要求,按照“支部+先进窗口建设”、“支部+先进个人建设”的双核心模块,着力健全党员立足岗位创先争优的长效机制,重点以思想教育引导全体员工牢固树立“四个意识”,坚定信念,争做表率,自觉做到“四个合格”。深入开展“两学一做”学习教育活动,确保“两学一做”常态化、制度化开展,切实加强党风廉政建设。三是党建活动稳步开展。落实“八化”要求,全面提升党建水平;严格执行“三会一课”制度,主要负责同志上党课3次;组织广大党员赴金寨红军广场开展“悼念革命先烈、重温入党誓词”活动;认真开展好家风评选活动。同时积极发展大厅文化,在全体干部职工中推行工间操。

今年以来,各项工作取得了一定成绩,但存在的问题也是不能忽视的。一是政务公开总体水平不高,单位之间工作进展不平衡,个别单位推而不动的问题突出。二是极少数单位行政审批和政务服务项目至今仍未进驻政务大厅,行政权力在线运行率也亟待提高。三是少数乡镇、村为民服务大厅建设还有不少差距,为民服务不规范的问题十分突出。四是支部活动还未完全做到规范化、经常化、制度化。

九、下半年工作安排

1、实施政务服务延伸工程。重点加强乡镇、村(社区)

为民服务大厅建设,着力单位和项目进驻工作,促进为民服务规范化。

2、加快推进“互联网+政务服务”。开通行政审批和政

务服务办件系统,建立乡镇受理、中心分发、部门办理、中心送达的运行机制。

3、切实抓好政务公开工作。开展政务公开提升年活动,线上公开和实体公开并行,强化监测检查调度,多部门协同,县乡村三级联动,力促行政权力运行和政务服务全程、全面公开。

4、不断深化各项改革。重点推行并联审批,实现一表通、一费制。简化优化办事流程,推进网上预约、电话预约服务。

5、加强基层为民服务管理。增设乡镇为民服务中心远程监控系统,加强基层日常管理工作。将第三方机构评估适时延伸到乡镇为民服务中心。

6、力促权力清单规范运行。加强权力清单平台监测工作,不断加大督导调度力度,促进各单位持续规范搞好二次录入工作,提升行政权力在线运行率。

7、进一步加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化,积极开展“讲重作”活动,严肃党的组织生活和政治生活,重点抓好“三会一课”落实工作。

8、继续做好综合保障工作。完善运行机制,督促有关单位加强物业监管,确保办公区工作秩序,营造良好的政务环境,努力提升政务服务中心整体形象。

公共资源服务中心2017年上半年工作总结及下半年工作计划范文2:

2017年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的大力支持下,中心全体干部职工深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,发扬“撸起袖子加油干”工作精神,扎实推进“两学—做”学习教育常态化制度化,积极开展中心科技化、制度化建设,坚持集中交易、网络运行、源头防腐的改革思路,紧紧抓住体制、科技、制度三个重点,以服务供给侧结构性改革为主线,全面落实“放管服”改革举措,通过公共资源交易活动规范化、科学化、制度化运行,推动新旧动能转换,促进四新经济发展。

一、上半年工作情况

(一)坚持学做结合,推进两学一做制度化常态化。中心领导班子始终把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基,坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央和省、市委保持高度一致,履职水平和领导能力进一步提升,确保了公共资源交易监管工作沿着正确的方向前进。一是深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。制定了《市公共资源交易服务中心关于推进“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》、《关于加强基层党支部组织生活标准化建设的实施方案》、《党员亮化记分管理工作实施办法》,明确指导思想、具体要求和工作举措。认真开展了“基层党建规范提升年”活动,推进了党支部组织生活标准化建设,制定了党组书记、党支部书记“两学一做”学习教育责任清单,扎实开展“党员活动日”,坚持每周固定学习,领导班子积极发挥示范作用,带领党员干部原原本本、原汁原味地学习《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话和中央、省市重要会议精神,并在中心开展党章党规党纪知识竞赛活动。积极开展讲好专题党课活动,中心领导班子成员带头在所在党支部讲党课,党支部书记向支部党员讲党课,驻村联户干部、第一书记在联系村党支部讲党课。同时,充分发挥新媒体的优势,不断创新学习形式,采用微信公众号等现代化信息手段,把所有党员纳入其中,实行“智能式”的教育。中心领导班子成员及党员、干部39名同志组建成立了市公共资源交易服务中心志愿者服务队,开展了“慈心一日捐”活动。 二是以上率下,弛而不息狠抓作风建设和纪律建设。按照市委部署,大力开展“解放思想大讨论”、“遵规守纪大教育”“干部作风大提升”三大活动,制定了活动实施方案,严格完成规定书目学习,严格完成要求动作,确保活动实效。加强工作作风检查力度,班子成员不定期带班巡查,及时发现和纠正工作作风和纪律方面存在的问题。通过深入基层调研、与服务对象座谈交流、进村入户等方式,多渠道查摆问题、征求意见,有针对性地研究制定具体措施,切实抓好整改落实。三是扎实开展驻村联户和精准扶贫工作。严格执行干部驻村联户有关规定,班子成员严格落实驻村蹲点调研制度,每季度组织全体党员干部到联系村进村入户走访,了解社情民意,同时重点到包保的贫困户家中,了解基本情况,询问扶贫需求,帮助解决实际困难。组织全体党员开展了到社区报到服务工作,与社区一道共商创城工作。中心主要领导前往第一书记村进行调研,了解村里的基本情况,和工作组一起认真谋划帮扶计划,组织中心全体人员开展捐赠图书活动,帮助帮扶村建立农家书屋。四是全力做好创城工作。把创城工作作为政治任务,摆上重要议事日程,先后制定了《市公共资源交易服务中心创建全国文明城市实施方案》《市公共资源交易服务中心测评网上申报实施方案》,成立市公共资源交易服务中心创建全国文明城市领导小组,多次召开党组会议、全体人员会议研究安排文明创建工作。对照任务分工和有关标准查找问题,对中心服务大厅及时进行整改,认真抓好办公场所环境卫生保洁工作,并按要求做好网上申报材料工作。认真履行社区、路段值班巡查职责,做好路面清洁、劝阻不文明行为、问题反馈上报等工作。

(二)认真履行职责,促进公共资源交易规范化、制度化运行。2017年上半年,中心坚持把改革创新作为加强公共资源交易监管的有效途径,坚持集中交易、网络运行、源头防腐的改革思路,紧紧抓住体制、科技、制度三个重点,有力促进了交易活动规范化、科学化、制度化运行。上半年,全市完成各类公共资源交易事项5842项,交易总额478亿元,节约资金8.65亿元;其中,市级平台完成2089项,交易总额350亿元,建设工程招投标和政府采购类项目节约资金2.5亿元,节支率6.5%(单一来源和ppp项目除外),国土出让、产权交易类项目增加财政收入12617万元,收到了良好的政治、经济和社会效益。主要工作有以下五个方面:

1、交易监管服务工作成效明显。与住建、财政、交通运输、水利、卫生、国土等行政监督部门密切配合,进场交易项目全部由相关行政监督部门进行审核把关,中心对交易前期资料进行确认并对交易文件中的程序性条款进行再审查、再把关。会同行政监督部门强化对重点工程建设项目开标、评标环节的监管。在开标环节,新上身份证识别仪器对各投标人代表身份证进行查验,对发现的弄虚作假情形予以废标处理并移交行政监管部门进行处理。在专家抽取环节,要求招标人扩大评标专家抽取范围,政府投资项目原则上抽取外地评标专家,在考虑到评标工作时效性的基础上,除距我市较远的地市外,将专家抽取范围在我省其余十几地市中随机确定。评标专家抽取采用电脑随机抽取、语音自动通知、密封打印名单,严控参加专家抽取人员范围,确保各类评标专家抽取工作规范统一,专家名单严格保密,进一步降低评标专家与投标人围标串标的可能性,维护项目公平进行。加强评标室出入管理,配备专职保安对评标室进行封闭式管理,装备金属探测仪防止评标专家和工作人员携带通讯工具进入评标室,建立评标室出入人员登记制度,对确需出入评标室的人员进行登记,对出入的原因进行记录。制定《评标区出入通告》,严格规范评标区管理规程,封闭评标区域配备录音电话,对确因紧急事情需要与家人、单位取得联系的,登记后在监督人员的监督下方可通过录音电话联系。评标环节,推行电子技术暗标错位评审,进一步提高暗标标书的保密性,有效防范评标专家与投标人之间串标;实行评标专家打分超限预警,对高于或低于全部专家打分平均值一定幅度的情况予以提醒,评标专家应复核分值或作出书面说明,提高评标专家责任意识,促进评标结果公平公正。评审结束后,网上全面公示所有评委的评审打分情况,接受投标企业和社会群众监督,切实增强了评标专家的职业操守和自律意识,促进了评标结果的公平公正。上半年以来,中心共审查各类招标采购交易文件1100份,召开标前论证会105次,提出修改建议5500条;现场监督了1000余个项目的开标评标过程;转交市住建局、市财政局及区属监管机构并协助调查处理投诉16件,督促有关部门对8家违法违规的投标企业实施了行政处罚,有力规范了交易秩序,净化了市场环境。

中心积极落实“放管服”改革精神,不断改进和优化服务,编制公共服务事项目录和服务指南,最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限。及时取消涉企收费,根据《山东省公共资源交易平台管理暂行办法》(鲁政字〔2017〕218号)、《关于建设工程交易服务费有关问题的通知》(鲁价费发【2017】139号)等文件要求,自2017年1月份起取消工程交易服务费和产权交易服务费,每年减轻企业负担600余万元。按照xx市政府投资项目审批流程再造工作实施方案的要求,建立政府投资项目招投标绿色通道,对政府投资项目实行“全天候、零时限“服务,进场招标登记即到即办,项目招标投标相关手续当天查验完毕。在符合法定时限要求的前提下,周末、节假日正常安排开评标活动。为更好地服务于招标人,帮助招标人了解招标采购政策和流程,建立政府投资重点工程项目招标工作联系对接制度,凡是政府投资重点工程项目,提前与招标人主动联系,提前到项目单位了解项目进度,介绍招标采购相关政策和程序,全力全速配合项目单位做好招标采购工作。同时为做好ppp项目采购进场交易工作,中心组织人员专题研究ppp项目采购、装配式建筑招标相关政策法规,简化进场交易前期资料,对ppp项目政府采购流程及相关要求进行梳理,配合招标采购单位把握交易时间节点,灵活运作,创新方式,提高效率,确保相关采购活动依法、规范、顺利进行。截至目前,中心配合市住建局、市城市管理局、市交通运输局等部门开展了中心城区综合管廊ppp项目、跨线桥ppp项目、南郊动植物园升级改造工程(儿童公园)ppp项目的资格预审活动及环湖大道东线工程(微山段)ppp社会资本采购、中心城区综合管廊ppp项目第二阶段招标活动。

2、运用互联网思维,进一步完善全程电子化网络运行平台。在工作中不断推进“互联网+公共资源交易”,充分利用网络技术智能保密、方便快捷的特点,不断深化我市公共资源电子化交易平台建设,提升监管服务能力,方便交易各方主体。一是对公共资源交易电子服务平台进行系统检测,确保电子平台交易系统安全、规范运行。邀请国家级系统检测机构对市建设工程、产权交易、政府采购、国土出让网上交易系统从功能、性能、安全性、可靠性、易用性、数据项、业务规则、运行环境等方面进行全方位检测,出具检测报告,及时发现和排除系统隐患和漏洞。同时,根据检测机构提出的反馈意见进一步调整优化系统,保证公共资源交易电子服务平台安全、规范运行。二是开展公共资源交易大数据分析。研发启用公共资源交易数据统计分析系统,运用“大数据”手段,实现交易项目分区域、分类型统计,加强对公共资源交易数据统计分析、综合利用。每季度形成公共资源交易数据分析报告,对各类工程的中标经济指标进行分析,形成主要材料(钢材、水泥、混凝土等)中标均价,同时对典型工程中标经济指标、主要材料消耗指标、主要项目综合单位进行详细分析,为市委、市政府领导决策提供支撑,为行政监管部门实施监管提供支持,为部门单位组织交易活动提供信息数据参考。三是不断完善各类公共资源电子交易系统。市县两级全面启用新政府采购电子交易系统,提升我市政府采购电子化交易水平。启动研发竞争性谈判采购全程网上评审系统,实现供应商网上报价,专家网上登录评审,节约交易成本,提高采购质量和效率。启动研发建设工程电子招标投标网上资格预审功能模块,实现建设工程招投标资格预审网上运行,实现交易过程网上留痕,提高招投标效率,增强交易公开度和透明度。

3、扎紧制度“笼子”,构建廉洁规范平台。遵循“招标采购人依法组织、评标专家独立评审、监管部门和中心全程监管服务”三条线平行原则,不断健全制度体系,切实规范当事人交易行为,努力推进市场诚信体系建设。一是同住建、交通运输等行政监督部门不断完善各类招标文件范本。对公路工程实行“双信封”评审,投标报价在第一次开标时暂时不予公开,防止评审专家在评审技术标等主观性评审因素时的倾向性。对房建与市政工程新增 “三段四审法”,通过对投标报价偏离度和技术标评审,择优选取部分投标人进入最后商务标的评审,增加投标人围标串标的难度,提高政府投资项目评审质量和效率。二是落实建设工地扬尘污染防治与工程建设项目招标投标联动规定,有效防治建设工地扬尘污染。建立建设工地扬尘污染曝光台,对外公布有关行政监督部门对建设工地扬尘污染方面的处罚信息,作为建设工地扬尘污染防治与工程建设项目招标投标联动的依据。同时,会同有关行业主管部门将建设工地扬尘污染防治要求纳入招标文件,将建设工地扬尘污染防治措施纳入评审因素,由评标委员会对投标人的建设工地扬尘污染防治措施进行评审,单独列项计分。对因建设工地扬尘污染受到行政处罚的施工、监理单位进行评标扣分处理,充分发挥招标投标在建设工程管理中的积极作用,有效防治建设工地扬尘污染。截至目前,共有34家投标企业因扬尘污染受到行业主管部门的行政处罚,并按相关规定在其参与的项目中进行扣分处理。三是加强诚信建设,规范主体行为。中心不断加强与行业主管部门的沟通联系,将行业主管部门对公共资源交易领域违法违规投标企业的行政处罚情况及时进行网上曝光,并上报市级诚信红黑榜。对中介代理机构,从电子交易系统操作、招标采购文件编制、开标评标组织及服务水平等方面进行业务培训,促使其不断提高业务能力,规范服务行为。同时,对于中介机构不认真履行工作职责,服务水平、服务质量低劣,甚至违法违规开展中介活动的行为,中心及时在市公共资源交易网上进行曝光,引导广大中介机构切实规范其中介行为。今年以来,中心共对3家中介机构的不当中介行为进行了通报,将行业主管部门对公共资源交易领域11家违法违规投标企业的行政处罚情况进行了网上曝光。四是建立法律中介服务机构库。结合近年来小额工程及服务定点采购的经验,征求各部门单位意见建议,向市财政局申报采购计划,科学制定采购方案,通过政府集中采购,建立法律中介服务机构库,方便各部门单位聘用法律中介服务机构,促进政府依法、科学、民主决策。

4、组织公共资源交易监管服务专题培训,不断提升履职能力和水平。公共资源交易服务工作涉及面广、政策性强,特别是随着经济转型发展和社会管理创新,中央和省陆续出台一些关于供给侧结构性改革、政府与社会资本合作、“互联网+”、大数据、电子招投标等方面的政策规定,对公共资源交易监管服务工作提出了更高要求。面对新的形势和任务,中心积极向组织部门申请,在南京大学举办了xx市公共资源交易监管服务专题培训班,组织中心中层以上人员、市直有关部门单位分管负责人、县市区分中心主要负责人和业务骨干60余名同志参加培训。依托国家级深厚教育资源,有针对性的了解最新政策和理念并与公共资源交易工作深度融合,探索改进公共资源交易工作的新路径和新方法,努力提高市场在资源配置中的决定性作用,使市场竞争更加充分、市场秩序有效规范、交易效率显著提升、交易成本显著降低,推进我市公共资源交易监管服务工作健康有序发展。

5、加强对各分中心的调研和业务指导,全面提升我市公共资源交易服务整体水平。上半年,中心主要领导带队先后赴曲阜、兖州、金乡、鱼台等地分中心调研,对县市区工作提出要求。一是要把改革创新的精神体现到工作的各个方面,积极探索新思路、新方法、新手段。二是深入推进“互联网+公共资源交易”监管服务模式,进一步完善电子化交易系统功能。三是结合国家“放管服”改革精神,升级再造工作流程,不断强化平台服务功能。四是积极稳妥地推进公共资源交易管理体制改革,完善体制机制,提升服务水平,建设让组织放心,让群众满意的公共资源交易平台。

(三)严格落实反腐倡廉主体职责,加强对权力运行的制约监督。上半年以来,中心领导班子自觉把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,严格履行主体职责,恪守廉洁从政,以良好的政风行风有力推动了各项工作的深入开展。一是加强组织领导,夯实党风廉政建设工作基础。党组主要负责人认真履行第一责任人职责,坚持每季度听取一次党风廉政建设情况汇报,每月分析一次党风廉政建设形势,带头学习和贯彻执行上级对抓好党风廉政建设的指示要求,带头调研和制定相关规章制度;班子其他成员切实履行“一岗双责”,认真抓好分管领域、分管部室的党风廉政建设工作,并通过定期检查、专项督查、个别谈话、民主生活会对照检查、年度考核民主评议等方式,检查督导落实情况,及时发现问题、解决问题,使党风廉政建设各项工作真正落到实处。结合公共资源交易监管工作实际,制定了2017年度中心党组党风廉政建设责任任务清单,进一步明确了党风廉政建设具体措施,细化分解了目标任务,层层压实了工作责任。二是不断加强班子自身建设,当好廉洁从政的表率。班子成员自觉带头学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,严格落实全面从严治党各项要求,始终坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。认真贯彻民主集中制,凡重点工作、重大问题、大额资金使用等事项,一律集体研究决策,并由派驻纪检组全程参加。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法,按时按要求公开“三公经费”,严格执行领导干部收入申报和重大事项报告制度,加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理,为全体干部职工作出了表率、树立了榜样。三是构建惩防体系,加大从源头治理和预防腐败力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更大力度地抓教育、制度、监督、惩治,不断完善惩防体系。在廉洁教育方面,逢会必讲廉政建设,常下“毛毛雨”、常打“预防针”,持续发挥好“廉洁教育讲堂”主阵地作用,在全体干部职工中开展经常性党风廉政教育,切实筑牢了廉政防线。在制度建设方面,严格执行公务接待、公车使用、固定资产管理等系列制度,切实强化刚性约束,提高制度执行力。坚持执行廉政风险防控机制,严格执行廉政预警防控措施,切实增强广大干部职工的工作责任心。在加强惩治方面,进一步加大了日常考核和明察暗访力度,凡被服务对象投诉经查属实者,实行扣减日常考核得分和当年精神文明奖双重处罚,取消各类评先树优资格。

二、下半年工作安排

下半年,中心将继续按照市委、市政府的决策部署,以实现市委提出的“四大目标”为指引,牢固树立“五大发展理念”,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,进一步拉高工作标杆、提升服务水平,确保责任落实、任务落地,不忘初心,继续前进,进一步提高公共资源交易监管服务工作水平,为促进全市经济社会科学发展转型发展作出新的更大贡献。

(一)深入推进“互联网+公共资源交易”模式。一是探索研发市级公共资源交易公共服务平台,与建设工程、政府采购、产权交易、建设用地使用权网上挂牌、综合交易等各类电子交易系统进行对接,将分散在各系统的项目登记、信息发布、保证金管理等集成在公共服务平台实现。二是按照山东省公共资源交易平台系统数据规范,统一市公共资源交易系统数据接口,实现与省公共资源交易电子服务平台、中国招标投标公共服务平台的互联互通。三是继续创新工作举措,深入推进“互联网+公共资源交易”监管服务模式。正式启用竞争性谈判采购全程网上评审、建设工程电子招标投标网上资格预审功能模块,按照国家检测机构的整改意见,对电子化交易系统进行性调整完善,确保电子招标投标交易平台安全、规范运行。建立公共资源交易代理机构信息库,为招标采购人(产权出让人)选择代理机构提供信息参考。四是持续完善公共资源交易数据分析系统,每季度形成公共资源交易数据分析报告。

(二)继续加强对公共资源交易项目的监管工作。继续加强与住建、财政、交通运输、水利、卫生、国土等行政监督部门的沟通配合,对各类公共资源交易项目加强监管。在项目进入招标程序前,及时全面的对项目现场进行督查,对项目交易文件中的程序性条款进行再审查、再把关,对各类交易活动的开标评标过程进行现场监督,加强对评标专家、代理机构的管理,发现问题督促有关行业部门及时纠正和查处。坚持政府投资重点工程项目招标工作联系单制度,提前与相关部门单位主动联系对接,指导招标采购人依法依规组织招标采购活动,确保公共资源交易项目全部按照法定程序进行。

(三)加强平台制度建设,构建规范高效交易平台。一是完善进场交易业务规程。按照公共服务事项目录和政府投资项目审批流程再造的工作要求,对交易各方主体办理进场交易手续进行简化,逐步推行进场交易项目前期资料网上受理。借鉴先进地市经验,对中心业务规程进行梳理修订,进一步强化程序管控,提高服务效率。二是持续强化对评标活动的管理,固化评标专家抽取流程,加强评标室出入管理,确保抽取专家名单严格保密,保证评标在严格保密的情况下进行,强化对评标专家的考核,通过各项措施切实增强评标活动的公平公正。三是坚持和完善政府投资重点项目招投标绿色通道制度。对纳入2017年度政府投资项目审批清单的项目以及ppp项目的进场交易实行“全天候、零时限”服务。

(四)全面加强干部队伍和党风廉政建设。持续开展“两学一做”教育,引导广大党员干部立足岗位做合格党员、争当服务先锋。围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”,以抓作风建设为突破,以落实2017年重点任务和业务目标为要求,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,促进党员模范履行岗位职责,引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作、为民服务。加强党风廉政建设,从严正风肃纪,健全完善学习培训、督查考核、责任追究等各项制度,教育引导干部职工切实端正工作态度,提升服务能力,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识。严格遵守廉洁从政各项规定,认真落实中央八项规定和省市委实施办法。深化廉政风险防控机制建设,认真落实各项预警防控措施,全面树立学习型、廉洁型、节约型的良好机关形象。

市场开发服务中心2017年上半年工作总结及下半年工作计划范文3:

2017年上半年,xx区市场开发服务中心在区委、区政府的正确领导下,按年初制定的工作计划扎实推进中心各项工作,现将工作情况汇报如下:

一、2017年上半年工作开展情况

(一)收费指标完成情况

积极采取有效措施,各市场管理所紧扣年初制定的收费任务,科学谋划积极采取有效措施,狠抓店面和固定摊位收费管理,加大欠费追收力度,力争做到应收尽收。2017年,我中心市场设施租赁费收费任务为827万元,截止5月底,共收取市场设施租赁费为x万元,完成全年收费任务的x%,预计6月底能实现收费任务“双过半”目标。

(二)市场秩序管理工作情况

1.以巩卫为契机,进一步强化市场综合整治。一是规范市场管理,加大整治力度,尤其是迎接复审期间,各市场成立整治小组深入市场,全天对市场进行巡查、监管,重点整治市场内及周边环境卫生、占道经营、车辆乱停放、流动摊点等经营秩序,同时,督促市场经营户履行好“门前三包”责任制及遵守市场各项规章制度,加强日常督查、管理,禁止市场内占道经营,乱堆乱放乱扔垃圾、乱张贴小广告等现象出现。二是加大保洁力度,各市场专职卫生保洁员和管理人员岗位职责明确,责任落实到位,确保市场环境清洁卫生。三是规范市场巩卫宣传载体,做好巩卫宣传,制作《健康教育宣传栏》、《公民健康素养教育宣传栏》等宣传板报进行宣传,同时,利用市场LED显示屏、电视和广播滚动播出巩卫知识、意义、要求,进一步扩大群众知晓率,广泛动员社会积极参与,营造浓厚社会氛围。四是开展市场“四害”消杀工作,清除下水道,排除污水、积水,清理隐蔽阴暗场所,铲除蚊虫孳生环境,请消杀公司对市场进行“四害”消杀,确保“四害”密度控制在爱卫会规定的标准以内,从源头上切断传染病传播途径。

2.强化市场食品安全管理,建立长效监管机制。一是按照食品准入管理要求市场经营户有工商营业执照、卫生许可证、从业人员健康证方可入市经营,对重点食品(蔬菜、鲜肉、活禽)经营户进行索证备案管理,建立食品安全长效监管机制,确保人民群众消费安全。二是严格要求蔬菜农残检测,人民、向阳市场每天按时对入市的蔬菜进行检测,对不合格的摊主进行规劝,坚决不允许不符合农残标准的蔬菜进入市场,检测后及时在公示栏更新检验结果,让市民买上放心蔬菜。三是做好市场“三防”设施管理及确保灭蝇灯正常使用,要求熟食行经营户统一着装、佩戴帽子、口罩经营,保证食品卫生、安全。

3.切实抓好畜禽疫病的防控工作。强化对重大动物疫病及H7N9等疫病的源头控制,要求管理的各市场严格落实一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏等制度,进一步规范活禽交易屠宰工作,切实加强监督管理,实行活禽摆放、宰杀和销售“三分离”,按时按要求对禽类存放、宰杀、销售摊位等场所和笼具、宰杀用具等进行消毒,每日及时清理摊位垃圾,保持活禽交易场所的日常清洁卫生,同时配合相关部门做好H7N9防控工作。

4. 强化市场安全管理,消除事故隐患。切实抓好安全生产各项工作措施的落实,按照“党政同责、一岗双责、失职追究”的要求,中心主要领导与各市场负责人签订《安全生产责任状》,确保市场平安,维护社会稳定。今年上半年共组织安全大检查6次,日常定期或不定期开展安全生产检查,对各市场使用的电气线路、安全疏散通道、安全疏散指示标志、相关消防设备进行检查,及时排查安全隐患,做好检查台账,严防安全事故发生;利用各市场LED显示屏滚动播放安全宣传广告、标语,普及安全知识。2017年上半年,我中心管理的市场安全运营,未发生一起安全事故。

(三)市场设施建设情况

不断完善市场基础设施建设,提升市场功能。2017年上半年,共投入7.6万元对管理的各市场进行维修、改造:对各市场熟食行“三防”设施进行维修,确保市场“三防”正常使用,保证食品卫生安全;常对人民、阳圩、四塘下水沟进行疏通、清理防止堵塞及抑制“四害”滋生;维修向阳市场铁棚支柱、更换阳圩市场电扇等。

(四)积极开展联系村帮扶及其他活动

一是开展“迎新春·送温暖”活动。中心领导班子、中心选派的第一书记和乡村指导员分别到龙景街道凡平村、百法村及泮水平泮村开展慰问活动,为凡平村村委送去慰问金x元,给3户贫困户分别送去价值200元的慰问品;为百法村村委送去x元慰问金;为平泮村村委送去慰问金x元;领导班子走访同时与贫困户进行交谈,了解帮扶需求,使扶贫工作更贴近实际,力助贫困户早日脱贫。二是开展2017年春节期间走访农村返乡人员助推脱贫攻坚和“美丽广西”乡村建设活动,区市场中心驻村第一书记和工作队员联合村“两委”成员,深入龙景街道凡平村、百法村开展走访农村返乡人员活动,对返乡人员的动向、数量进行调查摸底并进行动态监测,同时,邀请返乡人员到村部召开返乡人才座谈会,及时掌握返乡人员的动态情况,特别是技能、就业方面的需求,有针对性地为他们开展就业服务。在调查摸底的同时,建立了返乡人员通讯录,利用微信群等方式创建返乡人员沟通联系平台,为返乡人才留乡创业就业提供政策咨询、项目申报、融资贷款、产业发展等方面的服务。三是协助百法村民委举办“三八”游园及晚会,为村妇女们送去节日的慰问。

二、存在的困难和问题

(一)部分市场年久失修,设施破旧,市场硬件设施亟待改造和提升。

(二)经营阵地继续萎缩,加之新兴的业主市场和大型超市冲击传统国有市场,市场份额持续下降,市场收费难度加大。

三、下一步工作计划

(一)做好下半年收费工作,争取完成收费任务。

(二)做好巩卫工作,加大对市场及保洁责任区的整治,确保我市国家卫生城市顺利通过国家级复审。

(三)积极争取有关专项资金和财政等多方面支持改造发展市场,对农贸市场进行升级改造,解决遗留问题,改善经营环境,不断满足广大市民的消费需求。

(四)积极开展联系村清洁乡村、帮扶、支持“第一书记”等工作。

(五)做好百林市场回建地招商引资工作,建设新市场,增加收入。

(六)全力做好东风市场改造项目的启动工作。

(七)完成上级交办的其他工作。

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