上半年重点经济工作完成情况。
时间的日历总是在不断的往下翻，为了按照领导的指示要求，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，写工作总结的意义巨大，它可以帮助我们找到问题并解决问题。那么，有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“上半年重点经济工作完成情况”，仅供参考，大家一起来看看吧。
上半年重点经济工作完成情况
上半年重点经济工作完成情况年初以来，我们辛庄乡党委、政府立足乡情，突出发展这一主题，按照“强工与富农并重、发展旅游带城商”的工作思路，较好地完成了年初与县委、县政府签定的各项工作目标任务，社会各项事业都有了长足的发展。现将自查情况报告如下:
一、基层组织和党风廉政建设工作
1、党委自身建设
一个地方工作成绩的好坏很大程度上取决于班子建设情况，没有一支作风好、战斗力强的班子，谈工作就是一名空话。一个地方经济发展程度关键在班子，好的班子能有清晰的发展思路，带领群众扎实苦干，谋求发展，经济就能上去。我们辛庄乡党委、政府充分认识到班子作用，年初就制定了各项工作的目标任务，层层分解具体到人，并制定了工作目标考核办法严格奖惩，注重干部职工的学习，建立了严格的干部职工学习制度，坚持“二五”学习日集中学习和自学相结的方式，搞好了干部职工的学习。与各班子成员签订廉洁自律承诺书，狠抓党风廉政建设，重新制定了来客招待制度，及工作日中午不准喝酒的制度。严格按照"五个好"标准,开展了争创"五好"基层党组织活动,加强了对外出党员的管理,成立了外出党员管理领导小组。按照上级布署多次召开老干部座谈会，征求他们的意见，逐步落实了了离休老干部的政治生活待遇。
2、基层班子整顿
为切实把中央开展保持党员先进性教育的工作落到实处，确保党员先进性教育工作不走过场，我们辛庄乡党委、政府以党员先进性教育为突破口狠抓基层班子整顿，特别是针对一些软、散班子成立了后进村整建工作领导小组，书记任组长、乡长任副组长、和管区书记为成员，全体干部一起抓，对一些工作不力，责任心不强的村领导班子进行了谈话，并对他们做出了限期整改的命令，由于乡党委、政府采取了强有力的措施，一些软、散班子逐渐走向了正常工作，如彭楼、后辛、张桥等村。并在全乡开展了学习李连成建设西辛庄式社会主义新农村活动，加强了对农村干部的教育和培养，采取以会代训、外出考察等方式，对农村基层班子培训了6次，使全乡农村基层干部基本上都掌握了一门农村使用技术。
3、党风廉政建设
年初，我们根据县党风廉政建设运行计划的要求，制定了我乡党风廉政建设运行计划，并制定了严格的措施，将党风廉政建设责任制，全部落实到了每个班子成员身上。把便民服务大厅建设做为“一把手”党风廉政建设工程，目前，便民服务大厅已建设好。乡党委、政府在6月份召开了班子成员党风廉政建设专题汇报会，认真处理了党风廉政建设和反腐败斗争方面的来信来访，及时查处了辖区内发生的违法违纪案件4起,在全乡范围内开展了"两会一组"人员的重新审定工作,组织"两会一组"人员认真开展了民主管理、民主监督和村级财务管理规范活动。根据县“治庸计划”的实施方案，在乡机关及乡直部门和各行政村两委班子中认真开展了“计庸计划”，将治庸计划的要求，严格落实在平常工作中。书写“治庸计划”标语60条，悬挂“治庸计划”横幅两条，切实抓好了“治庸计划”的实施。
二、经济工作
1、工业发展有了新突破
上半年，通过抓项目，抓招商、抓服务，全乡工业初步形成了以化工、塑料、润滑材料加工为品牌，以濮阳市帅克化工，西绦河编织，濮阳市鑫业特种润滑油脂等企业为支柱的工业格局。一在项目建设上：濮阳市鑫业特种润滑油脂厂投资118万元，新上生产线一条;西绦河编织袋厂投资300万元,新上编织机40台,解决闲劳动力80人。新投资580万元的黄河鱼养殖基地在高辛破土动工。投资300万元的顺达玻璃中央空调配件厂正在洽谈之中。二在创新招商理念上：乡党委、政府把招商引资作为党政一把手工程，将目标任务细化分解到各班子成员，依托“三区”资源优势促动，现有企业拉动，乡情感动等办法广开招商之门，组织人员在郑州濮阳召开发展辛庄经济促进会，共商振兴辛庄经济大计，邀请在外资金大户回家乡考察指导工作，让他们了解乡资源优势，感受乡亲情温暖，用真情吸引他们在家乡投资办厂，为工业发展起到促进作用。三在服务企业发展上：为营造良好的工业发展环境，成了乡便民服务站，为商家主动提供服务，投资280万元硬化乡域内的主干道16公里，为物资交流畅通提供了条件。今年1-5月份全乡限额以上工业企业完成工业总产值1.17亿元，同比增长18；完成工业增加值3650万元，同比增长20；限额以上工业企业经济效益综合指数达到140％；限额以上工业企业产销率达到98％；限额以上工业企业实现利润较上年增长20％；各项税收入较上年增长20％。
2、农业生产有了新起点
辛庄乡立足滩区、稻区、旱作区三种植模式并存的现状，强力推进农业结构调整。一是作好稻区文章：辛庄乡是一个传统的水稻种植大乡。为使农业增收，近年来，乡党委、政府一直致力于优质水稻开发工作，今年开发绿色稻米面积已达4.2万
上半年重点经济工作完成情况第2页
亩,良种更新面积达到3000亩。去年我乡毛岗村开发“稻鸭共作”试验基地300亩,取得了成功,今年已争取到省科技贫资金80万元计划发展20xx亩，此项目已列为市扶贫办对市政府的签办项目。为改变传统育秧、插秧等种稻模式，在省、市农机部门支持下，今年在毛岗村成功进行了盘子育秧、机械插秧试验。为延伸水稻产业链条，还积极引导农民从事稻草加工业，我乡朱李村利用稻草苗加工小锅刷，稻草变废为宝，该村生产的小锅刷已走进晋、冀、陕等省近30个大中城市超市，年销售达600万个，仅此一项农民亩均增收300元。二是积极推扩种植新模式新品种：我乡姜堤口村的“稻一瓜”种植模式亦让群众受益非浅，今年该村500多亩耕地种植了白沙密小甜瓜300多亩，仅此亩均增收20xx余元。柳园村黄河滩区地搞起了黄瓜制种业的探索,已发展了占地50亩的黄瓜育种基地，目前黄瓜长势良好，丰收在望。滩区西瓜、曹楼无公害蔬菜种植,盆窑"百合"药材等新模式新品种种植累计达到3000余亩，都取得了可喜的进步。三是发展滩区绿色经济，带动畜牧养殖业：今年全乡共完善农田林网面积30000亩，植树90000株；新增速生丰产林基地面积达到1500亩，植树84000株。目前，林地已成绿地，林中种植常规作物已不现实。为提高土地利用率增加群众收入,今年初，乡党委、政府先后两次组织有发展林中种养意向的群众500余人到尉氏县、长恒县进行了专题考察学习，并邀请林中间作养殖专家到村授课三次，受训群众1000余人，毛楼、碱高等村已发展林中养鸡5000只。该项目的实施受到县扶贫办的密切关注。全乡发展孟洼畜牧养殖小区1个，畜禽重大疫病防疫率达到100％，新增木庄高效农业示范园区1个。扶贫重点村贫困户建档立卡工作已圆满完成了任务。四是抓劳务经济促农民增收：随着近年来农业机械化程度的不断提高和退耕还林工作的开展，辛庄乡农村富余劳动力达到14余人，针对这一现状，乡党委、政府充分发挥“辛庄乡农民工就业培训中心"的作用,对各村18岁至55岁的劳动力进行了调查摸底，建立了资源台账，并通过与县劳动局、工会、团委等多个职能部门联系，建立起劳务输出信息机制，及时快捷地收集和发布用工信息，无偿地为外出务工农民提供服务，今年上半年已安全输出务工人员7000余人。3、旅游城建商贸负重奋进
毛楼生态旅游区在资金十分困难的情况下，上半年投资10万元对景区内的原有设施进行了维修；投资5万元整理了水上娱乐中心；投资4万元对毛楼村北进行了封闭；建立健全了各项规章制度，聘请省旅游局专家到毛楼参观会诊，共商发展大计。同时想尽一切办法，寻求招商引资的路子，重振毛楼景区雄风。按照旅游带城商的工作思路，上半年完成了辛庄乡政府驻地小城镇建设总体规化，投资40万元建设了两幢门面楼600平方米；建筑面积达2200平方米的乡政府办公楼招标程序已经结束，计划7月上旬动工建设。4月份在柳园村召开物资交流大会，组建了武盛庄、柳园两个区域中心集贸市场管理委员会对管理人员进行了培训，规化划投资20万元的彭楼超市目前已投资8万元。
三、基础设施建设工作
为改善群众生产生活条件，彻底解决群众出行难问题，乡里积极与市县交通部门对接，加快实施村级道路硬化进程，今年我乡已投资280万元，兴修道路16公里。为解决群众吃水难问题，先后多方求援，申请苦水改造项目资金，张桥村投资20万元打深水井1眼。全乡完成农村电网改造7个村，全乡工业企业及农村用电量达190万度。全乡按装电话3600门，电话入户率达到了35％。党员远程教育普及29个。沼气池建设完成48座。
四、社会稳定及社会各项事业工作
由于乡镇机构改革，部分人员发出了变动，为了加强社会综合治理，乡党委专门召开了题会，从下岗分流人员中选了20人，成立了治安联防巡逻队，各行政村均成立对打更巡逻队，为增强各行政村、各综治成员单位的责任心，乡综治委与各行政村、各成员单位签订了目标管理目标责任书，明确了责任，至目前全乡未发生大的治安事件。
教育设施和布局得到进一步优化投资300多万元。全乡24所小学累计完成d级危房改造199间，面积6147平方米。对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施的“两免一补”政策兑现到人。文化建设方面，放映电影8场，大大丰富了群众文体生活。
全乡卫生事业全面发展，医疗卫生基础设施状况得到改善，投资28万元购置生化分析仪等医疗设备，大大方便了群众就医。
为加强计划生育工作，乡里重新明确了责任，制定了新的考核办法，将计生工作纳入了规范化法制化管理规道，先后邀请县法院、计生委的专业人员到乡授课3次，分发学习资料300余份，提高干部职工业务水平。对全乡的企业及毛楼景区的安全隐患进行了排查，与有关责任人签订了责任书。
五、其它工作
安全生产工，责任重于泰山，为抓好安全生产管理工作，年初对安全生产工作领导人员进行了调整，制定了安全生产定期排查制度，年初以来我们开展了7次安全生产检查工作，每次检查中发现的安全隐患，都对他们做出限期整改令，至目前全乡没发生任何一起安全生产伤亡事故。统计工作方面，健全了办事机构，明确了专职的工作人员，经乡财政十分困难的情况下拿出资金购买了办公用品，满足了开展工作的需要，由于工作措施到位，统计工作圆满完成了上级交给的工作任务。武装部、工会、青年团、妇联等工作也运行良好。
在上半年的工作中尽管取得了一定的成绩，但与上级部门的要求还有一定的差距，我们的思想解放程度不够高，工作发展的环境仍需优化、干部工作作风仍需转变、乡财政还比较困难，农田水利基础设施还相对薄弱,群众的思想观念与建设新农村的要求还有一定距离,这都是我们下半年要解决的问题。
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上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况
上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况
上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况×元月份以来，我局围绕林业生态重点工程为中心，采取有力措施，加快工程建设进度，提高工程质量；以森林资源管理为突破口，加大林业税费收取和依法治林力度，促进林业工作顺利开展。现将上半年我局主要经济工作及重要指标完成情况汇报如下：
×一、退耕还林工程全面完成造林任务。退耕还林工程是今年我县实施的两大林业生态重点工程之一。今年我县退耕还林工程造林任务万亩，包括上年度未完成亩和××年度万亩任务。任务下达后，我县各级各有关部门积极行动，及时开展宣传发动、丈量土地、挖坑整地、调苗造林、技术指导等工作，迅速掀起退耕还林高潮。截止月底，我县已全面完成退耕还林造林任务。原创：至止，我县已全面完成自治区下达⒋××年的万退耕还林造林任务，避免了造林的连年欠帐，大大减轻了明年退耕还林工作的压力；同时也为及早全部兑现退耕还林钱粮打下良好基础。
×在春季造林期间，我局共组织调运了多万株苗木用于退耕还林造林，主要树种有马尾松、杉、香椿、任豆、板栗等，苗木的质量均达到二级以上标准，为确保造林质量奠定坚实基础。
×二、森林生态效益补助试点工程扎实有序开展。这也是我县两大林业生态重点工程之一。我县已按照工程建设的要求，组建了由名护林员组成的管护队伍，具体负责全县个试点乡镇个村万亩国家级生态公益林的管护；在试点区交通要道、重点区域建立了块标准较高永久性宣传标语牌。目前，自治区已下拨管护经费万元；我局正组织技术人员开展试点管护小班、范围调整等前期工作，待前期工作完成后，及时将管护经费管护区群众和护林员，增加试点区群众的收入，提高群众保护生态公益林的自觉性和责任感。全部管护经费发放工作力争于月底前完成。
×三、林政资源管理工作进一步加强。上半年以来，我局把抓好林政资源管理工作当作保证我县林业生产正常开展的重要措施来抓，严格森林采伐限额管理，严格执行伐区的伐前设计、伐中监督、伐后验收、原创：更新补迹，加大对破坏森林资源管理和林业税费收缴力度，取得了良好成效。上半年我县所下达的采伐指标没有突破采伐限额；共依法收取“两金一费”万元，罚没款收入万元，分别比去年同期增加和。从数据上看，林政资源管理力度比去年得到进一步加强。
×四、森林防火工作情况。上半年，由于雪灾干旱、群众防火意识不够高等因素影响，我县森林防火形势一度非常严峻，山火灾发生频繁。—月份，全县共发生森林火灾起，其中森林火警起，一般森林火灾起，火场总面积达公顷，受害森林面积公顷，森林火灾受害率已达‰，尚未突破‰责任指标，损失成林立方米，幼林株数万株，经济损失万元。月份后，县委、县政府高度重视森林防火工作，召开了专门的森林防火工作会议，研究部署下一步森林防火工作，森林防火指挥部成员、各乡镇政府与县政府签订了责任状，并进一步完成森林防火规章制度。会后，林业部门和各乡镇开展了森林火灾查处统一行动、组建乡镇半专业森林消防队伍、清明节期间防火巡逻等工作，森林防火工作的被动局面有所改观，—月份均无森林火灾发生。
×总的来说，我局今年上半年主要经济工作和重点指标完成情况较为理想，尤其是退耕还林，工程建设进度一直排在全区各工程县市前列，得到区、市上级主管部门的肯定和表扬。但我县林业工作也存在一些不如意的地方，如退耕还林工程政策兑现进度相对造林进度慢、交通便利等因素影响使林政资源管理难度加大、群众防火意识不够高等因素影响导致野外违章用火频繁等等。这些都是下半年工作的重点和难点。
××年上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况
××年上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况
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×元月份以来，我局围绕林业生态重点工程为中心，采取有力措施，加快工程建设进度，提高工程质量；以森林资源管理为突破口，加大林业税费收取和依法治林力度，促进林业工作顺利开展。现将上半年我局主要经济工作及重要指标完成情况汇报如下：
×一、退耕还林工程全面完成造林任务。退耕还林工程是今年我县实施的两大林业生态重点工程之一。今年我县退耕还林工程造林任务万亩，包括上年度未完成亩和××年度万亩任务。任务下达后，我县各级各有关部门积极行动，及时开展宣传发动、丈量土地、挖坑整地、调苗造林、技术指导等工作，迅速掀起退耕还林高潮。截止月底，我县已全面完成退耕还林造林任务。至止，我县已全面完成自治区下达⒋××年的万退耕还林造林任务，避免了造林的连年欠帐，大大减轻了明年退耕还林工作的压力；同时也为及早全部兑现退耕还林钱粮打下良好基础。
×在春季造林期间，我局共组织调运了多万株苗木用于退耕还林造林，主要树种有马尾松、杉、香椿、任（更多精彩文章来自“秘书不求人”）豆、板栗等，苗木的质量均达到二级以上标准，为确保造林质量奠定坚实基础。
×二、森林生态效益补助试点工程扎实有序开展。这也是我县两大林业生态重点工程之一。我县已按照工程建设的要求，组建了由名护林员组成的管护队伍，具体负责全县个试点乡镇个村万亩国家级生态公益林的管护；在试点区交通要道、重点区域建立了块标准较高永久性宣传标语牌。目前，自治区已下拨管护经费万元；我局正组织技术人员开展试点管护小班、范围调整等前期工作，待前期工作完成后，及时将管护经费管护区群众和护林员，增加试点区群众的收入，提高群众保护生态公益林的自觉性和责任感。全部管护经费发放工作力争于月底前完成。
×三、林政资源管理工作进一步加强。上半年以来，我局把抓好林政资源管理工作当作保证我县林业生产正常开展的重要措施来抓，严格森林采伐限额管理，严格执行伐区的伐前设计、伐中监督、伐后验收、更新补迹，加大对破坏森林资源管理和林业税费收缴力度，取得了良好成效。上半年我县所下达的采伐指标没有突破采伐限额；共依法收取“两金一费”万元，罚没款收入万元，分别比去年同期增加和。从数据上看，林政资源管理力度比去年得到进一步加强。
×四、森林防火工作情况。上半年，由于雪灾干旱、群众防火意识不够高等因素影响，我县森林防火形势一度非常严峻，山火灾发生频繁。—月份，全县共发生森林火灾起，其中森林火警起，一般森林火灾起，火场总面积达公顷，受害森林面积公顷，森林火灾受害率已达‰，尚未突破‰责任指标，损失成林立方米，幼林株数万株，经济损失万元。月份后，县委、县政府高度重视森林防火工作，召开了专门的森林防火工作会议，研究部署下一步森林防火工作，森林防火指挥部成员、各乡镇政府与县政府签订了责任状，并进一步完成森林防火规章制度。会后，林业部门和各乡镇开展了森林火灾查处统一行动、组建乡镇半专业森林消防队伍、清明节期间防火巡逻等工作，森林防火工作的被动局面有所改观，—月份均无森林火灾发生。
×总的来说，我局今年上半年主要经济工作和重点指标完成情况较为理想，尤其是退耕还林，工程建设进度一直排在全区各工程县市前列，得到区、市上级主管部门的肯定和表扬。但我县林业工作也存在一些不如意的地方，如退耕还林工程政策兑现进度相对造林进度慢、交通便利等因素影响使林政资源管理难度加大、群众防火意识不够高等因素影响导致野外违章用火频繁等等。这些都是下半年工作的重点和难点。
司法局2021年上半年重点工作及亮点工作完成情况
司法局20xx年上半年重点工作及亮点工作完成情况
根据《县委、县政府20xx年工作要点责任分解方案》（**办字[20xx]11号），承办重点工作为：深入开展“七五”普法工作，扎实推进全民法制教育。按照通知要求，现将我局上半年重点工作及亮点工作完成情况报告如下：
一、重点工作完成情况： 一是拓展“键对键”普法平台。推进“互联网+”宣传模式，在部门网站、政务微博的基础上，5月中旬开通新浪普法微博，印制微博宣传材料6000余份发至各单位，并组织开展系列微博推广活动，提升其社会认知度。二是夯实“面对面”普法阵地。以“七五”普法启动为契机，开展“深入法治宣传教育，服务创新、协调、绿色、开放、共享发展”专题宣传活动，联合多部门在汪家铺、杜林等乡镇开展活动8场次，发放各类宣传材料20000余份，营造浓厚法治氛围。联合检察院、教育局等单位在**、大褚村两乡镇中学开展以“反对校园暴力，抵制校园欺凌”为主题的法制讲座，提高全体师生法律意识，构建和谐安全校园环境。三是突出维稳专题普法。针对崔尔庄镇外来少数民族人口众多的情况，在该镇大集、果品市场等地开展普法宣传10余场次，刷帖宣传标语60余条，发放维汉双语《民族政策法规》等材料10000余份，促进民族团结和社会安定。
二、亮点工作完成情况：今年亮点工作是推进司法所规范化试点建设。工作目标：通过规范化建设，打造作风优良、业务精通的基层干警队伍，建立制度健全、管理规范、设施完备、运转高效的司法行政工作平台，使司法所履职能力明显增强，服务群众的水平明显提高。进展情况：在全面试行第一批民调通信息平台的基础上，4月份启动黄递铺、**两个司法所规范化建设试点工作，局领导多次赴两个司法所进行实地调研，协调解决工作中遇到的问题。截至目前，业务用房粉刷装修已完成，主要工作制度展牌已制作完毕，将统一上墙，办公设备正在申请采购中。
区上半年经济发展情况及下半年重点工作
区上半年经济发展情况及下半年重点工作
今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。
一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析
（一）主要指标预计完成情况
预计到6月底，地区生产总值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的xx%；第二产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的51.12%（工业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的51.02%）；第三产业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的37.04%；固定资产投资预计完成xx亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成xx亿元，完成年度预算xx亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。
（二）经济运行过程中呈现的特点
1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值xx亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。
2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值xx亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由06年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由20xx年的40.35%下降为28.46%。
3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。
（三）经济运行过程中存在的问题
1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如xx能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。
2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，xx、xx、xx等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。
3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。
4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新
区上半年经济发展情况及下半年重点工作第2页
的经济增长点。二、重点项目进展情况
（一）工业重点项目进展情况
xx化工铁路专用线项目、30万吨电石、20万吨气烧白灰窑项目、年产32万吨pvc扩建工程，总投资10.4亿元。铁路专用线项目计划8月份完工；年产32万吨pvc扩建工程计划7月初全面开工，10月底完成调试；年产30万吨电石、20万吨气烧白灰窑项目已于今年5月份开工，计划20xx年3月份试产。xx60万吨电石、40万吨pvc、40万吨烧碱、20万吨片碱、20万吨甲酸钠、4000万条编织袋等项目已投产，生产系统运行稳定，生产率达85%以上，预计9月份将全部达到设计生产能力。xx一期120万吨捣固焦项目，1号焦炉近期已开始烘炉；2号焦炉土建工程已完成，3号、4号焦炉正进行设备安装；300万吨洗煤项目，土建工程基本完成，计划7月份试产；1.5万吨金属镁项目，设备安装已完成，计划与1号焦炉同步试产，累计完成投资10亿元。xx一期15万吨有机硅、8万吨化学级工业硅、2×12mw背压式机组项目，已累计完成投资17.95亿元；2×12mw背压式机组项目9月底将试运行，15万吨有机硅项目年底试运行，8万吨化学级工业硅项目计划明年投产。xx10万吨1，4丁二醇、72万吨电石、4×50mw发电、4.6万吨聚四氢呋喃项目，10万吨1，4丁二醇项目已完成初步设计，48万吨电石、4×50mw发电项目正进行初步设计，4.6万吨聚四氢呋喃项目正编制可研报告，拆迁工作正在实施，计划7月份开工建设。xx化工投资5.95亿元农药和中试基地项目，已累计完成投资1.96亿元。xx化工1万吨氯代异氢尿酸项目已建成，5万吨氰尿酸、15万吨生态肥料、3000吨pvc助剂和中试基地项目累计完成投资1.66亿元。
（二）城建重点项目进展情况
今年城市建设计划总投资20亿元，共68个项目。目前，26个续建项目已复工24个，新建项目开工3个，已完成投资4.2亿元。煤矿棚户区改造方面，xx佳苑4164户主体工程全部完成，其中a区1812户已竣工入住，b、c区计划7月中旬居民可搬迁入住；棚户区四期xx佳苑、xx佳苑47栋、2410户，其中38栋已封顶，其余正在做主体施工；五期富强佳苑、益民佳苑4056户设计方案已完成，正进行电网、地下管网排干工作，计划7月底开工建设。廉租住房方面，450户续建项目正在做主体施工；今年500户廉租房、300户公租房新建项目正进行地基处理和排干工作。国有工矿棚户区改造方面，2553户续建项目中，1580户主体已封顶；今年的488户新建项目已于4月份开工建设。城市棚户区改造方面，995户续建项目中，731户已完成主体施工；今年的1964户新建项目已开工。限价商品房项目方面（xx水利枢纽工程安置房），目前主体工程基本完工，部分住宅正进行内部装修。房地产开发项目方面，广场东侧尚水明珠、幼儿园西侧xx花苑等4个续建项目进展顺利，正在进行施工。新建项目中，中心商务区项目道路已开工，中心公园施工图设计已完成，商业及住宅正进行方案设计。xx、xx及xx、xx流园等7个项目正进行通讯电力线路排干、拆迁等前期工作，预计第三季度将陆续开工建设。市政基础设施建设方面，经济开发区污水处理二期工程及管网工程共铺设管网1.8公里；经济开发区给水改建续建工程进展顺利。xx环湖道路续建工程计划近期开工。xx大道、胜利街、先锋街改造延伸等市政道路工程正进行拆迁、排干及设计勘察招投标等工作。棚户区热源厂2×29mw热水锅炉已完成安装。今年计划新建棚户区四期、幸福小区、十六中等热力站，正进行施工图设计。
三、社会事业及其他工作进展情况
教育方面：教育园、xx街小学综合功能楼等校舍安全工程稳步推进，xx进展顺利，目前xx附校已顺利招生1300余人。医疗卫生方面：上海第二军医大xx医院项目正在办理各项前期手续，计划8月底开工建设。就业再就业方面：大力实施就业和再就业工程。截止6月底，我区城镇新增就业1620人，实现再就业1340人；提供就业岗位14404个，累计开发公益性岗位895个，完成各类技能培训1749人；发放小额担保贷款827万元，帮助31户“零就业家庭”54人实现就业。社会保障方面：截止6月底，城镇职工基本养老保险已参保27605人，城镇基本医疗保险参保22025人，城镇职工工伤保险参保10248人，城镇生育保险已参保8567人。高度关注困难群众生活，目前已发放最低生活保障金935.41万元。不断加强社区建设，目前已建成巴音赛先锋社区，其余4个改扩建的社区综合服务中心和服务站正在做前期改造工作。水利枢纽工程乌达淹没区征地拆迁工作：共涉及征迁房屋2331户、29.85万平方米，征收土地面积4.01万亩，共需资金15.7亿元。截至目前，累计签订房屋征迁协议2283户，未签订48户；累计签订土地征收协议1086户，未签订40户，共兑付征迁资金7.63亿元。
四、下半年工作安排
当前，我区经济正处于发育期向发展期过渡的关键阶段，加快结构调整机遇与挑战并存，总体看机遇大于挑战。一是我区与xx区地缘紧密，具有较为完备的公铁运输网络，区位优势明显，有利于实现xx—xx区域一体化发展，同时也为我区下一步打造公铁交通枢纽奠定了基础。二是滨河西区功能定位已明确，各项工程稳步推进，为我区打造现代物流、农副产品集散地、职业教育、义务教育、医疗卫生、旅游等基地建设提供了前所未有的机遇。三是受十二五规划开局年的政策驱动，国内投资整体将延续去年的高增长态势；随着国发50条意见和自治区差别化产业等政策的出台，我区储备的一些电力、能源方面受约束的项目有望获得批准，加之产品价格上涨等因素影响，将带动工业增加值的持续增长。四是随着xx、xx、xx、xx等在建续建项目相继投产达产，将会有效拉动工业经济增长。五是随着xx能源、xx、xx等一批项目的相继开工建设，将会有效拉动工业固定资产投资的增长；同时我区城市建设项目全面进入施工期，各类房地产开发项目陆续开工，将大幅带动城建固定资产投资。基于上述有利因素，下半年我们将重点抓好以下几方面工作：
（一）着力抓好国发50条意见的落实
认真学习研究国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，找准工作结合点，将《意见》的精神落实到具体项目和资金上，超前谋划，早动手，早对接，争取工作主动权。
（二）进一步抓好固定资产投资
全力做好工业企业、城建项目和库区工程的融资工作，全面加大固定资产投资力度。工业重点项目方面：加快推进工业新建、续建项目建设进度，力争在年底完成50亿元的工业固定资产投资。全力帮助xx、xx年度建设项目尽快投产达效，帮助企业增加效益、做大做强；加大对xx有机硅、xx、xx1,4丁二醇等重点项目的扶持力度，增强企业投资信心；加强对5家180万吨洗煤项目的跟踪服务，尽快实现投产达效。城市建设方面：对续建项目全力抓好进度，对新建项目抓紧开工建设，确保完成20亿元城市建设投资。第三产业方面:着力抓好三道坎铁路物流、农副产品集散市场、新大地房地产等重点项目，争取年内启动实施。加快推进服务业、旅游、商贸流通等行业发展，全力做大第三产业总量。
（三）继续加强招商引资工作
工业方面，围绕建设“自治区西部精细化工城”的目标，加大精细化工、煤化工等方面的招商引资工作，重点引进大型企业、特别是有带动能力的大项目。结合环xx湖建设，引进开发具备地区特色的休闲度假、生态观光、沙漠探险等旅游产品，加快打造区域休闲度假旅游基地。以人口向城区集中和城乡一体化发展为契机，加快引进一批高品质的房地产项目，推动商贸流通、社区服务等行业发展，规范发展专业市场，推进总部经济发展，提高商业集聚幅射能力。
（四）加快城市建设步伐
加快旧城区平房征收工作进度，有序推进巴音赛、新达辖区的平房征迁工作；全力推进各项房地产开发项目，开工建设广场南侧、东侧、西八连、中心商务区等房地产开发项目，加快建设巴音赛河北岸谊君戴维营酒店，推动锋尚观澜、富源凯旋城、碧海花苑等续建项目尽快复工；加快完善城市基础设施，启动实施巴音赛街、解放路“一街一景”综合改造，开工建设先锋西街、乌兰淖尔湖环湖路等道路工程；继续推进保障性住房建设，开工建设棚户区五期工程。
（五）全力以赴抓好财政收入
一是从清理欠税、组织一次性和零散税收、加强土地使用税的核实足额征收三方面入手，加大税源调查力度，确保税收足额入库。同时在力争区级企业税收应收尽收的情况下，积极协调神华xx能源公司增加分税额度，努力拓展税源，引进有实力的煤炭营销企业，扩大煤炭经营规模，增加税收。二是狠抓非税收入。通过完善非税收入管理政策和制度，重点加强政府性基金、政府非税收入征收管理，将土地出让收支部分纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支监督，进一步加强土地、矿产等资源性收入的征收管理；对各执收单位非税收入票据使用情况的监督、检查，建立非税收入票据稽查制度，按照“以收定支、先收后支、定员定额”原则，认真进行测算分析部门各项支出，全面加强非税收入管理。三是做好明年的税收预测工作，积极与上级部门对接，争取更大的政策支持。
（六）深入推进社会管理创新工作
进一步创新群众工作方法，真正了解民情，提高群众工作的针对性。积极创新社会管理工作机制，引导各种社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务。广泛动员社会力量，探索群防群治防范新模式，增强全社会的预防和控制能力。以创建自治区社会管理创新示范旗县区为契机，切实加强基层基础建设，建立完善适应社区、非公经济组织、新社会组织发展形势的基层管理和服务体系。把社区服务作为社会管理创新的突破口，强化社区管理服务功能，重心下移、权随事走，充分调动基层组织管理城市、服务社会的积极性和创造性。积极探索新社会组织登记管理制度改革，完善统一登记、分类管理、行业指导，综合监管相结合的社会组织管理体制和运行机制，在新社会组织中建立健全和完善了社会组织党建工作领导体制。全面掌握辖区刑事解教人员、吸毒人员、精神病患者基本情况，加强与劳动保障、医疗卫生等部门的沟通对接，畅通信息，联合监控，通过入医保、财政拨款等方式，切实做好特殊人群管理工作。严格执行流动人口管理政策，加大监管力度，做好排查统计等工作，通过动态建档、深入开展计生、维稳、居住、就业安置等措施，全力消除不稳定因素。
(七)全力维护社会和谐稳定
巩固扩大“平安乌达”建设成果，进一步健全和落实维稳工作责任制，妥善协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。深入开展“大走访、大调研、大调解”等活动，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，有效预防和妥善处理各类群体性事件和突发事件。完善民意诉求表达机制，坚持领导干部定期接访、干部下访、领导包案等制度，畅通信访渠道，确保群众的诉求在基层得到有效解决。在征地拆迁、教育医疗、安全生产等容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域建立社会稳定风险评估机制，进一步提高化解矛盾的能力，引导群众通过调解和解的办法解决纠纷，下大力气解决群众反映强烈的热点、重点问题。健全社会矛盾排查化解长效机制和维稳工作责任制，加强社会治安“打防控”体系建设，严厉打击各类刑事犯罪，确保社会治安大局稳定。
建议：
一是针对神华xx能源公司企业办社会移交产生的刚性支出逐年加大的情况，特别考虑我区煤矿棚户区改造户数多、任务重，建议市、区两级共同向神华xx能源公司争取加大补助基数，缓解区级财政支出压力。
二是考虑神华xx能源公司在xx所属企业产量、产能及税收贡献急剧下降等实际情况，市委、市政府拟于近期研究调整市、区两级税收体制，适当向xx倾斜，降低xx税收上解市级比例，争取建立常态机制。
三是关于资源配置问题。全市招商项目要统筹考虑，对于适合在xx发展、建设，特别是具有产业带动作用、缓解就业压力的大型精细化工项目，优先向xx摆布。
年初我区已制定了全年重点工作任务分解制度，明确了主管领导、责任单位和完成时限。进入下半年，我们将围绕全市经济运行、城市建设等全局性重点工作，继续狠抓重点项目建设，大力招商引资，加快推进城市建设，抓好各项工作措施的细化落实，全力保持全区经济社会持续快速健康发展。
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