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农业局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

市农业局全市上半年农业经济形势分析。

时间无声,缓过神才发觉半年光阴已过。为了响应公司的号召指引,我们可以针对自己半年的工作进行梳理总结了,而经常性的工作总结,有利于我们寻找工作上的规律。在平时工作中怎么书写半年度工作总结呢?为此,小编从网络上精心整理了《市农业局全市上半年农业经济形势分析》,仅供参考,欢迎大家阅读。

市农业局全市上半年农业经济形势分析

市农业局全市上半年农业经济形势分析
 市农业局全市上半年农业经济形势分析
今年以来,全市认真贯彻落实中央一号文件和农村工作会议精神,狠抓关键环节,强化服务指导,农业经济保持了良好的发展态势。据统计,全市上半年实现农业总产值(不变价)7.7亿元,同比增长2.9;实现农业增加值9.04亿元,同比增长3.1,完成全年目标的37.8;实现农民人均纯收入2950元,同比增长11.2,完成全年目标的53.2,其中,来自一产的收入563元,增长4.1。
一、上半年农业经济基本特点
1、夏粮再创历史新高,秋熟生产基础扎实。夏粮生产实现面积、总产、单产三个同步提高。夏粮实际播种面积82.34万亩,同比增加28.96万亩,其中小麦75.94万亩,同比增加29.10万亩。夏粮平均单产387公斤,其中小麦单产401公斤,同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨,同比增加12.88万吨,增长67.9。油菜种植面积19.9万亩,同比减少2.78万亩,单产147.7公斤,同比增加13.7公斤;春播蔬菜11万亩,总产1.67亿公斤,同比增加220万公斤。粮油蔬菜生产实现了“以夏促秋”。今年全市栽植水稻66.63万亩,上争水稻良种补贴项目30万亩,农民直接受益300万元;重点推广了宁粳1号、武香粳14和盐稻9号等优良品种,机插和抛栽占水稻总面积的80,条纹叶枯病防治工作扎实开展。目前,水稻已进入搁田期,群体密度适宜,长势较好。
2、林业绿化机制创新,持续发展。全市新栽意杨289.9万株,完成年度计划的138;成片造林面积3.4万亩(含农田林网折合1.6万亩),完成泰州考核指标的190;新建完善农田林网62万亩,建设绿色通道260公里,建设绿色屏障310公里,新育苗木2494.8亩,森林覆盖率净增1.8个百分点。全市新栽意杨的92由个人投资,实现了林业经济的“公退民进”。苗木成活率达85,同比增长12。春茧总产10万公斤,单价28元/公斤,同比分别增长25和27.3。全市银杏挂果树102万株,预计今年白果产量4000吨,与去年基本持平。
3、畜禽品种改良加快,防疫工作进一步加强。在市委、市政府扶持畜牧业发展的优惠政策激励下,畜禽品种更新速度加快,规模养殖比重上升。目前,全市栏存二元母猪1.73万头,波杂山羊9.84万只,分别占养殖总量的22.6和37.4,波尔种公羊已超过40只。1-6月份,全市引进新扬州鹅16万羽,占饲养总量的50以上。全市新增栏存二元母猪5头以上和肉猪20头以上养殖户670户,其中新增千头猪场4家。上半年共注射牲畜口蹄疫(五号病)浓缩苗99.2万毫升,禽流感油乳苗261.7万毫升,禽流感-新城疫二联苗12万羽份,猪链球菌苗54.5万毫升,免疫生猪105万头次,家禽585.5万羽次,抽样检测家禽血样948份,牲畜血样110份,规模养殖户防疫密度达到了100,重大动物疫病防控工作扎实有效。
4、农业产业化经营发展较快,“三资”农业成效明显。1-6月份,列入统计考核的105家龙头企业完成销售收入25.64亿元,实现利润6349.5万元,同比分别增长28.8和24.9,完成全年目标任务的53.8和54.8。农产品出口创汇2889.8万美元。耗用农产品70万吨,同比增长26.9。11家列入泰州市统计考核的龙头企业新开工项目17个,总投资8993万元,新增从业人数467人,二次分配返利农户456万元。全市农业利用“三资”在建及竣工项目159个,实际完成投资2.5亿元,完成全年目标的48.1,其中外资项目1个,实际投资249万美元,完成全年目标的17.5,500万元以上规模项目8个,1000万元以上大项目2个。
5、新农村建设试点工作稳步推进,农业综合生产能力不断增强。试点村人居环境建设和环境综合整治工作有序开展,共栽植各类苗木16.54万株,新建垃圾箱538只,整治河沟77条,总长94.6公里,动工土方34万方,投入295.8万元。农村“5 2”实事工程扎实推进,共完成水利建设总土方672万方,改造中低产田4.8万亩,疏浚整治干河39公里,中沟212.15公里,已竣工和开工建设桥梁41座。农业综合开发累计投入1910万元。国家、省级项目示范区共改造中低产田4万亩,建设省级科技示范园区1万亩,完成各类土方58.8万亩,铺设道路55.4公里、硬质渠道48.9公里、中沟建筑物69座、小沟建筑物647座,新改建电站37座。新增插秧机226台、麦油高性能联合收割机64台,变型拖拉机120台,跨区作业42.6万亩,收入1784万元。上半年,共申报耕地占补平衡补充项目库项目99个,其中土地整理项目30个、开发项目8个、复垦项目61个。68个已实施项目新增耕地2422亩。农业项目上,

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申报省科技厅项目7项,其中高新技术项目1项,攻关项目1项,成果示范推广项目5项;申报省级国有企业改革改制项目2项、市财政支农入库项目105项、市科技计划项目23项。
6、农村政策全面落实,农村劳动力转移加快。围绕信息、技术、资金和项目引进,不断加大经济薄弱乡镇扶贫开发力度,上半年共发放小额贷款1230万元。认真开展村级债权债务统计核实,扎实推进农村财务规范化合格乡村创建工作。加强农民负担监督管理,全市一事一议筹资预算总额1426.8万元,总工日207.2万个。上半年新注册农民专业合作经济组织4家,向省争取扶持项目3个,至目前,全市经注册登记的农民专业合作经济组织达56家,并在姚王镇成功开展了农村承包土地股份合作制试点工作。1-6月份,全市共培训农村劳动力5836人,完成年度目标的58;转移输出农村劳动力38.6万人,其中就地转移15.5万人,省内市外就业11.7万人,省外输出就业11.3万人,境外就业1340人。上半年新增转移输出农村劳动力16400人,完成年度计划的109。
二、制约农业经济发展的重要因素
1、病虫害及台风等不确定因素对水稻生产威胁大。今年水稻条纹叶枯病特大暴发,纵卷叶虫和褐飞虱预计呈中等偏重发生,防治形势较前两年更为严峻,且秋季为台风多发季节。病虫害防治效果及台风等不确定气候因素在很大程度上影响着今年的秋粮产量。
2、畜禽生产价格低迷,防疫体系日趋弱化。生猪及其产品价格前几年一直在高位运行,刺激了猪业发展,目前无论是母猪还是肉猪都出现了阶段性过剩,造成生猪价格一路下滑,毛猪价格从年初370元/担跌至目前的280元/担,跌幅达24。家禽及禽蛋市场供大于求,销售不畅,加上饲料价格上涨,导致生猪和家禽养殖利润下降,总量减少。至6月底,全市生猪栏存51.4万头,同比下降5.3,出栏肉猪42.4万头,同比下降4;家禽栏存524万羽,出栏358.6万羽,同比下降12.6和13.3。此外,基层防疫体系薄弱,乡镇兽医站防疫工作经费不到位,人员工资无保障,人心不稳,工作推进难度大,急需加快实施基层畜牧兽医体制改革。
3、高效规模农业比重较小。全市亩纯效益超过20xx元的高效农业种植面积11.2万亩,仅占耕地总面积的10.1。全市出口创汇农产品仅集中在银杏、肠衣、斑点叉尾鮰加工等少数农产品上,高效规模外向农业对全市农业经济的贡献份额偏小,对农业增效、农民增收的促进和推动作用不强。
4、龙头企业发展制约因素较多。国家、省对农业产业化发展的一系列优惠扶持政策,有的由于操作性不强,有的由于部门不协调,使优惠政策不能真正落到实处,影响企业发展。以饲料、兽药为主业的龙头企业,因畜禽养殖总量下降导致生产、销售受到一定影响。
5、乡镇农村劳动力培训基地建设亟待强化。由于乡镇成人教育中心校不具备独立法人资格,没有符合技能培训要求的师资、资质和固定的培训场地,导致24个乡镇农村劳动力培训基地没有通过省级认定。
三、下半年工作思路及措施
1、扎实抓好农业生产的关键环节。紧紧围绕农业增加值23.9亿元的全年工作目标,采取有效措施,主攻重点环节,确保完成任务。种植业上,积极开展以水稻条纹叶枯病、纵卷叶虫和褐飞虱为重点的病虫害防治,加强水浆管理,立足抗灾减灾,努力实现秋粮丰收;加强银杏园间套复种,提高短期效益;及早谋划秋播布局,狠抓秋播种子质量,做好秋播准备。养殖业上,加快畜禽品种改良和新技术推广,大力发展规模养殖、设施养殖和生态养殖,努力提高经济效益;加大养殖结构调整力度,突出发展草食畜禽,提高市场占有率;组织夏季生猪高热病防控和秋季防疫百日会战,确保畜牧生产平安发展;加强水面资源综合开发利用,扩大特水养殖,增加农民收益。林业上,认真抓好银杏树管理,促进白果丰产增收;加强意杨病虫害防治,提高意杨管护水平;开展造林潜力调查,总结推广机制创新典型,为今冬明春造林绿化做好准备。
2、大力推进高效农业规模化。召开全市“一村一品,推进高效农业规模化”工作会议,出台激励政策,突出扶大做强具有较强示范、辐射、拉动作用的重点骨干农业项目,重点扶持发展规模农业新的增量,力争今年亩纯效益20xx元以上的高效规模农业面积增长3-5,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点。创新投入机制,培大培强龙头企业,从列入统计考核的105家龙头企业中明确10-15家规模较大,科技含量较高,与主导产业关联度大的龙头企业给予重点扶持。从新发展的龙头企业中选择有一定发展基础、有一定科技含量、有较快发展速度的企业,通过政策扶持,促使其成长为骨干企业。制定特殊扶持和引资政策,加快银杏产品的加工转化。
3、稳步推进新农村建设。总结上半年成功经验和做法,积极扩大试点工作面,力争在下半年启动第二批14个试点村人居环境建设和环境综合整治试点工作。召开动员大会,明确新农村建设示范村,集中力量,整合资源,推进新农村建设深入开展。
4、加强农村劳动力培训转移。通过政府推动,对24个乡镇成人教育中心校进行整改,力争10月份通过省第二批农村劳动力定点培训机构评估验收。继续加强农民培训,提高农民素质。围绕建筑、服装缝纫、机械制造等项目开展特色培训,打造劳务品牌。加大宣传力度,开辟电视电台专栏,完善职介信息网络,定期发布人力资源市场供求信息、技能培训和劳务转移信息,拓宽转移渠道,加快农村劳动力转移。
5、认真落实各项农村政策。深入开展“221”帮扶工程,扎实推进“百村千户”挂扶工作,强化“关爱工程”实施,抓好小额贷款项目管理和跟踪服务。贯彻“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针,全面落实党在农村的各项方针政策,巩固农村税费改革成果。探索建立直接服务“三农”的多种所有制金融组织,大力发展“四有”农民专业合作经济组织,选择有条件的乡镇和村,扩大农村社区股份合作和农村土地股份合作试点。继续强化农民负担监督管理,加强一事一议筹资筹劳使用情况督查。严格实施农资增支综合补贴和水稻直补项目。加强村级新增债务控制情况执法检查,组织好财务规范化管理合格镇、村创建工作考核验收,推进农村财务规范化管理。
二〇〇六年七月

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上半年度农业农村形势分析


上半年度农业农村形势分析

20xx年既是“十二五”规划收官之年,也是“十三五”规划谋篇之年,更是承上启下全面深化改革的关键之年。年初以来,全市各地认真贯彻中央、省委和市委决策部署,紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富、机制要活、城乡一体”的要求,主动适应经济发展新常态,务实开拓,善谋善为,推动全市农业农村工作实现了健康平稳发展。

一、上半年农业农村经济形势

上半年,全市农业农村经济稳中有进,主要得益于渔业产量较快增长、畜牧业降幅收窄、种植业平稳发展。上半年,全市完成农林牧渔业总产值201.9亿元,同比增长1.7%。完成农林牧渔业增加值130.9亿元,同比增长1.8%。农村常住居民人均可支配收入14772元,同比增长9.3%。

1、种植业生产稳中有升。全市早稻面积为15.8万亩,增幅2.2%。春粮生产实现面积、单产、总产 “三增”,其中,春粮面积同比增长1.5%,单产增长18.26%、总产增长19.6%。全市蔬菜瓜果面积66.2万亩,呈现面积略减、产量增、效益增的态势。上半年种植业总体呈现增产增效,主要得益于天气利好。

2、畜牧业生产持续下滑。受小型畜禽养殖场关闭和存栏下滑的双重影响,我市畜牧业生产仍呈下滑态势,但降幅继续收窄。据统计,上半年全市肉类总产量7.95万吨,同比下降7.28%,降幅较去年同期缩小3.5个百分点。禽蛋产量2.83万吨,同比下降12.91%;牛奶产量1.66万吨,同比增长21.77%。生猪生产形势较好,猪肉价格强势反弹,涨幅超过30%,创下三年新高,目前每头猪盈利约一两百元,需要引起注意的是,猪肉价格上涨或预示着物价经过一段时期的低位盘整后开始出现走高苗头。

3、林特生产有升有降。茶叶呈现量质双增,产量2125吨,同比增13.1%,产值5.4亿元,同比增7.2%,高档名茶价格平均下降10%左右。樱花、红枫等较大规格常规苗木,量价齐跌,行情继续走低。受外贸形势影响,竹笋价格大幅下降,产量大幅上升,实现产值7.2亿元,与去年基本持平。枇杷、杨梅量减价升。水蜜桃、葡萄等受“灿鸿”台风的影响损失惨重,大幅减产。

4、渔业生产平稳增长。全市1-6月水产品总产量40.65万吨,同比增长4.35%。其中海洋捕捞产量22.83万吨,占生产总量一半以上;海水养殖产量12.71万吨,同比增长1.03%;淡水产品产量3.48万吨,同比减幅1.83%。从渔业生产效益来看,经济鱼类占比有所回升、柴油和钢材价格下降明显、水产品价格总体上涨,渔民收入总体有所增加。因国际市场需求疲软、欧元和日元贬值等因素影响,1-5月,全市水产品出口总量7.06万吨,出口额16.84万元,同比分别减少17%和15.2%。

5、农民收入稳步增长。上半年我市农村常住居民人均可支配收入达到14772元,同比增长9.3%,其中,工资性收入8579元,占比58.1%;经营性收入4314元,占比29.2%;财产性收入483元,占比3.3%;转移性收入1396元,占比9.5%。从占比看,工资性收入仍占大头,上半年得益于二、三产业稳步发展,就业形势较好,农民工资性收入继续增长。财产性收入占比偏小,还有很大提升空间。从增幅来看,转移性收入增幅达20.3%,主要是中央已下达我市和我市自主安排的政策性农业农村补贴补助资金1.7亿元左右。

上半年我市农业农村工作总体保持平稳发展势头,但也存在一些问题。一是农民收入中工资性收入比重出现下滑。上半年,我市农民收入中工资性收入占比为58.1%,近三年来首次跌破60%。主要原因是当前第二产业生产经营压力较大,企业投资意愿下滑,小微工业企业用工需求下降。据我市小微工业企业监测系统分析,全市七成以上企业反映用工不紧张,比上季度增加10个百分点。反映用工需求增加的仅占23.17%,比上个季度减少13.2个百分点。企业用工需求下降幅度较大,这种情况是实施小微企业监测以来首次出现。可能预示着当前小微企业生产经营低迷状况,已经影响到劳动力就业,需要引起各级各部门的高度重视。二是台风灾害对全年农业生产的影响将进一步显现。今年7月初的“灿鸿”台风造成我市农林牧渔业直接经济损失18.4亿元,占全市总损失的67%。尤其是水蜜桃、葡萄、西瓜、梨等水果种植户损失惨重。受“灿鸿”台风影响,预计三季度农民收入和农业增加值将出现增幅下降趋势,要完成年初全市农村工作会议提出的农业增加值增长2%,《政府工作报告》提出的农民收入增长10%的目标难度进一步增加。

二、上半年主要工作

(一)现代农业发展全面提速

1、规模经营水平进一步提升。加快推进农业“两区”建设,计划新建现代农业园区35个,上半年有5个项目通过验收,累计达到128个;计划新建10万亩粮食生产功能区,目前在建和建成的总面积达45万亩。推进农村土地流状和适度规模经营,全市土地流转率达65.9%,适度规模经营率达67.3%。扶持发展林下经济,上半年已建立7家示范基地,林业园区项目计划立项8个。着力推进渔场修复振兴暨“一打三整治”行动,累计取缔涉渔“三无”船舶3491艘,在全省率先全面完成涉渔“三无”船舶取缔任务。完成水产养殖池塘标准化改造1.57万亩,占年度计划75%。1-6月,全市农家乐休闲旅游业共接待游客1482.8万人次,同比增长18.6%,实现营业收入14.81亿元,同比增长20.04%,继续保持良好发展态势。在全省率先出台新型职业农民(现代农业职业经理人)认定管理办法,**县和慈溪市成为国家级试点县。至6月底全市已完成各类农民培训4.11万人次,新增农村实用人才6464人,分别完成年度计划的51.3%和64.6%。

2、设施装备水平进一步提升。20xx年,计划完成水利投资80亿元,上半年完成投资约46.2亿元,占年度目标的57%。“治水强基”进展顺利,完成投资27.3亿元,占年度任务的53%。推进农业“两区”水利设施配套建设,今年已建设完成2.5万亩。完成节水灌溉面积1.5万亩。完成农村河道疏浚210公里、整治140公里,分别占年度目标的70%和93%。小流域治理项目已完成28公里,完成计划任务的70%。全市围垦工程在建项目7个,完成投资3.3亿元,圈围面积约3400亩。农业机械化水平稳步提升,机插率近80%,机械化烘干能力13500吨位,水稻耕种收综合机械化水平达到88.4%,居全省第一。上半年我市实际生产远洋渔船总数25艘,比上年增加9艘,总功率和总吨位分别达到32341千瓦和24731吨。全力优化气象防灾减灾服务,加强灾害性天气的监测预警,提高气象服务的针对性和覆盖面。

3、农业科技支撑水平进一步提升。农业科技创新力度更大,上半年共申报国家、部、市级项目36项,已立项30项,“十二五”国家科技支撑计划项目“果蔬绿色化学防腐剂研发与应用”正式立项,实现我市此类项目“零”的突破。现代种业发展态势良好,甬优538被农业部确认为国家超级稻推广品种,累计已有4个超级稻品种。甬榨5号打破榨菜亩产和单个重两项浙江省吉尼斯纪录。粮食高产能力提升明显,自主选育品种推广面积不断扩大。甬优538等9个水稻品种列入全省性主导品种,落实超高产百亩示范方100多个,推广面积超420万亩。大力推广“万元地”与“粮经结合”等高效种植模式,上半年引进新品种206个、推广主导农作物品种35个、主推技术10项,创建“粮经结合”示范点5个,落实“万元地”面积17.5万亩。完成海洋与渔业科技创新基地和国家**岱衢族大黄鱼良种场建设,实施各类科研项目18项,其中主持承担国家重点星火计划项目1项。

4、为农服务水平进一步提升。培育社会化服务组织388家,平均每个涉农乡镇3.2个,居全国领先水平。“三位一体”新型供销服务网络日益健全,新增专业合作社联合社8家,累计16家,余姚市率先实现基层供销社乡镇全覆盖。全市域农村电商网络渐趋成形。出资1000万元成立**供销电商公司,现已成为淘宝大学全国首批22家县域电商人才服务商之一。淘宝“特色中国·**馆”上半年实现总销售额7000万元,累计突破1.2亿元,居淘宝特色中国市级馆第一。金融支农服务平台加快建设,市农信担保公司上半年担保余额8200万元,累计为农户提供信用贷款担保5.6亿元。全市开设有财政保费补贴的主要险种25个、附加险5个,上半年全市投保4.38万户次,保险金额25.39亿元,赔款2226户次、1975.14万元,在险种数量、参保人数、保险责任等方面均居全省第一。

5、安全保障水平进一步提升。最高标准保障农产品质量安全,实施全市肉品安全专项整治“百日会战”行动,查处违法行为22起。推进标准化生产,承办全国“三品一标”工作会议,上半年新增“三品一标”农产品62个,累计达到1158个、产地面积190万亩。建立农产品质量安全黑名单制度,上半年市级以上共抽检农产品2250批次,总体合格率98.3%。已完成畜禽养殖场排泄物治理706家,新增生态消纳地14万亩;按照“统一收集、集中处理”的要求,加快病死动物无害化处理体系建设,建成1个市级、5个县级处理厂和115个收集点,基本实现全覆盖。深化化肥、农药“双控减量”工程,推广测土配方施肥面积120万亩,实施病虫害统防统治面积6.2万亩,非化学防治面积50万亩次以上。

(二)美丽乡村建设稳步推进

1、深入实施“三村一线”创建。今年全市计划创建全面小康村45个,培育中心村18个、特色村30个、精品线8条。计划于10月份在****乡召开全市美丽乡村建设现场会。精心筹备开展农村环境综合整治。做好历史文化村落保护利用,明确从20xx年起,用3年时间,市财政每年落实保护专项补助资金5000万元,今年上报的省第三批历史文化村落保护利用重点村与市确定的5个试点村落已实现有效对接。积极扩大农村垃圾减量化资源化处理试点,启动实施试点村4个。

2、强势推进农村生活污水治理。围绕“新建770个村、受益28万户”的年度任务不动摇,确保保质保量完成省下达的年度目标任务。在工程进度方面,截止6月底,共有781个村完成施工方案设计,占省任务102%;各县(市)区全部完成主要管材采购;598个村完成建筑施工招标,占省任务78%;532个村已经进场施工,占省任务69%,工作进度明显快于去年同期。各县(市)区已落实农村生活污水治理资金约21.2亿元。

3、有序推进农房“两改”。制定出台了《关于做好过渡期内农村住房改造建设工作的指导意见》,在政策、力度和方法上作适当调整,侧重于执行和兑现好现有政策,做好不同区域农房改造建设政策的衔接以及在建项目的实施完成和扫尾工作。全年计划新完成农村住房改造建设2万户,完成改建面积300万平方米。上半年全市投入资金50.4亿元,开工改造6.5万户,其中完工1.7万户,完成改建面积258.5 万平方米,分别占年度目标任务的83.47%和86.17%。

4、继续加大农村生态建设力度。高度重视生态示范创建,上半年建成2个省级生态乡镇(街道),**区通过国家级生态区现场验收、**区通过国家级生态区技术评估,全市累计已建成国家级生态县市区4个(**、**、**、**)、生态乡镇96个、生态村2个。四明山区域毁林开垦势头得到有效遏制,森林生态修复工作同步展开,全市森林覆盖率达到50.4%。继续开展大规模渔业资源增殖放流行动,总计放流3亿多尾,全市完成人工放流4.1亿尾。

(三)农村综合改革不断深化

1、全面提速城乡一体化进程。推动思路谋划,突出改革发展主题,围绕健全城乡发展一体化体制机制目标,启动“十三五”农业农村工作思路研究。推动城乡一体化改革发展纳入全市改革大局,将城乡一体化改革发展相关项目任务写入《市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》、《20xx年度全市重点改革项目清单》、《**市国家新型城镇化综合试点实施方案》以及《20xx年卫星城市和中心镇发展改革工作要点》中,增强推动合力。推动政策出台,协调各职能部门加快制定出台12+7配套政策。上半年已有《关于进一步加快农村金融改革创新,助推城乡一体化发展的指导意见》、《**市城乡居民基本医疗保险办法的通知》等政策出台。对还未出台配套政策牵头部门,加强协调对接,争取配套政策尽早出台,形成1+X政策体系。抓住国务院新型城镇化改革试点的机遇,及早启动户籍制度改革、调研土地制度改革。鼓励改革试点,对慈溪市农村合作经济体制创新试验、**县农村产权制度改革两个试点进行深入调研指导。继续推动25个试点乡镇先行先试,充分发挥试点乡镇的引领作用。

2、加快农村产权制度改革。研究制定《关于推进**市农村产权制度改革的实施方案》,上半年新增股改村社170个,累计达到2154个,占村社总数的76.2%,探索股份经济合作社深化改革,鼓励有条件的村经济合作社实行公司化改造或终止退出,已在六个区分别选择一个村社进行改革试点。推进农村土地承包经营权确权登记发证工作,确定**区作为试点县整区推进,其他涉农县(市)区各确定1个乡镇试点。

(四)农村民生水平切实提升

1、农村基础设施不断完善。农村路网、水网、环境卫生网进一步健全。全市农村公路网密度达99.6公里/百平方公里,城乡客运一体化率达60%以上。农村生活污水处理率达到50%以上。加快实施农民饮用水安全提升工程,上半年全市年度计划的92个农饮水项目已有51个开工建设(其中38个基本完工),完成镇村联网管道74公里,村内管网152公里,配套净化消毒设备116台(套),完成小型水源工程建设28处,受益人口6.72万人,占计划的52%;启动了农村饮水安全水质检测中心建设工作,农村饮用水安全覆盖率达到98.8%。农村垃圾集中处理率达到98%,农村卫生厕所普及率94.7%,“一把扫帚扫城乡”的城乡一体环境保洁制度逐步在全市推广。

2、农村社会保障水平不断提升。全市城乡居民社会养老保险参保人数125.1万人,其中享受人数74.6万人,市级统筹区基础养老金提高到190元/月;城乡居民最低生活保障实现“城乡一体、标准一致”,市六区为660元,今年待市最低工资标准调整后将再提高8%以上;全市新农合人均筹资水平813元,其中财政补助586.7元,参合率为98.3%,全面建立了城乡统一的大病保险制度。

3、区域协调发展全面推进。市级安排1000万元资金专用于相对欠发达地区低收入农户的生产帮扶,今年实施生产性扶持项目36个、来料加工项目16个,分别安排资金688万元和312万元。20xx年继续启动实施“16+3”区域66个村整治建设,安排资金9900万元,计划完成下山移民2523户、6873人,实现低收入农户增收目标15%以上。截止6月底,已完成危旧房拆除23.6万平方米,占计划的92%,新建安置房0.93万平方米,占计划的55.1%,完成投资1亿元,占计划的50.5%,实现时间过半进度过半。完成下山移民1332户,占年度计划的52.8%,其中四明山区域813户,占年度计划的67.2%。低收入农户实现现金收入5890元,收入绝对值排名全省第一,较去年同期5131元增长14.8%。拨付村级集体经济运行补差208个村共679万元,实施集体经济项目23个,共安排资金821万元,惠及40个村。研究新形势下新一轮扶持政策,完成“十三五”下山移民规划制定。全面贯彻落实好四明山区域生态发展的意见,安排1亿元资金用于生态公益林、村级正常运行经费、下山移民等补偿,另安排1亿元用于两市一区旅游和林业项目建设。

三、下半年工作打算

下阶段全市“三农”工作将按照中央“四个全面”的战略部署,紧紧围绕实现“两个基本”、建设“四好示范区”的目标,始终坚持“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”不动摇,强化深度谋划,确保完成年度目标任务,努力推动我市“三农”工作再上一个新台阶。

(一)切实抓好防汛防台及其他灾害性气候应急工作

台风“灿鸿”造成重大经济损失,下阶段,各级各部门尤其是农口部门,进一步落实责任,强化应对,将工作重点放到修复灾后农业农村基础设施,提升防灾减灾能力上来,坚决打赢“灿鸿”灾后救助战。7月15日起,我市全面进入台汛期,全市上下要力求做到“三保”(保主要道路畅通;保供水、供电等公用基础设施安全;保通讯、电视等敏感部门安全)、“三预”(预测得到、预报得准、预警到位)、“三到位”(党员干部人员到位、抢险救灾物资到位、互帮互助温暖到位)。

(二)切实抓好农业综合生产能力保障

要把整市创建国家现代农业示范区作为今后一个时期我市发展现代农业的总抓手,按照经营规模化、主体法人化、产业市场化、生产标准化、服务社会化“五化”的要求促进农业转型升级。一要在“供”字上做好文章。着力抓好粮食安全保障及农产品供给,确保实现粮食播种面积209万亩、总产量79万吨,新建标准化粮食生产功能区10万亩,新建现代农业园区30个的目标任务。创新农业经营体系,鼓励整村、整组连片集中委托土地流状,推进农业适度规模经营。加快新型农业经营主体和职业农民培训,引导农业龙头企业做大做强,新增市级农业龙头企业10家、示范性家庭农场40家、示范性农民专业合作社8家的目标。二要在“转”字上做好文章。大力发展设施农业,新建设施大棚200万平方,创建农机示范社15家、区域性农机服务中心1个。积极推进畜禽养殖污染治理、肥药双控与减量。深化渔业“一打三整治”专项行动,大力发展设施渔业、生态养殖、标准化池塘改造,鼓励发展现代化专业远洋渔船。三要在“安”字上做好文章。强化农业综合执法,推进绿剑3+X行动,加大案件查处力度。进一步推进“三品一标”认证管理,保证农业标准化水平达到60%以上。健全长效监管机制,更严标准落实农产品质量安全黑名单制度,建立农产品质量安全可追溯和合格证明管理制度。加强重大动植物疫病防控,确保不发生重大农产品质量安全事件。四要在“实”字上做好文章。大力实施“治水强基”行动计划,围绕完成水利投资80亿元,力争90亿元的目标。以新开工项目为重点,倒排时间,加快前期工作进度,切实做好质量与安全管控工作。加大农田水利建设投入,及早完成新增旱涝保收面积6万亩,扩大灌溉面积5万亩,新增喷微灌面积4万亩的任务。五要在“优”字上做好文章。全力优化为农服务平台,积极探索生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”合作体系建设,建设现代农业综合服务中心、农村资金互助会、专业合作社等专业服务组织。完善农产品产销合作平台,积极发展连锁店、直营店、配送中心,提速农村电商平台建设。

(三)切实抓好美丽乡村建设

着力于谋划“十三五”美丽乡村规划,市委农办进行深入调研,组织力量编制《提升农村品质,建设美丽**——农村品质提升行动(20xx-20xx)》,目前已完成初稿。提出了近期和远期两大目标。主要任务是实施6大行动,21项工程。一是农村环境整治行动。实施农村环境集中清理工程,重点开展“乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱扔”集中整治。实施农村环境长效保洁工程,树立“建管并举”理念,加快构建城乡一体的环境保洁网。实施垃圾分类收集工程,到20xx年,全市200个村开展生活垃圾分类处理。实施美丽庭院扩面推广工程。清理庭院内外积存垃圾,整理庭院内外杂物,绿化美化庭院内外环境。二是美丽乡村示范创建行动。实施美丽乡村示范镇乡培育创建工程,每年培育美丽乡村建设示范镇10个。市政府以奖代补予以扶持(800万元/镇)。实施美丽乡村风景线培育创建工程,全市每年筛选确定重点培育风景线10条,市政府以奖代补予以扶助(1000万元/条)。实施美丽乡村精品村培育创建工程。每年评选一批美丽乡村精品村(10个村)。实施美丽乡村区域协调发展工程。继续实施“16+3”地区村庄整治提升政策,每年完成下山移民1600户左右。三是农村安居美居行动。实施农民改善型住房工程。落实农民建房用地指标,加大财政支持,对连片联户改建翻建达到一定规模,给予基础设施大配套补助(每年1万户,每户补5000元)。实施美丽宜居(农房改造建设)示范村工程。实施农村住房集聚工程。四是农村生态环境行动。实施农村生活污水治理工程,完成三年行动计划提出的“行政村覆盖率达到90%以上、农户受益率达到70%以上”的目标任务。实施农村水环境治理工程,到20xx年,全市“三河”基本得到有效治理。实施村庄绿化彩化工程,加快推进“森林**”建设,提高高速公路、国道、省道、铁路等交通主干线两侧的绿化彩化水平。五是农村交通道路及基础设施行动。实施农村道路提标升级工程,进一步完善村道路网结构,提高村道密度,配套建设消防通道,增加停车泊位等配套设施建设。实施农村饮用水提升工程,提高农村饮用水安全覆盖率。实施农村电气化改造工程,打通服务农村电力用户“最后一公里”。六是农村公共服务行动。实施农村社区建设工程,以群众需求为导向,将综治、教育、卫生、文化、体育、社会保障等基本公共服务集约进入农村社区服务中心。实施农村社会事业发展工程,推动城乡教育、医疗、卫生

上半年度农业农村形势分析第2页

、文化、体育等资源布局调整,促进优质教育资源均衡配置。实施农村社会保障提升工程,在实现农村养老、低保、医疗城乡制度并轨的基础上,推动保障制度全覆盖向人群全覆盖转变。

(四)切实加快农村综合改革

一是加快城乡一体化改革发展。以市人大常委会专题审议城乡一体化改革发展为契机,召开县(市)区、部门、试点乡镇工作座谈会,对城乡一体化改革发展工作进行思想再统一、要求再明确、任务再部署。推动制定“X”专项配套政策,加强部门协调督促,建立定期会商,跟踪协调制度。指导试点乡镇破解瓶颈要素制约,明确改革试点方向、路径,加快先行先试。完善测评体系开展综合评估,制定反映我市城乡一体发展水平的“1+4+X”综合评价体系,作为今后市、县两级城乡一体化发展水平的测评依据。二是深化确权赋权改革。把握时间节点,重点突破村级班子弱、成员情况复杂的难点村,确保年底基本完成村经济合作社股份合作制改革。委托推进土地承包经营权确权登记颁证,重点做好**区试点工作,并出台我市农村土地成本经营权确权登记颁证的指导意见。全面建立县级农村产权交易平台,研究制定管理办法。三是强化农村资金投入与金融支持。按照“只增不减”理念,完善涉农投入财政保障机制,稳步扩大财政投入“三农”支出范围,推进预算编制环节同类支农资金归并整合。创新农村金融服务,打造商业、政策性、互助合作和民间金融“四位一体”组织体系。

关于前三季度农业和农村经济形势分析


关于前三季度农业和农村经济形势分析
关于前三季度农业和农村经济形势分析
今年以来,全区上下认真落实中央“一号文件”精神和省委号文件精神,“一免三补”和粮食最低保护收购价等一系列惠农政策深入人心,以发展的思路谋划农业生产,农民生产积极性持续高涨前三季度农业和农村经济保持了平稳发展的良好态势全区农林牧渔业总产值按年不变价格计算以下同万元,比上年同期增长,除渔业总产值下降外,其它各业均有不同程度的增长,其中农业总产值万元,林业总产值万元,分别增长、;牧业总产值万元,增长。农民现金收入同比增长,人均达到元。

一、前三季度农村经济运行的基本情况

在国家对“三农”高度重视的氛围下,我区以农民增收为重点,充分利用本地资源优势,谋划农业结构调整,积极稳妥推进农业产业化经营,千方百计提高农业综合生产能力,克服不利的气候条件影响农业和农村经济依然保持平稳增长。

⒈随着近年道路交通的发展和招商引资力度的加大我区实际耕地面积在逐年减少但是通过狠抓结构调整、品种改良、等新技术推广应用的一系列有效措施,除油料作物产量下降外粮食和棉花产量均有不同程度的增加农业生产形势良好。夏收粮食产量达吨,比上年下降%;夏油产量达吨,比上年下降。早稻产量吨,同比增长%。预计秋油产量吨同比下降;棉花产量吨,增长;秋粮产量吨,增长。蔬菜播种面积万亩,与上年持平;蔬菜产量吨,同比增长%。随着居民收入和生活水平的提高,对花卉盆景的需求大大增加,花卉苗木产业也实现了经济效益、生态效益和社会效益同步增长,有效推动了和谐社会的发展。

⒉牧业生产形势喜人,水产发展平稳。据统计,~月份,全区生猪出栏头,同比增长;羊出栏只,增长家禽出笼万只,增长;禽蛋产量吨,增长肉类总产量吨比上年同期增。一至九月份,已实现水产品总产量吨,同比下降。

⒊收入持续增长。前三季度农民人均现金收入达到元,比上年同期增加元,增长。农民收入增长的因素有三:一是工资性收入增幅较大与去年同期相比增长,人均元占现金总收入的。同时外出务工人数增加,打工收入人均达元,同比增长;二是出售农产品数量大幅度增加,农民家庭经营收入人均元,增长在家庭经营收入中,一产现金收入达到元,增长。其中:农业现金收入人均元,增长;林业收入元,增长;牧业收入元,增长三是农产品价格上涨拉动。虽然粮食价格回落,但蔬菜、畜禽和水产品价格总体涨幅较大,前三季度出售农产品增加的收入中,有两成以上来源于出售价格上涨。

二、农村经济运行中需要关注的问题及对策

⒈农业生产抵御自然灾害和市场风险的能力仍然较弱。今年月份的低温降雪对茶叶、油菜籽生产造成了较大的影响;月底月初我区发生了严重的青枯病及稻飞虱虫情,晚(更多精彩文章来自“秘书不求人”)稻单产下降很难避免。而从目前全区农业生产的规模看,基本上以小农户为主,农业龙头企业较少,大部分农业生产个体规模小组织化程度不高,抗市场风险较弱,市场波动对农业生产能力影响很大,产业稳定性不强。

⒉“直补政策”效应减弱,农产品生产成本增加。去年农民收入的大幅增长,一个重要原因是政策拉动。今年以来这些政策得到了延续和强化,但上年政策性增收部分已经进入基数,期望从政策上增加收入的空间已经相当有限。今年以来化肥、农药与饲料、种子价格的上涨使农业收益有较大减少。农资价格的上涨基本抵消了扶农政策和减负给农民带来的实惠,对以种植业收入为主要经济来源的纯农户冲击更大,在一定程度上也影响了农业生产的进一步发展。

⒊环境对农业生产的影响开始凸现。环境污染正影响到农业生产和农民生活的各个方面。水污染不仅对农民生活带来影响,对农业生产影响则更为直接,对发展无公害农产品、农业创品牌带来较大的难度。

综上所述,今年前三季度全区农村经济的平稳发展,为全年农业增效、农民增收奠定了较好基础,但制约农村经济快速发展的因素还存在,加上气候、市场等不确实性因素,农村经济还存在诸多变数。为切实提高农业综合生产能力,全区上下必须紧紧抓住全社会关注和重视“三农”的良好时机,用城镇化的战略、工业化的理念、产业化的手段抓“三农”工作。

⒈用工业理念谋划农业新发展,加快农业产业化。一是全面推进农业标准化,建立健全农产品质量标准和质量检测体系,实施农产品生产、流通全过程监测,为提升产品质量,增强市场竞争力创造有利条件。二是着力抓好龙头建设,实施品牌战略,增强优势产业辐射力和带动力,通过政策倾斜、招商引资、兼并联合、改造转化等多种形式做大做强龙头企业,提高专业化水平,拓展产业链,全面覆盖生产、加工、流通各个领域,实现一体化发展。三是大力发展加工工业,提高农产品市场转化率。要建设一批规模大、起点高、对地区有牵动作用的大型农产品加工联盟企业或联盟集团;要大力发展具有地方特色的农产品加工企业;要对现有农产品加工业进行结构调整、整合资源,提高农产品的市场转化率,增加农产品附加值和多次增值,增加农民收入。四是抓好农村合作组织建设,充分发挥合作组织上联龙头企业,下联千家万户的桥梁纽带作用,提高农民进入市场的能力。

⒉切实增加农业投入,提高农业综合生产能力。首先,要切实增加对农业的资金投入,调整国民经济投资结构,增加支农资金支出,财政预算内支农支出比重、农业基本建设投资额占全社会基本建设投资额等比例应适当提高。第二,建立多元化投资体系,充分调动农民投入的积极性,建立土地使用补偿制度,积极鼓励和支持城市工商业主投资农业。积极培育农业金融商品,如农业企业债券、股票和基金,募集社会资金,开辟投资农业新渠道。第三,完善农产品直补政策。扩大农产品直补范围,由主要粮食作物扩大到油料、蔬菜、水果;提高农产品直补标准,按财政每年收入增长情况适当调高直补标准。第四,加强农资销售监控,抑制农资价格的过快上涨,降低农业生产成本,保护农民从事农业生产的积极性。

⒊要继续加大农村劳动力培训力度,在组织引导和扶持上狠下功夫,探索建立健全农村劳动力有效转移的长效机制;要搞好农村基础设施建设和生态环境建设,增强农业发展后劲。不断完善农村社会保障工程,加快农村新型社区建设,不断提高农村文明程度和农民生活。

加大农业保险力度扩大政策性农业保险范围。目前农业生产规避风险的能力还很弱对气候等自然条件的依赖性还很强对禽流感等突发疫情预警系统还不够完善政府应该提供更多的政策倾斜和财力支持,帮助农民最大限度地降低农业自然风险。

从今年前三季度的情况看,我区农业与农村经济形势呈现出良好的发展态势,若后期气候不出现大的波动,农业仍将取得好的收成。初步预测,农业总产值可实现万元,比上年增长农民人均纯收入有望突破元,增长以上。



市乡镇企业局召开一季度全市乡镇企业经济形势分析会


市乡镇企业局召开一季度全市乡镇企业经济形势分析会
200*年1—3月份,京郊乡镇企业预计完成总收入160.7亿元,比去年同期增长15.1%;完成增加值34.4亿元,
同比增长14.2%;完成利润总额9.06亿元,同比增长28.3%;完成工业增加值18.46亿元,同比增长14.6%;完成出口产品交货值7.63亿元,同比增长11.9%。各项主要经济指标的增幅均在两位数以上,实现了一季度“开门红”。
为了全面掌握一季度京郊乡镇企业的生产经营情况,在实现首季“开门红”的基础上,进一步做好全年的经济工作,全面推进乡镇企业的“二次创业”,市乡镇企业局于3月28
日召开了一季度全市乡镇企业经济形势分析会。会议由市乡镇企业局副局长汪进军主持。14个郊区县乡镇企业局(经委)主管生产工作的副局长(副主任)参加了会议。会议下发了《200*年度京郊乡镇企业主要经济指标指导性计划》。会上,各郊区县主管生产的副局长(副主任)就本区县乡镇企业一季度主要经济指标预计完成情况、乡镇企业经济运行(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的主要特点、经济发展中存在的主要问题与采取的相应措施作了汇报和交流。
汪进军副局长在会上作了总结发言,着重强调了两个方面:第一,各区县乡镇企业局要认真贯彻、落实和分解《200*年京郊乡镇企业主要经济指标指导性计划》。他指出,全市乡镇企业总收入、增加值、利税总额增长15%
是市委、市政府6号文件正式提出来的,
通过大家积极有效的工作是完全可以实现的。要抓好乡镇企业经济运行实际状况的把握,特别是要加强对私营、个体企业的统计。第二,各区县乡镇企业局在确保乡镇企业主要经济指标持续、稳定增长的基础上,要认真贯彻落实市委、市政府6
号文件精神,在乡镇企业的结构调整上重点抓好乡镇工业小区、村级工业大院、和二、三产业专业村的工作,并进一步引导农民大规模地进入二、三产业。汪进军副局长并就筹备召开二、三产业专业村和村级工业大院专业会的有关工作进行了具体布置。



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