公路局二○○四年上半年工作总结和下半年工作安排。
时间过得真快呀，一晃眼就过去了半年。为了与时俱进、跟进任务，我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析，而为半年度工作进行总结，有利于我们下一阶段工作的展开。那么，可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“公路局二○○四年上半年工作总结和下半年工作安排”，希望你更多关注本网站更新。
公路局二○○四年上半年工作总结和下半年工作安排局属各单位：年，我局以“加快发展，富民强县”的目标为中心，实现了时间过半，任务过半，各项工作按年初计划进展有序。
一、强化思想教育，加强作风建设
为了认真落实县委号文件精神，我局多次召开局党组、局长办公会议，专题研究贯彻执行方案，并召开交通系统干部职工会议进行动员布署，将县委号文件作为教材，对干部职工进行大力弘扬理论联系实际；大力弘扬求真务实，真抓实干；大力弘扬敢抓敢管敢负责的作风整顿教育活动，着力培养一支用得上、靠得住、过得硬的交通铁军队伍，并将落实县委号文件与公路建设、为民办实事结合起来；与队伍建设和党风廉政建设结合起来；与争创市级文明标兵单位、创人民满意基层站所结合起来。通过学习教育，干部职工的思想更加开放，工作更加积极，为全年工作任务的落实打下了坚实的基础。
二、公路建设稳步推进
上半年，全县公路建设继去年建设热潮，稳步推进。
、铜汤高速公路开工前的各项准备工作在沿线乡镇的努力下，通过安徽省世行办专家组的检查验收，并于月日召开了“铜汤高速公路青阳段施工、监理单位见面会”，青阳境内个标段月份相继动工建设。
、农村公路继续以“出口路、断头路、旅游路、经济路”建设为突破口。上半年除完成了丁桥—南陵县界续建工程外，陵阳—南阳公路建设经过对施工队伍的整顿和管理力度的加强，进度加快，质量有所提高，进展顺利。
上半年，安排了国债项目青阳—高坦公路庙杜段（路基宽米，路面宽米）公里沥青碎石路面建设。通达工程杨田—朱备公里（路基宽米，路面宽米）四级油路建设工程。目前，两条公路的建设正按计划有序进行。
、通村公路建设全面启动。今年是国家启动中央车购税（费）投资建设通村公路的第一年，为抢抓机遇，我局草拟并由县政府签发了全县通村公路建设实施意见，意见明确通村公路一是抓好不通村公路的建设；二是抓好通中心村或联结多个村，受益人口多的通村公路建设；三是抓好贫困山区的通村公路建设；四是抓好具有特殊政治、社会、旅游、经济意义的通村公路建设。为此，上半年我们安排了条计公里的通村公路建设任务，并适时召开了涉及到通村公路建设的个乡镇分管领导和路管员会议，进行通村公路建设的布置和培训，截止月底，启动了条通村公路建设。
、认真开展了第八个路政宣传月活动，印制了资料余份向全县发放，在所有接养公路路口悬挂了宣传横幅，并对路障进行了清除。
、上半年还对全县公路地质灾害进行了全面的普查，制定了预防和抢修方案，特别在月日山洪暴发后，组织力量对水毁工程进行了摸底和抢修。
三、以人为本，规范行业管理
运输市场管理工作又艰巨又繁重，为此，上半年我们做了以下七个方面的工作：
、深入开展《行政许可法》和《道路运输条例》的宣传、学习活动。为确保《行政许可法》和《道路运输条例》从七月一日起正式实施。我局对涉及行政审批和行政许可的工作人员进行了前期培训，观看了有关录像资料，配合县法制局完成了《行政许可法》实施前的“三清”工作，对保留的项目做到简化程序和环节，实行执法主体公示，执法（更多精彩文章来自“秘书不求人”）程序公示，执法依据公示，执法监督公示，当事人权利公示，执法结果公示。同时，利用电台、电视台、标语等形式对《道条》进行广泛宣传，并在街上设置咨询台，将行政许可、《道条》有关内容制成图表和宣传资料，向业主和群众解释、发放。取得了较好的效果。
、加强春运和“五一”黄金周的交通安全稽查。今年的春运和“五一”黄金周工作我们布置的早、行动的快，成立了组织，制定了方案，对全县客运车辆进行了全面的检测和维修。由于措施得力，监管到位，春运和“五一”黄金周的交通安全工作达到了安全、畅通、有序、文明、优质、效益的目标。
、规范了农公班车的营运。今年月日起，根据上级规定，所有厢式农用车全部退出客运市场。为此，我们对不按规定时间退出的厢式农用车进行了查扣，对座位和顶棚架进行了集中拆除，消除了我县客运市场上存在的重要隐患。
、加强证照的发放和车辆的年审工作。为严格控制营运车辆的盲目发展，我们严格实行“先申请、后购车”制度，严把证照的发放和年审关，上半年共审验汽车辆，小机辆。
、加大出租车管理力度。为使我县出租车市场有序，今年我们出台了《严格控制面的车从事营业性道路运输的通知》，制止了面的车发展势头，缓解了面的车与班线车相互争客的矛盾。
、加大规费征收力度，确保任务完成。上半年，我们克服涉农小机运管费、养路费停征的困难，稽征人员早出晚归，加班加点，打破常规作息时间，出色地完成了上半年规费征收任务，共完成规费万元，占任务的，其中运管费万元，小机养路费万元，客、货附加费万元。
、出色完成了“”重大交通保障任务。月日到月日期间，从模拟接待到正式接待，我们每次派出二十几名执勤人员在沿线所有路口把守，按照预案，严格落实了责任制，确保了万无一失，体现了我们的队伍是一支特别能吃苦，特别能战斗的交通“铁军”队伍。
四、安全生产工作态势平稳
年初，在全县交通工作会议上，我局就与系统各单位签订了安全生产管理目标责任书，明确责任，特别在水上交通安全管理中，我局注重检查督促力度，上半年对水陆安全检查次，每次发现事故隐患，都立即提出整改措施，限期整改。为确保水上安全，上半年举办了乡镇船舶安全管理培训班，对分管水上交通安全的乡镇长和安全管理员进行了系统的培训，增强了他们安全责任重于泰山的意识。
上半年，水陆交通以及春运、“五一”黄金周期间未发生一起交通安全事故。
五、党风廉政建设不断加强
在做好农村公路建设、运输市场的管理以及安全生产等工作的同时，党风廉政建设毫不松懈，局领导班子参加了县里举办的党风廉政建设会议，并及时传达到干部群众，观看了王怀忠反面教材教育片，并从抓队伍建设、纪律作风建设入手，将党风廉政建设进行责任分解，从而保证了各项工作的顺利开展。
六、存在问题
尽管上半年圆满地完成了年初计划任务，但也存在一些困难和问题。
一是农村公路建设普遍展开，任务繁重，但我局工程技术人员严重缺乏，虽然每个人身兼多职，还是难以兼顾。二是建设资金严重不足。国债、通达工程国家只安排每公里万元，主要解决路面工程，但对于皖南山区小县来说，大部分都是在机耕路上进行拓宽改造，路基工程任务繁重，何况全县乡镇财政十分困难。尽管我局每年拿出小机养路费总额的以上资金投入到农村公路建设中，还是无法弥补之不足。三是乡镇政府承担的征地拆迁、路基、小桥涵工程任务，难以落实到位，三杆权属单位也因企业改制，资金困难，不能及时进行三杆迁移，这样不仅影响了工程进度，也增大了工程建设成本。四是交通工作任务十分繁重，导致干部职工精力疲惫，从而工作劲头有所减弱，制度的管理、队伍的建设也是严中有松。五是城区客运市场特别是出租车市场受到诸多因素的影响，无法管理到位。再加上执法着装的清理，交通执法可谓困难重重。
七、下半年工作安排
、进一步加强党风廉政建设，从抓队伍建设，纪律作风建设入手，围绕年初工作计划，目标不变，力度不减，全力营造交通建设服务的硬软环境。
、严格实行公路建设工程项目的“四制”，加大对施工单位的监督和管理，在保证质量的前提下，加快工程进度确保在建工程年内完工。
、认真做好杜村—横排口、青阳—童埠、朱备—陵阳公路路基工程的招投标，力争年内全部动工。
、积极协调好铜汤高速公路建设中的各方关系，为高速的建设营造良好的施工环境。
、积极配合铁道部第三勘察设计院对铜九铁路过境青阳设站的勘察设计，力争年内动工。
、根据国务院的指示精神，扎实开展治理超限、超载的整顿工作。
、持之以恒地抓好安全生产工作，确保全年安全生产无事故。
、克服困难，扎实工作，全面完成交通规费征收任务。
、认真做好社会治安综合治理、计划生育等工作，力争年初计划圆满完成。
、完成县委、县政府和上级交通主管部门交办的其它工作任务。
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外经局上半年工作总结和下半年工作安排
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外经局和下半年安排对外经济合作局是XX年4月机构改革后新成立的政府职能机构，负责全区经济协作、、外资外贸工作。现就外经局上半年工作做出总结并对下半年工作做出安排。
一、上半年工作总体情况上半年
外经工作在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，紧紧围绕工业立区，实现全区经济新跨越的奋斗目标，经过多方努力，取得了一些成绩，实现了开门红。根据各部门上报，上半年全区共引进招商引资13 个，项目总投资31731万元，到位资金16686万元，其中工业项目11个;1000万元以上项目4个，500万元以上项目3个。经协系统上半年经济联合项目1个，科技协作项目1个，引入资金1000万元，人才交流20次，有价值的信息31条。
回顾上半年的工作，主要有这样几个特点：
1、各级领导高度重视。
区委、区政府主要领导十分重视招商引资工作，建立了区级领导招商引资分管责任制。杨副书记、王副区长、刘副区长身体力行，靠前指挥，对一些重点项目亲自过问、带头攻关。区直一些部门的党政一把手如审计局、财政局、街道，亲自联系项目、跑项目、谈项目，有力地促进了我区的招商引资工作。
2、突出工业项目招商。
紧紧围绕工业立区的战略重点，重点突出抓工业项目，经过全区上下共同努力，上半年全区招商引资重点工业项目17个，500万元以上项目10个，其中正在建设中项目6个，已开工生产项目2个，即将开工项目2个，正在联系项目7个。
3、突出产权招商。
结合企业产权制度的改革，通过对全区现有企业的摸底排查，选择重点对外进行招商，取得了一定成效。还有一批企业通过合资、合作、股份制经营，经过引进外来资金的投入，盘活了现有企业的资产存量，使企业焕发了生机和活力。区良种场是一户停产多年的企业，通过与辽宁阜新海青公司合作，投资1000万元成立了金橙环保轻质建材有限公司，企业产品正在热销。
4、突出环境建设。
重点是完善一站式办公，做到随来随办，特事特办。从项目的意向选址，签定合同到办理各种手续，实行全程跟踪服务，外商反映普遍较好。
5、突出灵活招商。
采取委托招商的方式，在市外、省外聘请招商代理人十余人，形成招商网络，扩大信息来源，拓展宣传范围，同时制定了相应的激励政策，对引进项目者予以重奖。上半年的工作虽然有一些成绩，但也存在许多不足，与工业立区的目标要求还有许多差距。一是招商引资工作发展不平衡，各部门重视程度不同，上半年有招商成果的部门仅有9个，有招商意向的部门不足20个。二是在招商引资中能够立区的税源型项目少。三是招商引资的载体少，给投资者选择的空间小，招商引资项目准备不充分，储备不够。四是在为企业和客商的服务中，招商引资力量不足，一站式办公的条件较差，特别是人员和经费。
二、下半年工作安排
(一)几项重点工作
1、全面完成市下达给我区的招商引资、经济协作的各项指标任务。
2、抓好“5522”工程建设。也就是抓好5个投资1000万元以上招商引资工业加工项目的开工、投产工作;5个正在运作的投资1000万元以上工业加工项目的合资合作和对外招商工作，争取年内落到实处;抓好开发区和经济走廊开发建设，主要是政策配套、基础设施建设、项目引进、对外宣传工作;做好“青洽会”和“乌洽会”的前期准备工作。
(二)主要工作措施
1、进一步加大招商引资工作力度。重点是紧紧围绕工业立区目标，突出项目招商、优化环境招商、发展网上招商。一是重点突出工业项目，特别是一些税源型、就业型、可持续型立区大项目。二是研制项目时要注重充分利用本地资源和现有企业改造。三是进一步优化环境，搞好服务，提高一站式办公水平。四是建立招商引资奖罚机制，实行招商引资一票否决，要加强对招商引资工作的调度、检查工作，做到季度调度、半年通报、年末检查评比，召开表彰大会。
2、进一步扩大经济技术协作工作。一是采取“走出去、请进来”的方式，积极参加省、市组织的各项经费交流活动，充分利用今年的“青洽会”和“乌洽会”之机，把我区的特色产品、名牌产品打入西部市场。二是搞好已签约项目的跟踪落实。对在去年经贸交流活动中签约的项目，要力争搞好跟踪落实，力争早开工建设、早投产见效。
3、进一步加强机关队伍建设，招商(经协)工作是一项前沿工作，需要工作人员的综合素质、业务能力、业务知识，必须与时俱进，开拓创新，要加强学习，求真务实、诚实守信、杜绝人情项目、形式主义、“政绩工程”。
文广局上半年工作总结和下半年工作安排
文广局上半年工作总结和下半年工作安排
区委办：
根据《关于报送上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求，现将有关情况上报如下：
一、上半年工作情况
**年上半年，在区委、区政府的领导下，紧紧抓住党的群众路线教育实践活动的有利契机，改进工作作风，提高工作效能，扎实推进文化建设工程，文化工作取得新的进展和成效。
（一）以创建示范区为抓手，群文工作成效显著
认真对照复查评分标准，查漏补缺，扎实做好全国文化先进县复查工作。秣陵街道、谷里街道创建省级公共文化服务体系示范街道已通过验收。创建南京市“示范文化站”2个、“示范文化室”10个和省市6个星级农家书屋工作正在推进之中。4月中旬，第十四届“**之春”在秣陵街道开幕，街道专场已演出4场，其余6场将于5月31日前全部完成，第十四届“**之春”闭幕式也将于5月31日横溪街道举行。推进南京市“百千万行动计划”，全区完成各类文艺展演活动340场。推进“三送”为民实事工程，上半年送戏下乡50场，送电影1000场，送书正在选购当中。下发《**年文艺人才下基层实施意见》、《**年打造特色文艺团队的实施意见》，组织10名文艺骨干深入基层，辅导指导基层开展各类群众文化活动，结合各街道文化特色，深入挖掘文化资源，特色文艺团队已初具形态，待进一步打造提升，力争成功打造艺术性、娱乐性、欣赏性俱佳的特色文艺团队。“书香**”建设工作正在有条不紊地推进当中，3个园区、1个街道、1个社区的试点工作按计划开展。
（二）以打造先行区为抓手，文物保护深入开展
深入贯彻打造历史文化遗产保护先行区要求，大力配合推进汤山阳山碑材、南京直立人化石地点、牛首山三大遗址公园等工程建设，协调上级文物部门推进南京直立人化石大遗址博物馆安防方案、牛首山佛顶宫安防方案和报批南京人化石地点日常维护及环境整治方案，全区文物保护与利用规划编制顺利通过专家会评审，推进佘村明清建筑群及一批文物保护单位保护修缮方案编制工作。推进国有可移动文物数据采集录入工作。积极推动东吴、南唐博物馆筹建工作。组织实施洪保墓环境整治保护及展陈管理用房建设工程，推进湖熟文化遗址考古发掘工作。组织全区文物单位春季实地巡查工作。配合区人大调研全区文化遗产保护工作并接受专题审议。利用“5.18”博物馆日等活动开展文物宣传，会同区检察院、法院举办预防文物犯罪法律宣传，提高群众文物保护意识。加大文物执法检查力度，上半年分别对南京上元建筑安装工程有限公司、上海鑫景建设工程有限公司、南京宝皖市政基础工程有限公司、南京照宇建筑工程有限公司和南京成军市政工程有限公司等5家公司，擅自在考古发掘区域内继续施工或者进行生产活动进行立案调查。
（三）以创建示范园区为抓手，文化产业步伐加快
根据《创建国家、省市示范园区工作方案》，多次召集园区负责人召开创建示范园区工作推进会议，交流创建经验，解决工作难题，加快园区建设和发展速度。主动与市动漫协会、区民政局协调，筹建文化产业协会，拓展交流平台，形成优势互补。组织全区11家企业申报国家和省级文化产业引导资金，多方协调推进，争取获得更多的扶持资金。与科技创投签订了融资战略合作协议，帮助企业融资。通过宣传和联系，部分企业在与科技创投协商之中。积极推进申报南京文化科技融合示范基地工作。
（四）以创建文明城区为抓手，市场管理水平提升
扎实开展“扫黄打非·清源**”专项行动、迎“青奥”文化市场和“大干一百天，环境大扫除”专项整治活动，以查办案件为重要抓手，严控境外流入渗透和境内印刷传播“两个源头”，加强文化市场监督管理。开展联合执法，加大查处力度，上半年共出动执法人员4410人次，检查场所3000多家次，向全区各网吧、KTV等场所经营业主印发《企业安全生产报告书》300余份，卫生整改告知书14份，共发现有违规行为的场所5家，要求现场督促安全隐患整改的场所4家，立案查处1家，收缴盗版音像制品990盘，盗版书籍98本，取缔非法摊点8个。扎实开展创建城市文明示范点工作，对文化市场城市文明示范点的4家网吧，确定责任人，落实责任制度，发放测评标准，并不定期进行检查，充分发挥城市文明示范点的典型推动、示范引领作用。
二、下半年工作计划
学习贯彻十八届三中全会精神，认真落实区委区政府重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，突出“改革”和“民生”两大主题，把改革创新贯穿文化建设之中，把“民生为先”落实到党的群众路线教育实践全过程中，不断的创新思路、勇于实践、开拓创新，推进文化事业、文化产业齐头并进，努力打造历史文化遗产保护先行区和国家级公共文化服务体系示范区，创建一批国家和省市文化产业基地（园区），把文化软实力抓硬、抓实，使之成为争当苏南现代化示范区建设排头兵的核心竞争力。
（一）创新思路，深化改革，增强文化惠民生命力
**年下半年，公共文化目标任务主要有全国文化先进县复查，江苏省“书香**”示范园区、街道、村（社区）创建，南京市文化惠民活动“百千万行动计划”和“百场公益演出”，以及示范文化站（室）创建任务，第十四届“**之春”群文节、文化三送工程等。我们将着力“节俭、服务和创新”，不断增强文化惠民事业的生命力。
一是着力节俭务实。转变以前大舞台、大制作观念，改变“**之春”运营模式，回归**之春群文节原有本意，坚持勤俭节约、简朴大方、自编自演的原则，组织多场次、多频次和群众参与度高的演出，因地制宜尽量压缩不必要的开支，把舞台放在离群众最近的广场、公园、空地或学校假期闲置的广场，不外请明星大腕、名主持，不用豪华的舞美设备，想办法花小价钱办群众喜闻乐见的文艺晚会。
二是着力强化服务。一是建设以“数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆”为支撑的数字化服务体系，让更多的文物藏品、图书资料、文艺节目等信息资源，通过网络源源不断地提供给市民，服务于市民，满足市民的文化需求。二是加快推进“书香**”建设，完成试点任务，开展丰富多彩的全民阅读活动，在社会、学校、家庭营造“多读书、读好书”的良好氛围和阅读风尚。三是继续推行文艺人才下乡，完善下乡机制，落实考核制度，更多的为基层培育文艺骨干、创作文艺作品和打造特色文艺团队。
三是着力创新突破。创新体制机制。探索组建博物馆、文化馆、图书馆理事会，吸纳专业人员和各界人士参与管理；探索改制后的锡剧团做大做强路径；建立完善文化行政综合执法各项管理制度和规范，规范行政执法行为，分离管理权、审批权和监督权、处罚权，推进文化综合执法大队的组建工作。创新理论研究。根据国家公共文化服务体系制度设计研究课题指南，探索我区重点研究课题，力争年内有所突破。完善设施建设。本着固强补弱原则，加强个体研究，对照创建标准，逐项推进落实，力争有新突破。推进杨家圩文化艺术中心建设，新建横溪街道、淳化街道，湖熟街道三个文体中心建设，完成区文化馆维修改造工程。今年，力争创建省级公共文化服务体系示范街道1个，创建南京市示范文化站1-2个(淳化、湖熟)、示范文化室9-10个。
（二）规划引领，彰显特色，扩大文物保护影响力
**年下半年，文物保护主要任务有加快推进三大遗址公园建设，完成全区文物保护利用规划，推进可移动文物普查试点工作，完成洪保墓、藏龙桥、老人桥等修缮工程和推进孙家祠堂、潘氏住宅保护修缮工程等。我们注重科学制定文物保护规划，形成切实可行的目标思路举措，形成统一的特色品牌定位，促进文化发展的有序性、高效性和可操作性。
一是科学制订规划。完成《全区文物保护利用规划》、《南唐二陵遗址公园规划》，编制《历史文化遗产保护先行区实施方案》和《文化遗产保护项目行动计划》，编制完成5处以上文保点修缮方案。
二是实施重点工程。全面配合跟进服务三大遗址公园、历史文化名村等重点文物保护建设工程。完成洪保墓、藏龙桥、老人桥修缮工程，协调高新园及东山街道，启动并基本完成孙家祠堂保护修缮工程，力争对潘氏住宅的修缮有实质性进展。推进文物解读工程，结合美丽乡村建设，深挖历史文化资源优势，彰显区域乡土特色文化，为金花村的建设配套文物景观。
三是扩大内外影响。成立收藏家协会，积极开展各种收藏知识讲座和学术研讨活动，举办民间收藏品展示会、交流会,交流收藏经验，发布民间收藏活动信息等，更好地扩大**的文化影响力。利用“文化遗产日”、“国际博物馆日”“南京文博之夏”等系列文化遗产宣传活动，宣传文化遗产保护的意义、政策和措施，使公众更多地了解文化遗产的内涵，增强了全社会对文物保护工作重要性的认识。探索建立文化遗产保护基金，宣传、唤醒文物保护意识，增强保护文化遗产的责任感，接收民间捐赠，修缮和保护文化遗产，组织对外交流，加强相互间的往来与合作，共同促进经济建设与保护文化遗产、保护生态平衡的和谐发展。
（三）搭建平台，服务企业，提升文化产业竞争力
**年下半年，文化产业主要目标任务有成功创建1家以上市级文化产业示范园区，力争5家以上获批省市文化产业引导资金，积极组织区内企业参加市文交会，文化产业增加值占GDp比重达4.5%。
一是推进示范园区创建。J6软件创意园申报国家级文化产业示范基地，牛首文化旅游度假区申报国家级文化产业试验区。方山文化产业创意园申报省级文化产业基地，金箔文化产业园、牛首文化旅游度假区、汤山温泉旅游度假区申报市级文化产业基地，我们每季度召集相关产业园区召开一次推进会，交流创建经验，协调解决问题，紧锣密鼓地推进相关工作，争取年内有所建树。
二是组织产业资金申报。2013年我区共获专项资金410万元，其中，获得省文化产业发展专项资金资助**区项目2个，资助资金110万元，南京市文化产业发展专项资金资助**区项目6个，资助资金300万元。**年已完成文化产业引导资金申报工作，积极主动协调推进申报工作，力争较去年有新突破。
三是搭建平台服务企业。与科技创业投资有限公司达成战略合作协议，为企业搭建融资平台，解决企业融资难题。积极组织企业参市文交会，印制宣传画册，推介展示区属文化企业。推动园区搭建多功能服务平台，为园区企业提供企业孵化、融资中介、技术、信息、交易、展示等公共服务。
审计局上半年工作总结和下半年工作安排
审计局上半年工作总结和下半年工作安排
20**年上半年主要工作
20**年上半年，全局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻各级审计工作会议精神，围绕区委、区政府中心工作，认真做好领导干部经济责任审计、投资建设项目审计和财政审计工作，着力加强审计队伍建设，各项工作稳步推进，现将有关工作情况汇报如下：
一、做好经济责任审计工作
1、认真开展领导干部经济责任审计。经区领导干部经济责任审计工作联席会议确定，今年我局对区卫生局局长**、区住建局局长**来等18名区管领导干部开展经济责任审计，其中离任审计**名、任中审计7名，审计数量较上年增长了50%，是历年来最多的一次。审计工作于3月中旬正式启动，上半年已完成了3名领导干部经济责任审计，协助区委组织部做好了10名领导干部离任交接工作。20**年开展的东胜街道党工委原书记、办事处原主任任期经济责任审计项目获市审计局表彰。在工作中，我局着力体现“两个注重”：一是注重二级预算单位的监督，在有限的时间内，延伸审计了卫生局下属多家事业单位，发现了专项资金管理中不规范问题，提出了合理化建议，促进了区卫生局重视全系统的内部审计和监督；二是注重审计新模式探索，尝试聘请社会中介机构对被审计单位下属单位财务收支情况进行了审计，有效解决了任务重、人员力量不足的矛盾，又拓展了审计的深度和广度。
2、积极开展街道领导干部经济责任审计规范化、信息化试点工作。在区试点工作领导小组统一领导下，我局积极开展此项工作，派出人员到已开展试点单位学习取经，合理利用试点单位的先进经验，以“一观三化一廉”为核心，围绕权力运行、资金走向，完成好初稿设计，并与区联席会议成员单位、被审计单位及被审计领导干部进行对接，初步探索出具有**特色的量化评价指标体系。
3、出台领导干部离任经济事项交接办法。上半年印发了《**市**区党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》，实现了交接对象、交接内容和交接责任的三个“全覆盖”。
二、做好投资建设项目审计
1、加大投资审计力度。一是扩大跟踪审计覆盖面。将**地块九年一贯制学校、**村城中村改造工程等18个区重点项目列入了跟踪审计范围,涉及建设项目总投资约58亿元。二是深化重点环节审计。克服重大项目跟踪审计工作量大面广，时间跨度长等众多难题，深化对建设过程中的资金审核、工程质量管理等重点环节的跟踪审计。三是加大投资审计的协调力度。认真调研分析在审计过程中发现的难点，提出了针对性的意见和建议，形成审计机关、建设单位、中介机构的定期例会制度，主动协调，达到明确职责、解决矛盾、监督工程进展、督促问题整改的良好效果。上半年反映跟踪审计工作成果的审计专报获得了区主要领导的肯定批示。
截止6月底，全局共实施投资审计项目73个，其中：重大项目跟踪审计18个，审计总金额约26.54亿元；重大项目决算审计8个，审计总金额约21.52亿元；中小项目结算审计35个，审计总金额7638.24万元，核减859.39万元；中小项目决算审计**个，审计总金额2065.93万元,核减5万元。20**年,惊驾村安置房工程跟踪审计成果被列入**市审计系统20**年度十大审计成果。报送的审计技术创新案例—《探地雷达在工程审计中的应用》被市审计局推荐到审计署参评。
2、规范投资审计管理。一是落实投资审计工作领导机制。按照政府投资项目审计领导小组，议事规则，强化对投资项目审计工作的监督，提升在项目协调、重大事项决策等方面的管理水平。上半年局领导多次到工地现场调研、指导，推进了审计项目的顺利实施。
二是提高委托审计质量。加大委托审计质量的监督检查力度，探索实行交叉审计、引进第三方复审等方法，切实提高委托审计的质量。三是提高委托审计效能。通过限时审计、优化流程等措施，狠抓影响审计进度的各个环节，有效提高投资审计效能。
三、做好财政审计和专项资金审计
1、实施财政预算执行和全部政府性资金审计。一是认真实施审计，对20**年度我区全部政府性资金及专项结余、部门结余等各类资金进行了分析，促进财政专项结余、部门结余的使用监管和效益提升。对全部政府性资金年末结余与变动情况进行了分析确认，为区领导掌握全区总体情况提供了依据。二是提升同级审工作成效。首先，“突出重点”，即：重点关注基建专户，对近年来政府投资项目的资金安排、使用、项目进展等情况进行系统分析，延伸调查多家部门，及时提出了“进一步规范投资项目管理，推动基建资金监管常规化”的审计建议，得到区领导的高度重视。其次，“提出问题”，在同级审报告中首次将同级审、部门预算执行等审计中发现问题的单位予以点名，同时将被审计单位采纳审计建议、整改步骤措施情况也予以列示，让代表们对被审计单位存在的问题和审计促进整改规范的成效一目了然，审计敢于点名的做法得到了区人大常委会、区政府领导以及人大代表的一致好评。再次，全面关注，即：关注“分好钱”，促进政府预算编制的规范化，关注“用好钱”，促进财政资金使用的科学化，关注“管好钱”，促进财政风险防范的长效化，深入揭示本级预算执行与管理中财政的薄弱环节，从体制机制上促进各项财政改革的不断深化。
2、做好城镇保障性安居工程专项审计。按照审计署有关要求，我局对区20**年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行审计。一是统一步调。严格按照上级审计部门的规范标准、方案要求和时间安排完成审计任务，并根据审计实施过程中新情况、新问题，对方案的补充和完善，确保审计内容到位，提高审计质量。二是落实分工。根据审计人员的专业特长落实审计分工，做到各取所长，责任明确，提高审计工作效率。三是突出重点。围绕审计工作方案的要求，以“表”为中心，重点关注区保障性安居工程的资金的筹集、管理和使用情况，工程建设管理情况，保障性住房的分配运行情况，各项配套支持政策执行情况。促进保障性安居工程这项民生政策更好地落实，维护广大中低收入住房困难家庭的切身利益。针对发现的问题，区住房保障中心已积极整改，盘活了闲置的国有资产。
3、做好慈善资金的专项审计。上半年完成了对区慈善总会慈善专项资金收支审计，对区慈善总的慈善资金募集、使用情况实施审计，促进了慈善资金管理的不断规范、透明，同时对审计结果向社会进行审计结果公告,树立审计和慈善机构良好形象。
四、推进审计整改和内审工作落实
（1）推进审计整改工作。一是积极实行边审边改。在审计组实施审计过程中，通过及时发现问题，及时与被审计单位沟通，及时提出审计整改意见，及时促使被审计单位整改，争取达到最佳审计效果。二是加强审计整改督查。按照有关规定和孙黎明区长在20**年度8名领导干部经济责任审计结果报告中的批示精神，对 20**年实施的区民政局、东胜街道、东柳街道、明楼街道、百丈街道5 个单位的审计整改情况进行了跟踪回访；局党组召开专题会议，研究20**年度经济责任审计发现问题的整改情况，并向区政府主要领导进行了专题汇报，促进了审计整改工作的落实。
（2）推进内审指导工作。一是做好会员发展工作。走访**区住建局、区商务局等单位，促进其建立起专(兼)职的内部审计机构。二是加大内审宣传力度。加强对内审工作的宣传，利用内部审计的各种信息平台撰写、发布**区内部审计工作在实践中的最新成果。三是积极开展内审工作交流。根据市内审协会的部署，完成了年度内审理论调研文章撰写的组织工作，促进各单位内审人员理论素质的提高。
五、提升审计队伍建设水平
1、落实党风廉政建设责任制。一是强化领导。局党组召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，重点对领
导干部经济责任审计、投资审计和重点资金审计等牵头工作提出了具体要求。并与局各科室及协审中介机构签订了年度党风廉政建设责任状。二是开展培训。上半年，召开了全区审计系统廉政建设工作会，局机关全体人员、中介协审机构主要负责人、业务骨干等共计100余人参加。会上邀请了区检察院领导上廉政警示教育培训课，并进行现场互动、政策答疑，收到了良好的反响。三是构建氛围。根据区纪委、区机关党工委要求，认真组织本部门廉政文化进机关活动，与福明办公楼部分单位联合组织了“廉政文化进家庭”活动，报送的《弘扬廉政文化,积极推进廉洁政治建设》理论调研文章获年度机关党工委优秀党建论文评比二等奖，在全局上下构筑起了良好的廉政氛围。
2、深化机关党支部建设。一是开展结对共建活动。根据区统一安排，今年开始我局与奉化**村开展结对共建。在局分管领导带领下，机关党支部书记、委员多次赴**村走访考察，与村班子进行座谈，结合当地实际，认真拟定结对共建方案，确保三年工作有目标、有措施、有成效。二是开展困难户走访慰问活动。在春节慰问困难户的基础上，七一前夕又走访了结对社区困难户，送去了党组织的温暖。同时，认真组织了今年的慈善一日捐活动，献上了全体机关人员的爱心。三是积极创建巾帼文明示范岗。上半年，我局依托下属投资建设项目审计中心这一平台，结合投建中心3名女干部均为高级工程师的独特优势，积极申报创建巾帼示范文明岗。
3、加强干部队伍培养。一是做好中层干部竞聘工作。上半年完成了全局科级干部竞聘工作，1名副科级中层干部在区管干部选拔考试中表现优异，被提拔为正科级干部。二是组织专业培训。上半年派出4人次局业务人员参加审计署举办的审计理论骨干培训，1名**市会计领军（后备）人才专题赴上海学习培训。三是抓好新任业务干部培训。组织三名新进审计人员赴省审计厅参加新进审计人员培训，为全面推进审计工作打好基础。
4、做好理论调研和宣传报道工作。年初，全局共立项9个理论调研课题，有2篇还被省审计厅一般课题立项，1篇已结题并获奖，其余均在积极组织调研。去年底撰写上报的《发挥审计在推动沿海城市文化产业可持续发展》获省厅20**年度审计论文评选优胜奖，《对完善**区社区财务委托代理制度的调查与思考》和《我区经营性用房管理现状的调查与思考》两篇调研文章分获20**年度全区政府系统优秀调研成果评选三等奖和优胜奖。同时，我局上半年在《中国审计报》、《中国审计》杂志等报纸、刊物用稿已到达19篇，居全市审计系统首位，保持了特色优势。
回顾上半年工作,我们还清醒地认识到工作中存在的不足需要在下阶段工作中予以改进：一是服务中心工作的大局意识有待进一步提高，下阶段要更加注重围绕当前区委、区政府的中心工作，从体制机制层面揭示和发现问题并促进整改，为区领导决策服务；二是攻坚克难的精神状态还需进一步提升，要克服下半年审计任务重和审计资源分配不均的矛盾，以更加饱满的精神风貌，推进各项工作圆满实施；三是严谨规范的工作作风还需进一步加强，要更加严格执行党风廉政建设和效能建设各项制度规定，注重内部管理和审计人员能力建设，以更加严谨规范的工作作风，进一步提升审计工作成效。
20**年下半年工作重点
20**年下半年，全局将继续深入贯彻落实科学发展观,按照区委八届六次会议精神，继续加快**审计工作创新转型,突出审计工作成效,全面提升队伍素质,为圆满完成全年各项工作任务而不懈努力。
一、继续做好经济责任审计
1、继续实施好经济责任审计项目。下半年将对东郊街道、福明街道、区城管局、区科技局4个单位共5名领导干部经济责任进行审计。在工作中，注重“三个提升”：一是提升审计质量，克服下半年全国同步项目安排较多的不利因素，集中优势资源，合理优化配置，在确保任务完成的同时提升项目质量。二是提升审计成果，以审计项目为基础，审计专报为成果载体，促进审计项目的成果转化提升。三是提升成果运用力度。加强与纪检、组织部门的沟通，及时通报情况，促进干部监督管理部门有效运用审计成果。
2、开展量化评价试点工作。选配精干审计人员组成审计组到福明街道进点实施审计，对被审计对象开展量化评价打分，并根据运行结果及其他兄弟单位试点情况不断修订完善量化评价指标体系。
二、继续做好投资审计工作
1、推进投资审计项目实施。一是做好重大项目跟踪审计。重点对保障性住房、城中改造工程和老小区整治工程等18个项目进行跟踪审计和8个重大项目的决算审计，提升审计监督效果和社会效益。二是做好中小项目结算审计工作。开展约40个中小型政府投资建设项目结算审计，重点做好**区残疾人综合楼服务用房工程、区内河水体修复整治工程等实事工程的审计。三是做好中小项目决算审计工作。在做好原计划8个决算项目的基础上，集中审计资源、提升工作效率，全力确保对百丈街道已报送的7个项目和区城管局拟报送的33个项目的决算审计工作。
2、提升投资审计工作效能。一是加强与各部门间的沟通协调。探索全面建立与有关主管部门、司法机关之间的协作配合机制，形成部门之间督促整改落实的合力，共同促进审计结果落实。二是加强成果综合利用。及时报送审计信息、审计专报等，为项目建设、领导决策、民生政策落实服务。
3、强化投资审计工作基础建设。结合市局的相关制度和文件，拟出台《**区政府投资项目审计管理办法（草案）》，完善政府投资审计实施程序，加强管理，提高效益。
三、继续做好同步审计和专项审计调查
1、认真做好全国政府性债务交叉审计。根据审计署的统一部署和方案要求，克服年度审计任务重、人力资源分配不均的不利因素，组成以局长为组长，分管业务局长为副组长的政府性债务审计组，参与全市同步的交叉审计工作，确保此项工作圆满完成。同时，积极与区有关部门衔接，做好其他县（市、区）交叉审计组来我区审计的相关保障工作。
2、认真做好**工商分局财政收支（同步）审计。根据
市审计局统一组织，按照**市工商行政管理系统20**年度财政收支审计工作方案，认真做好审计，了解**工商行政管理部门的财务管理的现状，提出建设性的意见和建议，及时向市局报送审计结果文书。
3、认真做好区行政事业单位房产专项审计调查。对我区行政事业单位房产及其管理工作做一次全面的检查和评估,全面掌握我区行政事业单位房产及出租总体情况，评价管理中取得的成效，揭示房产管理制度、措施等方面存在的问题并深入分析问题的成因，提出规范管理行政事业单位房产的对策。同时，积极配合区纪委、监察局、财政、国资等部门对全区经营性用房管理情况专项检查。
4、认真做好社保资金同步审计。根据国家、省、市的统一部署和方案要求，认真组织社会保障资金审计，促进我区社保资金更加有序、规范、高效地管理和运作，力争圆满完成同步审计任务。
四、认真推进内审指导工作
1、做好会员发展工作。继续动员区城管局、东柳街道等单位建立起专(兼)职的内部审计机构，并成为**市内部审计协会会员单位。
2、开展内审工作交流。下半年拟安排召开区属上市公司内审工作研讨会和区行政事业单位内部审计工作座谈会。在此基础上，选取1-2个上市公司，举行内审工作现场交流会，促进各企业会员单位间的沟通交流。
好做好投资审计工作。我局女干部良好的风貌，程中程中的积极作用。五、继续抓好审计队伍建设
1、继续抓好党风廉政建设工作。一是强化廉政风险防控的组织管理。下半年还将组织多种培训，加强审计廉政风险防控工作。二是认真开展廉政教育活动，落实“一把手”讲廉政党课、责任对象廉政谈话等工作要求，认真组织人员参与区“八分钟廉政课堂”比赛，积极参加市审计系统廉政征文活动，在全局上下构建起良好的廉政氛围。
2、继续深化机关党支部建设。一是积极参加省、市审计系统青年论坛活动。发挥年轻党员优势，积极参加省市审计系统青年论坛征文活动，充分展现年轻审计党员良好的精神面貌。二是认真组织开展纪念审计机关成立30周年活动。在上半年向市审计局申报局机关成立以来的重大事件、精品项目和创新样板相关参评材料的基础上，认真组织好“我与审计”为主题的征文活动。
三是认真开展“中国梦 我行动”主题宣传教育活动。发动全体机关党员，尤其是年轻党员干部，积极参加全区组织的各类宣传活动和特色系列活动，营造良好氛围，凝聚精神，更好的推动审计工作创新转型。四是争创巾帼文明示范岗。认真整理收集申报材料，注重在投资项目审计时，带头发挥高职称审计女干部的积极作用；通过这一示范平台，全面展现我局女干部良好的风貌，助推争创取得丰硕成果。
3、加强人员综合素质培养。继续鼓励审计人员 “一考二看三写”，即：鼓励审计人员参加职称考试，通过考试的紧迫性促使审计人员加快学习进度；鼓励审计人员多看审计报告和审计档案，通过学习他人的审计成果，迅速提升审计业务能力；鼓励审计人员多写审计信息和课题调研文章，通过总结提炼工作中的经验做法，不断提高思维和动手能力。
4、继续做好理论调研和信息宣传报道工作。认真完成年初确定个各项理论调研课题，认真做好年度各项信息宣传和通讯报道工作。8月上旬，在广泛收集整理的基础上，将出版《理论与实践20**-20**》（总第三册），全面反映全局信息报道综合成果，广泛宣传审计工作实践经验，并供全体人员学习借鉴，促进理论调研和宣传报道工作上新台阶。
水利局上半年工作总结和下半年工作安排
水利局上半年工作总结和下半年工作安排
水利局20xx年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在省、南平市水利部门的精心指导下，围绕服务新农村建设工作计划、工作重点，全局上下共同努力，各项工作取得了好成绩。现将上半年工作总结和下半年工作安排如下：
一、上半年主要工作
（一）防汛备汛
今年1—5月，全市累计降雨量1168毫米，比历年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超过警戒水位。从5月21日13时起至5月22日23时，我市各乡镇、街道普降暴雨，部分乡镇出现大暴雨，其中吉阳镇降雨121毫米，徐墩镇降雨108毫米，局地性、突发性、集中性降雨十分明显。从5月21日8时至23日8时，上游地区的武夷山市、浦城县、建阳市、松溪县普降大暴雨，上游地区的强降雨造成我市河水暴涨，23日16时我市七里街水文站（控制流域面积1.45万平方公里）洪峰水位达99.06米，超过警戒水位5.06米，超过保证水位1.06米，为以来的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水库库容8236.17万立方米，占正常库容的78.17%，其中洋后、小赤院两座中型水库库容3718.1万立方米，占正常库容的74.98%。
1、层层落实防汛责任制。一是重新调整充实了市防汛抗旱指挥部成员单位；二是召开了全市防汛抗旱暨水利工作会议，全面部署落实今年防汛抗旱工作目标任务；三是调整充实市水利局防汛抗洪应急系统。
2、抓好预案修编及防汛抢险物资的落实。一是做好预案编制工作的落实。二是落实防汛物资和抢险队伍。目前，全市已储备抢险物资有冲锋舟5艘、4米长救生船6艘，救生衣374件。市、乡两级防汛抢险队伍按照一、二线安排，共成立防汛应急抢险队伍44支、1047人。
3、组织开展水利水电工程汛前、汛中安全大检查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技术人员组成的4个小组分赴各乡镇，对全市各类水库、100千瓦以上电站、堤防河道、防汛物资、抢险队伍、救生器材、通讯设施等分别进行汛前、汛中拉网式安全大检查。市防汛抗旱指挥部对已发现的安全隐患问题进行全面梳理，登记造册，制订度汛方案，落实度汛措施，并专门下达了整改处理方案，要求各乡镇、街道按照处理方案进行整改，确保按期保质保量完成整改任务。此外，市防汛抗旱指挥部对检查中发现的东峰镇铜场村陈厝水库、东游镇渡潭村下渡垅水库2座水库实行重点挂牌督办，要求停止可能造成危害水库安全的行为，落实整改措施，控制蓄水，落实责任人与抢险人员，备足备好防汛抢险物资，制定操作性强的安全度汛预案，积极采取措施，筹集资金，完成除险加固工作，确保职责到位、思想到位、指挥到位。
4、干部靠前，责任沉底。我市各级各有关部门把工作落实到基层乡村、落实到群众，把所有隐患点的防御工作都落实到位，确保各项工作不留死角，不出现疏漏。市防汛抗旱指挥部及全市各乡镇、村都实现24小时值班，领导带班，做到到岗到位，发生险情时，党政主要领导在第一时间到达现场，按照预案有序应对。市防指主要领导轮流坐镇防汛抗旱指挥中心指挥调度，水利局领导和防汛办工作人员昼夜坚守岗位。各乡镇干部全部下到村、村组干部下到户，组织开展抗灾救灾工作。
5、建设山洪灾害防治试点，完善监测预警体系。20xx年初我市全面建成全国山洪灾害防治试点工程，实现了水雨情自动监测站点到全市小（一）型以上水库的历史性突破。全市洪水预警报系统由闽江、县级洪水预警、山洪灾害防治预警系统组成，共建有35 个自动水雨情监测站点，在市防汛指挥中心建立信息接收处理中心，实现实时雨水情信息的同步共享。
6、掌握动态，周密部署。根据今年的气候异常情况，从3月2日起实行市直有关部门、各乡镇、街道24小时值班，比往年提前了一个月。市防汛指挥中心密切注视天气动态，认真收集雨情、水情等信息，及时传达上级关于防洪防暴雨工作的部署，在灾害性天气来临前，多次用电话、文件传真、短信息发布形式通知乡、镇、村做好各项防范准备。
（二）水政水资源工作
为纪念第十七届“世界水日”与第二十二届“中国水周”，开展了形式多样的宣传活动。据统计，在“世界水日”、“中国水周”宣传活动中，共制作并树立了永久性广告牌2面，悬挂宣传气球标语2条，张贴宣传画40张，在城区、乡镇共举办水法律法规咨询现场活动3场，发放宣传资料1500份，发放自制宣传画1500张，谜语300条，有奖水知识问答150条。在领导层方面也加强了宣传，以简报形式向领导进行宣传报道，使领导了解水政各时期、各阶段的工作重点，掌握水政的工作动向。与市广播电台联合举办人水和谐和固定宣传栏目，长期定时广播，向社会广泛宣传水法律、法规、水知识，方便群众了解水行政执法、许可办理程序等事项。
1、水资源管理
（1）
水利局上半年工作总结和下半年工作安排第2页
加大宣传与依法征收水资源费的力度。首先是局领导高度重视，深入取水户进行走访宣传，上门宣传解释，以取得这些取水大户的理解和支持。其次是寻找突破口，对局属取水用户进行重点宣传，取得他们的支持，使按新标准征费工作取得突破。三是按法定程序开展水资源费征收工作，采用下发《缴纳水资源费通知书》、《责令限期缴纳水资源费通知书》等法律文书的的形式依法征收水资源费。四是采取电话联络宣传，与取水户经常性沟通，了解用户动态，促使取水户依法照章办事。今年以来共征收水资源费92.99万元。（2）做好整顿违规取水专项行动。在去年整顿违规取水专项行动的基础上，针对无证取水、不按规定取水、不按规定缴纳水资源费等违法违规行为，集中时间、集中力量进行再调查、再摸底、抓督促、抓整改，使违规取水整治取得实效。今年验收了两座电站的取水工程设施，正在办理《取水许可证》。
（3）做好辖区内河道水质监测工作，与南平市水环境监测中心合作，对我市主要河流每年分平、丰、枯三期进行监测，并发布水资源质量公告，供各级领导参阅。
2、河道管理
（1）严格执行《福建省河道采砂管理办法》和河道采砂规划，对《市河道采砂规划》进行补充修订，上报南平市水利局审查核准。同意了《20xx年度河道采砂实施方案》，把今年确定出让的42个河道采砂点依法进行公告。20xx年我市河道采砂规划核准的河道采砂控制总量为42万立方米，可采河段42处；作业工具采砂船45艘，铲车8辆。禁采区19处，禁采河段长30.5公里。
（2）严格河道采砂审批、办证程序，开展更换新版《河道采砂许可证》工作。今年3月按照《福建省水利厅关于统一申领新版河道采砂许可证的通知》精神，根据规定的程序和时限，分别视新、旧采砂业主情况，严格遵守审批许可办证程序，加强河道采砂的管理工作。今年四月底共上报新版《采砂许可证》40本。
（3）做好审河道采砂监管工作。建立常规的巡查制度，及时发现非法采砂及向河道弃土弃渣行为，并及时予以制止。为做好河道采砂管理工作，我们召开了有沿河乡镇分管领导、水工站长及联席单位负责人参加的河道管理专题会议，专题研究部署河道采砂监管工作。进入汛期以来，为确保河道的行洪通畅、安全渡汛，协同市国土局、交通局（海事处）、环保局和水土保持办等职能部门开展联合执法， 3月18日—4月7日下发《关于开展河道采砂砂石弃碴清除平整的通知》、《关于要求河道采砂企业做好安全生产的通知》给业主，并对全市河道范围内采砂活动展开检查，检查内容包括：是否按“五定”的采砂方案进行作业，是否按《河道采砂协议书》的约定对弃碴进行清除平整。对检查中发现的不按规定进行河道采砂的，依法予以处罚。通过开展河道采砂专项检查，及时制止、纠正违法违规的采砂行为，进一步规范了河道采砂作业，切实做好采砂船在汛期的安全管理。
（4）严厉打击非法采砂行为。1月8日，市水政监察大队接举报，水源乡有铲车进行非法采砂行为，当日，水政执法人员立即赶赴现场，对水源乡水源村后山仔自然村采砂业主下发了《责令停止水事违法行为通知书》，要求铲车立即停止生产，撤离采砂现场，并限其在1月25日前将河道恢复原貌，确保行洪安全，设立警示牌，防止村民下河游泳发生意外。
（5）开展重点工程弃土弃碴专项整治行动。市委、市政府对河道弃土弃碴整治工作非常重视。今年，我们在以往开展整治的基础上，采取关口前移，预防为主的方式严把弃土关口。一是充分利用电视、电台、网络、宣传车等新闻媒体，广泛宣传河道管理的有关法律法规；在图文电视上开辟宣传专栏滚动播出；在市广播电台举办“人水和谐”固定宣传栏，宣传河道弃土弃碴专项整治工作开展情况，在全社会营造良好的整治氛围。二是对重点在建工程，督促建设单位、施工单位落实水保、环保措施，防止发生新的沿河弃土弃碴现象。三是在城区河岸易发生弃土弃碴处的显要位置设立了禁止倾倒弃土弃碴和垃圾的警示牌40余处，设立举报电话，加强社会监督。
五个月以来，共下发《责令停止水事违法行为通知书》13份、《水行政处罚告知书》2份、《水行政处罚决定书》2份，开展日常河道巡查达31次，立案查处2起，结案2起。有效遏制了非法弃土弃碴行为，今年非法弃土弃碴行为较往年有了明显的改善，群众对非法弃土弃碴行为有了新的认识。
（三）农村水利工作：
1、农村饮水安全工程。，我市3批农村饮水安全项目共有49个村，受益人口8.25万人，解决规划内不安全人口2.1759万人，新增供水规模1万吨，总投资1029万元，其中上级补助450万元。工程在今年3月份全部完成，现正在紧锣密鼓地开展验收工作，目前，已完成南雅镇农村安全饮水项目的验收。今年我市农村饮水安全工程计划完成12个乡镇40个村，受益人口6.1万人，解决规划内不安全人口3.6万人，新增供水规模0.75万吨，总投资约1700万元，现已完成实施方案的编制，并于4月初通过南平市水利局的审查。
2、小型农田水利工程。底我市实施三片小型农田水利工程，分别为房道肖溪片灌区、东峰裴桥漏坑灌区、东游水轮泵左干渠灌区小农水工程，三片灌区共计划投资300万元对灌区内引水建筑物、渠道进行新建和改造，计划新建拦水坝3座、改造拦水坝1座、新建渠首建筑物1座，渠道防渗处理10.4公里。目前，三片小型农田水利工程已完工。
3、小型水库除险加固工程。去年省厅安排我市7座小型水库（扑滩、云井、长汀、际下、岭元坑、苦田源、靛墩）除险加固任务，总投资175万元，其中上级补助130万元，在3月底，4座小型（扑滩、云井、长汀、际下）水库除险加固工程已完工。另外3座（岭元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季来得早，工程完成40%。今年在省厅大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水库除险加固任务，总投资1100万元，上级补助750万元，已经完成初步设计，通过南平水利局审查，5月28日对小松、水源坂坑进行投标，七里街水库6月初进行招投标，三座水库6月底全面动工，计划年底完工。我市还有9座小（1）型水库完成大坝安全鉴定评价，属三类库，除险加固计划总投资约3600万元，已上报省厅，正争取列入全国重点小（1）型除险加固水库规划。
4、—20xx年冬春水利建设。主要目标是：计划投入资金3290万元，投入劳动力120万工日，完成土石方110万方。目前，已完成投资3320万元，占计划任务的100.9%，投入劳动力125万工日，完成土石方115万方，修复水毁水利工程92处，渠道清淤150公里；完成村级供水工程26处，解决4.03万人饮水困难；完成一座中型水库（小赤院水库）和4座小型水库（扑滩、云井、长汀、际下）除险加固任务；完成山地水利蓄水池18个容积方，完成节水灌溉面积亩，治理水土流失面积5.7平方公里。1月22日，我市按照瓯水20xx 11号文件，在省级重点水毁水利工程方面积极进行部署，特别是前期工作、资金管理、施工质量等方面下达了任务和有关要求。列为省、地重点项目的松溪水南桥防洪堤应急加固工程现已完成形象进度的100％，完成投资210万元，完成土石方15000方。4月份通过南平市水利局的冬春修水利检查，获南平市秋冬修水利评比先进县并作为备选县上报省水利厅参与省冬春水利建设先进评比。
5、小型农田水利重点县前期工作。根据水利部和省厅的精神，计划选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。列入重点小型农田水利县每年上级补助1600万元，其中：中央补助1200万元，省级补助400万元。我市因已经是现代农业项目补助县，故未列入第一批小型农田水利重点县补助范围。我局完成小型农田水利重点县建设调查摸底，项目规划等一系列的前期工作，向省水利厅作了专题汇报，并由省水利厅和南平市水利局组织向水利部农水司也做了专门的汇报，积极争取列入20xx年度小型农田水利重点县。
其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站现状调查及更新改造规划；（2）完成20xx—2013年农村饮水安全工程规划；（3）完成市新增2557.4万公斤粮食生产能力项目建设水利部分项目实施方案，及时上报；（4）完成20xx年农村饮水安全项目环评审批。
（四）城区防洪堤建设工作
市建溪二期防洪工程全长5.17公里：其中飞机坪段2633米、通仙门至东门段防洪堤927米，加高加固临江门至通仙门加高段1612米，新建2座排涝站， 3座涵闸。概算总投资13699万元。工程于动工，计划20xx年完工，总工期3年。目前上级共下达资金800万元，地方配套资金到位1000万。8月份我局已完成了水南桥至通仙门段堤防加高部份的招标工作。9月18日主体工程正式动工，到目前为止，该项目已完成基础开挖、垫层砼浇筑、钢筋制作以及墙体浇筑及墙后填土等，共完成投资500万元，完成形象进度100%；废机坪段防洪堤工程已于12月完成招投标工作，20xx年1月9日与施工企业签订了施工合同，目前废机坪段防洪堤工程正在进行征地拆迁、建设临时工程和混凝土预制块的浇筑。废机坪段防洪工程进展较慢的主要原因是由于涉及军事用地和征地工作必须按有关的程序进行报批，而且需要一定的公告及公示时间。
（五）农村水电工作
1、完成了1家企业的安全生产主体责任级别评定，另外3有企业乡镇已完成初审，待安排评定小组评定。
2、完成全市农村水电增效减排工程规划。
3、市政府指定我局办理全市辖区内有关沿河财产抵押登记，并为杨墩水电站办理了财产抵押登记工作。
4、目前正在进行水利发展“十二五”规划中的水资源开发利用专项规划。
（六）水土保持工作
1、加强水土保持宣传教育，积极开展水保监督管理能力建设。
2、完成了“十二五”水土保持生态建设规划的编制（初稿）。
3、加强生态建设，推进水土流失综合治理。今年来全市已投资180万元，完成水土流失治理面积500.4公顷，使水土流失治理区的生态环境得到了一定的改善。向省水利厅水土办申报了今年度重点水保生态建设项目共5项，计划治理水土流失总面积1010.4公顷，小型水保工程22项35处，计划总投资510.7万元。
4、加强水土保持科教园区建设。一是完善了科教园区周边环境建设；二是做好水土保持科技交流。三是建立省级水土保持长期固定监测点，投资4.29万元建设完成了9个监测径流小区土建工程。6月初通过了南平市水土办专家领导的初验。
二、存在问题
1、由于废机坪段防洪堤征地涉及军事用地和征地工作必须按有关的程序报批，而且需要一定的公告和公示时间，造成迟迟无法交地，工程无法动工。
2、市防汛办是行政单位，多年来，4位防汛抗旱人员是事业编制，没有独立法人事业机构。在申报参照公务员管理时具备了两个条件：一是人员全额拨款；二是有《中华人民共和国防洪法》和《福建省防洪条例》为参照公务员管理的法律依据。却因没有独立法人事业机构这个条件而不能参照公务员管理。
三、下半年重点工作
1、争取防汛抗旱人员列入参照公务员管理。
2、进一步完善执法巡查各项制度，继续加大打击河道弃土、弃碴违法行为力度，坚决遏制向河道弃土弃碴的势头，维护正常的水事秩序，确保河道的行洪安全。
3、做好水政监察队伍行风政风建设，做到依法行政、规范程序、清正廉洁，确保水资源的各项工作的全面完成。
4、实施20xx年农村饮水安全工程，完成12个乡镇40个村，受益人口6.1万人，解决规划内不安全人口3.6万人，新增供水规模0.75万吨，总投资约1700万元。
5、实施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水库除险加固任务，总投资1100万元，上级补助750万元，争取年底完成任务。
6、完成十二五水利专项规划。
7、完成农村饮水安全项目（14个乡镇）49处验收工作。
8、进行废机坪段的工程施工，计划完成防洪堤1000米，完成投资约1200万元。
9、为连接瑶坪高铁站点和对接城市框架扩大的需要，积极做好城区防洪四期工程建设的前期工作，目前从瑶坪高铁高架桥到北环桥、下水南等堤段已完成勘测工作，正在抓紧编制设计。市政府对面青少年活动中心门前段和笋竹城段已经完成施工图设计。四期防洪工程总长度约10千米。
10、协助省水土保持监测站做好水土保持监测工作。
11、继续做好连地片坡地和国家试点水土保持生态修复等综合治理项目。
12、切实依法落实水土保持“三同时”制度。抓好新建项目的水保方案审批、在建项目的方案落实和完建项目的水土保持验收。
13、加强和完善科教园的基础设施建设，发挥科教园的示范作用。
14、进一步完善小型农田水利重点县需要的有关工作，争取我市列入20xx年度小型农田水利重点县。
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