时间悄悄摸摸，半年一下子就溜走了。为了下一阶段工作的良好进行，我们可以开始准备半年度的工作总结了，我们进行工作总结可以明确努力的方向，那么，有哪些可以激发我们灵感的半年度工作总结范文呢？小编特别为你收集的“上半年业务发展表彰大会讲话（企业领导人）”，相信你能找到对自己有用的内容。
上半年业务发展表彰大会讲话（企业领导人）同志们：今天，我们在这里召开年业务发展表彰大会，这是我们实行公司化运营化的首次表彰大会，也是新形势下开创泽州通信新局面的誓师动员大会，它对于我们全体员工进一步认清形势、振奋精神、鼓足干劲，圆满完成今年的各项工作任务将具有重要意义。在这里，我首先预祝大会圆满成功。
本次会议的主要议题有：回顾年上半年以来的各项工作经验和取得的成绩、表彰在业务发展中成绩优秀、表现突出的先进集体和个人、确定我公司在下一步新形势下的努力方向。以下，受大会委托，由我做年上半年业务发展总结发言。
上半年以来，在市公司“外拓市场增效益、内抓管理强实力，提升企业综合实力”的思路指导下，我公司坚持以发展为第一要务、对内推行刚性管理，对外开展创新经营，各项业务均取得了较好成绩。
回顾上半年的业务发展，主要有以下三个特点：
一是总体经营成绩突出。
截止到上半年底，我公司固定电话完成部，占年计划的％。绝对数、完成任务比例排名全市第一。
来电显示完成部，占年计划的％；绝对数排名全市第一。
宽带业务完成户，占年计划的％。
业务收入完成万元，完成年计划的％，较上年同期增幅％，绝对值增加万元。
从这组数字上可以看出：尽管今年市场竞争激烈、发展困难重重，而且又遇上了“非典”的影响。但就是在这种情况下，我们仍然保持了两位数的增长幅度，这是相当难能可贵的。
二是管理支撑效果明显。
今年以来，为做业务经营的后台支撑，我公司着重进行了三项制度改革：一是提高了一线支局长、营业员、线务员的工资待遇；二是全面实行了管理人员包片制度，把机关和支局连结成为一个发展整体；三是实行了风险抵押金制度，全面增强了公司中层管理人员的责任心。半年来，公司管理人员经常深入到基层检查，并根据支局的实际困难，共同商讨解决办法，工作方法和工作作风有了很大改观。“机关服务一线、后台支撑前台”的意识得到了加强。这些工作，都为我公司的业务发展提供了思想、组织和人员上的保障。
三是经营水平、营销能力明显提高。
一季度，我公司立足“早”字快动手，通过调拔、盘活利（更多精彩文章来自“秘书不求人”）旧等手段合理集中用户板、号源等资源，重点满足有效益、有竞争和需求旺盛的地区。迅速开发了两节市场，一季度完成固定电话部、来电显示部，分别占计划任务的％、％，实现了首季开门红。二季度遭遇“非典”后，我公司一手抓防非、一手促发展，在保证安全的前提下，将个支局化整为零，因时制宜、因地制宜地开展“电话预约、服务上门、消毒入户”的“非常”营销活动，再次取得了突破性进展。二季度完成固定电话放装部，占到了全年计划任务的％。
在业务发展过程中，各经营单位的新举措、新思路和新做法不断，形成了“百花齐放、百舸争流”的大好发展局面。像川底支局，上半年累计发展来显示部，占年计划的％，实现了一年任务半年完。大箕支局张建伟同志积极组织员工上门清收话费，话费回收率达到％，夺得了公司第一名。这些先进单位和他们的先进经验都是我们应当学习和发扬的！
同志们，上半年过去了，留给我们的不仅仅是成绩和荣誉，还有我们在艰苦工作培养起来的团队精神、在基层实践中积累的宝贵经验，希望在下半年，我们全体员工都能够向今天受到表彰的先进集体和个人学习。相互交流、共同提高。先进的单位百尺竿头、更进一步，后进的单位知难不退、迎头赶上！力争为我公司全面、提前、超额完成全年目标任务做出更大贡献。
谢谢大家！
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建委主任在上半年工作总结表彰大会上的讲话
建委主任在上半年工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
今年上半年，全市广大建设工作者认真实践科学发展观，紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里寻根节，充分发挥不畏艰难，埋头苦干的奉献精神，追求完美、精益求精的敬业精神，锲而不舍、奋力开拓的创新精神，不仅高标准、高质量、高速度完成了“寻根节”的筹备工作，而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。
一、20xx年上半年工作回顾
（一）以筹备“寻根节”为中心，城市面貌焕然一新
1、精心组织，周密部署，环境综合整治工作扎实开展
建设部门各级各单位把迎接寻根节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇，全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组，组建了工作专班，把“六大”环境整治作为 “一把手”工程抓在手上，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任，城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位，为确保整治卓有成效，各责任单位按照职能职责，逐条道路现场普查，自我加压增加任务，制订完成时间表，将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人，细化到天，一件一件抓落实。三是抓督办，建委从机关抽出6名领导干部，每人带一个督导专班，实行一周一督办一通报，随时发现问题，限期整改。同时实行“消号制”，工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓寻根节，人人参与环境整治”的良好氛围，动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置寻根节宣传标语300条，督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布寻根节公益广告，在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接寻根节的宣传标语，组织了百万盆鲜花装扮随城，利用报纸、电视台进行宣传20余期，为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、整体推进，突出重点，加快基础设施建设
我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重，负重奋进，自筹资金8370万元，加快城市基础设施建设。
（1）强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设，计划投资1.61亿元，完成投资4000万元，短时间内完成拆迁411户，回填路基土方6万立方米，清淤3万立方米，还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设，完成投资300万元，铺设了雨、污水管网和强、弱电管线，路基全部形成。三是白云大道西端改造，完成投资270万元，铺装沥青路面5073平方米，安装路缘石1902米，铺装人行道1541平方米，安装路灯18基，埋设电缆管444米，雨水干管403米，栽植各类苗木262株，种草籽910平方米。四是白云大道二期建设，投资600万元，完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是白云公园改造，投资890万元，完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设，共植各类苗木27个品种46.51万株，铺草坪2600平方米；铺设排水涵管1800米，新修游路2600米；修饰了鹿鹤雕塑及平台，全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房；滨水广场、公园河闸晚霞楼、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑，投资890万元，整体铺装路面13万平方米，修复破损沥青路面10500平方米，安装花坛石、路缘石6087米，更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座，现浇路卧石5682米，路品渠化3处，铺拉丝砖、彩色水泥方砖2086平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。
（2）全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵，不讲困难、不讲价钱，完成道路和排水设施维修。投资110余万元，共维修人行道4655平方米，主车道27439平方米，更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米；浇筑行道树树穴围边1026处；更换、维修检查井和水箅子675座，维修内河护栏5处、护坡2处，治理渍水11处、污水溢流10处，清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座，西护城河、花溪河清淤5060米，西护城河出口水毁修复35米，清淤泵站8座；完成了内河治理，确保内河清水常有。
（3）重点整治市容市貌。市执法局精心组织，克难攻坚，取缔临街流动户外广告牌960块，以规范沿河大道、舜井大道两侧广告牌为试点，统一设置临街店堂招牌1200块；清除门头横幅185条，拆除遮阳棚46处，整治规范出门出窗、占道经营1216家，规范早餐夜市占道经营620处，取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠；清理城市“牛皮癣”2.4万处；清除垃圾死角43处，垃圾170吨；督促粉刷墙壁14750平方米；对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修；新装果皮箱102个，更换补投果皮箱331个；拆除违章搭建63处、围墙3处，共8100平方米。市容环
建委主任在上半年工作总结表彰大会上的讲话第2页
境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。（4）规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作，动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理，高标准包装临街施工围墙，统一设置具有随州山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图；加强了建筑垃圾漏撒管理，固定4名专人，坚持早、中、晚巡查，随时发现问题，及时督促整改，使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。
（5）全面改善公交服务。市公交公司全力服务寻根节，投资430余万元，新增公交车辆20台，开通了15路公交车；包装改造了259台车辆，设置老弱病残专座518个，配置电子报站器125个，张贴温馨提示语1000余条；更新、修复破损站牌109处；清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足，夜晚客流量非常少的情况下，不计成本、不计代价首次开通夜班车，延长了城区公交营运时间，解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。
（6）高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路，又是这次寻根节的窗口路，我们组建了精干的工作专班，全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处（块），整治占道经营19处，取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放；集中力量完成了道路绿化；配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处，清除转运杂物2772处，粉刷临路房屋18万平方米；修建垃圾池6个；督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯，亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为随州的景观路、生态路。
二、以创建省级园林城市为中心，城市绿化水平全面提高
市园林局抓住举办寻根节良机，以创建省级园林城市为目标，全力推进城市绿化建设，完成投资800余万元，新增城区绿地45万平方米，共植树46个品种93.75万株（其中：乔木6.78万株，灌木50.97万株，地被植物35万株，水生植物1万株），植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、白云大道南侧绿化。兴建了舜井道南头的小绿地。延伸了滨湖风光带，新铺游路路基320米，完成景观桥的基础工程；对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级，对城区所有道路缺损苗木进行了补植；督办106个单位创建园林式单位和居住小区，截止寻根节前，已有33个单位（居住小区）初步通过园林式单位（居住小区）验收，19个单位（居住小区）初步通过绿化先进单位验收，35个单位（居住小区）正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。
三、强化建筑市场监管，推动建筑业发展壮大
今年上半年，全市完成建筑业总产值约12亿元，共办理施工许可131项，建筑面积85.62万平方米，工程造价5.9亿元；办理竣工备案76项，面积37.7万平方米，工程验收合格率100%，备案率96%，创省级“楚天杯”工程9项，市级优质工程20项。
不断加强建筑市场监管，加大巡查力度，严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设，对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示，有效地规范了参建各方的市场行为；建立了农民工工资支付保障金制度，确保建筑行业农民工合法权益；大力推行建筑劳务分包制度，积极鼓励劳务分包企业，提高建筑业从业人员素质；深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动，开展施工安全五项专项整治，加强建筑施工人员管理，加大安全生产巡查和执法力度，城区建筑施工安全生产形势稳定；加强新型墙材企业质量管理，大力推行建筑节能，进一步巩固了“双禁”成果，确保城区新建工程严格执行节能要求。
四、加大住房保障力度，积极引导房地产业理性化发展
元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温，共成交20.14万平方米，同比增长121.08%，其中商品住宅成交16.68万平方米，同比增长130.39%。。商品住房成交均价为2028元/平方米左右，与去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”，扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户，逐步实现“应保尽保”。二是我市20xx年新建廉租住房项目已于5月底动工，预计年底建成。三是经市政府同意，对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造，缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作，部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。
房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时，加大整顿规范力度，共立案查处房地产市场各类违法案件15起，结案12起。进一步完善了网上备案系统，共办理合同备案业务1289起，切实保障了消费者的合法权益。
物业管理不断加强。一是调整物业收费标准，制定了《随州市物业管理承接验收规程》，进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动，进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度，截止目前我市已归集维修基金2203.87万元，新建商品住房收缴率达100%。
五、新农村建设扎实开展
一是上报了20xx年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、鄂西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划，帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划，切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作，会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个，并迎接了上级部门的巡访验收。
六、企业改制稳步推进
在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上，加强了改制企业的指导管理，改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机，抓住新农村建设良好机遇，进一步拓展发展空间；中房公司本着在困境中求生存的工作思路，抓住机遇上项目，发展后劲不断增强。
七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列
认真践行“帮群众办事，替群众跑腿”的服务理念，在新闻媒体上作出了公开承诺，以开展“三百活动”为切入点，不断优化服务方式，提高审批效率，树立了良好的形象。上半年共受理审批事项2409件，办结2408件。
认真落实行政执法责任制，深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动，执法队伍素质明显增强，执法行为进一步规范。上半年，建设系统共立案167件，结案188件，案件质量稳步提升。
八、精神文明建设扎实推进
一是认真开展学习实践科学发展观活动，深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论，坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。
二是认真落实党风廉政建设责任制，签订了20xx年党风廉政建设责任书；积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动，不断增强党员干部的廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的道德防线。
三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时，我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度，在《中国建设报》、《湖北日报》、湖北建设网、《随州日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇，组织电视新闻报道30余期，有力地宣传了建设工作。
四是制定了年度综治工作计划，完善了各项工作制度，积极开展各项专项整治；签订了20xx年度计生工作责任书；认真开展了文明单位创建活动。
二、存在的问题
今年上半年，筹备首届“寻根节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧；资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出；城市管理长效机制尚需不断完善；建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题，我们将积极转变思路，制定有效措施，不断加以解决和改进。
三、20xx年下半年工作安排
（一）指导思想
高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以改善民生为重点，着力提高城镇建设管理水平，大力培育、规范建筑业和房地产业，不断增强中心城市的综合竞争力，全面推进新农村建设，努力实现年度工作目标。
（二）攻坚克难，加快重点工程建设步伐
一是迎宾大道，按照“随州第一路”的标准，加快建设，确保9月底建成通车，为建国60周年献礼；二是加快实施新火车站广场建设；三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设，确保拆迁户早日安居乐业；四是启动森林公园建设；五是加快滨湖体育公园建设；六是完成白云大道二期工程建设。
（三）强化措施，不断优化城市管理
一是严防死守，控制违法建设。严格规划执法责任制，畅通违法建设举报渠道，坚决拆除各类违法建设，以高压势态，规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制，在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上，进一步动员全社会力量搞好城市管理，改善城市环境；切实推行亲情、人性化管理，努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制，提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题，建立长效管理机制，加大力度，狠抓落实，不断提高城市文明水平。
（四）开拓创新，进一步加快建筑业发展
积极推进建筑业产业结构的调整优化，抓好龙头企业的培育和发展，鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设，充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用，努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理，促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理，不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动，规范文明施工现场管理，加大安全生产检查力度，严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作，力争建筑节能再上新台阶。
（五）加强房地产市场监管，实现住房保障目标
一是加强廉租住房和经济适用住房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作，完成20xx年文峰塔廉租住房的新建任务，落实20xx年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作，维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理，确保物业管理配套设施按规定配备到位；采取强制性措施扩大物业管理覆盖面，重点解决零星房地产开发的物业管理问题，化解矛盾和纠纷，维护小区和谐稳定。
（六）整线整片推进，加快新农村建设
一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求，认真开展小城镇“楚天杯”创建活动，提升小城镇的吸纳功能和品位；二是整体推进，全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程，以点带线、以线带面，全面推进。 三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能，加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。
（七）加强企业管理，为企业发展创造良好环境
以改革促稳定，以稳定推动改革为目标，稳步推进企业改革改制，积极引导改制企业创新思维，强化竞争意识，寻求最优的企业发展路子，努力把企业做大做强。
（八）以学习实践科学发展观为核心，培育最优创业环境
一是紧紧围绕中心工作，严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求，不走过场、不搞形势，把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来，做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识，逐步形成“讲激情、比干劲，讲服务、比奉献，讲务实、比效率，讲廉洁、比形象”的良好风气，为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则，从源头上预防和治理腐败工作，纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动，重点抓好领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件，采取有力措施狠刹“四股歪风”；加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度，深化政务公开工作，加强对干部的经常性监察管理，严肃工作纪律，堵塞制度漏洞，全面完成党风廉政责任制的各项任务。
二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务，切实做到整顿作风抓队伍，公开政务抓规范，提高效率抓服务，并严格按照公开承诺，始终做经济发展环境的建设者、维护者，努力优化经济发展环境。
三是以提高依法行政水平为出发点，强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力，狠抓行政执法责任制的落实和督促检查，强化行政执法监督检查，进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。
同志们，新的目标、新的任务催人奋进，建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以高昂的斗志、扎实的作风，向全年目标发起新一轮冲刺，确保圆满完成20xx年各项工作任务，为我市城市建设做出新的更大的贡献!
全市水利系统上半年工作总结表彰大会讲话稿
同志们：
根据会议安排，我就分管工作总结上半年、部署下半年。
一、上半年各项工作开展情况
（一）抓规划编制，谋划水利发展
加快水利现代化规划编制进度，市水利现代化规划初稿基本完成，试点县xx县水利现代化规划已完成，近期即将组织审查；上一轮《xx市城市防洪排涝规划》后评估工作已委托xx大学，8月底完成；《xx市城市防洪排涝规划》修编工作已全面开展；《xx市水利科技推广规划》已完成并通过审查；《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《县城城市防洪排涝规划》等一批规划正在抓紧编制。
（二）抓项目前期，争取项目资金
认真排定全年10大类181项水利工程建设目标任务；全力配合省厅做好xx湖大堤、分淮入沂工程初设审查工作，近期即将批复实施；突出民生水利，跟踪做好我市3座中型水库、2座病险水闸加固以及6条中小河流整治等的项目审批，组织编报列入全国规划的其余4条中小河流治理、6座中型水闸加固工程初步设计；组织编制白马湖清淤、堤防护坡两个工程可研报告，参与省厅竞争立项。
（三）抓工程建设，完成投资过半
截止6月底，全市累计完成水利投资15.5亿元，实现了时间过半，完成任务过半的目标。入江水道整治工程全面提速，观音滩切滩全面完成，大墩岭切滩完成水下主体，已开工的10座穿堤建筑物及东偏泓闸水下工程基本完成，上述项目6月27日已通过水下阶段验收；东、中泓水下方疏浚施工机械已进场，排泥场围堰填筑已基本完成。南水北调金宝航道工程已按计划完成汛前工作量，xx湖抬高蓄水位影响、沿运涵闸漏水处理工程已完成水下工程并通过验收，里运河水源调整xx灌区工程已全面完成；中小河流治理涟水县公兴河全部完成，团结河正在扫尾，老三河河道主体已完成；白马湖宝应湖洼地治理年度工程xx县、xx区工程已全部完成，金湖县工程基本完成。
（四）抓制度建设，规范项目管理
根据市政府质量强市方案提出的具体措施，对在建工程建立安全和度汛责任人网络图，落实安全度汛责任制，开展安全生产及安全度汛大检查，全面排查安全生产隐患，抓好安全生产工作；联合纪检、检测部门采用定期、不定期“飞检”，共同对在建工程进行质量和安全检查，对检查结果进行通报，做到从检查→发现问题→整改落实全面闭合，提高督查工作成效；印发《xx市水利工程质量常见病防治手册》质量通病手册，分发各县（区）水利局、各建设处、监理和施工单位，规范参建单位质量管理行为，提升建设管理水平。
（五）抓生产经营，促进单位发展
市防汛抗旱机动队围绕盘活资产、推动转变新职能的工作重点，承接了白马湖保洁工作，打捞水草、垃圾逾万吨，实现产值35万元。先后完成了引河泵站和窑汪泵站临时水泵机组架设、黄码六支大沟奥体中心处柴油水泵机组架设。选派2名得力人员进驻张码洞与xx区运西水利管理所共同管理。具体承办了XX年市防汛抢险实战演练和抢险知识培训。自力更生完成了本年度房屋和防汛机泵维修任务。进一步团结了队伍、凝聚了人心，在增加职工收入的同时，也转变了部分职工不思进取 “等靠要”的思想观念，提高了队伍的工作积极性和整体战斗力。
二、下半年工作计划安排
（一）加快构建水利发展规划体系
全面完成市、县（区）各级水利现代化规划，抓紧修编城市防洪排涝规划，重视河湖蓄排和排水管网配套以及城市暴雨变化对排涝的影响，抓紧编制区域河道治理规划，在当前中小河流治理项目的基础上，结合区域治理规划，编排一批区域河道治理项目，列入全省“百河治理工程”。编制《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《中小河流治理重点县综合整治试点规划》、《县城城市防洪排涝规划》等其它专项规划。
（二）扎实推进项目前期工作
加快推进分淮入沂、xx湖大堤加固工程初设批复，争取汛后开工；密切配合入海水道二期工程可研报告编制，做好航道建设、尾水排放、渠北排涝等方面的研究工作；完成列入全国规划的其余4条中小河流治理、6个病险水闸加固项目初步设计；xx泵站争取在8月份完成初设报审；跟踪盱眙县红旗、化农、山洪3座中型水库初设批复；制定xx、xx、xx等重点洼地治理实施方案，超前组织“xx”储备项目的前期工作。
（三）继续加快重点工程建设步伐
按照全年完成35亿元水利建设投资的任务要求，积极加强与相关县（区）、部门协调，进一步落实责任，督促建设单位加强组织协调，及时化解矛盾。督促施工单位高要求地安排进度计划，倒排工期，加快工程施工建设进度，确保项目完成目标任务。对项目进一步进行疏理，简化验收程序，具备阶段验收或完工条件的立即组织验收。
党委书记在公司半年领导干部大会上的讲话
党委书记在公司半年领导干部大会上的讲话
中央经济工作会议预测，我国国民经济正处于新一轮增长周期的上升阶段，这是我们难得的战略机遇期。××年，油田油气当量重上××××万吨，给我们公司的发展提供了难得的历史机遇。为了全面落实会议确定的工作任务，对下半年工作，我再强调六个方面的问题。
一、坚持把“三个代表”重要思想作为根本的指针、行动的纲领，不断解放思想、转变观念，争做“三个代表”的忠实实践者
“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。公司广大党员干部一定要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，自觉运用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动，深入开展“学精神、转观念、谋发展、见成效，争做‘三个代表’忠实实践者”活动，在创建国际一流××公司这一宏伟实践中继续创造新的辉煌。
一要准确把握“解放思想、实事求是、与时俱进”这个精髓，掀起新一轮思想解放、观念转变的高潮。目前，影响公司改革、发展、稳定的深层次问题很多，但第一位的仍然是观念问题。经过近几年的改革实践，从领导干部到职工群众的观念都有了很大转变，但是对照新形势、新任务、新阶段，还有许多不适应，仍然有一个继续转变观念的问题。解放思想，转变观念，首先要加强学习，只有不断学习，才能开阔眼界，增长学识，清晰思路；才能使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性；才能始终保持正确的发展方向。现在，我们有些领导干部借口工作忙，不学习，不读书，以致讲话没有新观念，部署工作没有新思路，群众不满意。各级领导干部必须深刻认识到，勤于学习，善于学习，是无产阶级政党的本色，当前尤其要学好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。各级领导干部要切实做到先学一点、多学一点、学深一点，进一步打牢理论基础，提高政治修养，增强观察问题、分析问题、处理问题的能力和水平，努力成为勤奋学习、善于思考的模范；解放思想，与时俱进的模范；勇于实践、锐意创新的模范。要通过深入学习和思考，进一步理清工作思路，落实工作措施，创造性地把公司党委的各项工作部署落到实处、见到实效，切实把“三个代表”重要思想贯彻到公司生产经营的各个领域，体现在党的建设的各个方面。
二要充分认识“全面建设小康社会”这一目标的现实意义和基本内涵，用新的目标凝聚激发公司职工群众的激情和力量。全面建设小康社会的目标，是根据我国总体发展战略和现阶段发展水平确定的，需要各级通过艰苦的努力才能实现。根据油田的“三大奋斗目标”，公司八届一次职代会确定了公司××年新的发展目标，即主业产值收入确保××万元，力争××万元。这一目标与时俱进、鼓舞人心，既贯彻了“十六大”精神和“三个代表”重要思想，又适应了公司发展的内在需求。这一目标的份量很重，既包括勘探开发主业收入，也包括新的经济增长点收入；既有经济总量指标，又含运行质量要求；既体现了各级领导干部对国有企业的政治责任，又体现了广大职工群众的根本利益。贯彻“三个代表”重要思想，对我们来说，最终就是要落脚到增加生产总量、扩大创收力度、提高职工生活质量、增加职工收入上。为此，我们一定要牢牢把握这一目标不放松，深刻理解这一目标的基本内涵，精心策划部署，精心组织实施。
三要深化“发展是第一要务”的观点，集中精力做好加快发展的文章。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是企业要解决的根本问题。在正确处理改革、发展和稳定的关系中，发展是关键，没有发展谈不上稳定，没有稳定的环境，发展也是一句空话。我们要深刻理解和灵活实践。要继续发扬实事求是、真抓实干的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要处理好增长速度和增长质量的关系，努力实现发展的速度和结构、质量、效益相统一。要处理好改革发展稳定的关系，坚持发展的速度、改革的力度和职工群众可承受程度的相统一，在稳定中加快发展，在发展中促进稳定。要坚持以生产经营建设为中心，用发展的办法解决前进道路上存在的问题，全面提升公司的整体发展水平，努力实现超常规、跳跃式发展。
四要始终做到立党为公、执政为民，进一步密切党同人民群众的血肉联系。执政为民，是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质所在，是根本性、具体性的要求。各级领导干部要“深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事、广聚民智民力”。要以职工群众的利益为重，摆正主仆位置，摆脱名利权位的私欲，正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益之间的关系，以高度的责任感和使命感，担负起为职工群众谋利益的重大责任。要牢固树立“职工利益无小事”的思想观念，时刻把职工群众的柴米油盐、衣食住行、安危冷暖挂在心上，常做“雨中送伞、雪中送炭、授人以渔、帮人解困”的事情，确保为职工创造一份好收入、一个好环境，真正赢得群众的支持和拥护。
二、把发展作为第一要务，不断壮大公司经济总量，切实提高经济运行质量和盈利能力
党的十六届三中全会提出要树立和落实科学的发展观，即坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，这对加快公司发展具有重要的现实指导意义。各级领导班子、领导干部必须认真学习，深刻领会，切实做到以超人一层的思想观念、高人一筹的发展思路、快人一拍的发展速度，确保公司发展目标的实现。
（一）把生产经营建设放在第一位，实现“五位一体”的整合发展。“××技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设”这“五位一体”的发展模式，是公司××年生产经营的基础，更是落实“基层建设年”主题活动的五个着力点。各单位、各部门要按照这次会议确定的内容，扎扎实实地抓好落实，努力扩大经济总量，实现创收增效，保证生产经营建设目标的顺利实现。在这次职代会上，公司按开发部分、勘探部分、外部市场部分、设备销售部分，分别制订了具体的创收举措和指标，这是硬碰硬的任务，各单位、各部门要自我加压，迎难而上，千方百计完成各项生产经营指标，实现公司的发展。完成××年的生产经营任务，将面临诸多困难和巨大压力，不是轻而易举的事情。这是对各级领导班子的挑战和考验，是对领导能力、决策水平的检验。各级领导班子和领导干部要善于用辩证唯物主义的观点指导工作，既要看到不利、看到困难，更要看到有利、看到机遇；既要看到积累的物质基础，更要看到过硬的职工队伍，进而建立起必胜的信心。各级领导班子和领导干部要努力提高领导能力和领导水平，用全新的观念和战略思维来深入研究、精心筹划本单位加快发展的新思路、新举措，抓住机遇，赢得历史性的发展。
（二）以科技进步做支撑，走内涵发展之路。在“数字油田”建设的新形势下，公司今年的科技工作任务十分繁重，要完成六种仪器研制任务、推广应用三项××新技术、开展五个方面的科研攻关、建设信息化三期工程等。为此，我们要强化“科学技术是第一生产力”的观念，始终不渝地走科技强企之路。要加大科技投入，构建科技创新体系和核心技术制高点，形成科研项目梯次结构，加快科学技术转化为生产力的进程，着力打造与国际一流××公司相匹配的技术优势。要通过各层次科研课题研究和攻关，形成在××设备制造、××信息化建设、××资料解释评价等方面的核心技术，以科技进步大幅提升公司核心能力和市场竞争力。要充分发挥公司生产、科研一体化的优势，探索并建立生产、科研相互依存、共同发展的良性互动体系，通过生产挖掘科技攻关课题，通过科研解决生产中遇到的难题，使科研工作更加贴近生产实际。要加大科研成果奖励力度，鼓励一大批优秀中青年知识分子尽快成长为公司科技拔尖人才。
（三）加强企业经营管理，向管理要效益。管理要面向未来，要与公司担负的使命相适应。要通过改革和结构调整，逐步压扁管理层次，建立起目标明确、职责分明、一级对一级负责的管理层次和结构。公司领导层重点从战略管理的高度，研究制订战略目标，谋划公司长远发展，并进行战略决策；各职能部门重点制订战略实施方案，组织并监督战略规划的顺利实施；三（科）级单位重点是贯彻执行公司决策，抓好基层建设，带好队伍，优质高效地完成生产经营任务。管理队伍要精简高效，确定合理的管理幅度和结构，逐步实现科学管理。要用先进的管理理念，大力开展管理创新活动，逐步建立起适应公司快速发展的经营机制、激励机制、监督约束机制、动力机制和淘汰机制，建立完备、配套的制度体系，激发公司发展活力。要引进理念，结合公司信息化工作，重塑管理流程，探索建立有利于规范化、科学化的一系列工作模式，推动公司管理工作向规范化、科学化方向发展。
三、着眼于“夯实基础，稳固基层”的实践要求，大力加强公司党的建设，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力
基础不牢，地动山摇。××年是公司的“基层建设年”，加强基层建设，是全年乃至今后一个时期的中心任务，是各级党组织面临的又一课题和新的实践，同时也给公司党的建设和干部队伍建设提出了新的更高要求。各级党组织和领导干部要紧紧围绕“夯实基础，稳固基层”的实践需要，自觉地强化基层意识和服务意识，自觉地加强理论学习和党性锻炼，自觉地增强事业心和责任感，切实提高领导水平、决策水平和观察、分析、处理问题的能力。
一要大力加强各级领导班子的素质和功能建设。“打铁须要自身硬”。要想带好基层队伍，领导班子必须要整体素质高，整体功能强。××年，要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为基本要求，围绕增强各级领导班子整体素质和整体功能这两个重点，抓好各级领导班子建设。在提高整体素质方面，各级干部要牢记并实践“四条要求”，即牢记使命，勤奋工作；坚持宗旨，执政为民；改进作风，求真务实；加强学习，与时俱进。在增强整体功能方面，首先要选准配好干部，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，引导各级干部走正道，使正劲，干实事，求实效，用实实在在的工作业绩赢得组织和群众的信任与选择。要着眼于公司发展的需要，突出看干部的党性和品德，突出看干部的实际能力，突出看干部的工作业绩，突出看群众的公认程度，大力选拔和任用政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、干成事的干部，充实各级领导班子。要大力推进和深化干部人事制度改革，不断拓宽选人用人视野，逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、民意测评、民主推荐等制度，将基层和群众的意愿充分体现在干部选拔任用中。其次要优化“三种结构”。即优化年龄结构，要大力培养选拔优秀年轻干部，同时又要充分调动各个年龄段优秀干部的积极性，特别要从有利事业发展的高度，加强对年轻干部的培养和使用，形成梯次合理、结构合理的年轻干部队伍；优化知识结构，要重视选拔高学历高知识层次的人才，同时又要起用学历不够但实践经验丰富、有真才实学的人；优化个性气质结构，要充分了解班子成员的不同个性气质特点，达到优势互补。在坚持民主集中制方面，对重大决策、重大项目、重要人事任免和大额资金使用等，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善议事规则和决策程序，做到集体决策。要充分发挥班子每一名成员的积极性，各抒己见，集思广益，形成整体合力。
二要着力抓好基层党组织建设和党员队伍的教育管理。近年来，公司通过健全基层党委、充实基层党支部、下放管理权限等措施，使绝大多数基层党组织发挥了很好的作用。但是，基层党建工作仍不同程度地存在一些矛盾和问题，如个别基层党组织纪律涣散、作风松懈、凝聚力不强，工作中制度不健全、活动不深入等，这与全面提升公司整体发展水平、全面加强基层建设的要求是不相适应的。为此，必须以改革创新的精神抓好基层党建工作，大力实施凝聚工程、创新工程和表率工程，使基层党组织始终保持强大的凝聚力、战斗力和创造力。第一，要组织健全。按照“有利于促进公司改革发展、有利于搞好党员教育管理、有利于开展党建活动、有利于加强对党建工作领导”的要求，坚持“三同步”的原则，在驻外单位、协解人员等特殊群体中建立健全基层党组织，确保有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。党员发展坚持向生产一线倾斜，向党建工作基础薄弱、党员人数较少的单位倾斜。要选好配强基层党支部书记，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。第二，要管理精细。随着开拓外部市场和减员增效改革的推进，公司党员队伍表现出很大的流动性，外部市场党员和非在职党员逐渐增多。为此，要坚持“管住在家的，管紧外出的，管好外来的”原则，不断健全完善党内的生活制度，狠抓责任落实。“越是开拓外部市场，越要注重强化基层党组织的战斗力”，探索支部书记与项目经理“一岗双责”、党组织与党员签订责任书、党员与群众“结对子”、外部市场党员责任区等有效措施，使每一名党员虽身处他乡，但时时处处生活在组织之中，接受党组织的教育、管理和监督。对非在职党员，要全面调查摸底，定期联系沟通，强化老年党支部、家属管理站的管理职能，坚决杜绝“有党员无组织、有组织无上级”的现象。第三，要加强教育。围绕增强党员的“党性观念、组织观念和责任意识、先锋意识”，积极组织开展各项活动。党员责任区、党员先锋岗、创建“四好”党支部、党员先进性学习教育等党建工作主题活动，必须要坚持不懈地开展下去，并根据改革发展稳定的新形势，不断赋予新的内容，增强活动的生命力。要落实“三会一课”制度和集体学习制度，组织广大党员认真学习政治理论、专业技术、经营管理、法律法规、计算机网络等各种知识，使党员成为勤于学习、善于学习的模范。
三要坚持不懈地抓好党的作风建设。党的作风建设，关系党的形象，关系人心向背。在现实生活中，职工群众评价干部，看的最多的还是廉政。是不是廉政，群众观察得最多，监督得最细，因而也最有发言权。在基层建设年里，各级党组织要进一步加强党员干部的“五风”建设，实现领导干部无一人违纪违法的目标。各级领导干部要跳出文山会海，做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，多听取职工群众的呼声，多为基层排忧解难。要牢记“两个务必”，紧紧围绕公司发展目标，找准自己扮演的角色，提高干事创业、加快发展的本领，真正做到为官一任，发展一方，造福一方。要始终抓住“纪律、作风、形象建设”不放松，以各级领导干部为重点，以权利的制约和防范为手段，进一步完善监督约束机制，深入落实党风廉政责任制和追究制。公司内部要按照“三权分离”的原则，用制度监督杜绝腐败问题的发生。“决策层”不准插手具体项目的运作，执行层不准脱离职能部门的监督，监督部门一定要关口前移，对全过程进行监督。各级领导干部要时刻做到警钟长鸣，严格规范自己的行为，尤其要注意把好“三关”，对该干什么，不该干什么；该参与什么，不该参与什么；该拿什么，不该拿什么等等，任何时候都要清清楚楚，明明白白，牢牢把握，不断提高自身拒腐防变的能力。
四、坚持党管人才的原则，大力加强人才队伍建设
党管人才就是要加强党对人才工作的领导，重点是加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）关键问题。在党管人才的具体实践中，观念更新是关键。各级党组织对“什么是人才”要有深刻明确的认识，在此基础上牢固树立正确的人才观念。实践证明，有学历或职称的不一定都是人才，有些做出一定贡献的人才未必有特定的学历或职称。“十六大”提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，赋予了人才概念以新的时代内涵。“四个尊重”的核心是尊重劳动，本质是尊重人才，按照这一理论概括，人才应当是具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献的人。各级党组织必须牢固树立“六种人才观念”，即“人人都可以成才”的观念、“能力优于知识”的观念、“人尽其才、才尽其用”的观念、“注重内部选员”的观念、“留住核心人才”的观念、“营造良好的人才生态环境”的观念。
要以机制创新为重点，加强对人才的管理。一要建立竞争选择平台。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。选人要看能力、业绩。要按照公司发展对人才的要求，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系。建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的长效用人机制，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。二要建立培养成长平台。要从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培养机制，优化人才成长和可持续发展的环境，促进各类人才不断更新知识、提升能力。在培养目标和重点上，对党政领导人才，要在提高理论素养、培养战略思维、树立世界眼光和加强党性修养上下功夫，全面提高领导能力；对经营管理人才，要通过建立市场化、外向型培养机制，着力提高他们驾驭市场、参与竞争尤其是参与国际竞争的能力；对专业技术人才，着重提高他们的科研、攻关的能力，培养出一批具有国内领先水平的××专家、学科带头人。在培养方法和手段上，要把理论培训与实践锻炼、国内培养与出国考察、短期培训与职业教育结合起来，建立起广覆盖、多层次、开放式的人才培养体系。研究人员和技术人员缺少的问题，由于政策限制不可能大量引进，必须通过内部选员和培养来解决，培养出和留得住我们自己的“核心人才”。高级操作人员缺少的问题，通过争取上级政策，到劳动力市场去招聘来解决，既满足生产需求，又降低人工成本。三要建立保障激励平台。要切实为各类人才提供包括工作、学习、生活等在内的配套完善的服务保障，为各类人才的发展创造条件、提供机会。特别要按照“四个尊重”的要求，更新分配观念，改革和完善现行的内部分配制度，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现人才的价值。要在特岗特薪制度、油田内部工资制度改革、绩效考评和管理、激励与约束机制的探索实践中，放手让知识、技术、管理等生产要素参与收益分配，实现精神激励和利益激励相结合，使各类人才享有实现自身价值的成就感和荣誉感。今后，油田定期组织“科技英才奖”、“经营管理英才奖”、“党务政工英才奖”、“技能大奖”等评选活动，对做出突出贡献的各类人才进行重奖。公司党委将积极组织推荐、申报工作，更好地帮助人才实现自身价值。
五、坚持思想政治工作“生命线”的地位，在增强思想政治工作“时代性、实效性、主动性”上下功夫
思想政治工作是做好一切工作的生命线。越是深化改革，越要加强和改进思想政治工作。为实现公司的发展目标，××年公司思想政治工作要重点抓好四件事情。
（一）按照“三帖近”的要求，有针对性地加强职工思想教育。职工思想教育是统一思想、凝聚力量、激励队伍的有效途径。××年的职工思想教育要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，要通过集中教育、个别谈心、走访慰问、沟通交流、心理咨询等多种方式，不断增强思想教育的针对性、实效性。要切实做到“三及时、四必谈、三慰问”，即及时了解职工思想动态、及时为职工解疑释惑、及时为职工排忧解难；新职工上岗前必谈、发现职工情绪不稳必谈、发现职工之间有不团结现象必谈、对职工进行奖惩前后必谈；职工家属有特殊困难要慰问、职工生病或工伤在家要慰问、逢年过节要慰问。特别是领导干部要学会对话技巧，直面职工，零距离沟通，这样才能减少信号衰减，进一步密切干群关系。
（二）深入开展“基层建设年”活动，进一步加大基层建设工作力度。公司把××年确定为“基层建设年”，这是一项战略举措，最终目的是培育出与国际一流××公司相匹配的××队伍。基层建设的目标、思路、工作重点和具体内容在××年精神文明建设规划中已很详细、明确，关键是抓落实，见成效。各级各单位要坚持“心往基层想，根往基层扎，钱往基层投，劲往基层使，政策往基层倾斜”的基层观，具体做到“五落实、五到位”。一是组织建设要落实，保证领导到位。要调整充实公司基层建设工作领导小组和办公室，负责协调、组织和指导公司基层建设工作，并建立起正常的工作制度和工作运行机制；各三、四级单位要加强领导，健全各层次的管理机构和工作制度，自上而下形成强有力的组织领导网络。二是工作部署要落实，保证措施到位。各单位要根据公司基层建设工作总体要求，制订出各自的基层建设实施方案和工作措施，完善工作运行机制，落实到小队（班组）和个人。三是目标责任要落实，保证责任到位。各级党政“一把手”为第一责任人，要切实担当起领导责任；各级基层建设工作的分管领导要履行好责任，具体抓好目标的分解、方案的实施和工作的运行；各级管理人员要履行好管理职责，抓好业务系统工作和具体活动，不断提高工作效率、质量和水平。四是工作重点要落实，保证“强基固本”到位。××队是产品生产的基层单位，是市场竞争中的窗口。××队伍技术水平、服务质量的高低，主要由产品、特别是最终产品来体现。没有扎实的基础工作，公司的发展就成了无本之木、无水之源。因此，基层建设工作的重点是××队建设，“以基层党支部为核心的基层队伍建设、以岗位责任制为中心的基础管理、以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的“三基”工作必须打牢夯实。随着市场领域的不断扩大，地质情况复杂多变，××队伍无论走到哪里，首先要吃透地下情况，解决地质问题，充当好地下勘探的尖兵。各级干部一定要围绕主业，把握根本，抓好“三基”工作。丢失了这一条，也就失去了我们的核心能力。五是督促检查要落实，保证效果到位。要把思路创新、制度创新、机制创新、方法创新和提高效率、提高效益、提高水平作为检验基层建设工作的基本标准，引导基层队伍按照有关序列，深入开展“达标、创优、争强、夺牌”和“争创中石化金、银牌队”两个活动，使基层队伍建设在质和量上有新的飞跃。
（三）抓好企业文化建设和学习型组织建设，进一步打造胜利××品牌。当今企业竞争越来越突出地表现为企业文化和品牌的竞争。推动胜利××文化建设，打造胜利××品牌，是我们在竞争中求生存谋发展的必然选择。××年和今后一个时期的企业文化建设，要坚持贯彻“标本兼治，软硬结合，重在建设，贵在做功”的方针，持续打造“五个亮点”，使企业文化成为实现“创建国际一流××公司”目标的强大动力。要持续推进企业文化向“四化”方向延伸，充分利用“内强素质、外树形象”和评选“优秀员工”等活动载体，用企业精神、企业价值观凝聚职工，用“三个识别系统”展现良好形象，用“正反两个方面的典型”教育职工，使企业文化的主要内容真正实现“内化、外化、习俗化和社会化”。要不断加强基层团队文化建设，形成规范化团队文化体系和运行机制，编印和宣贯执行好《地质××公司文化手册》和《××队团队文化手册》。要深入开展品牌文化建设，着眼于优化企业形象，通过诚信树品牌、质量造品牌、技术铸品牌、服务展示品牌等具体的实践，不断提高“胜利××”品牌的含金量和基层队的市场竞争力。要牢牢把握“五个重点”，以“五项修炼”为抓手，以××信息化和网络化为支点，以团队学习为重点，抓好“框架方案”和“实施方案”的落实，使全公司的学习型组织创建活动稳步扎实地向前推进。从××年开始，××××将组织评选“××××十佳品牌”、“××××十大最具竞争力的企业”、“××××最佳企业形象单位”、“外闯市场十大青年先锋”，我们要以此为契机，在公司各单位、各部门掀起争创品牌的热潮，力争快出成果、多出成果。
（四）把抓创新、出精品放在第一位，全面提升各项工作的质量和水平。对外新闻宣传要闪亮点，采取强有力的措施，支持和扶持新闻宣传出精品、上大报，提高公司的知名度和美誉度。各路的系统工作要着实点，按计划组织好“五个一”活动和四项创新活动，抓好“温馨工程”、“心桥工程”、“青春创业”、“青年文明号”、“青年素质提升工程”、“共青团凝聚力工程”、创建安全文明单位、合理化建议、计划生育“双进双建”等活动和社会治安综合治理“五大工程”。要积极贯彻《新工会法》，落实好相关的“六个实施办法”和职代会“五项职权”，依法维护职工的合法权益，真正把七项民主管理制度落到实处。党风廉政建设、普法教育、社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生、绿化美化和信访、保密、信息、调研等系统工作，都必须按照年度工作计划和实施方案，一件件、一项项地抓好落实，确保多出精品、多见实效。
六、正确处理改革发展稳定的关系，确保职工队伍和公司大局稳定
坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，是党的“十六大”总结年现代化建设和党的建设的十条基本经验之一。近年来，我们对这个问题的认识也在不断深化，不断提高。××年，油田主辅分离、改制分流的工作力度进一步加大，必然涉及到利益格局的进一步调整，难免会出现一些新的矛盾和问题。认真做好深化改革中的稳定工作，是公司各级党组织的一项长期任务。在具体实践中，要把握好以下“五要点”：
一要慎对敏感点。所谓敏感点，就是极易引起职工思想波动或强烈反响的提法或做法。如实行主辅分离、改制分流等改革措施，其目的是为了形成良好的发展局面，但在职工中讲得过多，或常用“下岗、待岗”来吓唬、威胁职工，就极易引起职工的逆反心理，甚至产生一种“恐慌感”，不利于职工思想稳定和积极性的发挥。因此，各级领导干部要坚持讲“发展”的观点，正确处理改革发展稳定的关系。只有真改革才会实现真稳定，不改革、慢改革只能造成假稳定，只是推移了不稳定的时间而已。要把改革的力度、发展的速度与职工的可承受度结合起来，真正实现在改革中促进发展，在发展中寻求稳定，在稳定中推进改革。
二要矫正失衡点。当前，诱发一些干部职工心理失衡的因素比较多，诸如个人收入、晋级提拔、机构调整、住房分配、子女就业等等，处理不好都可能使职工产生心理失衡，导致情绪不稳，引发一些新的问题和新的矛盾。因此，各级领导干部既要对这些心理失衡的情况深入调查、辩证分析、准确掌握，提出相应的对策和措施；又要瞄准重点、难点，下功夫耐心正面引导，有针对性地做好一人一事的思想政治工作。
三要化解矛盾点。在过去工作中，我们深刻地感受到，随着各项改革措施的陆续出台，使职工群众在心理承受力上存在着明显差异，各种思想问题和现实矛盾此伏彼起，复杂多样，加之别有用心的人在背后煽风点火，形成了一些影响稳定的特殊群体。这些群体一有风吹草动或遇到“适宜”气候，情绪极有可能被“引燃”，产生影响稳定的举动。对这类棘手问题，各级领导干部必须按照政策和规定，把形势任务讲清讲透，化解思想矛盾。要深入实际，把握他们的思想脉搏，带着感情关心群众的切身利益，真心实意地帮助群众转变思想观念，努力使他们心平气顺。要格外关注弱势群体，倾听他们的呼声，反映他们的要求，解决他们的实际困难。
四要激活兴奋点。要畅通上下沟通渠道和信访渠道；抓住职工感兴趣的话题，积极引导，不断激活兴奋点，扶正压邪稳定人心。要走近职工，尊重群众，急职工所急，帮职工所需，为职工群众多办实事和好事。对职工们高兴、感兴趣的事，要主动喊响办实，凝聚人心，从而构建职工与公司的命运“共同体”。
五要光大闪光点。职工群众中的“闪光点”，代表着积极向上的力量，是旗帜、是方向。公司各级领导干部要耳聪目明，善于发现、弘扬职工身上显现出来的各种闪光点，着力发现、培养、推广和宣传各方面的先进典型，用身边发生的事教育身边的人，用身边的人讲述身边的事，以“一星点亮群星”，努力形成“风和顺畅、正气荡漾、健康文明、和谐稳定”的大气候。
近几年，稳定工作呈现出动态随机性、难以预测性、复杂变化性、矛盾问题交叉性等特点，公司党委根据局党委的部署，在实践中探索并形成了一些好的经验和做法，如强化社会治安综合治理工作，形成了良好的治安环境；采取领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位的“六个到位”措施，确保了各项稳定工作任务落实到位；不断健全完善稳定工作预防预警机制，畅通沟通渠道，实行稳定工作联席会议制度，建立了有利于维护稳定工作的长效机制；大力推进送温暖工程，关注弱势群体和特殊群体，及时化解了职工群众中的热点难点问题。这些做法，今后我们一定要坚持和完善，加强对稳定工作规律性的认识，达到“未动先知、有动必知、反应迅速、处置有力”的境地，真正为公司发展创造一个稳定和谐的环境。
同志们，下半年的总体工作思路、经营管理目标和改革发展任务已经明确，关键是集中精力抓好落实。希望大家进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，迎接挑战，凝聚起各级党组织、广大党员和群众的力量，千方百计谋发展，积极稳妥抓改革，细化措施保稳定，确保公司实现更大的发展。
在全县领导干部总结半年工作大会上的讲话
在全县领导干部总结半年工作大会上的讲话
同志们：
县委、县政府今天召开全县领导干部大会，这既是对上半年各项工作的一次总结评判会，也是我们贯彻落实县委十二届七次全委会议和全县三级干部大会及十四届人大四次会议精神，进一步提振士气，鼓舞斗志，再掀率先发展、科学发展、和谐发展新高潮，奋力开创全县经济社会新局面的动员会、誓师会。下面，我讲几点意见。
一、准确判断当前形势，切实增强加快率先发展的责任感和紧迫感
纵观我县今年上半年经济社会的发展，继续保持着稳步推进的良好态势。但是，对照我们自身发展的要求，我们在经济社会发展中依然存在着诸多不容忽视的问题，如产业结构过于单一、工业经济结构不尽合理，产业集聚程度较低；招商引资成效有待进一步提高、重大项目推进有待进一步加快；就业和再就业压力大；教育、卫生发展水平与群众的需求仍不相适应等等。这些问题是大家形成的一致共识，这些问题不解决洪洞就不会有大的发展。对照周边县市区发展态势，无论是发展速度、经济总量还是经济运行的质量，我县都与一些周边县市区有不小差距。我们很多指标人均虽然靠前，但总量不高。发展增速较快，但与全市经济发展的平均水平比较，与周边县市发展的水平比较，我们内在的经济发展活力、经济总量、经济运行质量、人才队伍等方面，还远远不如人家。全县广大群众对我县的发展十分关注，迫切希望全县经济能发展得再快一些，对进一步提高生活水平、改善生活质量的愿望非常强烈。我们的工作水平怎么样，发展速度怎么样，城乡面貌怎么样，都时刻在接受着群众的审视和检验，同时也在接受着历史的审视和检验，面对历史责任和时代进步对我们的要求，我们必须保持清醒的头脑，加压奋进。因此，我们必须做到三个正确认识。
一要正确认识差距。越是发展形势比预料的要好，越是要保持清醒的头脑，越是要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的突出问题，不要躺在已经取得的成绩上睡大觉。另一方面别人越是说我们好，我们越要冷静，越要理性思维。希望我们在座的每位同志，都要拿着群众满意这把尺子量一量、比一比，问问自己为洪洞发展是否尽了心、尽了责、尽了力，交出的答卷群众是否满意。我相信，只要我们始终站在促进全县经济社会发展的角度思考问题，我们就一定能够量出自己的差距、比出自己的压力、想出自己的办法，取得更大的成绩。
二要正确认识政策机遇。政策是经济发展的重要环境和保证。目前国家的许多政策极为有利于我们的发展，但是目前来说，对政策的不研究和不了解是我们争取国家投资项目中不小的问题障碍。因此，我们的领导干部要牢牢把握国家、省市一系列宏观调控政策、重要举措，深入研究和吃透政策机遇，对照政策下大力气谋划争取项目。
三要正确认识责任。发展是强县富民的第一要务。不发展，洪洞的困难就没法克服，洪洞的面貌就没法改变，未来的洪洞就没有前途。这一点，我们必须有充分的认识。洪洞的发展，每一个人都有责任，不仅县上领导要有责任意识，各级各部门各层次干部都要有责任意识，必须投入相当大的的精力、人力、物力抓经济，始终不渝咬定发展不放松，坚持用发展的思路统筹今后的各项工作，用发展的办法解决前进中的困难和问题。
二、牢牢把握战略重点，再掀洪洞经济社会发展新高潮
当前和今后一个时期，是我们抢抓机遇、加快发展的黄金期，我们一定要牢固树立“发展是硬道理、是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的思想，坚持一手抓经济发展，一手抓社会和谐稳定，切实担负起发展一方经济，富一方群众，保一方平安的政治责任,干事不出事，争光不抹黑，确保我们的各项工作力度不减、速度不减、气势不减，努力把我县的县域经济社会发展推上更新更高的起飞平台。
一是要千方百计地增加农民收入，再掀新农村建设新高潮。以发展工业理念发展农业，实现农业增效、农民增收。围绕粮食、蔬菜、肉食品等特色农产品产业，实行项目、基地、产业整体推进，全面提升农产品加工水平。要不断我县农业产业化步伐。重点抓好林下经济、延秋蔬菜及池栽莲菜等，培育扩大西梁林下食用菌生产、五谷香小杂粮万吨挂面加工等农业产业化龙头企业，不断提高辐射带动能力，促进农民增收。要以改善水利基础设施为重点，大力实施平川 地区渠、林、路、田配套建设工程，抓好南垣灌区末级渠系改造、霍泉中型灌区节水配套改造项目一期工程、涝河 流域杨家掌、峪头两处骨干坝和上寨两处中型淤地坝等工程。要大力整合培训资源，针对农民的不同需求，进行有针对性的分类培训，提高劳动技能和致富本领，促进全民创业，并做好转移和输出工作，增加农民非农收入。要继续加强农民专业合作社和农村经纪人队伍建设，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险能力。要加快新农村建设步伐，推动新农村建设集中连片发展, 使高标准新农村达到96个。
二是要强力推动工业强县战略，再掀大项目建设新高潮。要狠抓项目建设，这既是抓投入的主要内容，更是保增长
在全县领导干部总结半年工作大会上的讲话第2页
的重要支撑。全县各级各部门都要牢固树立“抓发展就是抓经济，抓经济就是抓项目，抓项目就要抓工业性、生产性项目”的工作理念，改进思路，改进方法，不断增强项目建设的推动力。每个乡镇年内至少引进一个千万元以上的项目。对省市监测的项目和县上确定的重点项目，要时刻紧紧抓在手上，跟踪问效，严格考核，力促项目建设在短期内有一个大的改观。要进一步落实项目建设领导责任制。县委、县政府已经明确对政府工作报告中所定的重点项目，实行县领导分包负责，及时解决项目建设中存在的困难和问题，今后新增的重大项目继续实行县领导分包负责，并层层分解任务，责任落实到人，确保项目顺利推进，如期完成。各乡镇和职能部门，也要切实负起责任，密切配合，形成合力。要围绕国家产业政策，立足于洪洞产业特色，谋划一批大项目、好项目，充实项目储备库。对谋划、储备的项目，都要明确专人跟上去、盯下来，用优惠的政策、优良的服务和诚挚的态度，坚定客商的投资信心，确保项目尽早落地。要切实加快园区建设。工业园区作为产业聚集和招商引资的载体，是县域经济的重要组成部分。工业园区建设又是加快工业化、城镇化的重要途径，是实现县域经济提速发展的主要平台。要加快赵城精细煤化工业园、甘亭机械制造工业园、韩国风情工业园、辛村新型建材工业园四大园区建设步伐。赵城精细煤化工业园要加快实施园区循环公路以及绿化、供电、供排水等基础设施建设工程； 年内启动浩溢公司120万吨捣固焦项目入园工作，尽快形成1000万吨焦炭、230万吨精细煤化 工产品的生产能力。韩国风情工业园年内增加鑫华焊接网、发泡铝两个项目。甘亭机械制造工业园要利用洪洞南环高速的优势，抓好园区的建设工作，年内完成华翔美的一期投产和二期的动工以及番茄制品项目的动工建设，产能达到20亿元。辛村新型建材工业园重点抓紧美尔美陶瓷城和木制板业的建设。三是要不断拓展发展平台，再掀魅力城市建设新高潮。我们今年提出开展 “三城联创”活动， 是要以建设“人文、精致、宜居、宜商”城市为目标，坚持把我们洪洞定位为晋南都市圈的一个功能新区来谋划、来设计、来建设，努力把我们洪洞打造成为一个清新秀美、魅力四射的城市。首先要坚持规划立县。拓展延伸目前以古槐路为轴心的区域的城市框架，逐步开发县城东区和西区。有关部门要抓紧制定出详细规划，并聘请专家评审，确保全县土地利用总体规划修编与城市总体规划相吻合。其次，抓好综合整治。要集中解决城区重点区域污染问题，继续在城区开展烟尘控制和高污染燃料禁烧区建设。城区范围内的施工工地必须使用预拌砼，设置防护网，硬化现场，出入工地车辆必须保持清洁，运装散状物必须加盖篷布。对城市道路要保持不间断洒水，确保路面无尘。要启动实施城市公交及出租车双燃料改造工程，建成2个加气站。使二级以上天数长期稳定在300天以上，烟尘控制区覆盖率长期稳定在90%以上。要切实抓好二次扬尘、汽 车尾气、环境噪 音治理、建筑施工管理等工作。推进生活垃圾综合处理、城市集中供热、天然气支管及置换等工程。三是要积极实施扩绿工程，通过见地插绿、拆墙透绿、庭院绿化，扩张绿地面积，形成点、线、面相结合的绿化体系。以门店花池、路肩绿化和林带建设为重点，实施桃临线通道绿 化17.2公里，汾河流域生态环境及洪安涧河治理7.5公里，完成2万亩荒山造林和6000亩汾河 干流植被建设工程。全年造林3万亩，植树500万株，全县森林覆盖率达到31.5%，城市绿化 覆盖面积达到650.26万平方米，人均绿地面积达到10.69平方米。四是要加快城乡基础设施建设。要加快城市基础设施建设。这是我们的今年的重点任务是完成虹通北路、涧河南路、小街小巷硬化、广电大楼及飞虹中街拓宽改造、涧河大桥、涧河景观改造工程，完成会展中心、五星级宾馆、温泉度假村三个项目的土地征用。启动实施五一渠城区段改造工程。全面改善群众出行条件，继续实施百村主干道路的硬化美化工程，加快辛南客运站、洪洞二级客运站建设及三交河—红光、赵城—堤村、涧桥—淹底3条公路改造步伐。抓好省市级重点工程建设的协调、配合、服务工作。要加快农村基础设施建设，继续推行“一企一村一路一校”模式，广泛开展工矿企业、机关单位帮扶活动。发展新型燃料，完成5个新农村天然气入户工程，天然气置换煤气3200户。继续抓好数字电视整体平移网络，实现平移15000户。五是要强力整治工业污染。工业污染治理是环保工作的重中之重，我们要加大对重点行业和汾河沿线、铁路沿线、大运高速公路沿线、城区周边、旅游景区等敏感区域企业排污在线监控，确保达标排放。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，坚决制止高能耗、高污染产业盲目投资和低水平建设。进一步加大污染排放监管力度，从严控制能源资源消耗和工业污染排放总量，努力形成 低消耗、少排放、高效率、可持续的经济体系，不断推进低碳化发展，确保完成万元gdp综 合能耗下降13.17%的目标。六是要抓好旅游开发。要坚持做大做强、打造精品的原则，围绕寻根文化、老家体验的特点，充分发挥我县历史文化资源丰富的优势，实施旅游精品工程、旅游促销工程，打造功能完善、风情独特的旅游目的地，加快推进国家级优秀旅游地创建步伐。
四是要高度关注民生，再掀平安兴平建设新高潮。要紧紧抓住国家扩内需政策机遇，通过人缘、地缘关系，跑市进厅，积极争跑，力促有更多的民生项目资金落户洪洞，改善群众生产生活条件。已经立项的项目要确保资金尽早到位，加快项目建设进度。投资 2亿元的中小学校舍改造任务要加快进度，年底全部消除d级危房；职业高中、山焦中学、山焦小学迁建工程及幼儿园建设工程要加大工作力度，确保完成年度目标。要进一步完善城乡社会救助体系，做好农村高龄老人、五保户、孤寡老人、贫困家庭 大学生、丧失劳动能力残疾人补助及流浪乞讨人员救助工作，妥善解决好城乡困难群众和弱势群体的基本生活问题，年内完成500套廉租住房建设工程。要切实抓好社会保险扩面工作，年内企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险的参保总人数要达到9.8万人。
三、切实改进作风，努力提高领导科学发展的能力
面对当前新的严峻形势和艰巨繁重的工作任务，我们各级领导干部都要按照科学发展观的要求，大胆创新思路，不断强化措施，狠抓工作落实，确保超额完成全年各项目标任务。
一是要解放思想，振奋精神。进一步树立强烈的发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识，树立良好的精神状态，打破一切条条框框的束缚，拿出敢为天下先的气势，放开胆子，大干一番，绝不能小进即满，沾沾自喜；绝不能松劲厌战，停滞不前；绝不能低点定位，得过且过。要大胆创新，坚决摒弃僵化教条、墨守成规；坚决摒弃坐井观天、固步自封，真正以我们思想的大解放引领和推动兴平经济社会的大发展、大和谐。我们各级领导干部要在破解发展难题上，敢想敢干、敢闯敢试，敢于大胆决策、大胆负责，敢于向先进叫板，敢于与快的赛、与强的比、与勇的争，高点定位、勇创一流。
二是要转变作风，狠抓落实。一切事业的成败关键在领导，关键在作风，关键在落实。希望大家以抓落实为己任，实打实地干工作，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，在实际的工作中绝不能耍花子、走过场、做表面文章。要坚决把县委、县政府的决策部署与本单位、本部门的实际结合起来，不摆困难，不讲条件，敢于动真碰硬，勇于破解难题。特别在影响我们发展的大项目征地拆迁上，要敢打硬仗，敢啃硬骨头，敢于从硬处起土，真正解决问题，绝不能当“软官”、当“豆腐官”。要坚持快节奏，高效率，凡是县委、县政府定了的事、安排了的工作都要立说立行、马上就办，风风火火、大步快跑，绝不能摇铃打卦磨洋工。
三是要敢于负责、勇于承担。作为领导干部，我们大家所处的岗位重要、责任重大，必须在其位、谋其政、尽其责、成其事。今天，我之所以专门讲敢于负责、勇于承担的问题，就是由于我们一些领导干部在平时的工作中责任心缺失，有的行政不作为，事不关己、高高挂起，推诿扯皮、当官不担沉；有的习惯于当“太平官”，不揽棘手活，困难面前绕着走，一推二拖三上交。为了进一步强化我们大家的责任心，下一步要不断完善和创新我们的考核、用人、激励三套机制，不断强化我们的奖罚机制，不论“苦劳”论功劳，不论资历比作为，奖勤罚懒、奖优罚劣，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的要丢位，坚决铲除当“太平官”、当“混混官”的土壤，真正让我们大家以干为先、以干为荣，干出水平、干出成绩、干出一片新天地，让那些工作上耍奸溜滑，政治上投机钻营的人没出路、没前途，彻底失去市场。
同志们，做好今年的各项工作任务艰巨、责任重大。各级各部门一定要进一步认清形势，明确任务，突出重点，狠抓落实，确保超额完成今年各项目标任务，为加快建设富裕文明生态和谐新洪洞而努力奋斗！
县上半年观摩检查总结会议领导讲话
县上半年观摩检查总结会议领导讲话
同志们：
县委、政府召开上半年工作观摩总结会，其主要目的是通过观摩，促使各乡镇、部门、单位之间互相学习、互相交流，互相启发、互相借鉴，努力形成鼓劲加压、你追我赶、竞相发展的生动局面；通过总结，肯定成绩、振奋精神，查找不足、增补措施，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感；通过部署，再加压力、再鼓干劲，真抓实干、锐意进取，圆满完成或超额完成全年的工作任务。昨天，我们对今年以来各乡镇、部门、单位的特点特色工作以及全县确定的重点工作落实情况进行了现场观摩。今天，又进行了汇报测评和分组点评。总体来看，会议组织的很好，达到了预期目的。透过观摩测评，我们看到了全县经济社会发展的总体情况，看到了各乡镇、部门、单位贯彻落实县委、政府工作部署的具体行动，看到了干部群众激情创业、热情干事的良好精神风貌，也看出了各级党政组织推动发展的水平和能力。刚才，左县长全面总结了今年以来的工作，并就下半年的工作讲了很好的意见，我完全同意，各乡镇、部门、单位一定要认真抓好落实。
今年以来，面对国际金融危机的不利影响，全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导，按照区、市、县党委、政府的工作部署，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，迎难而上，逆中求进，各项工作都取得了新的成绩，开创了新的局面，呈现出基础工作扎实有效、重点工作快速推进、创新工作亮点频闪、干部作风明显转变、学习实践活动成效明显、经济社会快速发展的可喜态势。1－5月份，全县地方生产总值预计达到16.3亿元，同比增长14.1%；完成固定资产投资8.3亿元，同比增长60.7%；规模以上企业完成工业总产值19.1亿元，同比增长14.7%；实现工业增加值6.4亿元，同比增长21.4%；实现地方财政收入2.8亿元，完成年度预算的78.9%，同比增长166.7%(其中一般预算收入9831万元，同比增长35.7%)；农民人均现金收入达到3166元，同比增长12.9%；城镇居民人均可支配收入达到4841元，同比增长14.1%。国家、自治区有关部委、厅局注目中宁，区市领导对中宁工作充分肯定。全区危窑危房改造现场会和全区打击零包贩毒工作经验交流现场会先后在我县召开；在乡镇机构改革试点经验交流暨全区深化乡镇机构改革工作会议上，我县做了重点发言。十届全国人大常委会盛华仁副委员长、最高人民检察院曹建民检察长、国土资源部徐绍史部长，陈建国书记、王正伟主席、项宗西主席、于革胜副书记，以及刘晓滨、齐同生、刘慧、杨春光、蔡国英等十余位中央和省部级领导到我县考察调研工作，这对我们既是压力，更增添了我们工作的动力，我们一定要把中宁的工作做得更好，绝不辜负全县人民的重托和上级领导的期望。成绩来之不易，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，包含了全县人民战胜危机的智慧和决心，为全面完成今年工作目标任务奠定了良好基础，更加坚定了我们战胜困难的信心。在此，我代表县委、人大、政府、政协向同志们和全县广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持我县发展的离退休老干部和中央、区属驻中宁各单位表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，正视发展中的困难和存在的问题。主要是：乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间工作不平衡，在干事创业的劲头上、推动发展的成效上差距比较大，有的点确实很亮，有的点很一般；一些干部群众的思想还不够解放，创新性工作不多，深层次研究工作不够，“三争两招”工作力度不够大；个别干部作风不实，看摊守业、得过且过，心浮气躁、患得患失，办事拖沓、效率低下，缺乏工作的责任感、紧迫感和危机感，一定程度影响了经济社会的发展。对此，我们必须高度重视，认真解决。下面，我就确保完成全年目标任务，奋力推进全县科学发展、跨越式发展讲三点意见。
一、通过观摩测评，思想上一定要有新境界组织现场观摩、民主测评，只是一种措施，目的在于鼓励先进，鞭策后进，总结经验，推动发展。要把会议所得内化于心，见之于行，落实在解放思想、科学发展、推动中宁跨越式发展的具体实践中来。
一要对照先进找差距，增强加快发展的紧迫感。先进是干出来的。比如在石空工业园区土地平整项目上，每天动用大型机械设备600余辆，移山填谷，推山平地，在短时间内平整项目用地5500余亩，使昔日丘陵纵横、高差达150多米的荒山变成了一马平川的工业用地，坚定了投资者的信心，破解了发展工业与保护耕地的矛盾和瓶颈，体现了科学发展观的要求，受到区市领导的充分肯定，这既是解放思想的成果，更是国土局和园区办公室干部以及工程建设者苦干实干的结果，他们这种坚韧不拔、敢于向荒山进军的气魄，被群众誉为新时期的愚公移山精神。比如，交通局克服点多、面广、线长、钱少等困难，实施的109线县城段改造拓宽、滨河路等6个重点项目和物流园区建设等工作进展有序，道路建设总里程创历年最高；经
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贸局在加强经济运行服务、推进工业项目建设中，为我县工业企业争取贷款贴息资金、电费补贴、循环经济扶持资金和园区基础设施建设资金1790万元；招商局主动出击，及时捕捉信息，广泛联络客商，多方牵线搭桥，促成了一些重点项目的引进落实；财税部门广辟税源，加强征管，财政收入实现翻番，保障了重点项目和重大工程建设的资金需求。城乡建设快速推进，民生工程和谐惠民，塞上农民新居建设和打造黄河金岸迈出了新步伐，中宁中学扩建、中宁二中迁建、县医院扩建、商住小区开发、廉租房和经济适用房建设、南河子公园扩建等民生工程，让全县人民共享了改革发展成果。又比如，今年生物环保养猪推广力度大，任务完成好，建成标准化圈舍15.5万平方米；白马乡的核桃种植为农民增收独辟蹊径，等等。一些同志反映，不看不知道，一比吓一跳，确实看与不看大不一样，干与不干大不一样，真干与假干大不一样。我们采取“三找一提”的方式进行观摩测评，并邀请部分人大代表、政协委员、老干部代表帮助我们找问题，目的就是要让大家始终保持清醒的头脑，互相看一看，今年以来都做了哪些工作；互相比一比，看谁干的好、亮点多；互相评一评，看看自己处于什么位置，差距在哪里；认真想一想，症结在哪里，下一步该如何干？有差距并不可怕，怕的是看不到差距、怕的是在差距面前总是怨天尤人。缩小差距的唯一方法就是实干。那些工作无看点、观摩无亮点的单位一定要有“等不起”的紧迫感，知耻而后勇，知耻而奋进。二要自加压力促提高，增强加快发展的危机感。先进不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的。半年先进并不意味着全年先进，一时先进并不代表时时先进。在金融危机的大背景下，虽然全县经济实现快速发展，保增长取得了阶段性成效，但我们决不能沾沾自喜。单就全市而言，我县入选全市经济工作观摩会的点仅有3个，而海原县有4个，沙坡头区达13个。我们要学习海原县锲而不舍争项目、争资金的精神，他们仅第一季度就向上争取资金2亿多元；我们要学习沙坡头区善谋大事的气魄和高效快捷的作风，他们在短短100天内完成了腾格里湿地公园一期工程。另外，海原县聚集各方力量建设新区，沙坡头区在沙漠中建设日光温室大棚、千方百计杜绝空棚等创业精神和创新成果很值得我们学习。跳出中宁看中宁，立足宁夏看中宁，放眼全国看中宁，周边各市县和发达地区竞相发展的态势咄咄逼人。我们一定要有“慢不得”的危机感，雷厉风行地动起来，只争朝夕地干起来，抢抓机遇，化危为机，乘势而上，加快发展。
三要真学善思见行动，增强加快发展的责任感。学习
先进是为了争当先进。面对先进、面对典型，有些同志常常是看着心动，听着激动，回来盲动或是干脆不动。观摩过程中，我发现有些同志工作干不到前面，看点、听点上介绍也老是往后缩，疲疲沓沓，松松垮垮，心不在焉，自己干不好，又不虚心向别人学习，无所用心，不思进取，这样的干部迟早会被淘汰出局。观摩过程中，所到之处，新绿一片。有些同志认为是林业系统的干部命好，我看所谓的“命”就是“不要命”，在大旱之年，在中部干旱带上，林木成活率达到90%以上，这是浇灌出来的、精心管护出来的、用心干出来的，在林业干部的身上我们看到了常德传的“三不”精神，看到了一种不干则已、干就最好的信心和决心，说到底是对党和人民事业高度负责精神的体现。时代呼唤实干，人民拥护发展。在全面贯彻落实科学发展观、加快推进中宁经济社会跨越式发展的进程中，各级领导干部一定要有“坐不住”的责任感，以“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”的情怀，倍加珍惜党和人民提供的干事创业岗位，牢记肩上的重任和使命，讲奉献、讲付出，比能力、比作为，把心思和精力用到谋发展、干事业、抓落实、求实效上。
二、实现科学发展，抓工作上一定要有新作为
发展是硬道理，不科学的发展没道理，发展慢了更没道理。实现中宁经济社会科学发展、跨越式发展，我们必须要付出艰苦的努力，必须做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
第一，要在项目推进上有新突破，不断增强发展后劲。在投资、出口、消费“三驾马车”中，投资拉动是我县现阶段经济增长最重要、最直接的手段，而项目建设则是扩大投资最根本、最有效的途径。一要加快在建项目进度。眼下，正是项目建设的黄金期，各有关部门、单位要科学组织，抢时间、赶进度，全力以赴抓好重点项目建设。各盯抓领导和责任单位一定要跟踪问效，加强调度，集中攻坚，在全面抓好62个重点项目建设的基础上，集中人力、物力、财力，突出抓好迎接自治区经济观摩会重点项目的建设。要加大对项目的监管力度，确保程序完善、资金用途规范、配套资金到位、项目建设安全、工程质量可靠。二要加大项目资金争取和各方融资工作力度。今年，国家应对金融危机的重要举措是增加城乡基础设施建设、社会事业、民生工程等方面的投资。各乡镇和有关部门一定要抢抓机遇，坚持一手抓项目储备，一手抓项目争取，加强与自治区有关厅局和国家相关部委的联系沟通，积极捕捉信息，提前谋划，主动跟进，有的放矢，争取一批好项目、大项目落户中宁。通过项目带动，撬动更多社会资金投放，保证社会固定资产投资快速增长。要积极协调，千方百计争取金融机构中长期贷款和国债资金，重点用于基础设施建设和社会事业发展，为长远发展奠定坚实基础。
第二，要在招商引资上有新进展，不断增加发展活力。开放发达地区的实践证明，招商引资是加速经济发展的一条捷径。今年以来，我县招商引资成果丰硕，形势喜人。据不完全统计，截至目前全县招商引资项目达24个，协议投资248亿元，实际到位资金6.8亿元。特别是100万吨稀土彩钢、中石油昆仑天然气、华电集团风电项目和宁夏发电集团风电、光伏发电项目已正式签约，70万吨铝镁合金项目已经自治区核准批复，宁新物流园区和中国枸杞博物园建设正在积极洽谈之中，此外，太中银铁路中宁东站战略装车点已报铁道部审批，这些项目的最终落地、建成投产或投入使用，将为中宁跨越式发展提供强有力的支撑，跨入西部百强县指日可待。但是我们也要看到，招商合力不强、氛围不浓的问题依然存在，签约多、落地少、进度慢的现象还没有从根本上改变。年初，县委、政府下达了“三争两招”任务，但还没有引起各部门、各单位的足够重视。县四套班子热，部门乡镇冷。这种局面如果不迅速改变，全年的指标任务就会落空，并会助长有令不行的歪风。下半年，各责任单位一定要改变守株待兔、坐等招商的被动模式，主动出击，广泛联系，上门联络，敲门招商，主要领导要亲自抓、亲自跑，务求取得实质性突破。县委、政府将严格按照年初下达的目标任务进行考核。第三，要在城乡建设上有新气象，不断提升发展品位。要以打造金岸明珠为抓手，以县城建设为重点，以小城镇建设为依托，以村庄整治为基点，加快城乡一体化进程。一要大力度推进城镇建设和管理。规划滞后造成的浪费是最大的浪费，是对国家和人民的犯罪。我们一定要坚持规划先行、科学规划，认真执行，依法监督。县城新区建设要做“加法”，重点抓好109国道县城段改造拓宽、滨河路、正大路、育才路、富康路等道路工程建设和中国枸杞博物园等重大项目建设。按照政府搞规划、画框子，部门、单位、企业填空子的思路，今年要迅速拉开路网框架、完善基础设施，抓紧土地征收储备和挂牌出让，及早落实建设主体，明年春季全面启动建设。旧城改造要做“减法”，注重完善城市功能，做好绿化、净化、亮化、美化等工作，努力塑造环境优美、秩序优良、管理优化的城镇发展新形象。二要多形式统筹城乡发展。突出抓好石空小城镇改造建设工程和中国枸杞博物园建设，在县城“北接”上迈出实质性步伐，切实提高城市品位。要积极引导集镇人口向县城集中，村队人口向中心集镇集中，打破乡村队界限，创新“塞上农民新居”建设机制，加快旧庄点改造步伐，探索解决闲置宅基地的利用问题，集约节约用地，强化质量监管，配套完善庄点绿化、巷道硬化、亮化、上下水、户用沼气、文体卫生等基础设施建设，让群众住得安全、干净、舒适，彻底改变“有新房、无新村”的现象。加快马家塘、撒不拉滩、打麦水生态移民项目建设，确保按期完成任务，着力改善人居环境，切实解决山区群众的生产生活困难。
第四，要在特色产业发展上有新提升，持续增加农民收入。回良玉副总理在考察我县枸杞产业发展时指出，“特色+规模+档次+品牌就是效益”。这一论述，抓住了特色产业发展的关键环节，为农业增效、农民增收指明了方向。我们要在确保粮食安全的同时，紧紧围绕枸杞、硒砂瓜、红枣、苹果、生猪、草畜、设施蔬菜等特色产业大做文章、寻求突破。一要粮食稳产促增收。当前要全力抓好“三夏”工作，切实加强大秋作物田间管理，狠抓关键增产措施的落实，降低小麦早抽穗带来的减收因素，确保粮食总产稳定在1.9亿公斤。二要扩大规模促增收。作为产业来讲，没有规模就没有优势，就谈不上优势特色产业。比如我们的枸杞产业，规模效应就很明显，不仅形成了“都到你这里来买”的局面，而且出现了“都到你这里来卖”的现象。昨天，大家都看了供港蔬菜基地这个点，这个项目在土地集约化、生产标准化、经营规模化、技术集成化、管理现代化、市场外向化等方面都树立了样板，是发展现代农业的先进典型。这个项目不仅每年每亩可为农民带来500元的土地租赁收入，而且群众到地里打工，5个月的生产期可获得5000多元的工资收入，可以说是两头赚，既解决了外出务工无劳力导致土地撂荒或产出低的问题，又为留守妇女、老人找到了增收途径，很受群众欢迎。会后，农业局和各乡镇要组织乡村干部和农民群众观摩学习，进一步解放思想、转变观念，解放农民、富裕农民。明年要在这方面有新的突破，通过土地流转，实现规模种植、规模经营，形成规模效益。要探索试验硒砂瓜与核桃间作，培植硒砂瓜后续产业，实现可持续发展。今后，要把滴灌、喷灌等先进农业科技和水利等基础设施建设优先配置到特色优势产业和附加值高、效益好的产业上来。要在主攻枸杞特色产业的同时，因地制宜、因势利导，引导农民调结构、扩规模、促增收，走一乡一业、一村一品的路子，什么能增收，什么赚钱多就发展什么。三要壮大龙头促增收。龙头不举，产业难兴。要把龙头企业做大做强，改变长期出售原产品的老路子，通过加工转化提升品质，提高产值。要及早谋划和着力抓好流通销售环节的工作，通过政府、企业、农村经纪人、农产品运销专业户等多种途径，依托中宁枸杞专卖店，拓宽枸杞、硒砂瓜的销售渠道，确保农业丰收、农民增收。四要树立品牌促增收。品牌就是财富。中宁枸杞荣获中国驰名商标，这是中宁枸杞的福音、杞乡人民的福气，这对扩大中宁枸杞知名度、增强市场竞争力、提升产品附加值，以及打假维权等方面具有极为重要的意义。有关部门要切实加强这一金字招牌的监管、利用、保护等工作，大力推广绿色有机枸杞生产，实行分级分等，精品包装，统一品牌，优质优价，使售价由每斤一二十元提高到一二百元。要加大“中宁圆枣”证明商标的申报力度，规范硒砂瓜、生物环保猪等绿色农产品销售，力求打一个统一品牌闯市场，赢得市场话语权和定价权。
第五，要在社会事业发展上有新举措，有效保障和改善民生。以人为本的核心是以民为本。要始终坚持民生为先、民生为重、民生为本的发展理念，着力解决好促进就业、教育均衡、卫生惠民、城乡安居、扶弱助困等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关于保障和改善民生的问题我在不同场合已讲过多次，刚才，左县长又进一步进行了安排，随后县委全委会将讨论通过一个具体的意见。这里，我要强调三点：一是保障和改善民生要用真心。这不仅是一个态度问题、感情问题，更重要的是一个政治立场、政治本色、党性修养问题。保障和改善民生是各级党委、政府的根本职责，必须高度重视、积极作为；是全社会的共同责任，必须各负其责、各尽其力，共同担当；是各级领导干部党性修养的具体体现，必须身体力行、真抓实干；是经济社会发展的根本目的，必须实事求是、立足当前、统筹兼顾。二是保障和改善民生要见真行。就是要具体化、就是要实打实，落实在改善道路、饮水、住房、就医等实实在在的问题上，办一些让群众看得见、摸得着的实事好事。既要抓临时性救助这种个体问题的办理，更要抓为群众免费体检这种群体性问题的解决；既要抓“塞上农民新居示范点”这种点上的建设，更要抓红梧幸福村、马家塘、撒不拉滩、打麦水这种面上工程的建设。三是保障和改善民生最终要靠发展来解决。一切民生方面存在的问题都是由于发展的不够快、不够和谐造成的，因此，必须始终咬住发展不放松，不断增强经济实力，增加社会财富，为解决民生问题提供坚实的物质基础。
第六，要在学习实践活动上有新建树，着力提升发展水平。目前，我县第二批学习实践科学发展观活动正在有序推进。各参学单位要按照区市党委的要求和县委的安排部署，加强领导，精心组织，继续把积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为最大的实践，更加自觉地围绕保增长、保民生、保稳定做好分析检查阶段的各项工作。要在形成高质量分析检查报告的同时，及早谋划整改落实阶段工作和第三批学习实践活动，增强工作的预见性，掌握工作的主动性，提高整改的实效性。要始终把深化学习、解放思想、提高认识贯穿于学习实践活动的全过程，在组织党员干部深入学习必读篇目的同时，认真开展向常德传同志学习实践活动，抓好对习近平同志《领导干部要爱读书读好书善读书》重要讲话和《“六个为什么”——对几个重大问题的回答》等理论文章的学习，认真思考，认真开展心得交流，认真对照检查。通过上下联动、左右互动、整体推动，切实解决一些长期难以解决的实际问题，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
三、完成全年的工作任务，抓落实上一定要有新力度落实体现党性，落实表现作风，落实显示能力，落实检验成效。完成全年的各项目标任务，关键在落实，最终在落实。今年的好形势，主要得益于两个方面，一是县委、政府的科学决策和正确领导。面对国际金融危机带来的不利因素，我们积极应对，明确提出保增长，就要切实抓好工业经济发展；扩内需，就要切实抓好项目带动；调结构，就要切实提高三产服务业水平；促发展，就要切实抓好农业增效、农民增收；重民生，就要切实维护好广大人民群众的切身利益。这一思路和应对措施，符合实际，被实践证明是切实可行的。二是全县上下齐心协力，迎难而上，危中求机，危中见机，抓住了难得的发展机遇。各级干部一定要按照县委、政府的总体部署和工作要求，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。
一要紧盯目标抓落实。全县经济社会发展的目标任务已经县十五届人大二次会议讨论通过，并向全县人民做出了庄重承诺，我们必须克服一切困难，不讲条件，不讲理由，确保圆满完成，努力向全县人民交一份满意答卷。有些同志可能已经忘了自己的目标任务和为民承诺，会后要好好翻一翻责任书，对照目标任务找差距、定措施、赶进度、抓落实，坚定信心，迎难而上，不折不扣地完成各项目标任务，为经济社会跨越式发展尽责尽力。
二要振奋精神抓落实。我县属西部欠发达地区，发展中的差距和跨越式发展的任务，决定了我们不能轻轻松松干事，舒舒服服当官。要大力弘扬“一代人要有一代人的作为，一代人要有一代人的贡献,一代人要有一代人的牺牲”的青岛港精神，像常德传那样，“干起工作来是拼命三郎，不要命，不怕难，不怕事”，在困难和压力面前始终保持一种压力越大越争先、困难越大越向前的精神状态，一种激情创业、热情干事的奋斗精神，一种奋发有为、昂扬向上的进取姿态，一种真抓实干、紧张高效的工作作风，努力做到加快发展的热情不降、劲头不松、力度不减，奋力开创跨越式发展的新局面。
三要苦干实干抓落实。路是走出来的，事业是干出来的。苦干实干既是领导干部的优秀品质，也是领导能力的鲜明特质。作为领导干部，第一要义是干事。要继续发扬“三苦”精神和“两情”作风，认真践行“五个干事”的要求，心思往“干”字上想、精力往“干”字上聚、政绩从“干”字中出。上半年，一些乡镇的工作有亮点、有特点、有创新。宁安镇、新堡镇、石空镇在城中村改造、109复线县城段拓宽征地拆迁和集镇建设上工作力度大，推进速度快；余丁乡的塞上农民新居建设机制活、效果好；鸣沙镇、恩和镇的旧庄点改造有特色、变化大；舟塔乡的生物环保养猪、大战场乡的植树造林等工作抓得实、效果明显；一些干部群众苦干实干、巧干快干的精神和做法很值得我们各级领导干部学习。我们要坚持以实干论英雄，把实干作为检验和评价干部的重要标准，大力支持苦干实干的人，关心成绩突出的人，器重改革创新的人，鞭挞平庸无为的人，使能者上庸者下、能者进庸者出，真正做到重公论选干部、凭实绩定取舍，用正确的用人导向树立新风、激发效能、促进发展。
四要强化督查抓落实。要认真落实《中宁县督查考核试行办法》，进一步加大督查督办力度，对县委、政府做出的每一项重大决策和工作部署，都要定期督查，跟踪问效，确保事事有交代，件件有落实。县委、政府督查室要建立月督查、季通报、半年初评、年终总评与随机抽查相结合的督查考核机制，做到县委、政府重点工作安排到哪里，督查工作就要跟进到哪里。对重点项目、重点工作尤其是对10个全区县域经济观摩点要排出倒计时表，实行三天一通报，对完不成工作任务、造成重大失误的责任人要严厉处罚，并追究主要领导的责任。总之，我们各级领导干部都要时刻牢记自己肩负的责任，切实增强“民不富心不安、县不强心不甘”的紧迫感、责任感和使命感，把心交给党、交给人民、交给事业，真正把心思凝聚到干事创业上，把精力倾注到真抓实干上，努力追求卓越，实现跨越。
同志们，创新业时不我待，谱新篇快马加鞭。高起点、高标准、高质量地做好今年的各项工作，实现发展的新跨越，任务光荣而艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，乘势而上，锐意进取，全面完成今年的各项目标任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
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