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市一季度重点工作推进落实情况的督查调研报告近日,市委办公室、市政府办公室组成联合推进调研组,深入个县(市)区、个责任部门,对全市一季度重点工作推进落实情况进行了督查调研。总的看,在推进市委、市政府重点工作上,一些地方和部门做到了快启动、快推进、快落实,取得了一些成效。全市项重点工作任务,有项完成或超额完成了形象进度,占。一季度,全市实现地区生产总值亿元,同比增长;全口径财政收入完成亿元,同比增长,其中地方财政收入完成亿元,同比增长。主要特点是:
——措施务实。围绕推进落实重点工作,一些单位和部门切实强化领导,完善机制,创新手段,攻重点、破难点,具体做到了“三个落实”:一是落实了一把手亲自抓的工作机制。一些县(市)和部门党政一把手亲自上阵,既挂帅又出征,跑项目,抓招商,争政策,做到了领导到位、组织到位、工作到位。发改委、经委、财政局、民政局、水务局等单位和部门,坚持抓“教育”与抓重点工作推进“两结合、两不误”,主要领导带领班子成员及相关科室,积极跑省进京争资金、跑项目。二是落实了层层分解的责任机制。按照《全市重点工作推进落实方案》要求,各地、各部门结合实际进一步细化目标、分解任务,落实责任,严明奖惩。三是落实了专题推进的保障机制。为确保主导产业、重点项目抓实落靠,各县(市)、区普遍建立了重点工作专题推进机制,集中领导,集中力量,狠抓落实。海林由党政主要领导和分管领导牵头,成立了木业、药业、风能、对韩招商等个推进组,狠抓工作落实;宁安成立了由市委常委牵头的医药、能源、旅游等个重点工作推进组,强力推进招商引资工作;穆棱实行“一个重点产业、一名市级牵头领导、一个责任部门、一个产业办公室”的“四个一”机制,项目建设成效比较明显。
——启动较快。在重点工作推进落实上,一些单位和部门抢前抓早,不等不靠,项目建设、招商引资、农村备春耕生产等重点工作启动进展较好。全市个市级重点项目中的大部分项目正按计划稳步推进,有些项目已经开工建设。一季度,全市共引进项目个(其中超亿元以上的个,正在洽谈的个),引进域外资金亿元,同比增长,由于圣戈班等外资企业落户牡丹江,全市引进国外资金亿元,是去年同期的倍。东安区一季度完成招商引资亿元,完成全年任务的;阳明区完成招商引资亿元,完成全年任务的。从备春耕情况看,全市已累计向农民发放粮食直补资金万元,筹集备春耕生产资金亿元,其中贷款投放额度达亿元,种籽、化肥、农药货源充足,下摆到位。从城市建设情况看,今年城建计划已编制完成,太平路人防工程第四期改造、东四跨江桥等项目已经开工建设。从事业单位改革试点情况看,教育系统教师聘任制改革已经完成。同时,社保并轨试点进展顺利,目前已发放经济补偿金亿元,涉及并轨企业户,职工万人。
——亮点增多。围绕加快发展,多数单位和部门坚持抓重点、抓推进、抓落实,经济工作出现了一些新的亮点。重点项目建设成效明显。桦林佳通公司万(套)全钢半钢子午胎、大宇制纸万吨胶版纸、鑫基包装容器公司精铝加工生产易拉罐盖等个市直重点建设项目正按计划推进,恒丰万吨高档印刷型水松原纸扩建项目已完成项目登记备案、环境评价等前期工作。穆棱开工建设和正在洽谈的超亿元大项目已达个,超千万元的达个。宁安一季度新引进了投资亿元的甜叶菊深加工项目;三环生物精细化工等个项目前期准备工作扎实推进,启动资金已经到位;草原兴发等个续建项目进展顺利。绥芬河全力推进个投资超亿元的重点项目,效果明显。八女投江纪念碑、杨子荣烈士陵园、马骏烈士纪念馆已被国家列为全国个重点红色旅游景区。海林市被联合国人居署列为全国仅有的个“可持续发展城市”试点市之一。园区建设有实质性进展。对俄贸易园工业园区基础设施项目,公顷土地征用补偿金已开始发放,目前正在洽谈通讯、供水、供电、供热等基础设施建设项目,落实开行贷款地方匹配资金。大庆路工业园区已累计完成投资亿元。中俄“绥—波”贸易综合体已投入亿元,国际商展中心主体工程已经完成,目前部分单体项目已经开工建设;中俄“东—波”互贸区商品交易中心主体工程已完工,室内装修、室外配套开始启动;东宁经贸工业园区已到位资金万元,目前正在进行征地申报;海林对俄农副产品加工园区核心区已吸引了个项目落户,其中个项目已竣工投产。骨干企业重组迈出新步伐。制药厂与新加坡新达科技集团达成了收购意向,目前正在商谈收购价格;省农资公司投资亿元,收购宁安化肥厂已开始实质操作;沈煤集团投资亿元收购林口青山煤矿正在洽谈相关事宜,并购后每年可为林口增加税收多万元。
——增势趋好。对全市经济发展起主导和主体作用的工业经济开局良好,尤其是各县(市)、区发展势头看好。一季度,县(市)工业增加值同比增长,销售收入同比增长;城区工业增加值增长,销售收增长。在边境小额贸易、加工贸易的牵动下,对外贸易首季冲高。一季度,全市外贸进出口总值实现亿美元,同比增长,其中边境小额贸易实现亿美元,同比增长;加工贸易实现万美元,同比增长。通过整合旅游资源,建设旅游精品项目,有力地推进了旅游产业的快速发展。一季度,全市旅游业总收入完成亿元,同比增长,外汇收入完成万元美元,同比增长。通过政策扶持、环境优化,全市民营经济发展势头迅猛。一季度实缴税金亿元,同比增长。各产业的快速发展,确保了财政、税收的大幅度增长。一季度,全市国税累计收入亿元,同比增长;地税累计收入亿元,同比增长。
二、主要问题及原因
一季度,部分重点工作进展较慢,特别是个别经济指标完成得不够理想,经济发展形势不容乐观。
⒈抓工作推进力度不够大。一是精神不振。在省内各市(地)咄咄逼人的发展态势和前所未有的竞争压力面前,市委、市政府及时在全市开展了“振奋精神,加快发展”大讨论活动,意在进一步增强加快发展危机意识、责任意识。与之形成反差的是,一些单位和部门未能通过“大讨论”振奋精神,反而认为我市经济横比位次后移、纵比没有发展,出现了用“涨工资政策、第个月工资、房改资金”能否及时兑现来衡量我市经济发展的偏颇,部分干部职工甚至一些领导干部意志消沉、士气不振,对重振牡丹江经济缺乏足够的信心。二是推进乏力。在市委、市政府重点工作的推进落实上,有的单位和部门仍停留在会议和计划上,一些本该有进展的工作,形象进度缓慢,有的甚至根本就没有动;有的面对推进落实中遇到的难题,唉声叹气、摇头绕开,缺乏直面问题、较真碰硬、敢于突破的魄力。三是抓先进性教育与抓落实的关系处理得不好。一些单位和部门“就教育抓教育”的问题比较突出,跑省进京争资金、跑项目的较少,“两不误、两促进”没能真正得到体现。
⒉对俄经贸形势不容乐观。一季度,虽然全市对俄贸易进出口总值同比增长,但增速明显减缓,比去年同期增幅下降了个百分点,比计划进度慢了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)个百分点。主要原因:一是低报关导致出口额下降。今年国家从月日起对出口服装征收出口关税,出口企业以低报关的办法降低出口成本,特别是多年来一直呼吁却未果的“出口外汇核销难”问题更加凸现,绝大多数企业尤其是一些出口大户为缓解出口外汇核销的压力,仍采取低报关方式出口。同时,由于省地产品出口奖励资金没有及时、足额到位,兑现比率一降再降,严重影响了企业如实申报出口额的积极性,低报关愈演愈烈。二是企业加速外流。为了应对国家取消“双倍抵扣”政策带来的影响,省内外各地对俄口岸纷纷出台优惠政策,致使绥芬河、东宁相当一部分企业“脚踏多条船”,各地注册,享受各地优惠政策,有的企业甚至还把进口业务转向总公司,使我市流失了部分贸易额。一季度,绥芬河口岸过货量增长,而贸易额却比去年同期增幅下降了个百分点,说明企业外流问题非常严重。三是俄方整顿“灰色清关”。俄罗斯调整海关政策,进一步加大了对俄方“清关”公司的赋税,这些赋税最终被“清关”公司转嫁到我国企业身上,致使出境货物严重受阻。据企业反映,尺货柜的费用由美元飙升到万美元,仅俄东方港一个港口压货最多时就达多个。除上述问题之外,俄方严格限制手拎包、入境车辆重量等因素,也是导致对俄经贸增速减缓的原因。
⒊工业经济运行质量令人担忧。一是在全省的位次仍然靠后。一季度,虽然工业经济主要指标比同期完成得好,但是在全省的位次仍然不高。工业增加值同比增长,仅列全省第位,分别比第一位的七台河和第二位的齐齐哈尔低个和个百分点,仅比全省平均增幅高出个百分点。销售收入列全省第位,分别比第一位和七台河和齐齐哈尔低个和个百分点,仅比最后一位的伊春高个百分点。二是经济效益较低。全市规模以上工业企业实现利税总额亿元,同比减少亿元,下降幅度高达。其中,实现利润-万元,同比增亏万元;实现税金亿元,同比下降。实现利税总额下降,主要是受大户企业负拉动产生的。一季度,十大骨干企业有户亏损,亏损额高达万元;十户企业利税合计同比减少亿元,占全市工业利税同比减少额的。影响当前效益指标下降的因素主要是:原辅材料价格上涨,企业成本大幅提高;部分产品售价降低,企业利润空间减小;产品积压严重,流动资金滞死;部分企业财务费用及其他支出增加,影响了当期效益。据了解,炼油受原油涨价等因素影响,现已被迫停产检修;水泥效益急剧下滑,亏损万元。三是市直工业增长乏力。一季度,县(市)、个城区实现工业增加值增幅分别比全市平均增幅高出个和个百分点;实现销售收入增幅分别比全市平均增幅高出个和个百分点。一季度工业经济指标增速较快,主要靠各县(市)区拉动。
⒋市直项目建设进展缓慢。一季度,全市新签约个投资超亿元的项目,市直一个都没有。年初确定的个市级重点项目(当年计划投资亿元),市直仅完成投资万元,无论是在项目谋划、项目引进还是项目落实上,与县(市)区比都有较大差距。主要原因:一是“瓶颈”制约加剧。除国家严格审批项目建设用地,严重影响项目落地外,市直绝大部分重点项目都存在着资金缺口。有的企业因银行信用等级不高,难以取得金融部门的贷款支持;有的项目地方配套资金没有及时到位,影响了国债和开行贷款的落实。二是积极性不高。各县(市)、区抓项目建设和招商引资,党政班子成员亲自挂帅出征,主要部门披挂上阵,企业踊跃参与,项目建设亮点频现。与之形成反差的是,市直在项目建设上存在当“裁判”的多、做“运动员”的少,谋划的多、落地的少,在家守的多、出去跑的少的问题。三是争取政策资金支持难。由于产业结构与国家政策吻合面较小,项目规模普遍也较小,进一步加大了向国家和省争取资金、政策支持的难度。
⒌经济发展环境出现反弹。近两年,虽然我市采取了一系列措施加大了对经济发展环境的整治力度,发展环境有所改善,但是县(市)好于区、区好于市直,上面很好、下面好狠的问题仍没有大的改观。一些市直部门始终固守“部门利益至上”思想,经常拿着国家和省的条条框框与市的要求相抗衡,端枪等罚款、动辄贴封条的问题仍然存在,企业对此反响非常强烈。据有关部门反映,法国圣戈班虽然已落户我市,但市长办公会做出的一些决策和部分相关部门承诺的一些政策,由于利益趋动的原因,该落实的、该兑现的仍然没有到位,企业对此意见非常大。
三、对策建议
二季度工作的成效如何,将直接影响“双过半”的实现,甚至会影响全年大目标的完成。为此,应紧紧抓住二季度推进落实黄金季节,全力抓好市委、市政府重点工作的推进落实。
⒈建立“有为有位”的机制,形成紧逼加压的工作态势。市委、市政府确定的重点工作能否得到落实,关键在领导干部。针对当前部分干部意志消沉、推进乏力、政绩平平的问题,应建立一个不委屈干事的、不成全混事的、不宽容败事的用人机制,并结合我市此次领导干部调整,抓紧召开一次全市领导干部会议,通报一季度重点工作完成情况,分析当前形势,明确推进措施,落实责任主体,对重点工作进展缓慢的单位和领导给予通报批评,对经批评后仍不作为,工作无起色的应及时令其“下岗”,形成一种紧逼加压的工作态势。各级领导干部尤其是市级领导干部应结合“保先”教育,采取“一杆子”插到底、逆向督查的办法,经常深入基层直面问题,具体检查指导工作,帮助基层和企业解决发展中遇到的实际困难。同时,对广大干部职工比较关心、关注的热点难点问题,能解决的马上解决,不能解决的应给予明确说法,以平息议论,获得理解,凝聚力量,进一步增强全市上下加快发展的信心和决心。
⒉走活“错位”发展棋,推动对俄经贸战略升级。对俄经贸是省考核重要指标之一,能否完成不仅关系到我市,而且还直接影响到全省大目标的实现。从这一角度看,实现对俄贸易快速增长又是一项政治任务。因此,应采取行之有效的应对措施,千方百计扭转一季度的被动局面,力争二季度贸易额多实现、快增长。一是抓紧确定对俄经贸错位发展格局的内涵。市委全会确定了“对俄经贸实现错位发展格局”的战略思路,得到口岸县(市)和内陆县(市)区的一致认可。当前,应抓住我省对俄经贸战略升级的有利机遇,抓紧组织有关部门进行调查研究、科学谋划,对中心城市,两个口岸县(市)及其他县(市)区在对俄经贸大格局中的“角色”进行定位,尽快明确错位发展的具体内容、方法步骤、推进措施,充分释放各地的区位、产业、资源和经济优势,推动对俄经贸战略升级。同时,应积极构建沿⒈国道的对俄经贸加工产业集群。二是建立联动互赢的利益共享机制。一方面,应以利益为联结,建立共享机制,形成互惠互利的对俄经贸格局,充分调动内陆县(市)参与对俄经贸战略升级的积极性和主动性。两口岸应统一政策,避免因互相争利而打“内战”的问题。另一方面,应建立口岸县(市)与内陆县(市)区合作机制,树立“全市对俄经贸一盘棋”的思想,定期召开区域合作首长碰头会,研究对俄经贸应对措施,在横向联动、错位发展中实现互赢。三是打造优势互补、相互支撑的发展平台。进一步增强市区市场的集聚和辐射功能,在积极推进对俄贸易工业园区通讯、上下水、供电、供热项目开工建设的同时,广泛招商引资,尽快引进几户大企业;抓好光彩大市场、中俄商品集散中心、中俄双合菜果出口、中俄建筑装饰材料市场四个项目建设,引进“三检”入场,实现对俄直通货运,建设对俄商品出口“绿色通道”。加速“绥—波、东—波”互市贸易区建设速度,全力解决“东—波”互市贸易区外交换文问题。完善各县(市)对俄出口加工园区建设,加快招商引资步伐,发展优势互补、相互支撑、错位发展的对俄出口加工产业集群。四是积极破解制约对俄经贸的具体问题。进一步加大向上争取政策资金的力度,抓紧兑现地产品出口奖励资金,力保不再发生新的“欠债”,充分调动外贸企业出口的积极性,尽可能减少低报关问题的发生。从全省对俄经贸“一盘棋”的角度出发,积极与省里沟通,尽快统一各地的对俄经贸政策,避免互挖“墙角”产生的内耗。积极协调工商、税务、商检等部门取消不合理税费,降低企业进出口贸易成本,增加企业利润空间,充分调动企业扩大进出口规模的积极性。
⒊抓住“大户”这一关键,力促工业经济提质增效。工业一直是牡丹江立市的根本,因此必须继续坚定不移地推进“工业立市”战略,做实工业这篇大文章,做大工业这块大蛋糕。一是加大对立市企业的扶持和监控力度。目前,十户立市企业有一户稍有风吹草动,全市经济就会“打喷嚏”。因此,必须紧紧抓住十户立市企业不放,对桦林、大宇等一些效益下滑较大的企业进行专题研究,实行全程跟踪,全程监测,全程服务,及时解决企业生产经营中存在的流动资金、水电汽运等矛盾和问题,特别是应协调好铁路部门,在车皮计划安排上,向重点企业和重点产品倾斜,促其尽快增产增效。应进一步加大对国有控股企业的监控力度,对效益大幅下滑且重组一时难以突破的企业,尽快采取紧急果断措施,防止出现“下一个桦林”。二是加快改制重组步伐。市委全会确定加快水泥、制药等骨干企业重组,争取桦林、牡纺等企业列入国家今年破产计划,是我市深入实施“工业立市”的大事,应在责任领导直接指挥下,成立专门班子,给予财力和物力支持,集中攻关。对新加坡收购制药厂一事,应早谈判、早合作、早重组,尽快取得突破性进展;对水泥等目前尚无合作意向的,应放宽重组视野,广辟重组渠道,抓紧确定重组对象。同时,应进一步加大户中小企业破产力度。三是培育新的经济增长点。加大对顺达电石、友搏药业、红林化工等户“小巨人”和户成长型企业的扶持力度,抓紧研究出台扶持加快发展的优惠政策,并积极做好各项服务工作,积极培育新的经济增长点,为加快发展积蓄后劲。
⒋明确“谁扛旗”这个重点,抓实落靠招商引资和项目建设。招商引资和项目建设是我市经济实现快速发展的“第一要务”,必须牢牢抓在手上,强力组织推进。一是明确责任主体和目标市场。目前,市直在招商引资和项目建设上,处在“谁都有任务、谁都是责任主体,但谁都没有压力”的处境。应借鉴推广各县(区)的做法,明确招商主体,成立若干招商团组,由市级领导带队“走南闯北”、“飘洋过海”,走出去招商引资,千方百计找项目、挖项目、抢项目。重点组织好欧洲招商、日本爱知世博会招商、韩国招商,认真筹备好全省在新加坡、马来西亚举办的振兴老工业基地投资说明会及招商活动,同时做好哈洽会、沿海发达地区及香港招商和项目签约活动前期工作。二是搞好项目谋划。应抓紧对全市资源情况进行调查摸底,能整合的整合,能打捆的打捆,统一包装,统一立项,充分利用优势资源进行招商。三是启动项目建设大检查。本着“看大的不看小的、看好的不看差的、看新的不看旧的”原则,抓紧对全市项目建设特别是个重点项目进展情况进行“拉练式”大检查,并对招商引资完成情况“挤水”,形成紧逼加压的态势,强力推进项目建设。四是研究好国家产业政策扶持导向。应抢抓老工业基地振兴机遇,在抓紧落实已经获得国家支持项目资金的同时,认真研究国家陆续下达的投资导向,深入挖掘和谋划项目,认真落实好相关申报,最大限度地争取资金支持。同时,积极大胆探索用黑地置换客税地的可能性,千方百计破解项目和园区建设土地制约问题。
⒌拿出砸“饭碗”的茬子,切实优化经济发展环境。坚持一手抓集中整顿,一手抓源头治理,真正做到动真的、碰硬的、来实的,切实把“用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕抓环境”付诸行动。市级领导应经常性地深入到基层特别是一些企业大户,及时了解掌握环境建设第一手情况,帮助协调解决工作和生产经营中存在的问题,对一些重大问题、特殊事项,一事一议、特事特办;对市委、市政府已经做出决定、部门已经做出承诺的事情一定要落到实处,特别是对那些干扰企业正常生产经营的单位和部门,立即责令整改。组织、纪检等部门应抓紧研究出台《破坏经济发展环境奖惩办法》,对那些损害发展环境的干部坚决给予严肃处理,同时追究单位主管领导直至“一把手”的连带责任,公开曝光一批、严肃查处一批、坚决惩治一批,形成一种穷追猛打的高压态势。应尽快建立起高层协调机制、定期开展综合整治的推进机制、社会各界广泛参与的监督机制,切实解决“抓一抓就好,松一松就坏”的问题。
市委办公室
市政府办公室
今年月日
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一季度商标广告工作情况汇报
一季度商标广告工作情况汇报
1-3月份,根据全省工商行政管理工作会议及商标广告工作会议精神,按照省局“深化、提高、落实、成效”的工作要求,结合我市实际,认真推行行政指导工作,从“五个加大力度”方面抓好落实,构建社会主义和谐社会。现将一季度商标广告工作汇报如下:
一、商标监管工作
(一)推行行政指导工作,实施商标品牌战略
1、建立制度,抓好落实。为了明确实施商标品牌战略的指导思想、基本原则、发展目标、重点工作措施和工作要求,制定出台培育商标品牌工作五年规划、明确挂点领导,任务到科室,责任到人员。实施“五书”商标服务指导制,即《商标保护提示书》、《商标违法告诫书》、《商标印制管理提示书》、《商标注册证有效期续展提示书》、《商标品牌策略提示书》。为了抓落实工作,建立《商标法律宣传制度》等八项制度。
2、贯彻部署,分解任务。3月底,组织召开由各县(市、区)局分管领导和股长参加的行政执法工作会议,传达贯彻全省商广工作会议及《关于开展商标广告信息情况调查工作的通知》文件精神,围绕省局商标广告绩效评估内容,结合我局实际,部署开展商标广告信息情况调查工作,制定下发《市局20xx年商标广告管理工作绩效评估办法实施细则》,明确目标,落实责任,重点抓好商标广告信息调查、推行行政指导、推进实施商标品牌等方面工作。
(二)加大知识产权保护,继续抓好专项行动
1、组织开展打击假冒伪劣、“傍名牌”商标侵权的专项行动。
2、查处以食品、药品、农资等与老百姓生活密切相关的商品商标为重点监管对象。
3、以利用企业名称侵犯驰名、著名商标权益行为和农产品商标、地理标志商标的侵权假冒行为为整治重点,县局开展保护“万利达”商标专用权行动,全县分三个组九个片对所有电器经营户进行检查,共出动执法人员20人次,车辆3台次,检查电器经营户30户。
4、以商标印制、定牌加工、展销会等为重点监管环节。
5、加强协作,完善商标执法联动机制。与重点企业、与新闻媒体沟通协调、与代理机构的联系,联手打假维权。
二、广告监管工作
加强户外广告审批监管工作
(1)在户外广告审批方面,指定专人受理、专人审批、专人录入电脑的工作机制,明确行政执法股和各工商所对户外广告的审批职责分工,把(更多精彩文章来自“秘书不求人”)好发布前的审批关,并及时将户外广告的信息录入局内网业务综合信息软件。
(2)在户外广告监管方面,一是引导广告经营者依法经营。通过采取走访、座谈会等形式,进行广告法律法规宣传,指导、督促其建立台帐,落实广告管理制度,严把审查关。二是推进广告监管关口前移。在个体工商户领取执照的同时,窗口工作人员就向拟发布户外广告的经营者发放《户外广告登记申请表》,并对其申请提交的材料内容进行严格审查。三是加强日常巡查。以违法发布广告为线索,追根溯源,查处广告主、广告印刷企业非法经营行为,并对已取得《户外广告登记证》的发布者实行定期检查,防止擅自更改内容。四是强化基层工商所办案。通过督查、考评等形式,落实广告违法案件的办理情况。五是根据广告经营资格、广告经营行为、守法诚信状况,将广告经营单位按信用等级分为a、b、c、b四类,实行分类巡查监管。六是点面结合,通过局oa系统、形成行政执法股与各工商所、大队之间互通监管信息,把加强日常监管与专项整治有机结合。七是实施《户外广告登记证到期提示书》。
(3)在查处虚假违法广告方面,加强同城建部门密切配合,以城市综合治理为契机,抓好户外广告整治工作;把虚假违法广告专项整治工作作为重中之重来抓,结合实际,抓审批、把源头,抓案件、促规范,通过集中整治,重点查处,有效地遏制了虚假广告的泛滥势头。
(三)虚假广告专项整治工作长抓不懈
(1)采取措施,加大监管力度。一是积极开展广告诚信自律活动,注重发挥广告行业协会的作用,建立适应广告业发展要求的行业自律机制、提高广告业整体诚信意识;二是严厉打击未经审批的广告。结合日常工作积极引导广告主在发布医疗、药品、保健食品等广告时淡化对产品服务功能、诊疗效果的描述,突出企业的品牌和形象,让消费者认牌购药,认牌就医;三是把“打虚假”和“树诚信”结合起来,逐步实现“政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与”四位一体的广告监管体制。四是股、所、检查大队三级联动,增强整治查处的力量。落实广告执法办案制度,规范广告执法办案行为。五是在专项治理中实行违法警示制度,轻微的由广告主和广告经营者、广告发布者立即改正。六是重点抓好广告明码标价工作,具体由执法股协同工商所落实。
(2)加大宣传,实时发布预警。结合“3.15”活动,通过散发宣传单,及时发布消费警示;在工商红盾网和0a系统不定期发布典型五种虚假违法广告案例等多种形式做好整治虚假广告专项行动的宣传工作。
(3)按阶段重点开展联合整治工作。定期1个月或不定期开展联合整治工作,特别是关注容易产生虚假违法广告隐患的媒体单位、关注容易产生虚假违法的药品、保健食品、化妆品、美容服务的印刷品广告,进行有重点地开展联合整治工作。
(四)对新闻媒体发布广告实施长效监管
在去年实施监管的基础上,今年4月份,我局又重新修订下发了《××市新闻媒体广告经营单位信用等级评定与违法违章广告处罚记分监管办法》,按a、b、c、d四个层次评定信用等级管理,并指定专人天天监测,实行广告监测通报制度。把对新闻媒体广告监测情况,以季报形式,向上级部门、相关职能部门及新闻媒体广告经营单位进行适时通报,常敲警钟。这个办法实施以来,取得了五个方面成效:一是新闻媒体广告经营单位增强了社会责任感,加强了沟通和理解,能够处理好部门经济利益与社会效益的关系;二是增强新闻媒体广告经营单位的广告审查员工作责任感,加强了审查把关;三是建立、完善和落实“三审”制度;四是完善新闻媒体广告建档情况;五是违法违规广告率明显下降。
下阶段商标广告工作安排
1、按照工作方案,分阶段抓好扶持商标品牌发展工作的落实,对各县(市、区)局申报商标注册情况进行督促。
2、认真做好督查落实绩效评估考评工作。五月份将组织人员分二组到各县(市、区)局、工商所督查开展商标专用权行动、虚假违法广告专项整治行动进展情况。
3、强化商标广告业务知识培训工作,促进商标品牌战略的实施和户外广告审批监管工作真正到位。
4、组织开展“保护知识产权宣传周”活动。4月中旬结合行政指导工作方案,将组织人员开展“商标品牌行政指导服务”为主题的宣传咨询活动,讲解识别真假商标知识,接受群众投诉和咨询活动。
5、继续开展虚假违法广告专项整治工作,按阶段、分步骤、扎实推进专项整治,加强对五类广告的整治力度,促进广告市场有序健康发展。
二〇〇六年四月二十日
乡镇2021年一季度经济工作调研报告
乡镇20xx年一季度经济工作调研报告
今年是“十一五”发展规划的开局之年,要保持和放大“十五”期间经济社会发展的良好态势,为“十一五”开好头、起好步,做好经济工作至关重要。一季度以来,全镇上下认真贯彻落实十六届五中全会和市委九届十次全委会精神,坚持加快发展不动摇,进一步统一思想认识、明晰工作思路、明确任务分工,对全年工业经济工作进行了全面部署,确保实现一季度经济工作“开门红”。
一、1-2月份各项经济指标完成情况
1-2月份我镇完成全部工业总产值42154万元,同比增长49.6%,占全年目标任务的15.7%,销售收入40000万元,同比增长51.5%,占全年目标任务的15.4%,实现利润1050万元,同比增长55%,占全年目标任务的15%,完成税收357万元,同比增长7.5%。其中,规模工业产值10102万元,同比增长10%,占全年目标任务的10.9%,销售收入10050万元,同比增长17.6%,占全年目标任务的11.3%,实现利润225万元,同比增长13%,占全年目标任务的6.4%,完成税收182万元,同比增长20%。
1-2月份我镇完成新批协议注册外资510万美元,占全年任务的25.5%,实际到账外资5.8万美元(服饰工艺品有限公司,正在验资),这两项指标去年同期均为零。
1-2月份我镇新增个体工商户22家,占全年任务的1.2%,同比增长37.5%,新增公司制企业4家,同比增长100%,占全年任务的3.2%,完成公司制企业注册资本160万元,同比增长80%,占全年任务的1.3%。
1-2月份我镇完成工业项目投入5912万元,同比增长10.4%,占全年任务的11.8%,其中规模以上项目投入3542万元,同比增长10%,占全年任务的11.8%。
二、全镇工业经济的主要运行情况
1、每个规模企业运行情况
我镇现有规模企业14家,其中亿元企业3家。今年1、2两个月,我镇的规模工业整体增速放缓,基本符合我镇工业经济结构的特点和往年工业经济运行的基本规律。现将每个规模企业1、2月份的运行情况分析如下:
如皋市花神糖业有限公司:1-2月份产值2802万元,比去年同期增长2.8%。该企业目前整体运行情况比较平稳,企业主导产品“花神”绵白糖是江苏优质新产品、江苏省名牌产品,但由于受季节性消费的影响,市场糖价出现波动,加之企业流动资金紧缺,产值增速不快。
南通市银燕食品有限公司:1-2月份产值2187万元,比去年同期负增长4.9%。该企业目前运行情况良好,仅仅由于春节刚过,企业产品销售进入淡季,致使1、2月份企业产值下降。该企业投资1500万元的生猪畜禽屠宰线将于5月份投产,同时借助于现有几十家超市销售网点,可确保年产值在1.2亿元以上。
江苏城市人食品有限公司:1-2月份产值3400万元,比去年同期增长36%。目前该企业主要产品立丰食品供不应求,与河北豫丰老白干集团联合投资3000万元兴建的江苏城市人的配套加工企业河北城市人也将于3底正式投产,确保年产值2.8亿元。
如皋市防腐化工有限公司:1-2月份产值62万元,比去年同期负增长85.9%。该公司由于流动资金严重短缺,基本处于停产状态,目前与南通新福集团一次性转让洽谈工作正在进行中,若洽谈成功,投入正常运营,年产值可达6000万元。
如皋市顺达化工厂:1-2月份产值50万元,比去年同期负增长56.5%。该企业产品目前市场需求较旺,但由于目前准备新上一化工项目,流动资金短缺,导致1、2月份产值下跌。
南通天神时装有限公司:1-2月份产值70万元,比去年同期负增长12.5%。由于企业人事管理问题,部分熟练工人外流,导致企业用工缺口,招工难成为当前制约该企业生产的主要瓶颈因素。
如皋市东升工贸有限公司:1-2月份产值31万元,比去年同期负增长75.8%。该企业原先经营范围为出口健身器材、化工产品、纺织品的加工销售,但受市场价格影响,目前化工、纺织两个板块临时停产。
如皋市东方橡胶厂:1-2月份产值36万元,比去年同期负增长42.9%。该企业主要采取订单加工方式,月产值不平衡性比较大,目前该企业正在多方积极争取订单,可确保年销售在600万元以上。
如皋市华能制线有限公司:1-2月份产值152万元,比去年同期增长2.7%。该企业主要产品涤纶、涤棉纱线目前市场价格走低,利润空间缩减,企业实行限产,但该企业产品市场需求较大,确保年销售额超1000万元。
南通雅尔美纺织品有限公司:1-2月份产值601万元,为去年同期的10倍。该企业自从正式投产后,产品订单不断,销路十分畅通,市场供不应求,产值不断翻番,预计今年销售额可突破3000万元。
南通双祥工贸有限公司:1-2月份产值100万元,比去年同期增长40.8%。该企业去年刚刚进入定报企业行列,公司发展潜力很大,产值增速很快,若剔除当前棉纱、化纤市场价格波动的因素,该企业产值1、2月份完全可以实现更快增长。
如皋市航天工贸有限公司、如皋市航海实业有限公司、南通冠亚织造有限公司这三家企业1、2月份生产运行情况良好。航天工贸1-2月份产值229万元,比去年同期增长25.1%;航海实业1-2月份产值250万元,比去年同期增长25%;冠亚织造1-2月份产值208万元,比去年同期增长26.1%。
2、招商引资在手在谈项目情况
今年我镇招商引资工作全面实现“开门红”。
外资方面,我镇已成功签约3个项目。一是由日本岛乃香株式会社投资兴办的南通岛香食品有限公司,项目总投资300万美元,用地50亩,注册资本210万美元,公司前期主要产品为水产食品,目前10万美元定金已到账,正在办理工商税务登记手续;二是由上海布莱特机械国际公司投资500万美元,注册资本300万美元的布莱斯特工业(南通)有限公司,项目总用地面积25亩,主要进行制药机械的生产与销售,定金10万元人民币已到账,目前正在办理工商税务登记手续;三是由永安发展(美国)公司投资3000万美元,注册2500万美元的斯玛王游乐场(南通)有限公司,该项目总用地面积280亩,其中一期工程用地180亩,分三个阶段进行开发,2-3年内开发完毕。另外,由新加坡老板投资的秸秆板材项目正在积极跟踪洽谈之中,预计项目总投资1000万美元,注册资本500万美元,用地面积在100亩左右。
内资方面,我镇已成功签约2个项目。一是由江苏华迅车业有限公司投资5000万元,注册资本500万元的电瓶车太阳能电池生产项目,用地面积50亩,定金20万元人民币已到账,目前正在办理工商税务登记手续;二是由南通市五洲复合材料有限公司投资500万元,注册资本150万元的复合材料生产项目,该项目用地面积20亩,目前正抓紧做好注册登记前的各项准备工作。
在上述已成功签约的5个项目中,南通岛香食品有限公司、布莱斯特工业(南通)有限公司、江苏华迅车业有限公司太阳能电池生产等3个项目将于20xx年3月28日举行集中开工奠基仪式。
3、规模项目建设情况
目前,我镇现有3个在建规模工业项目,其中有2个是由上年接转而来。一是如皋市龙成服饰有限公司,该项目投资总额为5000万元,目前已经投入3633万元,预计6月份可竣工投产;二是南通金色阳光饲料有限公司,该项目投资总额为500(更多精彩文章来自“秘书不求人”)0万元,目前已经投入2891万元,预计6月底可竣工投产,投产当年预计可实现产值4000万元;三是由银燕食品公司投资1500万元建设的屠宰加工中心,目前已经投入305万元,预计5月份竣工投产,投产后预计每年可为银燕公司增加产值4500万元。另外,南通岛香食品有限公司、布莱斯特工业(南通)有限公司和江苏华迅车业有限公司太阳能电池生产项目将于3月28日集中开工。其中岛香食品项目计划建设期为6个月,布莱斯特制药机械项目计划建设期为9个月,华迅太阳能项目计划建设期为5个月。建成投产后,岛香食品和华迅太阳能两个项目的年产值在5000万元以上,布莱斯特制药机械项目年产值在3000万元以上。
4、工业集中区和标准厂房建设情况
加大工业集中区投入,改善投资环境。今年是我镇工业集中区建设的关键一年,青年路工业集中区内的道路配套工程、亮化美化工程、雨污分流工程、给排水畅通工程、供电通信工程、标准厂房建设工程等六大工程将全面展开。通过对集中区现有的青年路、园区中心路和红星路三条横向路进行纵向沟通,形成工业集中区道路网络,竭尽全力优化硬软投资环境,扩大工业集中区招商的聚集和辐射效应;在做好青年路工业集中区基础设施建设的同时,尽快拉开天阳工业集中区建设框架,高瞻远瞩做好二十年发展规划,为全镇的招商引资工作搭建更大的平台。继续实施“筑巢引凤”战略,加大工业标准厂房建设力度,目前已与台湾顶典公司在工业集中区就5万平方米的标准厂房建设进行了数轮洽谈,主要采取土地适当优惠、税收统一返还的方法,由建设单位自主招商,政府协助招租,确保20xx年标准厂房建设完成5万平方米,真正做到“用集中区引商,向集中区推商”。
5、20xx年规模企业培育计划
今年我镇的规模企业培育工作采取“两手抓”的措施。一手抓定报企业的增量,确保全年新增定报企业8家,力争10家。最近,我们对全镇尚未进入定报企业行列的主要企业进行了全面排查,将今年有望成为规模企业的12家企业列为重点培育对象,由党政主要领导分类挂钩培育。这12家企业中,金色阳光饲料、利美达油墨涂料、织织织造、泰雅特针织、艺兰工艺绣品、依思时装、高朋建材、明珍绣品等8家企业为一类企业,今年要确保成为规模企业;鹏瑞钢管、五环化轻、十字桥环保设备公司、海涛护栏等4家企业为二类企业,今年要迅速做大做强,争取成为规模企业。另一手抓定报企业的质量,强化服务,使现有企业不断做大做强。银燕食品、城市人食品、花神糖业等3家亿元企业要不断加大投入,提高产品科技含量,加大以企招商的力度,确保全年销售收入分别达到1.2亿元、2.8亿元和2亿元;金色阳光饲料有限公司要尽量提前竣工投产,确保今年产值超过4000万元,明年跻身亿元企业行列,使我镇亿元企业达4家,形成亿元企业群体效应。
三、1-2月份经济工作的主要做法及不足之处
今年1-2月份,镇党代会、人代会的相继召开和农民集中居住的全面展开,牵制了我们一定的精力,但我们能坚持加快经济建设不动摇,紧紧抓住工作重点,由党委书记和镇长亲自挂帅工业经济和招商引资工作。尤其是今年的招商引资工作,我们倾注了大量精力,从机关干部中精心挑选了10名年轻同志安排到招商引资一线,由镇长亲自指挥,由于招商思路正确,工作措施扎实,组织推进有力,严格考核奖惩,1、2月份我镇招商引资工作有了一定的效果,尤其是在利用外资和引进大项目方面,取得了明显突破,预计一季度我镇可实现新批协议注册外资3010万美元,实际到账外资116.8万美元(新如鸣服饰工艺品13.8万美元,雅尔美纺织43万美元,高朋建材50万美元,岛香食品10万美元)。项目投入方面,我们主要在投入规模上狠下功夫,随着3月28日三个重大工业项目的集中开工,我镇今年的项目投入工作,尤其是规模项目投入将取得新的突破。全民创业方面,考虑到春节前后是民营经济发展的淡季,我们着重在宣传引导和营造氛围上狠下功夫,进入三月份以来,我们主要通过不断加大“行政推动、政策促动、典型带动”的力度,力促民营经济再度走上高速发展的轨道,确保一季度实现“开门红”。综合1、2月份我镇经济工作的情况来看,我们也存在着明显的薄弱环节:一是规模工业发展形势出现波动,增长速度不快,主要指标与序时任务脱幅较大,企业销售利润率普遍偏低,主要原因是部分企业流动资金紧缩,技改投入减缓,产品升级换代跟不上市场需求;二是受春节、元宵节等传统佳节的影响,1、2月份的节日气氛冲淡了全民创业主题,民营经济的发展没能及时打开局面,目前我们已积极采取相应措施,将民营经济的发展任务分解落实到各村、部门和全体机关干部,预计3月份将迎来全镇民营经济发展的新高潮。
四、实现一季度经济工作“开门红”的思路和举措
由于今年1、2月份是春节前后且镇两代会在这期间召开,根据往年工业经济运行的规律和经验,我镇1、2月份主要经济指标必然有所脱节,我们要大干三月快步走,进入3月份之后全面发力,将所有精力全面投入经济工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
1、加大招商引资力度,在利用外资上求突破
今年我们将招商引资工作作为全局工作的重中之重,继续升温聚焦,营造浓烈的招商引资氛围,做到精力、人力、物力、财力等全方位向招商引资倾斜。一是明确任务目标。招商线人员全年合同利用外资200万美元,到帐外资100万美元,市外资金1000万元;机关公务员全年提供有价值项目信息不少于6条,每两个月进行结账考核一次;各单位各部门全年提供有价值项目信息不少于12条,完成协议注册外资20万美元,实际到帐外资10万美元,市外资金200万元;各村(居)全年提供信息不少于6条,完成协议注册外资20万美元,实际到帐外资10万美元,市外资金200万元。通过明确各招商主体的目标任务,真正做到全身心聚焦招商引资,全社会关注招商引资。二是强化考核奖惩。所有人员凡引荐单体项目到帐资金,授予“招商引资功臣”称号,符合条件的可优先提拔使用;所有人员均享受引进实际资金到帐奖,根据引进实际到帐资金的多少分别按相应比例予以重奖。招商引资线的人员根据各自任务完成的情况,年终奖金分别拿机关人员年终平均奖的1-3倍;机关公务员、各单位各部门、各村(居)都要打破原有的工资结构组成,用招商引资的实绩来核发每个干部的工资奖金,用招商引资的实绩来衡量每位干部的工作业绩。通过全面加大对招商引资工作的考核力度来促进招商引资工作的有效推进。同时,不断改进招商方式,进一步创新招商举措,力求招商实效,重点在大招商、招大商上做文章。
2、继续猛攻项目投入,在投入规模上求突破
在项目投入方面,我们将进一步更新理念,转变作风,着力提高服务效率,进一步加强即时协调和现场协调,着重于企业用地、用电和用工等协调服务工作,努力满足项目投入的要求。认真落实项目推进责任制,对重大、骨干项目,党政领导分工挂钩联系,解难题、攻难关、破难点,以服务项目审批的一条龙服务、项目建设的全方位服务和项目建成后的经常性服务,畅通项目引进、培植、壮大的“绿色通道”,提高项目的承办能力和承办速度,确保引进项目在我镇顺利开工建设,竣工达产。
3、大力发展民营经济,在提升民营经济质量上求突破
今年我镇将继续坚定不移地推进全民创业工作,进一步解放思想,更新观念,通过“宣传发动、政策促动、行政推动、城建拉动、能人带动”,进一步优化民营企业的发展环境,努力提升民营经济发展的层次和水平。一是强化宣传发动。继续广造宣传舆论声势,把全民创业的精神宣传到千家万户,使全民创业的精神真正扎根于人们的思想,见诸于人们的行动。同时,大力培养和宣传一批全民创业的典型,宣传表彰一批创业致富能人,用先进典型反映敢于创业、争先创业、艰苦创业的精神风貌,增强创业致富的成就感和光荣感。二是明确目标任务。今年我镇全体党政领导、各村定职干部、部门和镇属事业单位负责人、机关工业线和招商线成员每人必须领办、创办、协办或培植一家公司;全体机关干部每人必须创办、领办或培植一家私营企业,发挥好表率和导向作用,确保全年新增非公司制企业250家和公司制企业125家。三是严格考核奖惩。坚持把全民创业任务完成情况作为各村(居)、部门、个人工作业绩考核的重要标准,与工资奖金和评先评优直接挂钩,每完成一家私营企业奖励300元,每完成一家公司根据注册资本大小奖励500-1000元不等,超额完成任务的部分另奖20%。坚持每季度召开一次全民创业推进会,通报相关责任主体全民创业工作的进展情况,切实增强推进全民创业的压力感和紧迫感。
一季度的各项工作已进入最后的冲刺阶段,我们将坚持以饱满的精神,昂扬的斗志,扎实的措施,务实的作风投入到工作中去,大干苦干实干,努力实现一季度经济工作“开门红”,确保“十一五”开局之年首战告捷。
一季度项目工作情况通报
一季度项目工作情况通报
×××年,是县委县府确定为我县的“项目年”,今年以来,在县委县府的正确领导下,县计委与各相关部门密切配合,按照县府“确保一亿五,力争两个亿”的工作要求切实做好××年的项目争取工作,进一步加大了向上争取政策、争取项目、争取资金的力度,通过艰苦努力,取得了可喜成绩,实现了首季开门红。
×项目是促进经济发展的动力,抓项目就是抓发展。抓项目就是抓生产力,已经成为全县各级各部门的共识,以项目促发展,以项目增强发展后劲,坚定不移地把项目工作摆在经济社会发展的重要地位已变成各部门的具体行动。截止三月底,经初步统计全县各部门通过各种渠道已落实项目个,落实资金计划万元,申报项目个,申报争取资金万元,储备项目个,准备申报争取资金万元。
×一季度已落实的万元中。交通局落实项目个,落实资金万元;农业局落实项目个,落实资金万元;卫生局落实项目个,落实资金万元;农机局落实项目个,落实资金万元;林业局落实项目个,落实资金万元;水利局落实项目个,落实资金万元;教育局落实项目个,落实资金万元;科技局落实项目个,落实资金万元;国土局落实项目个,落实资金万元;公安局落实项目个,落实资金万元;计生委落实项目个,落实资金万元;农办落实项目个,落实资金万元;经贸委落实项目个,落实资金万元。
×与此同时,我县又一批争取国家支持项目已陆续上报到上级相关部门,截止三月底,全县已通过各种渠道上报个项目,上报争取资金万元,其中水利局已上报项目个,上报争取资金万元。农业局上报项目个,上报争取资金万元。林业局上报项目个,上报争取资金万元。交通局上报项目个,上报争取资金万元。环保局上报项目个,上报争取资金万元。建设局上报项目个,上报争取资金万元。农机局、畜牧食品局、农办、农能办、经贸委、广电局、卫生局、文体局(更多精彩文章来自“秘书不求人”)、民政局、劳动和社会保障局、计生委等部门已分别上报项目个,申报争取上级各类资金万元。
×主要特点:
×高度重视,责任明确。各部门紧紧抓住“项目年”抓项目的牛鼻子,分别落实了“五定”责任制,成立了单位主要负责人任组长的项目领导小组,并抽调业务能力和公关能力强的同志为成员,项目报到哪里就跟踪到哪里。
×形式多样,成效显著。交通、水利、农业、建设、林业等部门,采取走上去汇报工作,联络感情,了解信息、政策、交通局每月做到天有人到上面跑项目,同时请下来检查、指导工作,增进了解,加深印象,建立起良好的上下级关系,农业局每月将项目的实施情况上报上级相关部门受到好评。
×存在的问题:
×一是由于一些部门缺乏中长期发展规划,对当前和未来建设项目研究、储备不足,没有认真及时研究中、省各个时期的投资方向,报不出大的项目。二是担心前期工作经费投入过大,给单位造成经济负担,不敢做过深过细的工作,不少项目停留在项目建议书阶段,致使一些项目错失了良机。三是只重视项目争取,不重视将实施过程中好的经验和存在的问题及时向上级反馈。
×各部门要继续发扬成绩。针对存在的问题按照县委县府实施“六通三化”全面建设小康县的总体部署和县人民政府射府发()号文件精神《关于切实做好××年项目工作的通知》要求,要抢抓机遇争取项目,找准投资方向包装项目,加大工作力度落实项目,精心组织实施好项目,使我县建设项目始终保持在“竣工一批、建设一批、开工一批、储备一批”的良性循环中。为经济、社会、环境协调发展提供持久的动力。
《推荐一季度项目工作情况通报
第一季度经济工作情况汇报
第一季度经济工作情况汇报今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县各级按照年初经济工作会议的总体部署,坚持以科学发展观为指导,进一步落实工作责任,加大工作力度,狠抓措施落实,实现了今年工作的良好开局。月份,全县完成亿元,固定资产投入亿元,地方财政收入万元,农民人均现金收入元,同比分别增长、、、;限额以上工业企业完成销售收入亿元,实现利税万元,同比分别增长、;实际利用外资万美元,完成进出口总值万美元,出口创汇万美元,同比分别增长、、;工业用电量完成万千瓦时,同比增长;全县金融机构存款余额亿元,城乡居民储蓄余额,各项贷款余额亿元,比年初分别增加亿元、亿元、亿元。
一、突出抓好招商引资,项目建设有了新进展
按照市委、市政府确定的招商引资年、项目建设年的要求,我们继续推行“二分之一工作法”,部门主要负责人拿出主要精力抓招商,乡镇党政正职长年保持一人在外招商,做到企业自主招商和政府招商相结合,专业招商和全民招商相结合,产业招商和项目招商结合。在落实“二分之一工作法”的基础上,按照“四条线工作法”的要求,组织专门力量开展招商引资活动。全县各级加大了外出招商力度,充分利用各种会展平台,组织精干力量对优势产业和重点项目进行推介,扩大了的知明度。县委、县政府就东西帮扶工作,进一步加强了与的对接,在项目引进、建设等方面同达成共识。月份,全县万元以上的招商引资项目达到个,计划总投资亿元,累计完成投资亿元。其中,投资过千万元的个,过万元的个,过亿元的个。嘉威糠醛有限公司糠醛项目,总投资万元,已完成投资万元;美家公司工艺品项目,总投资万元,已完成投资万元;爱斯曼食品项目,总投资万元,已完成投资万元;东林木业公司胶合板项目,总投资万元,已完成投资万元。
二、突出工业立县战略,骨干企业有了新膨胀
我们围绕“突破”战略,加速工业化进程,把工作重点向工业倾斜,做到招商引资突出工业,生产要素集聚工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业。我们坚持用高新技术嫁接改造传统产业,搞好产学研结合,面向国内外大专院校、科研院所整合科技资源,紧紧围绕全县的主导产业,在技改投入上做文章,培植了一批拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术企业。对传统的骨干企业,引导他们与国内外知名大企业、大集团结亲、联姻,通过股份制改造、对外合作、创新管理体制等方式,推动了一批骨干企业的快速膨胀。今年公司扩建项目,总投资万元,已完成投资万元;化工培司技改项目,总投资万元,已完成投资万元;纺织扩建万纱锭项目,总投资万元,已完成投资万元;轮胎公司扩建项目,总投资万元,已完成投资万元。截止月底,全县限额以上工业企业由年初的家发展到家,完成工业增加值亿元,实现销售收入亿元、利税万元,同比分别增长、、。
三、突出抓好板块经济,特色产业实现了新提升
我们以市委、市政府确立的六大产业为依托,立足实际,坚持“以县为板,以县为块”,强化经济板块概念,重点围绕林木、食品两大产业,在求同中形成板块,在重复中形成规模,在竞争中形成聚集优势,有力地推动了两大特色产业的快速膨胀。今年个外来招商项目中,涉及林木和食品两大产业的有个,占。一是林木产业。我们不断深化林权制度改革,创新造林机制,坚决把林业政策落实到位。在县财政十分困难的情况下,专门拿出万元,用于兑现去年林业生产奖励政策。截止到月底,全县有林地面积发展到万亩,林木蓄积量达到万方,覆盖率达到;各类木材、杞条加工企业、加工户家,从业人员万人,年加工量多万立方,林木产业预计全年实现产值亿元。二是食品产业。以为中心,新增芦笋面积万亩;以为中心,新增无公害蔬菜生产基地万亩。目前,全县芦笋种植面积达到万亩,总产万吨,加工企业家。以专业村、专业户和规模养殖场为依托,坚持走区域化布局、专业化生产的大路子,积极探索和推广农林牧结合新模式。全县大牲畜存栏量发展到万头,规模养殖场处,专业村个;以为龙头的加工企业发展到家,预计到年底,食品产业可实现产值亿元。
四、突出载体建设,园区和城建呈现新面貌
按照市委、市政府的工作部署,今年以来,我们突出抓了载体建设。一是进一步加快园区建设步伐。积极搞好园区体制建设和园区规划,抓好招商引资,使园区的招商引资、项目建设、企业生产保持了较好的发展势头。第一,坚持全县办园区。围绕园区固定资产投资亿元的任务目标,我们将任务细化分解到了园区和各乡镇、县直有关部门,做到了责任明确,分工具体,明确了今年园区的重点工作,确保了园区工作有一个良好的开端。第二,改革园区管理体制和运行机制。设立了工业园区工作委员会和工业园区管理委员会,充实了领导力量,对辖区内的企业实行封闭管理,对村庄实行属地管理,对部门实行全面管理。目前园区体制改革已基本完成。第三,大力推进园区项目建设。我们围绕园区举行了招商活动,目前进入园区的企业家,其中投产企业家,共完成固定资产投资亿元,今年份完成固定资产投资亿元。目前,园区内签约项目有个,在建项目有个,近期计划开工的项目有个,在谈项目有个。
二是加快城市建设进度。今年我们将重点搞好人、、等地段的开发建设,争取启动路南段和路部分地块的开发改造。为确保各项工程尽(更多精彩文章来自“秘书不求人”)早开工、顺利实施,对重点城建工程,我们分别成立了领导小组,由副县级领导干部挂帅,部门配合,分线作战。目前,路东段铺修、路中段配套工程已顺利启动,污水处理厂建设正与签合同,即将开工,对绿化工程已经竣工。
五、突出抓好财源建设,财政收入呈现了新增长
今年以来,根据市委、市政府经济工作考核要求,我们牢固确立围绕财政抓经济的思想,牢固树立优化经济结构、优化财源结构的意识,把抓经济就要抓财政、抓财政就是抓经济落实到工作中,把财政快速增长、财力迅速增强做为经济工作的灵魂。一是多措并举培植财源。围绕全市建设全国重要绿色优质农产品生产加工基地这一目标,积极发展优势农产品生产基地和特色农业、优质高效农业、创税农业;大力发展第三产业,建设新兴财源;进一步建立和完善了投融资机制,拓宽财源建设筹资的渠道;切实提高国有资产的运行效益,挖掘潜在财源。二是在关键领域和环节抓好重点财源。在优势区域上,对经济基础较好、区位优势明显的乡镇,我们积极发展配套产业和产品,集中力量培植一批“龙头”,真正建成的“板块财源”;在优势产业上,立足我县产业基础,重点抓了林木、食品两大支柱产业,推动产业升级,拉长产业链条,形成一个产业带动一方经济,一个品牌撑起一级财政;在优势企业上,结合我县实际,选择一批生产经营业绩好、市场竞争优势大、对区域经济发展带动能力强的企业,从各方面重点倾斜,重点扶持,促其加快发展,迅速膨胀规模;在优势项目上,对已签约的大型项目组织专门班子靠上去,全程跟踪服务,确保项目顺利上马,争取早建成、早见效。三是依法加强税收征管,严格控制各项支出。建立完善了税源动态监控体系,实施税源精细化管理,切实做到税收不漏、不过、不拖;加大对重点行业的税收征管,坚决堵住税收漏洞,切实做到应收尽收;对非税收入我们按照规范管理、统筹安排的要求,积极创新非税收入管理模式,增强了政府调控能力;在全县范围内推行部门综合预算,规范基本支出,实行会计委派制度,在全部县直单位实行国库集中收付;进一步深化政府采购改革,实行“阳光操作”,全面推行事业单位财政负担体制改革,科学界定财政对事业支出的供给范围。通过以上措施的实施,-月份,我县财政金融运行平稳,完成财政总收入万元,其中地方财政收入万元;地方财政支出万元,同比增长,一季度财政收支稳步增长。全县金融机构存款余额亿元,城乡居民储蓄余额亿元,各项贷款余额亿元,比年初分别增加亿元、亿元、亿元。
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