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区团委上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

某工区二○○四年上半年六好区队建设自检情况汇报。

弹指之间,半年时间便匆匆闪过。为了让下一阶段的工作有序进行,我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结,这样可以保证接下来的工作质量和工作效率。你知道怎么书写半年度工作总结吗?为满足你的需求,小编特地编辑了“某工区二○○四年上半年六好区队建设自检情况汇报”,请马上收藏本页,以方便再次阅读!

某工区二○○四年上半年六好区队建设自检情况汇报
运搬工区基本情况运搬工区下设四个队,一个调度站,现有职工人,其中:全民合同制人,大集体人,从业青年人;党总支下设五个党支部,现有正式党员名,预备党员名,全区共有管理人员人(包括两名工程师),工长人,担负着全矿井上下辅助轨道运输和车皮材料的供应等各项工作,其职责范围函盖了矿井生产的各个角落。
下面将我区今年上半年六好区队建设自检情况简要汇报如下:
进入今年来,我们运搬工区在矿党政的正确领导下,紧紧围绕矿井安全生产的中心工作,克服生产接续频繁、运输任务较重、环节多等不利因素,团结带领全区干部职工解放思想,更新观念,提高境界,健全管理制度,强化现场监督,严格责任落实,积极推进“双基”建设和“学创型”区队建设,努力培养一支“学创型”的职工队伍,调动各方面的积极因素,努力抓好班子建设、队伍作风建设、党务工作、思想政治工作、精神文明建设以及创建“学创型”区队等,确保各项工作任务取得了较好成绩。主要表现在:
一、统筹兼顾、合理调配,确保各项经济技术指标较好完成
针对今年矿井采掘任务繁重、掘进进尺加大、车皮材料供应大幅增加的实际,我们要求全区干部职工增强大局观念和服务意识,提高综合服务能力,确保采掘一线的车皮材料供应和矿井生产需要。-月份计划车皮个,实际完成车皮供应共计个,完成计划的,井口提矸车,供料车,地面翻矸车,平均比去年同期提高,前六个月铺轨米,完成计划的,最大限度地满足了一线需要,切实掌握了生产工作的主动权。为了保证⒈和⒉、⒉下等工作面安撤面支架运输工作的安全优质高效的完成,我们采取工区管理人员双跟班,重点抓人和物的全线控制,先后安全、优质、快速高效地完成了六个工作面大型支架、设备安撤转运工作,共计运输支架架,各类大型设备车,为上半年全矿原煤生产奋斗目标的完成做出了较大贡献。在质量标准化建设方面,对铺轨质量和日常维检按照安全质量效率“⒋⒊”计分的考核办法一并与材料费用承包到班组人头,严格质量验收,纳入月度个人工资二次分配,当月扣分折算浮动工资成负数时,实行挂帐下月接着扣回。对设备维护实行包保责任到人,严格班组检查日检修制度,落实隐患整改奖惩制度,并纳入月度工资二次分配,有效的利用了经济杠杆作用,提高了职工的积极性,从而确保了矿井运输质量标准化季季达到无水分的标准,设施设备完好率月月达到以上。
二、完善运行管理机制,确保节支降耗、挖潜增效成绩显著
今年来,我们进一步细化并严格执行材料费用分班组总承包和日常考核、双方控制与经济挂钩的考核机制,确保了吨煤运输费用月月控制在指标以内,并略有节余。同时我们还回收复用轨道多米,道板余块,道钉公斤等,回收废钢材近十吨交到物回工区。修旧利废、小改小革也取得新成果,成功的对付井口单钩边罐的推车机进行了改造,同时把原来的液压控制改为电控,为矿井的高产高效提供了保障,还利用报废矿车轮改制托绳轮套,仅此一项就节约资金数万元。
三、坚持重心下移、加强现场监督、严格责任落实,确保安全生产
进入今年来,我们参照矿号文件的有关规定,结合本区实际,健全完善安全管理的长效机制,一是确立以人为本、严字当头、抓当前与抓长远相结合,抓人的行为与抓物的规范相结合,以个人保班组、班组保区队、区队保全矿的工作思路,及时修订完善各项安全管理补充规定,认真落实各级安全责任制和责任追究、联带处理制度,转变干部作风,加强现场监督,安排工区管理人员分别包保连队班组,明确跟小班指标,进一步加大了现场管理力度,细化工作标准,严格落实工班长、队长现场划片包保和抓“三违”、查隐患指标,对班组发生的“三违”和安全隐患与责任人一并从重、从快处罚,从而增强了工班长的责任心和压力感,促使工班长由生产型向安全管理型的转变。二是细化工区内部待岗学习培训机制,加大对“三违”人员和隐患责任人的处罚力度,凡“三违”人员和主要隐患责任人除从重处罚外,并在四个队的班前会上进行喊话亮相,以自身为典型教育大家,并进工区内部待岗学习培训班待岗学习-天,经考试合格后方可上岗,同时还要求“三违”人员所在队的党政领导要在工区的安全会上现场检查,并拿出对“三违”人员的处理方法和今后所采取的措施,做出具体保证后,上报工区党政,由工区派有关人员对实施过程进行监督,进一步提高了工班长落实责任的自觉性。三是创新安全教育方式方法,形成了多样化、系统化、规范化、制度化,重点抓好职工安全法律、法规、规程措施的学习考试工作,实行一月一考试一奖惩兑现。四是“双基”建设活动开展良好,实现了“双基”建设良好、安全稳定受控的目标。五是抓好了五月安全宣传教育月活动和六月安全生产月活动,分别制定活动意见下发各队各班组。为了确保六月安全生产月活动开展的扎实有效,我们又于×月×日制订了配套的专项“职工每天学一条法规、查一条安全隐患、提一条合理化建议、每周组织一次联合大检查、搞一次安全承诺签名、每周组织一次‘典型三违’行为反思教育、组织一次安全生产动态分析、开展一次安全生产大讨论、开展一次安全警示教育警句征集、组织女工开展一次送温暖”等‘十个一’活动,具体内容下发各队各班组,确保了各项活动开展的既有声有色又成效显著。目前,工区已有多名职工向区提出了安全合理化建议,开展了两次现身说法活动,在全区全员中开展了一次安全承诺签名活动,联合安全大检查、‘典型三违’行为反思教育、职工每天学一条安全法规、查一条隐患活动至今坚持良好。同时我区还针对有些地方存放大型设备的实际,及时采取措施,制定人行车“一停二喊三通过”的行车制度,进一步规范了职工的操作行为,有效的保证了职工乘车的安全,得到矿领导的充分肯定,并号召其他单位要向我区学习。通过一系列工作的开展,确保了全区安全形势持续健康稳定发展。上半年,杜绝了重伤以上人身事故和较大非人身事故,“三违”人数每月控制在以下,安全程度评价一季度取得分、二季度取得分,达到了稳步提高目的,实现了全区安全稳定受控的目标;
四、党务、党风廉政、精神文明建设富有成效,蓬勃发展
在思想建设方面,建立健全了思想政治工作分析、谈心、走访制度和政治学习制度,并认真抓好落实。年初,为了及时掌握职工的思想状况,在全区名职工中开展了“职工思想状况”问卷调查活动,通过认真分析,迅速掌握了当前职工想什么、干什么、做什么的思想状况,为全区各项工作的顺利开展提供了坚实的思想保证。针对职工的思想状况,结合矿有关要求,重点抓好了以“一法两条例”、安全警示教育、“促三转、树三观”教育和安全法律法规的学习、行为规范教育等为主题的系列教育活动,并制定学习的安排意见下发各队,确保了学习活动开展的扎扎实实、成效显著。
在组织制度建设方面,我们始终坚持正常的“三会一课”制度,每周一次的政治学习雷打不动。每季定期组织召开一次党政工联席会议,做到了凡重大事项、重大问题决策以及涉及职工切身利益的热点、难点问题,均能做到集体研究、集体决策。有力地维护了班子团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。在围绕“工程”提高升华方面,按照抓点带面的方法,注重培育精品工程找亮点,努力推出了一批新的精品名牌,今年矿七一表彰会上,运搬工区党总支被评为“优秀党总支”。还深入扎实地搞好了“评先树优”工作,全区共评出矿优秀党员名,优秀党小组长名,两个先进党小组。在组织发展上,积极慎重地从生产骨干中发展了名新党员,按期转正了名预备党员,并确立了名非党积极分子。目前又有名群众向党组织递交了入党申请书。
在创建“学创型”区队活动方面,我们按照学习、创新的总体思路,制订全员学习、工作创新、党政工团都有闪光点的活动目标,采取整体部署、分步实施、全面启动、逐项落实的办法,迅速提高全员、区队、班组的学习力、创新力,确保了创建活动深入扎实地开展。一是重点抓好了全员学习规划目标的落实,要求全区职工每天学一条安全法规活动坚持良好,区队每周一次学习政治理论(更多精彩文章来自“秘书不求人”)雷打不动,定期开展理论研讨活动,提高了职工的思想政治素质和业务技能;二是努力培育职工的创新力。要求职工围绕本职工作,大搞技术创新、发明创造和小改小革活动,安排工程技术人员进行专题理论辅导和业务指导,引导职工善于开动脑筋,在创新创造上做文章,取得了良好效果,目前已有近名职工提出了合理化建议,有余人次参与小改小革,并取得了项成果;三是培育典型。为了激发职工学业务、学技术的兴趣,我们紧紧抓住集团公司青工技术比武这个良好机会,以选拔先进典型参加公司技术比武为契机,在全区掀起了学技术、学业务的高潮;四是认真落实好“三项制度”。注重抓好一人一事的思想政治工作和定期谈心、走访、分析制度的落实,为全区安全生产形势的稳定奠定了坚实的思想基础。
在党风廉政建设方面,建立健全了党风廉政建设各项规章制度,制订了年度学习教育规划,每月一次党风廉政建设学习教育、监督组织活动正常,及时对区务公开、区队工资奖金分配、岗位记分量化考核以及职工关心的热点、难点问题解决情况等进行监督检查,还坚持定期对区队党政干部进行民主监督评议,并将监督检查情况和民主监督评议情况及时向全区通报。为保证全区党员干部的纯洁性、保证党的纪律的严肃性,提高党员干部的工作水平和拒腐防变、抵御风险的能力,我们积极组织开展“一法两条例”学习活动,专门制订了实施办法下发各队各党支部,要求各党支部也根据自身实际,制订了各自的学习措施,有效的保证了学习活动取得较好效果;为了抓好反腐倡廉工作,我们结合学习“枣矿集团的先进管理经验”,开展了爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁勤政、从我作起大讨论活动。在此基础上,针对区队管理和维护职工利益情况,开展走访座谈活动,并打印表格主动征求党内外群众的意见和建议,对职工反映较大的事项,工区党政主要领导及时与各队党政主管领导沟通,拿出主导意见,共同协商解决,基本上达到了职工的满意,杜绝了侵权现象。区队党政班子带头廉政勤政,党员干部带头献工休、加班延点、上小班跟班作业,给职工做出表率。工区管理人员月月超额完成下井、抓三违和跟小班指标,后勤党员基本上做到了出满勤、不休班,各队大部分党员、工班长每月献公休都在个以上,下井都在个以上,月月超额完成抓“三违”、查隐患指标。从而增强了全区党员干部的廉政勤政意识,实现了全区全员违法违纪率为零,有力地推动了全区党风廉政建设的健康发展。
在精神文明建设方面,重点抓好了“促三转、树三观”教育和“一法两条例”等为主要内容的学习教育活动,树立终身学习的新观念。为了开展好“一法两条例”学习活动和“促三转、树三观”为主题的教育活动,我们专门制订了实施办法下发各队,各队也根据自身实际,制订了各自的实施办法。突出抓好了转思想、转观念、转作风,树立发展观、市场观、创新观等为目标的落实,努力塑造运搬工区的新形象。针对井口提升、斜巷运输、轨道质量、设备维检、地面运输等各岗位的实际,重点规范文明用语、质量标准、优质服务和操作行为规范等,抓好了“促三转、树三观”教育及安全承诺的具体落实,让全区全员自觉做到以全新的观念迎接新的改革形势,以创新意识提高服务质量,并做到诚信守诺、安全运输,主动服务、优质服务,确保全区职工综合素质上了一个新台阶,标准化、规范化作业得到明显的提高升华。我们还于年初制订了宣传报道工作安排意见,要求兼职宣传报道员及时将全区的重大活动、典型经验、好人好事等分别报送矿广播、电视、兖矿东滩、学习与宣传等宣传媒体进行及时报道,全区上半年共向新闻中心投稿余篇,撰写各种安全生产、思想政治工作等理论文章余篇,分别上交矿党委宣传科、矿党委办公室、矿工会。我们加大形势任务教育,针对矿井深化改革、物业收费、维护稳定等形势任务,我们积极采取各种有效形式向职工讲形势、讲任务、讲大局、讲政策、讲意义、讲要求,统一了全区干部职工思想,鼓舞了职工的干劲、调动了各方面积极因素。同时,为进一步做好稳定工作我们充分利用周四政治学习日、班前、班后会,认真学习传达了上级一系列指示精神和矿发文件精神,并认真做好政策的解释工作,同时,认真组织职工学习了《山东省信访规定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例(修正)》,使职工了解上访的正确途径,能知法、守法,增强法律意识和依法行事的自觉性。并及时成立信访稳定家访小组,制定了包保措施和信访程序规定,对责任落实实行了层层包保,为全矿的稳定工作奠定了基础。我们还长期开展综合形象大整治活动,使全区整体面貌发生了深刻变化。
五、民主管理全面加强,各项群众工作开展活跃
建立健全了各项民主管理制度,按期按时召开职代会,审议通过了工区修订的《工班长以上人员抓三违、查隐患管理办法》和《五好班组劳动竞赛办法》、《五好班组劳动竞赛考核标准》,《二次分配制度》等,用活用好浮动工资二次分配和以量计分以分计奖办法,提高浮动工资比例,拉开分配档次,激发了职工工作的热情。坚持深入扎实地开展了五好班组劳动竞赛活动,实行一月一考核评比,一表彰奖励、一总结通报。在此基础上,拓宽延伸竞赛范围,月月评选优秀班组和最差班组,按当月班组在册人数进行对等奖惩。从而,进一步调动了全区干部职工的积极性,掀起了大干热潮。区务公开、民主监督坚持正常,努力抓好了为职工排忧解难工作,积极为职工办实事、办好事,筹集职工大病互助金元,办理各种困难救济人次,申办救济款元。还认真抓好慈心一日捐工作,共募捐基金元。同时还不间断地组织职工开展丰富多彩的文体娱乐活动,春节期间大型舞龙民间艺术活动受到矿嘉奖。我们还加大建家投入,完善了建家标准,开展了系列建家活动,达到了模范职工之家标准。工区职工之家上半年分别被公司、矿评为模范职工之家,群监分会、工区工会分别也被集团公司评为先进单位。
工区团总支结合本区实际,在工区党政的大力支持帮助下,发挥自身优势,深入扎实地抓好了全区团务工作、青安岗、青年突击队和后进青工的帮带教育工作,严格坚持“三会一课”制度,扎实开展了青年文明号、争当青年岗位能手、树献送和创新创效等活动,积极组织团员青年撰写广播稿件,积极参与“青春创业”征文活动,工区团总支共撰写文章篇,受到矿团委和工区党政的高度评价,在今年五四表彰会上,工区团总支被集团公司评为“优秀红旗团支部”,团总支还充分发挥突击队作用,组织团员青年开展工区内部安全大检查和义务劳动清挖水沟、征集安全警句等形式多样的活动,还积极组织团员青年开展了近次为民服务活动,做好事达余件次等等,深受职工的欢迎。
计划生育工作党政领导亲自抓、负总责,责成专人抓落实,抓考核兑现,实行人口目标管理,结合工区实际,及时制定了《加强计划生育管理工作的规定》,并结合女工自身的岗位实际,组织名职工家属开展了“已婚育龄妇女人口与计划生育知识培训班”,并邀请矿计生办工作人员讲授有关的计划生育知识及我矿计划生育工作的现状等内容。工区计生小组积极开展“六上门”服务活动,确保了计划生育“五率”均达到。女工工作稳步推进,各项工作扎实有效,一是充分利用工区工会图书室内所收藏的图书和矿女工委下发的《中国妇女报》、《祝你幸福》杂志,以及矿计生办下发的《人口导报》等,组织女职工学习报刊、杂志的有关知识,及时解决女职工在工作中、生活上的一些疑问。同时还根据工区安全生产形势,在女工中开展安全知识教育,反复学习了安全规程、操作规程,提高了女职工的思想认识,使她们能够自觉的做好“三违”人员的帮教工作。二是我们还定期开展送温暖和“安全联保”活动,组织开展了以“我为安全做件事”活动,具体抓好我为安全进一言和为下井职工绣安全毛巾、鞋垫等活动,共绣安全毛巾、鞋垫各付,为全区的安全建设与发展做出了应有贡献。
六、高度重视综合治理工作,确保了全区形势稳定健康发展
建立健全了普法、消防、综合治理工作规划和各项管理制度,坚持每月一次消防检查和每季一次普法教育,对全区存有各种劣迹和不放心人员进行了全面排查摸底,连同重点人口一并安排工班长以上管理人员双人包保帮带教育,签订包保协议书,实行责任联带、同奖同罚。针对“两节”“两会”期间和离退职工集体上访等安全稳定工作,制订了防范措施和安排意见,对重点岗位、关键部位和不放心的人和物,实行了严防死守,层层把关,责任到人,确保了全区安全稳定,坚定不移地把矿党政的指示精神落到了实处,并对各种不良现象及时从严从重处理。同时还做好了普法、消防、社会治安和各种劳动纠纷调解工作,化解了矛盾,消除了误解,增强了团结,从而杜绝了违法违纪现象和上访案件在我区发生,维护了区队安全稳定。在控制原×××人员帮教转化方面,安排双人跟踪帮教监护,定期谈话沟通思想,从政治上关心,从生活上爱护,从工作上帮助支持,促其迅速转化,实现了稳定受控的目的。
今年虽然取得较好成绩,但也存在不少差距,主要表现在一是安全工作基础不牢,发生了一起轻伤事故二是部分工班长思想境界低,观念转变慢三是职工安全操作行为有待于进一步规范四是区队管理人员开拓创新能力有待于进一步提高。以上问题我们将高度重视,逐步采取有效措施,认真加以解决。
以上是我们六好区队建设的基本情况,如有不当之处和遗漏的地方,敬请各位领导给予指正和关照,多提宝贵意见,我们将针对存在的不足和差距,制订整改措施,加强各项管理,加倍努力工作,力争下半年的各项工作大变化、大突破、大提高,实现两个文明建设的双丰收。

运搬工区党总支
运搬工区
××××年×月×日



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中共某某区委组织部某某年上半年党风廉政建设情况汇报


中共某某区委组织部某某年上半年党风廉政建设情况汇报根据区委、区政府《关于去年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求,结合我部工作实际,就今年上半年干部人事制度改革、经济责任审计、民主生活会等方面工作开展情况汇报如下:
一、积极推进干部人事制度深化改革
按照中共中央关于《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我们从实际出发,围绕全区中心工作,解放思想,与时俱进,进一步深化了干部人事制度改革,防止选人用人上的不正之风。工作中,主要抓了以下几个方面:
(一)以激励干部干事创业为目标,建立完善干部考核评价体系。为进一步强化领导干部的政绩观念和竞争意识,更好地发挥好考核的激励约束作用,从去年下半年开始,我们在认真总结以往经验的基础上,借鉴包头等地先进做法,充分运用现代信息技术成果,从干部考核的软件和硬件入手,探索建立了“科级领导干部考核评价体系”。首先,按照“紧扣中心、突出重点、细化指标、跟踪考核、科学分析、综合运用”的原则,研究制定了《福山区科级领导干部考核评价暂行办法》,对考核对象、考核内容、考核程序和方法、考核结果评定及运用等方面做出了具体的规定,形成了适合计算机运用的干部考核评价指标体系;其次,与烟台柯兰得公司合作开发了领导干部信息管理系统软件,该软件主要采用光标阅读机采集数据,通过指定算法进行多样化计算分析,并将考核结果以文字、坐标曲线、柱状、饼状等多种方式体现出来,从而达到全面掌握、直观了解干部的目的。该体系的建立,对提高干部考核工作的科学性、规范性、准确性;建立选拔任用、监督管理和激励约束的长效机制具有重大的现实和长远意义。目前干部考核评价体系的前期工作已经就绪,待进一步完善后,在全区推开。
(二)以贯彻落实《条例》为契机,全面规范完善干部选任机制。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,仍然是今年干部工作的重点。上半年,我们通过发放辅导材料、督促自学、组织考试等方式,继续在全区范围内深入开展学习贯彻《干部任用条例》活动。同时,根据市委组织部《关于认真落实贯彻执行〈干部任用条例〉检查情况通报会精神的通知》,集中时间,对我区科级领导干部选拔任用工作进行了全面的理顺,并结合公安分局和检察院等单位的干部考察工作,重新研究制定考察方案,进一步规范和完善民主推荐、组织考察、酝酿讨论等重要环节,严格执行程序,做到了推荐、讨论、公告、酝酿、上会一步不缺,保证了考察的严肃性和准确性。同时,进一步加强了股级干部的预批备案工作,对民主推荐、民主评议、党工委会议专题研究、任前公示等方面提出了具体要求,各单位上报时,严格把关,杜绝超职数配备或违反规定任免干部等问题。上半年,先后对起违反程序规定或超职数配备的问题,进行了纠正处理。
在规范选任程序的同时,加强了各项制度建设。研究制定了干部考察工作责任制、用人失察失误责任追究制、干部交流工作制度、干部选拔任用工作责任制等制度,从而建立健全了一套完整规范、科学合理的干部选拔任用工作新机制。
(三)以激发干部队伍竞争活力为出发点,认真做好优秀年轻干部的培养选拔工作。一是成功考选了名副科级领导干部。上半年,在认真总结公开选拔优秀年轻干部的经验做法的基础上,进一步完善公开考选的实施意见,明确标准,规范程序,月中旬,拿出区政府副主任、法制办主任、区委政策研究室副主任、团区委副书记四个职位在全区范围内进行了公开考选。经过宣传发动,人报名参加,经过严格的笔试、面试和组织考察之后,最终确定了名人选,公示之后,在社会上引起良好反响。二是选派优秀年轻干部到镇街挂职锻炼。今年上半年,通过公开考选,从法院、人事局、门楼镇等单位中筛选出名本科以上学历、周岁以下有发展潜力的年轻干部,安排到镇(街)挂职担任镇长(主任)助理,并由经验丰富的“两委”干部进行“传帮带”,通过召开座谈会,发放《给公选干部一封信》等方式,加大教育培养和监督力度,促其尽快成熟。三是选调优秀应届大学毕业生到镇街培养锻炼。今年选调生工作的突出特点是:选调范围广,筛选把关严,学生质量高。通过参加市人才交流会和随市组到省内高校筛选的方式,从应聘的多名应届毕业生中,确定了名选调生。同时,按照《关于加强选调生培养管理工作的通知》规定,进一步加强了对选调生培养管理和使用。
(四)加强对干部“能上能下”问题的研究,着重健全干部“下”的机制。坚持完善民主评议、民主测评等制度,把对干部的评判权交给群众,评议结果不好的,严格按照规定做出相应处理。今年,结合全区《科级领导干部考核评价暂行办法》,研究制定了不称职干部的具体认定标准以及相关配套措施,我们还根据中央“五个法规性文件”的规定,制定了《领导干部辞职制度》,探索实行领导干部引咎辞职、责令辞职和待岗制度,进一步拓宽了干部“下”的渠道。
(五)加强和改进干部监督工作。在干部监督方面,继续加强与执纪执法部门的联系沟通,按照上级的指示精神,制定下发了《福山区干部监督工作联席会议制度实施意见》,公布联席会议成员名单,明确任务,落实责任。月日,召开了联席会议第一次会议。由纪检监察、公检法、组织人事、审计和信访等部门主要负责人参加。同时,建立了信息资料库,按照各自职责,及时通报掌握的干部违纪违法情况,全面了解掌握部门领导班子和领导干部在选人用人、廉洁从政等方面有无违法违纪情况。
在继续抓好任前公示、经济责任审计以及函询、谈话、诫勉等制度的同时,研究制定了《关于加强对‘一把手’监督工作的意见》,并严格抓好落实,不断加大对领导干部执行党的政策、贯彻民主集中制和廉洁从政等方面的监督力度,不断规范干部的行为。在选拔任用工作监督方面,以贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,建立督查制度,狠抓监督检查。上半年,专门组织力量,对各镇街和区直部门执行《条例》情况进行一次全面检查,重点检查选拔任用工作是否严格标准和程序等问题。对存在问题的,要落实责任到人,切实抓好整改。并建立了干部监督工作责任制,做到“一把手”负总责,既自觉接受组织和群众监督,又搞好对本部门、本单位干部的监督。
二、认真抓好领导干部尤其是县(处)级领导干部的配偶、子女从业规定的落实
今年上半年,我们会同工商局的同志,通过查阅企业、公司营业执照,对全区县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次专项调查;会同区经贸局有关人员对在我区的企业,尤其是合资、外商企业经营管理人员组成情况进行了一次排查摸底,并且走访了部分外商独资企业或中外合资企业,进一步了解县(处)级领导干部的配偶、子女有无违反从业规定的情况。同时在区委组织部干部科设立了公开电话,随时接待群众的来访和举报,使这项工作真正落到实处。检查中,未发现县(处)级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。另外,我们根据上级有关领导干部个人收入申报的有关规定,按照干部管理权限,及时下发通知,对领导干部尤其是县(处)级领导干部个人收入申报情况进行了一次严格的审查,有力地强化了对领导干部的日常监督。上半年的收入申报工作(更多精彩文章来自“秘书不求人”)正式进行,目前各单位已按照要求上报了干部收入申报表。
三、继续坚持干部考察与经济责任审计相结合
按照区委制定的《关于领导干部任期经济责任审计的暂行规定》的要求,我们把经济责任审计与干部考察工作紧密结合起来。自该制度实施以来,共对个区直部门和镇街实行了经济责任审计,为考察干部的准确性、真实性提供了依据。并且把对“一把手”监督与经济责任审计结合起来,作为考察各镇、区直党政机关、事业单位领导班子的一项重要内容,贯穿于考察工作的全过程,做到考察方案与审计方案同时研究部署,考察工作与审计工作同步进行,实行统一领导、分头运作,及时召开碰头会,沟通情况,反馈信息,进一步提高干部考察工作的准确性和真实性。
四、认真抓好领导干部廉洁自律三项制度、外出报告制度和民主评议领导干部廉洁自律制度
结合领导干部填写“个人收入申报表”,按干部管理权限进行申报,及时掌握干部个人收入情况。结合干部考察工作,通过了解干部八小时以外情况、走访其亲戚朋友等方式,掌握干部收受礼品登记和个人重大事项报告情况,在组织部干部科设立公开电话,对群众举报和来信反映的有关情况,及时与纪检监察部门一起组织专门人员认真调查核实。抓好外出报告制度,建立领导干部外出报告登记档案,制定配套的请销假制度,特别是对因私出国的领导干部,在政审过程中按管理权限做到逐级汇报,严格审批。进一步落实好民主评议领导干部廉洁自律制度,每年结合年终民主评议,与区纪委一起,在全区领导干部中进行大范围的交叉评议。并将评廉情况作为干部考察评议的一项重要内容。
以上报告,有不当之处请指正。



市上半年城镇建设情况汇报


市上半年城镇建设情况汇报
a市____年上半年城镇建设情况汇报
____年上半年,a市建设局在a市委、市政府及a市建委的正确领导下,紧紧围绕创建“国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市”和小城镇建设“一年有起色、二年出形象、五年大变样”的目标,不断拉大城市框架,加大城镇建设和管理力度,使城镇面貌有了较大改观。截止_月底,a市城市建成区面积__平方公里(包括汝南工业区),城市人口__万人,四个建制镇人口_万人,城镇化率达__._%。上半年共完成城市固定资产投资____.__万元。现将a市城镇建设情况汇报如下:
一、a市城镇建设情况
(一)加强城乡规划
一是按照建设厅要求,我市委托××市规划设计院对a市城市近期建设规划进行编制,对城市总体规划进行修编。目前,相关基础资料的搜集工作已经完成,规划初步成果编制正在进行中。二是完成了中大街西段改造、××工业区*起,___处;其中新建工程___起,___处,维护了规划的严肃性和权威性。四是做好村镇规划工作。上半年××乡、××乡完成总规报批工作;××乡总规编制已完成,正积极进行报批;××乡正在积极进行政府选址工作。
(二)加大基础设施建设力度
一是道路建设。完成了市区_条主干道人行道彩砖铺设,完成××高速城区引线沥青砼罩面及道牙铺装,完成广成路道牙改造工程,××工业大道、轻工业园区道路砼路面基本完成,××路、油库路路基工作已完成。二是市政公用设施建设。完成了污水处理厂脱氮设配安装;完成二水厂加压设配和加氯设配安装,改造和新铺供水管道____米,新发展用水户___户;新发展煤气用户____户,大大提高了煤气普及率;完成了××北路二星级公厕改造工程,东环路垃圾中转站已开工建设,无害化垃圾处理厂水文(更多精彩文章来自“秘书不求人”)地质详细勘探工作正在进行。三是绿化工程。完成了××路、××路、××路绿化改造,高标准对××高速公路引线进行了绿化,同时在城区补植各类乔木___棵,花灌木____株,新铺草地____平方米。
(三)市政公用事业管理方面
一是在加强市政设施巡查维修的同时,对部分城市道路、雨水井进行了维修改造。上半年对市区××*路共计____平方米破损路面进行了修补;城区排水设施清淤工作已基本结束。同时对路灯设施进行了彻底检修,使城市明灯率达到了__%以上。二是抓好城市客运管理,强化了驾驶员的职业道德教育,有效遏制了公交车招手即停,出租车乱调头等不文明现象。三是强化城市供水、供气管理,进一步强化内部管理,挖潜改造,落实应急抢修队伍,保证正常供水、供气。
(四)市容市貌管理方面
一是环境卫生状况得到进一步改善,实行了垃圾定时上门收集制度,集中清理了城市积存垃圾,对_条主干道清扫保洁权进行了竞价承包,落实了其他主干道和小街小巷清扫保洁责任制,卫生面貌大大改观。二是城市主干道和主要地段占道经营的势头得到了一定遏制。对城市主干道,繁华路段的占道经营,流动摊点进行了大规模的清理。同时加大巡查力度,重点地段实行专人管理,蹲点守候,使乱摆乱放现象得到了较大程度的治理。三是户外广告设置进一步规范,局属有关科室、二级单位密切配合,联合行动,集中清理乱贴、乱画、乱挂,拆除违章设置的户外广告,利用闲置广告牌书写了公益广告。四是建筑工地文明施工进一步落实。根据《建设部建筑工地文明施工管理办法》,我们多次对市区内的建筑施工工地、拆迁工程和市政施工工地进行大规模的整治活动,施工单位落实文明施工管理规定,集中整治工地内外环境,取得了明显成效。建筑施工工地建设风景墙率达___%,各施工工地都有了防尘措施。
(五)建筑市场管理方面
进一步强化建筑市场管理,建立健全工程招标投标制、工程监理、工程质量负责制、工程验收备案制等,按照“公开、公平、公正”的原则,进一步规范了工程招投标,切实加强了工程质量管理,造价管理和建筑工地安全管理。上半年共办理招标项目__项,建筑面积__.__万平方米,招标率达到__%,共办理建筑质量监督项目__多项,面积__万平方米,监督覆盖率__._%。依法发放施工许可证__项,建筑面积__.__万平方米,同时依法查处无证建筑__项,处理__起。
(六)在小城镇建设方面
我市重点从四镇六乡抓起,推进a市小城镇建设步伐。在具体工作中紧紧围绕“硬化、绿化、亮化”大作文章,上半年全市各乡镇共投入资金____多万元,用于乡镇政府所在地的道路改造和绿化、亮化,使乡镇政府所在地面貌大大改观。××镇上半年投资___万元,进行了炉沟河改造和明志工贸小区建设,对镇区××矿、工装厂及村内农户进行改造,进行镇区北段绿化建设和镇区中段绿化改造,完成了镇区路灯,商业门店、门牌及广告牌的更新,电力、电信、有线电视光缆改造等工程。并加大了镇容、镇貌监察力度,镇区面貌焕然一新。××镇聘请××*工学院专业技术人员对××镇××矿务局至××*市场全长_._公里的路段进行了测量、规划设计,完成××庄道路两侧违章建筑物的拆迁工作,*庄开发区征地工作已完成。××镇加强镇区环境综合整治,沿街墙面进行进行刷新,街道绿地进行补植、修复,治理机动车乱停乱放、商品店外经营,并加强卫生管理,实现镇区绿化、美化、亮化。
二、城镇化发展中存在的问题
一是城市建设项目多、任务大,而建设资金严重不足。如二水厂工程、垃圾处理厂、××河滨公园等项目资金短缺口较大。二是城镇建设中拆迁难度大,程序复杂,影响了部分城市建设项目顺利施工;三是____年完成的城市基础设施项目较往年大幅度增加,如去年环境综合整治工作中新增绿地、人行道彩砖、路灯等需要大量管理人员和管养经费。四是市民群众的文明意识、卫生意识、城市意识有待进一步提高;五是城市管理力度要进一步加大等。
三、下半年工作安排
(一)充分发挥城乡规划的调控作用
_、按照省建设厅要求,编制完成“a市____—____年近期规划”,完成a市城市总体规划修编和报批工作;
_、完成××路、××路的详细规划;
_、做好城市外围主干道的控制桩埋设工作;
_、继续实行受案、查案、结案三分离制度,进一步加大违法建筑查处力度。
(二)加快城建基础设施建设,逐步完善城市功能
(三)进一步规范建筑市场秩序,全面提高工程质量。
(四)加大城市管理力度,提高城市管理水平。
(五)深化市政公用行业改革,不断提高服务质量和服务水平
(六)大力推进墙体材料革新和建筑节能工作。





2013年上半年全市产业园区建设发展情况通报


2013年上半年全市产业园区建设发展情况通报

今年以来,全市产业园区按照建设“创新型”园区的总体要求,加快平台拓展,增强功能保障,狠抓项目建设,培育产业特色,产业园区发展再掀新高潮。

一、主要成效

1-6月,全市产业园区实现工业产值554.8亿元,同比增长35%。新增建成面积15.2平方公里,累计建成区面积达90平方公里。新入驻企业77户,全市园区入驻企业达617户。累计完成投资139.4亿元,同比增长47%,其中基础设施投入33.5亿元,完成标准厂房建设108.8万平方米。xx经济技术开发区和邻水经济开发区分别进入全省“51025”重点产业园区1000亿培育园区和500亿培育园区。

(一)规划建设迈上新台阶。坚持高起点谋划、高标准推进的建设理念,按照“大投入、大建设、大配套”的发展思路,不断提高园区的要素集聚和产业承载能力。xx经开区临港大道b、c段、广前路景观改造一期、新桥管理中心等项目顺利完工,103平方公里总体规划已启动,完成了奎阁片区控制性详细规划并通过市规委会评审。邻水经开区完成了经开区规划环评和渝广共建机电产业园可研及产业规划,完成了城南机电园1300亩a、b、d线2公里道路黑化,园区供水管网完成了升级改造。前锋园区全线贯通了连接前锋片区与新桥片区的24米主干道,轻纺园区横八路建成通车。武胜经开区已完成翡翠大道道路主体、管网建设及路灯安装,正进行道路绿化。华蓥工业发展区全面完成了广华工业新城控制性详细规划编制工作,机电四期整体平场、铜堡三期安置房基础平场全面完成。岳池回乡创业园大力提升园区形象,安装园区企业指路牌,实施九环线、科创路、兴园路及园区大道等人行道修建2.5公里,绿化面积达1.5万平方米。各产业园区启动安置房建设4800余套,建筑面积达43余万平方米。

(二)项目推进成为新亮点。深入实施重大项目攻坚行动,加大项目协调服务力度,扎实推进项目建设。1-6月,全市产业园区完成工业投资105.9亿元,同比增长58%。竣工项目 25个,新开工项目 91 个。xx经开区玖源化工设备已基本安装到位,预计于9月底投入试生产;鼎恒锂电池项目办公楼和钢结构厂房主体工程已完工,预计于9月底试生产;铜铝型材已安装完成部分生产线并试产;岳池回乡创业园科创产业园项目,正加快硬化厂区内道路及预埋雨污管网建设;五星金方药业已完成围墙、施工便道、厂区内雨污管网建设和2栋厂房地基圈梁浇筑;武胜经开区鸿岱科技已完成施工图设计审查和工程队伍招标,正加紧进行厂房基桩开挖和板房建设;英明、千贻达已完成厂房主体及附属工程建设,预计9月初进行试生产。前锋园区耀业机械、国美汽配等7个机械加工项目快速建设。华蓥工业发展区万豪三期办公楼建设完成至三层;国雅二期完成宿舍楼建设,已启动办公楼主体建设;邻水经开区集中开工项目15个,总投资达76.2亿元。

(三)产业招商实现新突破。xx经开区成功引进正威聚酰亚胺新材料、玖源聚苯硫醚、城市综合体、精密机械制造、华油二期、印刷包装6个产业项目,协议引进资金273亿元。重庆河北商会投资50亿元的河北工业园项目在邻水高滩川渝合作示范园正式签约。武胜县引进投资50亿元的节能环保新材料产业园项目整体入驻。西部牛仔产业园协议引进项目18个。1-6月,全市产业园区共引进项目79个,协议总投资428.7亿元,其中投资亿元以上项目37个。

(四)功能配套有了新提升。积极规划布局园区生产性服务业和生活性服务设施,配套建设商业、学校、医院、污水处理、质量检测等项目,园区配套服务功能快速提升。邻水经开区建设省级汽摩零部件质量检测中心和电镀园先后通过省上批复,已启动建设;华蓥工业发展区加速推进中小企业孵化中心和综合配套服务区建设进展顺利,企业员工教育培训平台建设已全面完工并投入使用;武胜经开区公共服务中心、银刚广场等项目即将投入建设,城市综合体和生态长廊项目已启动前期设计工作;岳池回乡创业园污水处理厂项目已确定bot建设模式,正在编写设计方案;xx经开区积极跟踪华润集团希望小镇、北大教育城等项目,大力完善城市功能。

总体来看,园区建设发展也还存在一些问题。园区配套不够完善,污水处理、垃圾中转、商贸、金融、物流等生产生活服务设施建设滞后,

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园区土地、资金、人才等要素保障还有差距,个别产业园区还没有真正形成主导产业和产业特色。

二、下步要求

下半年,全市产业园区要按照省委十届三次全会和市委四届六次全会精神,全面实施“多点多极支撑、两化互动统筹城乡、创新驱动发展”三大战略,加快园区建设步伐。力争完成工业产值500亿元,拓展面积20平方公里,完成投资120亿元。

(一)立足扩容升级,做好规划修编。按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集聚的原则,立足当前,着眼于承接转移,做好新一轮产业园区修编扩容,形成“一区多园”发展格局。要突出园区产业特色,明确每个园区2-3个主导产业定位,实施差别化发展,在园区供地、招商、优惠政策的兑现、运行要素的保障方面,给予调控。规划既要考虑切实可行,又要考虑到未来的发展,更要注重土地利用率和投资产出率。

(二)加快项目建设,尽早达产增效。强化协调服务,全方位保障项目加快建设,促进签约项目早开工,在建项目加快建设,早日竣工投产。要着重抓好15万吨铜杆、杂卤石钾盐矿风险勘探、4个总部基地等一批项目的开工建设;抓好群力汽配、渝腾锻造、英明、千贻达、超强连杆、贝德罗家具等一批项目陆续建成投产;加快推进玖源化工、锂离子电池、电积钴、五星金方药业、鹏扬食品包材、捷能新能源等项目建设进度。

(三)发展生产性服务,提升配套功能。紧紧围绕改善园区发展环境,提升园区服务水平,加快物流、商务、金融、居住等配套设施建设,完善园区综合服务功能,提升要素资源吸附能力、产业支撑能力和辐射能力。着力建设区域性物流中心、资源配置中心、金融网点及综合性市场等一批生产性服务业,打造多功能、综合性的新型园区。

(四)创新融资手段,切实加大投入。探索多渠道、多形式、全方位的融资思路。争取金融部门支持,用好用足省市出台的各项金融支持政策。加大园区项目立项争取力度,争取国家相关产业项目资金。继续探索国家廉租保障性住房建设配套园区基础设施建设。进一步加强融资平台建设,积极探索建立中小企业担保公司和小额贷款公司。(五)破解用地瓶颈,保障发展用地。建立完善联动工作机制,积极对上衔接,争取更多用地优惠政策。严把招商引资项目土地关,对土地投资强度、亩均税收贡献、容积率作出硬性规定,力促土地利用方式转变。加大土地开垦整理和清理力度,积极争取建设用地占补平衡、城乡土地增减挂钩优惠政策,严厉打击违法违纪用地行为,积极盘活存量,充分利用土地资源。

建设局二○○五年上半年党风廉政工作情况汇报


建设局二○○五年上半年党风廉政工作情况汇报今年以来,区建设管理局突出两个重点,强化三项措施,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,各项工作有序推进,取得较好效果。
两个重点:
一、以健全重大工程建设项目招标投标为重点,强化制度,严格管理,进一步整顿和规范建设市场秩序
一是加强招投标管理。从今年月份开始,认真组织了招标投标专项整治活动。严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度,积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。邀请区纪委、检察院、政府采购办等有关部门的领导参与招投标,实行全过程监督,在招标信息发布、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大了监督力度。上半年,完成招投标工程个,面积达到平方米,中标额亿元,清单的使用率达到以上,公开招标率达到。
二是加强建筑工程质量安全管理。实行质量和安全报监制度,落实安全生产责任制,严格市场准入、清出制度,签订《安全生产、文明施工责任书》,把文明施工的奖罚记录作为企业升级、年检的依据。上半年,把××××年以来投资额在万元以上或者建筑面积在平方米以上的所有竣工及在建工程项目,列入监督检查范围。主要以施工手续是否齐全,是否存在转包、违法分包、挂靠现象以及落实建设监理情况为重点,组织人员进行了两次专项检查,查处各类质量、安全隐患·余条,现场下达整改通知单·份,整改率达到·以上。
二、以纠正拖欠农民工工资,完善农民工工资支付保障配套规章制度为重点,加大监管力度,建立长效预防机制。
一是加大宣传力度,落实工资支付责任。按照谁承包谁负责的原则,由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责,建设局督导总承包企业对本企业和分包企业的劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督,严格劳动用工制度,规范农民工工资支付方式。上半年,在全区个建筑工地发放份《(更多精彩文章来自“秘书不求人”)致农民工朋友的一封信》,宣传企业和农民工的权利、责任和义务,维护农民工的合法利益。组织建筑施工企业与农民工签订劳动合同份,按照劳动合同约定的日期内,支付农民工工资元。有个施工企业在办理施工许可证时签定了(不拖欠工资)保证书,外地企业和本地企业分别按合同价款的的标准交纳工资保证金万元,严格实行工资保证金制度,
二是坚持长效机制。建立企业信用档案,对发生拖欠(工程款、工资)行为的企业上网公示;施工企业参加新的招投标,必须持有建设局(清欠办)出具的无拖欠(工资款)证明;建设单位办理新建项目,必须出具无拖欠工程款证明和项目资金到位证明(担保证明)。否则不予办理有关手续;严格工程竣工验收、结算及备案管理,在工程验收备案时,未按规定支付工程款的,不予验收备案。今年以来,共受理农民工投诉起,清理兑付工资万元,有力维护了农民工的合法权益。
三项措施:
一、健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制,实行“三级联责”制度。成立了以部门主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,制定了《建设管理局××××年党风廉政建设实施意见》。局党委分别与下属单位、部门牵头工作责任单位、科室、分管责任人签定了《党风廉政建设责任书》,将责任细化、量化,逐项分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的管理网络。
二、加强教育引导,积极开展“三个一”活动。一是开展一次警示教育。为加强职业道德建设,提高防腐抗变能力,先后邀请区纪委领导、市检察院预防职务犯罪处领导做专题讲座,筑牢干部职工的思想防线。二是树立一个典型。环卫处保洁工从部队退伍后,从机关主动请战到一线,一干就是年,无怨无悔,埋头苦干,以自己扎实的工作、高尚的人格带动了一批人,感动了一批人。今年,全建设系统开展了向贾绍仁同志学习活动,进一步激发了干部职工干事创业的信心和勇气。三是组织一次实地观摩。利用周末时间组织干部职工到等企业进行实地观摩,看变化,促干劲,强信念。
三、严格督察考核。为切实加强廉政建设工作的制度化、规范化建设,采取聘请廉政建设监督员、行政事业性收费公开、行风评议等措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质,干部优秀”的活动,结合市政道路、基础设施等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。
在党风廉政建设中,我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合,所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时,我们也认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。下半年,将继续抓好以下三项工作:
一、加强纠正拖欠和克扣农民工工资工作,切实维护农民工的合法权益。对拖欠行为情节严重的企业,降低企业资质等级或取消资质,彻底杜绝拖欠行为的产生。
二、继续抓好建筑市场专项整治活动。按照“点上出成果,面上上台阶”的原则,强化规范化管理程序,对重大工程采取重点管理、专人负责的办法,提高管理的档次和水平。开展廉政建设进工地活动,选择个工地,开展“创建廉政工程,确保安全生产”的活动,争创出更多的市级、省级文明工地和优质结构工程。
三、严格招投标管理,预防和杜绝干预招标、虚假招标、串标和非法挂靠等问题的产生,确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到。


二○○五年六月



区2021年上半年环境保护工作情况汇报


区20xx年上半年环境保护工作情况汇报

20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市环保局的大力支持和指导下,**区认真贯彻落实上级有关工作部署,以改善区域环境质量为目标,以品质提升年和城乡结合部环境整治“百日会战”活动为抓手,深入推进“清霾”、“碧水”、“静音”三大行动,全面加强统筹协调和监管执法,环境保护各项工作取得明显成效,下面我就半年来工作向领导们作个现简要汇报。

一、 工作开展情况

(一)环境保护重点项目推进情况

我区今年需完成的各类重点环保项目有19个,涉及水、气、声、综合创建等类型。

水污染防治项目共有项目7个,一是**高科技园管委会按计划完成了二期1600米雨污分流管网建设任务,区城建投已完成合平路一期700米管网建设,预计年内可全部完成。二是农大、农科院片区已实现旱季无污水下河,外围新建的红旗路等全部按照雨污分流标准建设,内部的雨污分流改造正在开展前期工作。三是对已截污排口和**河岸形成了长效管理机制,坚持每周巡查保洁3次以上,目前旱季无污水下河,河岸无垃圾堆积。四是区政府一把手召开黑臭水体整治专题会议6次,整治技术方案已通过政府审议,近期将上报市住建委,先期已开展**整治试点,确保完成20xx年任务。五是对涉水“十小”工业企业进行了全面排查,开展执法行动11 次,退出“十小”企业34家。六是对退出养殖场加强巡查执法,确保了退出最彻底,无反弹。七是投入3.8亿元全面完成了**东岸9.7公里河堤河岸全面复绿和生态修复。

大气污染防治项目5个,一是关停燃煤锅炉、窑炉12台,取缔藕煤制销点7家,率先实现全面清零。二是完成挥发性有机物排放企业摸底调查,督促申湘大众等三家企业完成了整治,实现达标排放。三是发放机动车环保标志779张,交警部门组织开展了黄标车闯禁执法行动3次。四是充分发挥治尘办职能,街道清扫率达100%,机械清扫率达64.7%。五是春节期间印发了烟花禁限燃倡议书,联合安监部门检查烟花销售点225家,查处非法销售点79家,及时制止非法燃放行为10起;正在研究出台划定烟花爆竹禁放区、限放区文件,力争9月前下发实施。

噪声污染防治项目4个,一是督促飞镖主题酒吧、KK酒吧、圣都KTV进行了有效整改,近三个月以来未接到居民投诉。二是对露天石材加工进行了全面摸底调查,通过联合执法行动退出29家,力争年底全部清零。三是正在指导隆科苑建筑工地、运通苑建筑工地开展施工降噪工程,确保年内无居民投诉。四是已制定区域环境噪声治理示范区创建方案,完成了噪声源摸底、创建前噪声监测和数据分析,目前正在针对重点噪声源进行综合整治。

综合类项目3个,一是对创建标准进行了认真学习,正在组织相关学校、**社区和**社区开展绿色创建。二是清查环保违规建设项目4124家,目前正在按照分类处理原则做好整治工作,确保11月20日前整治到位。三是加强应急能力建设,已完成硬件设备询价工作,并安排专人负责建设和准备验收资料。我区19个重点环保项目,已经完成7项,其余12项都按要求正在有序推进。

(二)环境质量改善情况

一是空气质量持续改善。20xx年以来,我区深入开展清霾季春风行动和大气污染治理,着力提升空气质量优良率。截至6月26日,全区空气质量优良天数125天,优良率70.2%,同比去年增加12天,优良率提升6%;pM10平均浓度72微克/立方米,比20xx年下降10微克/立方米,下降比例12.2%;pM2.5平均浓度59微克/立方米,同比20xx年下降11微克/立方米,下降比例15.7%。二是复绿提质添景利民。我区投入7000余万元,对城郊结合部大拆违后的约110万平方米裸露土地进行复绿提质,增加绿地106万平方米,开辟健身场所1.6万平方米,增设车位1112个,添置健身器材56套;对主城区拆违后的空坪隙地和路口节点进行见缝插针式绿化,完成城区增绿添景项目15个。辖区绿化覆盖率不断提升,居民幸福感不断增强。

(三)执法监管工作情况

一是污染源日常监管更严密。制定《环境监察网格化和精细化管理实施方案》,筑牢区、街道、社区三级监管网络。将583家企业纳入日常监管随机抽查库,上半年双随机抽查5家重点监管单位和29家一般监管单位,均完善了监察记录,出具了检测报告,发现问题一律从严查处。结合专项整治行动等工作对散煤禁烧、VOC单位和噪声等单位进行现场监察2704家次;行政处罚立案5件,处罚金额17.154万元,移送公安机关立案查处1件。对8家单位企业开征超标排污费29.5437万元。上半年没有发生环境污染事故和事件。

二是专项整治执法更有力。在清霾季行动中,开展联合执法行动46次,出动执法人员1098人次。责令建筑工地停工整治12家次,检查渣土车辆359台,查扣85台。督促安装净化设施57台,投入360万元在全市率先开展油烟综合治理试点工作。集中开展露天烧烤整治行动21次,收缴烧烤炉102个,查处反弹摊点23家。及时扑灭垃圾焚烧火源41次。湖南日报专版对我区大气污染防治工作进行了重点报道。在散煤禁烧行动中,率先印发《20xx年**区燃煤禁烧专项执法行动工作方案》,组织执法行动35次,7个藕煤制销点在四月底率先清零,拆除燃煤锅炉、窑炉数量占全市三分之二,收缴燃煤炉灶2021个,督促697家单位自行改烧清洁能源,改烧率达71.74%。市环委会在我区召开了全市散煤集中整治推进会,高度肯定我区的工作成绩。在碧水行动中,组织对全区涉水企业进行了全面排查,建立了详细的台账。加强涉水企业日常监督,检查各类涉水单位28 家,出具监测报告18 份,及时对问题企业下达整改通知书,实施行政处罚到位2万元。组织开展执法行动11 次,依法强制关停“十小”企业34家。在城乡环境综合整治中,全面完成陈年堆物垃圾清零、河道沟渠清淤、工地渣土清运、建筑立面清理整治任务,共开展“周末大清洗”40余次,清运堆物垃圾1.8万车;拆除违法建筑4.7万平米,拆除违规广告招牌1200余处共计3万平方米;整治违法经营门店6千多个,劝导门前三包4万余起;办理违规施工工地、河道污染等执法案件32件。城乡结合部“脏、乱”现象得到明显好转,打造了良好的人居环境。

三是信访投诉处理最贴心。将环保投诉处理作为工作好坏的“晴雨表”,环境监察大队高效开展上门查勘、现场监测、督促整改等工作,能解决的问题尽力缩短处理时间;对于暂时无法解决的问题,与投诉人促膝交谈、解释安抚、取得理解;定期回访,掌握处理后效果,减少重复投诉。1-5月我区环境信访投诉处理平均满意率达90.8%,居全市第一,全区没有环境邻避事件发生。

四是违规建设项目清理最彻底。对全区企事业单位进行了地毯式排查,清查环保违规建设项目4124个,占全市的四分之一;强制关停了**区岩棉厂、易洁洗染服务部等29家需搬迁关闭的项目单位,对未批先建的**市**娱乐有限公司立案处罚到位资金5万元,对久试未验的**东大肛肠医院进行了环评验收,相关工作走在了全市前列。

(四)环保宣传教育情况

一是积极引导控舆情。安排专人负责关注红网、市长信箱等热点网站,实时发现环保投诉发帖,力争用最短的时间处理好投诉,上半年处理到位网络投诉舆情8起,满意率100%。同时加强媒体对接,在市级以上媒体报道32篇次,密集开展正面环保宣传;积极应对负面报道,加快问题解决和整改,及时跟进后续宣传,正确引导舆论导向,有效防止了环保舆情发酵、升级。

二是活动丰富扩影响。在第二届环保文化节期间,做好了**益行活动志愿者组织、后勤医疗保障工作,得到领导和参与群众的一致好评;联合湖南农业大学举办了盛大热烈的环保艺术晚会,并穿插开展了环保辩论赛等公益活动,参与人数达五千人;积极推行环保课堂“五进”活动,借助区人大常委会平台举行了环保知识讲座,组织街道社区举办环保讲座5期;各街道通过歌舞、小品、茶艺表演、环保骑行等接地气的宣传形式,因地制宜的开展两型环保宣传月主题活动5场,省、市、区领导均出席指导观摩。辖区群众对第二届环保文化节的知晓人数超过10万人,参与超过1万人。

三是广而告之转观念。投入2万余元,精心设计了生态文明建设公益广告,印制面积达到736平方米,广泛张贴于主次干道、街道社区;设立了两块超过100平方米的广告牌,专题传播环保公益广告;在火车站、汽车东站、乐和城、黄金珠宝城等人流密集区循环播放环保公益广告,各街道社区利用政务电子屏不间断播出环保标语,倡导绿色生活理念。

(五)特色工作

**区在各项工作中坚持你无我有,你有我优的原则,打造特色工作。

一是优化工作机制。着力优化宏观、中观、微观三级工作机制。在宏观谋划上按计划召开了两次环委会全体会议,区长重点部署、讲评环保工作;制定了《20xx年度**区生态环境保护委员会工作目标考核办法》,细化了任务分工,层层压实责任,在全区树立了环保优先的发展理念,有效提升了全区各单位环保工作的紧迫性、责任感和使命感;在中观落实上,区政府围绕黑臭水体整治、**流域综合治理、散煤禁烧等重要工作,加强调度,召开专题会议17次,开展专项督查4次,下达交办函4封,有效推动了环保各项重点工作;在微观调度上,用好环委会微信群和QQ群,实时解答工作疑惑、反馈工作进展、推广工作经验,有效形成了比工作、拼质量、秀成绩的浓厚工作氛围。

二是拓宽工作思路。区环委会活用微信平台,创新性编发**区每周环保工作简讯21期,推送到市环委会微信群后得到领导高度认可,号召全市各区县学习我区经验,目前已固定成为一项工作制度。利用文明创建,积极对接区文明办,将环保公益广告发布作为街道创建的重要内容,大大促进了广告发布工作。

三是积极开展试点。我区针对餐饮业众多,油烟扰民的突出问题,善于摸索,勇于创新,大胆对接市场,引进先进技术,预计投入360万元,率先开展油烟治理试点工作,对积极参与试点的经营户和居民给予高额补贴,目前已有427户居民已完成治理工作,安装了新型油烟净化设备,试点成功后相关经验将在全市推广。

二、存在问题

一是目标考核任务艰难。**区在大气污染防治方面工作力度最大,人力、物力投入最多,但由于考核规则的变化,环境受周边影响,空气质量与邻区有差距,考核形势不容乐观。农大、农科院片区已实现污水截流,而目前**主城区普遍实行雨污合流制,加之农大、农科院片区的道路管网细化设计并未获批,在年内实现雨污分流既不科学也不现实。二是环境监管任务繁重。今年以来,环保系统调整监管权限,大量市级监管的排污单位移交给区级监管,各项专项整治行动应接不暇,加之环保违规建设项目清理工作任务重,时间紧,以目前区级环保部门的人员力量,已是超负荷运转,压力非常大。三是环境整治力度有待同步加强。由于全市主城区散煤禁烧行动开展力度不一,加之天然气入户初装费用昂贵,液化气因价格、安全问题使用受到限制,导致辖区餐饮业散煤污染出现反弹,长效监管执法难度较大。

据此,建议上级部门建立项目与整治结合,过程与结果并重的绩效考核机制,合理下达目标任务;在日常监管和污染防治方面坚持问题导向,重点抓好存在环境安全隐患、严重影响环境质量的突出问题;在专项整治行动方面坚持全市一盘棋思想,并从市级层面制定配套的保障政策,保证市、区工作同步推进。

三、下一步工作打算

一是强化投入,夯实环保工作基础。严格按照控规要求,加快东岸地区雨污管网建设,重点是推动农大、农科院雨污分流改造,力争年内完成规划设计和前期准备,启动改造建设;加快黑臭水体整治,按期完成年度任务,确保20xx年按计划全面治理达标;加快东岸片区垃圾收运体系建设,杜绝垃圾焚烧现象;提高天然气管网覆盖率,全面推广使用清洁能源;继续实施造绿复绿工程,提升绿化覆盖率;加快城市化建设,保持拆违控违的高压态势,减少“十小”企业生存空间。

二是强化执法,全面整治环境污染。深入推进环境监管网格化建设,严格落实双随机抽查制度,保持对重点行业污染的监管力度,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放;加大对餐饮、娱乐、建筑工地等环境污染扰民的执法力度,多措并举督促企业实施污染治理;开展联合执法,对没有治理条件的企业坚决取缔,从根源上消除环境污染;严格执行河道保洁、排口维护、管网疏浚长效管理制度,巩固**污染治理成果。

三是强化提高,加强环保队伍建设。继续加大对环境监察、监测、应急、宣教等工作的资金投入。在人员结构上不断优化,积极引进专业人才,重点培养想干事、能干事的干部,配优配强环保队伍。鼓励把专家引进来,让干部走出去,采取丰富多样的培训模式,提升干部素质。在基层建设上不断夯实,更新环保办公设备,保持环保专干相对稳定,定期开展业务培训,增强基层力量。在装备建设上提升档次,加强环境信息化建设,提高硬件标准,完成监测站、环境应急能力等标准化建设。

四是强化宣传,提升公众环保意识。着力创新环保宣教模式,依托水稻博物馆、长善垸污水处理厂等平台,创建一批环境教育基地,积极联合志愿者队伍、教育机构、社区组织和环保企业,开展形式多样的环保活动,通过常态化、体验式和实践式的教育让公众走近环保、参与环保,让环保理念外化为绿色低碳的生产、生活方式。加强媒体宣传,广泛运用电视、网络、微信等载体,加大各类环境信息公开力度,加强执法行动报道,曝光环境违法行为。

各位领导,同志们,面对当前严峻的环境形势,我们一定按照市委市政府的决策部署,进一步增强责任感和使命感,以奋发有为的姿态和砥砺前行的意志做好环境保护各项工作,为**的天更蓝、地更绿、水更清、群众更满意做出新的、更大的贡献!

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