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年上半年市农村五大产业体系建设情况总结及下半年工作安排

发布时间: 2019.09.18

时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了更快的完成工作任务和目标,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,学会进行工作总结是自我成长的关键,那么,有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢?以下“年上半年市农村五大产业体系建设情况总结及下半年工作安排”由小编为大家收集整理,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!

年上半年市农村五大产业体系建设情况总结及下半年工作安排
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×年上半年全市农村五大产业体系建设情况及下半年工作安排
×济宁市农业产业化工作领导小组办公室
×(年月日)
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×今年以来,全市各级认真贯彻落实中央、省委号文件精神,按照市委、市政府对农村五大产业体系建设的总结部署要求,紧紧围绕农业增效和农民增收目标,坚持以科学发展观为指导,以农业结构调整为主线,进一步强化政策措施,加大工作推进力度,全市畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系建设稳步发展,农业结构调整深入推进,农民收入持续增加,整个农业和农村经济呈现出发展速度加快、综合效益提高、农民收入增加的良好态势。上半年,全市完成农林牧渔增加值亿元,同比增长;农民人均现金收入达到元,同比增加元,增长。
×一、上半年农村五大产业体系建设发展情况
×今年上半年全市农村五大产业体系建设稳步扎实推进,在一些方面取得了明显进展。
×——畜禽产业快速发展。抓住畜产品价格高位运行的机遇,以优化畜禽饲养结构、扩大规模养殖和标准化养殖为重点,加快畜牧业发展。上半年与去年同期相比,除牛存栏略有减少外,羊、生猪、家禽存栏和出栏均保持了较大幅度增长。—月份,肉、蛋、奶产量分别达到万吨、万吨和万吨,同比增长分别为%、%和%。渔业快速发展。今春抓住水丰质优、水产品价格看好的有利时机,加大放养力度,养殖规模继续扩大。上半年渔业放养面积达到万亩,水产品产量万吨,同比增长分别为、。
×——林果产业持续发展。各级以实施林业六大工程为重点,增加投入,落实政策,深化产权改革,林果业持续发展,特别是苗木花卉、速生丰产林和林下种养继续保持较快发展,已成为新一轮农业结构调整的亮点。今春全市共完成造林万亩,其中新发展经济林万亩,速生丰产用材林万亩;发展苗木花卉万亩;林下种植面积万亩,林下养殖畜禽多万头(只),实现产值亿元。
×——种植业结构进一步调优。全市粮食作物品种品质结构进一步优化;高效经济作物发展加快,区域规模扩大,优势特色凸显。粮食作物中优质专用小麦达到万亩,比去年增加万亩,占小麦总面积的%以上。目前,各类瓜菜等高效作物面积达到万亩,同比增加万亩;其中,春夏播瓜菜万亩,比上年增加万亩;大蒜、圆葱及越冬蔬菜增加万亩。棉花受去年价格下滑影响,种植面积由去年的万亩减少到万亩,减少万亩;花生、大豆面积与上年基本持平。
×——农村劳务经济继续保持强劲发展。围绕落实全市今年农村劳动转移力新增万人目标,以组织实施农村劳动力“东接西送、南上北下、技能培训”三大工程为重点,进一步加快农村劳动力输出转移步伐。今年—月份,全市新增市外劳务输出万人,目前,全市在外务工人员已达到万人,累计转移到二三产业的农村劳动力已达到万人,占农村劳动力的%。
×二、抓的几项重点工作
今年以来,围绕加快农村五大产业体系建设,突出重点,狠抓关键,加大措施,强力推进农村五大产业体系建设快速发展。突出抓了以下几项重点工作:
×(一)抓基础,加快膨胀规模生产基地。把农产品生产基地作为农业产业化发展的基础性工作来抓,围绕做大做强主导产业、提高生产基地建设水平,今年以来,进一步加大了农业结构调整力度,加快培植区域性主导和农产品规模化生产基地。通过示范引导、宣传发动、配套服务、政策扶持等措施,推进农业结构调整向更高层次发展、更大范围拓展。特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展,已成为我市新一轮农业结构调整的亮点和农民增收的支柱产业。生产基地规模不断膨胀。目前,全市在种植业形成了以金乡为中心的万亩大蒜基地,以鱼台为中心的万亩圆葱基地,以泗水为中心的万亩优质西瓜基地,以邹城为主的万亩土豆、万平方米食用菌种植基地,以任城南张为中心的万亩甜叶菊基地,以曲阜、泗水为中心的万亩中药材和以微山、梁山为中心的万亩芦笋特色种植基地,以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的万亩甜瓜基地;在养殖业建成了余处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地处、年出栏万只以上禽场处,年出栏千头的养猪场处,百亩以上的水产养殖基地处;在林果业形成了万亩的速生丰产林基地、万亩的干鲜果品基地和万亩的苗木花卉基地;劳务产业形成了以泗水、汶上、梁山为主的万人劳务输出基地。
×(二)抓重点,加快建设农业龙头企业。为加快农业龙头企业发展,不断增强辐射带动能力,围绕主导产业和产品发展,从多方面采取措施进行重点扶持。一是加强对家市级以上规模龙头企业的管理、监测和指导。引导帮助企业加快科技创新和管理体制创新,提高企业市场适应能力和核心竞争力;二是择优择强加大扶持力度。对市级以上骨干企业、新上在建企业和出口创汇企业,进行重点支持,市财政给予贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源和优势,把农业龙头企业作为对外招商引资的重点内容,市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介。今年上半年,全市新增投产规模以上农产品加工龙头企业家,固定资产投资亿元,新上在建规模以上家,已投资亿元。目前,全市规模以上农产品加工流通龙头企业家,年销售收入亿元,其中万元以上的家,过亿元的家。现有市级以上重点龙头企业家,其中省级家,国家级家。培育带动各类农产品种植基地万亩,带动农户万余户;渔业养殖基地余万亩;畜牧养殖余万头只,全市已有%的农产品生产基地和%的农户纳入产业化经营。
×(三)抓关键,切实搞好各项配套服务。围绕影响和制约农村五大产业体系建设的关键问题,从产前、产中和产后各个环节入手,围绕农业信息、农业技术推广和培训、土地和资金需求、农产品市场营销、农民经纪人队伍建设和农村政策等方面,提供优质高效服务。一是农村经济信息服务。以市坷垃网为依托,加快农村经济信息服务体系建设,促进网络终端向农业产业化重点龙头企业、合作经济组织、专业批发市场和专业村、种养大户的延伸。二是农业技术服务。围绕结构调整中的技术难题,以实施农业科技入户工程为契机,采取送科技下乡、举办专题讲座、发放明白纸、培训农民技术员和科技示范带头户等多种形式,开展农业技术培训指导和服务。三是农产品市场营销服务。在抓好农产品推介宣传,搞好区域特色农产品市场销售的同时,利用合作经济组织和龙头企业独特优势,从重点产业和产品入手,着力抓了合同订单农业的发展。四是土地、资金服务。围绕农村五大产业体系建设发展特别是农业结构调整中的土地、资金等制约因素,引导各地积极协调,切实搞好土地流转,协调银信部门提供贷款。今年月份,农业产业化办公室与人民银行市中心支行联合召开了由市农业产业化重点龙头企业和市金融机构负责人参加的银企对接洽谈会,有效解决了龙头企业发展中的资金需求困难。据初步统计,今年—月份,家市级重点农业龙头企业新增各类金融贷款亿多元,累计贷款余额达到亿元。
×(四)抓典型,引导推动产业体系快速发展。为充分发挥各类典型的示范辐射带动效应,推动农村五大产业体系建设,今年以来,围绕农业结构调整和农业产业化经营,着力抓了一批不同类型典型的培植、总结和宣传、推广。先后总结推广了任城依托协会建设苗木花卉基地,邹城北宿麦菜垄作高产高效农业种植模式,金乡改革创新种植模式提高复种指数、发展优质高效农业,鱼台依托市场带动发展特色农产品生产基地,泗水打响优质品牌做大做强西瓜支柱产业,曲阜依托旅游发展生态观光农业,微山依托资源优势做活水产文章,嘉祥、汶上、梁山围绕市场需求大力发展以牛蒡、芦笋、中药材特色种植等一批典型。这些典型的宣传推广产生了很好的示范引导和辐射带动作用。
×(五)抓扶持,完善产业体系建设的激励引导机制。为加快膨胀农产品规模化生产基地特别是种养基地,建设好农村五大产业链条第一环节的农业生产车间,在深入细致调查研究的基础上,市里调整完善了对经济基础弱县专项扶持资金管理使用办法,切块拿出专项资金用于对种养业规模生产基地的补贴。这一优惠扶持政策的实施最大限度地调动了县乡村各级加快建设规模化农产品生产基地的积极性。个经济基础弱县采取经济奖励、严格落实责任、强力行政推动等多种手段加强种养基地建设。截至月初,已申报种养项目个,其中,种植业个,林果业个,畜牧业个,渔业个。没有纳入扶持的市区也都参考市里的做法,结合各自实际制定出台了力度较大的扶持政策。
×(六)抓督导,强力推动任务目标落实。今年以来,市委、市政府先后多次召开农业结构调整现场会议,安排部署农业结构调整工作。特别是在夏季农业结构调整的关键时期,市里组成了由市直农口部门主要负责人为组长的个包县工作组,采取明查暗访形式到县市区进行督导检查,先后多次深入到乡村、农户和田间地头,调查了解县市区贯彻落实市里会议情况、调整任务目标落实以及农户调整意向等,并针对调查中发现的问题,及时向县市区进行反馈,帮助指导搞好农业结调整。各县市区针对今年农村五大产业体系建设的情况,也都进一步加大对乡镇的督导和调度力度,特别是对今年秋季农业结构调整进行提前谋划和安排。
×三、存在的主要问题
当前农村五大产业体系建设过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要有:一是部分基层干部思想认识有待于进一步提高。主要是对农业结构调整和农业产业化经营(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的认识存有偏面性。中央和省委关于稳定和提高粮食生产能力的文件出台后,一些地方和部门的领导,不能准确理解和把握文件精神实质,把农业结构调整与保护和提高粮食生产能力对立起来,对加快推进农业结构调整的决心和信心有些动摇;有些地方对推进农业产业化经营对解决“三农”问题的重大意义缺乏应有的认识,工作中存有喊得多、做得少,虚得多、实的少的现象,缺乏直接有力、扎实有效的推进措施。二是主导产业优势不突出,特色不明显的问题依然突出。农业结构层次低,土地资源密集型产品多,劳动和技术密集型产品少;传统大路型产品多,优质特色农产品少;低档内销产品多,高档外销产品少的问题仍较突出。主导产业和产品特色不足、优势不突出,农产品生产基地规模小、标准低、档次不高。三是农业产业化经营总体水平不高。主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业,数量少,规模小,档次低。在全省家国家和省级重点龙头企业中,我市仅家,且多是粮棉油加工型,产业链条短,产品附加值低。与我市经济规模相当的潍坊市则有家,纳入产业化经营的农户达到%,而我市仅%左右。农业产业化利益联接机制不健全。龙头企业与生产基地和农户之间多是市场买断关系,经济利益关系不紧密、不直接,农业产业化发展缺乏内在动力机制。四是农业标准化水平低。全市农业标准化工作起步晚,农产品质量标准体系、监测检验体系和质量认证体系还很不健全,农产品质量安全与国际标准接轨的差距较大。农业外向型经济发展缓慢,农产品出品创汇规模小、水平低,且品种单一。全市农产品年出口创汇额只占全省的/左右,与我们农业大市的地位极不相称。五是农产品市场体系和信息服务体系发育滞后。主要是农产品市场体系不健全,农产品市场营销方式落后;农业信息服务体系不完善;农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍发展缓慢,农业生产经营的组织化程度低,千家万户分散经营农民与千变万化的大市场难以有效对接。
四、下半年工作安排
×今年是全市三年农村五大产业体系建设的最后一年,也是关键一年。针对三年任务目标和今年上半年进展情况,下半年着力抓好以下几项工作:
×一是继续抓好秋季农业结构调整。按照高起点规划、高水平推进的要求,抓住秋季农业生产关键季节,切实搞好秋季农业结构特别是种植业结构调整,加强督导和调度,适时召开秋季农业结构调整现场会、调度会;强化督导检查,搞好分类指导;及时总结推广一批农业结构调整调整的先进典型,务求秋季农业结构调整取得实质性进行和明显成效。
×二是组织好种养基地申报项目的监测管理和考核工作。与有关部门密切配合,认真组织好经济基础薄弱县申报种养基地项目的筛选、审核、立项、监测和考核验收工作,最大限度地发挥好专项扶持资金的引导作用和带动效应。
×三是组织开好农业产业化龙头企业建设工作会议。做好会议现场、典型和讲话等有关材料的准备工作,认真总结近年来农业产业化龙头企业发展的经验,加快促进全市农业龙头企业发展,提高农业产业化水平。
×四是组织好市级以上农业龙头企业的申报、考核、认定工作。适应全市农业和农村经济发展的需要,提前考虑,积极做好市级以上农业产业化龙头企业的申报、考核、认定等工作。
×五是组织好年度农村五大产业体系建设的考核工作。在认真总结前两年考核经验的基础上,进一步修订五大产业体系建设考核指标体系,充实考核项目,突出考核重点,完善考核程序和计分办法,组织搞好年度考核工作。
×六是搞好农村五大产业体系建设总结和表彰工作。认真总结三年来农村五大产业体系建设的工作成效、经验教训,并理清今后一个时期全市农业产业经营工作的总体思路、工作重点和发展规划,认真组织好对年度全市农村五大产业体系建设表彰奖励。





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建设局上半年工作总结及下半年工作安排


上半年度,建设系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,开拓创新,扎实抓好建设局各项工作任务的落实,加快推进人居城市建设步伐,较好地完成了阶段性工作任务。现将XX年上半年度主要工作情况汇报如下:

一、上半年主要工作及特点

XX年我局着力于重点项目重点突破,城市建设格局有新进展。我局负责实施的24项重大城市建设工程中,重点工程建设项目5项(续建2项、新建3项),重点工程前期项目5项,政府投资城市建设重大工程项目14项(续建6项、新建8项),工程总投资15.5亿元,今年计划完成投资5.95亿元,上半年完成市政工程投资1.5亿元。

1、五大重点工程进展顺利。《1》、城市污水综合处理建设工程:东线工程基本竣工现进入扫尾工作,现已铺设完成北环路、城东路、垃圾填埋场(包括与丈亭连接的垃圾场污水支线延伸段)、南滨江路(通济桥至念德桥段及城郊路)等污水干管约18公里,建造完成东6#、东7#二座污水泵站。东连接线HDpE牵引管标(四标段)等待验收和念德桥临时泵站电器设备正在调试外,其余标段均已通过竣工验收,预计东线工程将于7月初全部完成,届时城区约2万吨/日的污水可收集到排海1#泵站输送至污水处理厂进行处理;西线污水收集工程情况分为两大块:一是北滨江路西段截污工程为Ⅰ~Ⅱ两个标段。4月10日正式开工建设至6月 12日,一标段管线已铺设完成66%,其中完成阳明西路牵引HDpE管完成牵引140米,DN800球管完成1628.15米,DN400球管完成18 米,DN600pE直埋管完成367米,DN400pE管完成284米,开封桥泵站完成底板砼浇注。二标段管线已铺设完成90%,其中完成 DN800HDpE管1390米,DN250HDpE管430米,DN800钢管82米,DN630牵引管210米,桥管铺设完成3根,富巷泵站主体浇筑已完成;二是南滨江路(姚江桥—通济桥)截污新建工程。从4月27日开工至今,进展较为顺利,已完成工程量的71%。其中基础清土已全部完成,基础平基完成480米,包管完成372米,90米的沉管已经下沉到位,并已通过闭水试验。1#、2#、3#井完成浇注。下半年,主要为梁弄污水干管衔接的梁周线以南污水干管工程建设、远东工业城污水收集支线、东南街道下山移民小区污水收集支线的建设。西线污水干管建成后将完成姚西部城区和梁弄污水的收集,使城区污水收集基本形成环状结构,预计一期工程结束后收集污水可达到5.3万吨/日。《2》、阳明西路改造建设工程(丰南桥至玉立路):阳明西路改造工程实施南半幅综合管线、路基、排水管、给水管、天然气管施工,已完成了400米雨水干管铺设和南半幅道路800米路基填筑,开始实施丰南桥改造进行东南侧桩基施工并做好房屋拆迁工作。《3》、姚东城东供水一期建设工程,姚东城东供水工程已列入宁波市重点工程及省重点工程B类项目,已完成了水资源论证报告、水厂环境影响评价报告、项目可行性研究报告编制工作,已确定水厂用地规划红线,现阶段主要是完成土地的报批,力争城东水厂今年动工。《4》、四明湖引水建设工程:在四明湖水库埠下扩建原水堤升泵站,新建原水输水管一根,输水规模20万吨/日,管经DN1800,管线长为15.4KM。目前正积极做好融资投资工作,争取今年完成投资7400万元。《5》、余马公路城区段改造建设工程:即阳明西路延伸工程(梁周线---西货站),建设规模为长约2350米宽40米,包括道路工程、排水工程、地下管线工程及相关配套设施。需征地约85亩,拆迁建筑面积约14000平方米(店面7500平方米,住宅3900平方米,厂房 2600平方米)。目前正进行城区段方案论证及初步设计,做好相关前期政策处理工作。

2、实事工程建设齐头并进。《1》、城区背街小巷“油化、绿化、美化、亮化”进展。今年我局计划整治7条,力争完成10条背街小巷整治任务。目前已完成了邵家弄、寺后路、谭井弄(太平洋—笋行弄段)道路改造工程,正在启动或实施笋行弄、谭井弄、保庆路、合宝弄、大黄桥路武胜门路以及逊埭路等道路改造工程的前期准备工作,其中鸳鸯南路、合宝弄道路改造工程施工图设计、招投标工作已完成,合宝弄于6月中旬开工建设。《2》、城区垃圾处理、旱厕改造工程情况。投入150万元建造成职校垃圾中转站,工程已完成90%,投入180万元建造竹山村垃圾中转站,工程已完成20%;为解决建筑(渣土)垃圾的消纳难问题,投资1436万元在桐张岙垃圾场西面建立建筑垃圾(渣土)消纳场地,现前期工作正在展开中;投入12万元对大黄桥路、舜水路、南雷路、体育场东西路等新装补装了环保单桶果壳箱350只;已完成装修及改建公厕11座(舜水北路、南河沿路、武胜门路等),实施了人民桥、东风粮站、西石山路等9只公厕墙面粉刷工作。《3》、见缝插针新增200多个停车位。杭州大厦·天一商城投入使用,有180个停车位的地下停车场同时向社会开放,南河沿路、南滨江路两处停车场已建成投入使用,能提供停车位60多个,中山路与高阶沿路交叉处的临时停车场增加近20个停车位,北兰江路与大黄桥路交叉处的空闲地块即将建成公共绿地,并配建有停车位近20个,从而有效缓解我市城区停车难状况。《4》、老住宅小区的封闭式物业管理改造工程启动顺利。今年全市城区老住宅小区的封闭式物业管理改造争取整治完成11个老小区(部分),包括长安(南)小区、富北1-3小区、恒星公寓、舜北四小区、下菱新村等整治房屋建筑面积约55万平方米。目前正积极开展业主委员会组建工作,11个小区的整治改造及封闭管理方案正在抓紧拟订。《5》、开展了经济适用房及廉租房建设工程。现已排定经济适用房及廉租房建设规模用地为80亩,计划投资17500万元,建造经济适用房800套加上一定数量的廉租房,总建筑面积7万平方米。目前正着手与有关部门衔接落实用地、规划、立项等前期建设准备工作。

3、稳步推进城市基础设施建设和区块改造工程。《1》、市政公用基础设施建设情况。全年共安排市政道路、桥梁建设工程11项,其中续建工程5项,新建工程 6项。目前各项工程进展顺利,上半年竣工验收的有西石山公铁立交引道道路工程、富巷公铁立交工程、南滨江路改造工程、经七路延伸一标、二标工程、南雷路改造工程;西石山南路新建工程K0+230至K0+540雨污水管完成、K0+000至K0+230清表,雨污水管施工,拆迁完成;胜山西路新件工程一标完成西侧桥台、桥墩桩基施工及200米填筑,二标完成400米档墙砌筑和400米路基填筑,继续做好前期拆迁工作;中山南路、四明东路、东旱门路、新建北路新建工程完成初步设计会审;余马公路城区段方案论证及初步设计完成,做好前期政策处理工作。《2》、城市道路日常养护维修情况。上半年完成了邵家弄沥青道路改造工程、巍星路人行道整治工程、沈家闸桥接坡沥青改造工程,养护修补子陵路、谭家岭西路、新建北路、中山路、新建路、三官堂路、南雷南路等路面、隔离栏及其他道路设施。《3》、自来水改造工程情况。城区内上半年主要对山西新村、新都花园、长安新村、明园新村、永丰村、南庙村等14个区块进行了一户一表改造,目前正在改造的有最良新村、江南新城、三凤桥等6个村近2500户。1—6月份新增用户5440户(多层住宅3612户、农村 1828户),已累计改造51200户(多层住宅43366户、农村7834户);农村“一户一表”工程上半年实施了低塘、朗霞、马渚等5个乡镇、街道的 10个村改造工作,完成改造1768户,目前正在进行改造的有2975户。同时,供水工程建设进展迅速:一是七里浦水厂改扩建改造工程投资1487.13 万元,已完成初步设计会审和部分供水设施选型订货工作,确定了委托招标代理为**市天成基建审计事务所,并于6月5日完成桩基招标工作,6月下旬施工单位进场打桩;二是姚北工业新区、低塘供水管道工程总投资4914万元,由市建设局、姚北工业新区和低塘街道共同出资,姚北工业新区段一标、二标从XX年1月份开工,管径为DN1200,长9KM,至目前已完成8KM,泗门镇东浦村段还有1KM左右正在施工,预计7月份完工;低塘段三标、四标段完成了主管道安装及试压,长9.6KM,管径为DN800-DN400。《4》、城市天然气普及情况。上半年新敷设天然气主干管道5.4公里,累计达47.8公里;敷设庭院管网18.3公里,累计88公里;开发新用户2995户,累计26366户,其中有4765多户市民及公共建筑用户用上了安全、经济的天然气。上半年完成天然气门站建设和泗门镇LNG撬装站工程的立项工作;做好了老城区杜义弄、东朝街燃气工程开发安装工作,配合四桥改建、阳明四路道路改造等天然气敷设工程。下一步将积极做好门站建设与东海天然气接轨的相关工作。《5》、区块改造情况。加快了最良村、北郊村拆迁进程,启动世南小学周边地块、保庆路南侧旧城地块、磨刀桥村地块、县东街等区块的改造工作。目前世南小学周边地块、磨刀桥村地块、最良村地块改造已经立项,土地收回等手续正在办理(其中世南小学周边地块、磨刀桥村地块国有土地收回手续已经办好,集体土地收回手续正在办理),县东街区块、保庆路南侧旧城地块已完成调查,改造方案正在设计中。

4、全面加快国家园林城市创建步伐。今年市委、市政府把创建国家园林城市工作列入近几年的政府工作计划中。我局认真贯彻重点实施,并与其他创建活动有机结合。《1》、深入宣传,广泛动员,调动创建工作的积极性。充分发挥舆论的宣传作用,使创建国家园林城市工作家喻户晓,人人参与。《2》、开拓思路,制订了创建国家园林城市实施方案和分年度工作计划。实地考察和学习长兴经验做法,在此基础上制订了创建国家园林城市的实施方案和分年度工作计划,基本确定创建时的建成区范围和框架。在创建国家园林城市的实施方案中,我们制订了主要任务,并且将主要的目标任务责任分解到各街道、各部门;在年度工作计划中,我们安排了十项绿化工程项目。《3》、评选先进,调动单位和个人创园积极性。对前阶段创建省园林城市的先进集体和个人进行了评比,共评出了先进集体8个,先进个人 40余个,打算在创建国家园林城市动员大会上进行表彰。下步将在全市建成区范围内开展学校、厂矿、企事业单位、家庭等绿化评选活动,评优奖优,形成全民支持绿化、爱护绿化、关心绿化的良好氛围。《4》、着手做好三项基础工作,全面启动创建国家园林城市。一是起草了**市“绿色图章”审批制度实施办法,通过 “绿色图章”可以加强我市的绿化规划管理,加快绿化建设步伐,改善我市人居环境,为创建国家园林城市打好基础;二是注重调研,着力于设计精品工作。借鉴创省园林城市的经验,对较好的线路、精品进行重点完善,提高档次,对新建的绿化工程,做到方案设计到位,达到国家园林城市标准。三是开拓思路,借鉴宁波经验,起草了全民群众性绿化的工作方案,如大树的认养、各种纪念林的种植活动,绿地的认管等,逐步形成政府主导,全民参与的良好绿化养护格局。

5、千方百计突破融资瓶颈,不断激发城市经营活力。在宏观调控的形势下,城投公司改革资产增值方式、改革管理体制,充分运用好政府性资源,广泛吸收民间资本参与城市建设,采取BOT、BT等方式解决建设资金来源,拓宽融资渠道,加快城市建设。今年新增融资2.5亿元,办理展贷2.6亿元,目前已基本落实贷款3亿元,上半年共获得土地公开转让返还出让金2.23亿元,向市政工程拨付建设资金1.5亿元,保证了各项城市建设工程的正常开展。

6、明确目标、加强监管,建筑业和房地产业有新发展。上半年实现建筑业产值20亿元。房地产业完成投资10亿元,同比去年负增长17.1%,施工面积22 万平方米,同比增长23.4%,竣工面积16.5万平方米,为去年同期的334.4%,销售面积24万平方米,为去年同期的812.05%,住宅房空置面积3.7万平方米,同比增长18.36%(以上数据均为预计数)。在建筑业和房地产业行业管理方面主要做了以下几项工作:一是做好资质管理工作。在严格把好资质审批关的同时,积极协助企业创造条件晋升资质,提高我市建筑企业和房地产企业的档次。目前全市获得资质的建筑企业共有109家,比上年度增加4家,其中一级资质3家,二级资质14家,三级资质92家,劳务分包企业6家。全市有资质的房地产企业57家,其中二级5家,三级33家,其余为暂三级和四级。二是加强施工安全生产管理与培训。在与各建筑企业签订安全生产综合目标管理责任书基础上, 市质安监站加强安全监管力度,上半年开展了在建工程安全生产大检查,共检查了40家企业和40个工地,发出整改通知书35份,停工通知书2份,并进行复查督促整改。同时,在6月份开展“安全生产月”活动中,邀请了宁波市质监总站专家对我市建筑企业负责人、安全生产负责人、监理企业负责人、部分总监和市质监站全体质监员进行安全生产培训。三是做好工程款和民工工资拖欠清理工作。协调做好工程款拖欠清理事项和民工工资拖欠清理方面工作,通过积极的引导、教育、监督工作,截止目前没有出现拖欠民工工资投诉的现象,较好地维护了民工地合法利益,确保了社会稳定。

7、加强党风、行风建设,精神文明工作得到进一步加强。一是党建群团工作逐步强化。能认真学习贯彻执行市委关于党建的有关指示精神,切实加强思想、组织、廉政建设,进一步落实我局党建群团各项工作任务,充分发挥党委的政治核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋模范三大作用及共青团、工会、妇联的助手作用,为顺利实施我局各项工作提供有力保证。目前党委班子民主气氛浓,配合默契,整体合力强,中层干部事业心、责任心强,积极性高,在广大干部职工中树立了良好的形象。二是机关工作作风逐步改进。以深化“先进性”教育成果为动力,进一步加强内部管理,建立健全岗位责任制度,严格实行承诺服务、内部事务公开等有关规定,切实抓好目标责任制管理、勤政廉洁考核工作,增强了干部职工的服务意识,提高了工作透明度和办事效率,逐步改进了机关工作作风。三是专项创建、整治评议工作全面展开。创建省示范文明城市、建设系统治理商业贿赂专项工作和供水、供气、公交行业民主评议行风工作均作出动员布置,建立健全组织,制定了实施方案,切实做好各项专项整治工作。四是信访、档案工作逐步加强。半年来,共受理答复了市民来信来访94件,市长电话、群众来电50件,议案、提案59件,办结率、满意率均为100%。同时,档案管理工作也得到了加强和规范。

二、需要进一步关注的难点和面临的困难

1、融资征地难。由于国家宏观调控政策的实施,各家银行均对政府性投资公司和政府投资项目贷款实行了限制,采取压缩甚至全部收回流动资金贷款、追加资产抵押、增加质押贷款、利率上浮等措施,而严格控制土地审批的调控政策,又导致已征用土地不能及时推出拍卖出让变现,这些原因都严重影响了市城投公司的资金运作,使城市建设融资越来越困难,对各项工程的顺利实施造成了很大影响。而且,严格控制土地审批的调控政策的实施,使工程中土地手续办理更加困难,如城东水厂工程土地手续至今尚未办妥,对工程进度造成了较大影响。

2、拆迁安置难。府前路历史街区及北侧地块、贸易局周边地块、胜归山公园周边地块、阳明东路区块、化纤厂地块、火车站周边地块等改造工程都涉及到大量拆迁工作,受土地出让手续、资金来源及政策措施、拆迁氛围、市民合作态度的影响,拆迁安置工作难度和矛盾较为突出。目前拆迁难度前所未有,如我市以前实施的南滨江路延伸工程和阳明东路延伸工程,均因为拆迁问题导致工程建设延迟了好几年,影响了城市发展建设档次的快速提升。

3、旧城旧村改造难。由于旧城旧村改造难、老小区整治等专项工作中直接涉及到了部分群众的切身利益,造成不配合、不支持,特别在整治拆违、旧城旧村改造中,政策措施和行之有效办法手段不多,城市整体建设格局发展不平衡。

4、干部队伍建设还需进一步加强。干部队伍中专业型和“笔杆子”型人才不足,需进一步引进和培养。 三、下半年工作思路

下半年,我们将继续围绕人居城市建设为总体目标,以国家园林城市创建、余慈地区启动为契机,扎实抓好建设局各项工作任务的落实,圆满完成全年度工作目标。

1、全面完成XX年度工作任务。一是努力完成各项建设任务。继续做好5项重点工程建设,5项重点工程前期项目及14项政府投资城市建设重大工程和市政公用基础设施工程等项目的建设,严格按规范程序实施,确保各建设项目按计划如期高质量完成。二是进一步把实事工程办实。背街小巷改造、城区垃圾处理、旱厕改造、老住宅小区的封闭式物业管理改造、经济适用房及廉租房建设工程等工作中,妥善处理好拆迁工作与社会稳定的关系,努力将政府为群众办的好事办好、实事办实。三是努力打造绿化精品扎实推进国家园林城市创建工作。以开展创建国家园林城市为载体,以提高城市生态环境建设、创造良好的人居环境为目标,坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,全面优化**的城市环境,凸现**的山水特色,塑造良好的城市形象,打造出现代化的山水名城。四是抓好建设行业管理。认真做好建筑业、房地产业、园林绿化企业的资质管理日常性工作。加强企业安全生产监督,做好标化工地的创建、房地产开发引起的纠纷协调及清理工程款、民工工资拖欠工作。五是做好融资文章,突破建设资金制约。城投公司继续加强与银行的沟通,寻求新的融资项目,谋求建立新的协作关系,通过银行这个主渠道去融集更多的建设资金;继续做好土地文章。办好目前1300亩土地存量的有关手续,待整体环境容许、时机成熟时再向社会公开拍卖。

2、着力 “阳光工程” 建设管理,提高工程建设水平。一是进一步加强招标管理。施工单项合同估价在100万元以上的进入招标中心进行公开招标,按有关规定择优选择不少于7家的投标人参加投标。估价在100万元以下的,按公开、公平、公正的原则择优确定施工企业。二是进一步加强质量控制。施工中增强约束项目经理行为的条款,择优选择监理单位,考察项目总监和现场监理人员的监理业绩,形成优胜劣汰的竞争机制。三是进一步加强工程资金控制和监督。加强联系单的签证管理,对新增单价进行严格审核,使得联系单签证程序更加规范、合理。四是进一步加强工程进度控制。要求施工单位在工程施工前做好组织设计,安排切实可行的进度计划,加强与设计单位的沟通,在编制工程初步设计前就设计中容易出现的重大问题与设计单位进行交流探讨,发现问题及时解决,保证施工中不因设计原因影响工程质量与进度。

3、开展XX年年工作思路调研。要及早做好XX年年工作思路的调研,深入基层、深入街道社区,了解市民群众关注的热点难点问题,倾听他们的呼声、意见和建议,依据市委、市政府发展方向,结合我局年度工作任务实际及早筹划XX年年城市建设思路。

4、进一步加强机关工作作风和干部队伍建设。进一步完善局内部各项规章制度,健全完善和细化岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制度等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求和时限,以公示制来推行政(事)务公开,以公开评议制度来强化民主监督,以责任追究制来严肃工作纪律,实现以制度管人管事,从而进一步深化机关效能建设、规范机关内部管理。认真贯彻落实市委、市政府有关指示精神,做好建设局党建工作,坚持用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工,加强教育培训和实践锻炼相结合,不断提高干部队伍的文化素质、职业道德素质和创新意识。进一步加强局中层干部队伍建设和下属事业单位班子建设,充分发挥中层干部潜能。进一步改善人才结构,努力培养专业技能精、文字功底硬、勇于创新工作的人才队伍,扎实推进我局建设事业全面发展。

市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划


市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划

市农业农村20xx年上半年工作总结及下半年工作计划:

上半年,全市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,认真贯彻落实中央一号文件精神和党的农业农村工作方针政策,克服低温旱灾等不利因素影响,扎实有效地开展各项工作,取得了明显的成绩,为全年农业增效、农民增收、农村稳定奠定了坚实基础。

一、上半年农业农村经济运行的主要特点

(一)春收作物增产增效。上半年的低温干旱天气给我市春收农作物生产造成了不利影响,但由于农业科技和良种良法的大面积推广应用,春收农作物普遍增产。全市春收农作物79.76万亩,增加2.6%。其中粮食作物26.41万亩,增加3.8%。春收粮食作物总产9.56万吨,增加4.8%;马铃薯4.13万吨,增加6.4%;番薯1.09万吨,增加3.8%;甜玉米4.1万吨,增加3.7%;蔬菜75.58万吨,增加3.4%。大部分春收农产品价格上升,效益增加。其中马铃薯均价2.4元/公斤,增加0.6元/公斤,上升33%;甜玉米2.4元/公斤,增加0.4元/公斤,上升20%;梅菜0.6元/公斤,增加0.2元/公斤,上升50%。

(二)春种作物面积增加,夏收作物产量提高。全市春播春种农作物面积147.63万亩,增加1%。其中粮食作物81.14万亩,增加0.3%。早稻65.71万亩,增加1.3%;蔬菜40.97万亩,增加3.6%;春花生19.6万亩,减少0.9%。预计全市早稻平均亩产330.6公斤,增加4.6公斤,总产21.73万吨,增加0.57万吨;夏收甜玉米平均亩产344公斤,总产3.83万吨,与上年基本持平;蔬菜平均亩产1482公斤,增加15公斤,总产60.71万吨,增加2.68万吨。受市场行情影响,蔬菜价格下滑,效益下降。

(三)荔枝龙眼面积稳定,产量、效益增加。去冬今春的低温干旱天气有利于荔枝、龙眼花芽分化,开花坐果形势较好,预计产量增加。荔枝种植面积45万亩,与上年基本持平,挂果面积36.57万亩,比增22%,预计产量10万吨,增加39%;龙眼种植面积23万亩,挂果面积20.6万亩,均与上年基本持平,预计产量4.2万吨,增加25%。博罗、惠阳主产区荔枝平均价格8元/公斤,与上年持平;惠东产区由于荔枝产业化程度低、品牌少,品种结构不够合理,价格较低,平均价4元/公斤。总体来说,今年荔枝价格略降,但由于产量增幅较大,总体效益仍有增加。龙眼预计平均价格10元/公斤,增加1元/公斤,上升15%。

(四)畜牧业生产效益大幅提升。据农牧部门预计,上半年全市生猪存栏161.27万头、出栏127.64万头、猪肉产量9.47万吨,分别减少6.5%、10.94%和8.98%;家禽存栏1617.82万只、出栏1762.27万只、禽肉产量2.92万吨,分别增长3.92%、0.72%和5.31%;牛存栏11.75万头,减少2.87%,其中奶牛存栏9422头,增长3.11%,牛奶产量1.41万吨,增长5.32%;禽蛋产量0.8万吨,增长2%;肉类总产12.5万吨,减少7.06%。生猪价格大涨,效益明显。三元杂瘦肉型肉猪均价16.4元/公斤,上升58.49%;猪苗32元/公斤,上升58.02%;二元杂瘦肉型种母猪猪苗1700元/头,上升25.93%。自繁自养的规模化猪场每头肉猪平均盈利400—500元,种猪场每出售一头二元杂种母猪平均盈利500-700元,农户每头肉猪平均盈利200—250元。家禽及产品价格上升,效益增加。普通黄羽肉鸡17元/公斤,上升13.33%;三黄胡须鸡肉鸡22元/公斤、鸡项苗2.8元/只,分别上升10%和3.7%;农村散放三黄胡须肉鸡38元/公斤,上升5.55%;肉鸭12元/公斤、肉鹅20元/公斤,分别上升20%和11.11%;鸡蛋10元/公斤、鸭蛋10元/公斤,分别上升8.7%和11.11%。奶牛养殖效益明显增加,上半年生鲜牛奶收购均价4500元/吨,上升15.4%。

(五)农资价格持续上涨。尿素2400元/吨,上涨37%;进口钾肥3400元/吨,上涨13%;高含量复合肥3700元/吨,上涨54%;玉米2330元/吨、豆粕3350元/吨、进口鱼粉13500元/吨,分别上升10.09%、3.85%和19.64%;肉鸡配合料2800元/吨、育肥猪配合料2850元/吨,分别上升9.8%和7.55%。农资价格持续高位运行,增加了农业生产成本,影响了农民增收效果。

(六)农牧产品出口大幅增长。据出入境检验检疫局统计,上半年全市从口岸出口的主要农牧产品总货值7707万美元,同比增长43.4%。其中供港活猪及鲜冻猪肉货值3997万美元,增加1100万美元,增长38%;供港澳鲜冻禽肉2294万美元,增加823.5万

市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划第2页

美元,增长56%;出口蔬菜1076.4万美元,增加430万美元,增长66.5%;出口马铃薯116.2万美元,增加74.9万美元,增长181.6%;出口梅菜38.3万美元,增加33.9万美元,增长769%;供港活鸡150万美元,减少64.3万美元,减30%;供港鲜牛奶35万美元,减少65万美元,减65%。

二、上半年农业农村工作的主要措施及成效

(一)大力组织开展抗旱保春耕工作。去冬今春以来,我市持续干旱少雨,造成春季农作物受旱面积44.8万亩,早稻缺水办田面积3.1万亩,给春耕生产带来严重困难。面对严峻的旱情形势,各级政府和农业等职能部门高度重视,先后派出多个抗旱工作组,组织发动基层干部群众广辟水源,抢插秧苗,灌溉作物,组织农机具支援抗旱和春耕生产,组织农业技术人员开展技术指导和服务,引导群众因地制宜改种补种,尽可能减少丢荒和旱灾损失,力争做到水稻损失旱粮补、粮食损失经济作物补,确保农民不减收。为指导农业抗旱减灾,争取尽快恢复正常生产,市农业技术推广中心和博罗县农技推广中心及时开展土壤墒情监测,分别编发《土壤墒情简报》4期150多份和《博罗天气与农事指南》6期1500份。抗旱期间,全市共出动抗旱人员18万人次,投入抗旱抽水设备1.27万台套,组织下田机车2万多台,投入抗旱资金多万元,发放应急甜玉米储备种子6500公斤,抗旱保苗34万多亩,抢插水稻18万多亩,保证了春季农业生产顺利进行。

(二)粮食生产稳步发展,特色效益农业加快推进。一是落实和兑现种粮补贴。今年农资综合直补、种粮直补、良种补贴三项补贴每造每亩79元,比去年增加9.5元,种粮补贴资金12998.06万元已全部下拨到各县区。二是大力开展粮食高产创建活动。全市今年将建设6个国家级粮食高产创建万亩示范片,其中水稻4个,玉米1个,马铃薯1个。目前全市累计创办各级示范片(点)64个,示范面积18万亩。各高产创建示范点建设情况进展良好,验收结果达标。其中惠城区汝湖镇的甜玉米高产创建示范点春季平均亩产鲜苞1344.2公斤,比目标产量高出34.4%;惠东县全国马铃薯高产创建示范点平均亩产鲜薯2901公斤,比目标产量高出45%。三是扎实推进政策性水稻种植保险。试点范围由去年的5个县区16个乡镇扩大到6个县区18个乡镇,早造参保面积由去年的8万亩增加到今年的9万亩。四是大力发展特色效益农业。全市特色农产品由“八大”发展到“十二大”,增加了优质番薯、大顶苦瓜、淮山粉葛、优质紫红茄4个特色农产品。上半年十二大特色农产品面积140.2万亩,比增1.9万亩,增长1.4%。其中甜玉米36.5万亩,增0.54万亩,增1.5%;马铃薯14.47万亩,减0.3万亩,减2%;特色蔬菜面积15.1万亩,增加1.6万亩,增长11%。五是加快发展航天农业。认真办理市人大航天农业推广重点建议,年度财政扶持资金100万元已经落实到位,确定首批种植示范推广点10个,发放首批航天推广品种5个,首期航天农业技术培训50多人,航天育种农产品发展迈出了新步伐。

(三)农田基本建设扎实推进,农业综合开发成效明显。认真组织实施各类农田基本建设项目。省人大农田水利基本建设议案项目年度投资1351万元,改造农田面积13600亩,建设小陂头18座,已进入竣工扫尾阶段,准备迎接省的检查和验收。惠城区横沥镇的第二期市级基本农田保护示范区建设项目投资2420万元,建设标准农田11000亩,已完成工程量40%;博罗县石坝镇、龙门县龙田镇的县级基本农田保护示范区建设项目各投资1100万元,建设标准农田各5000亩,博罗县项目已完工,龙门县项目已完成工程量95%。市人大农田水利基本建设议案项目年度投资767万元,建设农田6389亩,目前已基本完工,准备组织验收。此外,还组织实施了基本农田整治项目6个,总投资560万元,整治农田5600亩;实施中低产田改造项目3个,总投资90万元,改造中低产田900亩。

大力推进农业综合开发。一是按计划完成度国家、省级农业综合开发土地治理项目和市级农田标准化建设项目建设,共改造中低产田3.2万亩,建成了连片面积500亩以上的现代农业示范基地12个,其中5000亩以上的5个。项目区土地产出率提高15%,科技贡献率提高3%,预计年新增农业产值3600万元,增加收入1560万元,3.5万农民直接受益。二是抓好度立项的2家农业龙头企业的产业化经营项目建设,通过项目扶持,2家企业预计新增农业产值2100万元,利润230万元,新增农民工就业岗位55个,辐射带动农民专业种植、养殖户增加了650多户,户均增收1800元以上。三是巩固和完善了33个农业示范基地,多个大型示范基地成为我市现代农业和特色优势农业发展的样板。四是抓好20xx年度开发项目的前期工作。20xx年计划投入各类开发资金万6462元(其中土地治理项目5542万元、产业化经营项目640万元、农业示范区巩固和完善资金280万元),改造中低产田5万亩,建设标准农田项目区25个(其中5000亩以上的6个)。目前,项目选址、规划设计、评估论证、申报等前期工作基本完成,部分项目已经动工建设,计划于20xx年3月底全部完成年度项目建设任务。

(四)农业科技创新与推广扎实推进,农业标准化、品牌化、信息化工作进展顺利。上半年,全市共引进、试验、推广农作物新品种500多个,承担完成国家、省、市科研试验项目40多项,引进保存、自主开发种质资源及育种材料1400多份。组织开展各种形式的农业科技下乡活动450多场次,参加咨询的农民群众10.2万人,发放各类农业科学技术资料13.5万份,免费赠送肥料、种子、农药等放心农资一批。大力实施农民培训工程,提高农民科技文化素质和就业创业能力,累计培训农民15400人,其中绿色证书培训3100人,农业标准化技术培训9200人,新型农民培训1000人,农村劳动力转移培训2100人。深入推进基层农技推广体系改革与建设,开展基层农技推广机构情况核查统计,贯彻落实《农业技术推广法》,在市人大组织的执法检查中获好评。认真办理市人大20xx年关于加大对市级农业科研机构支持力度的重点建议,办理方案业经市政府有关领导批准,市财政从20xx年到20xx年,每年预算安排300万元作为扶持三个市级农业科研机构建设经费,主要用于完善基础设施建设和科研投入。

市、县农技推广部门加大农业节本增效技术以及病虫害绿色综防和专业化统防统治技术的示范推广力度,取得了显著成效。共建立农业科技示范基地53个、示范户5000多户、面积10万多亩;建立测土配方施肥示范点(片)218个,面积12.6万亩,推广应用测土配方施肥技术128万亩次,预计可增加农业收入6788.6万元;推广稻草覆盖和各类秸秆还田45万亩,引导农民增施各种农家肥和商品有机肥33.7万吨;建立农作物重大病虫害绿色综合防治示范区7个,全面推广生态调控、生物防控、物理诱控等综合防控措施;建成省级专业化统防统治示范区11个,组建专业化防治队20支,实施统防统治面积5万多亩次,指导和带动周边农户实施统一防控30多万亩次;有效指导农作物病虫害防治面积1100多万亩次,挽回农作物产量损失26万多吨。市农技推广中心承担的“红火蚁疫情监测跟踪及应急防控关键技术研究与应用”等两个科研项目通过了市科技局的结题验收及成果鉴定。

认真办理市人大农业标准化建设议案,实施国家和省级农业标准化示范区3个,初步创建市级农业标准化示范区5个。推进品牌化发展战略,上半年全市有4家企业的4个产品通过了“三品”认证,其中无公害认证3家,有机产品认证1家;正在申报的无公害农产品认证的企业8家、基地8个、产品14个。有6家企业申报了省名牌产品,市名优产品材料正在报送中。加强农业信息化建设,上半年,农业信息网站发布信息4200多条,被省采用100多条,被农业部采用10多条,访问量超过250万人次,日均点击率达13000多人次;《农业信息》出版3期,增设了“回顾与展望”、“经验借鉴”等栏目,《农业信息快报》印发5期;在市政府信息公开平台上报送信息50多条;“12316”三农热线服务量达7.3万人次;加强短信服务平台建设,“农信通”用户达23万户,“菜篮子快讯”用户稳定在1.5万户左右。

(五)农业产业化加快推进,农业机械化稳步发展。大力扶持发展农业龙头企业,组织4家企业申报省重点农业龙头企业,对新申报的18家市级农业龙头企业进行考核,对11家省级农业龙头企业和50多家市级龙头企业的贷款贴息材料进行审核。上半年全市199家各级农业龙头企业销售收入38亿元,带动农户21.8万户,户均增收1830元,比增180元,增长10.9%。认真做好现代农业园区建设的指导和服务工作,引导园区在开展产业化经营的同时,因地制宜发展生态观光旅游农业,拓展农业功能。据各县区统计,截至5月份,全市共有农业园区111个,其中国家级7个,省级8个,市级3个,县级及以下93个,总投资31亿元。大力扶持发展农民专业合作社,引导农民专业合作社健全各项管理制度,规范运作,不断发展壮大,上半年新增农民专业合作社21家,总数达到305家,共有成员6894人,带动农户8.9万户,户均增收1630元,比增130元,增长8.7%。引导280多家产业化组织与农户结成“利益同盟”,以订单农业、租赁土地、吸纳农村劳动力到龙头企业就业等形式带动农民增收致富。引导25家农民专业合作社与360多个超市、学校、工厂开展“农超对接”,年销售额约4亿元,减少了流通环节,降低了生产成本。4月28日,杨灿培副市长率队参加全省农民专业合作社发展暨农超对接洽谈会并代表市作了经验介绍,我市发展农民专业合作社的做法和成效得到了省政府和农业厅领导的充分肯定。

大力发展农业机械化,预计上半年全市农机总动力123.26万千瓦,实现农业机械原值8.73亿元,机耕水平94%,机收水平74%,机插水平12%,水稻耕种收综合机械化水平63.4%,比增2.8个百分点。认真落实国家农机购置补贴政策,市农业局与各县区农机主管部门签订购机补贴管理责任书,严格按补贴程序、补贴标准兑现补贴资金,今年我市获中央财政第一批农机购置补贴资金1240万元,新采取网上申报方式,信息管理系统6月份才能启用。实施项目带动战略,加强2个省级水稻全程机械化示范基地、3个省级区域性推广站和2个省级水稻育插秧示范县建设。大力推进水稻育插秧机械化,除中央、省财政补贴外,市财政拿出100万元给予补贴配套,单机补贴额为中央和省补贴总额的10%,惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县对每台插秧机累加补贴10%-15%,举办水稻育插秧技术培训班和机插秧演示活动10多场,新增机插秧示范点2-3处,预计机插面积5万亩以上。积极发展花生、马铃薯等特色农业生产主要环节机械化,重点扶持6个农机专业合作社,每个合作社给予2万元启动资金。深入开展农机服务集市活动,得到省农业厅领导的充分肯定。组织实施省人大扶持农机化发展议案项目建设,获省政府议案结案检查组领导好评。加强农机安全监理,签订农机安全责任状,开展农机安全示范镇村创建活动,全市没有发生重大农机安全事故。

(六)农产品质量安全监管加强,农业行政执法力度加大。开展农产品质量安全专项整治行动,抓好全国食品安全整顿评估考核工作,顺利通过考评。推进“菜篮子”市长负责制有关工作,初步选择13个规模菜场和4个科研、监管机构作为20xx年市级“菜篮子”工程建设专项资金扶持对象。做好市人大强化市场农副产品残留农药检测议案的结案工作,结案报告已报送市政府。深入推进食用农产品标识管理工作,重点选择生产基地作为标识管理对象给予扶持。对农产品生产企业质量实行安全信用评级制度,加强政府监管、行业自律和社会监督。制定《市农产品质量安全应急预案》,提高应急防范和安全处置能力。强化农产品质量安全检测监管,确保了人民群众的“菜篮子”安全。上半年,全市共抽检蔬菜样品153372个,合格率99%,捣毁残留农药超标蔬菜8924公斤;抽检水果样品2559个,合格率98.2%,捣毁残留农药超标水果211公斤;累计抽(送)检生猪“瘦肉精”尿样63553个,合格率99.88%。市农产品质检中心不断改善检测条件,拓展检测业务,提升检测能力,已通过国家实验室认可和省级计量认证,可检项目增加到325项,并着手开展转基因食品安全检测,综合检测能力居全省同类检测机构前列。7月11-13日,省政协重点提案调研组来我市专题调研蔬菜安全监管情况,对我市的工作给予了高度评价。

加强农业行政执法工作,严厉打击生产经营假冒伪劣农资和坑农害农等各种不法行为,为农业生产保驾护航。上半年,共出动农业执法人员1310人次,印发宣传资料1.5万份,检查农资市场11个、生产经营单位930间次,查获不合格农资产品297.88吨,其中肥料296吨、农药770公斤、兽药(含生物制品)800公斤,涉案货值约64万元,立案查处91宗,并全部结案。

(七)重大动植物疫病防控扎实有效,畜牧业生产稳步发展。加强重大动物疫病防控,落实动物防疫责任制,完善动物卫生监督巡查制度,认真组织开展春季重大动物疫病防控行动,强化各项防控措施,确保了全市不发生重大动物疫情。加强动物免疫,春防期间共组织免疫猪瘟活疫苗212万头份、高致病性猪蓝耳病灭活疫苗136万毫升、o型口蹄疫疫苗470万毫升、o型-亚洲i型双价口蹄疫疫苗47.2万毫升、高致病性禽流感灭活疫苗374.72万毫升,免疫率均达到100%。加强疫情监测,上半年共采集畜禽(奶牛除外)血清13225份,进行了27220个重大动物疫病(免疫)抗体检测试验;对1650份样品进行了2148个病原学检测试验。加强动物卫生监督,共开出出县境动物检疫合格证明104719张、出县境动物产品检疫合格证明29824张。推进动物疫病可追溯体系建设,共上传牲畜戴标信息65万多条,免疫信息139万多条。推进兽药经营质量管理规范(英文简称gsp)审验工作,与各县区签订兽药管理及gsp实施工作责任书,目前已有38家兽药经营企业通过gsp审验。市动物卫生监督所扎实开展重大动物疫病监测工作,加强动物卫生监督管理,及时有效地处理突发动物疫病,市级兽医实验室检测工作得到省农业厅领导好评,率先出台实施的动物检疫证明可追溯管理制度得到省防疫监督总所的肯定并在全省推广。5月24日至26日,省政府重大动物疫病防控责任制考评工作组对我市度的工作情况进行了量化考评,并给予了充分肯定。狠抓红火蚁等植物有害生物疫情防控,坚持示范点与面上防控相结合、监测与防控相结合,科普宣传与技术培训相结合,共出动防控人员4万多人次,投放药剂23.7吨,防控面积20.6万亩次,清理环境滋生地面积3160亩次,确保了全市不发生重大植物有害生物疫情。

大力发展现代畜牧业。认真落实生猪标准化规模养殖扶持政策,推报了9家养殖场为我市20xx年国家生猪标准化规模养殖场建设项目场,计划总投资542.25万元,其中申请中央专项资金330万元,企业自筹资金212.25万元。落实国家政策性能繁母猪保险政策,上半年承保能繁母猪78103头,各级财政补助374.89万元,为养猪生产提供了7810.3万元的风险保障。落实生猪良种补贴政策,上半年博罗县和惠城区两个项目县共设立生猪良种精液供应站(点)75个,发放良种猪精液20.3万份,受益农户3000多户。继续落实国家奶牛良种补贴项目,全市享受奶牛良种补贴的能繁母牛6200多头,补贴精液11686支,补贴金额17.53万元,补贴奶牛场(户)70场(户)。加快国家畜禽标准化示范场、省重点生猪养殖场和市现代畜牧业示范基地建设,累计获批国家畜禽标准化示范场7家、省重点生猪养殖场23家,累计建设和完善现代畜牧业示范基地52个。大力推广健康生态养殖和良种良法,配合相关部门做好畜禽养殖场的规范整治工作,加强饲料和生鲜乳收购站管理工作,目前全市规模化养殖比重达80%以上、生态养殖普及率达70%以上。市畜科所通过供应良种母猪和良种猪精,促进了全市生猪品种改良;同时依托市养猪行业协会,大力开展技术培训,推广健康高效养殖技术,联系带动200多家养殖场户通过科学养猪奔康致富,为现代畜牧业发展作出了积极贡献。

(八)扶贫开发“双到”工作成效显著,革命老区建设扎实推进。紧紧围绕市委、市政府提出的“3年任务2年完成”的总体要求,以“村村有物业、户户有就业、年年有收入”为目标,以“项目帮扶、就业帮扶、救济帮扶”为抓手,以“先脱贫后致富,先输血后造血,先培训后就业”为途径,动员各方力量,整合各类资源,强力推进“双到”工作。截至目前,全市累计落实帮扶资金1.32亿元,帮扶村级扶贫项目349个,帮扶贫困户脱贫项目6700多个,其中上半年落实帮扶资金4580万元,帮助兴办村级脱贫致富项目51个,帮助贫困户兴办脱贫项目1700多个。全市74个省级贫困村全部脱贫,贫困户脱贫率达到88.36%,比去年底提高了近10个百分点,年底可全面实现脱贫。在度省考核中,我市综合分98分,考核等次为优秀。在6月8-13日全省“双到”工作交叉检查中,获得了省检查组的高度评价。省检查组认为:我市思路清晰、工作到位、积极投入、措施得力、成效明显,做到了领导重视,责任到人;统一部署,全面规划;多措并举,村集体经济稳步增长;一户一法,贫困户稳步脱贫;加大投入改善基础,整治贫困村村容村貌;加强城乡基层党建工作,抓党建促扶贫,广大人民群众对“双到”工作是满意的。在“6.30扶贫济困日”活动中,全市筹得善款9818万元。在7月6日的全市扶贫“双到”工作现场推进会上,业斌书记、汝求市长亲自出席会议并作了重要讲话,进一步推动了“双到”工作向纵深发展。

大力实施农村安居工程,从20xx开始至2013年,我市计划用3年时间完成省下达我市农村低收入住房困难户住房改造建设五年任务,总户数为11780户。20xx年,省下达我市住房改造任务3060户,比原改造任务2168户多了892户,其中惠东县700户、博罗县550户、龙门县650户、惠城区500户、惠阳区150户、大亚湾区260户、仲恺区250户。上半年全市已落实农村危房改造资金12365.2万元,其中省财政1530万元,市财政1144.2万元,县财政配套2812万元,农民自筹6844万元,单位帮扶35万元,现已竣工的新房户有20户,正在建设有1009户,目前各县(区)按计划正抓紧落实,确保春节前全部完成改造任务。组织实施市级扶贫专项资金项目,计划安排35个扶持项目;组织开展农村贫困家庭劳动力职业技能培训,计划培训360人;组织实施市级扶持革命老区建设项目,计划安排65个扶持项目。以上项目目前正抓紧组织实施。做好市人大扶持革命老区建设议案的结案工作,结案报告已报市政府审批。

(九)新农村建设扎实推进,统筹城乡发展成效明显。大力推进全市200个村企共建示范村建设,至今年上半年,村企双方经济合作项目182个(建成112),实际投资14.8亿元(其中企业投资12.7亿元);企业支持公益项目1100个(建成835个),县镇村三级和企业共投入5.8亿元(其中企业捐助1.9亿元),建成文化广场92个、文化室176个、篮球场265个、公园89个、垃圾收集点1215个。继续打造20个新农村建设“五好”示范村,已全部制订了建设方案,有8个示范村的22个拟建项目在审报中,总投入3.43亿元。组织实施“千村家园绿化”工程,市农科所培育的第二批包括荔枝、龙眼、芒果、杨桃、黄皮等11个品种的10000余棵优质果苗已于5月份发放完毕。着力推进名镇名村建设,草拟了《关于打造名镇名村全面提升社会主义新农村建设水平的实施意见》,并制定了具体实施方案,待市委、市政府审定后组织实施。加强农村沼气建设,组织申报国家和省沼气工程项目,上报户用沼气池建设1532户,大中型沼气建设项目7个。

加强农业农村体制改革和机制创新。推进农村土地承包经营权流转,抓好11个乡镇的试点工作,规范流转合同,妥善处理矛盾和纠纷,目前全市累计流转面积42.1万亩,其中出租32.6万亩、转包6.4万亩、互换1.4万亩、股份合作0.8万亩、转让0.75万亩、其他形式0.1万亩。加强农民负担监督管理,完善村内“一事一议”筹资制度,对减负工作进行全年监测,确保农民负担不反弹。加强农村财务管理与审计,完善农村财务管理三级网络监控平台建设,指导32个镇(办)完成“组帐镇代记”工作,培训、抽调农村审计人员476人,对全市1102个村(居)进行换届审计,审计资产总额37.1亿元,没有发现重大违纪违规现象,保障了第五届村委会换届选举顺利进行。农村集体经济组织建设工作全面铺开,累计发放集体经济组织证明书3200份(含经济联合社和经济合作社),其中大亚湾区、仲恺区已全部完成。积极推进农村集体经济股份制改革,目前全市共有142个村组实行股份制改革,其中大亚湾区124个,惠城区18个。

协调有关部门加快推进城乡统筹发展。大力推进城乡环境卫生管理一体化,拟定了城乡环境卫生一体化示范镇推进方案,全力打造25个示范镇;协调推进城乡发展规划一体化,目前全市已编制完成2263个50户以上较集中自然村整治规划;协调推进城乡交通设施一体化,完成通500人以上的自然村公路硬底化460公里,行政村客运通达率达100%;协调推进社会保障一体化,有序开展农村养老保障制度试点工作;协调推进劳动就业一体化,上半年培训城乡各类劳动者3.9万人,转移农村富余劳动力1.3万人。

(十)党建人事纪检等工作扎实推进。根据市的统一部署,扎实开展“党建工作创新年”、“惠民工程建设年”、“转型升级推进年”等“三个年”活动,将目标任务责任到领导、科室(下属单位)和个人,开辟宣传墙报,编印活动简报,在农业信息网上设立党建学习专栏,每月为干部职工推荐一本好书,安排局领导定期作辅导报告,组织惠民便民服务队广泛开展主题实践活动,推进“三个年”活动深入开展。深入开展建党90周年纪念活动,积极开展“争先创优”活动,涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员。落实党风廉政建设责任制,强化监督体制建设,畅通各种监督渠道,确保党风廉政建设和防腐工作顺利推进。加大强农惠农政策落实和农业项目资金使用监管力度,对财政支农项目进行绩效评价,确保农业项目资金落到实处。认真贯彻老龄方针政策,热心为老同志服务,稳定老干部队伍。继续抓好机关人事管理、政务公开、计划生育、社会治安综合治理、群众来信来访和安全生产工作,半年来,没有发生治安案件和安全生产事故,没有人违反计划生育政策。做好办文办会、建议提案办理、信息报送、车辆管理、档案、保密、采购等工作,保障了局机关正常运作。

三、存在问题及下半年工作计划

虽然上半年我市的农业农村工作取得了较好的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题,主要表现在“四个不容乐观”。一是保持农业生产持续较快发展的形势不容乐观。资源环境对农业发展的制约日益明显;极端天气日益增多,如上半年的低温和持续干旱就给农业生产带来了严重损失,急需进一步加强农田水利基本建设,加快发展设施农业,不断提高农业综合生产能力和防灾减灾能力;农产品质量安全、重大动物疫情、农机生产安全面临的形势依然严峻,必须进一步加强农产品质检体系、基层动物防疫体系和农机监理体系等农业公益性服务体系建设。二是保持农民持续增收的形势不容乐观。农业生产成本持续增加,生猪等农产品价格下行压力大,农业龙头企业和农民专业合作社的辐射带动能力还不够强,农民务农收入难有跨越式增长;转移就业的农民整体素质和技能偏低,务工报酬不高,依靠非农收入增收的空间也比较有限。三是农业转型升级面临的形势不容乐观。农业基础总体来说仍然不够厚实,农产品加工、流通、信息服务等仍然滞后,设施农业、园区农业、观光旅游农业仍处于起步发展阶段,离农业现代化的要求还有很大差距。四是城乡统筹发展面临的形势不容乐观。农村城镇化发展相对滞后,城乡、区域之间发展不平衡,诸多体制机制的瓶颈还有待突破,贫困地区稳定脱贫的长效机制还不够健全,农村社会事业发展和公共服务改善仍然任重道远。对上述存在的主要问题,我们必须高度重视,并采取得力措施加以解决。

下半年,我们将紧紧围绕年初制定的各项目标任务,认真实施市政府《关于加大强农惠农力度推进现代农业发展的意见》,着力推进农业转型升级,加快现代农业强市和幸福农村建设步伐,全面完成发展现代农业的“八大目标”,确保全市农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长10.5%。重点是抓好如下十项工作,力争实现十个新突破。

(一)抓好产业结构调整优化,在打造特色农业产业带上实现新突破。坚持不懈抓好主要农产品生产和供给,推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产,保证市场农副产品供应充足。一是稳定粮食生产,确保粮食安全。认真落实国家种粮补贴政策,推进政策性水稻保险,大力开展粮食高产创建活动,加强产粮大县建设,完成年内13个粮食高产示范片的建设任务,确保粮食播种面积稳定在173.5万亩以上,总产稳定在55.81万吨以上,完成省下达的粮食工作考评指标。二是做强做大特色效益农业。大力扶持特色农产品生产基地和种植大户,进一步优化农业结构及布局,在巩固发展原有特色效益农业基础上,力争特色农产品由八大发展成十二大(新增优质番薯、大顶苦瓜、淮山粉葛、惠宝紫红茄),特色农产品种植面积达到200万亩以上,甜玉米复种面积达到80万亩,打造更多的特色效益农业新亮点。三是认真办理市人大支持航天农业发展重点建议,加快推广航天农产品,力争在1-2年内把1-2个航天农产品品种打造成新的特色农产品。四是及早谋划冬种生产,确保面积有增加,质量效益有提升,着力增加农民收入。

(二)抓好农田基础设施建设,在打造高标准现代农业示范区上实现新突破。大力实施各类农田水利建设项目,结合“一事一议”,引导农民投工投劳,确保年内建设高标准农田8万亩以上,打造现代农业示范基地30个以上,其中连片5000亩以上的6个以上。一是抓好省人大议案结案工作,加快实施市人大200-500亩连片农田水利基本建设议案项目,切实抓好基本农田整治和改造中低产田等建设项目的实施工作,确保如期完成年度建设任务,不断改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。二是加快推进20xx年度的土地治理项目、龙平渠中型节水配套工程和产业化经营项目建设,争取于20xx年3月底前全面完成项目建设任务。三是加快推进潼湖湿地万亩现代农业示范区项目建设,尽快打造成我市大型“菜篮子”生产示范基地。四是抓好现代农业示范区的管护工作,加强项目工程质量和资金监管,确保项目工程如期建成并发挥功效。

(三)抓好农业产业化经营,在形成现代农业产业集群上实现新突破。一是认真落实各项产业化扶持政策,加快发展订单农业,重点扶持加工型、流通型和利益联结机制好、辐射带动能力强的农业龙头企业,力争年内新增国家级龙头企业1家、省级3家、市级11家以上,各级龙头企业达到210家以上;二是加快发展农民专业合作社,加强规范化建设,积极推进“农超对接”,力争年内建设市级示范社21个,新增农民专业合作社36家以上,总数达到320家以上。三是加快推进农村土地承包经营权流转,加强11个农村土地流转管理示范镇建设,抓好省试点县博罗县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会筹备建立工作,做好农村土地流转纠纷的来信来访工作,推进农业适度规模经营健康有序发展。

(四)抓好农业科技创新与推广,在建立科技品牌强农体系上实现新突破。一是加强与各农业院校、科研机构的交流与合作,积极创建农业科技创新中心,加快农业科技成果转化。大力开展农民技术培训和农业科技下乡活动,加强农村实用技术人才开发,为转变农业发展方式提供智力支撑。大力实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目,积极提供新品种供应、新技术推广、统一耕种收获、病虫害专业化统防统治、农资统购统供等服务,提升农业公共服务能力。确保年内引进、推广农作物新品种680个以上,开展科技下乡活动900场次以上,培训农民1万人以上,力争农业科技贡献率达到56%,比上年提高1.5个百分点。二是加强农业信息化建设,完善农业信息网、《农业信息》杂志、《农业信息快报》,“12316”三农服务热线等信息服务平台,提升服务质量,力争农业信息化水平走在全省先进行列。三是加强农业品牌化建设,打造更多特色优质的农产品品牌,通过多种渠道宣传、展示、推销,形成农产品品牌体系。力争年内新增省市名优农产品8个以上,其中省级名牌农产品2个以上,总数达到76个以上。

(五)抓好农业装备水平提升,在形成机械化作业高效农业示范区上实现新突破。一是认真落实农机购置补贴政策,深入开展农机服务集市活动,大力推广先进适用的农业机械,加快推广特色农业、设施农业机械装备,积极开展农机安全生产示范镇(村)创建活动,力争全市水稻综合生产机械化水平达到63.7%以上,比上年提高1.9个百分点以上。二是用好市政府每年扶持设施农业发展的200万元专项资金,尽快制定方案,加大对引进、应用节水灌溉、大棚设施等设施农业装备的扶持力度,促进设施农业基地建设加快发展,力争在设施农业发展方面有新突破。

(六)抓好农产品质量安全监管,在打造农业标准化示范区上实现新突破。一是做好市人大农残检测议案的结案工作,争取各级政府将食用农产品质量安全监管工作经费纳入年度财政预算,并在人员、机构、制度上给予完善和保障。二是加快推进“菜篮子”市长负责制有关工作,深入推进食用农产品标识管理工作,进一步加强农产品质量安全监测体系建设和执法监管,力争年底前全市镇(办)级农检站80%升级为酶抑制率以上检测水平,确保全市不发生群体性农产品质量安全事故。三是认真办理市人大农业标准化议案,对通过认证的“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)给予扶持奖励,力争年内制定市级农业地方标准7项,新增省市级农业标准化示范区5个以上,“三品”19个以上。

(七)抓好生态观光旅游农业建设,在形成高标准观光农业产业带上实现新突破。一是加强农村沼气建设,巩固我市沼气发电在全省的领先地位。二是大力示范推广节水、节肥、节药、节能等生态农业技术和健康养殖模式,发展循环、低碳农业,减少面源污染,促进农业可持续发展。三是学习借鉴博罗县农业、旅游有机结合,打造航天农业科技园和星级“农家乐”的成功做法,确立“将农产品转变为旅游产品、将农村转变为休闲观光旅游点、将农民转变为旅游从业者或兼业者”的发展思路,推进我市休闲观光农业基地和园区建设,力争年内新增省级现代农业园区2个以上,每个县区打造1个以上休闲观光农业精品,拓展农业功能,促进农业多元化发展。

(八)抓好现代畜牧业建设,在形成现代化畜牧业基地上实现新突破。一是完善、落实动物防疫责任制,切实加强重大动物疫病防控,确保全市不发生重大动物疫情,保障畜牧业持续健康发展。二是强化养殖场户标准化建设,推进生态健康养殖,减少环境污染,大力发展生态畜牧业。三是落实各项扶持政策,用好市财政每年新增的300万元扶持现代畜牧业发展专项资金,加强现代畜牧业示范基地建设,推行规模化、标准化、专业化生产,提升现代畜牧业发展水平,力争年内打造现代畜牧业生产基地示范亮点10个以上。

(九)抓好扶贫开发“双到”工作,在统筹城乡发展上实现新突破。一是强力推进扶贫开发“双到”工作,对照省的考评指标,逐项梳理情况,落实任务措施,重点抓好纳入帮扶对象的尚未脱贫的12%的贫困户的帮扶任务,确保年底贫困村贫困户全部脱贫,顺利通过省的年度考核,实现市委、市政府提出的“三年任务两年完成”的目标。二是大力实施农村安居工程,确保完成年内改造3060户,建设8个示范点的计划任务。三是加强革命老区建设,完成年度老区建设项目任务,做好市人大扶持革命老区建设议案的结案工作,争取将原议案项目资金转为市政府专项资金。四是协调各级各有关部门深入推进统筹城乡综合改革,推进城乡环境卫生管理、发展规划、交通设施、社会保障、劳动就业等五个一体化工作,力争年内打造25个城乡环境卫生管理一体化示范镇,在1-2项重点领域和重要改革上取得突破。

(十)抓好名镇名村建设,在建设宜居幸福农村上实现新突破。一是大力推进名镇名村建设,协助市委、市政府尽快出台《关于打造名镇名村全面提升社会主义新农村建设水平的实施意见》,按要求完成年度任务,在打造具有特色、岭南风情的名镇名村方面初见成效。二是深入推进村企共建新农村和“五好”示范村建设,以农村公共基础设施建设和社会事业发展为重点,着力打造20个新农村示范村,形成以市区为中心向外辐射的五条新农村示范带。

此外,我们还将着力抓好如下三项工作:一是密切关注天气变化情况,牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强汛期值班和灾情监测,全面落实各项防灾救灾措施,防患于未然。二是进一步加强对供深农产品基地的监管,强化农产品质量检测,保障我市供深农牧产品质量安全,确保世界大学生运动会于8月12-23日在深圳成功举办。三是切实抓好反腐倡廉建设,坚决遵守中央关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、市有关纪律规定,加强干部队伍建设,建立健全反腐倡廉工作长效机制,特别是加强支农项目资金监管,确保项目资金使用安全,确保农业系统干部在廉政方面不出问题。

二○一一年六月二十日

建设局XX年上半年工作总结及下半年工作安排


上半年度,建设系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,开拓创新,扎实抓好建设局各项工作任务的落实,加快推进人居城市建设步伐,较好地完成了阶段性工作任务。现将XX年上半年度主要工作情况汇报如下:
一、上半年主要工作及特点
XX年我局着力于重点项目重点突破,城市建设格局有新进展。我局负责实施的24项重大城市建设工程中,重点工程建设项目5项(续建2项、新建3项),重点工程前期项目5项,政府投资城市建设重大工程项目14项(续建6项、新建8项),工程总投资15。5亿元,今年计划完成投资5。95亿元,上半年完成市政工程投资1。5亿元。
1、五大重点工程进展顺利。《1》、城市污水综合处理建设工程:东线工程基本竣工现进入扫尾工作,现已铺设完成北环路、城东路、垃圾填埋场(包括与丈亭连接的垃圾场污水支线延伸段)、南滨江路(通济桥至念德桥段及城郊路)等污水干管约18公里,建造完成东6#、东7#二座污水泵站。东连接线HDpE牵引管标(四标段)等待验收和念德桥临时泵站电器设备正在调试外,其余标段均已通过竣工验收,预计东线工程将于7月初全部完成,届时城区约2万吨/日的污水可收集到排海1#泵站输送至污水处理厂进行处理;西线污水收集工程情况分为两大块:一是北滨江路西段截污工程为Ⅰ~Ⅱ两个标段。4月10日正式开工建设至6月12日,一标段管线已铺设完成66%,其中完成阳明西路牵引HDpE管完成牵引140米,DN800球管完成1628。15米,DN400球管完成18米,DN600pE直埋管完成367米,DN400pE管完成284米,开封桥泵站完成底板砼浇注。二标段管线已铺设完成90%,其中完成DN800HDpE管1390米,DN250HDpE管430米,DN800钢管82米,DN630牵引管210米,桥管铺设完成3根,富巷泵站主体浇筑已完成;二是南滨江路(姚江桥—通济桥)截污新建工程。从4月27日开工至今,进展较为顺利,已完成工程量的71%。其中基础清土已全部完成,基础平基完成480米,包管完成372米,90米的沉管已经下沉到位,并已通过闭水试验。1#、2#、3#井完成浇注。下半年,主要为梁弄污水干管衔接的梁周线以南污水干管工程建设、远东工业城污水收集支线、东南街道下山移民小区污水收集支线的建设。西线污水干管建成后将完成姚西部城区和梁弄污水的收集,使城区污水收集基本形成环状结构,预计一期工程结束后收集污水可达到5。3万吨/日。《2》、阳明西路改造建设工程(丰南桥至玉立路):阳明西路改造工程实施南半幅综合管线、路基、排水管、给水管、天然气管施工,已完成了400米雨水干管铺设和南半幅道路800米路基填筑,开始实施丰南桥改造进行东南侧桩基施工并做好房屋拆迁工作。《3》、姚东城东供水一期建设工程,姚东城东供水工程已列入宁波市重点工程及省重点工程B类项目,已完成了水资源论证报告、水厂环境影响评价报告、项目可行性研究报告编制工作,已确定水厂用地规划红线,现阶段主要是完成土地的报批,力争城东水厂今年动工。《4》、四明湖引水建设工程:在四明湖水库埠下扩建原水堤升泵站,新建原水输水管一根,输水规模20万吨/日,管经DN1800,管线长为15。4KM。目前正积极做好融资投资工作,争取今年完成投资7400万元。《5》、余马公路城区段改造建设工程:即阳明西路延伸工程(梁周线---西货站),建设规模为长约2350米宽40米,包括道路工程、排水工程、地下管线工程及相关配套设施。需征地约85亩,拆迁建筑面积约14000平方米(店面7500平方米,住宅3900平方米,厂房2600平方米)。目前正进行城区段方案论证及初步设计,做好相关前期政策处理工作。
2、实事工程建设齐头并进。《1》、城区背街小巷“油化、绿化、美化、亮化”进展。今年我局计划整治7条,力争完成10条背街小巷整治任务。目前已完成了邵家弄、寺后路、谭井弄(太平洋—笋行弄段)道路改造工程,正在启动或实施笋行弄、谭井弄、保庆路、合宝弄、大黄桥路武胜门路以及逊埭路等道路改造工程的前期准备工作,其中鸳鸯南路、合宝弄道路改造工程施工图设计、招投标工作已完成,合宝弄于6月中旬开工建设。《2》、城区垃圾处理、旱厕改造工程情况。投入150万元建造成职校垃圾中转站,工程已完成90%,投入180万元建造竹山村垃圾中转站,工程已完成20%;为解决建筑(渣土)垃圾的消纳难问题,投资1436万元在桐张岙垃圾场西面建立建筑垃圾(渣土)消纳场地,现前期工作正在展开中;投入12万元对大黄桥路、舜水路、南雷路、体育场东西路等新装补装了环保单桶果壳箱350只;已完成装修及改建公厕11座(舜水北路、南河沿路、武胜门路等),实施了人民桥、东风粮站、西石山路等9只公厕墙面粉刷工作。《3》、见缝插针新增200多个停车位。杭州大厦·天一商城投入使用,有180个停车位的地下停车场同时向社会开放,南河沿路、南滨江路两处停车场已建成投入使用,能提供停车位60多个,中山路与高阶沿路交叉处的临时停车场增加近20个停车位,北兰江路与大黄桥路交叉处的空闲地块即将建成公共绿地,并配建有停车位近20个,从而有效缓解我市城区停车难状况。《4》、老住宅小区的封闭式物业管理改造工程启动顺利。今年全市城区老住宅小区的封闭式物业管理改造争取整治完成11个老小区(部分),包括长安(南)小区、富北1-3小区、恒星公寓、舜北四小区、下菱新村等整治房屋建筑面积约55万平方米。目前正积极开展业主委员会组建工作,11个小区的整治改造及封闭管理方案正在抓紧拟订。《5》、开展了经济适用房及廉租房建设工程。现已排定经济适用房及廉租房建设规模用地为80亩,计划投资17500万元,建造经济适用房800套加上一定数量的廉租房,总建筑面积7万平方米。目前正着手与有关部门衔接落实用地、规划、立项等前期建设准备工作。

建设局2006年上半年工作总结及下半年工作安排



上半年度,建设系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,团结拼搏,开拓创新,扎实抓好建设局各项工作任务的落实,加快推进人居城市建设步伐,较好地完成了阶段性工作任务。现将2006年上半年度主要工作情况汇报
一、上半年主要工作及特点
2006年我局着力于重点项目重点突破,城市建设格局有新进展。我局负责实施的24项重大城市建设工程中,重点工程建设项目5项(续建2项、新建3项),重点工程前期项目5项,政府投资城市建设重大工程项目14项(续建6项、新建8项),工程总投资15.5亿元,今年计划完成投资5.95亿元,上半年完成市政工程投资1.5亿元。 1、五大重点工程进展顺利。《1》、城市污水综合处理建设工程:东线工程基本竣工现进入扫尾工作,现已铺设完成北环路、城东路、垃圾填埋场(包括与丈亭连接的垃圾场污水支线延伸段)、南滨江路(通济桥至念德桥段及城郊路)等污水干管约18公里,建造完成东6#、东7#二座污水泵站。东连接线HDpE牵引管标(四标段)等待验收和念德桥临时泵站电器设备正在调试外,其余标段均已通过竣工验收,预计东线工程将于7月初全部完成,届时城区约xxxx吨/日的污水可收集到排海1#泵站输送至污水处理厂进行处理;西线污水收集工程情况分为两大块:一是北滨江路西段截污工程为Ⅰ~Ⅱ两个标段。4月10日正式开工建设至6月12日,一标段管线已铺设完成6xxxx,其中完成阳明西路牵引HDpE管完成牵引14xxxx,DN800球管完成1628.1xxxx,DN400球管完成1xxxx,DN600pE直埋管完成36xxxx,DN400pE管完成28xxxx,开封桥泵站完成底板砼浇注。二标段管线已铺设完成9xxxx,其中完成DN800HDpE管139xxxx,DN250HDpE管43xxxx,DN800钢管8xxxx,DN630牵引管21xxxx,桥管铺设完成3根,富巷泵站主体浇筑已完成;二是南滨江路(姚江桥—通济桥)截污新建工程。从4月27日开工至今,进展较为顺利,已完成工程量的7xxxx。其中基础清土已全部完成,基础平基完成48xxxx,包管完成37xxxx,9xxxx的沉管已经下沉到位,并已通过闭水试验。1#、2#、3#井完成浇注。下半年,主要为梁弄污水干管衔接的梁周线以南污水干管工程建设、远东工业城污水收集支线、东南街道下山移民小区污水收集支线的建设。西线污水干管建成后将完成姚西部城区和梁弄污水的收集,使城区污水收集基本形成环状结构,预计一期工程结束后收集污水可达到5.xxxx吨/日。《2》、阳明西路改造建设工程(丰南桥至玉立路):阳明西路改造工程实施南半幅综合管线、路基、排水管、给水管、天然气管施工,已完成了40xxxx雨水干管铺设和南半幅道路80xxxx路基填筑,开始实施丰南桥改造进行东南侧桩基施工并做好房屋拆迁工作。《3》、姚东城东供水一期建设工程,姚东城东供水工程已列入宁波市重点工程及省重点工程B类项目,已完成了水资源论证报告、水厂环境影响评价报告、项目可行性研究报告编制工作,已确定水厂用地规划红线,现阶段主要是完成土地的报批,力争城东水厂今年动工。《4》、四明湖引水建设工程:在四明湖水库埠下扩建原水堤升泵站,新建原水输水管一根,输水规模2xxxx吨/日,管经DN1800,管线长为15.4KM。目前正积极做好融资投资工作,争取今年完成投资740xxxx元。《5》、余马公路城区段改造建设工程:即阳明西路延伸工程(梁周线---西货站),建设规模为长约235xxxx宽4xxxx,包括道路工程、排水工程、地下管线工程及相关配套设施。需征地约8xxxx,拆迁建筑面积约1400xxxx米(店面750xxxx米,住宅390xxxx米,厂房260xxxx米)。目前正进行城区段方案论证及初步设计,做好相关前期政策处理工作。
2、实事工程建设齐头并进。《1》、城区背街小巷“油化、绿化、美化、亮化”进展。今年我局计划整治7条,力争完成10条背街小巷整治任务。目前已完成了邵家弄、寺后路、谭井弄(太平洋—笋行弄段)道路改造工程,正在启动或实施笋行弄、谭井弄、保庆路、合宝弄、大黄桥路武胜门路以及逊埭路等道路改造工程的前期准备工作,其中鸳鸯南路、合宝弄道路改造工程施工图设计、招投标工作已完成,合宝弄于6月中旬开工建设。《2》、城区垃圾处理、旱厕改造工程情况。投入15xxxx元建造成职校垃圾中转站,工程已完成9xxxx,投入18xxxx元建造竹山村垃圾中转站,工程已完成2xxxx;为解决建筑(渣土)垃圾的消纳难问题,投资143xxxx元在桐张岙垃圾场西面建立建筑垃圾(渣土)消纳场地,现前期工作正在展开中;投入1xxxx元对大黄桥路、舜水路、南雷路、体育场东西路等新装补装了环保单桶果壳箱350只;已完成装修及改建公厕1xxxx(舜水北路、南河沿路、武胜门路等),实施了人民桥、东风粮站、西石山路等9只公厕墙面粉刷工作。《3》、见缝插针新增20xxxx个停车位。杭州大厦·天一商城投入使用,有18xxxx停车位的地下停车场同时向社会开放,南河沿路、南滨江路两处停车场已建成投入使用,能提供停车位6xxxx个,中山路与高阶沿路交叉处的临时停车场增加近2xxxx停车位,北兰江路与大黄桥路交叉处的空闲地块即将建成公共绿地,并配建有停车位近2xxxx,从而有效缓解我市城区停车难状况。《4》、老住宅小区的封闭式物业管理改造工程启动顺利。今年全市城区老住宅小区的封闭式物业管理改造争取整治完成1xxxx老小区(部分),包括长安(南)小区、富北1-3小区、恒星公寓、舜北四小区、下菱新村等整治房屋建筑面积约5xxxx平方米。目前正积极开展业主委员会组建工作,1xxxx小区的整治改造及封闭管理方案正在抓紧拟订。《5》、开展了经济适用房及廉租房建设工程。现已排定经济适用房及廉租房建设规模用地为8xxxx,计划投资1750xxxx元,建造经济适用房800套加上一定数量的廉租房,总建筑面积xxxx平方米。目前正着手与有关部门衔接落实用地、规划、立项等前期建设准备工作。
3、稳步推进城市基础设施建设和区块改造工程。《1》、市政公用基础设施建设情况。全年共安排市政道路、桥梁建设工程11项,其中续建工程5项,新建工程6项。目前各项工程进展顺利,上半年竣工验收的有西石山公铁立交引道道路工程、富巷公铁立交工程、南滨江路改造工程、经七路延伸一标、二标工程、南雷路改造工程;西石山南路新建工程K0+230至K0+540雨污水管完成、K0+000至K0+230清表,雨污水管施工,拆迁完成;胜山西路新件工程一标完成西侧桥台、桥墩桩基施工及20xxxx填筑,二标完成40xxxx档墙砌筑和40xxxx路基填筑,继续做好前期拆迁工作;中山南路、四明东路、东旱门路、新建北路新建工程完成初步设计会审;余马公路城区段方案论证及初步设计完成,做好前期政策处理工作。《2》、城市道路日常养护维修情况。上半年完成了邵家弄沥青道路改造工程、巍星路人行道整治工程、沈家闸桥接坡沥青改造工程,养护修补子陵路、谭家岭西路、新建北路、中山路、新建路、三官堂路、南雷南路等路面、隔离栏及其他道路设施。《3》、自来水改造工程情况。城区内上半年主要对山西新村、新都花园、长安新村、明园新村、永丰村、南庙村等1xxxx区块进行了一户一表改造,目前正在改造的有最良新村、江南新城、三凤桥等xxxx村近250xxxx。1—6月份新增用户544xxxx(多层住宅361xxxx、农村182xxxx),已累计改造5120xxxx(多层住宅4336xxxx、农村783xxxx);农村“一户一表”工程上半年实施了低塘、朗霞、马渚等xxxx乡镇、街道的1xxxx村改造工作,完成改造176xxxx,目前正在进行改造的有297xxxx。同时,供水工程建设进展迅速:一是七里浦水厂改扩建改造工程投资1487.1xxxx元,已完成初步设计会审和部分供水设施选型订货工作,确定了委托招标代理为**市天成基建审计事务所,并于6月5日完成桩基招标工作,6月下旬施工单位进场打桩;二是姚北工业新区、低塘供水管道工程总投资491xxxx元,由市建设局、姚北工业新区和低塘街道共同出资,姚北工业新区段一标、二标从2006年1月份开工,管径为DN1200,长9KM,至目前已完成8KM,泗门镇东浦村段还有1KM左右正在施工,预计7月份完工;低塘段三标、四标段完成了主管道安装及试压,长9.6KM,管径为DN800-DN400。《4》、城市天然气普及情况。上半年新敷设天然气主干管道5.4公里,累计达47.8公里;敷设庭院管网18.3公里,累计88公里;开发新用户299xxxx,累计2636xxxx,其中有476xxxx户市民及公共建筑用户用上了安全、经济的天然气。上半年完成天然气门站建设和泗门镇LNG撬装站工程的立项工作;做好了老城区杜义弄、东朝街燃气工程开发安装工作,配合四桥改建、阳明四路道路改造等天然气敷设工程。下一步将积极做好门站建设与东海天然气接轨的相关工作。《5》、区块改造情况。加快了最良村、北郊村拆迁进程,启动世南小学周边地块、保庆路南侧旧城地块、磨刀桥村地块、县东街等区块的改造工作。目前世南小学周边地块、磨刀桥村地块、最良村地块改造已经立项,土地收回等手续正在办理(其中世南小学周边地块、磨刀桥村地块国有土地收回手续已经办好,集体土地收回手续正在办理),县东街区块、保庆路南侧旧城地块已完成调查,改造方案正在设计中。
4、全面加快国家园林城市创建步伐。今年市委、市政府把创建国家园林城市工作列入近几年的政府工作计划中。我局认真贯彻重点实施,并与其他创建活动有机结合。《1》、深入宣传,广泛动员,调动创建工作的积极性。充分发挥舆论的宣传作用,使创建国家园林城市工作家喻户晓,人人参与。《2》、开拓思路,制订了创建国家园林城市实施方案和分年度工作计划。实地考察和学习长兴经验做法,在此基础上制订了创建国家园林城市的实施方案和分年度工作计划,基本确定创建时的建成区范围和框架。在创建国家园林城市的实施方案中,我们制订了主要任务,并且将主要的目标任务责任分解到各街道、各部门;在年度工作计划中,我们安排了十项绿化工程项目。《3》、评选先进,调动单位和个人创园积极性。对前阶段创建省园林城市的先进集体和个人进行了评比,共评出了先进集体xxxx,先进个人4xxxx个,打算在创建国家园林城市动员大会上进行表彰。下步将在全市建成区范围内开展学校、厂矿、企事业单位、家庭等绿化评选活动,评优奖优,形成全民支持绿化、爱护绿化、关心绿化的良好氛围。《4》、着手做好三项基础工作,全面启动创建国家园林城市。一是起草了**市“绿色图章”审批制度实施办法,通过“绿色图章”可以加强我市的绿化规划管理,加快绿化建设步伐,改善我市人居环境,为创建国家园林城市打好基础;二是注重调研,着力于设计精品工作。借鉴创省园林城市的经验,对较好的线路、精品进行重点完善,提高档次,对新建的绿化工程,做到方案设计到位,达到国家园林城市标准。三是开拓思路,借鉴宁波经验,起草了全民群众性绿化的工作方案,如大树的认养、各种纪念林的种植活动,绿地的认管等,逐步形成政府主导,全民参与的良好绿化养护格局。
5、千方百计突破融资瓶颈,不断激发城市经营活力。在宏观调控的形势下,城投公司改革资产增值方式、改革管理体制,充分运用好政府性资源,广泛吸收民间资本参与城市建设,采取BOT、BT等方式解决建设资金来源,拓宽融资渠道,加快城市建设。今年新增融资2.5亿元,办理展贷2.6亿元,目前已基本落实贷款3亿元,上半年共获得土地公开转让返还出让金2.23亿元,向市政工程拨付建设资金1.5亿元,保证了各项城市建设工程的正常开展。
6、明确目标、加强监管,建筑业和房地产业有新发展。上半年实现建筑业产值20亿元。房地产业完成投资10亿元,同比去年负增长17.xxxx,施工面积2xxxx平方米,同比增长23.xxxx,竣工面积16.xxxx平方米,为去年同期的334.xxxx,销售面积2xxxx平方米,为去年同期的812.0xxxx,住宅房空置面积3.xxxx平方米,同比增长18.3xxxx(以上数据均为预计数)。在建筑业和房地产业行业管理方面主要做了以下几项工作:一是做好资质管理工作。在严格把好资质审批关的同时,积极协助企业创造条件晋升资质,提高我市建筑企业和房地产企业的档次。目前全市获得资质的建筑企业共有10xxxx,比上年度增加xxxx,其中一级资质xxxx,二级资质1xxxx,三级资质9xxxx,劳务分包企业xxxx。全市有资质的房地产企业5xxxx,其中二级xxxx,三级3xxxx,其余为暂三级和四级。二是加强施工安全生产管理与培训。在与各建筑企业签订安全生产综合目标管理责任书基础上, 市质安监站加强安全监管力度,上半年开展了在建工程安全生产大检查,共检查了4xxxx企业和4xxxx工地,发出整改通知书35份,停工通知书2份,并进行复查督促整改。同时,在6月份开展“安全生产月”活动中,邀请了宁波市质监总站专家对我市建筑企业负责人、安全生产负责人、监理企业负责人、部分总监和市质监站全体质监员进行安全生产培训。三是做好工程款和民工工资拖欠清理工作。协调做好工程款拖欠清理事项和民工工资拖欠清理方面工作,通过积极的引导、教育、监督工作,截止目前没有出现拖欠民工工资投诉的现象,较好地维护了民工地合法利益,确保了社会稳定。
7、加强党风、行风建设,精神文明工作得到进一步加强。一是党建群团工作逐步强化。能认真学习贯彻执行市委关于党建的有关指示精神,切实加强思想、组织、廉政建设,进一步落实我局党建群团各项工作任务,充分发挥党委的政治核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋模范三大作用及共青团、工会、妇联的助手作用,为顺利实施我局各项工作提供有力保证。目前党委班子民主气氛浓,配合默契,整体合力强,中层干部事业心、责任心强,积极性高,在广大干部职工中树立了良好的形象。二是机关工作作风逐步改进。以深化“先进性”教育成果为动力,进一步加强内部管理,建立健全岗位责任制度,严格实行承诺服务、内部事务公开等有关规定,切实抓好目标责任制管理、勤政廉洁考核工作,增强了干部职工的服务意识,提高了工作透明度和办事效率,逐步改进了机关工作作风。三是专项创建、整治评议工作全面展开。创建省示范文明城市、建设系统治理商业贿赂专项工作和供水、供气、公交行业民主评议行风工作均作出动员布置,建立健全组织,制定了实施方案,切实做好各项专项整治工作。四是信访、档案工作逐步加强。半年来,共受理答复了市民来信来访9xxxx,市长电话、群众来电5xxxx,议案、提案5xxxx,办结率、满意率均为10xxxx。同时,档案管理工作也得到了加强和规范。
二、需要进一步关注的难点和面临的困难
1、融资征地难。由于国家宏观调控政策的实施,各家银行均对政府性投资公司和政府投资项目贷款实行了限制,采取压缩甚至全部收回流动资金贷款、追加资产抵押、增加质押贷款、利率上浮等措施,而严格控制土地审批的调控政策,又导致已征用土地不能及时推出拍卖出让变现,这些原因都严重影响了市城投公司的资金运作,使城市建设融资越来越困难,对各项工程的顺利实施造成了很大影响。而且,严格控制土地审批的调控政策的实施,使工程中土地手续办理更加困难,如城东水厂工程土地手续至今尚未办妥,对工程进度造成了较大影响。
2、拆迁安置难。府前路历史街区及北侧地块、贸易局周边地块、胜归山公园周边地块、阳明东路区块、化纤厂地块、火车站周边地块等改造工程都涉及到大量拆迁工作,受土地出让手续、资金来源及政策措施、拆迁氛围、市民合作态度的影响,拆迁安置工作难度和矛盾较为突出。目前拆迁难度前所未有,如我市以前实施的南滨江路延伸工程和阳明东路延伸工程,均因为拆迁问题导致工程建设延迟了好几年,影响了城市发展建设档次的快速提升。
3、旧城旧村改造难。由于旧城旧村改造难、老小区整治等专项工作中直接涉及到了部分群众的切身利益,造成不配合、不支持,特别在整治拆违、旧城旧村改造中,政策措施和行之有效办法手段不多,城市整体建设格局发展不平衡。
4、干部队伍建设还需进一步加强。干部队伍中专业型和“笔杆子”型人才不足,需进一步引进和培养。三、下半年工作思路
下半年,我们将继续围绕人居城市建设为总体目标,以国家园林城市创建、余慈地区启动为契机,扎实抓好建设局各项工作任务的落实,圆满完成全年度工作目标。
1、全面完成2006年度工作任务。一是努力完成各项建设任务。继续做好5项重点工程建设,5项重点工程前期项目及14项政府投资城市建设重大工程和市政公用基础设施工程等项目的建设,严格按规范程序实施,确保各建设项目按计划如期高质量完成。二是进一步把实事工程办实。背街小巷改造、城区垃圾处理、旱厕改造、老住宅小区的封闭式物业管理改造、经济适用房及廉租房建设工程等工作中,妥善处理好拆迁工作与社会稳定的关系,努力将政府为群众办的好事办好、实事办实。三是努力打造绿化精品扎实推进国家园林城市创建工作。以开展创建国家园林城市为载体,以提高城市生态环境建设、创造良好的人居环境为目标,坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,全面优化**的城市环境,凸现**的山水特色,塑造良好的城市形象,打造出现代化的山水名城。四是抓好建设行业管理。认真做好建筑业、房地产业、园林绿化企业的资质管理日常性工作。加强企业安全生产监督,做好标化工地的创建、房地产开发引起的纠纷协调及清理工程款、民工工资拖欠工作。五是做好融资文章,突破建设资金制约。城投公司继续加强与银行的沟通,寻求新的融资项目,谋求建立新的协作关系,通过银行这个主渠道去融集更多的建设资金;继续做好土地文章。办好目前130xxxx土地存量的有关手续,待整体环境容许、时机成熟时再向社会公开拍卖。
2、着力 “阳光工程” 建设管理,提高工程建设水平。一是进一步加强招标管理。施工单项合同估价在10xxxx元以上的进入招标中心进行公开招标,按有关规定择优选择不少于xxxx的投标人参加投标。估价在10xxxx元以下的,按公开、公平、公正的原则择优确定施工企业。二是进一步加强质量控制。施工中增强约束项目经理行为的条款,择优选择监理单位,考察项目总监和现场监理人员的监理业绩,形成优胜劣汰的竞争机制。三是进一步加强工程资金控制和监督。加强联系单的签证管理,对新增单价进行严格审核,使得联系单签证程序更加规范、合理。四是进一步加强工程进度控制。要求施工单位在工程施工前做好组织设计,安排切实可行的进度计划,加强与设计单位的沟通,在编制工程初步设计前就设计中容易出现的重大问题与设计单位进行交流探讨,发现问题及时解决,保证施工中不因设计原因影响工程质量与进度。
3、开展2007年工作思路调研。要及早做好2007年工作思路的调研,深入基层、深入街道社区,了解市民群众关注的热点难点问题,倾听他们的呼声、意见和建议,依据市委、市政府发展方向,结合我局年度工作任务实际及早筹划2007年城市建设思路。
4、进一步加强机关工作作风和干部队伍建设。进一步完善局内部各项规章制度,健全完善和细化岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制度等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求和时限,以公示制来推行政(事)务公开,以公开评议制度来强化民主监督,以责任追究制来严肃工作纪律,实现以制度管人管事,从而进一步深化机关效能建设、规范机关内部管理。认真贯彻落实市委、市政府有关指示精神,做好建设局党建工作,坚持用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工,加强教育培训和实践锻炼相结合,不断提高干部队伍的文化素质、职业道德素质和创新意识。进一步加强局中层干部队伍建设和下属事业单位班子建设,充分发挥中层干部潜能。进一步改善人才结构,努力培养专业技能精、文字功底硬、勇于创新工作的人才队伍,扎实推进我局建设事业全面发展。

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