时间像流水一去不复返，六个月一下子就过去了。为了更好开展下半年的工作，我们可以针对自己半年的工作进行梳理总结了，通过工作总结可以提高自己的工作效率。撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢？有请驻留片刻，小编为你推荐**市召开200*年第一季度经济运行分析会暨第二季度经济调度会，请阅读，或许对你有所帮助！
**市召开200*年第一季度经济运行分析会暨第二季度经济调度会200*年4月10日，××市委、市人民政府召开200*年第一季度经济运行分析会暨第二季度经济调度会，通报××市200*年一季度城市经济运行情况和全市重点项目落实情况，了解各乡镇经济工作进展情况，认真分析200*年第一季度经济运行特点，安排部署200*年第二季度的各项生产任务，促进城市经济健康快速发展，确保今年国民经济17.5%增速的顺利实现。市委副书记、市长××、市委副书××出席了会议。
××市长作了重要讲话，市委副书记××总结了第一季度经济工作并安排部署了第二季度经济工作，市委副书记许文贵主持了会议，高新技术产业开发区和各乡镇、办事处汇报了200*年第一季度经济运行情况和第二季度经济工作安排，经贸委通报了全市200*年第一季度工业经济运行情况及第二季度工业经济发展思路，计委通报了200*年第一季度项目进展情况及第二季度全市国民经济计划情况和项目推进工作思路，统计局通报了全市200*年第一季度国民经济运行情况，招商局通报了200*年第一季度招商引资工作进展情况及第二季度招商引资工作发展思路及安排。
××市长在讲话中说，一季度，××市实现地域国内生产总值6.3亿元，同比增长9.1%。其中，一产（更多精彩文章来自“秘书不求人”）1.2亿元，增长5.2%；二产2.6亿元，增长6.2%；三产2.5亿元，增长14.6%。市属工业完成工业总产值8.11亿元，增长21.6%。工业增加值2.11亿元，增长22.5%。乡镇企业营业收入4.8亿元，增长23.1%。乡镇企业工业总产值3.43亿元，增长40.2%；增加值7335万元，增长58%。固定资产投资完成4916万元，增长29.3%。进出口总额3841万美元，增长96.7%。财政收入7198万元，增长25%，财政支出5182万元，下降0.4%。社会消费品零售额2.76亿元，增长17%。呈现出六个方面的特点，一是城市经济总体运行平稳，城市经济占国民经济比重达到81%，起到了应有的拉动作用。二是招商引资工作已经激活了市、乡、街道办事处、社区等各个层面的积极因素。全市上下合力抓招商的大招商格局形势喜人，特别是作为基层一线的社区已积极主动融入全市的经济发展，成为招商引资的重要阵地。三是乡镇工业企业增速较快。四是固定资产投入大幅增长。五是对外贸易快速发展。六是安全生产形势平稳。
针对第二季度的各项工作，××市长提出六个方面的要求，一是要进一步抓好骨干工业企业，确保优势企业再创新优势。要围绕实现地域工业总产值59亿元的目标，坚持集团化战略，着力培育具有竞争力的大企业和大集团。二是要狠抓项目工作。根据年初制定的项目责任制，各分管领导和各乡镇、各部门领导要高度重视项目工作，加强领导，将项目工作纳入事关经济和社会发展全局的重要议事日程，摆在更加突出的工作位置，主要领导亲自挂帅，分管领导牵头抓，确保项目工作落到实处。三是要狠抓招商引资工作。招商引资工作要坚持以吸引大企业集团、大项目、高新技术项目、工业项目为主攻方向，突出以“优势项目招商，以市场潜力招商，以高回报率招商，以诚信招商”，鼓励和吸引区内外大型企业集团进入我市开发建设优势项目，整合优势产业。四是要着力改善投资环境。着重把优化投资软环境放在突出位置，千方百计降低非经济因素所形成的市场成本，对外来投资的项目，认真落实招商引资责任制和各项优惠政策，健全和完善项目引进过程中全方位服务和项目建成后的经常服务体系，全方位做好跟踪服务。五是要认真抓好乡镇企业发展。要进一步加快中小企业发展，在国家政策允许范围内放宽中小企业登记条件、经营范围等规定，简化办事程序，提高办事效率，积极为中小企业提供全方位的服务。要清理取消乡镇企业不合理收费项目，严肃查处“三乱”行为，为全面推动乡镇企业发展奠定基础。要按照调优一产，调大二产，调活三产的目标，大力实施优势资源转换战略，依托高新技术产业开发区、榆树沟工业园，引导各种所有制资本向关键领域、特色产业、重点企业聚集，培育、发展、壮大一批“专、精、特、新”的优势乡镇企业。要加大非公有制经济各项优惠政策的落实，进一步提高非公有制经济在全市国民经济中的比重。六是要抓好节日期间安全保卫工作。“五一”节即将来临，各部门、各单位、各企业要提前做好节日期间的安全工作，公安、司法等部门要保持“严打”态势，严厉打击抢劫、盗窃等刑事犯罪活动，对重要部门、重点部位和事故多发地，要严查、严防、严控，确保节日期间安全稳定。
各乡镇、办事处领导，高新技术产业开发区、市经贸委、计委、建委、工商局、财政局、招商局、国土资源局、规划局、体改办、环保局、劳动人事社会保障局、质量技术监督局、国税局、地税局、科技局、统计局、交通局、公安局、社保局、督查室、企业工委、政务中心领导参加了会议，会议还邀请中国银行××州支行、中国工商银行××支行、中国农业银行××州支行、中国建设银行××州支行、××市农村信用联社、中小企业担保公司及20家重点监控企业领导参加会议。
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在第三季度经济运行分析会上的讲话
在第三季度经济运行分析会上的讲话
在第三季度经济运行分析会上的讲话
同志们：
刚才，几个部门的负责同志就前三季度全旗经济运行的有关情况作了汇报，逸群副旗长就工业经济讲了很好的意见。下面，我就全旗经济运行总体情况及如何做好四季度工作讲三个方面的问题。
一、客观分析、把握形势，增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感
今年以来，我旗各地、各部门按照全旗经济工作会议和前两季度经济形势分析会的要求，克服经济运行中存在的困难和矛盾，抓紧各项工作的落实，全旗经济总体上保持了快速增长的良好势头。
（一）从成效看，经济运行的速度加快、质量和效益好转。表现出七大亮点：一是各项主要指标均实现了快速增长。8月末，规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入和居民消费价格指数增速均列全市第二，财政收入增速列全市第三。 据初步计算，截至9月底，全旗gdp完成12.55亿元，同比增长25％；规模以上工业增加值达到2.46亿元，增长34.1％；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长83％；财政收入完成0.9323亿元，同比增长70.1％；引进旗外资金5.89亿元。城镇居民人均可支配收入达到5970元，农牧民人均现金收入达到3151.2元，分别增长41.1％和15.8％。全社会消费品零售总额2.96亿元，同比增长10.3％。二是项目和投资成为经济增长的主要推动力。随着海五线改造工程和部分重点工业项目的完工，拉动了投资需求较快增长。前三季度固定资产投资增速高达83%。三是工业经济运行质量和效益提高。1-9月，工业经济效益综合指数达到170%。工业整体效益好转，利润大幅增长。1-9月份规模以上工业企业共实现产值5.8亿元，同比增长91.7%。实现利润2938万元，上缴税金 万元，对财政的贡献率达到了 ％。工业产销衔接基本稳定，产品销售率达96.29%。四是地方财政收入稳步增长。由于投资增长和企业经营状况好转，增值税、营业税和企业所得税等三个主体税种有较大增长，1-9月地方财政收入完成5913万元，同比增长29.24%，在低增长的情况下，财政收入增长高于ｇｄｐ增长，这是经济运行质量好转的重要体现。五是经济结构有所改善。三次产业比例为37：47：16。工业经济、重点项目对全旗经济增长的贡献率加大。农牧业结构调整取得积极进展，示范、订单农业发展较快，粮食产量稳步增加，牧区收缩转移稳步推进。六是利用境外资源步伐加快。已进口蒙古国原煤35万吨。艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段，并计划在我旗建设物流中转站。七是重大项目前期工作进展顺利。神华甘泉铁路项目已完成工可研编制，进入论证阶段，预计年底前旗境内三个隧道工程有望开工。鲁能、富汇、中电三个风电项目正在进行项目核准，有望在年底批复。德岭山500kv变电站已经投入使用。
（二）从问题看，一是经济增长的速度不尽理想，完成全年目标的压力仍然很大。1-9月，全旗生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项主要指标分别完成全年目标的77.4％、73.8％、98 ％、74％，根据实际，进入四季度，一部分工矿企业和在建项目受气候影响将陆续停产，我们的有效时间仅有两个月，完成年度预期增长目标时间紧、任务重。二是制约工业经济发展的矛盾仍然十分突出。水、电供应紧张，矿产资源开发滞后，部分厂矿原料不足仍然是制约工业经济快速发展的主要因素。三是牧民增收压力大，弱势群体扩大。由于遭受了百年不遇的特大干旱， 1-9月，全旗牧民人均现金收入5224元，剔除因灾被动出栏的因素，下降 %，特别是边境牧区因灾返贫的牧民数量大幅增加，生产生活艰难，人畜过冬度春困难重重。四是由于资源勘探程度低、项目核准时间长等原因，一些大项目在短时间内还难以形成新的经济增长点。
（三）从趋势看，进入四季度，一些制约经济发展的不利方面将逐步好转，所以我们既要正视困难，坚定信心，迎难而上，更要善于（更多精彩文章来自“秘书不求人”）把握好各种有利因素，因势利导，推动全年各项任务的圆满完成。一是通过积极争取，我旗的经济社会发展已经引起区、市两级的高度重视，继6月7日自治区党委储波书记视察之后，9月25日，自治区政府主席杨晶又到我旗视察，市委政府主要领导也多次在我旗调研指导，并对事关我旗经济发展的口岸、工业基地、电力、交通、资源勘探等方面作出重要指示，而且要给予项目支持和政策、资金倾斜。自治区党政主要领导在一年内先后来我旗视察，在历史上也是少有的。这充分证明了上级对我们支持的力度越来越大，我们的区位优势和资源优势正在逐步转化为巨大的经济优势。二是随着农业用电的减少和电力部门的有效调度，工业用电紧张的局面将有大幅度缓减。三是全国煤、石油等能源需求旺盛的现状仍将持续，高载能产品市场稳中回升，大部分高载能企业即将恢复生产，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建项目也即将投产，工业产值和新的税源将进一步增加。四是随着神华集团、艾芬豪公司开发蒙古国矿产资源步伐的加快，甘泉铁路有望在年底或明年年初开工建设，同时大连毅腾、包钢集团、乌海众意等企业参与蒙古国煤炭进口，中蒙口岸联检大楼在年底前投入使用，我旗利用境外资源将实现历史性的跨越，这些对于进一步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，是非常有利的机遇，对推动旗域经济发展必将产生巨大作用。五是经过各地、各部门在前三个季度的不懈努力，为完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。尽管面临着电、水、运力紧张和自然灾害严重等各种不利因素，前三季度我旗gdp、固定资产投资、财政收入等主要指标均超过、达到或接近年初预期的时间进度要求。需要特别指出的是，对经济增长起着重要作用的工业、建筑业等第二产业的发展势头较好。再从时令特点看，农牧业生产的收获期集中在第四季度，第四季度也是市场消费相对集中的季节。因此，年终岁尾的两个多月是完成全年目标任务的关键时期，只要我们增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感，咬紧目标，自加压力，齐心协力，奋力冲刺，抓住四季度宝贵时间，大干一百天，完成全年经济工作的目标是完全有把握的。
二、集中精力、争分夺秒，确保全年经济发展目标圆满完成
今年只剩下两个多月时间，完成全年经济工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。要完成各项发展目标，任务非常艰巨。各地各部门要站在讲政治、顾大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年经济工作各项任务上来，全力以赴抓好第四季度经济工作。
（一）强化措施、狠抓落实，促进工业企业提速增效
一是各地各有关部门要从关键环节和企业最关心的、最头疼的问题入手，抽出足够的时间和精力，多深入企业进行调研，努力帮助他们协调解决资金、用地、用电、用人等方面的突出困难和问题。二是计划、财政、经济、国土资源、统计、就业等部门要积极参与，从各自职能出发对企业进行协调服务，倒计时做好四季度的工业生产调度，要把工作责任和措施进一步细化量化，落实到人。实行一企一策，鼓励有条件的企业能快则快，能超则超，全力扶持有销路、有市场、有效益的企业满负荷生产。电力部门要提前做好冬季有序用电的预案，安全生产部门要对重点行业的安全生产实行专项检查整治，坚决消除隐患，确保安全。三是继续加大矿业秩序整顿力度，要坚持旗乡共管、责权统一、有序开发、合理配置的原则，对乱挖盗采行为要严管严治，决不手软。对新发现的矿点，要尽快勘探，加快资源的开发利用步伐。四是加强口岸原煤进口的协调工作，妥善处理各种关系和问题，规范物流企业的经营行为，确保通关顺畅。
（二）切实抓好项目建设和争取工作
一是要加快项目建设进度，对在建的工业和基础设施建设项目，主管部门要加强检查督促，要切实解决好影响进度的征地、资金等问题，在保证工程质量和安全生产的前提下，加快进度，抢抓工期。特别是新区城镇建设项目，建设局和相关建设单位要齐心协力排除障碍，解决水、电和材料供应等问题，确保工程按计划推进。二要创新机制，拓宽项目投融资渠道，引导更多的社会闲散资金，投向城建、农牧业、旅游、教育、卫生保健等基础设施建设。凡是国家没有明令禁止的行业和领域，都要放开，允许社会资本参与经营开发。三要突出重点，抓紧做好海流图――甘其毛道口岸二级油路工程、第二批城网改造和农网完善工程、退耕还林、三北四期防护林、天然林保护、第二批退牧还草、狼山、秦达门、二牛湾三座水库除险加固、乡村道路建设等国家建设项目的争取工作，为尽快开工建设打下良好基础。四要加强项目管理。抓好项目法人责任制的落实和项目招投标、工程质量、施工安全、资金使用管理等方面工作，杜绝工程建设中不规范行为。五是要抓好引资项目的跟踪落实。对已动工的项目，要指定专人负责，帮助客商排忧解难，解决动工后出现的实际困难和问题；对已签合同的项目，重点做好跟踪推进，抓紧报批，尽快落实生产建设条件，争取尽快落实，提高合同的履约率、项目的批办率、开工率和资金到位率；对签订的协议和意向项目，要保持经常性的联络，继续做好前期工作，积极创造条件争取项目落地。
（三）坚持不懈抓好农牧业工作
一是大力推进农区畜牧业发展。按照年初制定的百户连片模式化肉羊养殖专业村和规模化养羊户的建设标准，完善基础设施建设，提高饲养水平和综合技术的应用能力。二是重点抓好抗灾保畜工作。突出抓好牲畜出栏，除保留高质量的能繁母畜和种畜以外，其余牲畜全部出栏。进一步落实农牧区结对帮扶措施，继续加大社会救助和政府扶持力度，确保山旱牧区牲畜安渡冬春。同时要通过今年的灾情教育牧民转变生产生活方式，积极支持和参与实施收缩转移战略。三是要扎实推进组织化建设。眼下进入农畜产品销售旺季，各地要借鉴乌加河镇创办专业营销合作社的成功做法，大力发展农村牧区合作经济组织。认真组织好农畜产品销售，龙头企业生产，特别是对葵仁、面粉、油脂、肉类加工等季节性生产的龙头企业要实行跟踪服务，有效地协调解决企业运行中原料供应、产品运销、资金需求等一系列问题，确保企业正常生产，促进农民由增产转化为增收。四是要加快农闲季节剩余劳动力转移，引导、鼓励、组织好农民进城经商、务工，鼓励重点建设工程、乡镇企业接纳农民打工创收。坚持不懈地抓好禁牧、防火等管护工作，巩固提高林业生态建设成果。
（四）努力做好增收节支工作，增强财政对经济发展的支撑能力
尽管我旗财政形势有所好转，但从今年发展的形势看，近期投产的项目不多，一批大项目还处在论证和争取阶段，一些新的经济增长点在明年甚至更长一些时间才能产生效益，所以全旗上下都要牢固树立过紧日子的思想，坚决制止大手大脚、铺张浪费等行为，切实加强支出控管，保证重点支出。要继续狠抓财源建设和财源项目培植。要抓好财源项目的落实，对全旗的重点财源、税源项目继续实行专项推进责任制，实行一个重点项目、一个领导班子、一个增税计划。同时，要努力培植新的财源项目和财源增长点，落实增收挖潜措施，增强收入后劲。加强财税征管力度。“两税”部门要抓好重点税源的监控，严肃征收纪律，规范征收秩序，切实做到主体税收应收尽收、零散小税不遗不漏。但也要防止片面追求税收增长，盲目攀比速度，坚决防止收过头税，杀鸡取卵行为的发生，在税收政策允许范围内，扶持企业，涵养税源。财政部门要加大对应收周转金、世行贷款的清理力度，提高可用财力。同时，要善于运用“经营城市”的理念，积极探索从土地经营、水电设施、房地产、国有闲置资产等方面做好生财和聚财的工作。在切实做好收入工作的同时，要调整优化支出结构，大力清除和压缩一般性支出，把有限的财力用在刀刃上，提高资金使用的效益。
（五）突出统筹兼顾，促进经济社会协调发展
切实抓好社会保障工作，继续完善特困农牧民医疗救助和牧区低保制度。做好教育基础工作，高度重视就业再就业工作，千方百计扩大就业。要对今年的各项工作任务进行认真细致的检查落实，特别是要加强对八件实事的检查落实，切实做到心中有数，把实事办好。坚决维护社会稳定，为抓好经济工作营造良好的环境。认真做好信访工作，坚持和完善领导接待日和开门大接访制度，及时细致地做好群众特别是失业人员和特困农牧民等困难群体的思想工作，对领导包案的重点信访案件要一包到底，切实帮助他们解决实际困难，把信访隐患消除在萌芽状态。要周密细致的做好乌兰苏木集中解决牧区草场纠纷试点工作，为全旗开展此项工作积累经验，奠定基础。
（六）及早谋划明年的工作思路
在抓好四季度各项工作的同时，各分管领导和对口部门要认真总结今年经济发展中的好经验、好做法，深入调研，提早谋划明年的工作思路、工作重点和措施，计划部门要全力盯住鲁能、富汇、中电三个风电项目，掌握经济工作的主动权。
三、振奋精神、合力攻坚，全力以赴抓好落实
（一）要保持良好的精神状态。各单位和各部门的领导要不折不扣地与旗委政府保持高度一致，胸怀全局，眼光向前，认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结，着眼于全年的发展，负责任地采取措施加以解决。要按照时间进度要求，坚决把落下的进度赶上去，把耽误的时间夺回来。其次，各级领导都要在本单位、本部门的干部职工中起表率作用，并不遗余力地凝聚人心，鼓舞干劲，使广大干部拧成一股绳，把人的积极性最大限度地调动起来，以饱满的工作热情和良好的精神状态，迅速投入的具体工作中去。
（二）要有扎实的工作作风。现在各方面的工作任务都很重，大家要进一步增强责任意识，咬住目标，各负其责，自加压力，积极主动地推进工作。加强调查研究，把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。要集中精力，开动脑筋，把握关键，解决问题。抓工作不能一般化，要变一般抓、口头抓、泛泛抓为重点抓、切实抓、主动抓。各单位、各部门对各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟踪监控，遇到问题及时解决。要多深入基层和生产第一线，发现问题，排查矛盾，切不可摆花架子，做表面文章。要对照年初的工作部署，逐项抓好落实。已有进展的，要加大力度督促其更快发展；进展不理想的，要找出原因，对症下药，确保赶上进度；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强研究协调，促其尽快上轨道。
（三）要落实明确的工作责任。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。各级党委、政府都要及时研究解决工作中遇到的问题。各经济主管部门、经济协调部门要认真履行职责，全方位、全过程搞好服务。要强化考核监督，把责任与考核，考核与干部奖罚、使用结合起来，建立健全科学合理、易于操作的考核办法，继续加大对重点工作的考核力度，通过重激励、严约束、严考核，营造人人谋发展、抓落实的浓厚氛围，确保完成并力争超额完成全年目标任务。
同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务已到了十分关键的时间，让我们振奋精神，细化措施，扎实工作，为完成今年既定的各项目标任务，实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗！
某镇第一季度经济分析报告
某镇第一季度经济分析报告
在全县第一季度经济工作调度会议上的汇报提纲
今年以来，鲁桥镇党委、政府一班人，以崭新的精神面貌，带领全镇人民，认真贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，审时度势，切实把加快发展作为第一要务，把建设经济强镇与全面建设小康社会的目标有机结合起来，与时俱进，开拓进取，采取一系列行之有效的措施，实施重点突破，确保国民经济持续、快速、健康发展。从一季度经济运行情况看，主要经济指标执行情况好于预期，为实现全年的奋斗目标奠定了基础。总体上看，今年一季度的经济运行情况，与上年相比，可以概括为“四句话，十二个字”，那就是“开局顺、速度快、质量好、效益高”。
“开局顺”就是一季度主要经济指标如国内生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资等都有较快增长。“速度快”就是国内生产总值增幅高于前四年同期平均增幅个百分点。“质量好”表现为，结构调整中，三次产业全面增长，第二、三产业成为国民经济快速增长的主要推动力量。“效益高”体现在，工业经济效益综合指数、规模工业实现利润总额、利税总额都有新的突破。
⒈民营经济快速发展。积极实施“”工程，继续实施全民招商，不断扩大对外贸易。第一季度，全镇共实施项目个，其中新建项目个，投资在万元以上的重点项目个。在重点项目建设中，北京仕龙恒信科技发展有限公司投资万元的电子工业项目、黑龙江省集贤县的徐凯投资万元的冷藏加工厂，以及投资额为万元的泗河港项目都已立项。总投资万元的延峰湖产品加工厂、以及投资万元的中大饲料加工厂都已到位万元、万元。上海大江饲料公司投资万元的饲料加工项目已达成协议，并签订合同。到目前，全镇累计完成固定资产投资万元，合同利用外资万元，实际到位资金万元，民营经济个体工商户达到余家，从业人员人，民营经济营业收入万元。
⒉地方财政收入突破性进展。进一步加大了依法治税力度，切实加强和改善税收征管，建立完善工作机制，挖掘税收潜力，规范税收秩序。加强了对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，真正把应缴税款全部收上来（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。到目前，全镇地方财政收入达到万元，同比增加，占年计划的。
今年以来，我镇的经济工作全面进步，但也存在着一些不可忽视的问题：一是民营经济中工业企业项目较少，在建的产业项目不多，对经济的拉动作用有待加强。二是在民营企业建设中，用地审批工作难，部分重大建设项目不能按期实施，形成合同引资数额大，而实际到位资金少的现象。三是项目建设资金供应与投入需求矛盾突出，影响投资总量的进一步扩张。
在下一步的民营经济、招商引资工作中，我们将通过制订优惠政策，优化发展环境，改善基础设施条件等，努力在全镇上下营造“投资者是上帝，引资者是功臣”的浓厚社会氛围。紧紧依托我镇地处湖区、矿区的资源优势，历史文化底蕴深的人才优势，大力实施“做强镇、树强村、建强企”活动，引导群众大力发展机械制造业、加工业、服务业、运销业、商贸业、规模种植业和规模养殖业等，让全镇更多的群众从事民营经济，最大限度的扩大经商范围，形成全民经商的“铺天盖地”发展之势。年内新增民营工商户户，总数达到户，新增固定资产投资万元以上的企业家，注册资本金增长以上，民营企业上缴税金增长以上，占全部上缴税金总额的以上。
培植壮大民营工业。力争在年内培植成为全镇乃至全县、全市民营经济的支柱或龙头企业家。重点扶持铸钢厂、恒信仕龙科技有限公司、延峰湖产品加工厂、通达、广会航运公司等六大骨干企业。年内实现新增规模以上企业家，总数达到家。完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善“镇驻地工业园区”和“仲浅民营企业园区”的相关配套建设，使两大工企业园区真正成为我镇招商引资的平台，经济发展的隆起带。
全力抓好招商引资和外经外贸。一是继续实施招商引资责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升，评先树优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。二是扩大外商投资领域，寻求有效利用外资的载体，加快我镇现代农业、高新技术产业，工业精密产品、旅游服务业等领域利用外资的步伐，增强引进外资的针对性、实效性，提高招商引资的项目签约率、开工率和竣工率。三是进一步更新招商观念，改善投资环境，改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和企业招商等，发挥企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商引资第一线，形成政府推动，市场运作，企业为主的招商机制，提高招商成功率。年内利用市外资金达到亿元，固定资产投入达到亿元，营业收入达到亿元，增加值达到亿元，合同利用国外资金万美元，实际利用外资万美元。成立自营进出口公司，年内实现外贸自营出口额万美元。
继续抓好增收节支工作，实现财政税收翻两翻的目标。加强对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，确保财政预算目标实现。一要培育财源。振兴工业经济，培育骨干财源；积极发展乡镇企业，培育新兴财源；规范市场管理，发展第三产业，培育基础财源。二要严格税收征管，做到依法征收，应收尽收。三要厉行节约，优化支出结构，强化预算管理，严格控制支出。
××××年×月×日
在县政府第一季度经济运行分析会上的讲话
在县政府第一季度经济运行分析会上的讲话刚才，县计委、财政、统计部门的负责同志，就一季度经济运行情况和二季度的工作建议作了很好的发言，我都表示同意。一会儿，炳南书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、关于一季度经济运行特点
今年以来，全县上下在县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照党代会、人代会确定的工作思路，抢抓机遇，加快发展，一季度经济工作实现了“开门红”。总的来看，各项工作进展顺利，经济运行延续了上年快速发展的良好态势。总体表现为“四个快速增长、两个稳中有进”。
（一）经济总量快速增长。截止月底，全县实现生产总值亿元，按可比价，较上年同期增长％，高出市考核目标％的增速个百分点。其中第一产业增加值完成亿元，第二产业增加值完成亿元，第三产业增加值完成亿元，分别较上年同期增长、和％。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为、和％。
（二）工业经济快速增长。实现工业总产值亿元，同比增长％，其中规模以上工业总产值亿元，同比增长％，是近年来少有的增速。个骨干企业中，亏损企业较上年同期减少户，特别是县属企业在去年同期亏损万元的情况下，实现利润万元。非公有制经济活力增强。全县非公经济完成总收入亿元，同比增长，完成工业总产值亿元，私营企业留县税收同比增长，成为一季度经济发展中的“亮点”。精美纸业、秦宝集团公司、京西双鹤、国维淀粉等县属骨干企业纷纷增加投入、扩大规模综合竞争力明显增强。沣京工业园投产的户企业运行良好，实现技工贸收入万元。
（三）固定资产投资快速增长。一季度累计完成亿元（不含国防学院和“两路建设”），同比增长。个在建重点项目除苍游大棚西瓜等个别项目受季节等限制外，其余个项目全部开工建设。大唐××第二发电厂、西户滨河花园等重点项目按进度投资，进展较快。西洽会共引进项目个，项目总投资额达亿元，其中外地投资额达亿元，为固定资产保持持续快速增长态势打下了坚实基础。
（四）地方财政收入快速增长。至月底，全县地方财政收入累计完成万元，可比增长，完成全年预算的，较进度超收万元，超平均进度个百分点。其中工商税收万元，较上年可比增长。
（五）农业经济稳中有进。全县种养业呈现规模化、区域化格局。个标准化养殖示范场已投资余万元，奶牛存栏新增头。五大种植业示范基地面积新增亩，完成全年任务的％。秦岭北麓个村重点扶贫开发建设工作全面铺开。创市知名品牌个，个绿色食品基地已获省上批准。全县输出劳务人员万人，完成年任务的％。完成农业综合开发植树万株、大绿工程建设万亩，分别占年任务的％和％。渭河农业示范区已与陕西龙肽有机农业有限公司正式签订了翅果开发产业化示范工程项目意向书，该项目拟占地亩，总投资亿元。
（七）居民消费稳中有进。一季度，全县完成社会消费品零售总额亿元，完成全年目标任务的％，同比增长，超过市目标个百分点。城镇居民人均可支配收入元，人均生活消费支出元，分别较上年同期增加和。农民人均现金收入元，人均支出元，分别较上年同期增加％和％。
二、关于存在的困难和问题
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，一季度全县经济运行和经济工作中，还存在着一些不容忽视的困难和问题。
一是重点项目建设进展不平衡。全县个在建重点项目虽然绝大部分已开工，但除了电厂、惠大丝束等几个大的项目进展较快外，大部分受资金、土地政策等因素影响，进展不大。××镇中心街改造、××乡镇区改造等项目因缺乏资金，尚未动工。一季度，达到形象进度项目仅有个，仅占项目总数的％。这将直接影响到今后几个月固定资产投资的增幅和财政收入的增长。
二是县办企业改制力度不大。由于国有资产管理体制改革滞后，企业债务处置、职工身份置换等环节存在较多困难，加之职工思想认识落后，对改制工作心存疑虑，导致一些措施难以落实等原因，致使县办企业改制工作一季度没有取得实质性进展。
三是乡镇企业投入不足，发展趋缓。由于资金缺乏、技术设备落后、国家产业政策限制等原因，部分乡镇企业发展出现滑坡现象，效益下降。一季度，乡镇户骨干企业，除××镇外，其余个乡镇的骨干企业税收均未赶上平均进度。如造纸行业，国家从今年元月份起，提高了非化学制浆造纸企业污水排放标准，要求的含量必须由原来的降低到，导致户造纸企业停产，目前只有两户改造达标正常生产。
四是农业产业结构调整缺乏大的项目支撑和引导，致使步伐缓慢，成效不显。结构调整确定的以奶业为主的养殖业和无公害设施果菜为主的种植业，由于龙头企业少、带动作用弱，加上市场引导、技术、信息、服务等方面工作力度不大，导致产业化推进缓慢，养殖业和特色种植业规模和质量虽然有所发展，但进度缓慢，农业比较效益仍然比较低下。
五是财政支出压力依然较大。一季度，尽管地方财政收入实现可比增长，达到万元，但收支差仍高达万元。加上省对地市财政新体制的出台，也加重了财政资金调度的困难。同时，一些部门和单位法规意识和纪律意识不强，不遵守有关规定，私自处置国有土地、房屋等国有资产，导致税费流失，影响财政收入，增大了支出的压力。
六是发展环境有待进一步优化。项目施工中，群众封门堵路、无理阻拦施工现象时有发生。个别职能部门重罚款、轻教育，以罚代管，干扰了企业正常生产和经营，对全县投资环境造成不良影响。一些旅游景区环境脏乱差，基础设施落后，欺客、宰客现象依然存在，直接影响了旅游业的发展壮大。
以上这些问题如果不认清、不重视、不改进，势必影响当前经济发展的良好态势，影响上半年目标任务的按时完成。对此，各乡镇、各部门一定要保持清醒头脑，采取切实措施加以解决。在第二季度，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，以时不我待、敢于争先的精神状态，提高标准，奋力赶超，努力促进全县经济持续健康快速发展。
三、关于第二季度工作
同志们，二季度已经过去半个月了，“五一”长假和“三夏”也将接踵而至，我们真正能够利用的工作时间非常有限。从市上最后确定下达我县的经济指标看，除地方财政收入、生产总值增长率两个指标低于我们人代会上确定的目标外，其余项指标均高于我们所定目标。近期，我们将对目标任务进行一次再分解。可以说，下一步我们的工作任务更重，压力更大，各乡镇、各部门务必倾注全部精力，抓住二季度这个黄金时段，突出重点，强化措施，全力抓好各项工作落实。
（一）狠抓项目建设，增强发展动力。
今年，全县共确定了个重点建设项目，总投资亿元，年度计划投资亿元。这些项目的建设，对全县经济社会发展有着巨大的推动作用。各乡镇、各部门必须强化抓项目意识，促进项目建设顺利进行。
一要抓好签约项目落实。各乡镇、各部门务必以锲而不舍的精神和敢咬硬骨头的勇气，千方百计提高项目的履约率、资金到位率和开工率。对于往年已签约项目，落实不了的，近期必须向县政府书面报告问题症结在哪里，决不允许任其发展或不了了之。当前，要加大对“西洽会”上签约的个合同项目和个意向项目的跟踪落实力度，促使意向变合同，合同变资金。对家世界物流配送中心、城区天然气、海航支线运营基地、双龙物流园等重大项目，主办单位和协办单位必须切实负起责任，集中精力抓好落实。县国土局及相关乡镇，要围绕这些重点项目，做好土地手续的申报及征用工作，想方设法保证项目用地，促其尽快开工建设。
二要加快在建项目进度。大唐××第二热电厂、陕西国防科技学院、惠大丝束二期扩建、国维淀粉三期扩建等个在建项目的进度直接关系固定资产投资目标和地方财政收入。一季度没有达到形象进度的个项目，责任单位必须尽快研究，针对问题拿出解决方案，促进其加快进度。对一些施工受阻或进度缓慢的重点工程，要成立专门工作组，集中优势力量重点突破。３个园区和所在乡镇要密切配合，建立有效的工作衔接机制，少一点本位主义，多一点全局观念，形成促进项目实施的合力。草堂寺景区管委会要加强调研，拿出一个合情合理，切实可行的乡镇项目协调费用有关方案。各乡镇要以大局为重，在征地拆迁等方面要全力支持园区项目建设。
三要完善项目落实平台。“一园两区”作为项目建设的主平台，要以提升项目承载能力为重点，不断加快基础设施建设步伐。××工业园西区开发工作要提早谋划，尽快启动，尤其是先行启动水、电、路、通信、排污及休闲娱乐等设施建设。××景区管委会要加快办公大楼、经三路、草堂水厂二期工程等项目建设进度，力争早日投入使用。××农业示范区要积极克服困难，进一步拓宽投融资渠道，加大协调力度，加快园区滴灌、喷灌、电力、通讯及道路交通等基础设施建设，切实改善园区投资硬环境。
四要强化项目包装推介。各乡镇、各部门要进一步增强寻找项目、挖掘项目、包装项目以及商业运作的意识，立足我县资源优势，重点围绕农副产品深加工、旅游资源开发、基础设施建设和劳动密集型产业等领域，高层次精心包装策划一批具有吸引力的优势项目，全方位向外推介，理性招引一批产业对路的重大项目。另外，计划、财政等部门还要认真研究国债资金投资方向，不断拓展国债资金投放信息捕捉渠道，在交通、环保、农田水利基础设施和工业技术改造等方面积极争取国债资金支持，确保投入不断档、发展不停步。
五要切实优化投资环境。县政府办、监察局要进一步健全督查机制，逐步建立行之有效的发展环境监测管理机制，坚持对工程建设的全过程实行动态督查，及时处理外商投诉。一季度，全县罚没收入高达万，一方面说明我们的执法力度加大了，另一方面还要考虑是否有以罚代管、执法错位、影响环境的问题。对此，要认真地研究，县财政部门要确定合理的罚没款返还比例，逐步规范执法部门的执法行为。纪检监察机关要严肃查处各类破坏投资环境的行为，为项目建设营造良好的政务环境。公安机关要依法严厉打击封门堵路、强包强揽等影响项目施工建设的人和事，为经济建设保驾护航。
（二）狠抓工业振兴，增强经济后劲。
加快实施工业振兴计划。去年，全县出台了《工业振兴计划》及实施细则等一系列文件，但从实际情况看，落实的并不到位。县工业振兴办公室要积极开展工作，充分发挥自身职能，推动工业振兴计划及各项配套政策的落实，重点扶持和引导中小企业加大投入，提升、改造核心技术和设备，增强市场竞争力。县经贸、乡企等部门要定期深入企业开展调研工作，加强对企业生产经营的监测与指导，针对企业发展中存在的问题，研究制定帮扶措施，推动工业企业快速发展。
不断扩大非公经济总量。县财政、乡企等部门要进一步充实中小企业贷款担保基金，解决非公企业发展中资金短缺的问题。县经贸、乡企等部门要加强对企业经营者及企业职工的业务知识培训，为企业发展提供人才保证。县环保、经贸、乡企等部门要加强对有关造纸企业治污工程的协调指导力度，帮助企业尽快恢复生产。有关部门要加大对龙头企业的扶持力度，重点促进科力药业、洋子水泥、牧童乳业等企业恢复生产工作，扶持秦华机械、凌峰工贸有限公司搞好扩建技改工程。
加快县办企业改制步伐。企业改制便会枯木逢春，企业不改制死路一条。早改早主动，不改或迟改，只能使债台越筑越高，问题越积越多。因此，要坚决实施“逼退机制”，尽快促进未改制县办企业进入改制程序。县体改办以及其他相关部门要明确任务，采取强硬手段，主动出击，协助企业自觉改制。在企业改制的过程中要把握好职工安置和资产分离两个重要环节，严格按照有关程序规范运作，决不能使国有资产流失。县人劳部门和各企业主管部门要积极联系上级，争取对困难企业拖欠职工的“三金”予以减免，切实做好职工安置工作，确保国有企业改制在稳定的前提下快速推进。
发展壮大产业集群。县交通部门和××镇、××乡要积极筹措资金，尽快启动××、××地区的道路改造工程。县乡企部门要加强对纸箱企业生产经营的指导，引导企业更新设备，升级工艺，促进停产企业尽快恢复生产。同时引导企业加强管理，实施低成本扩张，着力扶持渭丰纸箱产业集群健康发展。机械加工、工艺铸造、香醋酿造、木材加工、玻璃化工等产业聚集地区的相关乡镇要积极制定扶持发展规划，加大服务力度，引导这些产业延长产业链条，扩大生产规模，形成新的产业集群。
（三）狠抓旅游开发，激发经济活力。
从二季度开始，旅游业进入了发展的黄金时期。各部门、各乡镇要抓住时机，扎实工作，把旅游发展推向一个新的高度。
一要全力掀起春夏季旅游发展新高潮。县林业、旅游等部门要提前动手，精心筹备，搞好接待工作。要依托“紫荆花海”、“高山杜鹃”等资源特色开展丰富多彩的旅游活动，规范和丰富农家乐项目，吸引更多旅客到我县观光旅游。县旅游、林业、公安、安监等部门在近期要扎实开展一次旅游安全大检查，切实排除旅游安全隐患，确保游客安全。各乡镇、有关部门及各旅游景点要各负其责，通力配合，加大旅游执法力度和环境卫生的整治力度，加强对景区宾馆饭店的管理，坚决打击欺客宰客、哄抬物价、出售假冒伪劣产品的行为，规范接待服务行为，改变游区环境脏乱差的现象，树立我县旅游业的良好形象。
二要精心编制旅游整体规划。县旅游、文化等部门要按照“开发一带三峪，构建四大旅游体系”的要求，深入挖掘现有旅游资源的文化内涵和历史内涵，编制我县旅游产业发展“十一五”总体规划和休闲娱乐游、宗教文物游、民俗风情游、农业观光游等专项旅游发展详细规划。依托规划，高层次包装紫阁寺、金峰寺、清凉山、重阳宫、公输堂、钟官城等一批旅游开发项目，大力宣传我县自然风光、宗教文物、农民画等优势旅游资源，促进旅游产业快速发展。
三要发展壮大农民画产业。县文化、旅游等部门近期要积极制定农民画中长期发展规划，抓好农民画会展中心建设的立项、筹建工作，加快农民画与旅游联姻的步伐，重组“农民画风情游”线路。鼓励农民画作者从事农家乐接待活动，进一步丰富农家乐旅游的文化内涵，力求体现出浓郁的民俗特色。要以“××农民画群英谱”个性化邮票发行为契机，开发丰富多彩的农民画旅游纪念品，进一步扩大农民画的对外影响。
（四）狠抓农村经济发展，增加农民收入。
加强动植物疫病监测防治与春耕生产工作。各乡镇、有关部门要加强对动物号病与小麦条锈病的监测与防治，积极指导农民群众抓好田间管理，及时除草灭虫，争取夏粮丰收。农牧、质监、供销等部门要认真做好种子、化肥、农药、地膜等农资货源的组织和调配，加大对农资市场的检查监督力度，严厉打击各种坑农、害农行为。各乡镇要抓住有利时机，指导农民抢种各种时令蔬菜。县科技、农牧等部门要积极开展“科技下乡”活动，适时为农民提供技术服务，指导农民科学种田，不断提高农业综合效益，促进农民增收。
大力推进农业产业结构调整工作。在保证粮食稳产、增产的基础上，继续扩大五大基地和个设施果菜示范园面积。以奶牛小区建设为重点，推动全县畜牧业发展。加快个千头养猪场、个万只养禽场建设步伐，不断扩大示范带动面。完善农业信息网络，重点抓好××个乡镇个村农业信息服务站建设。加快无公害产地绿色食品认证工作，争创名特优农产品品牌。县农牧、乡企等部门及沣京工业园管委会、五竹乡政府要积极协助国维淀粉扩大生产，牧童乳业恢复生产，增强其带动作用。各乡镇、各部门都要围绕农业结构调整争取引进几个规模较大的农副产品加工项目，不断加速农业产业化进程，促进农业比较效益和农民收入不断提高。
继续加强劳务输出工作。劳务输出是增加农民收入最直接、最有效的途径。前一段时间，我县外出返乡人员很多，究其原因，最主要的问题还是外出务工人员素质不高，技能偏低。“××技工”品牌在外有名，在内无实。各乡镇、有关部门要深入村组、深入农户，摸清富余劳动力的底数，充分利用我县丰富的教育资源，不断加强对外出务工人员的培训。县广电部门要加大外出务工人员先进事迹的报道，教育农民群众转变就业观念，提高外出务工的积极性。县人劳部门要加强劳动合同管理，认真解决拖欠和克扣农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。
（五）狠抓城乡基础设施建设，不断加快城镇化进程。
要继续加快城乡路网建设。县建设局要进一步加快兆丰路、渼陂路、吕公路等市政工程进度。县交通局要加快南北四号路城市段改建工程进度，尽快启动户祖路涝河桥改建工程，５月底前完成县城至环山旅游路二级公路石井段铺油工程。××镇要积极行动，切实做好群众工作，力争余下段路基工程尽快开工。太平旅游区管委会要积极协调有关单位，做好太煤路建设的前期准备工作，避开旅游高峰，适时开工建设，确保年底完工。县交通、公安等部门及涝峪旅游区管委会要协助做好西汉高速公路涝峪段全面开工的各项服务工作，切实做好户村民搬迁以及社会治安、森林防火、环境保护等工作。
要进一步完善市政基础设施。县建设局要加快古城路西段绿化亮化、人民路广场雕塑和文庙周边环境治理工程进度，争取月底以前全面完工。要主动协助市天然气公司搞好天然气输送管网、门站、城区主管网建设，确保二季度有较快进展。县水利局及相关乡镇要加快县城供水工程建设进度，夏忙前必须完成试水回填工作。××镇要积极做好××建设工作，确保二季度投资万元，完成北段堤顶花岗岩、护栏铺设安装及北广场等建设任务。要严格规划管理工作。沣京大道和人民路详细规划县政府已经研究通过，从现在起，县建设局、国土局就要严格控制两侧建设，严格执行规划，严厉查处各种违法建设行为。
要进一步提高城市经营水平。改变单一的投融资模式，拓宽投融资渠道，是解决当前我县基础设施建设资金投入不足的有效途径。县国土、建设、旅游、市容、水利、交通等部门，都要认真思考这一问题。尤其在土地经营上，要放开手脚，积极推进。二季度，国土局及相关乡镇、部门务必高质量完成企业及行政事业单位闲置土地排查工作，积极收回闲置的存量土地。要切实做好重点开发区域土地的储备工作，制订土地经营的详细方案，盘活存量土地资产。在这里要特别强调一点，县国土、监察、财政、审计等部门要切实加强国有资产管理，国有资产的处置必须走市场化的路子。近期要组织人员对擅自处置国有资产、改变土地用途、偷漏税费、乱占耕地等违法行为进行一次全面检查，对违法责任人员要坚决查处。
要不断加快小城镇建设步伐。××镇要进一步加大工作力度，抓住春季黄金时段，力争早日完成中心街道排水工程。积极协调相关部门和（更多精彩文章来自“秘书不求人”）村组，切实做好咸户路十字改造工作。××镇要按照《××镇保护与开发实施意见》，积极实施古镇保护开发工程。××等乡镇要加大工作力度，联系建设等相关部门，争取在第二季度拿出中心街拓宽改造方案并早日动工，确保年内完成改造任务。
（六）狠抓财税工作，促进增收节支。
今年，我县政策性减收因素较多，刚性支出不断加大，收支矛盾异常尖锐，财政形势不容乐观。各乡镇、各部门都要牢固树立工业强县、农业稳县、旅游三产兴县的思想，千方百计做大现有企业，发展新兴企业，引进外地企业，全力以赴壮大工业经济。同时，要加大对现有重点税源和纳税大户的服务和支持力度，不断扩大财政增收空间。要加强收入征管。财税部门要密切配合，加大税收稽查力度，堵漏挖潜，深化征管，确保工商税收及时、足额、均衡入库。特别要加大对建筑营业税、耕地占用税、土地出让金等税费的征收力度，坚决杜绝偷、逃税行为，确保应收尽收。在此基础上要不断优化支出结构，切实加强预算管理，增强预算的约束力，不断提高财政资金的使用效益。要继续严格控制财政供养人员数量，坚持新增供养人员人事、编制、财政部门会签制度，进一步压缩人员经费支出。
（七）狠抓各项社会事业，促进经济社会协调发展。
民政部门要本着全力维护社会稳定的原则，积极做好第二届居委会和第六届村委会换届选举的前期准备工作。环保部门要扎实做好创建环保模范县自查验收的各项准备工作。加大对新河、涝河的环境治理，着力解决好群众关心的工业企业污染等问题。卫生、市容部门要扎实开展县乡村环境卫生整治工作，逐步改变脏、乱、差现象。要高度重视安全工作，以生产安全、交通安全、教育安全、食品药品安全为重点，进一步加大监管力度，严防各类事故的发生。卫生部门要以即将在我县召开的全省新型农村合作医疗研讨会为契机，进一步做好新型农村合作医疗制度试点工作，不断提高医疗卫生服务水平。计生部门要做好计生服务工作，加大性别比综合治理力度，促进人口安全。公安部门要认真抓好社会治安综合治理工作，维护正常的社会秩序。信访部门要督促各乡镇、各部门围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，及时解决，减少上访现象。各行政执法部门要根据各自职责，继续抓好市场经济秩序整顿工作，严厉打击随意涨价，强拉强卖，欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为，努力营造和谐社会，促进我县经济社会的全面、协调、可持续发展。
同志们，第二季度时间紧、任务重，从现在起，各乡镇、各部门、各单位的领导干部必须深入一线，围绕重点项目、重要任务，现场办公、制定措施、督促落实，在全县迅速掀起一个新的发展高潮，确保全面实现今年的各项目标。
谢谢大家！
乡镇第一季度经济发展分析
乡镇第一季度经济发展分析
乡镇第一季度经济发展分析今年以来，鲁桥镇党委、政府一班人，以崭新的精神面貌，带领全镇人民，认真贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，审时度势，切实把加快发展作为第一要务，把建设经济强镇与全面建设小康社会的目标有机结合起来，与时俱进，开拓进取，采取一系列行之有效的措施，实施重点突破，确保国民经济持续、快速、健康发展。从一季度经济运行情况看，主要经济指标执行情况好于预期，原创：为实现全年的奋斗目标奠定了基础。总体上看，今年一季度的经济运行情况，与上年相比，可以概括为“四句话，十二个字”，那就是“开局顺、速度快、质量好、效益高”。
“开局顺”就是一季度主要经济指标如国内生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资等都有较快增长。“速度快”就是国内生产总值增幅高于前四年同期平均增幅个百分点。“质量好”表现为，结构调整中，三次产业全面增长，第二、三产业成为国民经济快速增长的主要推动力量。“效益高”体现在，工业经济效益综合指数、规模工业实现利润总额、利税总额都有新的突破。
⒈民营经济快速发展。积极实施“”工程，继续实施全民招商，不断扩大对外贸易。第一季度，全镇共实施项目个，其中新建项目个，投资在万元以上的重点项目个。在重点项目建设中，北京仕龙恒信科技发展有限公司投资万元的电子工业项目、黑龙江省集贤县的徐凯投资万元的冷藏加工厂，以及投资额为万元的泗河港项目都已立项。总投资万元的延峰湖产品加工厂、以及投资万元的中大饲料加工厂都已到位万元、万元。上海大江饲料公司投资万元的饲料加工项目已达成协议，并签订合同。到目前，全镇累计完成固定资产投资万元，合同利用外资万元，实际到位资金万元，民营经济个体工商户达到余家，从业人员人，民营经济营业收入万元。
⒉地方财政收入突破性进展。进一步加大了依法治税力度，切实加强和改善税收征管，建立完善工作机制，挖掘税收潜力，规范税收秩序。加强了对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，真正把应缴税款全部收上来。到目前，全镇地方财政收入达到万元，同比增加，占年计划的。
今年以来，我镇的经济工作全面进步，但也存在着一些不可忽视的问题：一是民营经济中工业企业项目较少，在建的产业项目不多，对经济的拉动作用有待加强。二是在民营企业建设中，用地审批工作难，部分重大建设项目不能按期实施，形成合同引资数额大，而实际到位资金少的现象。三是项目建设资金供应与投入需求矛盾突出，影响投资总量的进一步扩张。
在下一步的民营经济、招商引资工作中，我们将通过制订优惠政策，优化发展环境，改善基础设施条件等，努力在全镇上下营造“投资者是上帝，引资者是功臣”的浓厚社会氛围。紧紧依托我镇地处湖区、矿区的资源优势，历史文化底蕴深的人才优势，大力实施“做强镇、树强村、建强企”活动，引导群众大力发展机械制造业、加工业、服务业、运销业、商贸业、规模种植业和规模养殖业等，让全镇更多的群众从事民营经济，最大限度的扩大经商范围，形成全民经商的“铺天盖地”发展之势。年内新增民营工商户户，总数达到户，新增固定资产投资万元以上的企业家，注册资本金增长以上，民营企业上缴税金增长以上，占全部上缴税金总额的以上。
培植壮大民营工业。力争在年内培植成为全镇乃至全县、全市民营经济的支柱或龙头企业家。重点扶持铸钢厂、恒信仕龙科技有限公司、延峰湖产品加工厂、通达、广会航运公司等六大骨干企业。年内实现新增规模以上企业家，总数达到家。完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善“镇驻地工业园区”和“仲浅民营企业园区”的相关配套建设，使两大工企业园区真正成为我镇招商引资的平台，经济发展的隆起带。
全力抓好招商引资和外经外贸。一是继续实施招商引资责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升，评先树优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。二是扩大外商投资领域，寻求有效利用外资的载体，加快我镇现代农业、高新技术产业，工业精密产品、旅游服务业等领域利用外资的步伐，增强引进外资的针对性、实效性，提高招商引资的项目签约率、开工率和竣工率。三是进一步更新招商观念，改善投资环境，改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和企业招商等，发挥企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商引资第一线，形成政府推动，原创：市场运作，企业为主的招商机制，提高招商成功率。年内利用市外资金达到亿元，固定资产投入达到亿元，营业收入达到亿元，增加值达到亿元，合同利用国外资金万美元，实际利用外资万美元。成立自营进出口公司，年内实现外贸自营出口额万美元。
继续抓好增收节支工作，实现财政税收翻两翻的目标。加强对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，确保财政预算目标实现。一要培育财源。振兴工业经济，培育骨干财源；积极发展乡镇企业，培育新兴财源；规范市场管理，发展第三产业，培育基础财源。二要严格税收征管，做到依法征收，应收尽收。三要厉行节约，优化支出结构，强化预算管理，严格控制支出。
在全县第一季度城市经济分析会上的讲话
在全县第一季度城市经济分析会上的讲话同志在全县第一季度城市经济分析会上的讲话
为了贯彻好、落实好今天的会议精神，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县人民政府关于进一步加快全县经济发展的全面部署上来，正确认识全县经济发展面临的形势，切实做好后三个季度的各项工作，下面，我讲几点意见：
一、以思想大解放，努力营造加快县域经济发展的良好社会环境
我们在发展，别人也在发展，我们的发展速度加快，别人的发展速度更快，总是先我们一步。纵向比，我县第一季度和县级财政收入均保持了两位数的增长，形势还可以，但横向比，我县的财政收入比去年同期增长％，石嘴山市的财政收入增长％，高出我县近个百分点，竞争日趋激烈，加上行政区划调整后，县财政供养人员增加近人，各项基础设施支出增多，负担加重，压力加大，形势不容乐观，现实不允许我们有丝毫的松懈。我们总在说电力、运力等是瓶颈问题，但最大的瓶颈问题是人的思想问题，有了思想，才有思路，有了思路，才有出路。近年来，通过“三个代表”重要思想学习教育和作风整顿等措施，我们的思想有了一定的解放，但还不够，观念更新太慢，没有完全把发展作为一切工作的首要出发点和落脚点，没有真正用发展的办法来解决前进中出现的新问题，总是观望的多，探索的少，照搬的多，创新的少，总是跟在别人后面走，所以总是慢人半拍。
二、以职能大转变，进一步优化县域经济发展的服务环境
随着经济日益全球化，世界经济已融为一体，经济发展和招商引资竞争日趋激烈，服务成为一个地方经济发展快慢的关键。哪里的服务搞得好，投资商就到哪里投资发展，哪里经济发展速度就快，就能抢得发展的先机。抓服务，关键在行政职能的转变，要深刻理解政府就是服务，干部就是服务员，投资商就是顾客，就是上帝。在这一点上，县工商、经贸、土地、发展计划、园区管委会等部门作了大量工作，真正体现了政府服务经济的职能。从总体上来看，我县在服务质量上较去年有所下降，在个别部门和干部中，存在权力部门化，部门权力个人化的不良现象，有些部门未经批准，擅自到园区、企业检查，甚至乱收费，干预企业的正常生产，挫伤了投资者的热情，大大影响了县委、政府的形象。有关部门要站在全县经济发展大局的高（更多精彩文章来自“秘书不求人”）度，正确对待手中的权力，多服务、少收费，多支持、少干预，未经县委、政府主管领导同意，有关部门不得随意进入园区和企业进行检查，要变管理企业为服务企业，在全县营造良好经济发展环境，让企业自由自在的发展壮大。在涉及全县经济和社会发展大局的问题上，有关部门之间要加强协调，要一个口号、一个调子，保持同步，协同作战，不允许各自为战。对几个部门联合办理的有关事项，哪个环节出现了问题，将对相关部门和责任人进行严肃查处。近期，县委、政府将邀请企业业主对各行政职能部门进行一次背靠背的评议，对排名靠后的限期整改，对一意孤行，不从全县大局出发的，部门不予评先，并严肃追究有关责任人的责任，情况严重的，将给予组织处理。
三、狠抓落实，为县域经济发展创造良好的政策环境。
凡是县委、政府制定出台的优惠政策，所做的承诺，必须说到做到，能给的优惠政策一次性给够，承诺及时兑现。坚持既定的各项奖励政策不变，对为全县经济发展做出突出贡献的单位和个人，进行重奖、提拔和重用。对发展迅速，对县级财政贡献率大的企业业主，从经济、政治等方面给予相应的待遇。县计划、经贸、财政、税务、土地等部门要积极应对国家宏观政策的变化，按照自治区陈建国书记所讲的，积极搜寻全国其它地区所制定的各项优惠政策，结合我县实际，及时调整和修订过去制定的各项优惠政策并进一步完善，做好政策的对接，保持政策的连续性和现实性。
四、加大环保力度，为县域经济发展创造全面、协调、可持续的发展环境
不可否认，在过去的发展中，由于县情的因素，出现过重发展、轻环保的行为，没有认识到保护环境实质上就是保护经济的发展环境，那是当时历史条件所决定的，不能说是谁的错。现在，从中央到区、市、县，大家对环保工作重要性的认识提高了，各方面的政策也做出了明确的规定，我们必须不折不扣地贯彻下去。结合平罗经济发展的实际，在工作中应本着“边发展、边治理”、“边发展、边规范”的原则，采取有效措施，加大环保工作力度，堵绝以牺牲环境而追求眼前利益的做法，坚持可持续的发展观，为子孙后代留下一片发展的净土和发展空间，实现经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。环保局要建立动态监测系统，对已形成的污染企业，要按照政府限期治理通知的要求，治理合格后再投入运行；在污染治理上，要将关口前移，变事后管理为事前监管；在项目审批时，严格遵守“环评”和“三同时”制度，经贸、环保、园区管委会等部门要彻底摸清园区内的企业生产经营状况，把企业进行归类，按照园区的总体规划进行合理摆布，同一产业的不同企业放到一个小区，不要乱批乱建，同时，加强对已批企业的监测，加大对未经批准擅自改变原来项目性质企业的查处力度。环保局和广电局要加强环境保护正面宣传，采取多种宣传方式，向企业进行环保政策和环境技术有关信息的宣传，要加强对环保政策、法规知识的学习，使企业和领导逐步提高认识，自觉开展和支持环保工作。
五、加大征收力度，为县域经济发展创造良好的财政环境
县财政、税收等部门要充分发挥为国聚财、为国理财的职责，牢固树立抓财税工作一天都不放松的思想，认真贯彻“强化征管、堵塞漏洞、严厉打击偷税行为、清理欠税”的方针，加大征管力度，加强对重点行业、重点企业的监督力度，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，积极落实县委、县人民政府招引资政策，扩大税源、培育新的经济增长点。
六、以安全为重，为县域经济发展创造稳定的生产环境
安全责任重于泰山，与人民群众的生命财产息息相关，各有关部门、企业，尤其是有一定危险性的企业，要按照国家、区、市、县安全工作会议要求，以我县和国内外发生的在防火、煤矿等方面的事故为鉴，坚持把安全作为环境来抓，树立“最大的效益是安全，最大的成本是事故”的意识。要严格按照有关安全生产的规定，加大对安全设施和对职工安全教育的投入，在这方面不要节俭。县经贸安监、公安消防、社会治安等部门要对全县安全生产情况进行动态巡查，做好记录，发现问题及时解决并上报，把安全隐患消灭在萌芽状态。
七、以“双十”工程为重点，狠抓落实，全面完成当前各项任务
在工业方面，以实施产业对接工程为契机，走新型工业化道路，引导企业引进先进的生产技术和生产工艺，各企业要立足企业现状，加大科研和技改投入力度，增加产品的科技含量，延长产品产业链，增强企业市场竞争能力。抓好太沙园区内两条横路、排水沟及崇岗工业园区扩建地区道路、水电等基础设施建设，利用行政区划调整后地域面积增大和陶乐地区电力资源丰富的有利条件，积极做好红乐工业基地的规划和“三通一平”基础设施建设工作，加快制定红乐工业基地的优惠政策，争取把红乐工业基地建成平罗县经济发展新的增长点。在农业方面，加大耕地保护力度，确保粮食安全，利用春季农田水利建设的有利时机，抓好农田水利基础设施建设，为农业提供便利的灌溉、交通、排水等设施，做好动物疫病和农作物病虫害的防治工作。城市建设方面，加快已开工项目建设速度，确保旧城区改造和新区建设中的重点项目按时完成。
良好的开端是成功的一半，一季度经济和社会各项事业的发展为我们做好全年工作开了好头、起了好步，全县各级组织和广大干部群众一定要抓住当前的有利时机，认真贯彻落实今天的会议精神，自加压力，勇于开拓，必须确保县委、政府确定的各项目标和任务全面完成，推动县域经济全面、协调、可持续发展。
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