在半年工作总结汇报会上的讲话。
时间匆匆，闭眼睁眼间，半年的时光就消逝了。为了更好的落实工作任务，下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了，进行工作总结就是对自身工作的分析与评价，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“在半年工作总结汇报会上的讲话”，仅供参考，欢迎大家阅读。
在半年工作总结汇报会上的讲话内容显示中同志们：
今天的会议是局班子研究决定召开的，主要目地是简要总结回顾上半年工作，查找工作中的问题和不足，全面分析我们当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、振作精神，明确下半年工作目标，为开创人事劳动和社会保障工作新局面，干出新业绩，铸就新辉煌夯实基础。
刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。
下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：
一、积极进取，上半年工作成绩喜人
今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事代理已达8家，代理人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面：思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。
二、认清形势，坚定做好工作的信心
当前，已进入七月份，是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感，我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的，信任度较高，县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中，特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议，当场解决问题，县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报，县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作，这些都为我们进一步开展工作，创造了一个较好的外部环境。其次，要有危机感和紧迫感，从目前各项目标完成情况看，感觉到欠帐较多，压力很大。具体讲，再就业工作完成情况不太令人满意，对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台，但是现在还没有真正落实到位；社会保险扩面形势与年初不同，下半年，受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响，扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强，清欠工作难度会进一步加大；工伤保险于今年1月1日正式实施，到目前我县尚未实施，新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急；迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计，与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究；人才引进力度还需进一步加强，应引进的人才廖廖无己，对于我县人才需求现状，只是杯水车薪，人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍；劳动力市场功能与管理机制不匹配；目前适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。
三、再接再励，扎实做好下半年工作
面对新形势和新要求，我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神，把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来，，围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。
（一）实施民富工程，坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求，以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路，主动出击，从7月份起，由局主要负责人带队，集中一个月的时间，到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域，打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人，当年为民增收2000万元的目标。职介科要从选树典型入手，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业，特别是个体私企业人才需求状况，有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模，改每月一次开市为每月两次开市，改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度，7月份举办一次联谊座谈会，10月份，举办一次大规模的人才劳动力信息发布会，聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计，解决人才劳动力市场有场无市的问题。
（二）坚持实施民安工程，办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时，要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓，按照文件规定的内容，一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项，要尽快与会办单位沟通，力争在最短的时间内达成一致意见，按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员，从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程，全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》，按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助，同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法，实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法，让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围。
（三）实施民心工程，坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措，在组织劳动年审的基础上，严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》，开展好“整治就业环境，维护劳动者就业权利”百日专项监察活动，凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业，一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法，针对当前铁矿普遍效益不景气的现状，要及时调整工作思路，从宣传入手，多进行上门宣传，把政策讲明、说透。对拒不参保的企业，抓出1-2个典型，劳动动监监察大队要积极配合，除按政策处罚外，通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展，要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手，在乡镇推行签订劳动合同的同时，合同鉴证工作一并进行，使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本，继续推行创建学习型机关活动，通过学理论、学业务、学法律、学科技，激发同志们的学习兴趣，树立终身学习的观念，不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程，将访贫问苦作为机关干部的必修课，到帮扶户中开展四个一活动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为标准，严格落实首办责任制，进一步规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量和服务效率，树立新时期公道的人劳社保干部形象。
最后，我再对各位中层干部提几点要求：一是要与局班子保持高度一致。中层干部是全局工作的中坚力量，是完成全局工作任务的力量源泉。因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致，无论是考虑问题，还是解决问题都要从对局党委负责，对局班子负责的态度出发，决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。二是要充分发挥模范带头作用。中层干部的岗位是带头攻坚的岗位，要认识岗位就是责任，都要投身到“一名党员一面旗帜，我为党旗增光彩”活动中来。要带领同志们一道攻艰克难，特别是在困难面前，要敢于承担责任，敢于为领导担担子，最辛苦的工作中层干部做，最累的工作中层干部做，走在群众的前面，成为一面不倒的旗帜和标杆，发挥出一名党员干部应有的作用。三是要严格落实责任。每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。哪项工作完不成，局班子直接追究科室负责人的责任，年底直接取销评先评优资格。
同志们，我们的工作成绩来之不易。我们要把这种好的势头继续保持下去，以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神，创新务实，攻坚克难，圆满完成各项工作任务，向县委、县政府交一份满意的答卷。
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市长在上半年工作汇报会上的讲话
市长在上半年工作汇报会上的讲话
这次会议主要是传达自治区上半年工作汇报会精神，分析、总结我市上半年的形势，部署下半年的工作。等一下书记就如何用科学的发展观指导全市的工作还将作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会和贯彻落实好书记的讲话精神。下面，我讲两方面的意见。
一、上半年工作总结
今年以来，我市各级各部门认真贯彻中央加强宏观调控的方针政策和自治区党委、政府的工作部署，围绕“树立新形象，实现新跨越，建设新”的目标，大力发展四大支柱产业，加大园区经济的推进力度，经济增长保持良好的发展态势。上半年，完成地区生产总值亿元，增长，是年以来增幅最高的年份，其中第一产业增加值亿元，增长，第二产业增加值亿元，增长，第三产业增加值亿元，增长；财政收入亿元，增长，完成全年预算的，年以来首次实现“双过半”；规模以上工业总产值亿元，增长，是近十年以来少有的高增幅；全社会固定资产投资亿元，增长；外贸进出口总额万美元，增长；农民人均现金收入元，增长。从总体上看，全市各项主要经济指标基本实现“双过半”目标，经济和社会协调发展，是近年来少有的良好发展势头。总结上半年的工作，具有五个显著特点：
（一）经济呈均衡、稳定、全面发展的态势
近几年来，我市通过大力发展园区经济，促进四大支柱产业做大做强，以产业为支撑的经济格局初步形成，已经步入理性和良性的发展轨道。
第一，财政收入均衡、高位运行。
第二，工业高速平衡增长。
第三，固定资产投资稳健增长。
（二）抓住机遇，招商引资掀起新高潮
我们把招商引资作为今年各项工作的重中之重，紧紧抓住两广合作深入开展、泛珠三角经济区建立等有利时机，实行责任招商，全员招商，招商引资工作取得了喜人的成果。上半年共引进招商项目个，投资总额亿元，到位资金亿元。其中，外资项目个，合同投资额万美元，实际利用外资万美元。我市的招商引资工作具有如下特点：一是引进了一批世界知名的外资企业。二是引进了一大批有实力的民营企业。三是县区招商引资全面开花。
（三）县域经济统筹发展我们坚持城乡统筹发展，把发展县域经济作为扩张经济总量、增强综合实力的重要途径，加大对县区、乡镇的支持力度，县域经济有了较快发展。
（四）园区经济跃上新台阶通过近几年的大力发展，园区经济已经成为推动工业高速增长的主要力量和新的税源增长点。。
（五）各项社会事业全面发展，城市建设管理有新面貌
社会事业全面进步。社会保障工作力度加大，抓好征缴扩面工作，实现养老保险基金应缴尽缴，应收尽收。大学园区已全面动工建设，教育部已批复同意北京航空航天大学创办学院。群众文化有声有色，文物保护卓有成效。“双拥”工作取得突破，荣获“全国双拥模范城”。卫生事业稳步推进；生态环境质量不断提高，人口自然增长率控制在计划指标内。城市建设有了新面貌。
上半年虽然所取得一些成绩，但也要清醒地看到工作中还存在一些问题：一是各项经济指标虽然有进步，但主要经济指标偏低于全区的平均值，排名处于中等偏下的位置，除了工业增加值排第位外，其他指标均排在位以下。二是受国家实行宏观调控政策的影响，停缓建工程和部分在建项目由于信贷资金短缺，规模和进度受到影响，一些筹建项目因受信贷资金和土地供应的制约，不能及时动工兴建，估计下半年的影响会更明显；三是固定资产投资虽然增长较快，但与区内其他市相比，仍有一定的差距；四是实际利用外资下降，外贸进出口增长幅度不高，与全国首批对外开放城市和东盟自由贸易区窗口的地位不相称；五是上半年的阴雨和干旱，影响了水果等农作物的生产，农民增收缓慢，实现全年农民增收的目标不容乐观；六是历史遗留问题还较多，新发展与旧矛盾的冲突明显，群体性上访事件还时有发生。对存在的这些问题，我们不能掉以轻心，要在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年的打算
做好下半年的工作，总的要按照书记讲话的总体要求和部署，坚持科学发展观，统筹推进，求真务实，扎实工作，注重工作实效，圆满完成全年各项任务。
（一）统筹推进，强化措施，全面完成全年目标任务
第一，扎实工作，统筹完成各项目标。完成全年各项目标，任务很重，压力很大，特别是国家宏观调控政策的加强，对我市经济运行将会产生很大的影响。我们必须充分认识当前面临的困难，增强搞好各项工作的紧迫感和责任感。要树立科学发展观，脚踏实地地做好工作，不求超常规的突飞猛进，但求统筹的协调发展；不求面面俱到，但求有所突破；不求事事都干，但求做一件成一件；不求数量，但求精品。要抓住机遇，充分用好有利条件，克服困难，全盘考虑，统筹推进，强化措施，坚持不懈地做好各项工作。年初人代会审议通过《政府工作报告》所确定的各项经济指标和工作重点，是市委、市政府反复研究后确定的。全年的目标任务，就是要按照《政府工作报告》确定的去做，不换镜头，不提新目标，不提新口号。各级各部门必须立足当前，根据各自的职责，明确分工，扎扎实实做好正在做的工作，全面完成各项目标任务。上半年，我市有几项指标完成得较好，如地区生产总值增长财政收入增长，工业增加产值增长。这几项指标，要在上半年的基础上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外贸进出口、实际利用外资、农民人均现金收入增幅等几个较为落后的指标，要采取切实措施，迎头赶上，争取各项指标年底在全区的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。
第二，强化责任意识，层层抓落实。下半年的工作任务十分繁重。要采取一切措施，将发展措施落实到指标上，各项指标落实到部门，责任落实到科室和个人。各级各部门必须强化责任意识，围绕目标任务抓落实。要围绕年初提出的各项目标任务，立足本职，着眼全局，认真分析形势，把发展的指标算清楚，把存在的问题分析透，把落实的措施再强化，把工作任务层层分解，落到实处。各级各部门要增强抓落实的使命感，各级干部尤其是领导干部一定要有压力，要自我加码，增强抓好落实、完成任务的使命感和逆水行舟，不进则退，慢进也是退的紧迫感。此外，还要转变工作作风，着力抓好落实的实际效果，绝不允许出现形式主义倾向，出现摆花架子的东西甚至是弄虚作假。
（二）大力抓好招商引资，进一步扩大对外开放
我市目前还是投资扩张推动型经济，投资仍是拉动经济增长的主要手段。只有保持固定资产投资的增长，才能打牢经济基础，保持良好的增长势头。因此，要使经济保持一个较长的快速增长期，就必须不断扩大固定资产投资规模。在经济总量扩张的阶段，资金短缺仍是项目建设和经济加快发展的主要制约因素。要适应国家加强货币信贷调控的新形势，把更多的精力放到招商引资工作上，千方百计筹措建设资金，确保经济社会发展需要。
第一，实行分区域、有目标的招商。要紧紧抓住两广合作的纵深发展和泛珠三角经济区建立的有利时机，以小分队招商为主，突出招商重点地区和目标。要把招商的主要精力放在四个地区：第一个重点是珠三角地区的东莞市。我市将与东莞市结为友好城市，要以此为契机，加强与东莞的经贸合作，重点引进东莞的台资企业。第二个重点是长三角地区的江苏和浙江两省。杭州市和绍兴市也将与我市结为友好城市，要充分发挥驻浙江办事处的作用，重点引进江浙地区的民营企业。第三个重点是大西南地区的重庆市和成都市。大西南地区与有着剪不断的“情结”，要进一步加强沟通联系，重点引进这两个城市的高新技术企业。第四个重点地是西北地区的西安市，主要是引进高科技项目以及西北地区企业的战略转移。
第二，坚持内外资一起抓。要强化对内开放与对外开放并重的意识，把以外的资金都视为外资。外资方面，要抓紧做好国外资金的利用。上半年我们利用外资的情况不是很理想，但下半年利用外资的渠道还比较多，经过努力，可扭转目前的被动状况。重点要抓好美国鹏思特（天津）业公司投资万美元的手机生产线项目、哈萨克斯坦投资铁山港的万立方米冷冻库存储库和配套专用码头项目、新奥集团投资的涠洲燃气项目。出口加工区除了抓好晶圆项目外，还要下更大的力气，抓好引资工作，大力吸引两头在外的加工企业到区内投资建厂，把出口加工区建成立足、服务广西乃至西南地区的出口加工基地。内资工作，重点要抓“中国民企百强入行动计划”的组织实施。要以工业园区为主体，规划万亩土地由百强民营企业建设工业项目，并通过填海造地，在工业园北侧廉州湾一带规划平方公里生活社区，实施“区城同建”建园，引进一批年销售收入亿元、税收万元以上实力雄厚的中国民营企业。按照分期推进、分批实施的方针，下半年要开始首期工作，力争年内有家左右百强民营企业进入。要重点抓好长城计算机集团、太太口服液公司等有合作意向的企业入驻。同时，要抓好一批重点项目的建设，重点是青岛汉缆集团的研发生产基地、杭州贝因美集团的婴童产业园项目、银河特种变压器和生物制药项目、北生公司的血液制品和苦瓜深加工项目、国发海洋科技园的海洋生物加工项目。
第三，推动企业上市融资。要充分发挥我市上市公司多、融资能力强的优势，推进上市公司增资扩股，扩大直接融资规模。重点抓好北生、银河、国发增发新股的准备。同时，要加大上市公司的培育力度，完成新未来、银湾、方舟、启利、喷施宝、建邦、天鲜几个公司股份制的改造工作，加快推进这些公司的上市进程，利用资（更多精彩文章来自“秘书不求人”）本市场进行融资，把企业做大做强。
第四，努力营造良好的投资环境。近几年来，市委、市政府虽然十分重视投资软环境的建设，但仍不如人意，损害投资者的行为仍时有发生。我们必须把改善和优化投资软环境作为生命线和头等大事来抓，营造“人人都是投资环境”的良好氛围，主动为投资者服务，为投资者排忧解难。要强化行政审批大厅功能，不摆虚样，办真事，把行政审批大厅真正办成“一站式”的服务窗口。要重新确定办证大厅的审批事项，没有进大厅的办理事项一律进大厅办理，凡在办证大厅可办结的事不得回单位办理。要重新颁布项目审批时限，推行限时办结制，行政审批事项，要在限定时间内办结。要实行“项目服务代办制”和“引进项目问责制”，也就是实行“一条龙”、“保姆式”的服务，制定方法、规定，选定代办人员，挂牌上岗，依时、依规、依法为投资者代办项目服务。对不负责任对待项目投资者，恶意刁难投资者，以致项目未能落户或投资者反映极坏的责任人，要实行“问责制”，追究责任，情节恶劣的由监察部门按有关规定处理。
三统筹兼顾，协调经济社会全面发展。
第一，抓国有企业改革。要突出重点，在全市家国有企业中选择有代表的几家进行改制，争取年内有实质性进展。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂、自来水厂、公交公司、海运公司、汽运公司等六家重点企业的改制。要积极鼓励和支持我市上市公司和有实力的本地企业，参与国有企业改制工作，整合优良资产，扶持他们做大做强。同时，加强与区内、区外各种经济成份的企业联系，争取他们参与我市国有企业改制。
第二，抓城市管理水平的提高。我市的城市建设管理，要以创建“最适宜人类居住的城市”为目标，坚持以人为本，确保人与自然的和谐发展。对小街小巷的路面、路灯、排污、排水、垃圾清运等问题，城管部门要高度重视，及时组织力量解决，处理好人们关心的社会问题，为群众生活提供良好的环境。要加快城市垃圾中转站等城市环卫基础设施的建设，解决广东路、上海路垃圾乱堆乱放的现象。要加强道路和路灯的维护工作，要安排专人定期负责巡逻，发现路面损坏、路灯不亮、井盖丢失等问题，要立即安排人员进行维修。要修通一批半截子路，切实解决群众出行困难的问题。
第三，抓农业结构的调整。把稳定粮食播种面积和增加农民收入作为一件大事来抓，通过政策驱动、市场拉动、政府推动三力合一，提高农民种粮的积极性。继续做好对种粮农民的直接补贴工作，确保补贴资金足额兑现到农民手中。要增强粮食宏观调控能力，保证粮食有效供给，保持粮食市场基本稳定。在稳定粮食生产的前提下，要大力发展花卉产业、水产养殖业、畜牧业，加快农业结构调整力度，在结构调整中增加农民收入。切实推进农业产业化经营，大力发展农产品加工业和规模养殖，大力扶持一批农产品加工龙头企业，通过深加工、精加工，把我市的优势海产品、农产品培育成附加值高、市场竞争力强的特色产品。
第四，抓县域经济发展。在农村税费改革的新形势下，各级必须把加快发展县域经济作为促进农民增收、调整农业结构，增强县乡财力的主要途径。要把城镇作为发展县域经济的主战场，重点抓好一批有基础、有实力城镇的建设，大力培育特色城镇，形成一镇一业，使全市个乡镇都各具特色。要大力发展民营经济。发挥民营经济主力军的作用，把民营经济放在突出的位置，积极鼓励、大力支持民营经济的发展，下大力气培育直接面对市场的创业主体，努力构筑县域经济发展的新格局。要突出工业化的主攻方向。充分发挥沿海、交通便捷和资源丰富的优势，围绕特色做好工业的文章，集中力量培育一批特色工业，形成具有较强竞争力的工业企业，使工业成为县域经济的重要支撑。
第五，抓社会事业的发展。要继续推进科技、教育、文化、体育、人才等各项社会事业的发展。继续抓好广西海洋生态农业科技园区的建设和国家级农业科技园区的申报工作。继续抓好创新计划的组织实施，完成第二轮创新计划的各项目标任务。抓好全国重点文物保护单位——近代西式建筑群的维修工作，组织召开“合浦是我国古海上丝绸之路最早的始发港之一”学术研讨会。认真组织第四届国际珍珠节和改革开放周年庆典，丰富广大群众的文化生活。抓好紧级救援中心和传染病医院等国债项目的建设。根据国债新的投向和支持重点，组织申报一批新的社会事业国债项目，并做好跟踪落实。坚持可持续发展，进一步加强人口、资源、环保、生态建设等工作，促进人与自然和谐发展。重点要加强出生人口性别比专项治理。当前全市出生人口的性别比为，一孩性别比为，二孩性别比为，多孩性别比为为，二孩和多孩性别比较高，要采取切实措施遏制出生人口性别比升高的趋势。
第六，抓安全生产和社会稳定。安全生产工作在强化责任制，完善各项规章制度管理的同时，重点抓好烟花炮竹生产、渔港的防火、水上交通运输等重点行业的检查和防范工作。社会稳定方面，继续深入开展以打击“涉枪”、“两抢”等为主要内容的严打整治活动。加大矛盾纠纷调处工作的力度，充分发挥县、乡镇村委三级基层调处网的作用，抓好山林、水利、滩涂、土地、坟山等“五大纠纷”的排查和化解工作，努力把问题解决在基层，进一步维护社会稳定。
（四）推行行政管理规范化、行政行为标准化建设，依法行政，建设法治政府
行政管理规范化指的是依法行政，也就是要按照《行政许可法》和法律法规办事，规范行政行为；标准化指的是依规办事，就是在《行政许可法》的前提下，制订方便投资者和群众办事的规章制度和办事流程，提高办事效率，建设服务型政府。
第一，推行行政管理规范化、行政行为标准化建设的意义。推行行政管理规范化、行政行为标准化建设，是当前一项十分重要的工作，具有十分重要的意义。一是贯彻落实《行政许可法》的需要。《行政许可法》的颁布实施，标志着我国政府对经济社会事务的管理走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为，都将产生重大影响，也对我们工作提出了许多新的要求，不依法行政、不依规办事，政府工作将寸步难行。要改变长期依靠行政命令来代替依法行政的现状，必须进一步对政府工作规范化。二是依法行政，建设法治政府的需要。市场经济是法治经济，建设法治政府，是推进社会主义民主法制建设的重要内容。建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，防止行政权力的缺失和滥用。当前，我市的一些政府部门，特别是个别执法部门，有法不依，执法不严的现象还大量存在，经济生活中出现的许多问题，很多都与不依法行政、执法不力有关。推行行政管理规范化和标准化建设，就是要求政府工作人员根据法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。三是加强政府自身建设的需要。在全面建设小康社会的新阶段，政府工作任务十分艰巨。要不负人民重托，履行宪法和法律赋予我们的各项职责，至关重要的是加强政府自身建设，提高行政管理水平。开展行政管理规范化、标准化建设，建设法治政府，可以促进各级政府贯彻落实科学发展观和正确政绩观，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，提高行政管理效能；可以增强党的执政能力和各级政府工作人员依法行政的能力，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，维护国家利益和公共利益。四是解决现实工作中存在问题的需要。当前政府工作，大量存在行政行为随意性和办事程序的不确定性，给我们的工作带来了深刻的教训，造成政府工作的被动。近年来发生的一系列问题反映了工作中不同程度地存在行政行为不规范、不依法行政现象。如侵犯投资者权益的事仍屡禁不止，在年初全区投资环境评比中，我市排倒数第三。投资环境存在的这些问题，主要原因就在于没有按规范化和标准化办事，没能按制度管人管事，存在着多头管理和管理出现缺位并存现象。此外，当前政府职能管理中存在的城市管理、政府采购、资金管理等方面的问题，都是由于制度不严、管理不规范、工作没有标准造成的。工作中存在的这些问题，迫切需要我们进行行政管理规范化和标准化建设。
第二，推进行政管理规范化、行政行为标准化建设的目标和重点。推进行政管理规范化、行政行为标准化建设，目标是建立高效的政府行政程序，民主科学的决策机制，规范行政行为，形成行为规范标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；破除陈规陋习，解决人浮于事，提高行政效率；建设一个务实、团结、严谨、高效的政府，树立勤政、廉洁、亲民、负责任的政府形象；建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干好事的公务员队伍。推进行政管理规范化和标准化，重点要做好三方面的工作：一要抓对社会事务的行政管理的规范和标准。要建立高效的政府服务流程，制定部门规范化服务细则和办事流程导引图、职位职责说明，方便投资者和群众办事。二要抓对行政许可的行为规范和行事标准。要严格规范行政行为。认真贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政审批行为，改革行政执法体制，规范行政事业性收费行为，加强行政执法队伍教育管理。要推行行政行为标准化管理，保证行政行为的有效性、公平性和统一性。各部门要强化职能意识、进一步明确职能范围，制定履行职能的要求、标准、规定。按行政职能责任，制定依规行事的标准细项，严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。三要抓对窗口单位的行政行为规范和行事行为的标准。要建立高效政务服务体系。进一步完善行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度，进一步加强行政审批中心的建设。推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制度，提高办事效率。
第三，推行行政管理规范化、行政行为标准化建设的措施。一是要切实加强领导。推行行政管理规范化和行政行为标准化建设，是我市下半年的一项重要工作。各单位要高度重视这项工作，切实加强领导，行政一把手要亲自抓这项工作，成立本部门的规范化、标准化建设领导小组，认真制定实施方案和具体措施，确保工作顺利进行。二是要抓好试点工作。为了确保这项工作的顺利推进，取得成效，我们重点选择了对社会发展、经济建设关联度大，群众关心，投资者关注的单位进行试点，这些单位包括市政府办公室、发改委、建委、国土局、招商促进局、交通局、水产局、教育局、科技局个单位。试点单位的规范化和标准化建设工作要在月份开始，取得经验后，月份在全市各单位全面推行，总体工作在年底完成。三是要加强督促落实。推行行政管理规范化、行政行为标准化建设不是一项“形象工程”，而是一项以民为本、执政为民、求真务实的具体工作。检验“两化建设”的成效，关键在于这项工作是否真正在各部门得到推广，有关制度是否真正得到落实，投资者和老百姓是否真正感受到政府的角色转换和服务水平的提高，的经济社会发展是否得到确定的提高。我们将成立“两化建设”工作督察小组，开展对试点单位和各部门的实施情况进行监督检查和评比，提出改进意见和建议，将检查和评比的结果向社会公布，并纳入绩效考核体系。力求做到向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意。
同志们，下半年的任务十分艰巨，完成全年计划的困难很多，压力较大。但我们有信心、有决心在市委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、开拓进取、坚定信心、扎实工作，团结协作、迎难而上，狠抓各项工作的落实，圆满完成今年的各项工作任务。
在全县上半年工作通报会上的讲话
在全县上半年工作通报会上的讲话内容显示中
同志们：
县委、县政府决定召开这次工作通报会，主要是总结回顾上半年工作，深入分析当前经济社会形势，组织和动员全县上下进一步振奋精神，强化措施，千方百计加快发展，毫不动摇地完成或超额完成今年的各项目标任务。等一下，各位分管县领导还将就项目、计生、社会稳定和党风廉政建设工作分别发言，最后，县委林书记还要作重要讲话。下面，我先讲三个问题。
一、正确认识上半年经济形势，坚定信心加快发展
今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，坚持把发展作为第一要务，扎实开展“迎通车”活动，上下同心抓项目、增后劲、促发展，克服了持续干旱、电力紧张等种种不利因素的影响，保持了经济社会协调发展的良好态势。年初确定的目标任务基本按序时进度完成，上半年全县国内生产总值完成93180万元（含高速公路110951万元，比增23.23%），按可比价格计算比增9.82%，其中第一产业增加值完成20058万元，比增6.41%，第二产业增加值完成39844万元，比增11.36%，第三产业增加值完成33278万元，比增9.29%。
（一）农业生产重点突出，特色明显
上半年,全县上下认真贯彻中央1号文件精神，狠抓农民增收各项措施的落实，克服了干旱少雨和“禽流感”疫情等不利因素的影响，农业农村经济全面发展。全县农林牧渔业总产值完成31430万元，按可比价格计算比增4.5%；农民人均现金收入1192元，比增6.14%。粮食安全得到各级领导高度重视，农民种粮积极性提高，粮食播种面积比去年增加2.3万亩；粮食品种进一步优化，优质稻种植面积较上年提高11.7个百分点。烟叶种植面积和技术措施得到较好落实，成为农民增收的重要项目。全县44127亩烟叶长势良好，已进入烘烤扫尾阶段，有望实现11万担目标，比去年增加2.41万担；烟叶质量提高，等级上升，加上国家政策性提价，预计农民可增收1770万元。农业龙头企业培育力度加大，腾荣达制浆、黄潭蔬菜加工、惠民食用菌、恒鑫木业、菌草灵芝五家企业被确定为市级农业产业化龙头企业，万全食用菌协会被确定为市级农业产业化中介组织。菌草灵芝栽培获得成功，首批灵芝生长良好，绿野肉羊、天绿鹅业、佳果多百合花等农产品加工项目得到较快发展。农业产业化经营对农户和农村经济发展的带动作用进一步增强，已签订“订单农业”面积16.4万亩，增加5.6万亩，比增34.15%。经济作物面积增加，水果、食用菌、肉蛋奶、水产品产量分别比去年同期有不同程度增长。林权制度改革稳步推进，林业生产形势良好。至目前，完成林改面积136.9万亩，占应改任务的70.1%；完成林改登记发证宗地区划180万亩，占任务的69.2%；人造林更新面积19629亩，占年计划的131%；商品材生产70018立方米，比增19.4%。水利“六千工程”（农民饮水、水库保安、节水灌溉、山地水利、河道清水、水土流失治理）、省级商品粮基地、农田标准化等农业基础项目建设得到较好实施，农业生产能力进一步提高。
（二）工业经济运行平稳，效益有所改善
上半年我县工业经济持续增长，规模以上工业实现产值35383万元，按价格缩减法计算比增16.5%。四大支柱产业在规模工业中占了较大比重，完成产值31082万元，比增24.63%，占规模以上工业产值的87.84%，且继续呈现三增一降趋势，其中：电子工业完成产值7215万元，比增20.9%；矿产工业完成产值12377万元，比增74.1%；林产工业完成产值6966万元，比增75.9%；而电力工业由于受干旱影响，产值仅完成4521万元，下降了42.8%。除电力行业外的企业经济效益持续改善，运行质量稳步提高。1-6月规模以上企业上交工商税收1901万元，比上年同期减少926万元，比降32.8%。下降主要原因是：金湖电力公司1-6月发电量只有15744万度，比去年同期减少了15054万度，工商税收只完成410万元，比去年同期减少了1190万元，对全县规模企业的产值和总体效益产生了重大影响。如果剔除金湖公司因素，规模工业工商税收则增加264万元，增长9.3%，说明其他企业效益都有不同程度改善。其中四个支柱产业上交工商税收1422万元，占规模企业上交工商税收的74.8%，占全县工商税收总额的37.5%。
（三）固定资产投资态势良好，重点项目建设进展顺利
上半年固定资产投资完成16731万元，比增18.63%，其中基本建设投资完成9413万元，比增41.57%；更新改造投资完成5309万元，比增5.11%；房地产投资完成1000万元，比增82.48%；其他投资完成1009万元，比降45.64%。固定资产投资持续高位增长，重点在建项目成为支撑增长的主要因素。年初确定的20个重中之重项目总体进展顺利。京福高速公路建设对我县经济发展起了很大的拉动作用；黄潭电站、大言电站建设进展较快，分别完成投资4154万元和3588万元；云锦大厦、盛亚花园等房地产开发项目进展顺利，东门新区建设已开始填土；电力公司输变电线路改造、腾荣达抄浆生产线等技改项目完成情况良好；农村公路建设已完成测设33条，动工建设31条153公里；其他重中之重项目也正按计划进度实施，有不同程度的进展。
（四）出口创汇成效显著，利用外资难中有进
上半年我县外贸出口形势喜人，实际出口创汇完成1333万美元（6月份海关数），是去年同期的6.5倍，提前完成了市年度计划（750万美元）和市下达的预期目标数（1300万美元）。今年我县出口工作主要有四个特点：一是新批办了一批出口经营权企业，三农碳酸钙和嘉信矿业两家有贸易进出口权的企业市场行情看好，上半年出口创汇取得较大突破，其中三农碳酸钙有限公司贸易出口额达932万美元，成为我县出口创汇的主力军。二是由于市场行情好转，今年电子企业的订单有所增加，价格趋好，企业生产积极性提高，带动了全县三资企业的出口。上半年我县三资企业出口达269万美元。三是部分民营企业直接经营出口贸易。四是省里出台的支持外贸出口的政策对我县出口有所拉动。在各方面的共同努力下，利用外资也逐渐摆脱了被动局面，形势有所好转。上半年实际利用外资完成410万美元，比增15.49%，从第一季度的比降61%到第二季度实现增幅，主要是龙栖山庄到资153万美元，长兴、乐兴增资100万美元，使得我县第二季度实际利用外资实现过半。
（五）消费市场活跃，价格指数持续走高
上半年我县城乡市场繁荣活跃，社会消费品零售总额完成27419万元，比增11.2%。个私经济发展态势良好，全县个体产值（营业收入）20203万元，比增25%。城乡居民收入保持稳步增长的势头，城镇居民人均可支配收入4160元，比增9.14%。由于粮食提价和国内大市场的影响，物价有所上涨，加上我县高速公路等重点项目建设进展顺利，大量管理人员和工人进场，拉动了消费需求。在消费需求的刺激下，市场物价呈上升趋势，居民消费价格指数105%,比上年同期上升5个百分点，并继续呈现上涨势头，其中食品、娱乐教育文化用品及服务类比上年同期上升较大，价格指数分别为105.6%和127.4%，成为拉动我县市场物价上涨的主要因素。
（六）财政收入增长较快，金融形势平稳运行
1－6月，全县地方级财政收入完成5038万元，比上年同期增收1170万元，比增30.23％。增长的主要原因：一是高速公路建设带动了营业税的大幅度增长（1－6月份仅高速公路缴纳的建安营业税就达1414万元）；二是水泥、矿产行业产销两旺，价格上扬，带动了增值税、营业税、资源税等相关财政收入的增长。上半年我县金融运行平稳，信贷、现金总量呈现出存贷款同增、现金多投、不良资产率下降的格局。6月末，全县行社人民币存款余额129451万元，较年初增加13000万元。全县人民币各项贷款余额96489万元，较年初增加14790万元。加大了不良资产的剥离力度，以937万元的资金回购了7156万元的不良资产，不仅为金融部门降低了不良贷款率，而且也为企业消除了债务，减轻了包袱，实现了银企“双赢”。
从上半年全县经济运行走势看，主要经济指标完成情况好于预期，特别是国内生产总值、规模以上工业产值、固定资产投资、利用外资、出口创汇、财政收入等重要指标均实现了“双过半”，为全面完成全年目标打下了良好的基础。但是我们也要清醒地看到，当前经济运行中还存在许多不容忽视的问题。一是干旱对工农业的影响仍将十分突出。干旱影响了当前部分烟后稻的插秧，如果持续下去，有的地方有可能会出现有种无收的局面，造成农作物减产，少数地区居民生活用水也可能面临紧张。同时，干旱造成发电量大幅下降，导致各地用电紧张。下半年省市将加大限电工作力度，预计我县企业用电形势将更加严峻，根据当前市里给我县的预下用电指标分析，在确保居民以及高速公路用电的情况下，部分企业将面临无电可用的困境。二是财政收入不容乐观。上半年财政收入从总量和增幅看，都完成得较好，但进一步分析，有增量没有财力。上半年全县地方级财政比上年同期增收1170万元，如果剔除高速公路建设缴纳的1414万元建安营业税，则减收244万元，比降6.3%。而1-6月全县财政支出6112万元，比上年同期增支了1155万元，比增23.31%，财政收支矛盾依然比较突出。三是在谈项目多，落地项目少。虽然上半年洽谈的项目很多，但真正签约的不多，大的项目不多，动工兴建的屈指可数。个别落地项目因国家宏观政策的影响，受征地、资金等因素制约，进度不够理想。重点项目建设进展也不平衡，续建项目仅完成年计划的39.1%。四是利用外资形势依然严峻。由于前几年已批办的外资项目基本到资完毕，外资存量已经没有，要完成实际利用外资指标，全依赖于新批办和现有外资企业增资。而新的引资渠道、措施与形势发展不相适应，内外资优惠政策基本同等，外资项目相对手续繁琐，因此，引资难度将进一步加大。五是机关作风有待进一步转变，办事效率有待进一步提高。上半年，全县上下通过开展“迎通车”活动，工作作风有了一定转变，总的看绝大多数部门是好的，但也有一些单位办事效率仍然比较低下，个别单位还存在中梗阻现象。企业主体对政府各部门的服务质量还不是很满意，个别问题反映还比较强烈。因此我们一定要正视存在的问题，保持清醒的头脑，认真分析当前经济形势，积极研究和落实有效推动经济发展的措施办法，把经济工作抓紧、抓实，力争取得更大成效。
二、切实抓好下半年各项工作，确保全年目标任务完成
下半年，我们要围绕年初确定的各项目标任务，针对上半年工作中存在的薄弱环节，采取针对性措施，振奋精神，攻坚克难，力争全面完成今年各项目标任务。重点要突出抓好以下几个方面工作：
（一）落实农民增收各项措施，确保农民增收目标实现
进一步落实好中央、省、市有关解决“三农”问题的政策，围绕农民增收，狠抓农业和农村各项工作，促进农村经济全面发展。一是要大力抓好粮食生产。深入开展粮食生产扶持政策宣传活动，进一步调动农民种粮积极性。烟叶采摘后的烟田，要确保都种上烟后稻，坚决杜绝抛荒现象；对已落实的粮食面积，要采取各种抗旱措施，保证农业用水。同时要全面落实粮食直补政策和订单合同，确保农民种粮利益。二是要切实加大烟叶收购工作力度。要加强烟叶收购工作的领导，切实加强烟叶专卖管理，严厉打击非法贩卖烟叶行为，防止税源流失，确保11万担收购目标的实现。乡镇领导要多关心、支持烟叶收购工作人员，为他们的生活提供必要的服务。三是要努力培育壮大龙头企业。重点要扶持腾荣达、菌草灵芝、恒鑫木业、隆昌竹业、威山牧业、金方舟食品等市、县级农（林）产品加工龙头企业做强做大，积极引导农民发展秋冬季种养业，建立特色农业基地，增加农民收入。四是要不断加快农村富余劳动力转移。要认真落实农村劳动力转移各项优惠措施，引导农民转变传统的生产、生活方式，走出农村，进城进厂，输出劳务，增加劳务收入。五是要稳步推进集体林权制度改革。各乡镇党委、政府要高度重视林改工作，加强林改工作调研，切实解决林改工作中遇到的问题，加快林改进度，确保年内林改和登记发换证工作任务能保质保量按时完成。同时要抓住当前有利气候，加快山场规划、拨交和倒材进度，组织好木材生产。六是要扎实抓好防汛抗旱工作。今年以来，我县出现了持续少雨的天气，降水量为多年平均的70.5%，给农业生产带来了较大影响。各乡镇、各有关部门要切实把防旱抗旱放在当前工作的突出位置，组织动员广大干部群众，全力以赴落实抗旱各项措施，努力克服干旱天气给农业生产带来的不利影响。要坚持防汛抗旱两手抓，在做好防旱抗旱工作的同时，要严防台风可能给我县局部地区造成的洪涝灾害。
（二）加强工业运行调度，着力构建工业发展平台
坚持实施工业强县战略，加快工业园区建设步伐，不断延伸产业链，努力在培育产业集群方面有所发展，为提升工业经济总量打好基础。一是要加强工业经济运行调度，促进企业正常生产。加强对工业生产、效益状况的分析，及时发现经济运行中存在的问题，并研究和制订积极的应对措施。尤其要针对目前电力继续紧张的状况，加强科学调度，保证重点企业生产需要。二是要加快园区基础设施建设，努力整合园区资源。按照“一园两带三个特色小区”的工业发展格局推进园区建设。集中资金、集中力量抓好北郊工业园区的基础设施建设，扩大园区规模，力争有一批新的工业生产性项目在园区生成落地。三是要围绕支柱产业，不断延伸产业链。要（更多精彩文章来自“秘书不求人”）以骨干企业为中心，找准链接点，发展延伸链的项目，发挥产业集群的聚集效应。电子产业要抓好产量和技术提升，帮助他们解决贷款问题，促进生产规模扩大；机械产业要巩固好三华轴瓦，加快机床厂改制，促其做强做大，同时要抓好机械项目的引进，对汽车活塞、汽车配件等在谈或签约项目要加大工作力度，争取早日落地；林产工业要在抓好腾荣达生产的基础上，培育壮大一批木竹加工企业；矿产业要抓好现有资源的科学开发和保护,促进我县矿产资源开发利用向规模化、集约化转变，促进我县矿产资源开发的可持续发展。四是要推进企业创新，加速科技成果转化。要鼓励企业开展技术创新，充分发挥研发中心的作用，加快企业技术进步，提高工业运行质量和效益。要抓好企业技改项目的实施，加快技改进度，使科技成果早日发挥经济效益。
（三）狠抓项目带动战略的实施，推动重点项目建设
进一步深化“迎通车”活动，掀起抓项目的高潮，促进项目带动战略的实施。一要深化项目竞赛活动。要切实按照“迎通车”活动和“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动的要求，建立“领导带动、部门（乡镇）联动、项目滚动、考评推动”的项目运行机制，加大项目的督查力度，在全县上下形成抢抓时间、抢抓机遇、自加压力、加快发展的良好氛围。二要突出抓好“9.28”开工项目。对东门新区、汽车配件、新百姓超市和龙栖山度假村二期工程等“迎通车”开工项目，要加大工作力度，认真落实挂包责任制，倒计时抓好落实，做到领导到位、责任到人，精心做好各项准备工作，确保“9.28”之前能够正式动工。三要加快在建重点项目建设进度。对黄潭电站、大言电站等水电开发项目，拱垅桥小区、云锦大厦等房地产开发项目，万安建隆矿业第二选矿厂、萤石矿选矿生产线技改项目等矿产加工项目，以及省级粮食储备库、城区防洪堤、乡村公路改造等基础设施建设项目，要切实加强领导与协调，确保按序时进度完成项目任务，力争早日发挥效益。四要加强项目前期工作。结合国家宏观调控等相关政策，进一步加大项目的开发、策划、包装、推介力度。策划、规划一批市场前景好、产业关联度大、拉动作用强的好项目、大项目，特别是工业生产性项目，使我县的项目库不断完善和充实，实现项目工作良好滚动的发展格局。
（四）突出利用外资，切实加大招商引资力度。
继续实施开放带动战略，积极做好招商引资和山海协作各项工作，不断拓宽招商渠道和招商领域。一是要抓好招商引资。重点是做好下半年几场招商活动的准备工作。各筹备组要认真准备，积极参与，做到每场招商都有项目推出，有项目签约，有项目落地。二是要加强跟踪服务。对目前在谈的硅铝合金、港澳客商俱乐部等外资项目，要逐个建立外资项目跟踪档案，积极配合业主跟踪，促成尽快签约。三是要扩大外贸出口。鼓励现有乐兴、长兴、新煌等外资企业通过增资进行技术创新，以提升自身的管理水平和竞争能力，提升出口产品的质量和效益。要抓住国家将进出口经营权审批改为报备制的机遇，积极动员符合条件的企业申报进出口经营权，对已申请到进出口经营权的企业，争取多出口，做大出口基数。四是要激活民间资本。要通过抓好旅游开发，发展旅游经济，围绕“吃、住、行、娱、购、游”六要素，大力启动民间资本参与宾馆、酒店、娱乐等旅游服务设施建设，鼓励民间资本发展连锁店、直销店、便利店，繁荣第三产业，聚集人气，增加经济总量。同时要认真落实扶持个私经济发展各项措施，促进个私经济快速发展。
（五）加快城市建设步伐，不断提升城市品位
要把县城建设作为一项事关全局的工作来抓，继续实施“六大工程”，美化城区环境，提高城市品位，提升县城对要素的聚集能力和对产业的承载能力。一是要加快东门新区建设进度。要把东门新区作为我县城市建设的精品工程，作为今后城市建设的重中之重，抓紧工程建设，督促业主增加大型机械上场，加快填方；制定好后期拆迁方案，科学安排进度，确保中心广场9月份开工建设。二是要全力抓好七星街改造工作。指挥部要抓紧制定详细的施工方案，加快立面设计，做好施工前的各项准备工作；宣传广电等部门要大力宣传七星街改造的意义和必要性，取得群众理解和支持；七星街改造涉及的产权业主要认真执行县委、县政府的决定，积极配合；各责任单位和责任人要切实履行职责，按照县里的统一部署做好各项协调衔接工作，确保7月底正式动工，12月31日前全面完成改造任务。三是要加快城区路网改造和桥头地块的开发。对已经确定要改造的几条城区路网（城区和水南桥头至二桥人行道铺设，金溪农贸市场到二桥的水泥路、人行道，以及长兴电子门口水泥路、二桥停车场水泥路建设）要集中力量，抓紧施工，全面展开，加快进度，确保按时间要求完成。要抓紧做好桥头地段拆迁工作，县交通局要组织力量，尽快完成交通服务公司的改制，力争该地块早日动工拆迁。四是要加大城区管理整治力度。要形成城市长效管理机制，加强城区环境卫生、交通秩序、集贸市场、步行街、建筑工地的管理，加大整治力度，抓好夜景工程建设，切实改变城区面貌。五是要抓好城市规划。抓紧完成县域城镇体系规划，加快县城总体规划修编步伐，做好城区重点区域、重点部位的控制性详细规划，使城市建设规范有序进行。六是要做好经营城市文章。积极探索城市资产经营模式，创新土地收储机制，加快城区土地收购储备，经营好现有资产，确保城市资产发挥最大效益。
（六）努力培植财源，确保财税稳定增长
财税工作要继续以增收节支保平衡为中心，确保今年财税任务完成，确保有效财力增加，突出抓好五项工作：一是要培植新兴财源，增强财政发展后劲。支持投资规模大、经济效益好、带动能力强的生产性项目。鼓励、引导和支持非公有制经济发展，促进民营企业上规模、上档次、上水平，成为重要的新生财点。二是要优化收入结构，提高税性收入比重。既要着眼于加快经济发展，搞好财源建设，拓宽税基，使收入增长建立在可靠的基础上，又要面对现实状况，科学安排各项财政收入。三是要加强税收征管，严格依法征税。特别是要加强对矿产资源、木材加工、服务性行业等税收征管。一方面要严格税制，应征尽征；另一方面要寓管理于服务之中，改进服务方式，为企业提供更优质的服务。四是要深化财政改革，严格控制支出。按照公共财政的要求，继续深化和完善财政运行机制，牢固树立过紧日子的思想，保工资、保重点，控制非生产性支出。继续深化农村税费改革工作，各乡镇的转移支付资金一定要落实到位。要落实好“售粮直补、良种补贴、种粮免税、保护价格”的有关工作，保护农民利益。五是要坚持服务发展，营造良好金融环境。要继续加大金融不良资产处置工作力度，降低不良贷款比率，盘活存量，提高信贷质量。金融部门要继续研究和支持我县重点产业和支柱产业的发展，创新服务方式和手段，为我县经济发展提供更好的服务。
三、积极推进依法行政，努力提高办事效率
一要全面推进依法行政，建设行为规范的政府。7月1日起《行政许可法》的实施，标志着我们政府的职能转变和改革工作已进入实质性攻坚阶段。县乡两级政府、机关工作人员特别是领导干部要牢固树立“法制观念”，积极适应《行政许可法》对政府工作的要求，努力建设行为规范的法制政府。要带头执行《行政许可法》，在领导本地、本部门在使用行政许可方式管理经济社会事务时，要切实防止由于对行政许可法理解不深不透而出现违反法律规定的现象，防止某些机关和工作人员出现的消极和抵触情绪，防止本地本部门在管理方式转变过程中出现某些管理真空，保证行政许可法得到顺利实施，为公民、法人和其他组织高效、便捷、优质地服务，切实改进工作作风，提高行政效率，有效实施行政管理。二要抓好安全生产工作。要认真落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查，查隐患、找问题、堵漏洞、抓整改；坚决制止超限超载、超速、超规驾车和农村非客运车载客现象，努力遏制重特大安全事故发生，保持良好的安全生产局面。当前，尤其要认真抓好学生暑期安全教育工作，严防安全事故连续发生。三要统筹社会事业发展。认真抓好中小学校危房改造，全面提高教育教学质量。加快社会体育事业发展，加强农村卫生工作，积极争创计划生育优质服务县。优化国土资源配置，统筹和推进国土资源市场建设。依法保护和开发土地、矿产、森林等资源，坚决打击破坏资源的行为。四要始终狠抓工作落实。各级领导要根据今年预定的目标任务，逐一对照检查，辩证地分析和把握好半年来经济运行的成绩与不足、亮点和难点，把抓落实、开展“回头看”作为推进各项工作的关键环节，把主要精力放在抓落实上，凡是决定了的事就要紧抓不放，凡是看准了的事就要一鼓作气干到底，做到“言必信、行必果”。要把抓工作的战线前移，到基层中去、到企业中去、到生产建设的第一线中去、到群众中去、到最困难的地方去，面对面解决问题，动真格抓落实，真正做到哪里有困难，领导就到哪里去，哪里有问题，那里就有领导在解决。
同志们，做好下半年经济工作是完成全年工作任务的重要基础，各乡镇、各部门要善于从全局和战略的高度谋划工作，集中精力加快经济发展，坚定不移推进改革开放，努力提高驾驭经济发展全局和处理复杂矛盾、解决具体问题的能力，振奋精神，坚定信心，团结一致，扎实工作，确保全面或超额完成全年的各项目标任务。
在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话
在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话
在全县上半年经济工作汇报分析会上的
讲 话
同志们：
今年上半年，在县委、县政府领导下，全县上下团结一心，奋力拼搏，全县经济建设、社会各项事业和一些重点工作稳步发展，一些工作有新的突破，呈现出了持续健康快速发展的良好局面。为了认真总结上半年的工作，研究解决工作中存在的问题和不足，按照县委安排，我们对各乡镇工农业重点工程项目、新农村建设进行了观摩。今天，我们又召开经济工作汇报分析会，主要目的就是检查工作，交流经验，使各级各部门互相启发，进一步掌握工作规律和工作方法。要通过这次会议，进一步动员广大干部群众，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，把下半年的工作做的更好，奋力实现年初提出的各项目标任务。下面，我就今年上半年全县主要工作情况、下半年工作重点等讲几点意见。
一、关于今年上半年工作情况
今年以来，我县在市委、市政府正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕省、市战略部署、“十一五”发展目标和今年的目的任务、工作重点，紧紧抓住国家实施中部崛起、全省加快“两区”开发的大好机遇，以新农村建设为重点，以项目建设为突破，以改革开放为动力，以创优环境为保障，以狠抓落实为保证，大力实施四大发展战略，积极开展“项目建设，争先创优”年活动，全县经济建设和社会各项事业呈现出了持续健康快速发展的良好局面，主要呈现以下几个特点： 一是工业生产持续增长。总的来说，我县上半年经济运行比较平稳。上半年工业总产值完成21.58亿元，增长28.1%；规模以上工业增加值完成4.3亿元，增长5.9%；工业增加值完成7.87亿元，增长22.1%。从全县工业用电量来看，上半年同比增长14%。在煤矿没有正常开工的情况下，达到这么大的用电量，说明全县经济运行情况良好。二是农业和农村工作有新的发展。今年以来，天气风调雨顺，庄稼长势良好，一派丰收年的景象。上半年完成农林牧业总产值3605万元，同比增长11.4%；小麦生产喜获丰收，总产量达到91.43万斤；农民人均收入持续增长，达到了近800元。新农村建设在全县全面启动，全县13个乡镇（区）完成投资近7亿元。农业生产全年计划投入1.5亿元，上半年已完成投资1.1亿元，超额完成了任务。三是财政收入稳步增长。上半年财政总收入达到 1.43亿元，增长7.37 %；其中国税完成7890万元，下降0.44%；地税完成4986万元，增长10.38%；财政完成1.43亿元，增长62.2%，顺利实现了“双过半”。 四是旅游收入快速增长。上半年共接待游客 25.5万人次，门票收入达到 395万元，旅游社会总收入达到3825万元，同比增长分别达到20%、28%、23%，旅游业呈现出强劲的发展态势。与此同时，金融存款和贷款等各项指标也得到大副增长。
从前半年经济运行情况看，总的来说，态势良好，呈现出健康、平稳、回升的态势，主要体现在以下六个方面：
（一）着力加快园区建设，工业经济后劲大大增强。今年以来，我们紧紧抓住常平开发区被列入省级经济技术开发区的有利时机，从建设投资洼地、积蓄工业后劲着眼，着力加强了工业园区建设。一是扩张园区规模。依托县城北部常平开发区和集店乡一带地势平坦、交通便利、信息灵通、工业基础较好的优势，将园区面积由原有的7个村、11平方公里扩大到12个村、15平方公里。二是加快基础设施建设。投资1亿元的园区22万伏输变电站已经完成各项前期准备工作，10月份即将开工建设，投资4500万元的环海集团和常平集团两个11万伏输变电站已经开工，长壶一级公路与通往平顺的集李路连接线工程初步设计规划已出台，并上报至省市交通部门，引漳入壶工程方案也上报省、市待批，工业园区循环路建设工程常平开发区境内已经完工。三是膨胀园区项目。常平集团实现了与潞安集团战略合作，投资8亿元新上了50万吨高速线材、450m3炼铁高炉、200万吨炼钢二期、钢厂配套等5个重点项目，明年全部投产后，将形成煤、焦、铁、钢、材、电、化、建材及钢丝制品等一条龙生产，实现产能匹配、循环生产、综合利用、规模发展，大大增强其综合竞争和抗风险能力，到2020年销售收入可突破100亿元，税金达到7亿元。环海集团20万吨热轧不锈钢项目已开始试生产，预计10月份可正式投产，为11、12月份的财政收入做出一定贡献。投产达效后经过3—5年的发展，销售收入可达40亿元，实现产值5亿元，上交税金3亿元。高科技电子封装材料1000吨电子级球型硅微粉项目有了新的转机，10万吨壁虎牌高科技环保涂料和华阳集团高科技消防器材项目正在建设，壶化集团高科技导爆管雷管生产线项目前期准备工作已经就绪。以上项目全部投产达效后，全县工业销售收入预计可达到或突破200亿元，税金可达到或突破10亿元，跻身全市经济强县行列。
（二）切实加大招商引资力度，对外开放步伐加快。今年以来，我们坚持走出去，走上去，请进来，引进来，内引外联引资金，千方百计上项目，招商引资工作取得明显成效。据不完全统计，前半年全县共引进资金16亿元，引进大小项目100余个，其中常平集团引资5亿元新上了5个骨干项目，环海集团新引进和争取流动资金近2亿元；新引进的1000吨电子级球型硅微粉、10万吨壁虎牌环保涂料、与美国界面公司合作的酪蛋白项目、与北京理工大学合作的高科技消防器材项目等相继开工上马；县神农化工公司引进的20万吨pvc项目已报省经贸委立项批准，在这次香港投资洽谈会上正式签定了协议，很快就要开工建设；大峡谷黑龙潭景区与上海浦沃国际贸易有限公司也签订了合作开发意向。投资10亿元的60万吨煤焦油加氢生产原料油、投资1.5亿元的100万吨干法水泥项目也正在加紧运作；投资8亿元的5万吨工业硅项目是我县发挥硅资源丰富、品位好优势，发展煤矿接替产业的重要项目，在这次招商洽谈会上，也引起了外地客商的高度重视，很快就要来考察。省政府在上海召开的招商洽谈会上，我县共有6个项目达成投资意向，共引回资金1.44亿元；在最近省政府在香港召开的山西（香港）招商洽谈会上，我县共引进资金9.4亿元，招商引资工作取得了重大突破。
（三）扎实推进新农村建设，农村经济稳步增长。今年以来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，召开专题会议，出台工作方案，选准突破点，开工建设龙头企业、种养殖业、村容村貌整治、社会事业等各种项目313个，全县完成投资3.5亿元，新农村建设工作有了较好的开端，主要体现在以下几个方面：一是以整治村容村貌为突破，加快新农村建设。在全县集中开展了“街巷硬化、村镇绿化、环境净化、路灯亮化”和“改水、改厨、改圈、改厕”及清理“乱堆、乱建、乱摆、乱画”等整治工作，重点狠抓整治村和示范村建设，全县涌现出了常平开发区常平村、小逢善村、龙泉镇南关村、清流村、晋庄镇晋庄村、百尺镇河西庄村、炭场坪村等一批新农村建设的样板村。通过典型引路、试点带动，全县大部分农村村容村貌、群众生活环境陆续开始改变。 二是龙头企业进一步壮大，带动能力进一步增强。我们进一步培育壮大了九牛寨乳业、紫团饮业、辛寨醋业、郭氏羊汤、裕沣酿造、西柏林豆制品等农业龙头企业，各乡镇又陆续新上了康泰乳业、五龙山脱水果蔬、店上五泉农副产品、石坡乡马铃薯、东井岭中药材等一批农副产品加工项目，全县龙头企业发展到15家。龙头企业的快速（更多精彩文章来自“秘书不求人”）发展带动了绿色基地建设，全县发展优质玉米、小杂粮、马铃薯、旱地晚播西红柿、蔬菜、中药材等绿色产品面积20万亩；发展奶牛养殖小区28个，奶牛存栏达到2150头，千头以上猪场21个；肉驴养殖小区3个，肉驴存栏达到2600头。同时，通过多种培训、提供信息、中介服务，劳务输出达到6万多人，已成为我县农村经济的一个重要产业。 三是以改善生产生活条件为重点，加快农村基础设施建设。继续实施“村村通”工程，在7个乡、20个村新开工“村村通”公路86.5公里；村连村公路目前已完成22公里，占年计划的51%，村巷道硬化完成29公里，占年计划58%；新开工农村引水、供水和水利工程 21处，重点解决12个村5900口人吃水问题；10个村建成沼气池120个，全县沼气沼气池总数达到895个；在370个村实现了村村通客车和班车，农村生产生活条件有了较大改善。
（四）持续狠抓旅游开发和促销，旅游产业快速发展。 今年以来，我们以建设全省一流、全国有名旅游景区为目标，在高起点规划基础上，进一步加快了景区景点、服务设施和基础设施建设。在景区开发上，投资1000余万元铺开了八泉峡拦水坝加固、红豆峡景区二期、青龙潭、女妖洞等景区开发工程。投资300万元的国家地质公园博物馆已完成选址设计工作。在旅游服务设施建设上，投资500万元的桥上文化旅游活动中心主体工程已经完成。投资3000万元的马鞍驼国际旅游度假村已开工建设。伯阳宾馆、地税宾馆相继建成投入使用，桥上、大河、庄则上三个旅游接待村的服务设施进一步改善。桥上至鹅屋乡旅游专线建成通车，大大提高了旅游服务接待水平。在宣传促销上，多渠道开展旅游宣传推介，先后在太原、北京、上海、郑州、石家庄、成都、深圳等各大城市进行宣传促销活动，发放各种宣传资料和光盘10万余份，进一步扩大了太行山大峡谷的知名度和影响力，有力地带动了全县饮食、服务、交通、娱乐等第三产业发展。
（五）加快县城配套建设和环境卫生整治，县城品位明显提升。今年以来，我们按照“继续完善基础设施、建设精品工程、巩固“双创”成果、打造北方绿城、创建园林县城、提高县城品位、增强带动功能”的总体要求，进一步加大了县城建设的力度。一是继续完善县城基础设施。千方百计筹集和调动社会资金近亿元，上马了县城污水处理工程，进一步完善西城路、新建路、奋进街、健康街、南城街等六条道路工程，开工了通往常平开发区的新建路二期工程，县城“国”字型道路框架基本形成，使县城规划面积扩大一倍以上。二是加快旧城改造步伐。在加快新区开发的同时，整体拆迁改造旧城区和城中村10多处，龙丽河水上公园已形成景观，规划建设了精品游园和雕塑组群，进一步改善了县城形象，增强了县城现代气息和独特魅力。三是扎实推进县城绿化。投资500余万元，建设环城环山林带10公里，栽植各种树木35万株，新增绿地21万平方米，县城绿化率达到31%，人均公共绿地面积17.3平方米，新增园林化单位15个。四是持续引深“双创”工作。建立健全长效机制，大力开展集中整治，县城“双创”成果进一步巩固提高。
（六）努力构建和谐壶关，社会事业全面发展。 今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，加大投入力度，加快发展步伐，促进了社会事业全面进步。一是“科教文卫”等社会事业全面发展。教育工作对10所有危房的学校进行了改造，完成了20所单人校或复式校的撤并工作，为各级各类学校增置教学仪器、文体器材、图书资料及课桌凳等5万余件，落实了农村义务教育“两免一补”政策。今年高考取得历史性突破，文科状元为我县所得。广播电视工作有线电视用户达到3万余户；文体工作积极开展文化建设，乡乡建起文化活动中心，村级文体活动场所和图书室工程开始启动；卫生工作持续改善乡村卫生条件，乡镇计生服务站全部进行改造或新建，有7个乡镇卫生院改造工程开工。二是安全稳定工作得到加强。高度重视安全生产，定期进行重点排查，杜绝了各种重特大事故的发生。严厉打击私挖乱采，比较严峻的形势得到缓解。关闭了8座不达标煤矿，煤矿资源整合工作取得了明显成效。积极开展禽流感防治工作，严格疫情监测，落实监控措施，确保了全县无疫情。大力加强社会治安综合治理，不断引深“平安壶关”创建活动，被市委、市政府命名为“平安县”。继续实行县委、县政府班子成员定期信访接待制度，解决了一批关系群众切身利益的突出问题，全县信访流量比去年同期下降36%，全国和省、市“两会”期间没有一起群体性越级上访。三是十件实事进展顺利。县政府向全县人民承诺办好的10件实事全面铺开，各级各部门责任到人，真抓实干，进展较快。四是社会保障体系逐步完善。全面落实“两个确保”和“一个低保”政策，进入中心的下岗职工基本生活费、企业离退休人员养老金和义务兵专业补助费全部按时足额发放。多渠道安置下岗失业人员，再就业率达到70%，城镇居民最低生活保障率达到100%，实现了应保尽保。启动了行政事业单位干部职工医疗保险。大力开展各类保险工作，全县参加企业养老保险、机关事业单位养老保险、农村养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险人员达到4万余人。
总的来说，今年上半年发展态势良好，新农村建设开局不错，多数重点工程进展顺利，财政收入保持了平稳增长，取得了较好成绩。我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题和不足。
一是受宏观政策调控影响，财政增收不快。截止7月底，我县财政收入完成1.64亿元，同比增长9.14%，完成全年的目标，任务还很艰巨。造成上半年增收缓慢的主要原因是：全县工业经济整体上传统产业比重大，科技含量低，增长方式粗放，抗市场风险的能力低。我县经济发展的龙头常平集团受钢铁市场低迷影响，企业经济效益下滑，壶化集团也因市场因素造成雷管销售不畅，销售收入下降；大多数煤矿又因资源整合至今不能换证，基本处于停产状态；一些新上项目正在试生产或建设之中，还没有发挥效益。我们相信，随着下半年经济形势的逐步好转，钢铁市场回升，煤矿逐步恢复生产，特别是环海集团即将正式投产，几个新上项目也加快投产，我县经济运行的质量和效益将明显提升，完成全年财政收入3亿元的目标应该没有问题。
二是农民增收缓慢，新农村建设任务艰巨。我县经济基础薄弱，农村生产生活条件较差，种植基地没有形成规模，特别是我县农业龙头企业数量不多，发展不快，规模不大，带动产业化功能不强。全县尚有9万多贫困和低收入人口，发展农村经济、改善村容村貌、促进农民增收的任务较重，新农村建设任重道远。
三是项目资金短缺，重点工程建设受到影响。我县的财政是个吃饭财政，财力有限，拿不出更多的钱用于支持经济建设、社会发展和县城建设，窘迫的财政与加快发展的需要矛盾突出。一些重点工程受资金的影响，有些进展比较慢。另外，随着城北工业区一批新上项目的建成投产，制约我县经济发展的水、电的问题更加突出，特别是工业园区用水问题迫在眉睫。
四是一些长期遗留的不稳定因素仍然存在。倒闭国有企业下岗职工、困难群众和弱势群体生活保障、大中专学生分配等问题还比较突出，造成了新的不稳定因素，需要进一步创新措施，妥善予以处理。
五是政府行政效能建设有待进一步加强。近年来，我们通过采取一系列行之有效的措施，政府部门作风建设、效能建设、廉政建设都取得显著的成绩。但是，我们也应当看到，一些干部职工还存在服务意识不强，服务能力和水平不高的问题；一些部门和工作人员推诿扯皮，作风拖拉，得过且过，不思进取的现象仍然存在。
对于上述问题，我们必须引起高度重视，以省市在政府系统开展转变工作作风、创优政务环境活动为契机，切实采取措施，认真加以解决。下半年，我们面对新情况、新问题，一定要按照市委、市政府提出的工作要求，按照年初既定的目标任务，进一步加大工作力度，千方百计调动广大干部群众的积极性，调动一切积极因素，克服各种困难，确保各项任务的顺利完成。
二、关于下半年工作重点
今年以来，我县取得了不小成绩，财政收入超额完成了任务，其他工作也有不少亮点，但从县委、县政府的要求来看，还有一定差距，特别是省市先后召开对外开放会议、民营经济会议、７月６日，市委郭书记在理论中心组会议上提出实施“三三战略”、建设“三个长治”的发展思路，对我们的工作提出了更新、更高的要求。在今后的工作中，我们一定要认真贯彻省市会议精神，认清形势，统一思想，提高认识，坚定信心，突出重点，强化措施，确保年初县委、县政府提出的各项目标任务顺利完成。
一要集中精力抓好经济工作。工业是国民经济和财政收入的支柱，也是促进县域经济、振xx的重头戏。一是抓好骨干企业。常平集团要积极克服市场波动带来的不利影响，紧紧抓住与潞矿集团战略合作的机遇，发挥自身产业链长、资源循环利用、产品多元化、管理科学等优势，降低成本，提高效益，把企业做大做强，从而能够更好地支撑和带动全县的发展；环海集团20万吨热轧不锈钢要在试生产的基础上，进一步攻坚克难，力争10月份全面投产，尽快成为我县经济发展的又一生力军；壶化集团要继续发扬有胆有略、敢闯敢拼的精神，抓生产，拓市场，创效益，求发展，为我县经济发展作出新的更大贡献。二是加快煤矿复产。各煤矿要以资源整合为契机，抓紧进行技改扩建，尽早换证验收复产，已经批准生产的煤矿要在确保安全的基础上加紧生产，为下半年全县财政增收贡献力量。以华阳集团为首的铁矿企业要紧扣市场，抓扩产、上规模、严管理、增效益，完成好全年目标任务。同时要做好煤炭、铁矿的“五统一”管理，规范煤炭、铁矿销售渠道，强化煤炭、铁矿税费征管，提高资源产业的经济效益。三是抓好中小企业。对店上电石厂、红旗水泥厂、李掌富民水泥厂、百尺同信机械厂、太行礼花鞭炮厂、县印刷厂等有一定规模、有一定潜力的中小企业，要加大扶持力度，增强其竞争力。重视困难和倒闭企业资产盘活工作，帮助其焕发生机和活力。 财税部门要切实加强对工业企业各种税费的征管，在为各企业搞好服务的同时，要加大税收稽查和财政监督检查力度，把该征的税和上缴的费全部征缴上来。认真搞好增收节支工作。确保今年全县财政收入保证完成2.8亿元，力争突破三个亿。
农业是全县经济社会发展的根本所在，也是全面建设小康社会的基础。要始终坚持全方位、多渠道、宽领域的发展思路，紧紧围绕“强农富民”战略，创新工作举措，加大工作力度，拓宽农民增收渠道。一是壮大龙头企业。要加大扶持力度，鼓励龙头企业开展内引外联，上规模，上档次，努力做大做强。九牛寨乳业要大力拓展销售市场，提高企业综合效益。紫团饮业要进一步延伸产业链条，壮大企业规模，拉动更多的农民增收致富。西街裕沣、康泰乳业、郭氏羊汤、辛寨陈醋、西柏林豆制品等龙头企业也要加快发展步伐。二是推动基地建设。重点建设好旱地西红柿、优质小杂粮、优质蔬菜、脱毒马铃薯、优质玉米、特色中药材等种植基地。进一步抓好奶牛、瘦肉型猪、肉驴、羊等养殖基地的建设和发展。三是抓好劳务输出。要充分发挥劳动力充足优势，扎实做好劳务输出工作，有效带动农民增收。
旅游业是我县培育潜力产业的着力点，也是我县发展第三产业的着重点。要继续围绕建设全市第一、全省一流、全国有名的旅游风景区目标，进一步加大力度，保证投入，扎实推进，不断提高太行山大峡谷旅游开发的综合效益。一是继续加快各景区建设。力争太行山大峡谷年底保证达到aaa级风景区标准，争取达到aaaa级风景区。二是加快旅游基础设施建设。加快荫林路改造和盘底到丁家岩旅游专线公路建设。完善大峡谷有线电视网络工程和沿途村庄电话扩容工程，消灭通讯盲区。加快八泉峡伯阳山宾馆、桥上文化活动中心和马安驼国际旅游度假村建设步伐，抓好庄则上、大河、桥上等一批旅游接待村建设。争取大峡谷连通平顺太行水乡道路的早日立项，力争明年开工建设。三是继续加大宣传推介力度。要多渠道、宽领域强化旅游宣传工作。同时，要抓好旅行社建设，抓好促销队伍，强化促销手段，拓展客源市场，进一步扩大大峡谷的知名度和美誉度。
二要争分夺秒抓好项目建设。要进一步强化领导，落实责任，严格管理，确保全县重点工程项目建设顺利进行，促进产业结构的优化升级。在工业方面，正在建设的常平集团50万吨高速线材、450m3炼铁高炉、200万吨炼钢二期、钢厂配套等5个重点项目，壶化集团导爆管雷管装配生产线项目，华阳集团高科技消防器材项目，以及1000吨电子级高纯球硅微粉、10万吨壁虎牌环保涂料、20万吨pvc项目，要加快建设进度，严把工程质量，确保按时完工；要认真贯彻省市对外开放工作会议精神，积极抓住“两区”开发机遇，争取把常平集团和振东集团合作的煤焦油加氢生产燃料油、煤运公司100万吨干法水泥项目、5万吨工业硅项目引进来，年内完成立项、审批和筹资等前期准备工作，为县域经济发展培育出更多的新的增长点。在农业方面，紫团饮业要在巩固酸奶产品的基础上，加快食用菌项目建设。裕沣酿造要完成5万吨乙醇和高蛋白饲料项目扩建工程，并彻底解决污染问题，实现环保生产。辛寨陈醋加快技改扩建，西柏林豆制品要加紧设备安装。康泰乳业酪蛋白、五龙山脱水果蔬片、店上五泉农副产品加工、石坡乡马铃薯系列产品加工、东井岭中药材加工、集店天池番茄制品加工等项目，要加快建设步伐。
三要扎扎实实推进新农村建设。新农村建设是一项长期而艰巨的任务，不是一蹴而就的事情，我们要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，不急功近利，不盲目攀比，充分考虑经济的承载能力和农民的需求，分类指导，稳步推进。当前首先是搞好规划，要立足实际，依托特色，聘请规划部门对本乡镇制作详细的、科学的总体规划，并对各村进行具体的规划，力争做到超前性和可操作性。其次是抓好整治，全面开展以“街巷硬化、村镇绿化、环境净化、路灯亮化”和“改水、改厨、改圈、改厕”为主要内容的“四化四改”，进一步优化农村环境。重点抓好10个试点村、20个整治村建设，为全县新农村建设树立好样板。第三是发展生产，要以发展农村经济，促进农民增收为根本，如果不发展农村经济，新农村建设就是一句空话，要想方设法引进资金，上更多带动力强的好项目，努力发展农村经济，促进农民增收。
四要持之以恒加快县城建设。重点抓好龙丽河水上公园一期、新建路北延二期、污水处理厂、溢银市场、紫苑小区、宾馆贵宾楼、党校综合楼、恒昌公司商住楼、剧团综合楼、商贸公司商住楼、县客运中心和法院办公楼等工程建设，力争早日完工。去年基本完工的重点工程，要进一步抓好完善和配套建设。加快县城绿化步伐。 在抓好环城、环山、路边林带绿化的基础上，重点抓好水上公园周围、神山森林公园、南关绿地、沟西坡村片林、新建路北延等大块地段园林绿化。加大县城环境整治力度。继续完善落实各项卫生责任制度，确保县城全天侯保洁。进一步搞好便道和小街小巷铺修。加强行业卫生管理，加强临街门店卫生、装潢、广告招牌、外墙、住宅小区和县城秩序的整治。持续抓好卫生创建活动，提高居民素质，巩固“双创”成果。要严格土地管理和城建规划制度，严格审批手续，规范房地产开发行为，尽力节约、保护和合理利用土地，坚决严肃查处不经批准随意乱占、乱建行为。
五要抢抓机遇做好扶贫开发和资金争取工作。我县目前尚有9万多贫困人口，扶贫攻艰的任务仍然十分艰巨，我们一定要抓住当前中央、省、市对贫困地区加大扶贫开发的力度，认真贯彻省委、省政府《关于加快晋西北、太行山革命老区开发的决定》，坚持把强县富民作为主要目标，坚持把产业开发作为龙头和核心，规划布局一大批产业项目，特别是增加地方财政收入和农民收入的项目，增强“造血”功能和自我发展能力。前阶段筛选规划上报了一批项目，按照省市要求，我们还要精心筛选规划上报一批项目。各级各部门领导都要站在全局的高度，本着对党、对老区人民高度负责的精神，走出去、走上去，争取项目资金，把能要的钱都要回来，用于我县经济和社会各项事业建设。
六要防患未然加强安全稳定工作。要认真贯彻安全生产的一系列法律法规，严格落实长治市煤矿安全生产“三级责任、十项措施”，“地方煤矿安全生产监管工作30条”，进一步改进煤矿安全监管工作，明确安全监管责任，落实安全监管制度，坚决杜绝煤矿安全事故的发生，要开展定期专项安全整治，严厉打击私挖乱采行为。要进一步加强非煤矿山、道路交通、危险化学品、易燃易爆物品和公共场所等的安全工作，确保全县安全形势的稳定好转。认真落实信访工作责任制、督办负责制，继续推进领导信访接待日制度，引深联动大接访活动，高度重视房屋拆迁，征用土地、民工工资等热点问题，维护好信访秩序。要深入开展社会治安专项整顿，严厉打击各种犯罪活动，大力开展“平安壶关”创建工作，进一步加强治安巡逻队、农村治安中心、基层调委会等群防队伍建设，确保人民群众安居乐业。当前已进入主汛期，各级各部门要克服麻痹思想和侥幸心理，做好防汛准备，确保全县安全度汛。
七要以人为本维护好群众切身利益。牢固树立“群众利益无小事”的观念，把县政府向全县人民郑重承诺的“十件实事”办好、办实，确保年终能全部兑现。 要进一步做好社会保障工作。确保企业养老保险按时足额发放。确保享受城镇“低保”的居民按时足额领取最低生活保障金。确保农村特困户得到有效保障。落实对农村贫困家庭大病医疗救助制度。落实农村各种补贴补偿政策。高度重视并有效解决农民生产生活中遇到的困难和问题。要进一步扩大就业，突出抓好再就业工作，力争今年完成新增就业岗位1000个以上和下岗失业人员再就业800人以上的任务。要进一步搞好双拥工作，力争夺取全省双拥模范县三连冠。
八要狠抓落实确保全年目标任务顺利完成。面对全县经济社会发展的艰巨任务，各级各部门一定要认真贯彻落实好7月3日和7月20日省、市先后召开的政府系统干部大会会议精神，严格按照《关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》，全面开展好改进机关作风、优化政务环境提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，转变发展观念，转变执政方式，转变工作作风。加强机关效能建设，依法规范行政行为，继续深化行政审批制度改革，全面实行政务公开制、首办负责制、限时办结制、行政不作为和过错追究制，提高服务质量。完善行政责任体系，切实强化部门责任和岗位责任。要继续完善包项目、包工程、包进度责任制，真正做到项目工作具体化，具体任务责任化，使人人肩上有担子，项项工作有落实，确保全县各项工作任务顺利完成。
同志们，新的形势为我们带来了新的机遇，新的挑战更能使我们焕发新的动力。让我们在县委的正确领导下，以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指针，以贯彻省市政府系统干部大会精神为契机，坚定不移地落实既定的工作思路和发展战略，按照全县三级干部大会的总体部署，解放思想，与时俱进，开拓创新，拼搏进取，为完成全年的目标任务、实现“十一五”的良好开局而努力奋斗。
在年上半年工作总结会上的讲话
在年上半年工作总结会上的讲话年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。
半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。
二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。
总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。
但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到％，高出公司规定满意率％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。
招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。
麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不
景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。
木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。
总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。
今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。
在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务
公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：
一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。
公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。
在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。
二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。
公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。
三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。
公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。
饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。
物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。
招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。
麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。
市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。
木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。
小麒麟餐厅的任务是总结经验（更多精彩文章来自“秘书不求人”）和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。
第三部分对公司各级干部的五点要求
第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。
第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。
第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性
的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。
第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司
中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。
第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作
中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。
同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。
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