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控申处上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

2021年上半年监所检察处工作总结。

时间像流水一去不复返,六个月一下子就过去了。为了贯彻公司的要求,我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳,我们进行工作总结可以明确努力的方向,在写半年度工作总结时,需要重点写哪些方面呢?于是,小编为你收集整理了2021年上半年监所检察处工作总结。强烈建议你能收藏本页以方便阅读!

20xx年上半年监所检察处工作总结
上半年,监所检察处在院党组的领导下,按照高检、省检的统一部署,以创建一级规范化检察室为主线,按照工作计划要点,积极开展专项检察活动,充分发挥法律监督职能,全面推动监所检察工作的开展,并取得了一定成绩。
一、监所关押情况
截至20xx年6月25日:深圳监狱共有在册罪犯4035人,其中在押罪犯4033人,保外就医2人。
深圳市第一、第二劳动教养管理所在册劳教学员2036人,其中在所劳教学员1972人,所外就医64人。
深圳市属三个看守所共有在押人员2553人,其中已决犯342人,刑事拘留104人,逮捕未结2132人,其中侦查阶段354人,审查起诉阶段399人,审判阶段1353人。
二、工作基本数据
1、驻所检察部分
上半年,共派出驻监管场所干部23人,累计驻所检察20xx天,找在押人员谈话教育1054人次,上法制教育课15人次,入仓巡视检查879次,对监管改造场所安全防范设施检查102次,发现隐患10处,提出纠正意见4次;与管教干警研究工作46次,参加所方工作会议25次,召开联席会议24次。
2、执法监督部分
(1)法定办案期限监督。共向办案单位发出《法定办案时限执行情况通知书》41份396人次;针对省高院超期的案件向省院监所检察部门提请《关于在押人员超期羁押的情况报告》5份125人次;
(2)刑罚执行监督。对拟留所服刑罪犯13人,拟暂于监外执行罪犯1人,依法出具检察意见。
三、主要工作情况
(一)大力开展创建一级规范化检察室活动,提升驻所检察室工作质量
1、制定《开展一级规范化驻所检察室创建活动实施方案》,细化工作步骤,为全面开展创建活动打下基础
开展一级规范化驻所检察室创建活动,是推进检察室规范化建设的一项重要举措,对于进一步加强和规范监所检察工作具有重要意义。为贯彻落实市院工作计划的要求,根据《最高人民检察院关于加强派驻监管场所检察室规范化建设的意见》以及《人民检察院派驻监管场所检察室规范化等级评定标准和评定办法》的精神,结合实际情况,我处拟定了《开展一级规范化驻所检察室创建活动实施方案》。
《方案》从工作任务、组织领导、工作步骤和具体工作要求等方面规定了创建活动的具体步骤。我处严格按照《方案》要求,以派驻检察室规范化建设和等级管理工作为契机,细化检察职责,加强制度建设,提高派驻检察室的队伍素质和执法水平,推动监所检察工作的开展,力争使市监狱检察室、驻市级各看守所检察室达到“一级规范化检察室”的要求。
2、按照评定标准,加强硬件建设,对各检察室进行全面装修改造和添置办公设备
为解决各派驻检察室现有的办公设备陈旧、工作环境简陋,在硬件上远达不到评定标准的问题,我处通过对各驻所检察室硬件配备情况进行摸底,并参照《人民检察院派驻监管场所检察室规范化等级评定标准和评定办法》的标准,在院领导的大力支持和有关部门的协助下,对驻所检察室全部用房进行了装修,添置了办公家具,并制作了检察室检务公开宣传栏、工作规章制度框等。另外,各检察室需要添置的办公用品,如电脑、复印机、传真机和摄像机等设备正在购置中。
3、修改和完善监所检察的各项规章制度,在全市范围内统一推行,细化和规范监督工作
为了进一步完善工作规范,使原有的工作规范适应新的工作变化,我处组织工作人员对原有的工作规范进行了修改和完善,并在全市范围内统一推行。此次进行修改的有《监所检察处处长(副处长)岗位职责》、《秘书岗位职责》、《驻看守所检察室工作人员个人岗位责任制》、《深圳市人民检察院驻劳教所检察室工作人员个人岗位责任制》、《深圳市人民检察院驻监狱检察室工作岗位职责》等六个岗位责任;去掉不合时宜的条款,修改过于笼统的条文,删除重叠规范,使各项监督工作的流程更加程序化、规范化,为准确行使监督权奠定基础。
另外,为使检察室的转办工作更加流畅,我们印制了“监所检察处转办函”和“检察室转办函”,保证在押人员反映情况能够得到及时传达和转办,转办后有回复。并进一步细化了在押人员约见检察官的操作规程,更好地维护了在押人员的合法权利。
4、加强对区院的业务指导,实行处领导分工负责制,区院的创建工作取得显著成效
为进一步推动区院创建规范化检察室的工作,加强对区院业务工作的指导力度,我处实行处领导分工负责制。具体分工为:周伟珍副处长分管福田区、南山区和宝安区监所检察业务指导工作。郝克君副处长分管龙岗区、罗湖区和盐田区监所检察业务指导工作。
在各区院分管检察长的大力支持和各区院监所检察科的大力配合下,区院各派驻检察室通过开会交流经验、组织工作人员到市院派驻检察室学习经验,工作认真扎实,逐步形成和完善了一套符合创建规范化检察室要求的规章制度。20xx年3月6日至7日,省检察院检查组到南山、福田、罗湖和龙岗区院对创建二级规范化检察室工作进行检查验收。检查组到各看守所考察驻所检察室工作现场,听取检察室的工作汇报及看守所的情况介绍,检查相关档案材料,抽取在押人员管理信息,对各方面工作情况进行了检查验收,并给予了较高的评价。目前,四个区院派驻检察室已经通过了验收,均达到了“二级规范化检察室”标准。
6、采取新的工作机制,积极提升监所检察工作效率
(1)重视各派驻检察室内勤工作,实行内勤“正副岗位工作制”
一级规范化检察室要求数据和日志等各项数据和材料的连续性和完整性,这就不仅要求检察室的内勤能够熟练掌握各项日常数据和材料管理,更要求内勤以外的其他工作人员能够在内勤因出差或假期期间,完成内勤工作,以保障数据的连续性和正确性。为了达到这个标准,我处重视各派驻检察室内勤工作,并在今年实行内勤“正副岗位工作制”。
所谓“正副岗位工作制”,就是在六个检察室原有内勤的基础上,再确定一至两名“替补”内勤,在内勤出差或者请假外出时,完成内勤工作。为了贯彻落实“正副岗位工作制”,提高驻所干部的电脑水平,我处于3月13日至3月17日,开展了为期一周的岗位练兵活动。
(2)实行科长(主任)例会制度,增进与区院工作联系,形成相互学习借鉴的良好工作氛围
我处于今年初实行全市科长(主任)例会制度,会议每两个月召开一次。
通过科长(主任)例会,不仅加强了我处与各区监所检察科的联系和沟通,并切实解决了许多工作上的困难,提升了区院的监所检察业务水平,而且各区院一些好的做法能够相互学习、相互借鉴,推动监所检察工作的顺利开展。
(二)规范执法行为,促进执法公正,积极开展核查纠正监外罪犯脱管漏管问题的专项检察活动
3月15日,省院召开了“全省检察机关监所监察部门查办职务犯罪案件和核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项检察活动”电视电话会议。我处对会议精神进行了认真的学习,进一步提高了思想认识,并按照省院的部署和安排,结合市区两级的实际情况制定了《专项检察活动实施方案》。目前,各区院按照《实施方案》的要求,通过清理本院收到的监外罪犯法律文书,与审判机关、执行机关等有关机关核对监外罪犯的档案及相关数据,向基层派出所和基层司法所等相关单位了解监外罪犯情况等,基本上达到了“二清”:辖区内的监外罪犯底数清、监外罪犯脱管漏管情况及原因清。在整改阶段将对基础工作薄弱,监管不力,监督管理停留于表面,考察活动流于形式等问题向有关单位提出纠正意见。对不符合监外执行条件的罪犯或监外执行条件消失的罪犯,提出收监执行的建议,及时纠正脱管漏管,依法履行法律监督职责。
(三)突出工作重点,充分履行监督职能,切实维护在押人员的合法权利。
1、积极探索建立纠正超期羁押长效机制
对法定办案期限的监督是法律赋予检察机关监所检察部门的一项重要职责,也是我处常抓不懈的工作。经过多年努力已经取得了一定的成效,但由于制度的不完善以及客观情况的多变性,超期羁押现象仍然存在。
目前,由我院牵头,市中院、公安局和海关等部门会签的新式换押证制度已经开始实施,这将从制度上落实超期羁押责任人。新式换押证制度实行的“谁移送,谁换押”原则,大大增强了可操作性,避免了由于办案单位不严格依照文件办事,而导致造成诉讼阶段不清、超期羁押数据统计不准确等方面的困难。新式换押证除了克服换押制度执行不顺畅的问题以外,也给预防和清理纠正超期羁押工作带来了便利,大大增强了监督的力度和监督的效果。
2、积极推行约见检察官制度,进一步发挥监督职能,保证监管顺利进行
约见检察官制度是我市监所检察部门首创的工作制度,是在押人员向检察室反映、检举、投诉和法律咨询的重要途径,也是驻所检察室履行法律监督职能的重要手段。
市院驻深圳监狱检察室积极开展对监狱监管活动的监督工作,及时发现并纠正了两起罪犯刑期错误的问题。如20xx年1月10日,该室在审核罪犯档案材料时发现三监区罪犯刘继红因起诉书上的犯罪时间错误导致刑期错误的问题。该犯于2002年1月26日因涉嫌抢劫被宝安区(更多精彩文章来自“秘书不求人”)公安分局抓获,2002年1月27日送往宝安看守所关押,逮捕时间是2002年2月25日,终审判决有期徒刑5年,刑期应该是2002年1月27日至20xx年1月26日。但起诉书、判决书和执行通知书均把犯罪时间写成2001年1月26日,以致刑满释放时间写为20xx年1月25日,使得该犯将会少服刑一年。在该犯出狱前,检察室及时把有关材料转到宝安区人民检察院刑检一科,并将此事上报市院监所检察处,由监所处向市中级人民法院刑事审判一庭发函,最终中院刑一庭于20xx年1月20日做出裁定,在该犯即将出狱的前夕将原判决的错误刑期予以更正。
3、严格把好出入所关,调查监管工作漏洞问题,对相关单位提出检察建议
我院驻深圳市第二劳动教养管理所检察室于20xx年4月26日在工作中发现,劳教所在对市公安局下辖的市公安局强制戒毒所(以下简称市戒毒所)送来执行劳教的学员进行入所安全检查时,在其所携衣物中检出毒品。检察室对此事进行了调查。据查,自2005年来,此类情况已出现8起。调查中发现市戒毒所存在以下管理问题:(1)入所安全检查存在漏洞,给接收单位造成安全隐患;市戒毒所在对入所戒毒人员进行安全检查时,未仔细检查入所人员所着衣物,致使戒毒人员入所前藏匿其中的毒品、工具和其它危险物品仍能完好保留,给戒毒所及接收单位造成安全隐患。(2)工厂管理松懈,造成安全事故;市戒毒所对工厂安全管理松懈,干警责任心不强,过多使用戒毒人员班组长管理其他戒毒人员,造成危险工具外流,存在极大的安全隐患,最终发生了戒毒人员吞刀自残事件。
基于市戒毒所现存在的问题,根据公安部《强制戒毒所管理办法》我处拟定了检察建议书,并对市公安局提出如下建议:1、加强新入所人员安全检查,对入所人员随身衣物一律仔细检查。2、加强工厂安全检查,实行干警直接管理,杜绝危险工具流出工厂,消除场所安全隐患。
市公安局接到检察建议后非常重视,派人专程到检察室了解情况,并表示对存在的问题要认真整改。
4、积极配合监管场所安全防范工作,采取广泛谈话措施,有力维护了监管场所的安全与稳定
驻深圳市第二看守所检察室针对所内关押艾滋病病毒携带者,难以进行妥善的管理的问题,积极配合所方并采取各种有效措施,有力维护了监管场所的安全与稳定。
该所于今年2月份开始就时有发生艾滋病病毒携带者在押人员的袭击干警事件,检察室针对上述难题,不逃避,不畏缩,积极配合监管场所加强安全防范工作,向所方提出建议,1、加强对艾滋病毒携带者在押人员仓的定期清仓力度,杜绝类似事件的再次发生;2、建立对艾滋病毒携带者在押人员突发事故的处置方案;3、加强对民警的安全教育,完备对干警人身防护的基本配置;4、艾滋病毒携带者在押人员进出仓门必须请示所领导批准,并采取相应的防护措施;5、多方协调,理顺艾滋病毒携带者在押人员的投劳渠道。检察室为了缓和他们的情绪,还采取广泛与之谈话的方式,对其进行思想教育,及时掌握他们的思想动态,防止他们产生不满的情绪导致再次发生事故。
(四)积极开拓监所办案新思路,加大监管场所职务犯罪查办力度
1、贯彻省院会议精神,组织考察学习,努力打开我市监所检察部门查处职务犯罪局面
3月15日,省院召开了“全省检察机关监所监察部门查办职务犯罪案件和核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项检察活动”电视电话会议。会后,杨志强副检察长强调要进一步组织认真学习会议精神,并就下一步工作进行了动员和部署。我市监所检察部门通过学习会议精神,认识到查办职务犯罪的重要性,明确了查处监管活动中的职务犯罪是监所检察工作的重要任务。
20xx年4月19日至21日,在杨志强副检察长带领下监所检察处一行10人,赴河南省人民检察院监所检察处、郑州市人民检察院和登封市人民检察院监所检察科考察学习。河南省监所检察部门在挖掘线索、开辟案源和组织侦查等方面采取了许多值得我们学习的方式,通过这次考察使我们重新认识了监所检察部门查办职务犯罪的重要性,提高了办案意识,并启发了工作思路,大大激励了我们的工作热情。
2、精心组织调查,工作细致到位,自侦取得初步成效
今年4月份,监所检察处在处理案件中发现,某区看守所干警陈某某涉嫌受贿。在院领导的大力支持下,我处迅速成立办案小组,仔细研究案件线索,并制定严密方案,精心组织初查。经过认真细致的调查,证实陈某某向犯罪嫌疑人家属索取贿赂。经院领导批准,我处果断对其立案侦查,并制定了严密的抓捕方案。当陈某某收取犯罪嫌疑人家属的现金时,我办案人员现场将其抓获。
我处办案小组不仅在案件突破上行动敏捷,同时也注重办案时效,快结快诉,现该案已经进入审查起诉阶段。此案的成功查办,得到了市院领导和省院领导的表扬。
3、开展职务犯罪预防工作,打防并重,以防为主,从源头上打击职务犯罪的萌芽
(1)20xx年3月9日,驻市第二劳教所干警刘科为所方的轮训干警上了一堂职务犯罪预防课。堂课主要介绍了劳教检察的性质、业务范围、职责以及管教干警在管理、教育等执法活动中易出现的几类职务犯罪。
职务犯罪预防工作,是监所检察部门常规业务之一。据统计,驻市第二劳教所检察室自2002年以来,共为所方干警上职务犯罪预防课20余次,在所方自办的杂志、简报上刊登普法文章50余篇。所方每一期的干警轮训,请驻所检察室的同志为轮训干警讲职务犯罪预防课已经成为了惯例。在市第二劳教所,职务犯罪预防工作取得了良好效果,干警依法执法观念普遍加强,执法水平得到提高,队伍建设取得了令人瞩目的成绩。省劳教局、市司法局在劳教二所召开了队伍建设的现场会,其它兄弟单位也常到劳教二所取经学习。
(2)6月21日,在我院驻所检察室的协助下,深圳市第一看守所召开反腐倡廉、守法勤政的专题教育会,全所民警与驻所检察室干警参加了会议。会上由我处查办的关押在该所的犯罪嫌疑人陈某某现身说法。陈某某原是我市某看守所的民警,已工作25年,其就自己因为贪图钱财,触犯法律,向在押人员家属索取贿赂,从一名人民警察最终沦为犯罪嫌疑人的惨痛教训做了深刻的反省。驻所检察室负责人万良东借陈某某的案例对一所民警在依法管理在押人员和廉政建设方面提出了很好的意见。支队政委刘树华首先肯定了一所开展的这项活动,并教育民警要知足长乐,手莫乱伸,乱伸必抓,不要对金钱有太多的欲望,一定要牢记自己是一名警察。市第一看守所的干警会后反映,这样的现身说法比上几堂法制课的效果还要好。
驻所检察人员也深受教育,表示“打铁还须自身硬”,要想履行好检察人员的监督职责,一定要时刻警示自己,去除贪念,真正做到防腐拒变,执法为民。
四、加强队伍建设,进一步提高团队凝聚力,努力提高干部素质
(一)适应轮岗交流的要求,积极参加各种培训,提高干部业务水平和能力
1、今年初,院党组在“广泛动员、细致工作、综合考虑、全面权衡”的前提下,实行了干部轮岗交流的工作。我处领导班子作了调整,同时也交流进来几位新同志,全处人员表现出热情、积极和主动的工作态度。为了加强干部的业务水平,加强理论学习和实践能力,派遣处里的业务骨干参加院里组织的各种培训班,如西南政法大学举办的侦查业务骨干培训班、刑检业务培训班和清华大学举办的全市检察机关民事行政检察业务高级培训班等,努力打造一个全方位发展的处室。
2、为了达到一级规范化检察室的要求,贯彻落实“正副岗位工作制”,提高驻所干部的电脑水平,我处于3月13日至3月17日,开展了为期一周的岗位练兵活动。
此次活动由驻看守所检察室、驻劳教所检察室和驻监狱检察室三个小组组成。各小组长采取安排熟悉业务操作的内勤集中授课,其余同志听课的形式,对驻所日常所使用的办公自动化系统的操作,报表的填写与制作以及内勤各项电脑业务都进行了相关的讲解。驻看守所检察室小组的主要学习内容是驻所检察动态管理系统的设置目的、操作方法、与驻所检察工作的相关连接、在押人员基本情况查询以及超期羁押信息的查询等等。在驻劳教检察室小组,内勤还专门编写了一套讲义材料,内容编排与实践联系紧密,使课程更系统化,操作性更强。驻监狱检察室小组还对文件的收发和文档的归类方面进行讲解,通过交流,使各检察干部对内勤岗位有了清晰的认识。
经过几天的集中培训和实践,大部分同志都对驻所检察动态管理系统与各项相关的内勤业务知识有所了解,为落实“正副岗位制”打下了基础,并加强了工作人员的监督本领。
(二)实行“回院办公”制度,增进全处工作人员的交流沟通
监所检察业务工作散杂,工作地点偏远,全处工作人员平时交流的机会并不多,容易引起工作人员缺乏成就感,心理上没有归宿感等问题。我处今年实行“回院办公”制度,即无特殊情况,每月第二周的星期五为回院办公日,各检察室人员回院里上班,上网阅览院办公信息,并处理相关事物。该制度的实行,不仅增进了全处工作人员之间的沟通和了解,更加强了大家的归宿感和责任感,提高了团队精神,增强了团队凝聚力。
(三)开展“最佳党日”活动,增强团队凝聚力
根据院里关于“争当排头兵”实践活动的安排,在党的85岁生日之际,我处开展了一次“最佳党日”活动——组织全处人员到梅州参观新中国十大元帅之一的叶剑英故居。叶剑英元帅是伟大的革命斗争过程中产生的革命者,屡次在革命的历史关头发挥了关键作用。通过这次党日活动,不仅使全处人员接受了一次非常生动的党课,而且增强了团队的凝聚力。大家都表示要在今后的工作中积极进取,继续保持共产党员先进性,牢记八荣八耻的社会主义荣辱观。
五、加大宣传力度,开辟工作信息动态专栏,扩大监所检察的影响
由于监所检察工作的特殊性,业务情况对于院里许多同志来说,是“养在深闺人不知”。为了加大监所检察的宣传力度,及时反映监所检察工作情况,我处创办了《监所检察工作情况》专刊,及时反映全市监所检察的工作动态和业务情况。至今已发表了7期,每一期都取得良好的宣传效果。
六、存在的问题及困难
(一)超期羁押问题仍存。目前,公安、检察机关的超期羁押已经得到基本解决,但法院超期羁押的问题仍然存在,难以杜绝,且存在边清理、边超期的状况。
(二)信息调研的力度有待加强。
(三)处理投诉和扣押物品缺乏力度。目前处理投诉和扣押物品的方法是通过电话联系和向办案单位发转办函,处理方法较单一,且力度不够,有待加强。
七、下半年工作思路
(一)按照本年度工作计划,继续加强检察室规范化建设。以创建工作为契机,不断完善驻所检察工作,提高工作效率,全面推动监所检察工作的开展,力争今年年内市监狱检察室、驻市级各看守所检察室达到“一级规范化检察室”的要求。
(二)按照省院部署,根据《实施方案》的要求,继续开展“核查纠正监外罪犯脱管漏管问题的专项检察活动”。
(三)加大信息调研力度。结合监所检察工作中出现的新情况、新问题,大力进行调查研究。各个检察室要完成调研任务,撰写调研文章、情况分析二篇以上。



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××市人民检察院监所检察工作半年总结
今年上半年,监所检察工作在院党组的领导下,在科室干警的共同努力下,能够认真贯彻“公正执法,依法办案,加强监督,从严治检,服务大局”的检察工作方针,认真实践“三个代表”的重要思想,进一步提高强化法律监督,维护公平正义的认识,认真履行法律监督职责,按照年初制定的工作计划,努力工作,较好地完成了上半年的监所检察工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、检察看守所人犯收押情况
截止20xx年6月25日,看守所共关押犯罪嫌疑人142人,所涉及的罪名近20种。全年投入劳动改造41人,投入劳动教养2人,投入少年犯管教所12人,投入公安厅看守所3人,转××*公安局看守所7人,转××市看守所1人,转××省公安厅1人,转××市公安局1人,转××1人,转××*市公安局1人,转××市公安局1人,转××市××区分局1人,转××市公安局1人,转××市××*分局3人,转××市公安局1人,转××县公安局1人,转××县公安局5人,转××市局1人,执行死刑2人,脑梗塞死亡1人。
二、注重政治理论学习
今年上半年,在人员少,工作任务重的情况下,仍然将政治思想学习放入在首位,能积极做到顾大局、识大体,配合院党组的安排部署,努力完成了各项政治任务,深入细致地学习了“三个代表”的重要思想,对院里开展创建“双满意”活动发挥了积极作用。
三、监所检察监督与配合并重
在监督中摆正位置,在依法监督的前提下灵活、机动地处理监督与配合的关系。平时多用提醒、督促的方式来达到预防的效果。对于留所服刑、保外就医、缓刑、假释的审查以及对“五种人”的回访考察监督,我们均是在客观的前提下,严格审查。对于不符合留所服刑、保外就医条件的,及时提出检察建议,坚持按原则办事,该收监的绝不姑息。积极与武装中队、看守所联系,多交流、多沟通,在配合的同时,也不放松监督。
四、严格规范检察制度,全面履行法律监督职能
监所检察科坚持每月由公安、武警、驻所检察干部进行安全大检查一次,重大节假日和特殊时期按要求进行检查,不定期的巡视检查,发现问题及时提出,杜绝危险因素和事故隐患,并和看守所、武警中队召开联席会议,经常沟通,相互配合,确保诉讼活动的正常进行。有重大问题和特殊情况及时汇报,并能认真填写“八表一志”和各种报表。
五、做好院内的其他事务性工作
树立全院一盘棋的观念,配合协作意识强,是非观念强,严格遵守院里的各项规章制度,肥从领导,服务大局。做到有事按规定请销假,积极参加院里组织的各项活动,对工作认真负责,一切行动听指挥,坚决执行院党组的指示,自觉维护法律尊严,使监督意识和监督水平不断提高,认真履行工作职责。
六、存在的不足和今后的打算
基础性工作方面存在问题.
监所检察工作的制度有待于进一步完善,科室软硬件设施,急待改善,在坚持制度重在落实的基础前提下进一步完善,使之科学、规范。同时在改善软件、硬件设施上多努力,力求监所检察科上等级,还将继续深化检务公开,为开创监所检察工作再上一个新台阶而努力。

**市人民检察院监所检察工作半年总结


**市人民检察院监所检察工作半年总结
××市人民检察院监所检察工作半年总结
今年上半年,监所检察工作在院党组的领导下,在科室干警的共同努力下,能够认真贯彻“公正执法,依法办案,加强监督,从严治检,服务大局”的检察工作方针,认真实践“三个代表”的重要思想,进一步提高强化法律监督,维护公平正义的认识,认真履行法律监督职责,按照年初制定的工作计划,努力工作,较好地完成了上半年的监所检察工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、检察看守所人犯收押情况
截止2004年6月25日,看守所共关押犯罪嫌疑人142人,所涉及的罪名近20种。全年投入劳动改造41人,投入劳动教养2人,投入少年犯管教所12人,投入公安厅看守所3人,转××*公安局看守所7人,转××市看守所1人,转××省公安厅1人,转××市公安局1人,转××1人,转××*市公安局1人,转××市公安局1人,转××市××区分局1人,转××市公安局1人,转××市××*分局3人,转××市公安局1人,转××县公安局1人,转××县公安局5人,转××市局1人,执行死刑2人,脑梗塞死亡1人。
二、注重政治理论学习
今年上半年,在人员少,工作任务重的情况下,仍然将政治思想学习放入在首位,能积极做到顾大局、识大体,配合院党组的安排部署,努力完成了各项政治任务,深入细致地学习了“三个代表”的重要思想,对院里开展创建“双满意”活动发挥了积极作用。
三、监所检察监督与配合并重
在监督中摆正位置,在依法监督的前提下灵活、机动地处理监(更多精彩文章来自“秘书不求人”)督与配合的关系。平时多用提醒、督促的方式来达到预防的效果。对于留所服刑、保外就医、缓刑、假释的审查以及对“五种人”的回访考察监督,我们均是在客观的前提下,严格审查。对于不符合留所服刑、保外就医条件的,及时提出检察建议,坚持按原则办事,该收监的绝不姑息。积极与武装中队、看守所联系,多交流、多沟通,在配合的同时,也不放松监督。
四、严格规范检察制度,全面履行法律监督职能
监所检察科坚持每月由公安、武警、驻所检察干部进行安全大检查一次,重大节假日和特殊时期按要求进行检查,不定期的巡视检查,发现问题及时提出,杜绝危险因素和事故隐患,并和看守所、武警中队召开联席会议,经常沟通,相互配合,确保诉讼活动的正常进行。有重大问题和特殊情况及时汇报,并能认真填写“八表一志”和各种报表。
五、做好院内的其他事务性工作
树立全院一盘棋的观念,配合协作意识强,是非观念强,严格遵守院里的各项规章制度,肥从领导,服务大局。做到有事按规定请销假,积极参加院里组织的各项活动,对工作认真负责,一切行动听指挥,坚决执行院党组的指示,自觉维护法律尊严,使监督意识和监督水平不断提高,认真履行工作职责。
六、存在的不足和今后的打算
基础性工作方面存在问题.
监所检察工作的制度有待于进一步完善,科室软硬件设施,急待改善,在坚持制度重在落实的基础前提下进一步完善,使之科学、规范。同时在改善软件、硬件设施上多努力,力求监所检察科上等级,还将继续深化检务公开,为开创监所检察工作再上一个新台阶而努力。
二00四年六月三十日



县人民检察院2021年上半年纪检监察工作总结


县人民检察院20xx年上半年纪检监察工作总结

20xx年上半年,我院纪检监察工作在市院、县纪委和院党组的有力领导下,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神、全市检察长工作会议精神,以“两学一做”学习教育为载体,以贯彻执行《准则》、《条例》为契机,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作新形势,始终以坚强的整治定力,突出主责,聚焦主业,持续发展强化监督执纪问责,各项工作有序推进,为全院检察工作提供坚强有力的纪律和作风保障。现将半年来的工作总结如下:

一、狠抓党风廉政建设,切实抓好 “两个责任”的落实

一是自全市检察长工作会议、检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议召开后,我院领导高度重视,迅速召开党组会、全院干警大会,认真传达会议精神,并从四个方面贯彻落实会议精神:一是认真学习,深刻领会检察工作在“十三五”期间的新要求;二是按照党风廉政建设责任制的要求,把党风廉政建设工作和“一岗双责”工作落到实处,各分管领导要切实抓好分管部门的党风廉政建设工作;三是深入查处和预防职务犯罪,维护良好的廉洁环境,保持反腐败斗争力度不减,尺度不松,从严查处发生在群众身边的贪污贿赂、渎职侵权案件,坚持查处和预防并重,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的预防体系;四是切实抓好“两个责任”的落实,防止领导干部干预司法活动,插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,使“两个规定”落地生根。

二是为全面落实本院党组和各部门负责人在党风廉政建设和自身反腐败工作中的主体责任,加强纪检监察机构的监督责任,院纪检组及时修订印发了《**县人民检察院20xx年度党风廉政建设和自身反腐败工作任务分工》、《**县人民检察院党风廉政建设暨“一岗双责”责任书》、《**县人民检察院20xx年检务督察工作要点》等文件。由检察长与党组成员签定责任书,分管领导与分管科室负责人也分别签定了责任书,真正把思想和行动统一到上级的部署要求上,切实履行“两个责任”,确保“两个责任”的落实。

二、以“两学一做”学习教育为载体,加强廉政教育学习活动

一是积极参与“两学一做”学习教育。按照“两学一做”学习教育的总体安排和阶段性要求,积极参加了“两学一做”学习教育动员活动、理论学习和工作实践,通过重温入党誓词、对《宪法》宣誓、参加支部组织生活、撰写学习笔记等,学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神,进一步增强了《党章》意识和政治意识。

二是大力开展《准则》《条例》的宣传教育。自《准则》《条例》印发后,我院积极组织干警参与学习与活动。其间,我院组织全体党员积极参与“党纪党规印我心”全省学习廉洁自律准则和党纪处分条例知识竞赛活动,支部参与率达到100%,在职党员参与率达到100%;另外,我院2名干警还积极参与了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》电视竞赛。今年年初,我院纪检干警也参加了全省检察机关纪检监察机构人员《准则》《条例》考试。我院纪检组把《准则》《条例》的宣传教育与学习高检省、市院和各级纪委违反八项规定典型案例的通报等文件有机结合起来,适时开展各种形式的教育活动5次,开展中层干部任前廉政谈话4次。

三、强化检务督察作用,力促检察队伍健康建设

年初,院党组就明确提出要求,坚持日常督察与专项督察相结合,在做好日常督察的同时,结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,加强检容风纪、履职情况以及“两个规定”落实的督察力度。

一是始终坚持节假日廉洁督察。元旦、春节、五一、端午期间,我院检务督察委员会先后对我院干警在贯彻落实中央八项规定精神,执行高检院和省院有关规定禁令情况、执行公务车辆管理情况、落实节假日值班情况和重点部位安全防范情况等方面进行了专项检务督察,查找出了存在的问题,并提出了整改意见。

二是对本院办案部门和办案人员落实“两个规定”开展了专项检务督察。今年4月,院检务督察委员会对本院公诉科、侦查监督科、反渎职侵权局、反贪污贿赂局、刑事执行检察局从20xx年7月至12月办理的73件案件的卷宗进行了检查,每件卷宗均装有《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理、司法机关内部人员过问案件记录表》,案件记录表均经过部门负责人和分管领导签字,做到“一案一表”。与此同时,各业务科室也按要求在每季度10日前向院纪检组报送《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理、司法机关内部人员过问案件季度报告表》。督察中对各科室记录表填写不规范等作了纠正,并要求按期整改,院督察组适时开展回访检查。

三是扎实开展贯彻落实上级重大决策部署等工作专项督察。5月初我院检务督察委员会对我院在贯彻落实上级重大决策部署、规范司法行为专项整治工作、执行公务接待等规定禁令、执行《检察人员八小时外行为禁令》、执行“两个规定”等工作进行了专项检务督察,逐一指出了问题,提出了整改意见。与此同时,5月中下旬,接受了市院督察组对我院贯彻落实上级重大决策部署工作的检务督察,对督察组提出的整改要求在相应时间内提出了整改措施,并进行了整改。

截止目前,全院开展检务督察活动十余次,共发出检务督察通报4期。

四、以“两学一做”作表率,着实开展“六访”活动

根据《中共**县纪委办公室关于印发〈**县纪检监察系统深入开展“‘两学一做’作表率执纪为民下基层‘六访’”活动实施方案〉的通知》(**纪办发〔20xx〕3号)文件要求,为深入扎实开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提高群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度,我院纪检组结合工作实际,

制定了《**县人民检察院深入开展“两学一做”作表率执纪为民下基层“六访”活动实施方案》,并制定了《**县人民检察院领导班子成员轮流值访分工表》和《**县人民检察院“六访”工作台帐》,着力发现损害群众利益的不正之风和腐败问题,紧盯灾后重建、脱贫攻坚、干部作风、民生民利、换届选举等工作中的不作为、慢作为、乱作为、拉帮结派等问题。

五、着力能力素质提升,加强纪检监察队伍建设

加强组织建设、业务建设、作风建设,充分利用一切时间和机会,加强思想政治学习,提高自身的政治意识、大局意识,增强为检察工作中心和大局服务的敏锐性和主动性。在完成本职工作的同时,我院纪检组按照县上的统一安排,积极参与到脱贫攻坚工作中去,同时,深入联系乡镇,同乡、村、组干部一起为脱贫攻坚出谋划策,努力推动脱贫攻坚工作。同时按照“四个严禁”的要求,切实加强作风建设,努力做到坚持原则,敢抓敢管,严以律己,自觉接受监督。在队伍管理监督方面,主要强化对检察人员违法违纪行为的监督力度,在执法办案监督方面,主要监督在执法办案活动中遵守法律规定的情况、遵守检查纪律和规章制度的情况、履行法定职责的情况等。在监督方面未发现任何违纪违规的苗头性和倾向性问题,也不存在有问题未向市院报告的情况。

六、下半年工作思路

20xx年上半年,我院纪检监察工作取得了明显成就,但仍然存在一些问题:一是有制度不执行或不严格执行的情况仍然存在,规范司法行为专项整治工作有待坚持和深化;二是纪检监察干部的知识结构有待提升。

在下半年的工作中,我院纪检监察工作将针对工作中的薄弱环节,进一步加强以下几方面的工作:一是继续加大对院领导班子及其分管部门落实主体责任和“一岗双责”情况的监督检查力度;二是加强对干警的廉洁自律、廉洁从检的经常性警示教育,提高干警的廉政意识;三是继续抓好检务督察工作,确保队伍健康发展;四是加强作风建设,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加优良的作风,全面完成好全年的工作任务,不断推进我院纪检监察工作持续健康发展。

检察院公诉处2021年上半年工作总结


检察院公诉处20xx年上半年工作总结
二○○六年上半年,公诉二处在院党组的正确领导下,按照全市检察工作会议和全市公诉工作会议的统一部署,围绕“特别敢创新、特别能办案、特别会监督”的工作目标,扎实工作,锐意进取,各项工作都取得了新的进展。
一、坚持以办案为中心,认真履行指控犯罪和诉讼监督职能。
二○○六年上半年,公诉二处共受理审查起诉案件243件520人,经审查,改变管辖交区院办理82件156人,自行办理审查起诉案件151件365人。共提起公诉147件360人,不起诉22件22人。退回补充侦查182件448人,受理重报179件470人。此外,还办理了复核案件2件4人,二审案件2件4人,请示案件8件8人,抗诉案件3件10人,备案审查9件16人,调卷审查1件4人。
突出打击重点。一是坚持“严打”方针,依法严惩抢劫、抢夺、盗窃等侵犯财产多发性犯罪。共办理侵犯财产型犯罪案件104件227人,提前介入了多起严重抢劫犯罪案件,引导监督侦查,如广深高速公路特大巴士抢劫案等,保持对打击严重刑事犯罪的高压态势,全力维护社会稳定。二是坚持“从严”方针,集中优势打击走私、金融诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权等严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪。共办理经济犯罪案件101件251人,重点提前介入办理了“雷霆1号”涉税大案,1·13走私香烟大案等,确保稳、准、狠地打击经济犯罪,维护正常的市场经济秩序。三是以治理商业贿赂为重点,严惩贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪。共办理职务犯罪案件38件42人,如成功起诉了南头海关缉私分局科长刘昕受贿案等,确保对职务犯罪案件办准办好,有力地惩治腐败行为。
狠抓办案质量。公诉工作中,我们始终以办案质量为核心,坚持质量优先,兼顾效率的工作原则。首先,正确把握起诉条件,认真做好审查起诉工作。要求承办人要依法认真细致、全面地审查案件,坚持客观公正原则,既要查明有罪、罪重证据,也要查明无罪、罪轻证据,强化对定案证据、犯罪构成等问题的分析论证,对疑难复杂案件,严格审查把关,切实防止出现冤假错案。其次,强调做好出庭工作,增强指控犯罪的效果。要求承办人对每个案件,都要围绕案件的重点和争议焦点,制定出庭预案;对重大、复杂、疑难案件,坚持选派优秀公诉人或业务骨干出庭;认真积累出庭经验和出庭技巧,切实增强公诉人庭审中的应变能力。最后,严格要求对判决的审查工作依法及时进行,改变过去那种只要法院判有罪了,公诉工作就完成了的错误认识,而是全面、及时、认真地审查每一件判决,切实履行好对审判活动罪名认定是否正确、量刑是否适当的监督职能,确保办案质量。
积极做好专项治理与打击工作。今年中央统一部署了打黑除恶、治理商业贿赂、打击侵犯知识产权犯罪等专项活动。在我院的具体工作安排中,公诉二处承担了制定《深圳市人民检察院治理商业贿赂专项工作方案》和组织落实公诉环节办好侵犯知识产权犯罪案件的任务。对此,我们公诉二处高度重视,除提前制定出《治理商业贿赂专项工作方案》外,在院里明确将市检察机关治理商业贿赂专项工作领导小组办公室设在公诉二处以后,我们迅速组织力量,在反贪局指挥中心办公室的大力支持和配合下,认真完成有关案件信息的综合工作,先后向市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室和省院报送了《关于商业贿赂案件查处和线索排查情况的报告》、《关于报送已查清重大商业贿赂案件的报告》、《商业贿赂典型案件评析》等,并按时报送《商业贿赂案件月度专报》。同时,我们还认真办理了市政协委员提出的《关于制定深圳经济特区禁止商业贿赂条例的提案》和《充分发挥管理职能,大力预防和查处商业贿赂案件》两个议案,在调研的基础上,写作了《关于治理商业贿赂工作的意见》一文,并及时将我们的意见反馈给有关议案交办部门。在打击侵犯知识产权犯罪专项活动方面,我们对2005年以来我市办理的侵犯知识产权犯罪案件情况进行了全面的调查,认真分析了当前侵犯知识产权犯罪案件的特点和存在的问题。我们还组织有关区院公诉部门与我处一道和市知识产权局进行了工作交流,研究当前办理侵犯知识产权犯罪案件的现状和发展趋势。为我们加强对办理侵犯知识产权犯罪案件的业务指导奠定了较好的基础。
认真落实督办工作。今年上半年,院里交办给我处两项工作并由办公室进行督办,一项是市人大代表提出的《关于建立刑事诉讼庭前证据展示制度的建议》提案的汇办工作;另一项是市院部署的制定《关于推进公诉工作改革创新的意见》的工作。接受任务后,我们进行了认真的研究,落实专人负责,确保按时按质完成。现两项督办工作均已按期完成。其中《深圳市人民检察院对建立刑事诉讼庭前证据展示制度的意见》一文已及时反馈给有关提案交办部门。
二、坚持以规范为基础,进一步严肃办案程序,完善办案制度。
为确保办案质量,落实办案责任,今年以来,公诉二处在原有办案规范化的基础上,查找不足,认真整改,针对问题,进一步完善有关办案程序和制度。
严肃办案程序。公诉案件的办案程序在刑事诉讼法和最高检的工作细则上都有明确的要求,关键在于执行。今年二月份,公诉二处针对在办理公诉案件时程序上容易忽视或存在的18个方面问题,进行了认真的整改,成效明显。半年来,我们的程序意识、期限意识进一步增强,严格按诉讼程序办案已成为了一个铁的纪律,下一步我们还要常抓不懈。
严管办案流程。公诉案件从受理、分案、办理、讨论、审批、备案、移送等内部办案环节较多,为保证效率,防止出现差错,我们进一步完善有关制度,将任务和责任分解落实到人,保证了内部办案工作畅顺高效。上半年,我们还积极配合案件管理处,完成了公诉案件管理程序需求报告,下一步我们将积极主动配合全院案管系统统一运转,使公诉业务、队伍和信息化“三位一体”的机制建设尽快完成并予以落实。
规范案件管辖移送工作。针对市区院公诉部门之间因案件管辖移送工作不规范的问题,我们汇同公诉一处认真予以研究,在充分听取区院公诉部门意见的基础上,于今年4月份,我们制定并印发了《关于规范市区两级检察院公诉案件移送工作的意见》及《深圳市人民检察院、深圳市中级人民法院关于刑法分则案件的受理意见》,使公诉案件的管辖和移送工作得以规范执行。
规范案件的备案审查工作。为加强对区院公诉工作的指导和监督,提高公诉案件的质量,今年5月份,我们汇同公诉一处制定了《关于公诉案件备案的规定》并印发给各区院公诉部门执行。该规定对区院作不起诉处理的案件、撤回起诉的案件、退回侦查机关作撤案处理的案件、被人民法院宣告无罪的案件等五类案件,要求各区院公诉部门在规定的时间内报送市院公诉部门备案审查。建立公诉案件的备案审查制度,有利于市院了解掌握区院有关公诉案件的办理情况;有利于加强业务指导和工作监督;有利于发现问题,纠正错误。
规范撤回起诉工作。针对撤回起诉工作法律规定的局限性和实践中的不规范做法,今年2月份,在吕志峰副检察长的高度重视下,我院公诉一、二处与市中级人民法院刑庭召开联席会议,就规范撤诉问题达成了一致的意见,并以《座谈会纪要》的形式作了明确的规定,并印发市区两级检察院、法院认真予以执行。撤回起诉工作的规范,使过去市区两级检察院公诉部门在撤回起诉上的不规范现象得到了有力纠正,有利于保证办案质量,有利于维护公正司法。
规范不起诉案件的报批工作。针对最高人民检察院《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)》颁布实施后,具体如何报批,市院应如何审批等规范不足问题,纠正实践中有的区院拟作不起诉的案件是以请示的方式报批,有的以报告的方式报批等不同做法。我们根据高检院制定这一规定的精神和原则,年初就制定了《拟不起诉意见书》、《拟不起诉案件报请审批报告》两个范本,印发给区院参照执行,使不起诉案件的报批工作得以规范运行。
规范公诉案件审查报告制作方法与格式。针对长期以来,公诉案件审查报告格式不规范,质量不高等问题,今年以来,公诉一处、公诉二处都极为重视。处领导多次召集业务骨干研究解决方法,3月份我们印发了《公诉案件审查报告》格式和制作要求,指导全体公诉人认真制作《公诉案件审查报告》,目前,这一工作已经取得了一定的成效,下一步还必须针对尚存在的不足和问题,积极加以整改,努力提高制作水平。
三、坚持以创新为动力,创新工作思路,创新工作方法,创新工作机制。
为推进公诉工作全面深入开展,今年以来,我们根据院党组的统一工作部署,在主管检察长的高度重视下,本着积极、慎重、稳妥的原则,针对我市公诉工作实际和薄弱环节,锐意改革创新,各项改革举措正在稳步推进。
实行主诉检察官办案组模式。即由一个主诉检察官带一、二个普通检察官和一个书记员组成一个办案组。通过由主诉检察官主持办案组合议案件,加强案件管理,确保案件质量。通过合议案件,充分发挥主诉检察官在办案中的指导作用。通过合议案件,使年轻的同志学到经验、学到方法、提高能力。实行主诉检察官办案组模式有利于办案中的相互协调、相互配合、相互学习,克服以往公诉人办案单打独斗、封闭式办案造成的思路不广,视野不开阔,研究问题不深入等现象。半年来,这一模式已初步发挥了作用,起到了提高办案质量,增强工作合力,促进相互学习的实效。
探索专业化分工办案。根据公诉二处受理案件类型、来源及犯罪特征的不同,我们划分为四类案件:即走私犯罪案件,经济犯罪案件,职务犯罪案件,侵财型犯罪案件。这四类案件分别由海关缉私局、经济犯罪侦查局、反贪局和刑事犯罪侦查局等立案侦查。四类案件在案件特征上,案件证据的种类和形式上差别很大,为提高公诉质量,增强公诉能力,我们年初就对办案人员实行了相对的专业化分工,使一些办案人员相对集中地承办其中某类案件。从实践情况看,这种专业化分工办案,有利于公诉人加强对类案问题的研究,提高工作的针对性;有利于公诉人发挥引导侦查、监督侦查的优势,形成侦控合力;有利于公诉人的职业化建设,培养专家型的检察官。
积极推进全市公诉一体化建设。公诉一体化是检察机关领导体制和检察一体化原则在公诉工作中的具体体现,它要求市院公诉部门要加强对区院公诉工作的领导,保证全市公诉工作规范运行,统一步调,协调发展。今年以来,主管公诉工作的吕志峰副检察长亲自部署,市院公诉一、二处狠抓落实,公诉一体化工作取得了良好的开端。今年初,市区两级检察院的公诉部门共同成立了全市公诉工作的综合信息组,由公诉二处代管,市院公诉一、二处和各区院公诉科都指定了专门的信息联络员,加强市、区公诉工作的信息沟通,综合信息组不定期编印《深圳公诉信息》,在检察内网、外网上刊发,使全市公诉部门有了一个对内对外沟通和交流的平台与桥梁。为集中研究解决公诉工作中存在的问题,交流市区院公诉工作的经验,我们推动建立了全市公诉部门负责人工作例会制度,通过不定期地召开公诉部门负责人工作例会,统一思想,统一行动,促进全市公诉工作整体向前发展。下一步,在公诉一体化建设上,我们要做的工作还有很多,一是要探索建立全市优秀公诉人才库,通过了解和掌握全市优秀公诉人才的现状,进一步完善优秀公诉人才的选拔、培养和管理机制。二是要探索建立全市公诉工作交流互动的机制。通过统一协调、指派公诉人交流办案,促进市区院公诉工作相互带动促进,相互促进。三是要完善公诉业务指导机制。针对目前区院公诉业务请示工作中存在的困难、问题和要求,市院公诉部门应加大对区院公诉部门的业务指导力度,首先就是要完善有关业务指导的机制。比如成立业务指导小组,规范业务请示程序、内容和方式等,切实研究解决公诉工作中经常遇到复杂、疑难问题,为下级院排忧解难。
积极推进远程公诉指挥系统建设。远程公诉指挥系统是一种集语言、图像、数据通信为一体,利用网络通信技术、会议电视技术以及计算机技术等手段,实现异地间对出庭活动实时观摩和监督,实时与公诉人交流信息的现代信息技术系统。今年以来,经过院领导的多方努力,公诉部门与法院刑庭的积极协调,使该项工作取得了很大进展。目前,我院已与市中级人民法院达成初步意向,通过检法两院之间的专用网络建立远程公诉指挥系统,这对推进公诉工作意义重大,影响深远。它有利于对公诉人的出庭公诉工作进行实时的指挥和指导,提高出庭支持公诉的质量;有利于检察长和公诉部门负责人及时了解和全面掌握公诉人出庭工作的情况,以便不断总结出庭经验,提高出庭水平;有利于公诉部门经常性地组织观摩学习优秀公诉人的出庭经验,促进学习提高;有利于对公诉人的出庭活动进行跟踪考评,建立公诉人出庭公诉的考评机制。
探索公诉引导侦查和监督侦查的新机制。针对我们在办理案件过程中,经常遇到的侦查工作不作为和对补查工作不重视的行为以及侦查取证不全面、不及时、不规范等问题,为强化公诉工作的侦查监督职能,我们在以前公诉引导侦查机制的基础上,增加强化监督的内容。力图经过一段时间的探索,在今年内建立起既有引导又有监督的检侦工作新机制。主要内容是:对公诉工作中发现的侦查取证不全面、不及时、不规范的问题,要就个案发检察建议;对侦查活动存在违法行为的,要发纠正违法通知书,而不能仅仅用口头纠正;对侦查部门和侦查人员不认真对待补查工作和不积极做好补查工作的,要提出书面监督意见,促进整改;要加强宏观监督,注意对一定时期侦查活动中存在问题进行归纳、分析,有针对性地提出监督意见和建议,督促侦查机关纠正。要注意对类案存在问题进行总结、分析,加强类案的引导和监督;要完善检侦联席会议制度,加强检侦工作的沟通与联系,注重在配合中加强监督。
四、坚持以能力为保证,着力于端正执法思想、改进执法作风、提高职业素质。
公诉工作能否做好,关键在人,重点在于公诉队伍的建设和管理水平。今年上半年,我们着重抓了以下几个方(更多精彩文章来自“秘书不求人”)面的工作:
端正执法思想,在自觉自律上下功夫。我们以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动和社会主义法治理念教育活动为契机,加强理念教育和执法观教育,结合发生在身边的事例,加强警示教育,强调公诉人必须牢固树立自觉自律意识,严格恪守忠诚、公正、清廉、严明的检察官职业道德。通过教育和学习活动,全处干部思想稳定,理论素养得到提高,保密意识、廉洁自律意识明显增强。
改进执法作风,在严谨细致上下功夫。针对少数同志存在的作风漂浮,工作马虎的问题和办案中责任心不强、审查证据不细等现象,处领导不迁就,不回避,而是针对问题,敢于批评,积极整改。上半年以来,全处同志对改进执法作风重要性认识得到了提高,以“雷厉风行、严谨细致”为基本要求的执法作风得到了弘扬,全处同志的责任意识进一步得到强化。
提高执法能力,在学习钻研上下功夫。在能力建设上,我们把重点放在准确理解和适用法律的能力,审查判断和运用证据的能力,引导侦查和监督侦查的能力,制作公诉案件审查报告的能力,汇报案件的能力,出庭公诉的能力等六个方面,鼓励和促使办案人员在工作中养成善于学习,善于钻研的良好习惯。上半年以来,公诉二处通过给全处同志订阅专业书籍,给新任助检员进行上岗培训,派人参加院里组织的脱产培训以及参加高检院组织的专题培训,指派业务骨干给公安预审员授课,落实专人调研业务问题等方式,加大学习培训和调研力度,大家都感到了前所未有的能力危机意识,增强了认真钻研业务的紧迫感和自觉性。
坚持从严治检,在管理队伍上下功夫。我们认真贯彻落实院党组关于队伍建设必须坚持“从严治检”的原则,严字当头,敢抓敢管。在队伍管理上,我们的做法是,首先,处领导以身作则,一心一意抓工作,谋发展。以团结务实、开拓进取的班子去带队伍。其次,营造干事创业的工作氛围。从敢于管理入手,查找管理中的不足和问题,经常反思,及时整改。追求善于管理的目标,管理上以理服人,以情动人,善于关心同事,理解同事,帮助同事,做到“人性化”管理,营造出干事创业的良好工作氛围。第三,树正气,压歪风。对兢兢业业工作的同志,对严守工作纪律的同志,对工作成绩突出的同志大力表扬;对患得患失的工作态度,对马虎应付的工作作风,对不守纪律的不良现象严肃批评,形成了公诉二处良好的风气。第四,一刻也不放松保廉工作。除了日常教育,规范管理外,针对具体案件、具体工作、具体人员,积极做好预防和监督工作,防微杜渐,防患未然。今年以来,尚未发现我处同志有不廉洁的行为。
总的来说,半年来,我处工作稳步发展,全处同志精神饱满。在刚刚结束的建党85周年纪念日上,我处党支部被评为院先进党支部,在刚刚结束的全省十佳公诉人竞赛活动中,我处检察官张洁敏同志力克群雄,杀入决赛,获得了广东省十佳公诉人称号。这是对我们的肯定,也是对我们的鼓励,更是对我们的鞭策,我们一定要保持清醒的头脑,更加努力地工作,谦虚谨慎,奋发进取,创造更大的成绩。
二○○六年七月三日



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