土地房产局前阶段工作总结及四季度工作计划。
恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去，根据上级领导的要求，我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了，学会进行工作总结是自我成长的关键，写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢？小编现在向你推荐土地房产局前阶段工作总结及四季度工作计划，欢迎你的品鉴！
土地房产局前阶段工作总结及四季度工作计划在xx区两委的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重点思想为指导思想，切实加自身建设，以加强土地规划、管理、保护与合理利用为前提，提高全员素质、转变观念、开拓进取，着力提高土地资源利用水平及土地资源保障。出色的完成了前三季度的各项工作。现就前三季工作情况总结如下：
一、转变工作理念，改变工作方法，突显成效。
今年上半年我局转变工作理念，把优化服务、创优环境作为文明创建核心内容支持及支持开发区发展，以全力抓好资源保障，为开发区服务的理念为先，改变工作方法，变“等”为“盯”。 我局目前正在进行中的项目有31个，项目建设用地千余亩，其中西区第一批置换项目11个共计229亩，并已取得省厅批复，由于我们采取了土地置换的方法，在办理过程中，节约用地费共计129.614万元；西区省重点项目1个用地65亩；北区省重点项目3个，用地692.65亩，以上项目均已取得省厅批复。当前我局已组织土地置换卷5个，项目调规卷8个，均已上报省厅待批。
土地二级市场工作也成效显著：组再出让卷2个，转让卷6个，盘活存量土地230余亩，对开发区土地存量土地进行有效盘活。并通过用地情况的摸底排查，规范了土地市场，加强了监督力度，严肃查处私下交易和隐形交易。
拟定 “05年7号储备用地（商业）”招标挂牌出让公告，并着手进行7号储备用地招标出让手续。此宗地招、拍、挂所需资料和具体操作方案准备就绪，进一步完善了招、拍、挂工作秩序充分公正的市场竞争规则。
二、提高技术水平，做好项目组卷前期工作。
测绘科先后进行外业施测14次，内业完成各类图件、报告60余项。在做好用地勘测的同时，根据国土资源部、省政府、省国土资源厅相应的文件要求，利用12天的时间，高质、高效的完成了“开发区四至范围”的勘测定界工作，并将结果制作成相应的报告、图件上报省厅审核，并直接通过审核。为了节约成本，我局测绘科不断提高测绘水平，并多方面发展，我们通过各种办法，取得了项目所需的相关图纸的电子版，还学习了扫描、光盘刻录等技术，通过努力我们可以独立完成卷宗上报前期的所有技术工作，这样即减少了不必要的浪费，又提高了效率。
为了更快、更好的实现xx区的发展，经过局领导及全体员工的共同讨论，通过学习考察并对我局第四季度的工作进行了谋划，提出了“一个中心”、“两个重点”的工作口号，现就四季度工作计划汇报如下：
一、 “一个中心”搞好项目筛选，“两个重点” 开展工作。
“一个中心”即以全区经济发展为中心。两个工作重点即新征地工作、二级市场工作。新项目就是我区经济发展中的新鲜血液，只不有断的注入新鲜血液，整个开发区经济才有活力，而保障项目用地，则是注入新鲜血液的动力。二级市场工作也很重要，做好二级市场工作，就如同是对血液进行过滤，清掉血液中的杂质，保证经济命脉中的血液高质量。为了能够保证快速、顺利的完成卷宗的论证及报批工作，我们将在四季度伊始组织有关工作人员及相关专家进行项目筛选。当前国家对土地控制越来越紧，对项目用地的审核势必越来越严格，我们的目的是通过项目筛选工作，对项目进行分类，按类别分批进行卷宗上报工作。
二、认真完成前三季度项目用地扫尾工作。
今年前三季度，在新征地项目中，已有xx医疗器械、xx铁瓦厂、xx基础、xx机械（更多精彩文章来自“秘书不求人”）加工厂、xx处实业公司、xx医药、xx装饰、xx光源等14个新征地项目；水厂项目、中科建转北内、巨强转北内、xx铁路转xx交通器材、瑞标产业转海工维修等6个转让项目用已经完成报批阶段工作，现已进入土地证办理阶段。我们将组织专门人员对这20个项目征地工作进行扫尾，争取用最短的时间办结土地证，为这20个项目划上一个圆满的句号。
三、认真做好项目初、预审，确保项目可行性。
项目筛选包括两种情况：一是新征地项目；二是转让项目。新征地项目中我们按照项目投资情况，将项目分为：省重点、市重点、一般项目三类，我们将按照项目进度的分类，有有重点、有针对、有计划的进行项目报批，以避免因一个项目影响全局的事情发生。经过分析，我们拟争取在年底完成“xx玻璃钢、xx村子回迁楼、永兴兴业、双兴管厂、中和纸信纸业、高科技汽车防撞器”等六个项目的省政府用地批复；争取将“xx科工贸、xx风电、xx铁塔、xx物资”等四个项目的征地卷报省厅审批；另有四个项目属初期准备阶段，我们将用“严谨、认真、细致”的态度对项目卷宗进行准备。土地二级市场工作中，主要是继续盯办前阶段未完成项目，如果有新的转让项目，我们将在项目初审上，把好关，争取能够切切实实的另好项目，落户开发区。
三、认真贯彻执行开发区精神，搞好“政企共建双向规范”活动。
根据开发区相关文件精神，我局与xx酒厂植酸酶项目，结成对子。不但与其进行“规范共建”，还将其作为重点帮扶对像。我局专让设立一个联络员，由局长亲自抓，经常性的对其进行询访，一但发现或企业提出需要协调解决问题，马上组织人员进行协调处理。
四、加强依法行政和队伍建设，提高科学管理水平。
在上阶段学习的基础上，我局将展开一场以提高工作能力为目标，以政治理论、业务知识和岗位基本技能为重点的自主学习活动。学习内容以年初经济工作会议、六型开发区建设为精神指导，系统学习相关土地政策，将“六型开发区”的创建精髓运用到日常工作中去，对比自身工作，查找自已的不足。并根据相关文件精神要求，对《江泽民文选》《管理大道》等书籍进行学习，并阶段性的组织员工进行学习交流，提高自身素质修养。
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土地房产局上半年工作回头看情况汇报
土地房产局上半年工作回头看情况汇报
上半年，在开发区两委的正确领导下，全局干部职工以“六型开发区”创建为统领，规范了机关办事程序，强化服务了意识，提高了服务水平，圆满完成上半年的工作。8月8日上午，我局本着求真、务实的态度，由郝主任主持，全局人员参加对上半年的工作进行了“回头看”，现就情况汇报如下：
一、梳理职责、认真定位。
开发区总结经验交流会后，我局马上召开全局会议，在我局现有职责范围内，对自身职责进行了重新梳理，定位。根据2003年年底xx开区工字〔2003〕20号文件精神，我局应担负职责11项，具体涉及有8项，根据这8项职责结合我局日常工作，我们对我局的职责进行了认真定位：1、贯彻国家和省土地、房产有关法规，对区内土地、房产依法进行管理；2、根据开发区中长期发展规划，负责制定年度土地利用计划，并组织实施；3、负责建设用地、土地征用的初审及报批工作；4、负责土地征用及其过程中的拆迁、补偿及协调等工作；5、负责国有土地出让、转让、拍卖、地籍、地政管理工作，代办土地使用证和宅基地证，管理土地档案；6、负责区内测绘及房屋和工程放、验线等；7、对违反土地管理法律、法规的行为进行监察并及时上报市局进行处理；8、承办工委、管委会及上级国土部门交办的其它工作。
二、总结工作、查找不足。
20xx年上半年在两委的正确领导下，全局干部职工以“六型开发区”创建为统领，以确保项目用地指标、和谐规范开发区土地利用为目标，在圆满地完成了上半年工作的同时，对办事程序、服务意识、服务水平进行了完善。
1、完善机关建设，创建优良工作环境。在今年年初全区工作会议上，两委提出了创建“六型开发区”、学习“罗文”送信人的要求。在创建过程中，我们以“六型开发区”的创建统领工作全局，我们通过加强组织纪律、明确岗位责任制、加强业务学习、进一步明确业务流程、提高流程透明度等方法，进一步提高机关整体工作水平，从而提高了员工工作积极性及业务素质能力。
2、力保用地指标，全力保障经济发展。组西区11个小项目征地卷，七个省重点项目调规卷，批准项目用地222.93亩；调整土地规划近1700亩，其中xx总厂及xx光源有限公司二个项目已将征地卷宗上报省厅待审批，xx汽车及xx诚信二个项目征地卷已上报市局待审批。
3、盘活存量土地，确保土地市场规范和谐。通过此次土地清理整顿对区内土地（更多精彩文章来自“秘书不求人”）是否存在违法违规现象进行清查，并逐一建立台帐。办理出让和转让用地手续9宗，盘活土地251.93亩，其中179.91亩土地已经开始发挥其应有价值。上半年我局编制了《xxxx区土地级别与基准地价图》，制定并签发《xx高新区国有土地有偿使用办法》，从根本上保证了一些确实有实力、有发展的项目能够落户开发区，使得土地完完全全地实现其应有价值。根据相关土地文件，拟定两宗土地挂牌出让公告，对其招、拍、挂所需资料和具体操作方案已准备就绪。
4、测绘成果显著。测绘科先后进行外业施测20余次，内业完成各类图件、报告150余项。在做好用地勘测的同时，根据国土资源部、省政府、省国土资源厅相应的文件要求，完成 “开发区四至范围”的勘测定界工作，工作成果直接通过了审核。
回首上半年，虽然我们较好的完成了上半年工作，但是在工作中还存在着一些不足，在全局工作会上，我们以科为单位，全体人员共同参与，认真查找了不足。
1、学习的主动性不够好。今年上半年我局在机关创建上狠下功夫，尤其是在创建初期成效显著，但是在长期坚持方面做得不够好，导致一些同志懒散、大意的思想开始抬头，这主要体现在政策法规和业务学习上，在学习过程中主动性减少，而仅仅是停留在安排什么就学什么上，对于自己职责以外的业务学习用心程度有所降低。
2、应对急、重任务时不够沉着冷静。在我局成立几年来，我们的工作一向是以严谨著称，在全局员工的共同努力下，由我局所组的卷宗无论是在市国土局还是在省国土厅都是免检的。但是在近一段时间以来，每次接到任务都是又急又紧，而且均是几个项目同时进行组卷，工作起来显得有些手忙脚乱，虽说是一些政策及数据总有变动，但是由于不够沉着冷静，还是出现了一些小的失误。由于领导对我们的理解，并没有因为这些失误，对我们失去信任，但是我们还是对这类错误进行了深刻的反省。在全局会议后，各科室也分别针对这一类问题进行了自查。
3、手续跑办时间长，违法违规现现象制止不及时。我局在为用地户跑办手续时由于重复审批和签批等待等情况的存在，使得手续跑办时间长，而且大部分时间都花在等待上，对工作时效造成了一定影响，使跑办时间长。对于一些违法违规用地的企业，在其违法违规的现象刚刚抬头时，没有能够及时制止，等到进行处理时则现象已成事实，给土地执法带来一定难度。这些情况的存在，从主观上来讲主要是由于我局的职能没有到位，因为落实职能不是一朝一夕的事，我们主要从自身工作环节上查找了问题。例如：手续跑办过程中，盯办这一环节没有做到死盯、紧盯；在企业用地过程中，对于相关法律法规的宣传力度不够大，用地情况检查不够及时。这是主观原因，也有我们自身的一些客观原因后在发现其存在，在。因为职能不到位，审批过程的重复我们暂时无法改变，我们只有缩短签批过程所用的时间。
4、必备工具的缺乏，办公条件需进一步完善：一是跑办用地手续时，由于任务往往是急、紧，在时间上要求很苛刻；测量仪器属娇气、贵重物品，必须要注意颠簸磕碰，在进行外业测量时，我们都是靠自行车、摩托车来对仪器进行搬运，使仪器精密度损耗过快，因此无论征地工作还是测绘工作我们都需要一辆专属车辆。二是上级国土资源部门要求所有国土部门进行网上报卷，逐步实现网络办公自动化，因此我局的互联网络还需要完善。
5、测绘程序规范性有待加强。测绘科虽然是由四名年青人组成，但是测绘水平并没有因年龄问题而出降低，可是在测绘程序的规范性上还有待加强，例如：在x区一次理赔测量时，由地界指认上的失误，而导致的问题的出现，虽然在测量技术上没有问题，但是由于我们没有接到纸制的规划图的情况下，便进行了测量，这是我们在工作程序上的失误，这一问题的出现，非常直接的表现出了我们在测绘程序上的漏洞。
三、科学谋划、不断完善。
1、制度长期化，进一步提高主动性。地各项制度的长期坚持上，我们要做到“三常”，即：“常抓、常提、常省”。在每周的工作例会上，各科都要汇报各自的学习情况，每隔一月，每个人还要汇报自己的学习情况，及时学习有变动的、新的政策，并及时的加入到考核中。
2、业务学习多面化，进一步提高协作性。在明确岗位责任制的前提下，积极主动的去学习和熟悉自己职责以外的业务；在认真学习国家基本的法律法规的前提下，主动学习有变动的及新的国家政策，并且要及时跟自己的工作进行挂钩。我们要求每一名员工在工作中，既有独立性，又合作性。要求每一名员工要做到 “三相互”，即：“相互配合、相互监督、相互检查”。通过“三相互”的实施，令我们的员工在工作 “提速、提质”的同时“少失误、无违规”。
3、抓好项目盯办，搞好政策宣传。因为职能不到位，审批过程的重复我们暂时无法改变，违法违规现象我们也无权进行处理。我们只有通过签批盯办，来缩短签批过程的时间，提高办事效率；通过加大宣传力度，来提高用地户的法制意识，减少违法违规现象。这就需要我们一在“盯”字上下功夫，只有“盯死、盯紧”，我们才能抓紧一切时间和间隙，用尽可能短的时间完成签批工作；二在“通”字上下功夫，特别是需要市领导签发的文件，我们应及时的上报相关领导，请相关领导与市政府进行沟通，以及时签发文件。
3、加强依法行政和队伍建设，树立良好形象。根据职权目录和工作流程图，进一步加强第一接待人制度建设，加强依法行政，提高服务水平，强化第一接待窗口建设，对第一接待制度不断进行完善，以提高办事效率，提升服务质量为目标，最终树立一个良好的国土部门形象。
4、加强干部队伍政策、业务学习。干部队伍的业务素质也应该不断的加强，在新的政策理解上，管理人员应该先一步做到认识和理解，这样就能真正的做到管理、工作两不误。
2、进一步加强领导班子建设。我局现有工作人员二十名，但是只有一名科级干部和一名副科及干部。由于“兵多将少”在管理理念、管理方式、管理能力以及管理的基础工作上存在着诸多不便，往往是顾此失彼，我们希望能够通过完善体制，提高决策能力，加强领导水平。
高速公路上半年工作总结、二阶段会战情况及第三季度计划
高速公路上半年工作总结、二阶段会战情况及第三季度计划
文章标题：高速公路20xx年上半年工作总结、二阶段会战情况及第三季度计划阳平高速公路NO.2合同段
20xx年上半年工作总结二次会战施工情况
20xx年第三季度施工计划
哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速公路NO.2合同段项目经理部
二○○六年七月十四日
一、20xx年上半年工作总结
20xx年上半年已经结束，回顾半年来在业主和两级监理单位的正确方针指导下、在项目部的精心组织和管理下及各施工队伍全体员工齐心协力的积极配合下，我阳平高速公路NO.2合同段在这半年里取得了一定的成绩，在工程安全、质量及进度方面都做的较好，为下半年的工作及工程的最终竣工验收奠定了良好的基础。
当然，在施工过程中也存在一些不足和欠缺的地方，在两级监理和业主的监督指导下也进行了改正。
（一）、工程简介
桂林至梧州高速公路阳朔至平乐段第二合同段。主线长3Km，K74 000～K77 000；蒙村互通立交匝道四条，共计5.1Km；改路三条，共计1.3Km；蒙村互通一号跨线中桥1座；蒙村互通二号跨线大桥1座；涵洞共计33座，包括：钢筋混凝土圆管涵14座，钢筋混凝土盖板涵8座，钢筋混凝土盖板通道9座，钢筋混凝土箱涵2座。路基填方84.95万m3、路基挖方51.82万m3、粉喷桩82980延米、路基排水浆砌片石14126m3、路基防护浆砌片石628m3、路基防护铺草皮127167m2、路基防护三维植被网14779m2。合同总价5436.07万元，根据业主20xx年3月份最新批复单价调整后总价为4518.10万元。本工程开工日期：20xx年03月28日，计划完成日期：20xx年09月13日。
（二）、项目管理
1、质量工作常抓不懈
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各分项、分部工程开工前后，组织项目全体人员针对本工程特点做好前期准备工作，熟悉图纸，学习规范标准，制定各项管理措施，编制现场物资计划，做好材料进场准备，同时做出工程的进度计划，并分解到分部分项工程上，以利工期控制。施工过程中，项目部全体人员各司其责，重点把握过程控制，尽量做到在施工过程中发现问题，解决问题，避免了不必要的返工浪费；严格按照计划进行工期控制，工期拖延及时找原因，并采取措施弥补或修正计划，做好现场的变更和签证管理，及时处理各种与经济有关的问题。分部分项完成后，我部管理人员认真检查评定，做到工程质量万无一失，同时及时总结施工管理经验。
2、搞好安全控制，确保施工安全文明
项目施工均严格按国家及省市有关规定执行，工程进展过程中，时时对所有施工人员进行安全教育，学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。制定了一系列的安全措施和预案，有效的杜绝了安全事故的发生。同时按照业主、监理的要求和指导下布置施工现场临时设施，做到了现场安排合理，工程施工文明。为创建安全文明标准化工地创造条件。
3、合理安排生产，确保经济指标完成
按照实际情况编制施工计划，合理安排施工工序，克服一些自然的和客观的因素，主观能动地创造施工条件，加快施工进度。受阴雨天气影响，当路基施工困难时，重点进行构造物施工。经过全体员工的积极努力，严格执行各项规章制度，现场管理抓好协调组织，加强计划管理和控制，同时加强控制各项费用开支，不浪费每一分钱，最大限度降低工程成本，实现了从管理上创造效益。
由于天气不做美，阴雨天气较多等因素，施工进度没有达到预定目标。
20xx年上半年（20xx.1.1～6.30）我部完成产值1095.26万元，开累完成产值2847.46万元。具体完成产值及实物工程量详见附表《20xx年上半年产值完成情况统计表》、《20xx年上半年完成实物工程量统计表》。
4、公共关系的建立
在工程质量、施工安全、施工管理及合理经济利用得到保证的前提下，积极协调施工与建设、监理、当地政府以及其它施工单位的关系。经常与各相关单位进行现场协商，处理了各种现场突发的实际问题，同时进行了一些施工方案的完善工作，尽最大努力协调各方面的关系，使大家的想法能基本上得到统一，维护好各方面的关系和利益。
5、工程社会影响力
整个施工过程中，我部在工程质量和履约信誉方面，一直受到建设单位和有关部门的一致好评，取得了建设单位的充分信任。建设及监理单位领导在不定期检查和评定中，对我部施工的外观质量和效果表示认可。工程质量一直受到有效的控制，并建立了广泛的社会信誉度，赢得了良好的口碑。
（三）、对项目管理工作的认识和反思
1、在人员管理上，要积极创造学习条件，提高员工的业务水平，同时要进一步做好组织和规划、团队的建设和项目班子建设等一系列
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工作，保证所有人员的积极性都得到最有效的发挥，真正使项目部成为“来之能战，战之能胜”的优秀施工管理队伍。2、在项目管理上，进一步做好安全管理、质量管理、成本管理、进度管理、合同管理、计划管理等工作，在确保工期、质量的前提下，尽可能高效地完成项目目标。
3、继续严格执行业主、监理单位的各文件和指令，按照合同要求进行施工管理，积极配合上级领导单位做好各项工作的落实工作。
4、反思情况：在施工过程中出现的一些不足已经积极进行了返工处理，自身在管理上也存在一定的不足，以后加强质量体系的完善和质量控制。
二、第二次会战施工情况
（一）、二次会战期间施工产值情况
根据华通公司要求，我标段在20xx年4月1日组织开展了第二阶段施工生产大会战活动。经过精心组织及不断克服一些困难，在极其不利的自然条件下组织施工安排，我标段自20xx年4月1日至20xx年7月13日累计完成产值645.65万元，占第二次会战计划总产值1289.44万元的50.07。具体完成工程数量及产值情况详见附表《第二次施工会战产值完成情况统计表》及《第二次施工会战完成实物工程量统计表》。
（二）、计划未完成原因
1、房屋拆迁问题20xx年6月20日刚刚得到部分解决，目前村民正在拆除砖、石及钢筋等材料，依然影响施工进度。
2、计量批复手续复杂、繁琐，导致批复不及时，施工资金紧张。柴油等材料物价飞涨，且供不应求，导致施工缓慢。
3、受降雨影响极为严重，自20xx年1月至今路基填方施工进度一直十分缓慢。
4、取土场在NO.3合同段范围内，但由于前段时间雨天等不利因素影响，便道无法通行。建设办已协调解决此事，但由于降雨等一些因素的影响，至今为止仍不具备通行条件，严重影响路基施工进度。
5、K75 838.48蒙村互通一号跨线中桥、CK0 780.66蒙村互通二号跨线大桥施工组织有弊端，导致工序衔接不畅，施工进度缓慢。
三、20xx年第三季度施工计划
（一）、20xx年第三季度施工计划产值及工程量情况
截止20xx年6月30日，我标段已累计完成产值2847.46万元，剩余产值1670.64万元。经认真研究与分析，我部20xx年第三季度计划产值1006.34万元。具体计划产值及工程数量情况详见附表《20xx年第3季度计划产值情况统计表》及《20xx年第3季度计划实物工程量统计表》。
（二）、确保季度计划期间安全、质量及进度的措施
要求施工现场质量监控人员要腿勤、眼勤、手勤，要在施工现场发现问题，解决问题，让安全及质量事故消灭在萌芽状态中；在确保质量和安全的前提下，充分利用良好的天气状况精心组织，加大投入，力争实现或超过计划产值，实现安全、质量及进度同步快速发展。
以上叙述的内容为我标段“20xx年上半年工作总结”、“二次会战施工情况”、及“20xx年第三季度施工计划”等情况，请上级领导审查。
附件：
1、《20xx年上半年产值完成情况统计表》、《20xx年上半年完成实物工程量统计表》；
2、《第二次施工会战产值完成情况统计表》及《第二次施工会战完成实物工程量统计表》；
3、《20xx年第3季度计划产值情况统计表》及《20xx年第3季度计划实物工程量统计表》。
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市房产管理局半年工作总结及半年工作计划
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划：
20xx年是“十二五”开局之年，惠州市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以“三个年”活动为契机，紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展，全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标，科学部署，扎实推进，各项工作进展顺利，为和谐幸福惠州建设做出了积极贡献。
20xx年上半年房产管理工作回顾
一、房地产业发展基本情况
商品房新增供应量小幅增长。1-5月，我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米，同比增长9.58%。其中，新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%。总体市场新增供应充足，供求关系缓和。
新建商品房成交量稳步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增长14.55%。各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米，商品房成交保持稳定增长态势。
新建商品房成交价格平稳增长。随着中央调控政策的进一步贯彻落实，房价过快增长势头在一定程度上得到遏制，保持在较为稳定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均价为5630元/平方米，与去年下半年相比增长7.81%。其中，新建住宅均价为5463元/平方米，与去年下半年相比增长8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面积76.95万平方米，同比下降5.52%；成交套数6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面积63.63万平方米，同比下降0.62%；成交套数5626套，同比基本持平。
二、主要工作及成效
（一）完善服务，产权产籍管理工作迈上了新台阶
以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机，不断完善服务，强化管理，窗口建设水平进一步提升。交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号。
改善服务环境。加强部门间协同合作，对房产交易大厅进行了合理设置和调整，为税务部门进驻开辟了专门场所，同时与税务部门实行联网，极大地方便了群众办理相关业务。
创新服务方式。进一步改进业务流程，将原来的三级审批改为二级审批。对部分业务实行快速办理，外地前来办事的群众，可凭回程飞机票、火车票时间，申请加急办理，1-5月，快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗。开设了延时服务和节假日预约服务，为行动不便的特殊群体提供电话预约，免费上门服务，1-5月，共办理此类业务10宗，收到群众感谢信5封。
强化服务质量。完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作，完成了23979份房产档案的基础整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作，方便了群众查询，提高了服务质量。
1-5月，共办发各类权证39040份，面积942万平方米，其中《房地产权证》21042份，面积297万平方米，《他项权证》6569份，面积268万平方米，商品房预告登记11134份，面积163万平方米，房产测绘5206宗，面积490万平方米，房产档案查询30118宗，接受产权档案17900份，电脑录入档案63688份，协助法院查封、解封共1100宗。
（二）强化监管，房地产市场秩序进一步规范
按照市政府《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，结合房管部门职能，积极采取措施，强化市场监管，全力推动房地产市场朝规范化方向发展。
1．加强新建商品住房预销售管理
一是全面加强商品房预售资金监管。认真履行商品房预售款监管职责，会同市金融工作局、市银监局召集在惠的18家商业银行召开了商品房预售资金监管工作会议。按照会议精神迅速向各商业银行和房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预售款管理的通知》，对商品房预售款的缴存、使用作了进一步细化。分5批次组织9家商业银行、100多家开发企业召开座谈会，对《通知》逐条进行讲解，就具体的实施细节进行了深入沟通。4月1日起全面组织实施，目前监管工作已步入常态化阶段。有效地确保了新建商品房预售款用于后续工程建设。1-5月，共核拨商品房预售款用款580宗。
二是积极配合物价部门做好新建商品房销售明码标价工作。向各房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预销售管理和规范使用二书的通知》，要求房地产开发企业取得商品房预售许可证或商品房现售备案证明书后，先到物价部门办理新建商品房销售明码标价监制手续，再凭经物价部门批准确认后的商品房销售价格表到我局申请，将价格信息导入该项目楼盘表相对应的房屋信息中去。有效规范了商品房销售价格行为，切实建立和维护了公正、公开、透明的市场价格秩序。
三
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划第2页
是健全项目备案管理。改变以往作法，要求开发企业必须于申请预售前一个月进行项目备案，为销售、监管、监督收集前期情况，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜渐。严格按规定从严从细审核商品房预销售备案资料，观察现场，把握政策，不符合条件不发证，手续不齐不发证。进一步建立和完善了商品房预销售管理系统，目前开发企业成功注册并纳入网上预售系统管理的增至220家。1-5月，共办理房产项目备案64宗；核发商品房预售许可证65宗，发证面积133万平方米；核发现房备案证8宗；受理商品房预售许可证延期140多宗。四是加大法律法规宣传和市场检查力度。今年开始要求开发企业在开盘前对销售人员进行培训，学习相关法律法规以及具体的交易操作知识，防范发布虚假信息、违规乱收费等行为发生。并加大现场巡查和违规处罚力度，每周增加半天时间进行楼盘巡查，了解工程进度和销售状况，发现问题及时纠正，对违规情况依法进行处罚。
2．加强二手房交易管理
一是建立了二手房交易评估报告价格管理体系。与市地税局、市房产中介协会制定了评估报告价格备案管理系统。运用信息传输和管理软件对各房地产评估机构实施网点式分布管理。具体由主管单位根据市场情况设立出惠城区范围内各住宅商业片区的二手房价格下限，评估机构不可超出价格下限出具评估报告，同时结合原有的评估报告备案办法再次加强了评估报告备案管理。有效预防了二手房交易中虚报漏报等违法违规行为的发生，切实维护了市民的合法权益。
二是做好二手房交易资金资金监管。进一步优化二手房交易资金监管工作流程，基本上做到了程序规范，便捷高效，管理科学，工作窗口得到了社会的高度认可，资金监管已成为二手房交易中不可缺少的重要环节。今年1-5月，我市交易结算资金监管帐户累计现金流1.17亿元，促成交易281单。至此，中介协会共监管现金流计6.80亿元,促成交易2150单，有力地保障了二手房交易安全运作。
3．加强中介市场管理
坚持做好中介机构备案管理。加大中介机构年检审查力度，今年4、5月份完成了惠城区、仲恺高新区范围内220家房地产中介服务机构及专业人员条件检查，将初步检查结果在中介协会网站予以公示。对于不符合规定的单位要求限期整改，最终结果将于6月份通过媒体公示。积极推进中介行业诚信建设。开展十佳诚信中介企业评选活动，树立行业诚信榜样，增强行业自律意识；建立诚信档案制度，将违约行为及处理情况记入中介机构或从业人员诚信档案，及时通报信用情况。认真贯彻落实年初新出台的《房地产经纪管理办法》，向各中介机构印发了《关于贯彻落实〈房地产经纪管理办法〉的通知》，要求全面学习，及时总结，严格落实，并将学习实施情况与年检挂钩，有效促进了房地产经纪行业规范发展和人员素质的提高。
4．加强房屋租赁市场管理
继续做好房屋租赁登记备案管理工作，各房管所结合辖区房屋租赁实际，大力宣传，积极走访辖区办事处和居委会，争取支持配合，全面摸底调查，耐心做好咨询工作，认真做好登记备案办理、资料装订、归档等工作，取得明显成效。1-5月，共完成房屋租赁登记备案787套，面积152万平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目标任务。
5．健全房地产市场监测机制
在去年工作的基础上，进一步完善“城房指数”数据的采集、筛选、校核等工作。“城房指数”技术成果今年3月得到住建部城房指数工作技术支持单位（中国房地产估价师与房地产经纪人学会、清华大学房地产研究所）的认可并通过验收。目前，城房指数”已进入常态运行阶段，能够全面、科学地反映房价走势，为引导市民理性消费和投资提供了依据。
（三）规范发展，物业管理水平全面提升
以迎接全国文明城市复检工作为契机，改进管理手段，强化市场监管，增强行业自律，切实促进了社区和谐与社会稳定。
物业管理信息化水平大幅提升。开发住宅专项维修资金管理信息系统，对维修资金的归集、使用、利息结余等进行科学规范管理；开发“物业家园”数字物业服务信息系统，物业服务企业可通过系统办理前期物业登记、业主大会产生业主委员会首次备案申请、异域资质备案申请、物业资质申请注册等各项业务，业主可通过系统中的投诉平台提出投诉和建议，真正搭建起物业管理部门、物业服务企业和业主交流沟通的平台。
住宅专项维修资金归集工作扎实推进。1-5月，共归集维修资金7760万元。截止目前，我市归集的维修资金累计已达10.57亿元。联合市财政局印发了《全面开展住宅专项维修资金清理和追缴的通知》，采取业务联动制约等措施，不断加大维修资金追缴力度，1-5月，共追回开发商挪用专项维修资金457万元。
物业管理市场监管工作全面推进。对全市338家物业服务企业进行了资质年检、核准定级、资质变更和登记备案。对年检抽考考评不合格的8家物业服务企业进行了责令整改。对全市多个重点住宅小区的物业管理情况进行了检查和整治。召开了外来驻惠物业服务企业座谈会，切实规范了物业服务行为。
业主大会成立指导工作依法进行。利用各种不同时机、场合向业主和城区各街道办事处发放《业主大会和业主委员会指导规则》等法规条例1000余份。对11个住宅小区业主大会的成立工作进行跟踪指导和协调，依法依规处理筹备工作中遇到的矛盾和纠纷。1-5月，共有6个住宅小区依法召开了首次业主大会会议选举了业主委员会，并完成了在我局的备案登记工作。
物业承接查验行为有效规范。不断加大对住建部《物业承接查验办法》的宣传培训力度。严格实行物业承接查验备案管理，督促物业建设单位、物业服务企业按照《物业承接查验办法》的规定履行承接查验义务，及时处理业主对物业建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉，全力维护好物业建设单位、物业服务企业和业主的合法权益。
迎接全国文明城市复检工作有序开展。制定了工作方案，成立了专门的工作小组，完成了待审档案材料的汇总、分类、造册和填报工作，认真做好复检实地考察点的推选工作，完成了各住宅小区的简易平面图的绘制和其他辅助性材料的制作。
（四）关注民生，住房保障相关工作取得新进展
针对部分住房保障工作职能移交后，住房基金和住房补贴管理以及保障性住房后续管理仍由我局负责的实际，积极调整工作思路，不断探索，认真总结，各项工作均取得新的进展。
住房基金管理工作严格按程序进行。规范了住房基金审批支取流程，保证专款专用。截止5月底，市直住房基金存款余额2.19亿元。1-5月，审批支取住房基金84.55万元，主要用于单位改制、退市和维修职工宿舍共用部分。
住房补贴管理工作更加规范高效。建立了住房补贴管理信息系统，对发放住房补贴来的纸质档案进行了整理，全部输入电脑，实行信息化管理。1-5月，共归集个人住房补贴资金17674人次，金额1058万元。审批支取个人住房补贴资金1373人次，金额1061万元。
住房保障相关工作扎实开展。一是完成了住房保障信息系统培训。专门聘请省住房信息专家，为各县（区）住房保障部门相关人员进行信息系统培训，强化了运用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后续管理的准备工作。加强调研和协调，起草了《惠州市区保障性住房交接和后期管理规定》，保证保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分发挥保障性住房的社会保障职能。
相关历史遗留问题的解决有较大进展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性进展，在清产核资的基础上，对公司作清盘处理，公司人员按劳动法规定做好了补偿安置，其他工作正在抓紧处理中。对惠泽南苑、南山花园遗留问题进行了全面核查，逐一列出存在问题，研究解决办法，具体工作正按计划有序进行。
（五）创新机制，直管公房管理展现新面貌
租赁管理更加规范。经过认真研究，反复修改，制定出了完整的直管公房租赁合同，已开始在网上下载签订。进一步完善了直管公房租赁审批程序，层层把关，确保符合住房保障条件的住房困难家庭租住直管公房。坚持实行直管公房租赁审查制度，坚决遏制转租转借等行为。1-5月，共收缴房租240多万元，完成公房租赁更名78户，租金减免审批7户。另外，为12户经济适用房、廉租房的公房住户办理了清退手续。
安全管理更加科学。负责公房管理的房管所对公房安全及其他突发事件的防范与处置意识进一步增强，积极采取措施加强安全管理。桥西房管所制定了《惠州市房产管理局桥西房管所安全管理制度》，对公房维修施工安全管理、公房日常安全管理进行了明确规范。桥东房管所完成了惠新东一栋楼梯改造，保障了公房住户的生命财产安全，得到了群众的好评。1-5月，共完成公房维修129宗，维修房屋面积13496平方米，使用金额37.4万元。
非住宅公房市场化招租工作扎实推进。组织有关房管所对非住宅用房承租情况做了比较详细的调查，主要对房屋情况、承租人、经营单位、房屋用途、经营项目、市场租金等方面进行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市场化招租提租工作实施方案》，报政府批准后全面实施。
（六）注重协调发展，房产信息化建设取得新突破
按照《惠州市国民经济和社会信息化第十二个五年规划》的要求，进一步加大信息技术引进力度，不断完善数字房产系统，切实提升信息化水平。
完成了局内部电脑及网络的维护工作。做好局电脑的更新换代工作。不断充实局公众网站，通过各种渠道收集、汇总、更新网站房产信息100余条，为广大市民提供了更丰富的内容和更便捷的查询。
完成了数字房产系统的升级改造工作。按照局房产交易业务需求的变化，在系统中增加了经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块，进一步优化了工作流程，极大地方便了办事群众。1-5月，共协助税务、司法、国安等部门查询数据22次。
完成了与房管所的联网工作。租用移动光纤数据专线，顺利完成房产交易大厦与局属房管所的联网工作，保证各房管所办理业务数据安全及线路畅通，实现了互联互通，信息共享。
公房管理信息系统、住宅专项维修资金管理信息系统、数字物业服务信息系统的开发工作都在按计划有序推进中。
（七）突出住用安全，白蚁防治和房屋安全鉴定工作稳步推进
认真按照建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》和《惠州市城市房屋白蚁防治管理办法》等有关规定，对全市白蚁防治单位的从业人员、经营场所、设备配置、经济效益进行全面审查，严格落实好白蚁防治工程的各项监督管理工作，认真审查白蚁防治施工方案，专人专仓管理白蚁防治药物，全程跟踪管理白蚁预防工程，完善工程档案及回访复查管理工作，并发挥好白蚁防治协会的作用，加强专业培训及技术交流，调处市场中出现的矛盾和问题。同时努力抓好房屋安全鉴定工作，及时宣传房屋安全知识，耐心解答群众提问，参照现行技术规程、规范，对申请鉴定的各类房屋，进行及时、科学、合理、有效的鉴定，确保房屋住用安全。1-5月，共办理新建房屋白蚁预防工程备案67宗，落实缴存复查费用86万元，完成预防工程验收45宗。共完成房屋安全鉴定100宗，建筑面积47085平方米，同比增长16.38%，其中，ａ级（非危房）33宗，b级（危险点房）23宗，c级（局部危房）28宗，d级（整栋危房）16宗，鉴定费收入9.17万元。
（八）狠抓行风建设，党建工作和依法行政工作成效明显
以“党建工作创新年”和建设行政执法责任制示范市为契机，不断改进工作作风，坚持依法行政，形成了廉洁务实、严格规范的行业氛围。
1．多措并举，党建工作在创新中发展
一是精心组织中心组理论学习。拟定了《20xx年惠州市房产管理局党委中心组暨党员干部理论学习计划》。坚持做到组织领导、计划安排、制度内容“三落实”，创新学习方式，以检查促学、测试考学、网络宣学，确保学习成效。
二是认真指导支部建设。督促各支部按照“六有”达标要求，狠抓硬件建设和规范化管理，通过听取汇报、查阅资料等方式，对12个在职支部“六有”达标情况进行了检查,查漏补缺，推进各支部的党建工作上台阶。5月，人民日报记者对陈江房管所支部建设情况进行了专访。
三是深入开展创先争优和换届纪律教育活动。继续开展创先争优“双示范”、“两公开两评议”、“三服务”主题实践活动，取得了阶段性成效。向党员干部发放“换届纪律明白卡”，签订承诺书”，营造了风清气正的换届环境。
四是扎实推进人事工作。完成了全局20个事业单位的岗位设置方案及人员定责定岗聘用工作。对机构设置、人员在编在岗情况与领导职数、实有人员对应情况进行了认真的核实，完成机关事业单位机构编制实名制信息管理工作。按照三类人员不同级别标准，完成工资调整工作。加大竞争性选拔干部力度，通过两推一评方式产生了一名副科级干部。
五是工会的桥梁纽带作用充分发挥。积极组织开展了迎新春联欢晚会、劳动竞赛、“五四”演讲比赛等活动，进一步增强队伍的凝聚力。按照市委的工作部署，组建了惠州市物业管理行业工会联合会，目前该组织已开始运作，在维护职工合法权益，推动行业可持续发展方面发挥了重要作用。
2．注重长效，依法行政工作在变革中稳步前进
一是机制进一步健全。根据《惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三阶段的行政执法岗位责任制度、程序制度、公示制度、重大行政处罚备案制度等16项行政执法责任制度。根据《惠州市行政执法案卷评查办法》的规定，开展行政执法案卷评查工作，针对市法制局反馈的行政执法案卷存在的问题，组织人员到先进单位学习，制定相应的整改措施，完善受理、调查、听证、审批、决定、送达、监督等行政执法工作流程。严格规范行政执法文书的种类、格式及内容，明确专人负责文书制作和案卷的整理归档工作。根据《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》要求，组织相关科室对20xx年3月20日以前发布的现行有效的8件政府规范性文件及10件部门规范性文件进行清理，提出初步清理意见。1-5月，共处理行政诉讼案件2宗。其中申请撤销房产证案件1宗，申请撤销房屋抵押登记案件1宗。
二是业务进一步规范。在学习广州、江门等外省市房产管理先进经验的基础上，对交易所、交易中心、档案馆和测绘所等业务开展情况进行调研，进而提出操作性强的优化方案，各项业务的办理进一步规范。制定了《惠州市房产管理局房地产交易与权属登记案件会签、会审制度》，并于今年4月1日开始实施，1-5月，共组织会审会议2次，集体研究讨论办证疑难问题50多个，切实提高了业务办理质量。
（九）坚持和谐为民，信访维稳工作和扶贫工作扎实深入
围绕迎接深圳“和谐大运”和扶贫工作“三年任务两年完成”的工作目标，周密部署，全力推进，切实促进了社会和谐和农村困难家庭生活的改善。
1．信访维稳工作扎实有效
一是民生问题得到及时解决。以“行风热线”、“惠州市楼盘房屋物业信访主题日”等活动为载体，集中受理群众关心的热点、难点问题，同时进一步改进网络问政工作方式，增强互动沟通效果，极大地提高了信访工作效率。1-5月，共接待来访群众25批次，受理群众来信来电1700多人次，办理人大政协提案19宗，市政府网上交办事项和局长信箱信访案件498宗，回复率100%，派发房地产法律法规宣传资料800余份。
二是信访难题得到积极破解。大安泰大厦、君龙雅苑等问题楼盘的处理工作有序推进，安泰大厦主体工程已经基本完工，部分业主已经收楼，一些收尾工作正在进行当中。君龙雅苑首批19户经市仲裁委仲裁法庭裁定，根据裁定书初步确认了14户业主的产权。第二批仲裁，已与市公职律师事务所着手启动。惠泽南苑、
南山花园的收尾工作也取得较大进展。
2．扶贫开发工作扎实有效
围绕“村村有物业、户户有就业、年年有收入”的目标，出台了《大丰村贫困户种养奖励办法》,对贫困户中养殖、种植、转移劳动力等情况进行奖励，充分调动了贫困户的种养积极性。制定了大丰村贫困户慰问标准，为贫困户中因病去世、因病住院、车祸受伤5人发放了1万元的慰问金。落实大丰村贫困户奖学助学专项基金，激励和帮助困难家庭子女接受教育。至目前为止，已发放专项奖学金6400元，并帮助一户因贫困无法领出高中毕业证的贫困户支付1000元，从学校领出了毕业证。今年5月18日，组织局里的青年团员10余人到大丰村开展“青春绿万村”活动，在主要村道种植了150株绿化树，美化村容村貌。1-6月，投入大丰村资金共计17.54万元。
今年以来，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各项工作进展顺利，但还存在以下问题：
一是部分公房过于残破，且所处地段差，造成维修和出租困难。
二是由于档案馆窗口没有安装排号服务系统，导致前来办事的群众常为排序先后问题发生纠纷，不仅影响了工作质量，还给工作人员增添了压力。
三是窗口业务量日趋增多，个别人员缺乏紧迫感、责任感，难以实现限时办结的工作要求。
四是由于对房屋租赁管理认识不足，群众对房屋租赁登记备案仍保持一种怀疑、抵触、观望的态度。
五是规范性文件制定发布程序有待进一步完善，需严格履行部门规范性文件制定程序，报本级政府法制机构进行合法性审查后再行发布。
20xx年下半年工作计划
下半年，我局将按照年初工作部署，积极推动我市房地产市场健康平稳发展，不断改善小区居住环境，切实提高住房保障水平，重点抓好以下九个方面的工作：
（一）全面提升业务管理水平。继续推进“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”创建工作，以此为契机，充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”等抓手，完善工作制度，加强学习培训，规范业务办理，把各项工作做实做细，全面提升整体业务管理水平。
（二）全面提升房地产市场监管水平。加强商品房预销售管理，对预售管理的各个环节全面优化，强化预售款监管，加大巡查和整治力度，对在建楼盘做到尽早介入管理，充分了解情况。加强中介市场管理，提高行业门槛，完善准入机制；加强年检工作，提高年检标准；完善信用等级评定管理制度；发挥房地产中介行业协会双向作用，推进行业自律。加强租赁市场管理，加大相关法律法规的宣传力度，加强与街道办、居委会、物业服务企业的沟通，争取支持和配合。加强对“城房指数”结果的研究和应用，进一步健全市场信息监测机制。建立起良好的房地产市场秩序。
（三）全面提升信息化建设水平。继续抓好对现有的业务系统的升级改造；加大物业维修资金管理系统、个人住房管理系统的推进力度；加大档案数字化的推进力度，继续做好电脑扫描工作，逐步实现房产档案数字化转换；完善网站各项功能，为市民提供全方位服务；做好与地税部门数据共享，业务联网工作；做好测绘软件升级改造工作，争取下半年完成改造工作。
（四）全面提升物业管理水平。积极推动《物业承接查验办法》的贯彻实施，进一步规范前期物业管理，做好新建住宅小区物业管理用房的备案考查登记工作，加强前期物业管理档案资料管理；培养和打造一批国家、省、市优秀物业管理示范项目，提高物业服务档次。加大住宅专项维修资金监管力度，确保资金的归集、使用、利息结余等方面管理科学规范；认真配合市委、市政府做好迎接全国文明城市复检各项工作。
（五）深入推进绩效考核工作。进一步明确岗位职责，完善考评标准，细化考评内容，统一评分标准，严格落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度的执行情况，对各单位的效能建设情况进行全面的督促检查，激励干部职工尽职尽责积极工作，提高工作效能，更好地推动各项工作顺利开展。
（六）深入推进直管公房管理工作。统一对我局管理的危旧公房进行安全鉴定，提出处置意见，建立危房档案，进行动态跟踪管理，切实保障危房住户生命财产安全；有步骤地做好公房测绘和办证工作；做好公房档案清查建档工作；做好公房租赁审查工作，坚决遏制转租转借行为；加大对被拖欠房租的追缴力度；进一步完善公房管理信息系统；按照工作方案，全面开展非住宅公房市场化招租、提租工作。
（七）深入推进依法行政工作。做好我局建设行政执法示范市的各项工作，继续开展年度行政执法案卷评查工作；制定“六五”普法规划，做好“六五”普法宣传和实施工作，开展“幸福惠州·法治同行”法制主题宣传教育系列活动；加强行政复议、行政应诉工作，结合具体案情做好案例分析，为我局房产业务提供法律建议，推进我局依法行政工作的顺利进行。加快业务规范制度事项改革步伐，建立健全各种规章制度并督促贯彻落实。
（八）深入推进白蚁防治和房屋安全鉴定工作。进一步转变思路，开拓视野，加大白蚁防治工作政策法规、白蚁防治知识和房屋安全鉴定知识的宣传力度，积极运用新方法、新手段，确保白蚁防治工程施工高效率、高标准、高质量；积极推动房屋安全鉴定工作科学技术进步，提高工作效率和技术含量，确保房屋住用安全。
（九）深入推进党建工作、扶贫工作和信访维稳工作。积极推进党务公开工作；做好“党建工作创新年”的阶段性总结、汇报工作；扎实开展好纪律教育月和万众评公务活动；开展廉政风险排查，进一步完善惩防体系建设；继续推进“文化扶贫及智力扶贫”工作，做好转移劳动力的跟踪，实现“村村有物业、户户有就业，年年有收入”，切实帮出成效；继续抓好网络问政、群众上访、局领导接访等工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐。
二○一一年六月二五日
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