时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，为了更好的实现工作目标，我们下面的任务就是认真拟写一份半年度工作总结了，定期的工作总结可以帮助我们积累经验，总结教训。您知道半年度工作总结需要注意哪些方面？小编为此仔细地整理了以下内容《计生委上半年工作总结及下半年工作打算》，供你参考，希望能帮到你。
计生委上半年工作总结及下半年工作打算20xx年，为确保我县人口和计划生育各项任务的完成，我县人口和计划生育工作的指导思想是：以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，以贯彻落实《人口与计划生育法》为主线，以加快综合改革为动力，以服务群众为核心，以建设高素质计生干部队伍为前提，以加强基层基础建设为依托，以建立和完善新的工作机制为重点，进一步解放思想，创新工作体制，更新工作方法，实现重心下移，注重工作实效，争创一流业绩。为全面建设小康××、促进社会和谐进步创造良好的人口环境。
一、上半年工作开展情况
今年以来，我县的人口与计划生育工作，在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，坚持不懈，坚定不移地落实计划生育基本国策，在有效控制人口数量的同时，大力提高人口素质，改善优化人口结构。按照既定的工作思路，加大投入，夯实基础，落实责任制，已取得了一定的成绩。据统计2005年10月1日——20xx年5月30日,共出生2853人，分别男1523人，女1330人，性别比为114.5。其中一孩出生2190人，分别男1105人，女1085人，性别比为101.8，一孩率76.76%；二孩出生659人，分别男417人，女242人，性别比为172.3，二孩率23.09%；多孩4人,属计划内，分别男1人，女3人，多孩率0.14%。今年上半年，我们主要抓了以下几方面的工作。
1、加大宣传教育力度。以“一法两条例”为主要宣传内容，以婚育新风进万家活动和计划生育奖励扶助制度为重点，加强新型生育文化建设，普及人口与计划生育知识和政策法规知识。对内开展宣传培训，对外广泛宣传报道，扩大宣传效果，提高宣传效益。今年着力抓好阵地宣传和宣传品的规划与建设，到目前为止，(1)规范村级蓝底白字计划生育醒目标语近800幅，清理不规范的标语口号150余条，形成了鲜明的人口与计划生育舆论氛围。(2)会同县教育局组织全县中、小学开展了北京市西城区黄城根小学生李一然同学在中国13亿人口日全国电视电话会的演讲稿学习，并且每名学生带一份演讲稿回家，让学生向家长面对面的宣传。(3)印发了农村部分《计划生育家庭奖励扶助制度》宣传品8万份，(4)印发了《生殖健康与政策法规》宣传小册5000本，(5)印发了《人口与计划生育》基础知识年历10万份，（6）制作了以开展优质服务提高人口素质为主要内容的文化扑克5000付，并发放到各家各户。做到媒体宣传经常化，报道宣传规范化，集居地宣传温馨化，法制宣传普及化，进村入户宣传通俗话。满足了群众（更多精彩文章来自“秘书不求人”）对人口与计划生育知识的要求，深受群众的欢迎。
2、全面落实各项措施。积极认真推行避孕方法“知情选择”，避孕节育以避孕为主，做到一个不漏，一次不差。特别是对流动人口，把工作做在前头，主动指导。今年以来，先后开展了两次集中服务活动，活动主要项目：（1）落实四项手术；（2）开展生殖健康普查（环孕检）活动；（3）核查育龄妇女个案信息；（4）开展性别比整治；（5）开展农村部分计划生育家庭奖励扶助资格人群调查摸底工作；（6）完成对95年9月1日以来所有计划外生育的调查摸底工作；（7）规范乡镇计生服务所建设。全面规范村级管理薄36项内容和乡镇机关干部驻村组百分考核登记薄管理制度。切实掌握计划生育的动态情况，及时向县级领导干部报告各自所驻乡镇计划生育工作状况，建立规范的经常性工作制度，不断加大指导督促力度，促进全县人口和计生工作平衡发展。进一步完善和改进考核内容和方法，以促进计划生育工作多方配合，齐抓共管，综合治理机制的建立和完善，真正做到条抓块管，条块结合的格局。严格落实领导责任制。按照“谁负责谁承担”原则，执行“一票否决”制。
3、完善利益导向机制。认真贯彻落实上级利益导向规定，积极建立和完善利益导向新机制，有效引导群众生育观念转变。县政府决定今年将投入100万元用于农村纯女户养老保险和计划生育困难户子女解困助学。通过县人口计生委深入调查核实,2005年为全县735个实施了长效节育措施的农村计划内纯女户办理养老保险，为28名即将辍学的计划生育困难户子女贫解困助学。使他们重返校园，助学资金达到10000余元。规定对农村已办理《独生子女父母光荣证》的夫妻，由乡镇政府统一发放独生子女保健费，继续做好了农村二女不再生育和独生子女户的中考加分工作。今年全县有243名初中毕业生将享受这一优惠政策，严格按要求完成了××县农村部分计划生育家庭奖励扶助资格人群析调查确认工作，全县有295人可享受奖励扶助政策。通过开展以上活动。广大计划生育家庭户深深感受到他们在政治上有地位，在经济上有实惠，在生活上有保障，生男生女都一样，从而改变了群众的生育观念，弘扬了婚育新风。
4、提高优质服务水平。贯彻以人为本的计生工作理念，拓宽服务领域，完善计划生育服务站（所）计生医疗技术管理，实行跟踪服务。主要在工作态度和作风上，服务水平和质量上，在服务项目和范围上提高水平，提高质量，提高群众满意度，确保已婚育龄妇女享有生殖保健服务90%以上。注重加强教育培训。县、乡、村三级联动，采取走出去、请进来，岗位技术比武，办学习培训班，跟班锻炼，岗位轮训等办法开展教育培训，提高计划生育干部队伍整体素质。加快基层网络建设。确保每个乡镇至少有一名行政编的计生干部，有一名以上具有执业医师或助理医师资格的技术人员，充分发挥基层计生协会的职能，真正发挥老干部、老党员、先进模范等协会成员在计划生育工作中的积极作用。部门职责落实到位，贯彻落实《县直有关单位计划生育工作职责分工和考评方案》，强化各自职能，密切配合开展计划生育工作。进一步强化对流动人口的计划生育管理。改革考核评估体系。计划生育是个动态管理过程，强化平时考核评比是推动工作的强有力武器。加强对9个乡镇155个行政村计划生育工作的考评，有效推动计生工作向前发展。
5、清理整顿生育秩序。为捡平计生工作底子，严格兑现计划生育处罚政策，使全县上下迅速形成学法、懂法、守法的生育节育氛围，我们狠抓了生育秩序的清理整顿。一是继续实行有奖举报制度。对举报违反计划生育的人和事的人进行奖励；二是加大清理力度，特别是清理党员、干部违反计划生育的人和事；三是加大社会抚养费征收力度，全县已征收社会抚养费48.8万元 ，比去年同期征收增长25％。
6、建立健全管理机制。为完善计划生育管理体制，认真实行以块为主，条块结合，落实各级各单位的管理责任，狠抓了流动人口的计划生育管理。一是对进城农民、外地流入的民工分别建帐立卡，实行计育工作综合治理，由工商、公安、民政、房管、城建、卫生、计生、人事劳动等部门下发计生综治考核评分标准及办法，同时组织了对流动人口的计划生育工作进行了清理清查。“凭一证办多证，实行房屋业主负责制，流入流出共管制，强化源头管理”；二是实行了乡镇班子成员、机关干部百分考核制，要求班子成员包村包片，机关干部包组包户，摸清底细，时刻掌握育龄妇女动向，形成齐抓共管的良好局面；三是规范了计划生育执法程序，保证了执法主体的合法性，县计生委向各乡镇下发了《社会抚养费征收委托书》，印制了法律文书3000余套，使执法程序步入法制化、规范化，实现执法程序合法化。
7、强化机关作风建设。年初委领导班子为了更好地加强对计生委工作人员的管理。结合保持共产党员先进性教育活动制订并下发了“六项制度”，即《县计生委服务承诺》、《县计生委机关首问责任制（试行）》、《县计生委限时办结制（试行）》、《计划生育预公开制度》、《县计生委机关一次性告知制》、《计划生育听证制》等，以此来规范全委工作人员的行为准则和提高机关干部自身素质。为建立一个文明的学习型单位打下了良好的基础。一是强化了机关工作人员的法治意识，自觉依法办事；二是强化了责任意识，提高了工作效率；三是强化了服务意识，正确处理“主仆”关系；四是强化了廉政意识，促进了行风建设。
二、下半年工作打算
1、在稳定低生育水平上要新进展。将人口出生率控制在13‰以下，自然增长率稳定在7.6‰以下，计生率稳定在90%以上，节育措施及时率达到90%以上。
2、在计划生育管理水平上有新创举。理顺工作关系，更新管理理念。积极探索计划生育科学有效的管理模式和方法，创新工作机制，提高管理水平。
3、在依法行政水平上有新发挥。严格按法律程序依法办事。各乡镇针对所管辖的计划生育对象进行一次全面的清理，分类造册。以计划生育非诉讼执行为突破口强化法律威慑力，转变群众生育观念。营造全民学法、知法、懂法、守法的良好氛围。
4、在自身队伍建设上有新境界。在全县计生系统内深入开展宗旨教育和职业道德教育，开展塑造计生工作者新形象活动。倡导一丝不苟的敬业精神，树立求真务实的科学态度，培养脚踏实地的工作作风。
5、在社会抚养费征收上有新作为。社会抚养费的足额征收是依法行政的需要，也是提高计划外生育成本，减少计划外生育的有效手段。我们将以整顿生育秩序为突破口，以财政调节为手段，以依法行政为依托，分阶段对违反计划生育政策的人和事进行一次全面的清理整顿，达到提高我县计划生育水平的目的。
6、在出生性别比专项整治工作上有新成效。为了有效遏制出生人口性别比攀升的势头。(1)加强b超设备的监管，对于全县b超机进行登记造册，联合县食品药品监督管理局负责堕胎药品市场的监督管理。(2)规范计划生育和分娩手术管理。为了便于计划生育工作管理，孕妇分娩时，提倡住院分娩，到乡镇人民政府指定的医疗保健机构或计划生育技术服务机构生育。在城区范围之内孕妇分娩和计划生育手术，统一规范到县妇幼保健院和县计生委服务站管理和实施，其他县直医院不再实施此类手术。(3)凡计划内怀孕满16周的妇女要终止妊娠的，须经县计划生育部门审核批准，并在县服务站或县妇女保健院实施手术。(4)强化依法管理，严禁为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定，或者选择性别的人工终止妊娠的，一经查实，严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法规进行处理。
20xx年我县人口与计划生育整体水平力争有新的突破。今后我们将进一步抓好组织领导，政策引导和技术服务工作，不折不扣地把党的亲民、爱民政策落到实处。集中人力、物力，全方位打一个计划生育翻身仗，并确保取得成效。
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区农委上半年工作总结及下半年工作打算
区农委上半年工作总结及下半年工作打算
一、20xx上半年主要工作
（一）主要成效
今年以来，**区农委认真贯彻落实中央及省市农业农村工作会议精神，致力发展绿色农业，促进农业转型升级，实现了农业经济稳步发展。上半年，全区完成农产品加工产值实现33亿元，夏粮产量11.6万吨，比上年增产0.5万吨，油料3.9万吨，收获**瓜片春茶3080吨。圆满完成了第一届**茶谷开茶节及其系列活动的筹办工作。全区68万亩水稻栽插完毕，目前长势普遍良好。
（二）工作举措
1、春耕生产及三夏工作扎实开展。联合质监、工商等部门及时开展“红盾护农”行动，立案查处违规经营案件1起，保障了春耕农资市场的安全。组织科技下乡活动，全面实施新型职业农民培训，开展了各类农业生产技术培训28期，受训种粮大户及农民达5200人次。基层农技人员包村联户工作受到省农委表彰。积极落实水稻机械化育插秧工作，实现水稻育插秧机械化技术推广面积16万亩。通过改善生产、科技支撑、政策扶持等多种措施，实现小麦高产创建核心示范区平均单产502.2公斤，比全区大面积小麦361.2公斤增产141公斤，增幅39%。全区小麦秸秆粉碎还田率达80%，夏收作物秸秆综合利用面积进一步扩大，全区实现秸杆禁烧。水稻、玉米、豆类、薯类等夏种夏管工作同步展开。
2、茶谷建设迅速推进。一是完善了一本规划。从不同角度，对北京绿维创景规划设计院编制的**茶谷**段概念性规划进行完善。该《规划》经过3次现场踏勘，5次座谈评审，历时4个多月时间完成，为推进茶谷建设提供了科学的宏观指导依据。二是整治了一片环境。区委书记、区长先后十余次带领区直相关部门及茶谷沿线乡镇主要负责人现场办公，督查调度环境整治工作，拆除违建和危旧房屋约15000m2，补植绿化树木近20000株，墙体刷白达50000m2，搭建竹栅栏近2000m，独山至龙门冲公路配套了反光镜、警示桩、边线边沟，茶谷沿线环境效果大增。三是建设了一批重点工程。市茶谷建设指挥部下达的17项建设项目，除有2项因客观原因无法动工外，其余茶主题公园、茶博馆、百家冲茶园主干道及园内循环路等15项重要节点已按质按期完成。五是助兴了一方产业。新辟茶园基地2400亩，改造老茶园4000亩；茶谷沿线的齐头山茶业等7家茶叶龙头企业完成清洁化生产升级改造；**品牌被评定为中国驰名商标、**茶业电商销售额突破3000万元，位居**茶企首位；**篮茶得到恢复发展，填补了**黑茶类空白。
3、首届**茶谷开茶节成功举办。4月28日，备受关注的第一届**茶谷开茶节在我区**主题公园盛大启幕，为丰富内容，同时举办了**瓜片首届网购节、**瓜片采摘高手挑战赛、**瓜片非物质文化传承加工技艺演示、赏春品茗摄影、茶谷自驾游、蒿子粑粑旅游美食文化节及银企对接会议，开幕式及其系列活动无论在园区建设、场馆布置、交通安保，还是节目编排、氛围营造、产业推介等方面，均受到了国内外嘉宾和媒体的一致好评。有效提高了**瓜片品牌知名度，提升了**对外影响力，充分展示了我区推进茶谷建设及现代农业发展的新成就。
4、农业产业化持续加快。新建立龙头企业生产基地0.3万亩，新增毛桃、油桃、葡萄等经果林面积0.5万亩，全区经果林面积达5.3万亩，实现产值5亿元，无公害、绿色等农产品认证工作得到加强，打造农业物联网示范点3个，农业标准化管理有效推行。以“**茶谷”为载体的城效休闲观光农业得到迅猛发展，启动“十三五”农业和农村经济发展规划，谋划了**旱涝保收高标准农田建设、**省级现代农业示范区、**茶谷、休闲渔业示范基地、规模化大型秸杆沼气集中供气等36个项目。
5、农村土地确权登记颁证工作全面开展。在做好试点乡镇石板冲乡资料建档和经验总结的基础上，启动实施20个乡镇街和开发区130万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截止目前，我区已完成组织建立、宣传发动、业务培训、经费安排及摸底调查工作，等待测绘单位的进驻。全区共分为8个标段，根据测绘工作进度需要，每个投标单位最多只能中标一个标段，将采用公开招标的方式从省农委推荐的专业测绘公司中优选8家测绘单位，成立测绘组，进驻乡镇。现已有32家测绘单位报名，现正在实施投标、定标工作。
6、农村经营机制保障有力。农村集体“三资”代理服务工作步入规范化。印发农民负担监督卡22万份，减负制度得到严格执行。土地流转总面积达到22万亩，土地流转率达29.3%， 500亩以上规模经营总面积达到12.8万亩。全区合作社及家庭农场的名、优农产品的品牌效应日益增强。积极开展家庭农场发调研，规范家庭农场认证管理，优化家庭农场发展环境，全区已经登记家庭农场63家，家庭农场趋向规范化发展。
7、**现代农业示范区初具规模。该示范区的总体规划已编制完善，示范区通过不同层次中心服务地的培育和交通系统的完善，形成了“一心一园三区”的空间结构，构筑多层次、多功能的空间格局。一心：以永裕现代农业生态园为核心的休闲农业园。一园：以石婆湖生态农业园为主体的生态农业园。三区：高效种植示范区（高效农业）、循环经济示范区（低碳农业）、休闲农业观光区（休闲农业）。
二、存在问题
一是农业投入欠缺，农技推广经费不足，农业科技应用广度深度不够；二是受体制影响，粮食实际产量得不到认定，影响到产粮大县的申报和奖励；三是农技人员匮乏，自2000年乡镇机构改革以来，由于老技术员陆续退休，部分乡镇甚至没有农技人员，加之现有农技人员职称长期得不到聘任，年轻人才留不住，农业技术的推广和试验示范受到严重影响。
二、下半年主要工作打算
1、推进农业园区建设。抓紧建立健全园区管理体制机制，全面加快以**镇**村为核心区、辐射面积达12万亩的现代农业示范区建设，加大项目整合和招商引资力度，入园企业3-5家，实现核心区初具规模。
2、狠抓粮食生产。加强农业科技服务，积极推广良种良法，继续扩大水稻机械化育插秧和病虫害统防统治面积，争取资金投入，巩固拓展土地流转面积，精心打造5个绿色增产示范片、示范村及示范农场，大力开展粮食绿色增产模式攻关，进一步落实水稻、小麦高产攻关技术措施，力争粮食产量再上新台阶，跨入粮食产量大县（区）行列。
3、做强**瓜片茶产业。认真贯彻落实省市关于推进茶产业发展的实施意见，加快财政支持现代茶产业项目实施，突破良种繁育瓶颈，加强行业自律；全力推进“**茶谷”建设，整合项目资金，集中人力物力，争取把**茶谷**段打造成为全市亮点；规范**瓜片证明商标的使用管理，扩大营销宣传，争创中国驰名茶叶商标2个，国家级茶产业龙头企业1家，实现茶农普遍增收。
4、提升农业产业化。制订实施《**区农业产业化“三年突破”行动计划》，整合项目资金，发挥行业协会作用，重点扶持**瓜片茶产业、**白鹅、蔬菜产业、浀茶产业，支持重点企业创建国家级、省级农业产业化龙头企业，带动产业发展，促进农民增收。
5、推进农村土地确权颁证工作。按照省委省人办公厅《关于开展农村土地承包经营权确权登记试点工作的意见》要求，全力推进土地测绘、现场指界入内页录入工作。以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，建立农民土地承包经营权登记颁证管理系统，逐步实现农村土地承包经营权管理的规范化和信息化。
与此同时，全力参与淠河生态经济带建设，并就其前期调研及筹备工作提出意见和建议。加大农村沼气、江淮分水岭综合治理等项目工作，着力打造特色农业，全力突破休闲农业，促进农业转型升级和农村稳定、农民增收。
人口计生委上半年工作总结及下步工作打算
人口计生委上半年工作总结及下步工作打算
一、20xx年上半年人口计生工作总结
（一）计划生育业务完成情况
上半年，我县人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在省上级人口计生部门的指导下，按照县委、县政府的总体部署，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，各项工作取得阶段性成果。现将上半年总结如下：
1.主要指标完成情况。**年10月1日至20xx年5月30日，全县出生3542人，出生率为7.87‰，男女出生性别比为118：100、出生政策符合率为70.36%。
2.开展的主要工作。一是党政重视方面。继续执行计划生育经常性工作督查。4月份对各乡镇（场）计生工作进行了今年的第一次督查，督查的结果发了通报。对**年度村级计划生育完成情况进行了评估排位，对孝岗镇新建村等13个村列入20xx年重点管理村。对打击“两非”工作进行了布置，印发了整治“两非”专项行动实施方案。营造宣传氛围。2月28日，在**县名仕步行街开展了计划生育集中宣传活动，宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖健康、证件办理等知识，共发放宣传资料2000余份，避孕药具500余盒，现场接受群众咨询96人次。二是利导为重方面。对“失独家庭”进行走访，对他们的情况建立档案。制定了《关于建立完善失独家庭养老扶助制度实施方案的通知》。全面落实利益导向政策。落实新农合资金41万元、爱心保险资金28.2万元、阳光助学资金10.2万元、中考加分126 人，为群众办理奖扶564人，发放资金67.68万元；特扶88人，发放资金15万元。加强社会抚养费征收工作，首次征收从3万提高到3.3万元，至5月底共征收1470万元。三是夯实基础方面，一是对村级换届后村计生专干的情况进行了摸底，对如何调动他们的积极性就行了调研，对业务还不熟悉的118名专干进行了培训。四是在优质服务方面。国家免费孕前优生检查已做1080例，并为免费检查的育龄夫妇发放30元的补助；免费为1254名育龄群众开展了生殖健康进农家活动。网上审批生育证服务得到良好的社会反映，网上办证率81.1%。结合我县经济开发区被国家列为流动人口动态监测点。现已抽调专职人员进驻各大企业进行流动人口摸底调查，并对监测点流动人口进行面对面的问卷调查并赠送计生礼品200余份。
（二）县委、县政府中心工作完成情况。
1.严格落实中央八项规定精神。 一是进一步完善和规范公款接待。做到同城不吃请，控制陪客人数，工作日午间不得饮酒，不得擅自提高接待标准，有违规行为，当事人要负担就餐费用。二是加强公车管理。严禁公车私用，节假日无工作情况，一律不能用公车，如有发现，将对小车司机清退，对派车人双倍负担出车费用。三是做好勤俭节约。要求每个干部职工做到人走灯关，关空调，关电脑，卫生间的用水用完就关，加强易耗品的管理，杜绝浪费。
3.做好招商引资服务工作。目前已有2个项目正在洽谈，一是上海客商，预计投资5000万元做美容化工产品；二是广东客商预计投资1亿元做胶水粘合剂产品。
4.做好信访维稳工作。强化矛盾排查，着力化解不稳定因素。对容易引发重大事件的不稳定因素进行一次拉网式排查。目前已解决5起信访件，使群众非常满意。
5.认真落实党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任，签订廉政责任书、撰写纪实手册，建立并落实了本单位党风廉政建设责任制，制定了目标任务和实施方案，并按有关要求抓好了工作落实。
6.走访慰问贫困家庭。
一是走访计划生育后遗症14户，每户600元，共计8400元。二是走访“失独”家庭68人，发放慰问金3.12万元。三是走访计划生育困难户和二女户家庭共计8000元。
二、下步工作打算
1.扎实开展好计划生育“百日攻坚”活动。按照《**县计划生育工作“百日攻坚活动”实施方案》，大干、苦干奋斗100天，在9底前全面完成我县人口计生工作任务，争取我县人口计生工作在全省获得四连冠。
2.狠抓出生人口性别比专项整治。继续坚持把治理出生人口性别比偏高问题作为当前人口和计划生育工作亟待解决的头等大事，集中打击“两非”。每个乡镇在9月底前一定要提供一个两非案源，“两非”领导小组成员单位要全力以赴。确保7月份之前完成15例任务。
3.全力推进国家免费孕前优生健康检查项目。要确保每位计划怀孕的育龄妇女都能接受免费健康检查，把这项民生工程做好。
4.要切实加大经常性工作督查。通过有效的督查发现存在的突出问题，提出积极的整改建议。推动全县计生工作的开展。
5.全力以赴做好国家卫计委到我县调研工作。近期，国家卫计委到我县开展计划生育工作综合调研，由国家计生协常务副会长带队，要做好调研前期的准备工作。
6.认真做好机构改革前的稳定工作。卫生计生合并已说了几年，其它县市（除抚州外）大部分都已合并到位。有些乡镇计生干部不知去向如何，很纠结，请大家要及时发现苗头，做好思想工作，确保队伍稳定，工作不断。
7.认真落实党风廉政建设工作。认真贯彻落实中央“八项规定”精神。落实本单位党风廉政建设主体责任，按照“一岗双责”要求，落实党风廉政建设责任制。
上半年工作总结及下半年工作打算
上半年工作总结及下半年工作打算
上半年工作总结及下半年工作打算×二五年上半年工作总结及下半年工作打算
×
×年上半年，我县人事编制和劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，紧紧围绕“两区两带”发展战略，牢牢把握人事编制和劳动保障工作服从和服务于县域经济发展的指导思想，坚定不移地把人事编制和劳动保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中，及时理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强公务员和专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才资源开发、劳务输出、就业和再就业工作，巩固了“两个确保”，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，全力以赴参与支持企业改革，为顺利完成年初预定目标任务奠定了基础。
×一、开拓创新，不断规范人事编制工作
×（一）强化机构编制管理。一是按照省市机关事业单位机构编制管理办法，在继续实行冻结全县机构编制的同时，进一步明确了审批权限和工作程序，对于上级编制部门没有明确设立的事项一律不予研究审批，强化了编制管理。二是积极推行事业单位法人登记制度，对个法人事业单位进行年检，并结合编制工作实际，推行并完善了机关编制管理手册和机构编制管理台帐。三是根据陕西省机构编制委员会办公室《关于贯彻落实严格控制乡镇机构和人员编制有关问题的通知》，进一步健全机构编制的约束机制，积极规范和完善“编制实名制管理”，按照市编办和县政府统一要求，会同财政、审计部门，历时近一个月，完成了对乡镇人员实行实名制管理工作的调查摸底，摸清了乡镇人员现状，形成了调查报告，及时上报县政府和上级主管部门。为指导和推进乡镇机构改革，转变工作职能提供了依据。
×（二）切实加强公务员队伍管理。我们以颁布《中华人民共和国公务员法》为契机，以能力建设为核心，以创新机制为动力，以改进作风为重点，不断完善国家公务员管理工作，为《公务员法》的顺利实施奠定基础。
×、积极做好《公务员法》宣传培训工作。为保证《公务员法》的顺利实施，进一步提高公务员的法律素养，我们在组织人劳社保系统学习贯彻和深刻领会《公务员法》基本内涵和精神实质的基础上，原创：积极着手制定学习宣传方案，整合培训力量，开展集中培训工作，以促使全县公务员都能尽快熟悉掌握《公务员法》，进一步增强依法行政能力，为年元月《公务员法》的顺利实施打下了良好基础。
×、严把国家公务员进口关。为积极稳妥地推进过渡录用、分流清退工作，首先我们组织成立了工作领导机构，并先后多次召开专题会议，专门研究部署此项工作，同时转发了《关于严把国家公务员队伍入口关，坚决清退违规进人工作实施意见的通知》和《关于组织在国家公务员岗位上的不具有国家公务员身份人员进行过渡录用公务员考试通知》；二是认真组织全县干部职工学习《国家公务员暂行条例》、《国家公务员录用暂行规定》、《陕西省国家公务员录用办法》等法律法规及政策性规定，达到了统一思想，提高认识的目的；三是严格按照过渡录用政策规定，会同组织部门，联合现场办公，积极组织考试报名和资格审查工作。目前，报名及资格审查工作已基本结束。
×、认真贯彻《干部选拔任用工作条例》，继续在县直部门中全面推行竞争上岗、公务员轮岗和公务员年度考核等制度法规，并充分运用考核结果真正使考核结果与工资、晋升、晋级有机结合，有效地调动了全县公务员的工作积极性。同时在全县公务员中继续深入开展了“做人民满意的公务员”教育活动。
×（三）人事人才资源开发工作取得新的突破。我们紧紧围绕“两区两带”建设需要，在加大本地人才培养的同时，认真抓好人才智力引进和人才资源开发工作。一是我们在积极配合市人事局切实做好专业技术人员继续教育基地审验工作的基础上，认真组织实施了专业技术人才素质提升工程，加大继续教育培训力度。二是积极推行新的人事人才资源交流管理机制，进一步配备完善了人才交流中心服务大厅相关办公设施，健全了信息网络，实现了人事代理一厅式办公，为我县名大中专毕业生提供了免费代理服务，同时按照“市场调节就业，政府促进就业，个人自主择业”的就业方针，并及时通过职介所向大中专毕业生免费发布各类用工信息，积极为大中专毕业生做好就业指导工作。三是充分发挥乡土人才作用，促进农村产业结构调整优化，我们认真研究制定了乡土人才资源开发管理办法，按照“层层选拔，逐级推荐”的办法，对基层报送推荐的乡土人才按行业和技术种类筛选分类，确定了名县级乡土人才，名乡级乡土人才，分别进入县级和乡镇乡土人才库，其中有名乡土人才获得安康市“杰出乡土人才”称号。四是大力开展人才引进工作。先后到西安、咸阳等大专院校，为石泉中学、池河
上半年工作总结及下半年工作打算第2页
中学、城关中学择优招聘师范类本科毕业生名。×（四）深化干部人事制度改革，切实增强干部队伍活力。一是严格坚持“凡进必考”，进一步整合优化人才资源。为解决县直部门事业单位缺员问题，我们通过公开报名资格审查、笔试、面试、体检等程序，在纪委监察部门的全程监督下，为部分县直部门事业单位选调了名工作人员，从大中专毕业生中招录了名工作人员。由于我们在思想上高度重视，行动上严格要求，程序上严密到位，操作上阳光透明，使整个选调招录工作规范有序，圆满顺利，深受广大干部群众好评。二是发挥目标考评激励导向作用，激活干部队伍活力。通过不断总结完善，创新目标管理责任制考评奖励机制、实施综合目标考评，单项目标考评和重大贡献目标考核“三管齐下”的分类考核奖励办法，在年全县千人干部大会上，县委、县政府拿出万元重奖了年目标责任制考评先进单位和对县域经济发展做出重大贡献的单位和个人，并将考评结果与干部任用、公务员考核评优直接挂钩，大大激发了各级各部门的活力，调动了广大干部干事创业的积极性。三是为大力发展全县畜牧产业，组织抽调了名在职干部专职从事畜牧生产。四是为进一步整合全县卫生资源，加强医疗卫生人员队伍管理，县政府研究决定将个乡镇卫生院工作人员及退休人员收归县卫生局统一管理。我局经过查阅档案和严格的资格审查工作，最终审核上划在职人员名、退休人员名，遗属名，六十年代精减退人员名，月工资总额万元。
×二、强化措施，全力推进劳动保障各项工作
×（一）早安排、早落实，奋力实现工作“开门红”
×为促使年工作再上新台阶，在春节前，我们就先后几次召开专题会议对劳务输出、社会保险、劳动执法等重点工作进行专题研究，详细安排，迅速掌握了工作主动权。
×、及早筹划，加强引导，使劳务输出工作呈现良好的发展势头。首先是今年元月伊始，我们就把劳务输出工作作为年的一件大事来抓，专门研究部署，在春节前及时下发了《年劳务输出工作安排意见》，为劳务输出工作提供了组织保证；其次是利用春节前后务工人员大量返乡的有利时机，对外出务工人员进行了劳务回访，并登记造册，健全了管理台帐；第三是成功召开了我县首次外出务工创业能人新春座谈会。局班子早安排、早谋划、早准备。局机关干部职工放弃节假日休息，深入村组，组织动员，于月日（农历正月初七），邀请全县近百名务工创业能人和在家位县级领导、各乡镇书记、镇长及相关部门负责人欢聚一堂，畅谈、交流务工创业经验，共商劳务发展大计；第四是积极组织引导，我局从正月初三开始，每天到火车站、汽车站为外出务工人员搞政策咨询和信息服务，同时加强与铁路、交通、公安等部门的联系和协作配合，抽调人前往火车站、汽车站组织引导务工人员外出并为民工外出设置了专门的车票预订代办点，在车票非常紧张的情况下，帮助余名外出务工人员购票乘车，使他们早出门、早赚钱。正月初九，县政府明县长带领相关部门负责人及人劳局干部，前往火车站对外出务工人员进行慰问送行，极大地鼓舞了外出务工人员。同时，我局挤出资金万余元，印制《劳动者维权手册》、《务工指南》等宣传资料近万份，并为外出务工人员进行免费发放和政策咨询。通过这些有效的措施，使我县劳务输出工作呈现出了良好的发展态势。截止月底，全县累计输出人，其中有组织输出人。
×、认真开展了全县社会保险参保缴费普查工作。按照省市统一部署和要求，在二月至三月认真开展了全县社会保险普查工作，共普查各类用人单位户，其中行政机关单位个，事业单位个，中省驻石单位个，民办非公有制企业单位个，国有企业户，集体企业户，私营企业户，其他企业户。通过普查，全面查清了全县社会保险的状况，发现了存在的问题，为进一步推进我县社会保险的参保扩面、征收工作奠定了基础。
×、加大农民工工资清欠工作力度，切实维护劳动者合法权益。春节前后，组织开展了以“两个确保”和清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共为名民工追讨“血汗钱”万元。全面开展了劳动保障年检工作，共检查企业户，有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。
×（二）扎实做好就业再就业工作。一是积极开展就业培训，推动劳动就业发展。通过积极培育职业培训市场，指导和加强各社会力量办学机构的职业培训管理，努力嫁接就业培训、职业介绍一体化的就业培训新机制，初步形成了以就业培训中心为主，各社会团体和社会力量办学为辅的就业培训新体系，原创：截止月底，组织各种力量开展就业培训人，其中再就业培训人，分别完成市局下达人和人目标任务的；开展技能培训人，完成市局下达人培训任务的，培训就业率达。二是继续巩固“两个确保”。我们及时召集相关企业和企业主管局负责人，先后几次专题研究基本生活保障事宜，积极筹措下岗职工基本生活保障金，确保了名下岗职工基本生活费的按时足额发放和社会保险费的代缴，元至月份共发放基本生活费万元，足额代缴养老失业和医疗保险费万元。同时确保了名企业离退休人员基本生活费的按时足额发放。三是以就业援助周活动为契机，切实做好就业再就业工作。按照全省统一要求，我县从月日至日举办了大型招聘洽淡会，活动期间，参加现场招聘洽谈会的单位家，其中本县家，县外家，招聘洽谈会上提供的岗位个，免费培训机构个，参会人员人（其中下岗失业人员人），开展政策咨询人次，报名参加培训人，达成用工意向人，洽谈会成功招聘人员人，发放各种宣传材料余份（册）。四是积极贯彻“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针，深入企业集中开展政策咨询活动，大力宣传国家就业政策，引导下岗职工转变就业观念，开发公益岗位。通过多种渠道多种形式，有力地促进了就业再就业工作。上半年共实现新增城镇就业安置人，完成市局下达城镇就业安置人的，再就业安置人，完成市局下达再就业安置人的，其中人员就业安置人，开发公益性岗位个，城镇登记失业率为。五是经多方协商，积极启动了下岗失业人员再就业小额担保贷款业务，目前已发放小额贷款万元。
×（三）养老、工伤、生育、失业保险稳步发展。
×、养老保险稳中有升。今年上半年，全县参加养老保险人数为人，国有企业人，集体企业人，个体工商户人，其它人，参保企业离退休人员人，并全部实行社会化管理，养老金发放率为。元至月份共征缴基金万元，完成全年征缴任务的。
×、工伤、生育、失业保险有了新的发展，今年上半年，全县实际参加工伤、生育保险人数均为人，征缴基金分别为万元和万元；失业保险参保人数为人，征缴基金万元，完成全年目标任务的，为人发放失业保险金万元。
×（四）医疗保险工作取得明显成效。一是加大宣传力度，使医保政策深入人心。今年我们深入企业、乡镇、医院，积极开展医保政策知识宣传，重点对年度医疗保险政策调整部分进行了广泛宣传，印制发放宣传单余份，医保宣传册多册，同时充分利用宣传媒体，大力宣传医保政策和医保信息。二是采取得力措施，积极做好医疗保险扩面工作。首先是紧紧抓住年初返门诊费的契机，对各参保单位做深入细致的动员工作，努力巩固上年参保单位继续参保缴费，确保大部分单位在年初参保；其次是克服企业改制对医疗保险带来的不利因素，主动出击，积极参与企业改制工作，尽可能地在企业改制时制定的改制方案中考虑到职工的医疗保险，这样不仅推动了企业改制的顺利进行，而且确保了广大职工和退休人员的医疗保险待遇不受影响，维护了社会稳定，同时积极做好了省直管单位医疗保险下放的接待服务管理工作。三是加大征缴力度，确保了医疗保险费征收任务的完成。我们一方面加大宣传和征缴力度，抓住返还门诊费的有利时机，积极督促参保单位缴费，另一方面进一步夯实责任，继续推行分片征缴的办法，定期检查，同时积极与各基层社保所加强协作配合，大力地促进了医疗保险费的征缴。截止月底，医疗保险参保人数达人，完成市上下达任务人的，征缴万元，完成市上下达任务万元的。四是加强对定点医疗机构的管理，确保基金规范、安全运作。经多次协调，确定了两家定点医院，签订了《定点医疗机构协议书》，并建立举报制度、坚持每周对定点医院医保住院病人实行一至二次的查房制度，堵塞了医保资金支出漏洞。今年上半年共办理特殊慢性病等费用报销人，住院报销人，大型检查报销人，共返还个人帐户人，支出医疗保险基金万元，查出冒名顶替住院人，其它不符合报销规定的住院人次，共挽回医保资金近万元，同时建立健全了《转院登记制度》、《定点医院检查登记制度》等制度，有效地规范了定点医疗机构的管理。
×（五）坚持依法行政，劳动执法工作取得新的进展
×、理清思路，强化管理。一是加强领导，充实队伍，今年以来，我们通过扎实有效的工作，县编委将劳动监察大队升格为副科级单位，配备了一名专职大队长，进一步调整充实了劳动监察力量，配齐了名专（兼）职监察人员，对劳动监察人员进行了集中统一培训，为劳动执法提供了组织保证。二是制定了《劳动监察程序规定》、《劳动监察人员工作守则》等管理制度，规范了劳动监察工作程序和行为。三是树立“有为才有位”的执法主导思想，进一步突出劳动执法主体地位。坚持以劳动执法工作为总抓手，脚踏实地，真抓实干，推动劳动、就业、社会保障事业协调发展。
×、主动出击大力开展劳动用工专项检查。上半年以来共开展专项执法大检查次，受检单位户次，涉及人数人次，专项执法检查中共查处违法案件起，发整改指令书份，其中清退童工人，纠正退还非法收取求职人员费用万元，补签劳动合同人次，督促缴纳社会保险万元，对户民营企业招工进行了严格审查和备案。
×、公正、合法、及时地处理劳动争议。原创：本着“合法、及时、公开，有案必接，立案必办”的原则，进一步规范了劳动争议处理程序，加大了办案力度。今年上半年以来，共受理劳动争议案件起，结案起，共涉及劳动者人，时效期内结案率达，新签、续签和鉴证机关、企事业单位劳动合同人次，其中私营经济组织新签合同人次，并及时接待调解处理了大量有关劳动争议方面的信访工作，发挥了劳动仲裁在改革发展稳定中的重要作用。
×三、坚持标准，认真开展保持党员先进性教育活动
×（一）高度重视，精心组织，切实抓好教育学习活动。一是深入学习动员。全县保持共产党员先进性教育活动工作会议结束后，我局于月日及时召开局党组会、局班子会、全体干部职工大会和支部会，层层传达工作会议精神，研究成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室和督导组两个办事机构，及时制定印发了《教育活动实施方案》对教育活动进行了全面安排部署。二是认真学习，建立机制。充分利用周一上午、周五下午的学习和组织生活时间，挤出时间把党员召集起来，集中辅导学习，并结合业务工作实际，组织开展了“党员先进性标准是什么，如何保持党员先进性，人劳干部如何改进工作作风，准确运用人劳社保政策，更好地为人民群众服务”的专题大讨论，起到良好效果。局长刘康富亲自组织进行了《切实加强职业道德建设，努力在业务工作中体现和保持共产党员先进性》等次专题党课辅导，增加了学习深度和广度，仅在第一阶段中集中学习就达次，累计集中学习小时，学习篇目达篇，县退休支部和机关退休支部集中学习次，累计集中学习小时，举办《学习园地》期，撰写心得体会文章余篇，党员参学率达。
×（二）按照程序，认真分析评议。一是广泛征求意见，发送征求意见书份，个别访谈人次，召开座谈会场，共收集整理党员个人意见和建议余条，对党支部的条，对局班子领导的条，对全局的条。二是认真开展了谈心活动，领导班子成员之间，党员领导干部与分管股室负责人之间，共谈心人次。三是党员根据反馈的意见和建议，谈心活动找到的问题，认真撰写了党性分析材料。四是扎实开好了专题组织生活会和民主生活会。五是专题民主生活后，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评及综合分析情况，形成了书面材料，并在全体干部职工大会作了情况通报。
×（三）力求实效、扎实整改。一是精心制定整改措施和整改方案，在评议阶段工作的基础上，局领导班子和各党支部、每名党员都结合实际，针对存在的突出问题以及关系人民群众切身利益的问题，认真制定了整改方案和整改措施，明确了整改工作任务。二是依据分析评议阶段所提出的意见和建议，及时进行了归纳分类，对具备整改条件的问题马上进行整改，对受客观条件限制一时解决不了的问题，向干部职工和人民群众作了说明，并正在积极争取逐步解决，同时结合业务工作，进一步深化了“察民情、知民意、解难题”的主题实践活动，切实为办好事、办实事。通过半年的学习教育，干部职工的思想作风、工作作风、学风有了明显提高，同时也有力地促进了业务工作开展。
×四、统筹兼顾，各项日常工作稳步推进
×在突出抓好重点工作的同时，全面抓好各项日常业务工作。一是完成了年度机关公务员和事业单位工作人员的年度考核审定工作。二是组织了年度卫生、职称外语、经济、计算机等专业资格考试的报名工作。其中卫生系列人（中级人，初级人），职称外语人，经济系列人（中级人，初级人），计算机人。三是全面完成了全县机关、事业单位年年终一次性奖金和前两季银行代发工资的审核工作，共审查、审核年终一次性奖金人，奖金总额万元，并严格按照政策每季度审核一次工资表，共审核审查工资表人次，审查金额共万元。四是完成了年工人申报技师和工人技术等级考试报名和资格审查工作。共申报高级工人、中级工人，涉及个等级个工种，同时对符合申报初级工的名进行了培训考核。五是全面落实离退休干部职工的待遇。上半年共办理企业退休手续人，其中特殊工种退休人。申报工伤认定人，劳动能力签定人，审批病退人。按照到龄即退的原则，元至月份共办理机关、事业单位退休审批手续人，其中机关人，事业单位人；办理提前离岗休养人，遗属人，审批办理信访困难补助费人，退休人员享受护理费人。六是加大调研工作力度，加强信息宣传报道工作。今年以来，我们以《人劳社保信息》为载体，进一步提升内在质量，明确职责，夯实任务，加大奖惩力度，并取得了一定成效。上半年共完成调研报告篇，在市级以上报刊杂志发表稿件篇，其中篇分别被《中国劳动保障报》和《中国人事报》刊登，编辑《石泉人劳社保信息》期，电视宣传报道次。七是认真编纂了年至年年以来的人事编制和劳动保障工作年鉴。八是认真健全信访制度，做好来信来访工作。在耐心接待大量日常来信来访工作的同时，认真办结了领导批转信访案件起，做到了件件有着落、事事有回音。九是通过明确包抓领导和驻村干部，深入村组，帮助村上制定发展规划，促进了包村建设工作。
×下半年工作打算：
×今年下半年，我们将继续坚持人事和劳动保障工作服从和服务于县域经济发展的正确指导思想，按照年初确定目标任务和工作总体要求，及时调整工作思路，强化工作措施，加大工作力度，加快工作进度，大战“七八九”月，以确保全年工作目标任务的全面完成。下半年重点抓好以下工作：
×（一）严把公务员队伍进口关，努力组织好国家公务员过渡、录用考试及非公务员人员清退分流安置工作，并以此为突破口，进一步深化干部人事制度改革。
×（二）以《国家公务员法》颁布为契机，整合培训力量，加强对《公务员法》的宣传，切实抓好公务员干部队伍培训管理，确保年元月《公务员法》顺利实施。
×（三）按照社会统筹和个人帐户相结合的要求，积极做好我县事业单位建立养老保险的各项准备工作，并结合事业单位改革，切实做好事业单位失业保险征缴工作。
×（四）加强就业指导服务，原创：积极探索大中专毕业生安置新路子，健全完善人才交流中心和职介市场，进一步整合人力资源，优化人才队伍结构。
×（五）按照省、市安排部署，在确保社会稳定的前提下，使现有纳入基本生活保障范围的下岗职工全部出中心，完成“”人员基本生活保障向失业保险并轨工作任务。并充分运用再就业扶持政策，加大再就业援助力度，积极加大公益性岗位开发力度，狠抓就业和再就业培训，确保就业局势稳定。
×（六）加大监察和劳动执法力度，进一步清理整顿劳动力市场。规范劳动用工备案管理行为，宣传督促非公有制企业依法与劳动者签订劳动合同，努力维护劳动者合法权益，集中力量对各类用人单位进行劳动执法大检查，重点查处用工不规范、拖欠民工工资和不依法缴纳社会保险等行为，确保社会稳定。
（七）大力开展劳动保障法规及政策的宣传咨询活动，进一步发挥职能作用，按照“三个有利于”的要求，继续支持参与国企改革，用足用活改革相关政策，妥善解决国企改革职工安置等关键性问题，促使国企改革顺利推进。
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