残联上半年工作总结及下半年工作计划范文
下面是我们的小编为大家整理的残联上半年工作总结及下半年工作计划范文，请大家参阅！
上半年，区残联认真贯彻落实区委区政府和上级残联的工作部署，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面实施残疾人精准扶贫计划，各项工作取得新进展。
一、上半年工作开展情况
（一）巩固提升，扎实开展康复服务工作
实施好重点康复救助工程。上半年已对50名精神残疾人进行了免费住院治疗救助，为88名精神残疾人发放了免费服药救助卡；启动新一年0-6岁贫困残疾儿童筛查工作，目前有43名残疾儿童正在接受免费康复训练；实施白内障复明手术xx例。开展康复助残，为260名贫困残疾人适配了轮椅、拐杖、助行器、助听器等辅助器具。
（二）多措并举， 拓展残疾人就业门路
1、加大残保金征收力度。开展了企业分散按比例安排残疾人就业年审工作，为下半年征收残疾人就业保障金做好前期准备，上半年已基本完成财政代扣残疾人就业保障金任务。
2、认真做好培训、求职登记和就业招聘工作。组织28名残疾人到xx市参加职业技能培训。助残日期间组织5家企业、60名残疾人在九州广场举办了残疾人就业招聘会，又组织25名残疾人参加了xx市残疾人就业专场招聘会。
（三）以人为本，进一步加强残疾人社会保障力度
1、落实好区政府为民办实事项目。配合民政部门做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作，4月份全面完成审核工作，共有7339名残疾人符合救助条件，其中护理补贴4323人，困难残疾人生活补贴3016人。实行残疾人办理有线电视和广电宽带费用减免，为全区所有残疾人免收有线电视和广电宽带初装费，费减免40%到50%有线电视和广电宽带使用费,目前已办理161户。
2、协调民政部门将符合条件的残疾人优先及时纳入低保、五保、救济等保障政策；依托荣军医院、各镇敬老院及其他机构开展残疾人托养工作，为20名残疾人提供机构托养服务。继续为0-6岁残疾儿童和中小学、大中专残疾学生、低保残疾人家庭学生发放生活补贴和学费补助。
3、实施“温馨安居工程”，使符合条件的残疾人被纳入危房改造计划，协调有关部门将廉租房、经济适用房等政策优先覆盖符合条件的贫困残疾居民。
（四）丰富载体，认真做好残疾人维权和宣传文体工作
1、认真实施残疾人无障碍设施改造。助残日前夕，与环卫局联合实施“残疾人无障碍扶手进公厕”工程，共为55处公厕安装洗手盆扶手31个，坐便器扶手137个，在xx市率先实现公厕残疾人扶手“全覆盖”。
2、加大宣传力度。助残日期间开展了残疾人事业宣传活动，区电视台对我区残疾人工作进行了跟踪报道，推出一批残疾人自强和助残典型。各级媒体刊发我区残疾人工作的信息、稿件70余篇。
（五）夯实基础，全面加强自身建设
1、扎实开展“两学一做”学习教育活动。将开展好活动作为一项重要的政治任务来抓，根据区委统一部署安排，认真组织实施。制定了实施方案，坚持每周一集体学习，通过学习党章党规、廉洁自律准则、纪律处分条例和习总书记系列讲话内容，进一步明确了做合格党员的标准和条件，使全体干部职工以良好的精神状态投入到工作中去。工作中把“两学一做”和区残联20xx年重点工作及党建工作有机结合，加强党员干部的党性教育，发挥先锋模范作用，做到两手抓、两不误，推动残疾人工作再上新台阶。
2、积极开展第26次全国“助残日”活动。 在九州广场举行活动，表彰荣获“十佳自强之星”的残疾儿童和荣获“十佳爱心大使”的助残志愿者，为贫困残疾人捐赠了助听器和轮椅，举行了残疾人康复义诊、就业招聘、政策宣传、法律咨询活动。现场悬挂宣传横幅20余条，设立宣传展板30多个，发放宣传资料300余份。分管副区长走访看望了孤残儿童，送去党和政府的关心和慰问。
3、积极推进基础设施建设。投资220万元对xx区残疾人康复中心内部设施进行升级改造，目前水电改造、墙面粉刷软包、地板铺设正在进行，上半年可完成改造任务，为下步购置康复设备，成立康复机构，全面开展残疾人康复训练工作打下坚实基础。
上半年的各项工作稳步推进，但是仍存在的一些不容忽视的问题：残疾人康复托养机构等服务设施建设刚刚起步，为残疾人提供服务的专业人才比较缺乏；队伍作风建设有了长足进步但仍存在一些问题。这些问题都有待于我们在今后的工作中加以解决。
二、20xx年下半年工作计划
（一）积极推进基础设施建设。积极推进xx区残疾人康复托养中心投入使用，打造功能完备、设施先进的残疾人服务阵地，切实改变残疾人基础设施薄弱现状。
（二）全面完成全年各项工作任务。
1、康复工作：完成各项康复救助项目任务；推进社区康复工作，建立4所省级示范性社区康复指导站、10所省级示范性社区康复站，逐步建立社区康复工作长效机制。
2、就业工作：贯彻落实《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，全面完成残保金征收工作。8月底前完成0-6岁残疾儿童、残疾学生、贫困残疾人家庭学生救助政策。联合人力资源社会保障、农业等部门资源，开展残疾人职业技能培训和农村实用技术培训。
3、社会保障：落实好残疾人致富奔康和精准扶贫各项工作部署，使残疾人生活质量进一步得到改善。大力开展“惠残政策进万家”活动。联合区委组织部、区下派办编印《残疾人保障政策一本通》，通过各下派工作组向全区残疾人发放，协助办理相关扶残助残政策，让群众得实惠。
4、权益维护：推动人大、政协开展执法检查、视察和调研活动，落实《残疾人保障法》及实施办法，配合xx做好12385残疾人服务热线工作。开展无障碍环境建设工作，完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务和机动轮椅车燃油补贴发放工作。
（三）进一步加强残联自身建设。
继续深入落实党的群众路线教育、三严三实专题教育和两学一做学习教育活动成果，突出“四风”查摆整治，建立党员密切联系群众、有效服务基层的长效机制。认真贯彻中央“八项规定”和省、市、区委有关规定，切实降低“三公”经费，落实党风廉政责任制度建设和廉政准则，健全廉政风险防范机制，做到干部清正、组织清廉、政治清明。
在下半年的工作中，区残联将推进残疾人服务体系和社会保障体系建设，努力提高为残疾人服务能力，通过扎实的工作，确保全年各项工作任务圆满完成。
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上半年工作总结及下半年工作计划范文
第一部分 工作回顾与总结
自5月4日开始上班以后，不知不觉中已经过去三个月，在这三个月中总体感觉有些没有方向、没有真正的开始做销售工作，所做一些不知所措的事情，下面就分月份简单的回顾一下这三个月的工作
5月、6月份的工作
自上班开始，直到月底，上班八小时所做的事情，几乎没有一件是和我的销售工作有关，几乎所有的时间都是在为郑、伏、马她们三个整理、修改技术方案，我清楚的记得，整整一个5月我就打了六个电话出去，还有四个被拒的，五月份我寄出去的样本基本上全是通过朋友关系联系到的客户，样本是寄出去了，可是白天客户上班的时候，我也没有时间去和客户勾通，只能放在那里等死了，没有勾通过的关系，那不叫关系，只能说是大家相互有了一个联系方式的陌生人。这样的关系，即使客户那边儿有需求，他们也不会想起我的。
认识人的方式有很多种，关键是看你给对方留的印象怎么样，是否能让对方“有事”的时候主动想起你。想起你，这才是关键
在五月里，整理前任留下来的客户资料时，发现没有什么有用的东西，那些客户没有几家是有科研能力与试验中心的，它们只是一些代加工的企业，曾经照着那些资料打过几个电话，都没有这方面的需求，后来马燕丽也用这些资料打过电话，得出同样的结论
从五月份的第二个周末开始，着手对伏、郑、马、岳四人开始培训，主要是一些基础理论知识的培训，按先后顺序依次讲了以下内容：
1、单级制冷系统的工作原理
2、技术方案的制作与修改
3、箱体结构及外箱尺寸的计算方式
4、复叠制冷系统的工作原理、深冷试验箱的成本计算、报价等
5、快速温箱箱的工作原理，制冷系统的配置
6、冲击箱的原理，其与快速温变箱的区别，并带着他们去车间实地介绍给他们看
7、盐雾箱的工作原理及其结构等
8、进行一次摸底考试，并进行讲评
整个培训在七月中旬结束，我认识该告诉他们的，已经全部告诉他们了，不该讲的也已经讲了一部分，至于他们能记住并理解多少，那就要看他们的领悟能力与用工程度了。
六月份的工作，基本上是在对五月份工作的复制，工作性质还是在为他们服务，自己的工作还是没有什么进展，每一天的大部分时间都会花在技术方案等事情上，标准的规格书还好一些，如果遇到招标的技术方案，可能要三天、五天、甚至时间更长，这样的工作，对于我自己的销售工作来说，已经没有时间去寻找客户了，有的只是不尽的技术层面的思考与资料的查找阅读
只有在六月下旬的时候，我才忙里偷闲的联系了一些客户，也只是为数不多的几个罢了
七月份的工作：
前第一周就接到无锡的一个招标书，用了一周半的时间才完成四个技术方案，这中间还去了无锡质检所三次，四个技术方案分别是：3。6立方米的快速温变箱、7。5立方米的快速温变箱、800l的防爆箱、24立方米的步入式试验箱。其中两台快速温变箱和防爆箱为光伏质检中心使用，步入式试验室是轴承中心使用。
7月15日、16日出南京参加了投标。这次的经历让我看认识了整个招投标的全过程。招投标的全过程是：购买标书-----制作标书-----递交标书-----唱标-----评标与答疑-------公布中标结果-----签订采购合同
1、购买标书：在购买标书之前会先期与招标公司、使用方勾通，问一些基本的参数与使用情况，再决定要不要购买标书，如果做不了就放弃，技术力量能达到客户要求的程度，就购买标书，开始制作标书
2、制作标书：这个过程是相当长的，过程也是相当复杂的，中间要和使用方进行电话勾通、去使用方面对面勾通，来获取尽可能多的信息，以利于标书的制作。一份完整的标书包括：承诺书、技术方案、投标人的资格认证、税务登记证、营业执照、投标保证金、公证费、售后服务承诺、施工安装计划等
3、递交标书：这个过程是可以现场递交，也可以提前以快递的方式递交，要注意的是保证金的递交，一般会是以汇票、现金等方式来递交
4、唱标：唱标是在递交标书完成后才开始的。这个过程是按递交标的先后顺序来公布的，公布的内容有：投标单位、设备的投标金额、保证金的有无、供货时间
5、评标与答疑：在唱标结束后，招标公司会通知参加投标的公司代表在招标公司等候或者在多长时间能赶到招标公司进行答疑等
6、公布中标结果；有两种方式：一、现场公布；二、在网上公布。结果公司以后招标公司会把中标结果通知以信函的方式发给中标的厂家
7、签订采购合同：在中标结果公布后，招标公司会通知中标厂家在规定的时间内到规定的地点签定采购合同，超过双规的可能会被取消此次的中标资格。在双方签订采购合同的时候双方还要具体的商谈一些细节问题
在这七步里面，我感觉最重要是第二步中的操作，这其间不单要和客户进行技术勾通，更重要的是公关的作用，如果公关工作做得到位，就会对中标的结果形成不可估计的影响。虽然公关工作会产生一些费用，但这笔费用和中标金额相比，是相当小的，而其产生的影响可是不能忽视的，甚至会直接影响到结果。
在6月中旬和7月下旬，先后两次出差山东，全是为了海尔的一个网上招标项目，第一次是为了和采购部门的人、使用部六的人认识，而第二次去是完全为了公关，结果是第一次成功了，而第二次只能算是无功而返呀，只约到了使用部门的人，而采购部门的人却是一直避而不见，这中间可能有一些不信任的成分，也有可能是公司内部斗争太激烈而让相关人员产生胆怯。还有一点儿让人为很不舒服的是海尔的工作效率是如此的慢，这一采购计划已经实施了近三月了，还没有公布什么时候可以看到结果，什么时候开始竞价，只是一味的让人慢慢的等下去，渐渐的消磨供应商的积极性。
县残联上半年工作总结及下半年工作安排
半年来，在县委、政府的正确领导下，在省、州残联的帮助指导下，在县人大、政协的监督下，县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》（中发〔2010〕7号）精神，以科学发展观统领全局，围绕县委政府工作思路，突出重点，乘势而上，务实创新，积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展，取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下：
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》（梁办发〔2010〕12号）的要求和部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构，制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习，深入调研，撰写了心得体会，调研报告。理事会班子召开了民主生活会，查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了第一、第二阶段的学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝2010﹞26号文件要求，认真抓好禁毒与防治艾滋病工作，积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下，与村“两委”密切配合，认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策，努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果，促进了安乐村新农村建设，为安乐村经济发展，社会稳定做出了积极贡献，得到乡、村干部群众的充分肯定，县残联被县委政府评为2010年度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位，理事长周德山同志被评为州级先进个人。2010年县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后，与村民同吃同住，积极抓好挂钩包村工作。按照县委书记杨向宏同志在县委全会上的讲话，要举全县之力，各挂钩单位千方百计，想尽一切办法，要充分发动群众于4月底前把甘蔗种植下去。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务，考核任务285亩。实际完成654亩，超额完成284亩。
三、康复工作
绝大多数残疾人通过康复都可以恢复或补偿功能，提高生活自理和社会适应能力。康复是残联工作的永恒主题，必须常抓不懈。完成白内障复明手术30例，发放轮椅9辆，拐杖10对，建立康复训练档案10人。
四、教育工作
残疾人提高自身素质、平等参与社会生活，根本在教育。继续贯彻落实云残发〔XX〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神，对2010年度漏报的2名残疾人子女学生（本科生）进行申报，并经州残联审批给予了一次性救助，救助资金4000元（其中州残联补助XX元）。组织实施好残疾青少年助学计划项目2人，发放助学金XX元，每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项彩票公益金助学项目资金2。6万元，受助学生35名。
五、就业工作
就业是民生之本，是残疾人改善生存状况，提高社会地位，参与社会生活的基础，是实现其人生价值的关键。依托遮岛镇、九保乡、河西乡、曩宋乡分别开展石斛种植、姬松茸栽培、良种水稻栽培、稻田养鱼农村实用技术培训7期，培训残疾人250人，投入资金7000元；有偿扶持九保乡安乐村傈僳寨肢体残疾人革康勇开村卫生室，扶持资金4000元。有偿扶持芒东镇湾中村肢体残疾人梁昌荣开展加工业，扶持资金XX元。
六、扶贫工作
残疾人是社会的弱势群体，扶贫是帮助贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。按照省州残联的要求，对2010年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户进行检查验收，经验收工程质量全部达到上级要求，验收合格。并将项目资金4万，户均1000元，兑付到残疾人手中。将2010年专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户的任务指标，下达各乡镇，进一步确定了受助对象。临时补助贫困残疾人 65人次，补助资金13000元。
七、宣传文化工作
为加强残疾人事业的宣传，营造扶残助残的良好氛围。继续加强与县电视台的宣传协作，利用会议、广播电视、张贴标语、宣传图册、制作简报、 “爱耳日”等节日活动多种形式广泛宣传残疾人事业，做到了报纸上有文章，广播上有声音，电视上有图像。一是继续做好政府信息网残联专栏的更新维护；二是按照县委政府的部署，从3月20日起实行电子公文交换。县残联积极选派人员参加电子公文交换系统培训班的培训，并购置双面打印机1台，计算机1台，扫描仪1台，投入资金13800元，按时完成了电子公文交换系统的连接。
八、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好2010年春节慰问工作的通知》（梁办通〔2010〕1号）精神， 1月16、17日、19日，在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下，慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问，慰问贫困残疾人103户，发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时，政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重，非常可怜，又掏出自己的钱每人给了100元，体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
上半年工作总结及下半年工作计划
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2010年上半年，市行政服务认真贯彻落实市委九届十二次全体(扩大)会议精神和市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》，按照中心2010年目标，进一步深化完善“两集中、两到位”改革，积极构建基本建设联合平台，强化和改进“一站式”服务，努力优化经济发展环境，为大建设、大发展多做贡献。现将上半年履职情况总结如下：
一、履行协调督办职能，提高项目运行效率
上半年，中心共办理各类审批服务事项89725件，其中现场办结率63.8%，承诺件提前办结率为77.1%，承诺件平均办结时限为3.8个工作日。收回服务对象评议表3032份，满意率100%。网上回复群众咨询560人次，收到服务对象送来锦旗64面，表扬信33封。
中心积极组织联审联办，先后召开联审会17次。涉及招商引资项目11个，基本建设项目3个，协调企业问题3次。其中，牵头协调解决教育开发公司新村(兰庭书宛小区)、国威滤清器公司等项目农民工工资保障金;组织相关窗口对江淮卫校扩建等5个项目进行上门服务;组织住建委等部门对凯盛科技园三期工程、柳工配套工程和火车站广场改造工程、胜利路综合提升工程等40余个工业、市政重点建设项目实施提前服务，项目先行开工;组织相关窗口对全市校舍安全加固工程实施集中办理，确保如期开工;继续开展外商投资企业联合年检工作，已年检企业75 户，占应检企业的83.3%。
二、深化完善“两集中、两到位”改革
上半年，中心积极落实市委、市政府关于“两集中，两到位”改革的工作部署，在2009年工作的基础，加强“两集中、两到位”的后续监管，巩固审批职能归并的改革成果。全市42个行政审批主体部门中，16个单位独立设置了行政审批科室;17个单位合署设置了行政审批科室;9个垂直管理部门也参照设置了行政审批科室;38个单位任命了窗口首席代表，对入驻中心首席代表重新下发了《行政审批授权委托书》，明确了具体所授职权。
截止目前，全市42个行政审批主体的审批科均按要求整体入驻或派员入驻中心，26个单位任命了审批科长，12个单位明确了审批科负责人，入驻单位“两集中、两到位”改革目标完成率80%。
三、积极构建基建项目联合审批大平台
今年四月，中心上报了代市政府草拟的基本建设项目联合审批和实行收费“一表制”的工作意见，5月31日，市政府正式印发了《关于推行基本建设项目联合审批工作的意见》(蚌政〔2010〕73号)和《关于在基本建设项目联合审批中推行收费“一表制“的意见》(蚌政〔2010〕74号)。中心改造扩建基建服务大厅800㎡，开发了基本建设项目联合审批系统，调整入驻审批服务工作人员30余人，并初步选择4家与基建审批相关的中介机构进入中心。六月下旬，以中心为载体、以基建项目审批所涉部门及有关中介服务机构为主体的联合审批大平台正式启动运行。大平台对基建项目采取“一窗式”受理、分段办理、联合图审、联合验收、“一表制”收费的工作模式，从规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证到项目竣工验收，设计审批服务总承诺时限为35个工作日。
四、积极开展国家级标准化(试点)单位建设
在去年通过省级服务标准化中期评估的基础上，中心结合《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的发布实施，进一步修改完善服务标准体系，认真开展国家级标准化(试点)单位建设和申报准备工作。4月份，省质监局为中心颁发了“3A级标准化良好行为企业证书”。
五、加强政务公开示范点建设
中心把建设省级政务公开示范点作为重点工作来抓，创新政务公开工作思路，把政务公开工作作为窗口标准化建设和窗口考核的重要指标，对考核中反映出来的问题，要求窗口和窗口单位及时整改、落实到位。中心还将审批项目及运行环节、工作流程公开作为促进审批提速的重要抓手，并把历次项目清理结果通过中心网站向社会公开。在全部项目运行上做到了审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果、监督电话的“十公开”。
六、扎实开展“春训”活动
为进一步加强队伍建设，提高工作人员审批服务能力和水平，更快更好地为全市大建设、大发展服务，自3月中旬至5月底，中心以“学法用法”为主线，分设学法用法，解放思想、廉政建设、招商引资、服务礼仪、规章制度、操作技能、标准体系宣贯、学习观摩等九个主题开展了春季培训活动。参训率和合格率为100%。
下半年工作重点：
1、组织实施基建项目联合审批工作。一是抓好基建联合审批工作方案的实施，有序地组织相关部门单位按流程运作。二是加强职能部门与中介服务组织之间的沟通协调，及时解决环节运行过程中的矛盾和问题。
2、做好“两集中、两到位”改革后续工作。继续开展入驻部门“两集中、两到位”改革“回头看”活动，7月底前，全市“两集中、两到位”改革基本到位。8月份，市“两集中、两到位”改革领导小组组织对各部门“两集中、两到位”改革完成情况进行检查验收。
3、认真开展“千件办件看效能”活动。通过上门回访、现场评议、窗口互查、中心抽查等方式，随机抽查1000个办件的质量和效能并统计、通报，促进窗口工作人员提高审批服务的质量和效率。
4、深入开展“岗位练兵”活动。要求窗口工作人员熟练掌握窗口业务，对本窗口的常办项目和“十公开”内容要“一口说清”，对项目审批的业务操作流程要“一本清账”。
5、完成国家级标准化(试点)单位建设和申报。继续修订完善中心服务标准体系，全面组织实施和持续改进，迎接今年9月份的省级标准化单位确认验收，完成国家级标准化(试点)单位申报，并着手开展国家级标准化单位确认验收准备。
6、公开项目运行，促进提质提速。结合省级示范点创建工作，在实施审批服务事项“十公开”的基础上，进一步细化公开事项内容，实时在线公示项目审批流程、审批状态和责任人。
7、筹备并举行中心成立十周年庆典。通过举行“十年一瞬”摄影比赛、“共同成长”征文比赛、“十年同庆”文艺联欢和拍摄中心发展纪实宣传片、制作中心宣传画册等系列活动，纪念中心成立十周年，弘扬中心文化，激发全体人员改革创新、爱岗敬业的工作热情。
2014上半年工作总结及下半年工作计划
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今年以来，在市委、市政府和省局的领导下，我局围绕保障全市人民饮食用药安全这个中心，坚持以科学发展观统领食品药品监管各项工作，更新思想观念、改进工作作风、创新监管方法、提升依法行政能力，各项工作积极开展、有序推进、成效明显。
一、XX年工作回顾
（一）整合资源，找准定位，食品安全各项工作有序进行。
一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前，继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了XX年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案，部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起，均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作，顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。
二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后，餐饮环节食品安全监管职能划转到我局，我们积极履行新职能，开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局，自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位，集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作，发放《餐饮服务许可证》147个，处理餐饮服务环节投诉举报13起，参与疑似食物中毒事件现场调查6起，组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《XX年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》，参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台，发布食品药品安全短信2300余条。
（二）落实责任，突出重点，药械安全全程监管扎实推进。
突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查，加强对城市药业等重点高风险企业的监管，及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织麻醉药品和精神药品经营企业资质重新审核认定，开展含麻黄碱复方制剂专项检查。
加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查，共检查需要换证药械企业41家；对6家药品批发企业重新实施gsp认证，对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测，1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次，全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人，组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级，今年又新增34家医疗机构“规范药房”。
强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查，共检查高风险医疗器械经营企业54家；检查定制式义齿生产企业2家，注销5家医疗器械经营许可证，取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家，共上报医疗器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前，共查处药械案件82件，其中药品案件81件，器械案件1件，取缔无证经营户2户；销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格，货值5.7万余元；受理投诉举报11起，均及时核查并向投诉举报人反馈，对其中1起予以立案查处。全市抽样597批，现已完成检验539批。
强化应急处置。出台应对甲型h1n1流感应急预案，对防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务，开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查，严格值班和领导带班制度等工作措施，为我市应对甲型h1n1流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。（三）转变观念，做好服务，促进医药经济平稳发展。
全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显，中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需gmp认证企业提前介入，对管理基础薄弱的企业，进驻企业上门帮扶，指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前，全市共6家企业12条生产线通过国家和省gmp认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限公司解决软袋包材注册和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工公司与涂山药厂资产重组变更药品生产批准文号事宜，富博化工8000吨扑热息痛原料药项目顺利通过gmp认证。帮助蚌埠泰格生物股份公司取得药品生产许可证，我市又新增一家较大规模药品生产企业。清大德人脑健康治疗仪在我局的具体指导下，取得产品注册证书，产品已经上市。定期召开药品批发企业经营研讨会，帮促企业调整经营理念，不断扩大药品销售渠道。搭建自主创新平台，积极推进科技成果转化。环球药业与中科院上海药物研究所合作开发的国家一类新药盐酸安妥沙星，是我国首个具有完全自主知识产权的喹诺酮类抗感染药物，已经于7月正式推向市场，这也是我市自主创新的重大成果之一。组织召开产学研对接会，达成科研转化、共同研发、解决生产技术难题等协议和意向5项。今年到目前，全市药品销售总额比去年同期增长20％。医药工业产值7亿元，销售收入6.8亿元，分别比去年同期增长20%和30%；实现利税9000万元，比去年同期增长了一倍以上。在金融危机的大背景下，我市医药经济保持了快速健康发展。
今年以来，我局各项工作扎实有效开展，市政府目标考核获得优秀等次，先后荣获全市依法行政工作先进单位和学法用法示范机关、党委信息工作先进单位、全省农村“两网”建设工作先进单位等荣誉称号。同时，积极筹建皖北食品药品检验中心，市政府连续四次召开了有关部门参加的协调会，对食品药品检验中心建设进行专题研究。目前项目选址和建设资金已经基本确定。
二、XX年工作思路和安排
XX年，我局将以科学发展观和党的xx届四中全会为指导，不断提升食品药品监管能力，全面保障我市人民饮食用药安全。
（一）积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点，制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件，细化审查标准，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动，以创建小餐饮示范点为手段，发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管，加大食品抽验力度，推行快速检验方法，扩大抽验覆盖面。与相关部门配合，开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作；加强法律法规培训，规范执法行为，规范餐饮服务业经营行为；积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作；依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管，加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导，做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
（二）保持药械监管高压不松懈。
强化对药品生产企业的动态监管，采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式，对全市所有药品生产企业进行监督检查，覆盖率达到100%以上，对注射剂生产企业进行重点监管，检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作，加强对高风险药品生产环节的监管，加强对我市麻精药品的动态监管。强化药品购销渠道的管理，整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录，并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度，重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查，加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理，完善药械安全突发事件应急预案，建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势，加强药品检测车的运行管理，做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络，提高病例报告的质量。
（三）促进食品医药产业健康发展。
主动帮助医药企业解决困难和问题，积极反映医药企业在发展中的诉求，协调有关部门优化医药企业外部发展环境。加大药品注册、生产等环节的帮扶力度，积极支持我市药品生产企业进入国家基本药物目录品种纳入国家定点生产。加大自主创新企业的扶持力度。通过实施药品gmp管理和质量体系考核制度等措施，全面提升产品质量安全水平，增强核心竞争力。促进学研机构与企业融合发展。鼓励企业与蚌医附院药学系、丰原医药技术开发公司等学研机构联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等，构筑技术开发和创新平台，加快产品的研发与创新。积极探索规范餐饮行业和保健食品、化妆品产业，促进餐饮行业连锁经营，规范服务。引进保健食品和化妆品生产企业，培育健康相关产业，努力促进我市食品医药经济实现大跨越大发展。
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