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行政审批局半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

行政审批科上半年工作总结。

时间无声,缓过神才发觉半年光阴已过。为了让下一阶段的工作有序进行,我们可以全面的分析一下半年来的工作内容,多进行工作总结有利于增长才干,自我提升,在平时工作中怎么书写半年度工作总结呢?或许你正在查找类似"行政审批科上半年工作总结"这样的内容,欢迎分享给你的朋友!

行政审批科上半年工作总结

20xx年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。
按照市委、市政府的提速、提效有关要求,结合我局历年来办件的实际情况,局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐,提速、提效明显。在这一整体要求下,我科室严格按照有关职责和审批制度,依法审批,按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家;外商投资企业变更14 家;新批加工贸易 票,其中进料加工 票,来料加工 票,涉及进出口金额为 万美元。新批进出口经营权企业 29家,变更22 家;邀请外商 72 批次,合计158人次,涉及26 家企业 15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座,加油点310座。

一、 强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。
行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位,她不仅是一个科室的问题,建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象,关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务,为企业赢得宝贵的时间,节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的最高准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。
二、 加强自身学习、规范服务理念。
行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。
三、 严于律己,加强效能建设。
窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。
四、 下一步工作计划及打算
在下半年的工作当中,我科室仍严格按照局领导和中心领导的要求,完成各项工作任务。要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。我们还将继续以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。使我们商务窗口是真正成为企业着想的窗口,企业办实事的窗口!

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行政审批办事局2020年上半年工作总结


20xx年上半年,XX市行政审批办事局在市委、市当局的正确领导下,在XX市行政审批办事局的精心指导下,在全市各相关单位的鼎力支持下,坚持以制度抓治理,以立异匆匆办事,以打造做事效率最高、办事质量最好、营商情况最优为工作目标,赓续立异政务办事模式,用简政放权的减法、强化监管的加法和优化办事的乘法,深入推进行政审批制度革新,着力打造优质、便捷、高效的政务办事情况,主动办事于全市经济社会成长大局。现将上半年工作开展环境总结如下:

一、以组建审批机构为根基,树立规范完善行政审批机制。

今年上半年,我市行政审批办事局顺利完成了内部机构组建、职能调剂、事项划转、人员调配等根基工作。新成立的行政审批办事局内设市场农林科、筹划扶植科、社会办事科、综合办事科4个审批科室和办公室、政策律例科、踏勘图审科、效能监察科4个帮助科室,承接了全市40个部门的404项办事事项。此中,行政审批事项317项,便民办事事项87项,一站式办结事项占本级当局部门全部审批办事事项的93.4%。

同时,环抱科室职责、人事治理、步队扶植、绩效考评等内容,出台配套制度、工作指引等规范性文件,确保一切工作有流程,一切流程有节制,一切节制有标准。

二、以优化审批流程为载体,构建阳光高效审批办事体系。

依照上级相关工作要求,全省政务办事事项统一治理平台上的办事事项需全部纳入行政审批办事局进行解决。颠末重复梳理论证,行政审批办事局订定出了我市第一批入驻事项清单,除环保、领土、公安、编办由于涉及双管暂缓纳入,别的食药、安监、发改、食粮、农林等24个部门的456政务办事事项需全部纳入审批局进行解决,此中行政许可事项317项,立案类事项139项。

严格落实五个为和六个一工作要求,进一步推进流程再造、紧缩时限、精简手续,优化晋升政务办事平台各项功能,让群众做事省时、省心、省力、省劲。截至目前,全市所有办事事项的解决时限均紧缩到了原有时限的50%以内。同时,赓续增强事中过后监管,积极探索并树立联合踏勘、联合验收工作机制,全力优化营商情况,更好地为企业提供更优质高效办事,尽力实现企业和群众做事网上办、顿时办、就近办和一次办。

三、以网络办事平台扶植为手段,推进审批办事模式高效化。

积极开展互联网+政务办事工作,赓续完善网络平台扶植,按时完成政务办事一体化平台的上线运行工作,顺利实现与省网平台的无缝对接,做到了平台利用与省网的有机交融和全面统一,形成了线上线下同步、网上网下一体化的网络办事机制,实现了一网通办和构建全省政务办事一张网的总体目标。

同时,依照应上尽上,全程在线要求,赓续扩张网上做事和查询范围,形成线上线下同标准、无差其余审批办事工作机制,让企业和群众做事可以网上办、简化办,实现最优的营商情况、高效的做事效率和智慧化的政务办事。目前,共有690项事项可实现网上陈诉,笼罩全市所有办事事项的85%以上,真正达到了数据多传输,群众少跑路的后果。

四、以强化下层站点扶植为抓手,切实晋升下层办事才能。

赓续增强对下层站点的硬件投入力度,确保下层办事站点能做事、办成事。今年年初,累计为各镇办便民办事站点配置办公电脑24台,一体机12台,高拍仪12个,极大的充足了下层办事站点的硬件扶植。进一步强化下层站点的网络扶植工作,确保各站点政务办事网全部接入到位,与省管平台实现无缝对接。今年3月份,全市12个镇办的62项政务办事事项率先融入全省一网通办政务办事平台,真正达到了数据多传输,群众少跑路的后果。

进一步规范镇(街道)便民办事站以及村子级便民办事代办点行政审批和公共办事项目,依照统一肯定的原则,分类组织开展行政审批和公共办事项目清理,颁布行政审批和公共办事通用目录,实现镇(街道)便民办事站和村子级便民办事代办点行政审批和公共办事项目数量、名称、要件、流程、时限五统一,切实晋升下层站点办事才能。目前,全市各镇(街道)便民办事站点可解决办事事项62项。

依照有人管事、有人做事的要求,赓续增强和规范下层便民办事站点的步队扶植。订定下层办事站点治理制度和相应的稽核法子,按期对工作人员进行文明礼仪和知识技能培训,匆匆进人员步队相对稳定,才能素质赓续晋升、办事风格赓续改进。今年4月中旬,科室业务主干及相关技巧人员深入全市各下层便民办事站点,开展了为期一周的一体化在线政务办事平台利用培训工作。

五、以零投诉营商情况为引领,推动行政效能持续上升。

依照当局办事零间隔、生产经营零干扰、企业群众零投诉的要求,订定了《XX市行政审批办事局争创零投诉营商情况实施看法》,鼎力发扬顿时就办、办就搞妥工作风格,积极推进办事理念、办事机制、办事设施、办事方法等全方位革新立异,赓续晋升广大企业和群众的满意度和得到感。

工作中,环抱群众做事最多跑一次的办事目标,认真践行流程优化零堵点、办事方法零间隔、制度规范零容忍、投诉处置惩罚零升级的四零办事许诺,赓续在解决环节和时限上做减法,在办事历程和保障上做加法,在立异工作机制和办事模式上做乘法,在问题短板上做好除法,着力办理做事难、重复跑、没结果的问题,让群众做事加倍便捷,投资情况加倍良好。

六、以精准帮扶工作为依托,推进脱贫攻坚取得本质进展。

依照市委、市当局支配安排,我局今年承担东城办南街及北街村子驻村子扶贫任务。为使脱贫工作取得本质进展,局机关选派3名年富力强,经验富厚,刚想敢拼,才能突出的男同志深入下层,开展脱贫攻坚工作。

工作中,我们以增加贫困户收入和改良生产生活条件为核心,联厦魅政务办事工作实际,积极鼓吹落实有关惠农支农政策,赞助贫困户落实财产扶直、生活补助、医疗保险、低保扶贫等方面的扶持政策。并深入扶贫户家中进行摸底调研,依据贫困户具体环境实行一户一策精准帮扶,着重造血帮扶,为其提供相应的资金、技巧、信息、政策等方面的支持。在今年端午节前夕,局机关领导率领驻村子工作队员深入贫困户家中,开展走访慰问运动,为贫困户送去了慰问金及米、面、油等生活必需品。

七、以党风廉政扶植为统领,加强干部职工耿介从政意识。


县政府行政审批中心2021年上半年工作总结


县政府行政审批中心20xx年上半年工作总结

今年以来,县审批中心紧紧围绕县委县政府“克难奋进年”主题,深入开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动,认真查找短板,积极有为,努力提升行政审批服务和规范公共资源交易工作。

一、上半年工作完成情况

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、加大联合审批制度落实力度。加大会商会审制度落实,从今年开始,要求参加联合踏勘、联合审查的职能部门统一出具书面意见建议,确保了会商后各项工作按要求落实。

2、做好投资项目网上并联审批前期准备工作。一是组织相关单位完成了项目审批前置条件的梳理;二是涉项目审批窗口全部整合到审批中心二楼办事大厅,为下一步全流程并联审批打好基础。

3、简化村集体小微项目审批环节。组织建设局、国土局起草了《关于简化村集体投资公益项目行政审批环节的意见》,成功试点高市乡高市村老人活动中心和**镇**村文化中心两个项目,解决了村集体投资项目常规审批时间长、条件多、程序复杂的问题,节省了村集体资金。

4、创新**与民宿项目审批服务。一是通过改造报批材料前后置关系、减少送审材料等方式,优化、简化审批流程,开辟了**与民宿项目审批的“绿色通道”。二是在县代办中心设立**与民宿项目审批综合服务窗口,做到统一咨询、统一受理和统一组织联合踏勘,切实落实“一窗式”对外服务。三是由审批中心牵头,完善相关程序的“一次性告知”,进一步做好**与民宿项目的“统一发证”、“联合踏勘”、“联合验收”等工作。

5、推行丽水市中介服务竞价平台使用的试点。截止目前,我县已有24家审批中介机构在该系统上注册,完成竞价项目37个。今后,除公开招投标或项目有特殊要求外,一律使用丽水市网上中介服务竞价系统。

6、强化窗口管理。一是健全窗口日常巡查制度。进一步加强巡查力度,明确巡查范围、职责、方式和结果运用,确保窗口各项工作高效有序进行。二是完善第三方评估机制。委托第三方机构对窗口服务质量进行测评,建立健全测评结果公示和应用制度,进一步督促窗口服务提升、审批流程优化。三是推行分层考核。根据不同类型,分别从部门相互间的配合度、便民事项审批优质服务情况和服务手段创新等方面进行考核,着力提高考核的精准性、科学性和导向性。四是完成窗口工作人员办公用房的整改。

(二)有序推进公共资源交易工作

1、公共资源交易完成情况。成功组织四大交易177场次项目324个,预算总额129648.3032万元,成交总额124245.1343万元,增收和节支10092.0289万元。其中政府采购91场次项目59个,预算金额6502.6080万元,合同金额5716.1300万元,节约金额786.4780万元,节约率12.09%;建设工程招投标71场次项目62个,预算造价103291.8507万元,中标造价96330.7298万元,节约资金6961.1209万元,节约率6.74%;国有产权转让12场次项目189个,标底金额4140.8445万元,成交金额6485.2745万元,增值2344.4300万元,增值率56.62%;土地矿产资源出让3场次项目14个,标底金额15713万元,成交金额15713万元,增值0万元,增值率0.00%。

2、加强评标专家管理。继续加大“一标一评”制度落实力度,通过责任到岗,协调配合,经常督促,实现了上半年有评标环节的建设工程招投标项目“一标一评”任务都按要求执行到位。

3、加强政府采购现场组织管理。按《**省政府采购活动现场组织管理办法》规定,明确了采购组织机构、评审专家、采购人代表及监督人员各自主要工作内容、职责义务,在标前准备、开标程序、评标程序三环节对政府采购现场组织管理作出了细致详细的**要求。中心作为采购组织机构,在标前准备阶段需要制定开标、评审组织方案,检查硬件设施,通知相关人员参会,准备相关文件资料;在开标阶段需要按照法定流程组织开标,较以前新增了准备《政府采购活动现场确认声明书》给投标人签字,并明确了如无特殊情况先开商务、技术标,待评审结束后再开启报价文件的程序要求;在评标阶段需要检查录音录像设备,收缴、保存评标专家通讯工具,协助评标专家评审,做好评审现场相关记录等事项。中心通过召集政府采购业务人员组织讨论学习,对照新要求查找工作中的短板,主动修改开、评标资料,统一操作流程,有效提高了政府采购工作质量。上半年所有中心组织的政府采购项目都按要求落实到位。

4、推行现场监督员制度。积极主动作为,不断提升干部服务水平,在采购项目经办人之外特别设置了相对独立的现场监督员岗位,对采购活动现场行为的合法性合理性进行记录监督,全流程参与标前准备阶段、开标阶段、评标阶段以及标后合同公告阶段,及时纠正采购活动中采购人、集采机构、投标人等各方人员的不规范行为,在事前事中对违法违规风险进行内部防控,促使政府采购项目能够依法高效规范操作。

5、推进政府采购合同信息公开。按财政部、省财政厅等相关文件要求,一是拟稿提交县财政局出台《关于明确政府采购合同信息公开有关事项的通知》;二是向采购单位发出具体项目合同公开告知单;三是采购单位回复合同公开知悉函。从制度层面、宣传层面、责任落实层面将合同信息公开工作落实到位。今年初我县在全市第一个实现了政府采购合同在网上公开。中心具体的做法是首先由采购代理机构在发出中标通知书时向采购单位及中标供应商同时发送合同公开告知单,由采购单位回复合同公开知悉函,并在合同签订后2个工作日内完成书面合同的扫描或拍照工作,以电子数据的形式发送给代理机构,代理机构随即在**政府采购网上发布公开。在这个环节当中尤其要注意国家秘密、商业秘密和个人隐私的保密,国家秘密由采购单位负责确定,商业秘密由采购单位与中标供应商明示约定,个人隐私须征得权利人同意才允许公开。

6、做好平台服务与见证工作。中心立足本职,明确定位,一是为全县建设工程、分散采购、国有产权、土地矿产等交易项目提供场地服务、网站信息公开服务、监控录像服务等;二是为进场交易的项目做好项目交易见证工作,全程参与项目开、评标流程,发现问题如实记录并汇报给相关主管部门,为项目依法依规交易保驾护航。上半年共为全县324个项目177场次交易提供了平台服务与见证工作。

二、下半年工作思路

(一)巩固和扩大“两集中两到位”改革成果。要求发改局、经信局、建设局、国土局、水利局、环保局的首席代表应为副科级以上领导并常驻审批中心,专职从事行政审批工作;水利局的行洪分析和图纸审查等技术人员、建设局的规划和质监安监等技术人员应入驻审批中心;经信局的产业准入、国土局的土地农转用报批、公安局的华侨回国定居证联审和民用爆炸品购买许可证审批、财政局的二手房交易契税缴纳事项、统战部(民宗局、侨办)的侨务服务其他事项和民宗的审批事项、电力局涉投资项目服务事项、建设局的供水便民服务事项应进驻审批中心。

(二)建立行政审批联席会议制度。联席会议由分管副县长或县府办公室分管副主任或审批中心负责人召集,发改、经信、建设、国土、水利、环保、林业、消防、气象、审批中心等相关部门为成员单位。一般性问题由牵头部门(政府性投资项目由发改局牵头、企业投资项目由经信局牵头)会同审批中心协调解决;较为复杂的问题由审批中心汇总提交行政审批联席会议研究解决,联席会议纪要由分管副县长签发;疑难问题由审批中心汇总意见、提出方案提交县政府研究解决,由县政府出抄告单或会议纪要。

(三)建立联合督查制度。一是对重点投资项目进行跟踪督查。建立重点投资项目审批进度台账,及时掌握各审批环节出现的问题,对严重阻碍审批的行为进行通报;二是委托第三方机构,对已经审批办结的事项进行回访,听取申请人对审批过程中存在问题的意见和建议,进一步提升服务质量;三是建立由县政府督查室牵头,监察局、法制办、编办、审批中心等单位组成的综合督查组,每年开展不少于一次的审批工作专项督查,确保审改措施的落实。

(四)加强“互联网+审批”建设。建立由县府办牵头,县政府信息中心、编委办、法制办、监察局和行政审批中心组成的“互联网+审批”联合推进工作组,进一步加强网络政务服务的应用。一是加快政务服务网(以下简称“外网”)向乡镇延伸,完善外网功能。二是强制使用网上行政审批系统(以下简称“内网”),各职能部门的所有行政审批事项必须全部在内网上办理。三是推行投资项目网上并联审批,加强投资项目审批全流程监控。四是全面推广使用丽水市网上中介竞价系统。

(五)建立行政审批制度改革创新容错免责机制。鼓励和支持行政审批制度改革创新,对不涉及谋取私利的,对推进审批制度改革创新而突破常规的单位和个人实行免责。

(六) 推动行政审批中心大厅建设硬件建设。考虑到我县行政审批中心现状,中心在**办公最少还要好几年时间,同时考虑到整体性,建议将中心的一、二和四楼部份类似三楼一样进行提升。同时,加大投入,增加自助一体机和办事叫号系统。

(七)推进公共资源交易平台整合工作。按国务院、省、市政府要求,积极配合、执行好上级决策部署,按规完成公共资源交易平台整合工作。

(八)落实设计和设备采购“评定分离”试点工作推广。配合县资管办、行业主管部门等落实好设计和设备采购“评定分离”试点工作,实现今年有一个以上项目采用“评定分离”方式依法依规完成招标。

(九)加强公共资源信息化建设。一是继续推行房建、市政类施工项目电子辅助评标,减少人为干预,维护评标公正;二是开通微信公众号,拓宽宣传渠道,实时推送招投标资讯,政策法规,中心动态等;三是实现网上小额采购项目在线竞价等功能。

(十)提升便民服务水平。开启网上预约采购项目编号、预定开评标场地、随时随地查看日历标讯和开标倒计时提醒等服务功能,努力提升便民服务水平。

县行政审批中心半年工作总结


县行政审批中心半年工作总结

文章标题:县行政审批中心半年工作总结
在实施“十一五”规划的开局之年,县行政审批中心紧紧围绕县委、县政府提出的“一三四八”战略、“打造中国畲乡、建设和谐景宁”的目标,认真贯彻实施《行政许可法》《招标投标法》和《政府采购法》,按照“公开、公平、公正”的工作要求,在继续深化“双提双比”活动,提高办事效率,改善服务质量等方面作出努力,推进我县行政审批和招投标两个统一平台建设、优化经济环境。现将半年来的工作总结和下半年工作计划汇报如下:[本文来源于-www,,找范文请到网]
一、上半年工作总结
(一)、开展一系列的学习教育活动,服务意识得到强化。充分利用周列会、月列会制度,有侧重地学习《行政许可法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《浙江省招标投标条例》及相关的法律法规,特邀党校教师进行先进性教育回头看、社会主义荣辱观等专题辅导,认真学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观,深刻领会其内涵,引导干部树立正确的社会主义荣辱观,并结合中心岗位特点,使大家充分认识到对照“八荣八耻”,就是要热爱本职工作,恪尽职守地全心全意为人民服务,通过我们每个窗口,展现政府在群众中的形象。通过一系列的教育活动,强化了干部服务群众、企业的意识和依法行政能力。
(二)、加强了基础设施建设,办公条件得到改善。
一是按照“实用、高效、低价”的原则,投入资金15万元,添置了服务器、防火墙、UpS电源及交换机等硬件设备及中心管理系统,组建了中心计算机网络,建立审批中心网站、政府网上审批平台及短信告知系统,实现大厅各部门与英特网的联网互动,资源、信息共享,管理科学有效,办事便捷、透明,提高工作效率;二是全面完成审批大厅、开标室和专家评标室的声像监控及安全防范等设备,对开标、评标过程实行全程监控和录像,增加了开标、评标过程的透明度,同时加强了中心办公场所安全防范;三是通过国资调配途径,为中心配置了公务用车,解决了中心审批现场踏勘等公务用车之需。
(三)、操作到位,“三个中心”工作显成效。
审批中心工作:紧紧围绕“优质、高效、规范、完善”的目标,进一步深化“双提双比”活动,在规范中心运行,提高办事效率,改善服务质量等方面取得了一定成绩。半年来,审批大厅共受理办件20391件,其中即办件19024件,占总数的93.3,月均办结3400余件。一是进一步完善中心“双提双比”活动的实施意见,明确活动内容,活动要求,各窗口在提质提速方面都制定了具体措施,进一步提高即办件比例,缩短承诺期限,使窗口办事效率明显提高,活动取得实效。二是将近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定,并借鉴兄弟县市一些好的经验、好的做法措施,在已有的规章制度基础上,进行了充实和完善,编印了《景宁县行政审批中心政策制度汇编》;三是通过中心内部科室调整,设立投诉督查科,充实社会监督员队伍,设立投诉意见箱和监督服务热线等途径,加强内部管理,强化外部监督机制。四是购置了指纹考勤机,窗口工作人员上下班实行指纹签到;投资十多万建成了审批中心办件管理系统,对各窗口办件情况进行监督,实现了中心与窗口之间信息共享和科学管理;中心网站建成投入使用,加大对中心工作的宣传。五是文明单位创建工作中心获20xx-20xx年度县级度文明窗口荣誉称号,在创建中,中心成立了领导小组,出台了实施意见。通过组织开展规范化服务竞赛,群众性文体活动,掀起精神文明创建活动新高潮。六是由于中心场地限制,不能满足公安、民政窗口功能完善提升的要求,两窗口从中心大厅分流出来,分别建立了有7名工作人员和4名工作人员的公安、民政分中心,行使本部门审批服务职能,对外开展服务。
招标投标中心工作;深入贯彻实施《浙江省招标投标条例》,认真按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路为招标、投标、交易主体各方提供“公开、公平、公正”的交易平台和优质服务的总体要求,努力在“热情服务、规范运作、快捷高效、廉洁自律”上创新、创优、创特色,不断提高招投标中心工作的管理水平,使其健康有序地发展。半年来,完成招投标项目27个,总预算价4967.92万元,中标价4380.65万元,节约587.27万元,节约率为11.72(其中材料、设备采购项目4个,总预算价110.4万元,中标价94.66万元,节约15.26万元,节约率为14.26)。一是对建设、水利、交通三专业评标专家库进行了充实和完善,使三专业评标专家库人员分别达到18名、10名和14名。二是开发评标专家软件管理系统,利用电脑软件设定的程序随机抽取评标专家,改变过去的手工操作方式,增强了评标专家抽取的随机性。三是改变过去投标人超过一定数量时,用抽签方式确定投标人的办法。采取报名的投标人全部

县行政审批中心半年工作总结第2页

入围,对其所投标书进行统一评审的办法,有效地遏制了投标人串标等现象的发生。
采购中心工作:严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《景宁县政府采购工作规程(试行)》和县政府的《政府采购目录及采购限额标准》及省市的相关规定,规范操作程序。上半年累计完成预算金额为469.38万元的采购任务,实际支出采购金额为383.77万元,节约金额为85.61万元,节约率达到18.24,取得较好的成效。一是扩大采购范围。由原来的电脑、复印机、打印机、空调、传真等具有统一规格的常用设备,逐渐向办公家具、网络设备、软件、交通工具、办公用纸等一些没有统一规格且具有较强专业性的货物和服务方面拓展;二是采取多方式采购。从原来单一的协议供货,向公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等多种方式延伸。三是扩大信息覆盖面。通过省、市政府采购网、县政府网站和中心网站多渠道发布信息,扩大了采购信息的覆盖面,增强了政府采购信息发布的及时性和公开性。四是严格政府采购备案制度。实行包括采购单位和供应商在内的政府采购备案制度,进一步强化政府采购工作的规范化运作,使我县的政府采购市场和政府采购行为逐步走向制度化和规范化的轨道。
(四)、开展调查研究,为领导决策发挥参谋作用。
针对景宁审批中心名列全市最后状况,认真开展调查研究,提出如何全面提升完善功能,加快推进行政审批和招投标两个统一平台建设方案,为领导决策提供参考依据。一是通过扩建、新建或国资调配等方式,把中心办公场地扩大至20xx—3000平方米,为拓展中心服务范围,完善提升功能。二是建立县招投标管理委员会及其办公室,实行管、办分离,进一步加强对招投标、政府采购工作的管理和监督;三是按照两公开工作要求,制定公开工作年度考核办法,加强日常管理和监督,及时收集、整理各部门单位的财务和政务资料,定期编报简报和信息。
半年来,虽做了大量的工作。但与群众的要求、与兄弟县市相比仍有很大的差距:中心办公场所过小;部门内部审批机制没有理顺,难以适应联审联批等审批方式的需要;招标投标中心建设机制、机构性质、人员编制、收费等没有理顺;政府采购没有建立相对固定、统一的评标专家库,评标专家都是临时抽取或指定,也没有相对统一和规范的专家抽取程序,难以保证评标过程的公正性和严肃性;中心人员编制少,全部人员交叉兼职,工作量过大等等都有待于今后的工作中不断完善提升。
二、下半年工作计划
(一)、做好项目库申报工作,争取审批中心大楼早日立项建设,实现扩大办公场地目标;
(二)、争取早日建成县招投标管理委员会及其办公室,理顺招投标、政府采购工作机制;
(三)、争取在做好工程交易、政府采购工作的基础上,力争将交易范围在国有土地出让、国有资产产权交易、药品采购、国有资源经营等项目交易上有所突破。
调查研究中心进驻部门的“三到位”情况,着力解决条件允许下的“项目、人员、授权”到位问题;
(四)、加强对中心“非常驻”部门的沟通和交流,建立审批服务联动机制,提高办事效率;
(五)、加强和完善审批软件管理系统、中心网站建设,开发招投标软件管理系统,加快网络建设步伐;
(六)、开展调查研究,在认真履行推行政务公开、行政审批、招标投标、政府采购四项职能的同时,紧紧围绕全县工作重点,推进中心各项工作全面发展,确保全年工作任务顺利完成。

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区行政审批管理办公室2021年上半年工作总结


区行政审批管理办公室20xx年上半年工作总结

20xx年上半年,区审管办在区委、区政府的正确领导下,在市审管办的悉心指导下,在各审批职能部门和镇街的大力支持下,继续推进行政审批系统制度重建综合改革和公共资源市场化配置工作,进一步深化简政放权,创新服务方式,提升办事效率,努力为“十三五”规划发展开好头、起好步!

在行政审批方面,截至5月底我区审批中心共受理各类服务事项40214件,其中即办件15095件,承诺件25119件,承诺件提前办结24360件,提前办结率为98.2%。镇街便民服务中心办理各类事项27119件,其中即办件23935件,承诺件1169件,代办件20xx件。社区便民服务中心共办理各类事项40174件,其中即办件35446件,承诺件524件,代办件4204件。群众整体办事满意度达到99.72%。

在公共资源交易方面,截止5月底我区分交易中心累计完成各类交易316宗,总交易额为18.43亿元。其中工程建设项目86宗,交易额16.48亿元,节约建设资金2.262亿元,节约率为12.06%;政府采购219宗,交易额1.83亿元,为财政节约资金3346.47万元,节约率为15.46%;综合类项目11宗,交易额1175万元。各项交易业务数量和金额均位列全市先列。

一、改革领航,深化简政放权

(一)清理规范“权力清单”涉批事项。按照省、市相关文件精神,组织监督各部门对涉批事项进行全面清理,并将纳入我区审批系统的事项与省、市、县三级目录进行核对,对事项信息及时进行动态调整。按要求认真做好国务院和省、市取消、下放事项的衔接工作,对于取消的事项,通知并监督相关部门及时取消并调整事项规范表,对于下放事项,要求部门尽快承接到位。目前,我区已基本实现审批系统事项与三级目录的名称一致、事项的子项拆分一致、事项的编码一致,初步实现涉批事项的规范化管理。涉批事项从原来的610项精简到395项,包括行政许可209项,其他审批权136项,行政确认25项,审核转报25项。

(二)深化网上审批机制改革。依托市政府云平台技术,进一步完善升级我区行政审批服务网络,融入全省政务服务网,努力实现政务服务“一张网”。推进“互联网+审批”改革,以“不上网审批”为例外,积极梳理网上审批事项,推行网上申报、网上预审和网上办理。目前,我区已梳理出150项网上审批事项,其中包含5项“网上申请、快递送达”试点事项。办事群众可随时随地通过浙江政务服务网或**区行政审批网进行申报,部门则根据办件繁简和难度程度进行分类受理。今年截至5月底,我区审批事项网上申报为1587件、预审通过1347件、最终办结1285件,其中“网上申请、快递送达”18件。强化“**审批”微信平台功能,目前已具备办事指南、微信预约、办件查询、通知公告等四大主要版块的功能,并实现了区中心、镇街、社区三级事项全覆盖,共为两百多位办事群众提供了掌上预约服务。

(三)试点食品药品经营许可“多证合一”改革。在继续优化市场准入和社会组织“多证合一”登记改革的基础上,今年我区又被列为全市试点单位,率先探索食品药品经营许可“多证合一”改革。由市场监管部门牵头,按照“一次申报、一处受理、一并审查、一窗发证”的运行机制,于5月26日率全市之先实现食品药品经营许可“多证联办”,于6月6日发出全省首张新版“多证合一”《食品药品经营许可证》。该项改革举措,实现了现场验收(核查)从多次分别开展转变为一次性集中验收,申请材料从50余项减少到10项左右,累计审批时限从60多个工作日压缩到14个工作日,提高了审批效率,大大方便了经营者。

二、流程再造,提升审批效率

(一)实行特色小镇投资项目高效审批。我们制定出台了《关于进一步优化特色小镇投资项目审批服务的实施意见》,通过简化市场主体登记手续、取消部分前置审批环节、建立园区快速审批机制、整合部分审批环节、放宽规划审批条件、实行全程无偿代办、实行审批绿色通道服务等办法,切实提升审批效率,服务好特色小镇建设。最近,我们根据区委常委会意见,起草了特色小镇投资项目试行承诺备案制的实施办法(待发文),对特色小镇范围内投资项目试行承诺备案制,即由业主委托编制设计文本,审管办组织相关部门进行联合技术审查,业主根据部门要求作出承诺后先行进场施工,业主补齐相关审批材料后部门发放批文、证照,职能部门加强建设过程监管,工程完工后实行联合竣工验收,以提高审批效率,加快特色小镇建设。

(二)完善政府投资项目及招商引资项目代办机制。会同区招商局、区发改局完善代办机制,优化代办服务。建立并动态更新20xx年度**区代办项目库,及时掌握政府投资项目和招商引资项目最新进展情况,创建在线全流程代办审批监督平台,将代办过程纳入网络监管,明确各审批节点的办件状态,实现项目信息共享,强化对项目的监督和催办,审批总体时限压缩30%。另外,按照“主动服务、提前介入、联合办理、信息共享”的工作原则,实行“流动审批窗口”服务机制,对适用范围内的政府投资及招商引资项目实行主动上门服务。今年我区共梳理出65个招商引资项目、180个政府投资项目进行无偿代办,并将其中56个基建项目分派给各牵头部门开展主动服务。截至5月底,已受理并完成代办项目17个,对5个项目进行主动上门服务。

(三)健全联合审批及快速审批相关服务机制。一是规范“联合踏勘”、“联合审批”、“联合验收”、“联合会商”等四项联合审批,对社会事务类项目做到联合会商、多证联办,不断提高联办件的效率和质量。截至5月底,共召开联审会议48次,组织联合踏勘37次,竣工验收28次,联合会商8次,共对181个项目进行了联合办理审批。二是继续开展模拟审批,目前已对**区站前学校建设工程、**区**西片河道生态清淤工程等4个项目启动了模拟审批,并做好相应项目的档案管理。三是推行园区快速审批,对于园区行业区块功能明确、行业相同的,采取“捆绑”统一审批,切实助推项目建设。

三、服务优化,努力便民利企

(一)加强基层审批服务平台建设。进一步加强镇街、社区行政(便民)服务中心规范化建设,上半年**街道、**街道对行政服务大厅进行了扩建、搬迁,推进一批与老百姓生活关联度大的行政服务事项进驻中心。进一步推进基层站所能进尽进或委托镇街行政服务中心受理、办理。

(二)推进跨层级联动审批服务。继续坚持“便民、利企、规范、高效”的服务宗旨,结合政务服务网工作逐步推进四级联动审批平台建设。目前,全区13个镇街已经全面开展规范化建设,44个社区本着“成熟一个推广一个”的原则实行逐步推广。共梳理联动审批事项32项,其中社区到镇街11项,社区到部门8项,社区到镇街到部门的7项,镇街到部门的6项,今年截至5月底已办理各类联动审批办件313件。

(三)完善公共服务窗口办事无休日制度。跟踪调研我区审批服务窗口办事无休日工作开展情况,进一步完善相关制度。目前区审批中心土地登记窗口、房管窗口、消防窗口实行每周7天办公制,公积金管理分中心实行周六办公制和无午休办公制,人力社保分中心、婚姻登记分中心实行无午休办公制,出入境窗口调整为无午休办公制。今年截至5月底,我区在无休日期间办理各类事项2817件。

(四)创新中介服务方式。开展市区中介互动服务,建立中介服务互动视频洽谈室,落实专人负责中介服务互动相关工作,实现中介服务管理市区信息、考评、服务“三互动”。增设“众创空间”和房产交易“网签”窗口,对工商企业登记、注销等进行免费服务,1-5月份共办理免费服务78件次,对存量房交易开展“免费网签”服务102件次。

(五)规范优化公共资源交易工作。目前我区交易平台各项工作有序运行,三大交易业务均已步入规范的运行轨道,产生了良好的社会经济效益。在交易过程中严格执行法律法规和相关文件规定,做到严格把关,依法进场,高效服务。在法律法规允许的情况下,按照“能简则简、特事特办、提速提效”的要求,严格执行“零等待”和“即办制”,打造便捷高效的服务氛围。上半年,按照区里有关部署,积极配合各街道推进无违建创建工作,目前多数街道已完成了无违建创建一户一档、房屋拆除、建筑垃圾清销和安保服务四个方面的招投标工作。

四、监管到位,强化服务保障

(一)完善行政审批全程监管。进一步强化落实办件预登记、案卷内审、电子监察等内部监管机制,优化窗口服务“一事一评”、第三方评价、电话回访、手机短信评价、网络评价等群众评价机制,并重新聘任一批行政审批行风监督员,开展行风监督明察暗访,实行行风监督员满意度测评。完善领导带班监督检查制度,进一步加强现场督查,及时发现并制止各窗口在服务中出现的各类问题,努力提升窗口的服务形象。进一步加强对人力社保、婚姻登记、国税和公积金四个分中心的管理,纳入统一考核监管,促进规范服务,同时积极向区政府争取对分中心考绩奖励,激发分中心工作人员的积极性。加强镇街、社区行政(便民)服务中心管理,完善修订《**区镇街审批服务工作考核办法》,把基层审批服务从规范化建设、审批服务效率和质量、联动审批三个方面进行监督考核,进行“一季一考”,考核结果纳入年度区政府对镇街的考绩分。另外,积极配合市里开发投资项目在线审批监管平台,目前已完成平台的前期开发,并做好与审批系统的数据对接工作。我区已整理好投资项目审批事项和在线平台操作用户名录,待全市开展业务操作培训后正式录入运行。

(二)加强中介服务监督考评。目前,我区中介服务大厅共有实体入驻机构13家、网络入驻机构56家,共有涉批中介服务事项35项。为加强中介事项管理,我们全面清理规范了办理依据、办理材料、办理流程、办理时间等内容,并联合区物价部门对其收费依据和标准进行审查,制作《中介服务机构服务事项规范表》,要求各中介单位严格按照规范表开展服务。今年截至5月份,中介服务大厅共办理中介服务事项510件,其中服务类事项447件,涉批类事项63件。另外,进一步完善考核评价体系,建立了审批窗口、业主、审管办“三位一体”考评体系,考核结果定期公示。同时,加强现场巡查,定期召开大厅内中介机构管理例会,要求中介机构加强自身管理,规范中介服务行为。

(三)健全公共资源交易平台综合监管。细化我区公共资源交易中介管理、社会评标专家场内管理制度,加强与各行政监管部门的对接,落实开评标区管理制度和项目投诉协调处理机制,加强对开评标过程、中介代理、专家、业主等四个方面的全过程、全方位巡查监管。严格执行代理场内考核工作,截至6月15日共对10个代理项目的招标代理中介机构进行了扣分处理。另外,进一步规范镇街招投标平台运行,上半年与有关行政监督部门联合发布了20xx年征聘**区小额工程综合评标专家的通知,目前已经完成报名工作。联合**区检察院进行对镇街招投标平台的运营情况和小额工程专家库的运用现状进行调研,加强对镇街平台的业务指导和运行管理。

五、队伍强建,夯实工作基础

(一)积极开展“找短板、补短板”活动。根据市委、区委相关文件精神,通过自己查、企业查、群众查、媒体查、模拟查、重点查“六个查”,积极查找“短板”、补齐“短板”,制订方案、整改落实。一方面,我们积极开展自查自纠,要求各科室根据自身工作存在的问题和不足,查找“短板”并提出整改措施,目前共找出“短板”18条,并逐条进行整改落实。另一方面,我们主动对接企业和办事群众,上门查找“短板”,尤其是在审批办理的过程中,及时发现问题,并协调相关科室、窗口予以解决。

(二)深入开展“两学一做”学习教育活动。自我区学习教育活动开展以来,我办第一时间部署研究,把践行“两学一做”作为干部队伍建设的根本抓实抓好。成立了区审管办学习教育活动领导小组,并下设办公室,专门负责学习教育活动的组织、指导、协调、督查、宣传等工作。制订了学习教育实施方案及学习计划等,开通“两学一做”党员学习微信群,分发相关必读书目和学习材料,积极通过集体学、个人学、网上学、写感言等多渠道开展教育学习活动。另外,我们还在审批中心大厅设立了“两学一做”学习教育活动便民服务点,为前来办事的群众提供代笔服务、咨询服务等,并配备轮椅、药箱等供有所需的群众使用,切实方便群众办事。

(三)加强队伍建设和服务宣传。贯彻党建带团建、带妇建的队伍建设机制,深化“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“红旗窗口”等服务载体创建,组织窗口开展送服务下基层活动等。6月份,为进一步加强审批队伍建设,拓宽工作思路,提升工作水平,经区委组织部批准,与浙江大学公共管理学院联合举办推进审批制度改革、优化审批服务专题培训班,组织了中心窗口、镇街、社区等审批工作者60来人参加培训,各位学员反映收效颇丰。加强信息宣传,认真做好信息上报与发布、“**审批”微信、微博、信息公开、文明创建等工作。今年1-5月份以来,被区委、区政府及市里信息刊物录用9条,更新门户网站综合新闻75条,推送微信、微博信息120余条,信息公开69条,发布文明创建微博360条、文明博客12篇。食品药品经营许可“多证联办”、“多证合一”等先进做法被《**日报》、**电视台等刊登、报道。

我办在深化行政审批制度改革和公共资源市场化配置方面虽然做了一些工作,但离区委、区政府的要求和群众的期望仍有一定的差距,如:互联网在审批和公共资源交易服务过程中的应用有待深化,审批流程再造效率提升有待完善,公共服务便民化、便捷化方式有待创新,公共资源交易有待进一步规范等。这些问题我们需要在下一步工作中着力解决完善。

下半年工作思路

20xx年下半年,区审管办将继续贯彻党的十八届四中、五中全会精神,围绕“标准化、规范化、高效化、网络化”的目标,积极推进以破解审批微观梗阻为着力点的行政审批制度改革,推进公共资源交易的流程规范和效率提升,推进公共便民事务的便捷化服务,切实优化我区社会发展环境,助推赶超发展。

一、继续推进审批服务标准化建设

(一)继续深化“五张清单一张网”改革,认真做好中央、省、市已取消或下放的审批事项的衔接和承接工作,切实把好新设行政审批事项关,实行行政审批事项动态化管理。

(二)加强审批事项标准化建设,依照法律法规全面推行审批事项“六统一”,逐项编制审批事项规范表,并实行编码管理,向社会公开,确保审批权力“依法、规范、公开”运行。

(三)加强审批流程标准化建设,对现有的审批前置要件进行全面梳理,进一步精简和规范审批流程,坚决杜绝没有法定依据的公示、论证、评估和签字盖章。

二、继续推进行政审批网络化运行

(一)继续推进政务服务网建设,配合市里推进市级审批平台与省政务服务网的深度融合,实现审批事项名称、前置条件、承诺时间等的一致。

(二)推进政务服务网的深度应用,配合建立全市统一的网上证照库,部门的审批文件上传纳入证照库,凡已纳入电子证照库的审批文件不得再要求申请人另行提供。

(三)按照企业和群众需求,推进审批事项网上预审拓面增项,完善网上申报机制,规范工作流程和运行管理机制,强化网络技术支撑,拓展证照“网上审批、快递送达”试点。

(四)完善多级联动网上审批,继续梳理一批跨层级联动审批事项,扩展多级联动审批单位,推进更多的服务点下移基层,方便办事。

三、继续推进投资项目高效化审批

(一)探索基建项目线上线下全流程审批管理,实行项目审批分阶段分包式管理,开发电子证照库、一表通等功能,突出信息共享、协同审批的优势,提高审批效率。

(二)开发完成基建类项目在线全流程代办监管平台,健全招商引资项目全程代办、政府投资项目主动服务等机制,制定落实具体的优化方案和实施办法,提高服务水平。

(三)在审批中心设立特色小镇项目审批服务窗口,探索特色小镇投资项目承诺备案制,加快特色小镇投资项目审批。

(四)针对特色小镇、小微园、“零土地”技改项目等建立高效审批机制,分门别类制定审批标准、运行流程和审批方案,确保项目依法快速审批。进一步完善“负面清单”外企业投资承诺备案机制,完善准入审查、联合评审、过程监管和联合验收等制度。

四、继续推进公共服务便捷化实施

(一)完善市场准入、社会组织登记和食品药品经营许可改革,推进审批流程化管理和全程电子化登记,进一步提速提效。

(二)强化乡镇、社区行政(便民)服务中心规范化建设,加强审批自助服务点建设,积极创造条件推进基层站所进驻镇街平台,探索区级与部门审批系统的数据对接,推进社区办理便民服务事项扩面增项。

(三)推进市县审批一体化改革,同时梳理一批“同区通办”事项,在“纵向联动”的基础上进一步实现“横向联动”审批,逐步实现办事群众可就近选择镇街行政服务中心,办理**区范围内各镇街行政审批和便民服务事项。

(四)以“众创”便民咨询服务窗口为依托,做好咨询与行政审批的无缝对接,推行众创咨询与行政审批“一条龙”服务。

(五)探索实行“网上开证明”等便民服务措施,升级优化“**审批”微信公众服务平台,进一步方便群众办事。

五、继续推进公共资源电子化交易

(一)市里统一开发的公共资源交易新系统即将启用。要做好新旧交易系统的衔接转换工作,加强电子招投标包括远程评标的相关主体(包括中心人员、业主、代理单位等)业务培训。

(二)配合市审管办开发完善电子招标投标系统,健全电子招投标系统交易平台功能,推广电子招标投标系统的运用,逐步推进公共资源交易从依托有形场所向电子化平台为主的转变,积极推进工程建设项目招投标全过程电子化。

(三)推进交易项目网上信息公开,明确各类信息公开的范围、程序和时限等,促进交易活动公开透明。

(四)完善异地远程评标机制,在巩固原有成果的基础上,做好系统的升级、技术的对接、机制的完善、制度的健全等,逐步实现更广区域的常态化运作。

六、继续推进中介机构规范化服务

(一)进一步清理和规范涉批中介服务事项,梳理市、**两级中心实体进驻中介机构事项和网络平台中介机构服务事项,制定《**区行政审批中介服务事项实用手册》。

(二)研究探讨涉批中介服务效率优化、中介服务流程提速、工作时限压缩等方式方法,加强市、区两级中介服务互动工作,进一步提高中介服务效率。

(三)深化“三位一体”考核制度,推行中介服务与部门审批捆绑考核机制,建立“黑名单”清退机制。,配合建立全市统一的信用信息共享交换平台,评价结果纳入全市统一的企业信用评价和应用体系。

七、继续推进服务过程立体化监管

(一)坚持“用制度管人、按制度办事”,进一步完善窗口管理制度,严格落实预登记、全面落实一次性告知、否决事项双告知等制度。完善窗口、镇街和分中心考核办法,健全日常巡查、联合检查、一事一评、办件内审、电子监察、日常考核、行风监督、网络投诉及第三方测评等立体式多元化监督管理体系。

(二)深入开展“找问题查短板,问差距补短板”意见征集活动,通过自己查、企业查、群众查、媒体查、模拟查、重点查“六个查”,依据意见征集及问题查找情况,认真制定方案进行整改。

(三)结合“敢担当、树标杆”作风建设五大行动,强化“红旗窗口”“党员先锋岗”“巾帼示范岗”“青年文明号”等创先争优载体建设,配合区政协做好民主监督工作,配合区纪委开展“万人评议机关中层和基层站所”活动,加大窗口工作人员奖惩激励力度,对工作落实不力的加强监督问责。

(四)按照国家标准化要求,对服务中心的平台运作、窗口服务、信息公开、环境形象等加强建设,优化服务质量。

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