开发区国税局上半年工作总结。
光阴似箭，岁月如梭，半年的时光已消失不见。为了更好的实现工作目标，我们需要对自己半年来的工作进行总结，经常写工作总结，有助于我们提高工作的能力。你知道哪些半年度工作总结的范文呢？以下由小编为大家精心整理的“开发区国税局上半年工作总结”，供你参考和使用，请收藏和分享。
开发区国税局上半年工作总结
今年以来，我们开发区国税局在市局和开发区党工委、管委会的正确领导下，按照市局“保持工作连续性，科学管理，抓好落实”的工作思路，密切结合开发区国税工作的实际，突出重点，明确思路，加强领导，狠抓落实，确保了各项工作的全面开展。
一、理清工作思路，明确全年目标
在认真学习领会20xx年度全市国税系统工作会议要求的基础上，结合开发区国税工作的实际，通过广泛调研和深入思考，对20xx年工作思路和目标进行了定位。20xx年我局的工作思路是：坚持以科学发展观为引领，以组织收入为中心，以人为本，创新服务理念，进一步解放思想，夯实基础，狠抓落实，推动开发区国税事业全面发展。
具体工作任务：一是加强组织收入领导力度，确保税收收入工作落实。二是加强纳税服务工作建设，为经济社会全面发展做出积极贡献。三是加强队伍建设，激发全员活力。四是以“兴税大讨论”活动为契机，进一步解放思想，夯实基础，搭建框架，形成体系，实现国税事业新腾飞。五是加强目标管理考核，以考核促进整体工作上台阶。
二、坚持以组织收入为中心，提前实现双过半任务目标
截至6月底，我局共组织入库税收收入37536万元，同比增收4794万元，增长14.64%，占市局年度分配计划的53.61％，占开发区分配计划的58.05%，较好的完成了组织收入工作目标。
今年以来，我局面临严峻的组织收入工作形势。制约税收收入增长的主要因素集中在三个方面。一是金融危机直接产生了对实体经济的影响，辖区经济增幅较去年同期大幅回落。根据市统计局公布的数据，前4个月，经济开发区工业增加值增幅较去年同期下降13.09个百分点；产品销售收入增幅较去年同期下降24.78个百分点；实现利润总额增幅较去年同期下降26.26个百分点；进出口总额较去年同期下降44.1个百分点。二是去年同期一次性增收因素导致了我局今年任务基数较高。20xx年上半年，一次性增收因素入库5237万元。其中，仅皇明集团的因上市调整原因，08年上半年一次性因素就达到了4467万元，占我局08年上半增收因素的85.29%。而今年上半年该集团仅入库税款1429万元，同比减收3038万元，给我局组织收入工作带来巨大压力。三是今年减税政策的影响逐步扩大。前6个月，政策性减收税款3468万元。其中，增值税转型政策影响，辖区84户一般纳税人申报抵扣固定资产进项829万元；受煤炭企业增值税税率调整影响，增加进项55万元；受企业所得税税率下降因素影响，减收748万元；受高新技术企业所得税优惠政策影响，减收1800万元；受小型微利企业税率政策影响，141户小型微利企业减收37万元。
在这种情况下，我们坚持以组织收入工作为中心，以抓早、抓细、抓实为手段，统一思想，坚定信心，加强领导，完善措施，有效化解了各种不利因素。
（一）加大领导力度，强化督导。
自20xx年年末，我们就采取班子成员分头带队的措施，深入辖区59户重点税源企业开展了全面的税源调查。对企业生产经营形势和09年生产经营计划进行摸底，确定组织收入工作的重点。同时，完善领导分片包干抓收入的措施，班子成员分别包税收管理员、包税收收入进度，每月月初和月未，带领税收管理员深入分管企业进行调研，全面把握企业生产经营情况，掌握企业收入进度，督导企业实现税款的及时足额入库。这一措施，对我局调整组织收入工作的重点，发挥了重要作用，对因皇明集团、景津压滤机有限公司等企业造成的减收形势有了充分的认识，为我们及时调整收入工作方向，有的放矢地加强税收征管起到了积极有效的作用。
（二）加强税收分析，强化征管。
我们采取任务落实到人，税源分析到户的措施，将辖区20xx年年纳税额在12万元以上的一般纳税人和规模较大的小规模纳税人纳入税收收入调度范围，制订了《企业静态分析表》、《企业动态分析表》收集企业信息，静态分析表收集企业基础信息；动态分析表收集企业行业税负状况、生产销售和纳税情况、企业资金结构情况等内容，通过动态表，全面细致地了解企业情况，确定疑点企业和评估核查的重点，加强对重点企业的控管。在这一基础上，加大调度力度，逐户企业进行分析。上半年，共召开税收收入调度分析会议18次，每个税收管理员都详细分析所辖企业的生产经营和纳税情况，通过局领导和全体税收管理员集体进行分企业案头排查，来确定企业疑点问题，并以此为依据，加强对企业收入情况的督促入库工作，今年上半年，通过加强税收分析，我局增加收入7022万元，月均实现增收1170万元，对我局化解20xx年一性入库和政策调整因素造成的减收起到了至关重要的作用。
（三）实施分类管理，加强税源控管。
在
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收入形势异常困难的情况下，抓住行业特点，运用简洁有效的方式加强税源控管，是做好收入工作的重中之中。对此，我们按大类将辖区企业分为工业类企业、商业类企业、农副产品生产加工类企业三个类别，实施分类管理。对工业类企业，重点从签订的购销合同相关资料和资金运动入手，通过对预收账款、应付款项等科目的检查，及时督导企业按税法规定纳入销售收入进行申报。如皇明集团，在6月份，我们通过对企业发出商品进行严格界定，督促该企业通过二次申报，入库税款704万元。对商业企业，重点从大宗物品采购入手，通过对企业购销货物和库存进行实地核查，及时督导企业对销售商品进行申报纳税。对农产品加工企业，重点从进货渠道、销售者身份和原材料库存入手，通过加强农产品收购发票的监控，严密防范农产品收购企业虚开虚抵税款行为。通过此办法，在对双汇购进农产品方面进行严密监控，使企业依法履行纳税义务，1至5月份实现增值税入库较去年同期增收380万元。通过分类管理，共督导企业进行自查和账务调整160户次，督促企业进行二次申报增加税款3220万元。（四）加大评估力度，堵漏增收。
充分利用两个系统，筛选疑点企业，通过案头分析，确定疑点企业存在的问题和关键环节，对企业进行纳税辅导，指导企业就重点科目进行自查。对企业自查不能解除疑点的，组织骨干力量对企业实施纳税评估。今年以来，我局通过两个系统发起评估111户次，自行发起评估17户次，查补入库税款和滞纳金681万元。
三、坚持以纳税人为本理念，深入做好纳税服务工作
今年国家税务总局提出：丰富纳税服务内容，改进纳税服务方式，共建和谐税收征纳关系的要求。对此，我们对新形势下纳税服务工作进行了重新定位，提出了“把纳税服务放到促进经济社会全面发展的大局中去定位，牢固树立以纳税人为中心的工作理念，实现征纳和谐发展”的工作目标。
（一）加强队伍建设，夯实纳税服务工作基础。
做好纳税服务工作关键在人。今年以来，我们从干部职工思想上、认识上、业务技能上下大气力加强建设，夯实纳税服务工作的基础，取得了明显效果。
首先，坚持以思想引领工作的原则，从牢固树立干部职工以纳税人为本的工作理念入手，围绕市局确立的纳税服务年、“兴税大讨论”活动载体和春训四项赛，来加强干部职工思想教育，先后邀请了专家教授，通过开设名家讲坛的形式，开展了六个专题教育，组织干部职工结合自身工作实际剖析在纳税服务上存在的思想认识问题，明确努力方向，统一了思想，提高了认识，激发了活力，以纳税人为本，为纳税人服务，让纳税人满意，成为全体干部职工的广泛共识。
同时，从提高业务技能入手，结合新的税收政策和具体工作技能标准，先后举办了增值税转型政策、企业所得税政策、税收优惠相关政策、出口“免、抵、退”税政策等8期专题培训活动，综合提升了干部职工的业务技能。
其次，我们从规范执法和加强廉洁勤政建设入手。层层签订《税收执法责任状》，开展了税收执法责任教育，提高全员严格规范执法意识和能力。3月16日，我局组织全体人员到**市预防职务犯罪教育基地进行了参观学习，学习活动结束后，及时召开了党风廉政建设工作会议，落实了党风廉政建设责任制，牢固树立了干部职工做好廉洁勤政工作的意识。这些工作，为我们做好新形势下的纳税服务工作，在更高层次上推进纳税服务工作奠定了坚实的基础。
（二）开展上门服务，拓展服务平台。
作为基层国税机关，做好纳税服务工作，重点就是要从纳税人需求入手，在依法治税的基础上，听取纳税人意见，解决纳税人困难。工作中，我们采取上门服务，加强沟通交流的方式，专门发文对上门服务进行了部署，成立了两个纳税服务工作小组，在辖区选取了30家重点税源企业，采取区局班子成员分头带队深入企业开展纳税服务调研，宣传税收政策法规，听取纳税人的意见建议，解决纳税人难题。6月4日，张建民局长、李敏副局长和业务科室人员到新入区的又一村酒厂进行了纳税服务调研，听取了企业关于纳税服务工作的意见和建议。5月6日，由杨如峰副局长、李敏副局长带队，深入到**中大贝莱特集团进行了走访调研，从政策角度解答了企业问题，对出口退税单证收集时限的问题进行了详细解释和说明，对企业的财务管理工作提出了建议性的意见，受到了纳税人的高度赞誉。同时，我们还组队先后走访了**皇明集团、台湾美利达自行车（**）分公司、点石科技、**德工机械有限公司等多家企业，征求了纳税人对纳税服务工作的意见建议，现场解答、解决了纳税人提出的问题，并对企业困难积极向管委会做了建议性汇报，得到了管委会的大力支持，列入了管委会支持企业发展的计划。
（三）完善体制机制，进一步提高了工作效率。
今年以来，持续出现的购车热潮，多次造成的车购税征收服务厅拥堵。对此，我们对工作机制和流程进行了重新设计定位。实行全天工作制，工作人员中午轮流值班，保证纳税人随到随办。更改流程，将由原来两个综合申报窗口受理申报、打印完税证、归档三项工作，改为，三个申报征收窗口受理申报，一个综合窗口办理打证完税证和归档，缩短了办税时间，进一步提高了工作的质量和效率，通过一段时间的运行，有效化解了办税服务厅人流拥堵问题。
四、突出主题载体，深入做好学习实践科学发展观活动
深入学习实践科学发展观活动以来，按照学习实践活动的要求，结合我局实际，制定了《开发区国税局深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《实施方案》、《配档表》等各项文件，建立健全了组织领导体系。通过全面梳理和深入思考，确立了“振兴国税依法服务，促进社会经济发展”的活动主题，创新性地提出了“开展‘兴税大讨论’，实现国税事业新腾飞”的活动载体，明确了加强党的建设，加强思想建设，加强工作实践三项重点内容，确定了实现“队伍建设现代化、税收征管科学化、税源管理精细化”的工作目标。
在此基础上，局里拿出专项经费，对学习实践活动的各项硬件进行了完善，定制了制度展板，购买了档案厨，制作了统一样式的档案盒，健全了办公设施，确保了学习实践活动在高起点上的推进。
活动中，我们紧紧把握学习重点，扎实抓好全员学习活动。以四个党小组为单位，将每天下午五点至六点作为固定的集中学习讨论时间，结合《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》理论知识读本，分派党组成员分头深入各个党小组开展集中学习讨论活动。每天一课时，每课一讨论，每学一记录，做到理论学习入脑入心。把四个党小组组长和各科室主要负责同志全部纳入党组中心组学习，精心组织了三次集中学习活动，全面系统的学习了温家保总理在《十一届全国人大二次会议上的政府工作报告》；《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；《科学发展观学习读本》，这三次学习，为党组中心组进一步把握中央工作部署，从大局定位国税工作，用科学发展观指导工作开展有了更加明确的方向和目标。
从加强党内民主入手，广泛开展征求意见活动，党组成员分头深入到各科室，通过面对面谈心交流，征求每个科室和每各同志的意见建议，共征求意见33条。在此基础上，5月12日，市委常委，开发区党工委书记、管委会主任杨军同志参加了我局学习实践科学发展观民主生活会，班子成员分别对自身学习工作情况进行了总结，剖析了存在的问题，明确了下步整改方向。通过扎实工作，使我局学习实践活动不断深入，得到各级领导的充分肯定。在开发区学习实践科学发展观总结会上，我局作为第一阶段先进典型做了发言。
五、加强领导，督促落实，深入抓好税收征管状况分析工作
税收征管状况分析工作部署以来，面对时间紧、人手少、任务重实际，我们迅速统一思想，变压力为动力，突出重点，强化分析。先期从案头排查入手，找准疑点企业的主要问题和关键环节，通过约谈、督导企业自查等手段，解决疑点。对疑点不清的企业，组织分析检查小组，运用评估手段，加大检查力度。同时，加大对分析工作的督导，通过定期召开税收征管状况分析会议，督促各分析小组在规定时间内，做好评估工作，通过对1706户次疑点企业的案头分析和重点疑点企业的评估核查，评估税款170万元，取得了显著效果。
六、结合实际，精心组织，灵活多样抓好税收宣传月活动
第十八个税收宣传月活动中，我们确立了以“税宣相伴踏青节”为主题的宣传月活动方案，围绕这一主题，筹划了以税收政策发布会、上街宣传、税企联谊会等六个活动项目。4月28日，在**中大贝莱特集团举办了首届“税收·发展·民生税企联谊会”，邀请市委宣传部副部长、开发区管委会和市局领导观看了演出，充分阐释了“税收促进发展，发展改善民生”这个主题，将宣传月活动推向高潮，收到了良好效果。在全市税收宣传月评定活动中，我局荣获全市税收宣传月最佳组织单位等多项荣誉称号。
七、工作中存在的问题
系统分析我局工作开展情况，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面。
（一）队伍整体素质与工作要求还有一定的差距。
表现在思想观念方面，大局意识、责任意识、主动意识还不够高。
表现在工作方面，领导干部的科学管理意识和科学管理能力还有待于进一步加强。
干部职工的工作执行力有待于进一步提高。
个别干部还存在不能胜任本职工作的问题。
执法随意性问题在个别干部身上还不同程度的存在。
（二）组织收入工作面临的形势较为严峻。受金融危机持续影响，税源变化的不可预测因素增加，给新形势下的组织收入工作提出了新的挑战。
（三）纳税服务工作还有待于进一步深化细化。
（四）科学管理的整体制度框架体系有待于进一步完善。
八、下一步工作打算
下一步，我们将按照区局年初确立的工作目标，重点做好以下七个方面的工作。
（一）扎实做好组织收入工作，提高征管质量。严格组织收入工作原则，依法治税，加大组织收入工作力度，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保全面完成税收收入任务。
（二）扎实做好目标管理考核工作，提高管理质量。一方面严格执行好目标管理考核制度，另一方面，深入研究能够解决和破除目标管理考核瓶颈的关键问题和环节，运用等级管理等有效手段，发挥好目标管理考核在推动全局整体工作上台阶方面的作用，落实好奖惩制度，不断提升我局在全市国税系统目标管理考核中的位次。
（三）完善日结制度，加强日结管理。要进一步梳理岗位工作的任务目标，通过岗责体系和考核要求，规范日结管理，通过日结制度的执行，体现好各岗位工作的质和量。
（四）加强干部队伍建设。从思想建设上，进一步加大力度，运用有效的手段，牢固树立干部职工的大局意识、责任意识、主动意识、廉政意识和执法意识，用思想上的先进促进工作的整体上台阶。
从工作建设上，首先要加强领导干部的科学管理意识和科学管理能力，发挥好首脑的带动作用。其次，要积极探索提高工作执行力手段措施，形成上下通畅，落实到位，管理高效的管理机制。第三是要加强教育培训，尽快提升干部职工的综合业务能力，提高工作的水平和质量。
（五）加强政绩档案建设。要通过加强政绩档案管理，定期公示通报，落实政绩档案目标，增强政绩档案在干部队伍管理上推动的作用。
（六）抓好第一批岗位轮训工作的落实。
（七）加强党风廉政建设，严格工作纪律和工作要求，畅通监督渠道和监督办法，全面落实好党风廉政建设责任制的各项工作要求和目标，防止出现各类问题。
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开发区安监局上半年工作总结
开发区安监局上半年工作总结
20xx年上半年，安监局在开发区党委、管委会的坚强领导下和市安监局的正确指导下，在安委会各成员单位的大力支持下，紧紧围绕开发区党委、管委会“争当科学发展、加快发展排头兵”的工作主题和“抢抓机遇，高位求进”的工作主线，以继续深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）和《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）为契机，深入开展作风建设，切实推进安全生产各项工作，为开发区“大手笔、大发展、大跨越”打下坚实的安全基础。现将安监局20xx年上半年工作总结汇报如下：
一、安全生产控制目标完成情况
1-6月，开发区发生各类安全事故4起，直接经济损失150.4万元。其中，生产安全事故2起，死亡2人，占市政府下达控制指标（4人）的50%，直接经济损失125万元；火灾事故2起，未造成人员伤亡，直接经济损失25.4万元。开发区未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势平稳。
二、工作基本情况
（一）领导重视，措施到位
管委会领导高度重视安全生产工作，多次率领相关部门深入乡镇、街道和企业检查督查安全生产工作，适时组织召开安全工作会议，详尽部署各项工作，着力解决各类安全问题。春节前夕，开发区内个别企业为赶工期，忽视安全生产，连续发生两起生产安全事故；在安全生产工作开局不利的情况下，管委会领导高度重视，当即组织召开安全生产工作紧急会议，认真分析存在的问题，下发《关于坚决遏制安全生产事故的紧急通知》（德开管〔20xx〕15号），及时调整工作思路，明确各项工作措施，为开发区上半年安全生产形势的平稳好转打下了坚实的基础。
安监局坚持每周召开一次局务会，每月通报一次安全生产形势，每季度召开一次安全生产情况分析会，发出各类安全生产公文40个，发送安全生产工作动态信息21份，政务信息公开58条，按时报送安全生产各类报表，为上级决策提供了准确的基层信息，确保了开发区安全生产各项工作的顺利开展。
（二）深化安全生产“一岗双责”，强化企业主体责任
年初，管委会与22个相关责任单位，83家企业签订了《安全生产责任书》，按照安全生产“属地管理”、“行业管理”原则，明确安全综合监管部门及各级、各有关部门的安全监管职责，积极督促企业深入贯彻落实《通知》和《实施意见》精神，强化企业安全生产主体责任，有效督促各级、各有关部门及企业把安全生产作为头等大事来抓。
（三）深化隐患排查治理，切实加大安全执法检查力度
安监局会同各相关部门，以“百日安全生产活动”、 “5.12纪念活动期间安全生产检查督查行动”、“严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动”为契机，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工、冶金、公共聚集场所等行业（领域），开展以“打非治危”为重点的安全生产专项执法检查，强化管委会财政投资建设项目安全监管，全力排查并及时消除安全隐患，督促企业完善安全生产制度。检查中，共排查企业82家，出动执法检查人员243人（次），发出《整改指令》14份、《现场处置决定书》5份，查出各类安全隐患221处，整改221处，整改率为100％。严把行政审批，为区内2家企业通过安全设施“三同时”验收和备案， 9家危化经营企业通过行政许可初审。
（四）责任落实，有效预防和坚决遏制生产安全事故的发生
一是全力以赴抓好节假日安全生产工作，春节期间，在委领导的带领下，安监局干部职工坚守安全生产工作一线。除夕之夜，彻夜值守崇果寺保障公共安全；春节七天，坚持不定时对各烟花爆竹经营店进行巡查，坚持不间断对庐山南路过渡安置点进行安全监控，确保了春节期间的安全。二是加强重要时段安全监管力度，“5.12纪念活动”期间，将安全检查关口前移到危险性较大的非煤矿山、建筑、冶金、危化、烟花爆竹等企业生产经营一线，按照“横到边，纵到底”的工作思路，及时消除各类隐患，确保了“5.12纪念活动”期间的生产安全；三是充分发挥安全综合监管职能，按照“行业主管、各司其职；分级负责、属地监管；区别对待、分类指导；综合协调、监督检查”的原则，灵活运用约谈、目标管理、联席会议等工作机制，有效督促基层人民政府和各有关部门依法履行安全生产监管职责，积极协调解决开发区跨部门、跨行业的安全生产问题，及时消除莹华桥、龙泉山路临时仓库两处较大安全隐患，逐步完善安全监管联动工作机制，消除安全监管空白。
（五）深入推进安全生产“三基”建设，逐步落实安全生产工作保障机制
按照《德阳市20xx年安全生产工作意见》（德府发〔20xx〕3号）要求，深入推进安全生产“三基”建设，进一步完善安全监察执法工作机制，初步营造了“政府部门齐
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抓共管、社会力量共驻共建、社区居民广泛参与”的良好局面。为切实落实安全生产基层基础工作保障措施，管委会领导率安监局（安办），深入基层调研，认真分析存在的问题，仔细研讨具体实施方案。目前，此项工作仍在进一步推进当中。（六）认真做好宣传教育和安全执业资格培训工作
紧紧围绕“安全责任、重在落实”的活动主题，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”、“三推进”为主要抓手，深入开展2o11年“安全生产月”宣传教育活动。分别组织八角井镇人民政府、旌东街道办事处及旌东公安消防大队开展安全生产月宣传咨询日活动，通过设立安全生产宣传咨询台、典型事故图片展板、播放影像资料、免费发放安全生产宣传资料等形式，向群众广泛宣传安全生产知识。活动中，共出动宣传车5辆，悬挂横幅18条，发放各类安全宣传资料2200余份，广大群众踊跃参与，营造了浓厚的安全宣传活动氛围。组织开展班组长师资培训、企业负责人及安全管理人员任职资格培训等专题培训班，区内100余家各类生产经营企业170余人参训。通过安全生产宣教和培训工作的开展，唱响了开发区“安全发展”的旋律，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，为推动开发区安全生产形势的平稳好转，提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
（七）夯实基础，全面推进职业健康监管工作
在市级各相关业务部门的指导下，开发区职业卫生工作顺利推进。截至目前，开发区共有106家企业完成了作业场所职业病危害申报，其中84家企业2293名职工进行了职业病体检、73家企业进行了作业场所职业危害因素检测，确诊2例职业病。强化执法检查，结合开发区各类企业的职业危害特点，安监局会同各相关部门重点加大对职业危害突出的冶金、有色、建材、机械、轻工、化工等行业以及非煤矿山开采、冶炼、五金电镀、电子制造等重点行业、重点企业和重点人群的监督检查，结合开发区汽修企业多的特点，重点加强对汽修行业职业卫生监管，21家“4s”店完成了职业危害网上申报。强化教育宣传，认真组织开展“职业病防治宣传周”活动，普及职业安全健康知识，有效增强生产经营单位的职业危害防治观念，切实提高劳动者自身的健康保护意识。
（八）以扎实推进作风建设为载体，不断提升安全监管能力
紧紧围绕开发区党委、管委会“以良好的作风建设 深入推进‘二次创业’ 再铸开发区新辉煌”的作风建设主题思路，安监局组织开展了作风建设大讨论，深刻剖析了工作中存在的不足，明确了“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”的工作目标，提出了“三讲”（讲政治、讲纪律、讲思想）提升安全生产工作软实力和“立足本职，加强安全监管”着力破解安全发展难题的两大工作思路，进一步增强了全局职工的大局意识、集体意识和责任意识，安监局全体职工以更加坚定的信心、更加饱满的热情投入到安全生产监管工作中。
三、存在的问题
（一）安全生产意识淡薄。部分企业对安全生产缺乏足够认识，存在重经济、轻安全的倾向，个别企业以征地拆迁为借口，忽视安全投入；个别安委会成员单位对 “一岗双责”的认识还不到位，专（兼）职安全管理人员形同虚设，行业安全管理不到位。
（二）安全生产基础薄弱。部分中小企业没有按照《安全生产法》的要求配足有资质和管理能力的安全管理人员，不同程度存在安全管理流于形式的现象，安全投入严重不足，欠账多、技术水平低，安全生产管理水平整体滞后。
（三）安监局（安办）人员严重不足。安监局综合管理跨度较大，且文件会议多、检查督查多、协调指导多、应急值守多，近年来，中、省、市对安全生产工作的要求不断提高，安监局工作任务繁重，工作压力大。
（四）安全生产工作经费仍缺乏机制性保障。 “落实安全生产基层基础工作保障措施”是充分发挥基层安全监管力量的必要手段，也是市政府要求的一项重要工作目标任务，但目前由于机制体制等原因，具体实施方案仍需进一步完善。
四、下一步工作措施
一是加强学习，继续深入推进作风建设，提高安全监管工作效能；二是强化企业主体责任，继续深入贯彻落实《通知》和《实施方案》精神；三是强化目标管理，严格安全生产“一岗双责”制；四是强化联合执法，深入开展非煤矿山、危化等重点行业和领域的安全生产专项整治，有效预防和坚决遏制各类安全事故的发生；五是加强基层基础工作，落实安全生产工作保障机制；六是有效开展职业健康监督管理工作，强化职业健康专项执法工作；七是积极督促各相关部门全力抓好公共安全工作，特别是过度安置点的安全工作；八是深入开展安全生产宣传教育活动，继续推进安全生产执业资格培训，充分发挥广大职工、群众主体作用；九是着力推进企业安全生产标准化建设，夯实安全生产基础；十是强化安监部门安全生产综合监管职责，有效督促安委会各成员部门切实履职。
国税局上半年工作总结
上半年，xxxx县局在市局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和省、市财税工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以开展税收管理年活动为主线，以六提高、六促进为工作思路，各项工作开局良好，形势喜人， 为十二五计划开局之年奠定了基础。
一、以提高收入质量为重点，促进国税收入稳定增长。
2011年，我局市级税收计划为6.5亿元，县级计划为5.1亿元。1-6月，全局共计入库各税XXX万元，占市局年初计划的XXX%，同比增收XXXX万元,增长XXX%。其中：增值税完成XXX万元，企业所得税完成XX万元，非再生资源税收XX万元，组织收入创出了历年来同期最好水平。
（1）不断提升税收收入质量。努力提高非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重，1-6月非再生资源行业税收、工业增值税和企业所得税占国税收入的比重达到了XX、XX、XX，同比提高XX、XX、XX。
科学合理分配收入计划，年初就组织人员对我县辖区内企业的生产经营情况、减免税情况、税收增长点、减收因素等进行调研，把目标任务分解落实到各征收单位，把工作责任具体细化到部门和岗位，做好收入调度，做到税款均衡入库，确保了国税收入双口径增收。
（2）强化税收分析预测。成立税收分析工作领导小组，明确工作职责，加强对分析工作的组织领导。完善税收分析预测制度，着重抓好重点税源行业和重点税源企业的分析工作，积极开展分行业和分规模相结合的分类分析方法，强化分析的针对性，提高科学性。
（3）加强重点税源监控。实施分类监控，根据行业、规模等因素对重点税源企业进行科学分类，分别设定监控指标，系统反映各税种实现和入库增减变化情况。建立特殊因素分析指标体系，对各税种季度收入增减额大于50万元或增减幅度大于30%的重点税源企业逐户进行重点分析监控。完善全县89户重点税源企业挂点联系制度，建立挂点联系企业台账和挂点联系企业季度生产经营及纳税情况报告制度，全面了解和掌握企业的涉税动态信息。
（4）加大挖潜增收力度。一是对原煤行业除继续实行预约定价管理办法外，通过对全县60多个煤矿原煤进行抽样化验，及时调整今年销售最低价、运费吨/公里基准价和坑木抵扣标准；针对煤炭安全生产工艺的新变化，规范购进钢架设备等固定资产及燃料的使用管理财务要求和抵扣原则，使计税价格和抵扣依据更加科学，吨煤税负由8.5%提高到11%，由以前的29元提高到43.71元每吨，增值税月均增收120万元以上；二是金属回收加工企业推行了把好双向验货关，控住货物资金流，评析物耗产出比，关注销售客户端，落实税负预警率的税收征管和风险防范机制；三是对永平铜矿及矿内其他企业的管理做到撤组不撤人，继续安排专人管理；四是对沙石行业实施政府牵头、部门协调，以藏储量核定税收和项目源泉控税的管理方式，对上武高速等项目标段继续签订护税协议；五是继续加大了对砖瓦、木竹、粮食加工等小税源行业的控管力度，拾好芝麻税收。六是在全县开展了一次新增项目摸底调查工作，全面掌握项目数量和行业类别，建立新增项目管理服务跟进机制，制作项目施工投产进度和项目实现税收情况表，明确责任人，确保新增项目所实现税收及时入库。
二、以提高专业化管理水平为重点，促进税源管理手段扎实完善。
（1）建立专业化管理机制。根据纳税人所属行业、经营规模、财务制度、风险类别以及纳税信用等级等情况，对税源进行科学分类，实行分行业管理和分规模管理相结合的分类管理办法，提高管理的针对性和实效性。总结和完善双向评估模式，做好重点税源专项评估工作，推行分类评估办法，切实提高评估收益率和发挥以评促管职能，1-6月，我局共对12户纳税人实施了纳税评估，纳税评估入库增值税税款29.66万元，企业所得税税款34.88万元。
（2）夯实征管基础。一是深入开展两基建设，继续做好了规范基础资料工作，要求各有关部门对2010年基础资料进行整理归档，并开展了前3个年度基础资料整理回头看活动，补正了部分缺失资料。深入开展以提升农村分局履职能力为中心的基层建设，基本完成了汪二分局综合业务用房重建的规划设计、经费筹集等前期工作。二是进一步加强户籍管理，开展漏征漏管户的清理工作。开展了2010年度超标未认定纳税户的责令认定工作，目前已责令认定3户；与地税部门联合完成了20092010年度全县纳税人纳税信用等级评定工作，评定纳税信用等级A级纳税人4户，B级纳税人4户。加强普通发票的管理，开展了部分单位发票检查工作，加大对代开发票监管力度，对代开发票数量、金额较大的单位进行重点检查，杜绝偷税漏洞的产生。
（3）加强税种管理。一是加强增值税申报审核工作，严格进项税抵扣审核，特别是购进固定资产较多企业的抵扣审核与再生资源行业的增值税管理。二是企业所得税管理上，完成139户企业2010年度的所得税汇算清缴工作，汇缴面达100%，企业所得税税款达1251万元；。三是在出口退税管理上，加强征退税工作衔接，严格审核审批，既加快退税进度又防止了骗税案件的发生。四是小汽车车辆购置税的管理上加强验车环节的管理，防止税款流失。
三、以提高税收执法水平和风险防范能力为重点，促进执法体系健全规范。
（1）规范税收执法行为。坚持重大涉税事项集体审议制度，严格落实上级局《自由裁量权参照执行标准》，防止滥用自由裁量权。认真做好规范性文件的制定和管理工作，规范制定程序，建立税收规范性文件实施成效评估与反馈机制，上半年进行了一次规范性文件的清理工作，提高了政策管理水平。保持税收执法管理信息系统的零差错运行。上半年未出现一次纳税人投诉，及税务行政复议和行政诉讼事项。
（2）整顿和规范税收秩序。严厉打击偷骗税行为，杜绝了因增值税转型及出口退税政策调整后而可能出现的增值税违法行为和出口骗税违法活动；密切与公安、地税等部门协作，继续开展重点区域重点整治和重点部位集中整治工作。加大普通发票管理力度，开展打击发票违法犯罪活动。
（3）加强税收执法风险教育与党风廉政建设。一是继续推行了廉政保证金和执法风险保证金两项制度，要求所有部门负责人缴纳1000元的廉政保证金，如一年[增]发生了任何违反党风廉政建设有关规定的情形的则没收保证金，反之，则在年底奖励800元；要求涉及金属加工行业税收管理的工作人员缴纳800元的执法风险保证金，如考核发现有未按要求管理到位的情形的则没收保证金，反之，则在年底奖励600元。二是开展了勤廉教育月活动。组织全体党员干部学习杨善洲同志先进事迹，教育干部争做勤政廉政党员干部，争做讲奉献、重品行、做表率的优秀共产党员。以培育廉政文化为载体，文化倡廉，利用廉政书柜、廉政短信、警句格言等多种形式，丰富廉政文化内涵。组织开展廉政文化作品--警句格言竞赛活动，着力营造清廉务实的良好氛围。
四、以提高纳税人满意度和税法遵从度为重点，促进纳税服务持续改进。
（1）不断创新服务方式。继续推进以软件建设为主的大厅软硬件建设，每星期举办一次办税人员的业务水平或服务礼仪培训，全面打造五星级办税大厅；组建纳税服务志愿者小组，开展了一次纳税服务志愿者上门服务活动，开通了纳税服务QQ群，实现了在网上为纳税人提供咨询辅导和业务提醒。
（2）切实维护纳税人合法权益。在大厅设立了纳税人维权中心，组建纳税人维权援助小组，并开展了维权活动，落实和保障纳税人的合法权益。开展了纳税服务需求调查，共对全局60%的一般纳税人、41%的小规模纳税人和25%的个体工商户进行了需求调查，并对调查结果进行了分类整理和总结上报。按照市局统一部署，开展了一次全县范围内的减免税调查工作。成立了由收入核算股牵头，税政法规股、信息中心以及各业务科股室协调配合的领导小组，研究制定了减免税工作实施方案，对相关业务科股室人员进行培训辅导，使大家统一掌握统计调查软件操作技能及减免税统计调查的政策标准和数据填报口径，保证数据的全面真实采集。减免税调查与送政策上门相结合，规范管理与加强服务相结合。不仅告知纳税人税收优惠政策、开展减免税咨询，而且对税收优惠政策没有到位的尽快落实，使纳税人能充分享受税收优惠政策。上半年，我局共办理残疾人退税180万元，出口退税609.91万元，协助财政部门办理政策退税6053万元，促进了企业发展。
（3）开展税收宣传月活动。今年是全国第20个税收宣传月，我们围绕税收发展民生主题，拓宽和丰富税法宣传的渠道和载体，建立与地方媒体、报刊的合作宣传机制，扩大宣传范围。开展了税法送万家活动，积极参加省局开展组织税收经济百局调研活动，参加了省局举办的我与税宣20年征文活动和流光税月系民生摄影比赛，上报了市局首届我心目中最诚信的纳税人名单，积极开展税法宣传进企业活动。重视税收信息和宣传工作，每开展一场活动，均踊跃上报宣传活动信息和上报活动现场的相片，掀起了全局报送税宣信息报道的热潮。仅四月份，被省市级媒体采用的信息报道就达10余篇，其中市局基层动态、国税信息采用3篇，大江网采用8篇，上饶日报、上饶新闻网等采用4篇。营造了良好的舆论氛围，取得了明显的宣传效果。
（4）开展查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动。今年3月，是全市查不足、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动月，按照主题月活动要求，我局积极召开动员会，对主题月活动进行动员部署。成立了查不足、找问题、解矛盾、促稳定主题月活动领导小组，制订了活动实施方案，明确了活动目标，落实了措施，细化了步骤，确保活动取得实效。并结合当前深入开展的税收管理年和发展提升年活动，以查找决策、落实、管理、监督、制度、作风、安全、廉政、规范执法、责任追究等10个方面问题为重点，全面查找在队伍建设、工作作风、执法监督、廉洁自律等方面存在的突出问题，从根本上有效解决制度缺失、监管不力、执行不到位等问题，进一步提升全局干部服务管理水平。
（5）开展机关作风整顿月活动。按照县委、县政府的要求，扎实有效地开展了机关作风整顿月活动，切实提升了机关效能和队伍形象，在全县范围内收到了良好反响，我局还被作为先进典型接受了全县机关作风整顿月活动学习班成员的参观学习。
五、以提高干部素质能力为重点，促进干部队伍建设不断深化。
（1）实施素质工程。制定了《xxxx县国税局2011年创建学习型组织实施方案》，全面启动国税讲坛、业务讲评会、上党课、周末学习日、国税文化建设、兴趣小组活动、全员读书、组建志愿者协会、打造学习园地等八个创建平台，开展了财务会计知识、税收相关法律法规和信息化应用技术等基础知识的强化培训，提高干部岗位胜任能力和综合素质。加强班子建设，坚持和完善党组中心组理论学习制度，做到每月至少进行了一次学习活动，切实提高领导干部的理论修养和科学决策、民主决策的能力。扎实推进党风廉政建设，落实好一岗双责，突出抓好内控机制建设，采取有效措施强化对权力运行风险突出的重点岗位和关键环节的监督制约。严格执行党员领导干部廉政准则，促进领导干部秉公用权、廉洁从税。
（2）实施暖心工程。开展了各部门人员分工和干部岗责体系的调查摸底工作，并制定了《xxxx县国税局家访制度实施方案（草案）》，尽最大努力帮助干部解决工作和生活中的困难。
（3）实施活力工程。建立干部成就和成才激励机制，鼓励干部在工作和学习上有所作为。深入开展文化建设，积极开展了新春文体活动，增强队伍活力。结合建党90周年，深入开展创先争优活动，全面激发党员干部的爱党热情，积极弘扬无私奉献精神，进一步提升党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
六、以提高行政管理效能为重点，促进行政管理水平显著提升。
（1）理顺职责分工。进一步理清机构职能，明确部门职责，提升部门工作能力。进一步理清岗位职责，建立事对其人、人干其事的工作局面。
（2）建立和完善工作制度。研究建立科学合理的工作衔接和运转制度，提高机关运行质量。建立机关科室向上业务请示制度和向下业务指导制度，提升机关科室对上对下工作水平。加强和完善督查督办工作制度，对上级的重要工作部署和县局的重点工作要进行跟踪管理，定期检查完成进度和质量，提升机关工作效能。建立基层单位请示和请援事项限期答复和解决制度，切实解决基层单位工作中的难点问题。
（3）提升管理水平。完善财务管理制度，继续实行民主理财制度，严格控制公务接待、交通水电等行政运行经费的支出，积极探索建立稳定的经费保障机制，努力做到取之有据，用之有效、管理有方，监督有力。不断完善后勤管理制度，积极开展争创五星级后勤管理达标活动，提升后勤运行的规范化、标准化和集约化水平。建立和完善党组会议、局长办公会议、中层干部会议等各种会议议事规则和程序，提升会议管理水平。继续完善和加强干部考勤，实行领导带班、中层值班和基层分局电话签到相结合的考勤方式，提高考勤的真实性。强化部门工作基础，在理清机构职能和岗位职责的基础上，制定部门工作资料整理标准和考评办法，夯实部门工作基础。
上半年，我局精神文明创建与税收事业协调发展，县局荣获 2010年度省级文明单位、2010年度全市国税系统目标管理先进单位 和全市国税系统党风廉政建设先进单位。被县委统战部授予2010年度经济统战工作先进单位和综治办授予2010年度综合治理先进单位称号。我局还被省总工会授予2010年模范职工之家光荣称号；2011年，办税服务厅荣获全省国税系统四星级办税服务厅称号，还被全国妇联授予全国巾帼文明岗荣誉称号。
税务局2020年上半年国税工作总结
20xx年来，税务局在区委区政府和市局党组的坚强领导下，紧紧围绕税收中心工作，不断创新工作思路和方法，各项工作推进有序。
一、20xx年上半年工作开展情况
(一)稳步提升党建水平
召开党建工作领导小组会议，认真部署党的十九大精神集中培训工作，将十九大报告、新党章等列入党组中心组及党支部必学内容，引导全体党员干部在学深、弄懂、做实上下足功夫。制定《XX区国家税务局20xx年全面从严治党工作总结》、《20xx年全面从严治党工作责任清单》，进一步增强各责任主体的责任意识。持续推进党支部标准化建设，推行党员先锋模范指数管理，建立了党支部工作台帐，规范填写党务工作管理手册，实行党员管理和党建工作痕迹化管理。严格按程序进行支部换届，认真落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、会前党性教育一刻钟制度，把两学一做学习教育常态化制度化融入党员会议、党日活动和组织生活会中。上半年区局党支部召开支委会9次，党员大会2次，听取党课报告2次，专题组织生活会1次。围绕领航党建工作品牌，深入开展脱贫攻坚行动，全局35名党员结对帮扶竦塘村31户已脱贫户，并联合新力油墨、汇尔机械、艾肯机械、四海食品四家企业开展多企帮多村精准扶贫项目，共同出资5万元，解决竦塘村生产道路资金缺口问题。加强与工青妇等群团组织的互动共建，建立公益活动档案，继续开展国税妈妈爱心基金资助农村贫困留守儿童、税青松关爱留守农民工子女在行动、岗村结对等品牌活动，传递志愿服务正能量。上半年，党支部荣获全市首批党组织标准化建设工作示范点称号。
(二)大力组织税收收入
1.依法组织收入。严格贯彻组织收入原则，坚持依法征税，应收尽收。围绕产业结构调整、营改增行业、民营经济和园区经济开展经济运行分析，深入剖析收入增减变动情况，查找存在问题和征管潜力。严格控制新欠，大力清缴陈欠，上半年清理欠税1015万元。
2.细化征管措施。建立商贸、物流、建安、化工等行业管理小组，坚持管事与管人相结合，定期开展走访核查，及时清理漏征漏管户。加强与房管、财政、住建等职能部门的信息沟通，及时跟进辖区内重大工程项目、房地产销售、股权转让等涉税信息，强化第三方信息运用及非居民税收管理。1-6月，入库非居民税收收入273.86万元。
3.强化风险应对。上半年完成9户风险评估任务，累计入库税款17.3万元;清理5户稽查积案，并加大税款入库执行力度，督促入库税款及滞纳金230万元。扎实稽核异常抵扣凭证专项审核，共接收异常发票核查任务110份，补缴增值税29.73万元，抵减留抵税额7.21万元。
(三)持续加强依法治税
1.深入推进依法行政。按时召开依法行政领导小组会议研究依法治税工作。完善领导干部定期学法制度，开展领导干部集中学法2期。依法支持公职律师开展工作，继续推行说理式执法文书及重大税收执法决定和重大决策事项法制审核试点工作，共审核重大税收执法决定和重大决策事项3件。
2.依法规范税种管理。继续推行增值税发票管理系统，及时将工业以及信息传输、软件和信息技术服务业达点小规模纳税人纳入自开票范围;加强成品油消费税管理，要求辖区7户成品油经销企业必须通过成品油发票模块开具发票。扩大出口退税无纸化管理试点推行面，严格落实出口企业分类管理办法，及时对86户企业重新分类评定;强化企业所得税各类税收优惠事项的后续核查，推进企业所得税专业化管理，及时完成1082户企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴面达100%。认真组织开展外汇信息核查，逐步建立外汇信息比对和风险核查机制，共计核查318笔，补征税款及滞纳金20.49万元。
3.严格落实优惠政策。加大政策解释辅导力度，全面梳理小微企业减免、简并税率等优惠政策落实情况，确保纳税人充分享受政策红利。上半年共实现各项减免税9680万元，其中：促进小微企业发展优惠920万元，同比增加270万元，落实高新技术企业优惠4420万元，同比增加857万元，有力地支持了地方经济发展壮大。
(四)深入推进税收改革
1.认真落实放管服改革措施。积极落实办税流程及热点问题二维码一次性告知及同城通办工作，引导纳税人就近办理通办类涉税业务。目前办税服务厅已设置省内同城通办岗，实现税务登记、税务认定、发票办理等7大类24个办税事项省内通办，7大类269项办税事项市区通办。
2.稳步推进增值税改革。成立深化增值税改革工作领导小组，制定工作实施方案，制作时间表、路线图和任务清单，细化明确各科室职责分工，加强宣传辅导和督查督办，确保改革稳步推进。上半年，办理一般纳税人转登记为小规模纳税人31户，上报典型案例4篇。目前，增值税税率调整后首期申报运行平稳。
3.持续深化国地税合作。在联合办税服务厅办理税务登记、纳税申报、发票代开等涉税业务基础上，率先启用一窗一人一机双系统模式，实现了纳税人登录一个平台、办理两家业务，采集一次信息、数据两家共享，切实减轻纳税人负担。联合为辖区8户大企业提供个性化纳税服务，共同引导大企业建立完善税务风险内控机制。联合开展2353户企业纳税信用等级评价工作，并将评价结果及时对外公布。加强税银企三方互动交流，为纳税人争取纳税信用贷款额度，扩大纳税信用评价结果的社会化应用范畴。上半年，通过银税互动为企业累计授信额度9265万元。
(五)持续优化服务举措
1.强化网上办税平台应用。深化自助办税服务，大力推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税新模式，让纳税人多走网路、少走马路。上半年，我局1906户企业纳税人通过电子税务局办理了涉税业务，网上申报率达96.5%，位于全市前列。
2.严格落实便民服务举措。以纳税人办税最多跑一次为基本要求，全面梳理23项压缩办税时间具体措施，推行同城通办和最多跑一次改革，目前已实现393项涉税业务最多跑一次。同时严格按照要求推进国税地税业务一厅通办工作，于4月份在国地税办税服务场所全面实现一厅通办，纳税人进入任何一个办税服务厅可同时办理国地税所有业务，大大减少了纳税人的办税时间。
市国税局上半年工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《市国税局上半年工作总结精选》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
**年以来，全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以转变工作方式为主线，全面深化税源专业化管理改革，在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效，税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款*亿元，同比增收**亿元，增长**%，比
全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和**个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时，加强对税收政策的调研分析，大力实施“丰源工程”，着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策，积极推动经济结构调整，加快增长方式转变。今年上半年，我局累计办理各项税收优惠**亿元。
一、深化改革，税源专业化管理运行平稳
根据省局部署，我局于今年2月*日开始全面转变管理职能，进行税源专业化管理试运行，逐步确立了新的管理模式，建立了新的工作机制，形成了新的工作局面。目前，试点工作总体运行平稳，业务运转正常，社会反映良好，得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。
内外部改革合力已经形成。年初，我局以税源专业化管理改革为核心，重启了停止近10年的全员春训活动，对改革进行了再宣传、再动员。期间，集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示，邀请了总会计师做专题辅导，并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训，广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外，全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报，取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人，印制和发放了税源专业化管理宣传手册，多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等，营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导，多次听取了我局汇报并做专门批示，对试点工作表示充分肯定和全力支持。
一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起，我局在机构名称不变的前提下，全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面：按照“一类事项由一个部门负责到底”要求，实行“一级式、扁平化”的管理模式，工作不再层层布置，独立承担各自工作职责。基层单位方面：包河、高新区局转变为专业的办税服务机构，实行同城通办，负责全市纳税人的日常管理与服务；瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能，重点按13个行业分类开展纳税评估；市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处，以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查；县局比照市局“6+4”模式，对现有各部门的职能进行重新整合，成为税收执法主体。
竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础，制定了全系统纳税评估实施办法，改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式，保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度，举办多场主辅评竞争现场会，采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班，全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练，效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中，我局9项指标值超过全省平均水平。此外，全系统还下发风险提醒**户，培训辅导纳税人**户，完成风险提醒529户。
集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则，打破稽查部门之间的工作地域界限，建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案，确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围，采用抽调方式统一调度全市稽查人员，积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系，重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度，发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年，全系统共实施稽查、企业自查、协查325户，查补入库税款**亿元，同比增长**%。
应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点，组成了二个有针对性的专业化分析团队，深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析，充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型，强化风险识别与预警，为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析，分行业、分级次收入进度表，税收预测，重点税源等税收分析资料，指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析，针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节，适时开展全市工业经济状况分析，目前已形成各类税收分析报告10余篇，为合肥市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。
专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开 “6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会，进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制，理顺部门关系，增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接，并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制
，及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时，专门召开了四个县局的试点工作推进会，提出了与市区同标准、同步调的要求，营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施，我局还按照“6+4”模式要求，对市局领导分工进行了重新调整，认真探索新模式下的科学分工方式。
二、务实创新，国税服务品牌初步打响
牢固树立“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的理念，建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系，在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌，纳税人满意度进一步提升。
构建服务体系，夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度，将首问负责、一次性告知、服务承诺、AB岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总，汇编成《**市国税系统办税服务厅办税服务制度（试行）》，加强办税服务厅管理，提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》，统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时，制定下发了办税服务厅例会制度，以及办税服务厅非申报期轮休（调休）、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度，形成了较为健全的纳税服务制度体系。
始于纳税人需求，创建多元化服务项目。继续推广服务、预约服务、同城通办等多种服务产品，满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”，商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立合肥市国、地税合作工作领导小组，确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证，实现了合办证“四个一”，纳税人只要到国、地税任一服务窗口，提交一套登记资料，就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校，建立市、县两级纳税人培训网络，对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年，全系统共开展各级纳税人培训25期，培训纳税人7000余户，收集并回复纳税人意见建议68条。
完善软硬件设施，实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置，以三类窗口为基本要求，鼓励二类窗口，探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗，受理纳税人现场咨询，满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台，上半年共受理纳税人咨询电话1830件，话务量居全省第一，纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分，组织了服务能手竞赛，评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅，促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班，做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外，定期开展纳税人走访、座谈，开通纳税人网站论坛、QQ群等，及时解决纳税人关注问题，拉近了税企双方的距离。
基于纳税人满意，打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善，进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化，精简办税环节，缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范，对4项审批项目进行了完善，进一步减少了不必要的审批流程和检查环节，集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理，推行出口退税申报远程自动预审系统，退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统，扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务，在全省率先实现4S店“一站式”服务，即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示，纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。
三、规范执法，依法治税进程深入推进
全系统严格按照依法治税总体要求，进一步加强“两权”监督制约，全面落实税收优惠政策，牵头组织全市发票整治工作，深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中，我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。
进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节，整合监督资源，优化监督手段，不断加大监督检查力度，确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法，建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度，明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为，定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。
深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动，与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会，重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容，进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动，邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩，切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流，通过政务平台向合肥市四大班子发送税收政策信息等，受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会，虚心征求纳税人意见和建议，为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏，畅通纳税人权益救济渠道，做好各项法律救济工作，增进征纳双方相互理解和信任。
四、围绕中心，基础管理工作不断加强
在全面推行税源专业化管理，积极构建征管新模式的基础上，扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作，为中心工作顺利开展打牢基础。
认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》，利用税源监控分析平台加载的风险事项指标，对全市纳税申报情况进行关联扫描，按月下发监控通报，科学统筹和分解数据核查任务。
扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责，强化协作配合，确保信息“即采集、即利用”，“一次采集、多方共享”。上线工作流系统，初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“合肥市综合治税平台”的维护和运行，扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度，积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设，扩大网上行政审批试点范围，逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案，按照“四免”原则，不断扩大网上办税一体化覆盖面。
全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字，开展欠税情况专题调研，分析欠税的基本情况和特点，采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施，防止新欠发生，压缩陈欠规模。
加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对，及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则，对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络，继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征，委托代征面达到68%。
五、以人为本，全面提升干部队伍素质
坚持以人为本，加强队伍建设，通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉，进一步完善了组织体系，提高了班子效能，激发了干部活力，为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。
强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。
加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点，拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。
推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标，在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动，组建了志愿者服务支队，积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动，发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型，全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人，为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力，积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动，将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。
深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评，将测评结果纳入目标管理考核，记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划，将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中，作为各级党组（支部）中心组学习、各类培训的必学内容，增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设，委托第三方对系统各单位进行了明察暗访，及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设，全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动，进一步巩固廉政文化建设成果，扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前，全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。
今年下半年，我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求，按照省局的统一部署，紧紧围绕税源专业化管理改革，全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算：
一是确保完成全年税收任务。始终坚持 “依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则，积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制，进一步加强经济税源分析，把握税源变动趋势，下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收，确保完成组织收入任务。同时，认真落实“营改增”税收政策，大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策，促进经济发展方式转变。
二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上，进一步完善税源专业化管理改革，切实转变工作方式，巩固风险应对成果，深化税收风险应对管理，理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接，建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制，在试点工作中推动管理创新，努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责，建立新的考核指标体系，并待省局批复后，严格按照正式方案全面开展试点工作。
三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求，认真落实税收执法责任制，建立健全防范执法风险机制，引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序，完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心，细化税收自由裁量权实施办法，严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则，进一步加大信息公开力度，为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。
四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制，进一步明确各系列服务职责，形成内容完整、职责清晰的服务体系，增强工作合力。针对纳税人不同服务需求，推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度，不断拓展宣传方式和服务渠道，完善市、县两级纳税人培训学校，创新国、地税协作方式和内容，联合开展纳税服务，税务检查等。加强日常服务和管理，统一窗口设置和工作流程，确保取消税收管理员固定管户模式后，纳税人的正当服务需求得到及时的响应。
五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容，深入开展大规模的岗位分类培训，大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养，建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库，优化人员配置，量才使用、适才适用。同时，深化人事制度改革，加强领导班子建设，完善内控机制，抓好党建和思想政治工作，在增强干部队伍工作积极性上探索新方式，进一步激发队伍活力。
县国税局上半年工作总结
上半年，我们按照年初国税工作的总体思路，在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”
今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。**县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。
（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2。0版和税收执法管理系统2。0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。
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