区地税局上半年工作总结。
时间匆匆，闭眼睁眼间，半年的时光就消逝了。为了让下一阶段工作开展有序，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，时常进行工作总结是对自身客观的剖析，在写半年度工作总结时，需要重点写哪些方面呢？请阅读由小编为你编辑的区地税局上半年工作总结，相信能对大家有所帮助。
区地税局上半年工作总结
**年上半年，在市地税局党组和**区区委、政府的坚强领导下，我局全体干部职工全局干部职工全面落实年初市地税工作会议和区委九届三次全委（扩大）会议精神，按照“求真务实、巩固提高、稳中求进”的工作思路，坚持组织收入原则，坚定工作信心，深化征管改革，努力提高税收工作的质量和效果；加强队伍建设，提高队伍素质，不断适应社会发展的需要，进一步增强队伍的凝聚力和战斗力；坚持依法办事，不断提高依法行政和依法治税的水平；重视民生，持续改善职工办公、生活条件，凝聚智慧，集中精力投入税收事业；勇挑重担，落实责任，较好地完成了上半年各项工作任务。一、全力以赴抓收入，确保了应收尽收
**年，市局对金融、保险业征管范围进行了调整，我局金融、保险业（148户）从元月1日起划归第一分局负责征管（转出的148户金融、保险业20xx年累计全口径税收收入23亿元，一般预算税收收入21亿元），税收任务同时划归第一分局。
**年，金融保险业征管范围调整后，金融业的税收收入由20xx年占我局总收入的50.15%下滑至4.51%。目前我局第三产业中的服务业占我局收入的主导地位，占总收入的38.61%。第二位是房地产业，占总收入的24.77%。第三位是商业，占总收入的14.67%。第四位是建安业，占总收入的11.69%。
今年，我局面临的挑战前所未有，政策变化之大、调整范围之广为历史之最。金融、保险业征管范围的调整，建安、房地产业纳税地点的调整、“营改增”试点工作的推行等等，对我局组织收入影响巨大，我局在税收形势极其不利的情况下，自觉服从经济发展大局，积极探索税收征管新模式，着力提高税收执法水平，下大力抓好征管工作。一是坚持组织收入原则，坚持依法征税，应收尽收；“抓大、控中、不放小”，切实做到以月保季、以季保年。二是不断规范税收征管和优化纳税服务。三是强化税收分析与预测，把握组织收入的主动权。四是加强重点税源的监控和管理，确保税收及时足额入库。五是积极推行税收专业化管理。六是实行领导分片包干制，将任务、责任落实到个人。七是紧紧依靠政府的支持，加强协税护税工作，加大社会综合治税力度，确保了应收尽收。1-6月我局共组织各项收入169442万元，较上年同期287657万元减收118215万元，同比减少41.10％。其中：全口径税收收入158546万元，较上年同期272648万元减收114102万元，同比减少41.85％。一般预算收入123483万元，较上年同期230061万元相比减收106578万元，同比减少46.33％，完成全年计划250000万元的49.39%，按序时进度欠收1517万元。城区级税收收入70352万元，完成区政府下达的税收计划任务136700万元的51.46%，超序时进度20xx万元，完成奋斗目标137600万元的51.13%，超序时进度1552万元。
二、进一步深化征管改革，坚持依法治税，努力提高征管质量和服务水平
（一）征管力度进一步加大。强化重点税源管理，对216户重点税源企业开展了全国税收调查工作，完成了企业纳税信用等级评定工作，参与评定的地税户2729户（A级63户、B级1877户、C级783户、D级6户）。完成外资企业联合年检工作，共管理外资企业190户，截止6月30日，外资企业参加联合年检共计142户。检查内资企业1400多户，个体800多户，1-6月共受理举报案件及外地区协查案件12件，除一户法院正在审理外其余均已结案，安装税控机1383户，审核个体核定税4652户，及时为建设项目提供贴近式管理和服务。
（二）纳税服务体系进一步完善。以完善办税服务厅建设为核心，以推行“一窗式”、“一站式”服务为重点，完善服务措施，拓展服务空间，强化服务意识，开展了纳税人大走访活动，在税收宣传月活动中深入开展了送税法进企业、进市场、进机关、进社区、进校园、进军营的“六进”活动，完善了“纳税服务QQ群”，提升了服务水平。
（三）依法行政水平不断提高。规范执法流程，强化执法监督，落实执法责任，加强了登记率等指标的考核，进一步规范了执法行为。组织安排了2013年度税收执法督察工作，接受区局税收执法督察考核，对督察过程中发现的问题，认真对待，积极整改。
（四）税源专业化管理进一步规范。实行以分类按事项管理为主要内容的税源专业化管理，在金融保险业整体划转之前，把税收收入150万元以上的纳税人集中到征收二所管理，各管理税务所设置重点税源岗，改变了“分户到人、各事统管”的征管方式，健全了配套机制，确保了各个环节、各岗位衔接顺畅、运行有效。
（五）及时完成“营改增”移交工作。第一阶段对现代服务部分行业移交国税局，截止到2013年7月我局移交国税营改增纳税人共计1461户，其中企业1260户，个体201户
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。三、队伍建设取得新进步
（一）党组核心领导作用进一步加强。上半年我局一名副职领导达到任期，局党组及时调整班子及系列局长工作分工，严格落实中心组学习计划，认真贯彻民主集中制，坚持民主生活会、领导干部双重组织生活制度，强化责任落实，党组解决自身问题的能力和以科学发展观统领税收工作的能力得到加强。
（二）干部队伍素质明显提升。落实干部教育培训制度，加强了考核和管理，改善用人环境，激发队伍活力，年初我局选拔任用了7名新的科所长，调整了10名科所长正副职的工作岗位，二季度民主推荐18名干部参加了市地税系统的竞争应聘，1名同志被上级聘任，组织了区局公务员遴选工作的报名、资格初审工作。组织动员全局干部参加了市地税系统科级干部竞争上岗工作，我局共有报名参加竞争正科、副科级的23人，其中有一名干部顺利通过了测评、笔试和面试环节。
（三）党组织建设全面加强。紧紧围绕税收中心任务抓党建，大力加强党的思想、组织、作风建设，并指导工会、妇委会开展工作，以开展争先创优活动为主线，落实党建目标责任制，建立了党员公开承诺公示栏，坚持“三会一课”制度，开展了重温入党誓词、党建知识竞赛、“争先创优、争做人民满意公务员”、“八个坚持”等主题实践活动。分两期组织43名科所长参加了十八大理论集中培训，组织84名党员对十八大精神内容进行了测试。做好党总支改选议程、选举办法等项工作，上报入党积极分子，发展2名同志为预备党员。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
（四）精神文明创建和作风建设工作进一步巩固。一是开展丰富的地税文化活动。组织全体党员干部职工观看爱国主义优秀影片，瞻仰革命烈士墓，开展了向“我身边的先进典型人物”推荐评选活动，我局办税大厅再吐娜同志被市评委优秀妇女干部。组织税法宣传组深入武警总队黄金第八支队开展税法宣传活动，促进了军民共建关系的健康发展。开展了“红色五月青春飞扬无偿献血活动”。二是扎实推进文明单位零基启动。今年4月，我局召开了自治区文明单位零基启动和“五个一”创建活动动员大会，按市、区两级文明办要求，调整文明建设领导班子成员、制定创建文明单位规划,按精神文明新体系准备有关材料，并下发了实施意见。制定印发拥军优属、市民文明学校、文化建设工作安排；开辟“道德讲堂”，采取请专家讲授道德课方式，积极营造文明创建氛围，及时组织整理档案资料，按时组织申报工作，目前各项工作正在紧锣密鼓地准备当中。三是切实改进工作作风。积极组织对《市地税系统税务人员行为规范（试行）》征求意见和检查，对收集的意见进行梳理归口到各部门，限期整改。按照市局机关党委的部署，在党支部活动中深入开展对口帮扶活动，切实解决对口帮扶村困难群众的实际问题，把党的温暖送到困难群众家中。今年上半年，党总支先后两次组织党员到东风村走访慰问了贫困家庭，同时组织开展了公民道德建设月、民族团结教育月等活动。
（五）党风廉政建设持续强化。落实党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”；认真开展了党纪条规、理想信念和廉洁从政教育；落实政务公开和重大事项报告制度，按季召开党风廉政建设形势分析会；强化“两权”监督，把个体税款核定作为风险防控的重点；充分发挥特邀监察员监督作用，根据市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动实施方案》的文件精神，我局在全区范围内开展了一次“纳税人大走访”活动，了解纳税人在涉税服务方面的需求，查找在税收管理方面存在的问题，更好地提升我局纳税服务水平。这次共走访200户、企业户190、个体10户 ，共发放问卷200份，纳税人对我局工作工作给予了肯定，满意达到92.50%、基本满意达到7.5%。
（六）内部管理进一步规范。上半年，我局调整充实了综合治理工作领导小组，修订完善了相关制度，加大了抓落实的力度，整理准备了大量的工作资料，今年5月在市综治办对我局“市级平安单位”的复验工作中顺利通过。按照局党组安排成立了基建工作领导小组，对办公楼５、６、７楼办公室进行了改造，缓解了办公室紧张的局面，并通过改造增加了一个小会议室，释放了大会议室的空间，解决了开大会无场地的问题。贯彻落实市委维护新疆稳定精神的通知，我们做到严格要求，坚决执行，积极配合，严格执行市局２４小时干部值班制度，组建了维稳防暴队伍并购买了防暴器材及统一服装，还派出干部积极配合社区工作在ＢＲＴ车站全天执勤维稳。同时，严格落实中央“八项规定”，修订完善了会议、培训、财物、考核、车辆、公文、安全等管理制度，进一步规范了“三公经费”、国库集中支付和公务用车，加强了安全值班、行政后勤管理等项工作。
上半年，虽然较好地完成了各项工作任务，但也存在一些薄弱环节和不足，需要在今后的工作中认真加以解决：一是征管工作的创新和挖潜还不够，应对不利税收形势的手段和办法还不够多。二是面临维稳形势和工作任务的双重压力，干部的日常管理和教育上还存在一些薄弱环节。
四、下半年税收收入预测及主要工作措施
上半年，我局除企业所得税、土地增值税同比增长外，其他税种均大幅下滑，我局现有管户**年实际缴纳一般预算税款为23.46亿元。虽然**年我局一般预算税收收入同比增长34.41%，但剔除金融业的贡献率50.15%，金融业同比增长40.80%，20xx年其它行业对一般预算税收收入同比增长只有17.97%。由于从**年4月1日起建安业和房地产业均在项目所在地缴纳税款。此项征管措施使得**年我局因房地产、建安业税源减少影响我局收入一般预算税收减少6.5亿元。“营改增”试点工作开展以来，我们通过征管软件筛选出2600户纳税人20xx年缴纳营业税收入5.66亿元，影响**年税收收入预计达到7.13亿元。2013年的潜在税源增长较小，收入形势及其不乐观。2013年市局下达我局一般预算税收计划25亿元，我们预计2013年实际组织税收任务比计划约有5亿元缺口。面对这种不利局面，下半年，我们将采取积极有效的措施，确保完成各项工作。
（一）应收尽收，力争完成全年税收任务
采取有力措施，不断加大组织收入力度，确保应收尽收：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税、应收尽收；二是加强重点税源的监控和管理；三是强化各税种的管理，向管理要收入；四是强化项目工程管理，实施源泉控管和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”；五是加强对所属企业的税收检查。采取“约谈”与检查相结合、企业自查与税务检查相结合，扩大检查面和检查范围，为组织收入做贡献；六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境；七是加强领导，落实责任。
（二）进一步抓好各项税收基础工作
一是全面推进税源专业化管理。强化管户与管事相结合的管理模式，结合我局税源结构的重大变化，对重点税源进行重新梳理、划分，专人管理，管户到人，并做好纳税评估；对一般税源和零散税源实施分事项管理。各征收单位要尽快完成税源的划分，资源的调配和人员岗位、职责的调整，达到税源划分清楚、人员岗位明确、职责清晰。同时全面推进“个体定税”工作，切实提高征管工作质效。
二是强化税收征管质量考核工作。作为下半年的工作重点，严格考核，落实责任，规范工作流程，促进征收、管理、执法监督各环节工作质量和效率的提高。切实落实税收执法责任制，全方位强化税收执法监督，确保各项税收工作公开、公平、公正。进一步约束和规范税务行政裁量权，减少执法随意性。
三是落实税收优惠政策。继续实施促进西部大开发的税收政策；加强对保障和改善民生的税收优惠政策的执行力；坚决执行重大税务事项、减免税、行政审批集体审议制度。
四是认真抓好各税种管理。继续做好房地产开发企业的土地增值税清算和重点税源监测工作；深化股权转让所得税管理；完善对跨地区经营汇总纳税企业所得税征管，落实非居民税收管理措施，开展税收情报交换，优化对“走出去”企业的税收扶持力度；全面完成“营业税”改“增值税”的移交工作。
五是积极推进税收数据信息管理。打造税收数据分析平台，建立税收数据维护制度，通过税收数据比对，及时发现问题，解决问题，达到信息管税的目的。
（三）加强干部队伍建设
一是加强班子组织和作风建设，不断提高科学决策水平。落实民主集中制，不断增强领导班子的贯彻力、执行力。二是进一步加强干部教育培训，落实学习制度，做好综合能力和实践技能提升培训，大力开展在岗学习和网校学习，鼓励干部自学。三是加强对科所长落实局长办公会议和局务会议工作部署情况的监督检查。四是深入开展机关文化建设。把创先争优、纳税服务、思想政治工作、精神文明创建等工作有机融合于机关文化建设之中，努力形成共同价值取向，增强队伍的向心力、归宿感和集体荣誉感。
（四）加强党建工作
深入学习新《党章》，严格落实党组织各项制度和党建目标责任制，深化创先争优活动，加强对党员的宗旨、信念教育；加强对工会和妇委会工作的指导，大力开展“主题”实践教育活动；尽最大努力解决关系干部职工切身利益的问题，持续改善干部职工的工作、生活条件；加强民族团结工作，落实精神文明建设规划，巩固精神文明创建成果。
（五）切实改进工作作风优化纳税服务
对内，对照自治区党委“关于改进工作作风的十项规定”，领导干部要身体力行，率先垂范，从改变文风会风做起，少遥控指挥，多到征收一线和企业解决征管工作中的难题，在公务用车、公务接待、政务公开等方面要进一步规范，努力提高工作实效。对外，树立“在执法和管理中服务，在服务中执法和管理”的理念，树立“每个税务干部都是纳税服务主体，每个部门都是纳税服务的窗口，每个岗位都是纳税服务的一线平台”的理念，以推进办税服务厅标准化建设和“一窗式”、“一站式”服务为重点，为纳税人提供事前、事中、事后的优质服务，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务落实到各项工作之中。
（六）进一步规范内部管理
严格落实会议、考核、财物、公文等管理制度：对固定资产进行全面清理，切实摸清家底，规范资产管理；严格财务管理，进一步规范津补贴、“三公经费”、国库集中支付、公务用车和厉行节约工作；严格干部管理，落实考核制度；严格公文处理，确保政令畅通；加强和巩固综合治理工作取得的成果，确保全局安全稳定。
（七）扎实推进廉政建设
落实党风廉政建设责任制；强化“一把手”的主体责任和班子成员“一岗双责”的分管责任，严格落实关于“三重一大”的具体要求，以“两权”监督为核心，加强风险防控，加强对上级决策部署和工作安排落实情况的监督检查，加强对税务干部规范用权、勤政廉政的监督检查；进一步深化廉政教育，引导干部职工不断增强廉洁从税意识。
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地税局上半年工作总结
今年上半年,我们在市局和当地党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大会议精神，紧紧围绕服务经济建设大局，以组织税收收入为中心，坚持以人为本，依法治税，牢固树立垂管意识和大局意识，强化税收征管，税收收入继续增长并保持了良好的发展态势。同时，大力加强干部队伍建设和精神文明建设，队伍素质和文明程度不断提高，各项工作又迈上了一个新台阶，取得了两个文明的双丰收。
一、采取有力措施，大力组织税收收入
一是统一思想认识，打牢思想基础。我局多次召开收入工作专题会议，客观分析税收形势，摆清税源现状，充分认识有利条件和不利因素，号召大家以全省、全市地税为大局，克服困难，坚定信心，顽强拼搏，努力工作，打好收入攻坚战，以完成收入任务的实际行动支持全县的经济建设，树立起大地税、大系统的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心，以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中，为完成收入任务打下了坚实的思想基础。
二是狠抓收入任务调度。早在去年年底，我们就在上级未下达收入任务之前，不等不靠，提前下达了调度任务，牢牢抓住了组织收入的主动权。坚持月分析、月调度，及时掌握税源变化情况，合理调度税收任务，保证了进度不空档，淡季不短收。
三是落实收入目标责任制。层层签订了收入目标责任书，把任务砸死敲实；局机关全方位向征收一线、向收入工作倾斜，继续实行“局长包难点，股室包重点”的“包所”办法，重新修订了目标管理考核办法，将收入任务完成情况与征收单位、包所的局长、包所的股室及所属人员的荣誉和奖金同时挂钩，按季考核，连带奖惩，使包所的股室和所包的征收单位两个方面的积极性和主动性得到了充分调动，形成了全员抓收入、保进度的局面。
四是抓重点，带一般。对重点税源单设台帐，专人管理，动态控制，实行对重点税源的重点控管，对易漏难管的个人所得税、城建税等，单下任务，单项考核，加大奖惩，确保了主导税源的重点税种的及时足额入库。同时，多下乡、勤跑腿，协同代征代缴单位、社会综合治税网络，加强对零星税源的源头控管，堵塞了税款的跑、冒、滴、漏。
五是大力清理欠税。各单位都列出了清欠单子，加大了清欠力度，制定了清欠计划，与欠税企业签订了清欠保证书，分期分批清理欠税，并坚决实施税收保全和强制执行措施，进一步加强对缓缴税款的管理，严格对缓缴税款的审批，对不符合规定和到期的缓缴税款限期进行了清理。在日常征收工作中，通过加收滞纳金、罚款等措施，确保了征期税款的及时足额入库，有效地减少了新的欠税。
二、强化税收征管，提高征管水平
今年，我们进一步明确了“向征管要效益，强征管促收入”的思路，不断采取措施，强化税收征管，征管水平有了进一步提高，有力地促进了组织收入工作。
１、加强税收政策管理。在全系统推行了执法责任制和执法错案追究制，有针对性地开展了对稽查、税前列支与财产损失税前补亏等工作的执法检查，提高了执法水平，推进了依法治税；严把政策关，对投放税率的核定、企业弥补亏损等政策性较强的工作，都严格按照政策和法定程序办理。今年，为50多户建设单位核定了投向税税率，对6个乡镇企业集团总公司和六个主管部门的管理费进行了考核。另外，我局还指派专人深入到征收一线和纳税企业，先后开展分税种、分项目的税源调查和政策调研十余次，写出了指导性较强，理论水平较高的调查报告，先后对行政事业性收费征收营业税和县城、镇征收土地使用税等进行了调查测算，为上级局和全县征管工作提供了可靠的依据。
４、不断深化征管改革。继续完善和加强了社会综合治税网络建设，加强对协护税人员的教育和培训，队伍素质不断提高，在乡村征管特别是在各种专项检查中发挥了越来越重要的作用，弥补了征管一线力量相对薄弱的不足，如在今年的车船使用税专项检查中，广大协护税人员大力协助，积极参与，全局共入库车船税68万元，突破了历史最高记录；在征管现代化改革中，我们注重加强了新软件的安装调试和操作人员的培训，先后为13个征收单位安装了《山东省地税系统征管软件》单机版及并从市局聘请计算机操作人员进行了培训。现在税务登记、纳税申报、计会统、发票管理等涉税事项全部纳入了微机管理，大大提高了征管质量和征管效率。
三、搞好税收促产，服务经济建设
我局始终坚持从经济到税收的治税思想，充分发挥税收的职能作用，用足用好税收政策，努力做好税收促产这篇大文章，促进地方经济的发展。广大税务人员发挥懂业务、会管理、联系广、信息灵的优势，开展了形式多样、卓有成效的税收促产工作，培植了新的经济增长点和税收增长源。据统计，我局税务人员共帮助企业融通资金600多万元，提供有效信息120多条，举办各种培训班8次，新增税金90多万元。根据市、县关于发展非国有经济的指示精神，我们把服务、支持和促进非国有经济快速发展做为一项重要的工作来抓，本着先发展、后规范，多鼓励、少限制，多引导、不设卡的原则，在国家法律和税收政策允许的范围内，制定了一系列的措施和办法，为非国有经济的发展创造了宽松的环境。我们还要求广大税务人员主动帮助达到一定规模的业户建帐立制，加强核算，强化管理，提高效益，促其向更高水平发展。在全系统推行了“文明办税八公开”制度，实施了服务承诺，做到热情服务，文明征税，努力提高办事效率，方便纳税人，这些措施和办法、受到了广大人民群众和纳税业户的欢迎，促进了我县非国有经济的发展。
四、开展税收宣传，优化税收环境
我们把税收宣传工作做为一项重要指标纳入对各单位的综合目标考核，坚持经常性宣传和集中宣传相结合，政策宣传和新闻宣传相结合，不断加大税收宣传力度，取得了显著的宣传效果和社会效应。
另外，税收新闻宣传始终走在全市其他兄弟单位的前列，并保持了良好的发展势头。今年我们又重新制定了奖惩办法和具体措施，从各单位抽调了20名同志为兼职信息通讯员，扩大了宣传力量，下达了硬指标，将税收新闻宣传作为各单位综合目标考核中唯一一项上不封顶的考核项目，大大提高了各单位新闻宣传的积极性，我们今年5月份，还专门邀请市报社、电台、市局及县府各单位编辑及老师举办的一期信息通讯报道培训班，提供了他们的写作水平。本着“稳中求进，提高级次”的原则，使市级以上用稿明显增多，截止6月中旬，我局已有4篇稿件被国家级报刊采用，有9篇稿件被省级新闻单位采用，有近20篇信息被各级党委、政府和上级局信息刊物采用。其中在省级信息刊物上采用4篇，一条信息还在头条刊出，宣传了我县地税工作的成绩，提高了地税工作的知名度和影响力，推动了税收工作的开展。
五、坚持两手抓，两手硬，加强精神文明建设
我们始终本着两手都抓、两手都硬、两个成果都要的指导思想，坚持精神文明建设与业务工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实，并取得了丰硕成果。
１、制定措施，确立目标，明确标准。为了实现精神文明建设的新突破，我们总结往年精神文明建设的经验和做法，提出了新的工作措施、目标和竞争标准。为了突出以人为本，从根本上提高文明素质，我们提出了六条措施：即理论宗旨引导人；四爱教育培养人；法纪制度约束人；领导示范带动人；关心职工感召人；寓教于乐陶冶人。同时，为从多方面培养、锻练、提高干部职工的文明素质和专业技能，我们提出了“六个一”个人技能奋斗目标：即写一笔好字、记一本好帐、打一手好算盘、操一手好键盘、练一副好口才、作一篇好文章。这些措施目标和标准，已成为我局精神文明建设工作的规范和要求，并在实践中不断得到提练、充实和完善。
２、加强领导班子建设。地税事业根本靠队伍，关键在班子。我们把加强班子建设做为一项首要的工作来抓，确立了“团结实干，作风民主，决策科学，廉洁勤政”的工作标准，认真研究制定工作措施，真抓实干，讲求实效。今年3月份至5月份，我局按照县委、县府的统一部署，利用2个月的时间深入进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，制定了详细的学习计划，不仅通读了《反对自由主义》、《关于讲政治》、《共产党要接受监督》、《待人民重如山》等理论文章、班子成员还写出了2万多字的读书笔记和心得体会。深入实际，进行了调查研究，撰写了内容深刻、理论层次较高的调研报告，广泛征求了有关部门、纳税业户、本局职工对班子的意见，先后召开座谈会3次，征得有价值的建议意见40多条。在此基础上领导班子又开展了严肃认真的批评和自我批评，成员之间敞开思想，坦诚相见，大胆剖析自我，写出了认识深刻、措施得力的个人《思想总结》，进一步统一了思想，树立了大局观念，坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。同时，局党组还主动把自身工作置于群众监督之下，选举成立了由17人组成的第一届民主监督议事会，制定了详细的工作规程，充分发挥广大干部职工参政议政的积极性和主动性，实现了上下级的双向监督和民主评议。全局上下形成了顾大局，想大局，人人为全局做贡献的良好局面。
３、切实加强干部队伍建设。坚持每周五政治学习日制度，确立年初一周为政治学习周，认真开展思想、作风、纪律“三整顿”活动，为做好全年各项工作奠定了良好的思想基础。我们组织了邓小平理论学习培训，继续开展了向优秀税务干部周士永同志学习活动，写出了内容深刻的心得体会，使大家进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观，培养了大家“讲政治、讲学习、讲正气”的意识。同时注重加强对业务素质的培养，上半年我们以市局组织的《税收征管规程》考试为契机，在全系统掀起了“学业务、争第一”的高潮，先后下了发三次通知进行强调，组织了专人辅导，全体税务人员上至局长下至普通同志摆正了工学关系，牺牲休息时间，夜以继日争分夺秒地学习业务，在全局形成了浓厚的学习气氛，在市局组织的统一考试中，我局取得了团体成绩、平均成绩、个人成绩的三项第一，有7名同志进入了全市前十名，受到了市局的通报表彰。鼓励干部职工参加自学或函授，积极参加全国统一职称考试，目前全系统大专以上文化程度的有74人，占全系统90％以上，拥有中级职称的9人。
５、开展主题鲜明的群众性创建活动。先后开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“新风户”、“文明宿舍区”等创建活动。五四期间，我们组织了丰富多彩的文体娱乐活动，与财政局、国税局联合举办了“庆五四、话税收”文艺联谊活动，陶冶了情操，繁荣了局文化。党团活动和文体娱乐活动经常性开展，在党员干部中深入开展“地税垂管后，如何发挥党员先锋模范作用”的大讨论，党性观念得到加强，党员政治素质进一步提高。为了活跃职工文化生活，我们组建了本局的篮球队，经常与有关单位进行友谊比赛，并在全县职工篮球赛中获得了好成绩。
六、以半军事化管理为总抓手，推动各项工作全面上水平、上台阶
半军事化管理是省局党组提出的对税务干部实行全新管理的新模式，是新时期从严治税，从严治队的要求，是推进依法治税，完成收入任务的有力保障，是树立大局意识和垂管意识，树立良好地税形象的需要，我们不断深化思想认识，以全员军训为突破口，以规范各项管理制度为保证，在全系统全面推行了半军事化管理，并取得了明显成效。
１、领导重视，认识深刻，思想基础牢固。我局的翟宝山局长作为第一批参加省局县级局长培训班的学员，自威海学习归来后，亲自研究制订了《**县地税系统推行半军事化管理实施方案》，并成立由他挂帅的推行军事化管理领导小组，为工作的顺利开展提供了组织保证。4月上旬，我们召开了推行半军事化管理动员大会，认真学习了省局党组关于县以下地税机关推行半军事化管理的精神，深刻领会了半军事化管理的真正内涵和实质，明确了推行半军事化的意义和目的，每名同志都表出了决心，写出了打算，做出了保证，坚定了推行半军事化的信心和决心，为全面推行半军事化管理奠定了坚定的思想基础。
２、进军营、搞军训，从严练兵。推行半军事化管理离不开严格、正规、全面的军事训练。4月15日至4月18日我们与县武装部联合举办了一期以政治理论、专业知识、基本队列、内务管理、集会礼仪、实际操练为主要内容的全员封闭式军事训练，军训充分体现了一个“严”字，即训练严格要求，严格管理，一个“高”字，即训练高标准要求，高标准考核，一个“实”字，即学以致用，增强针对性。期间，我局广大地税干部抛开杂念，舍小家顾大家，放下架子，停下车子，关上机子，积极参训，还穿插组织了“三讲”教育、法律学习、歌咏比赛、学习心得交流等活动，使整个军训松弛有度，紧凑有序，收到了预期的训练效果。
３、建章立制，严格考核。无规矩不成方圆，我们根据我局实际，制定下发了内容包括卫生管理制度、班前点名制度、会议制度、值班制度等制度的《税务人员一日生活常规》及内容涵盖政治教育、组织纪律、税容风纪、业务技能、文明服务、工作程序、工作协调、行政管理、家庭关系、内外环境的《**县地税局半军事化管理“十规范”实施细则》，对我局地税工作、生活及礼貌等方面进行全方位规定，规范工作、生活秩序，使半军事化管理有目标，有形式，有内容，有措施，做到有章可循，增强了针对性和可操作性。同时，为了加大考核监督办度，我局还专门成立了半军事化管理督查队，不定期对各单位进行考核，结果纳入对各单位的综合目标考核，与各单位的政治荣誉与经济利益相挂钩，调动各单位开展半军事化管理的积极性和主动性。
４、以活动为载体，将半军事化管理引向深入。一是与县武装部联合开展军税共建活动，签订《军税共建公约》，税务部门重点放在“科技、智力拥军”上，部队则重点放在帮助税务部门搞队伍建设上；二是在全系统开展“四个一”活动(即每季利用节假日当一天工人，当一天农民，当一天清洁工，当一天军人)；三是开展“优秀办税服务厅”创建活动，继续推广使用文明用语，健全服务设施，规范礼仪仪表，真正把征收厅建设成为地税机关严格执法，文明服务，展示地税形象的窗口。通过这些活动的开展，增强了地税人员的责任感，树立了主人翁意识，真正将半军事化管理深入持久地开展下去。
在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的问题和不足，主要是基层征管力量亟待加强；基层征收机构的布局不够合理；税源少、任务重，完成任务难度大的问题比较突出等。
下半年的工作打算:
一、 大力组织税收收入，确保全年税收任务的完成。狠抓收入任务调度，确保时间任务同步和税款的及时足额入库：开展各种税收专项检查，打击偷抗税，堵塞税款的跑、冒、滴、漏，把该收的税收足、收齐，圆满完成上级下达各项收入任务。
二、 大力加强领导班子建设和干部队伍建设。在班子中倡树“讲正气，讲风格，讲大局，讲团结，讲民主“的良好风气，做好表率，当好先锋，把班子建设成为广大干部职工信任和拥戴的坚强有力的领导核心；继续强化大地税、大系统的意识，树立山东地税的大局观念，以崭新的姿态干好新时期、新形势下的地税工作；广泛开展各种形式的业务竞赛，努力提高干部职工的业务素质，形成“爱岗敬业、学业务、钻业务”的良好风气。
三、 加强基层建设。要按照上级局的要求和部署，抓基层，打基础，固根基，着力解决基层单位布局散、条件差、管理松的问题。同时，从人、财、物方面向征收一线倾斜，增加投入，不断改善基层办公、生活条件，解决一线干部职工的后顾之忧，为基层创造良好的工作生活环境。
四、 深化税收征管改革。一是强化税务稽查。坚持走“大稽查”的路子，配齐人员，理顺机构，建立起集中征收、重点稽查、专业管理相互结合的机构设置体系。二是推进征管现代化改革。在税源集中、收入较大的分局建立计算机局域网，继续抓好办公自动化建设，充分发挥县局计算机局域网的作用，逐步建立各种税收专用信息库，广泛推广利用税收计算机技术。
五、 健全完善各项规章制度，建立高效有序的工作运行机制。建立健全全方位的目标管理体系，把各项共做纳入规范化目标管理，建立科学、严格、考核、奖惩体系；改革干部管理制度、分配制度，竞争上岗，能者上、庸者下，提高工作效率和工作质量。大力加强党风廉政建设，整顿税容风纪，切实纠正部门和行业不正之风，严肃查处违法违纪案件，推行办税八公开，接受社会监督，提高工作透明度，推进依法治税。
市地税局上半年工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《市地税局上半年工作总结精选》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
一、当前三项活动开展情况
（一）“解放思想大讨论”活动开展情况
重点解决了四个问题：一是通过强化学习、问题查摆，着力解决拼搏精神不高、创新意识不强的问题，切实增强工作的主动性和创造性，做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。二是通过强化作风建设，改进工作方法，着
力解决抓工作不脚踏实地、责任意识不强的问题，全面形成“真抓实干、少说多干、干就干好”的工作氛围。三是通过简化办税流程、丰富服务内涵，着力解决办事拖拉、服务意识不强的问题，实现纳税服务的全面升级。四是通过推进依法治税、严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，解决法制意识、廉政意识不牢的问题，进一步规范税收执法行为，增强广大干部的风险防范意识。
（二）“改革推进年”活动开展情况
将“改革推进年”活动作为全年工作的总纲。一是统一思想，提早动员。召开全市工作会议进行学习消化，出台我局的《“改革推进年”活动实施方案》，推动全局工作开展。二是强化学习，督导落实。将制度的解读和学习作为深化“改革推进年”活动的切入点，围绕“改革推进年”涉及的46项制度，全面梳理掌握，通过开展“制度学习周”动员广大干部查问题、找差距、抓落实；围绕重点亮点，进行工作分解，由活动办开展督查督办，按月进行点评，每季下发通报，实时跟踪问责，确保制度落实取得实效。三是搭建平台，创新载体。搭建“建言献策、对标争创、先进展示、后进帮扶”4个平台，助推活动开展。
（三）“定位对标争创一流”活动开展情况
一是抓好工作定位。找准10项重点工作在全市的位次排名，在此基础上开展对标，号召全员对照先进找差距，学习先进定目标，自我改进保提升，以各项工作的晋档升级，促进全局工作整体上水平。二是抓好机制建设。实行“五定一否决”的保障机制，即定目标、定标准、定措施、定时限、定奖惩的“五定”责任制，对达不到对标要求的单位实行“一票否决”制。三是抓好跟踪落实。每季对10项对标工作开展情况和工作计划进行网上“晾晒”，并列入绩效考核，坚持实行每月调度、经常点评、重点督导和评比通报制度，不断将对标工作引向深入。
二、当前重点工作开展情况
（一）狠抓收入，圆满实现税收任务双过半
1-6月份，我局共组织各项税费收入***万元，同比增收***万元，增长6.2％。其中：税收收入完成**元，同比增收**万元，增长9.02%，完成沧州市局任务的**%；社保费完成**万元。
在组织收入上，我局的主要做法是“五抓五提高”：一是抓重点税源稳收入，提高税源监控水平。实行班子成员分片包干制度，对重点行业、重点税源实行全范围管理、全过程监控。特别是加强对重点税源企业的管理与服务，确保税款及时足额入库。1-6月份，对53户重点企业监控税款**万元，占全局收入的89%，同比增收**万元。二是抓重点税种保收入，提高单税种管理水平。优化企业所得税汇缴手段，1-6月份，通过企业所得税汇算清缴软件申报1365户，调增应纳税额3780万元，补缴税款750万元。累计入库企业所得税7307万元，同比增收1709万元，增长32%；做好年所得14万元个税申报工作，完成申报人数1510名，超计划数**人，同比增加321人，补缴税款174万元；做好存量房交易管理，受理二手房过户2237户次，同比增加**户，入库税收**万元，同比增加**万元，增长253%；做好土地增值税清算工作，累计完成土地增值税**万元，同比增收**万元，增长325.9%。三是抓综合治税增收入，提高信息共享水平。利用“综合治税双平台”获取涉税信息**条，提取风险企业进行评估，开展保险业、制造业等4个行业的专项评估，共评估60户，入库税款、滞纳金77万元，切实将综合治税工作转化为增加收入的有力支撑。四是抓税收清理挖收入，提高源泉控管水平。开展房产税、土地使用税、耕地占用税等清理工作。取得出让土地信息124条、划拨土地信息17条，清理入库契税**万元、耕地占用税767万元、土地使用税170余万元等，共计4191万元。五是抓税收稽查促收入，提高以查促收水平。开展日常和专项稽查，充分发挥稽查尖刀威慑作用。1-6月份共稽查55户，有问题的55户，选案准确率100%，实现稽查收入2991万元。
（二）拓展渠道，全面提升服务质效
一是全力做好纳税服务需求专项调查响应工作。我局作为试点单位，积极探索，大胆实践，从税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益维护4个需求层面整体推进，发放调查问卷、召开座谈会，广泛征求意见和建议。6月6日，全市纳税服务需求征集响应工作现场会在我局顺利召开。二是做好征管资料电子化工作。在巩固首次辅导、首次定额核定等6大类业务事项前移成果的基础上，着力抓好征管资料电子化工作，扩大采集范围，将二手房、外管证等业务纳入其中，累计采集5900条，跃居全市第二。三是继续丰富纳税服务内涵。完善“六个一”服务模式，扩大网上办税应用范围，上半年共接收涉税申请6587件，受理**件，待受理176件，网上办税涉税事项占沧州市局受理总量的三分之一。
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三）规范执法，全面提高依法行政水平
一是加强基础数据管理。扎实开展“双百争创”活动，继续实行征管提醒制度和税源与征管状况分析例会制度，对存在的问题查找原因，制定预防措施。二是开展执法督查和监察工作。制定《实施方案》，对一个基层分局开展了解剖式重点执法督查，采取“一听二看三询问”的方式，对税收执法工作的8项重点和党风廉政建设的5项重点内容进行了检查。三是做好督查内审工作。依托执法监控考核系统，防范执法风险。对提取的15个方面226条疑点数据逐条核实，督导进行限期整改，提高税收执法质量。
（四）强化教育，全面开展优秀团队建设
一是加强优秀团队建设。分层次抓好优秀团队建设，以“五好”班子建设为载体，抓好优秀领导班子创建；以“三强三好”机关建设为载体，抓好优秀科室创建；以“分局”建设为载体，抓好优秀基层分局创建，确保取得实实在在的效果。二是加强两大管理同步推进一体化运作。做到“三个前”，即学在前、想在前、干在前。贯彻“以标准化管理为载体，以绩效管理为导向”的工作思路，积极组织学习培训，在标准化文件编写和绩效指标设计过程中，将程序文件、作业指导书与绩效管理相结合，建立控制节点与考评结果的对应关系，推进二者的有机融合。三是加强教育培训。发挥网络教育培训系统作用，提高使用效率；坚持搞好模拟查账、跟班作业、岗位互换等学习方式，提高培训质效。四是加强基层规范化管理工作。进一步明确基层规范化管理的任务、目标和保障措施，强化日常督导，针对存在问题制定措施限期整改，进一步提高基层规范化水平。五是扎实开展地税文化建设。制定《**年地税文化建设实施方案》，深入推进核心价值理念主题教育活动；以人文关怀为重点，加强思想政治工作，适时开展走访谈心活动，从关注干部自身成长发展的需要、关注干部理想、信念和情感的角度，有针对性地开展思想调研工作，确保全局工作稳定有序开展。
三、党风廉政建设情况
一是严格落实党风廉政建设责任制。按照一岗双责的要求，逐级分层签定党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的工作机制。二是加强廉政教育。坚持正面典型引导和反面警示教育相结合，教育防范和过错追究相结合的工作思路，大力开展廉政警示教育，积极开展廉政谈话谈心、家访活动，增强干部拒腐防变能力。三是深化干部作风建设。全面落实中央“八项规定”和省局“六条禁令”有关工作要求，针对“工作态度、工作作风、执行纪律、业务素质、工作环境”五方面工作内容，进一步深化政风行风建设，组织明察暗访4次，开展全员整顿活动，为上半年行风评议打下坚实基础。
地税局上半年的工作总结
一、抢抓机遇、攻坚克难，超光阴进度完成上半年收入任务
今年初，市局审定我局税收任务为31500万元，截至5月底，我局累计入库税收收入16847万元，完成市局审定计划的53.48％，同比增收927万元，增长5.8％，提前一个月实现收入任务过半。依照收入进度及税源形势预计到6月底完成税收收入19000万元，占年计划的60.32%。此外，我局增强重点费源治理，1至5月份，完成各项规费收入9546万元，同比减收987万元，削减9.37%。
在组织收入历程中，我们降服金融危机影响下的房地产市场不景气，餐饮、住宿、建筑、交通运输等行业的冷落，冀东油田扶植投入削减以及政策性减收和企业完税才能降低等晦气因素的影响，严征细管、堵漏挖潜。
一是强化重点税源控管。我局把重点工业项目和城建项目税收治理作为工作的重中之重，实时与发改委、扶植局、农林畜牧水产局、水务局、园区办、当局办等相关部门联系，树立联席会议制度，实时收集项目信息，树立重点税源台帐，确保信息在源头共享。对每个项目都明确专人负责，按期深入工地查观工程进度及拨款环境，督匆匆企业按工程进度完税。目前，我局已经对青林公路翻修工程、曹妃甸配套财产园区扶植工程、环城公路路网工程、城北丛林公园扶植项目、农贸市场工程、各房地产开拓项目等34项重点工程纳入了监控治理，涉及预期总投资44.3亿元，已入库税款7100万元。
二是精细小税种征管，实现堵漏增收。今年以来，我局在抓好重点行业、主体税种的征收治理以外，鼎力查找征管脆弱环节，积极掘客新的税收增长点。我局针对县域扶植项目及民营经济区内入驻企业的日益增多，积极与县领土、扶植、房管等部门沟通和谐，实时精确地控制地皮使用权转让及工商用房屋的扶植使用等有关环境，切实增强房产税和地皮使用税的征收治理和稽查查察查察反省，实现了税额的大幅攀升。截至5月底，已入库地皮使用税1042万元、房产税561万元，同比增长分手达到387%和467%；继承强化对受理灵活车“交强险”业务的保险机构履行代扣代缴义务的日常治理和按期反省，截至目前，已入库车船使用税164万元，同比增长48%；认真落实《河北省房地产开拓企业地皮增值税清算治理法子》，对已竣工房地产开拓项目进行地皮增值税清算，逐步进步清算工作质量，到5月底共入库地皮增值税275万元。
三是继承巩固代征代扣税网络。通过政策指点、增强联结等步伐，继承增强与冀东油田、国税局、地皮局、滦河下游浇灌治理处、高速公路治理处等代征代扣单位的关系，确保大量临时性税源实时扣缴。截至日前，已实今世扣税款3693万元。
四是增强稽查查察查察反省力度，深入开展税收专项反省。依据省、市局支配，我局于3月5月——4月5日开展为期一个月的企业自查运动，积极引导纳税人自觉遵从税法，推动诚信纳税。此次查前见告运动企业自查入库税额462.65万元，占全年查补任务的92.53%。此外，我局还组织开展了建筑业专项反省，与公安、国税联合协查查处虚开拓票案件1件。截止5月底，我局共查结各种纳税户11户，有问题户3户，查补入库税款469.09万元，加收滞纳金23.27万元，罚款13.37万元，共计入库税、滞、罚505.73万元，比上年同期增加280.85万元。
二、科学治理、规范执法，进一步晋升征管执法程度
一是继承贯彻落实新版《税收业务工作规程》。我局以“以人定岗、以岗定责”为出发点，将岗位责任进行量化，对岗位职责进行重新分工优化，使岗位职责与工作量基础平衡。注重增强各岗位、各部门之间的业务连接，果断执行内部文书传递制度，包管各岗位之间的相互分离又相互结合，杜绝缺位和越位现象的发生。我局积极响应省局、市局的号召，在征收窗口积极探索推行“一窗式”办事模式，并于6月1日起全面推行。
二是严格发票治理。我局以发票治理软件推广使用为契机，进一步对发票治理各环节工作进行系统规范，做到按岗位明确职责，按业务树立制度，按环节完善手续；我局鼎力推行发票“双奖”运动和“发票大赢家”运动充分应用各类形式进行鼓吹，加强了公民花费索取发票的意识，有效地实施了税源监控，上半年，我局共兑奖发票数量459份，兑奖金额3715元。
三是严格落实税收治理员及执法责任追究制度。深入学习贯彻《河北省地税系统税收执法岗位职责》和《河北省地税系统税收执法稽核评讲和错误责任追究法子》，树立科学、合理、精细的执法岗责体系，使制度、机构、岗位、人员达到有机结合。同时，进一步加大错误追究力度，依照有错必究、积极追究、公开追究的原则，积极有效地开展此项工作，为税收执法责任制的深化奠定坚实根基。1-5月份，共计查出执法错误93条，此中未按时进行初次纳税指点的1条，对陈诉违章行为，未责令限期改正的1条，当期欠税，未按规定发限缴看护书91条，追究1人，罚款50元；我局认真落实《税收治理员能级稽核奖励法子》，4月份，对各分局税收治理人员进行了能级稽核，通过稽核，发明了工作的很多亮点，也发明了一些不够，进一步规范和完善了各项税收基础材料和治理制度，进步了征管程度。
四是深入开展纳税评估工作。今年，我局积极开展了税收专项评估和日常评估，截止现在，共评估企业50户，发明有问题户8户，涉及到房地产开拓、钢铁压延等8个行业，共查补税款39.5万元，滞纳金0.2万元。
三、自警自励，务实立异，班子步队战斗力进一步加强
一是深入开展“耿介从政规律风格教导”运动。年初，我局印发了《中共**县地方税务局党组关于在全县地税系统开展耿介从政和规律风格教导运动的实施》，召开动员大会，组织学习相关文件及领导讲话，看观警示片，组织全员到冀东监牢接收教导，邀请查察院人员进行预防职务犯罪专题讲座，全员写悬挂监察园地，进步了全员廉政意识；
二是完善地税文化扶植。我局本着主题光显、特色突出、气氛浓厚、厉行勤俭的原则，结合实际，构思地税文化扶植，力图在起到凝心聚力后果的同时，赓续富厚全员精神文化生活。在进步和完善客岁示范点四场分局文化扶植的根基上，今年，又增加一场分局、八场分局两个示范点，逐步扩张示范点扶植范围。:
三是鼎力晋升全员的业务素质。上半年，我局组织人员参加了省局稽查查察查察业务考试，我局有一名同志进入全市前五十名。我局赓续夯实“每日一题”、“每周一课”和“每季一考”等老例业务练功的根基上，积极探索晋升干部素质的新措施、新模式，全力打造一支“事事争高、处处争好”的高素质步队。
四、改变风格，优质办事，民主评议行风工作扎实开展
县地税局上半年工作总结
县地税局上半年工作总结
20xx年,**县地税局全面贯彻落实科学发展观，认真落实省委、省政府和国家税务总局对地税工作的部署要求，围绕“一个目标”（实现地税收入平衡较快增长），深入推进“两个减负”（减轻纳税人负担、减轻基层负担），重点抓好“三项建设”（税源建设、业务建设、作风建设），不断提升“四个水平”（依法治税水平、纳税服务水平、信息化应用水平、决策执行水平），推动地税事业科学发展，为促进**赶超发展有更大作为。
上半年，我局预计组织地税收入9800万元，同比增长11.66%，增收1023万元，组织征收各项基金（费）57.8万元，教育费附加265万元，实现了各行业、各税种全面增长，为地方经济社会发展提供了强有力的财力保障。
在组织收入过程中，我们主要采取了以下措施：
一、以组织收入为中心，保持地税收入平衡较快增长
依法治税是税收工作的灵魂。
1．严格执行组织收入原则，加强税收收入预测分析。我局坚持依法征税、应收尽收，坚决不收过头税的原则。一方面，把税源管理作为税收日常管理的基础，对税源实行动态管理，建立县局、分局、税管员三级税源库，从税源监控中寻找新的税收增长点。另一方面，要求各管理分局把税源管理工作穿插到巡查巡管、纳税评估、日常检查等各项税收征管工作之中，做到按旬抓落实，按月做分析，按月考核，使税源有预测、有计划，户户有登记、有台帐，实现抓住税源大户、管好小户，把税源预测与税收执行之间误差率均控制在±3.5%以内。县局每月在月底召开1次税源分析和预测会，并对下月税收计划进行分解落实，避免了盲目性，增强了预测准确性和可信度。县局班子成员每人都挂片重点税源户，帮助纳税人破解工作中的难题，及时解决征管中存在的问题。上半年，孝岗分局进行2次税源预测分析，登记个体户2278户、小街小巷经营业159户、建筑房地产开发公司（含大小楼盘）19户，比国税部门多出656户，不仅掌握了实有税源，还为保持税收均衡入库、稳定增长打下了基础。开发区地税管理部门召开2次重点税源户会议，对48户重点税源户增长点进行分析、评估，尤其是重点了解招商引进项目完工计划情况，找出增长点。
2．实行税源分类管理，落实责任。1月份，我局成立三个税源调查摸底小组，县局领导下到各分局随同税管员到企业、到纳税户摸清摸透税源。2月份，对全县营业税进行普查，共调查46户，普查税款6744多万元。3月份，根据县计委的年度计划，对立项项目实行专人管理，要求责任人满腔热情地服务重大项目，加强同有关部门的信息交流、工作协调，进行跟踪管理，及时掌握重大项目投资建设情况与进度，确保均衡入库。4月份县局抽调人员与各分局分行业、分税种、分区域、分等级、分规模建立税源台帐，使各税源一目了然；管理分局对年纳税额在2万元以上的，建立重点税源台帐，加大跟进管理力度。5月份，孝岗分局对专卖店、品牌店、园林绿化、城乡结合部等进行专项清理，取得良好效果。开发区地税管理部门强化重点税源的动态控管，按年纳税额十万、五十万、百万元划分三个等级，按月度、季度统计税源变化，为均衡入库打下基础。通过调查摸底，不仅掌握实有税源，建立税源分类管理制度，还强化了税管员责任，为领导科学决策提供了依据。
3．每月工作有“主角”，围绕重点唱好“戏”。年初，县局党组确定了“保基数、保增长、增财力”的工作目标，明确今年继续为我局 “内部管理年”，每月均有工作“主角”：1月为确定全年工作思路和目标月；2、3月为制度学习、业务培训月，4月为税收宣传月，5、6月为强化管理、推进税收收入增长月，7、8、9为打造服务型、效能型、节约型地税机关月，10、11为迎接地税成立十五周年、建国60周年，促进税收管理制度化月，12月为关好门、总结月。围绕每月工作重点，各分局大力推行“分类划片，巡查巡管，落实任务，明确责任，按月考核，奖罚兑现”的税收管理员制度，全面落实税源（户籍）管理责任，对税管员工作日志不定期抽查，使得干部职工“人人肩上有重担，个个身上有压力”。孝岗分局4--5月份先后对县城小街小巷、夜宵、化肥农药、货物托运、音乐茶座、麻将桌销售等行业税收进行专项清理，共办理税务登记证62户、补缴税款12万元、罚款0.68万元；圩上桥分局用一个月的时间，对各乡镇场的个体工商户进行交叉检查，清理漏征漏管户21户、补办税务登记证21户、补缴税款1万元，税收精细化作业取得了一定的成效。
4．强化源泉控管，加大违章发票的处罚力度。我局不断完善“以票控税”、“以药控税”、“以电控税”，强化源泉控管。同时，将发票检查与巡查巡管相结合，从源头上杜绝纳税人未按规定使用发票、开具发票、转借发票等行为。积极推广使用有奖发票，及时兑现中奖发票奖金，鼓励消费者索取、使用有奖发票，促进税收大幅增长，1—
县地税局上半年工作总结第2页
6月有奖发票共计入库税款226万元。同时，加大发票违规行为的处罚力度，确保对领购发票的纳税人检查面不少100%，力争全年发票违规罚款达20万元以上。至五月底，我局共对发票违规行为罚款4万余元，“以票控税”取得阶段性成果。二、夯实税收征管基础，建立地税收入可持续增长机制
在“保增长、保民生、保稳定”中实现科学发展。
5．健全各项制度，严格依法征管。年初，我局召集各分局、股（室）负责人，在县局教育培训基地进行2天全封闭式的会议，专门研究讨论今年的各项工作制度，为县局党组提出的“内部管理年”目标奠定了基础。一方面，确定推行绩效考核管理，要求绩效办按月考核，按季兑现。4月份及5月19、20日绩效办组织了绩效考核，并将结果在局域网内通报，使“内部管理年”真正落到实处。另一方面，以落实税收管理员制度为主线，强化各项制度检查监督，按月对征管工作中存在的问题进行通报，不断提高征管一线人员的责任心和执行率，使得每月按期申报率在98%以上，未达起征点户申报率在95%以上，普遍登记率在98%以上，入库率、滞纳金加收率达100%。
6．抓常规性税源管理，促日常税收管理规范化。为适应“招大商、引外资、建集群”的形势，我局本着管理与服务相结合、管户与管事相结合、激励与制约相结合的原则，实行税收管理员“驻企”制度，重点对税收宣传、纳税服务、企业生产经营、财务核算、税款缴纳等情况进行监控，有力地提高企业税源管理水平。开发区地税管理部门按季逐户开展销售收入、实现税金及增减变化情况分析，强化税收管理的针对性。上半年，该处房产税、土地使用税申报缴纳户数同比由67.3%上升至69.4%。同时，我局加强县城个体户的管理，对1790户个体工商户进行税负调整，月“双定”税款36.96万元，调增5.23万元，调增率为16.48%，并重点对203户娱乐业、餐饮业、服务业和专卖店等行业进行了调增。我局认真贯彻落实市局“强征管、保收入30条”和“强业务、提素质20条”，并出台了“20条具体实施意见”； 各分局、股（室）结合工作实际对“30条”进行了细化和量化，制定了具体实施意见。县局根据每月工作安排对日常工作进行督导和检查，保证工作落实到位，使日常性税收管理更具规范化。邓家分局加强日常性税收管理成效好，1—6月入库税款151万元，同比增长75.58% ,净增65万元。
7．大力支持货物运输业发展，加强房地产建筑业税收管理。我局继续加强货运业税收征管工作，严格执行现行货运业税收政策规定，规范完善货运业税收管理。1—6月，我局入库物流业税收3089万元，同比增长14.6%，净增394万元。邓家分局物流业税收增长较快，1-6月入库809万元，同比增长43.18% ,增收 244万元。面对金融危机，我局加强了建筑房地产业税收管理，不仅健全各种资料和台帐，对项目进行跟踪管理，还及时宣传新税收法规和政策，配合政府部门刺激房地产市场，拉动内需。1-6月，我局入库建设房地产业税收4492万元，同比增长13%，增收515万元。
8．加强纳税评估和征收方式核定，抓重点税种的入库。为创新纳税评估方式，我局在开发区联络处进行纳税评估试点，取得了一定的成效，并有一例纳税评估案例上报省局表彰。至5月底，我局纳税评估21户，补缴税款36万元，加收滞纳金2.8万元，罚款0.3万元。根据总局文件，我局认真开展企业所得税汇算清缴等工作，完成企业所得税汇算清缴61户，入库企业所得税35万元；按规定认定5户小型微利企业，优惠企业所得税2.1万元；结合企业所得税汇算清缴工作，核定企业所得税采取核定定率征收方式16户，核定定额征收方式20户，促进了企业所得税的征管。同时，加强20xx年度年所得12万元以上自行纳税申报工作的宣传、辅导，使年所得12万元以上自行纳税申报达计划的105.5%，实际申报116人，补缴个人所得税15.5万元。
9．加大稽查力度，强化部门联系，挖掘税源潜力。我局坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处和打击税收违法行为为中心，重视稽查案件分析和证据提取，推行限时稽查制度，充分发挥地税稽查的职能作用。至6月10日，稽查局共组织入库税款677万元(含市局交叉检查549万元)，违章发票罚款5.6万元,查补基金（费）1万元。同时，进一步理顺征、管、查之间的业务衔接，理顺综合管理和专业管理的关系。坚持每季召开一次征管查协调会，并下发会议纪要，切实解决征管查之间的衔接问题，协调好征收、管理、稽查的关系，做到“检查一个行业涉税行为，规范一个行业税收秩序，促进一个行业税收征管”，确保稽查与征管相互促进、协调发展、共同提高。
10．强化协税护税网络，扩大协税护税面。我局建立健全“政府牵头、部门配合，地税主管、司法保障、社会参与”的社会综合治税管理机制，不断健全护协税网络，消除征管盲区。4月份，我局通过县政府下发《关于加强摩托车车船税征收管理工作的通知》文件，对全县3余万辆摩托车车船税委托各乡镇（场）征收，并下达指导性计划，此工作开展后，预计税款同比可增收50万元以上。为发挥交通部门的优势，加强对工程车、农用车的税收征管，我局与县交通局签订委托代征协议，有效地防止了税收流失。同时，充分发挥各职能部门的协税护税作用，不断完善协税护税网络。如代征车船税192.8万元（其中保险机构代征31.4万元），税收同比均大幅度增长。各农村分局密切同各乡镇（场）的联系，对新农村建设工程及水库除险加固工程等进行跟踪管理，取得了一定效果。
11．以信息化建设为依托，推进征管改革。为建立完整的税收基础数据，我局及时进行安全管理运维平台（一期）上线计算机设备的数据录入和征管信息系统数据清理工作。重点抓了征管业务系统、网上办税系统的运维及应用，税收管理员平台推广，应用地税机关征收现金税款的税库银划缴模式，实现多元化纳税申报。1—6月份，我局共开通网上办税59户。同时，做好了总局货运发票系统八号补丁的升级工作和两税比对系统的培训和应用工作，支撑各项税收征管改革，促进各项征管办法实施。
三、以“两个减负”为重点，改进和优化服务体系
减负，改进和优化服务是地税为地方经济社会发展服务的重要举措。
12．精简程序，合并报表，切实减轻纳税人和基层负担。我局对现有繁杂、不合理流程进行精简，尤其是对税务登记证的办理和门临发票的代开，取消了审批环节：对税务登记证的办理，实行先办理后审批；对代开发票金额在5万元以下的，不再需要提供付款方证明，大大提高了工作效率。同时，制定了《“减负”措施明细表》，规定了减负内容、减负措施和责任单位，得到了广大纳税人的一致好评。对基层报表的报送，按照“自动生成为主、手工填报为辅”的要求，逐步减少手工填报的报表数量，实现报表的自动生成、报送。
13．以办税服务厅为辐射点，构筑纳税服务平台。我局紧紧围绕“高效率办税、高质量服务”做文章，按照“一窗式”服务的要求，创优办税环境，提高办税效率。办税服务厅积极开展“比服务、比质量、比效率”活动，开展“优秀服务明星”评选活动，增强了干部职工的责任意识、服务意识和大局意识。为增强征纳互信，融洽征纳关系，开展“我是大厅主人我作主—办税服务开放日”活动，邀请纳税人代表观摩办税操作流程。上半年，办税服务厅票证填写差错率控制在1.4%，开票质量位居全市前三名。同时，积极开展特色服务，支持农民工创业就业，开通绿色通道等。上半年，共办理延时服务36次，午间办税5次，假日预约办税3次，累计征收税款62万元。1—6月份，我局开通网上办税59户，申报入库税款106.24万元；批量扣税成功1146户次，批扣税款17.6万元； pos机银税一体划缴税款1000多万元，多元化纳税申报不仅降低了纳税人成本，还提高办事效率。
14．以“三个服务”为准绳，把服务向税收征管延伸。税收工作既是“作战部”，也是“参谋部”。我局不仅把纳税人管理信息化、精细化，方便纳税人随时查阅，还坚决贯彻税法及县委、县政府的规定，对纳税人的检查一年内不超过1次。开发区地税管理部门对园区内企业做到先备案、后检查，并切实加强对纳税人税收法律法规和政策的咨询辅导，先后辅导纳税人150余次，举办培训班2次，使税管员真正成为“知博脑灵的宣传员，税收政策的辅导员，善解人意的参谋员，地税形象的演示员”。孝岗分局17名党员与企业建立联系制度，增强了地税部门的亲和力、吸引力和渗透力。
15．积极支持全民创业，服务重大项目和民生工程。为把“三保一弘扬”落到实处，我局不仅积极宣传各项税收优惠政策，还结合我县实际，细化了一系列可操作、针对性强的措施，把落实税收优惠政策当作民生工程来抓。1—6月，我局已审批税收优惠户225户，累计减免税款171万元，减免税务登记工本费300元，减免发票工本费500多元；认定小型微利企业5户，优惠企业所得税2.1万元。岗上积分局在所辖区帮助3名返乡农民工创业，分别建立梅花鹿养殖基地、龙虾和野兔养殖基地，当年就产生了效益，得到当地党委政府的一致称赞。我局还积极参与社会主义新农村建设、重点帮扶村和县委、县政府的招商引资工作。目前，在王桥里方建立新农村建设点1个，在占圩曾家建立重点帮扶村1个，并出资2.6万元支持社会主义新农村建设和帮扶工作，得到了社会各界的一致好评。孝岗分局每位干部联系10名返乡农民工创业，为198名返乡农民工解决就业，得到广大农民工的热烈欢迎。同时，我局积极响应县委、县政府号召，参与招商引资工作，完成了200万元的招商引资任务。
四、以“内部管理年”纽带，提高干部决策执行水平
内聚人心，外树形象，是构建和谐地税的必然要求。
16．严格依法决策、强化依法监督。我局在制定各种规范性文件时，不超越政策规定，不增加纳税人的负担，在决策前先征询法规部门的意见，做到“谁决策、谁负责”，突出对执法责任制的认识和领导，明确执法责任。年初，局行政执法责任领导小组组长和各分局负责人签订执法责任书，量化考核目标，落实了责任。我局认真执行《江西省地方税务系统行政处罚自由裁量权适用规则》及《江西省地方税务系统行政处罚自由裁量权执行标准》，并将其作为年度执法检查和执法监察的重要内容，坚持每季一次执法检查，全面实施行政执法过错追究制，促进严格执法、文明执法和热情服务。同时，开展涉税行政许可审批事项清理、规范行政执法行为、规范行政处罚自由裁量权，使执法人员的执法行为进一步规范，责任意识明显增强，推动了我局依法行政、文明执法的工作。20xx年我局被县政府法制办授予“依法行政示范单位”。
17．加强思想政治工作，提高行政服务水平。干部职工思想稳定是压倒一切的工作。我局坚持每月例会汇报思想干部职工思想动态，坚持每周二、周五早读制度，把干部职工思想政治工作列入重要议事日程。一方面，完善干部职工思想政治教育政工体系，开展谈心制度，谈心面不低于50%；定期开展干部职工需求调查，召开民主生活会，及时发现苗头性、倾向性的问题，有的放矢做好思想政治工作。班子成员下基层调研，也把思想政治工作作为重要内容。另一方面，绝不让只会干事、不会来事的人吃亏，绝不让投机钻营的人得利，真正让干部专心谋事而不谋人。同时，加强干部职工的普法教育，聘请一名律师作为我局的常年法律顾问，并对干部职工进行法律知识讲座；组织副科级以上干部参加全县普法考试1次，一般干部职工普法知识考试1次。县局综治办根据上级要求，不断完善各项制度，签订了责任状，落实各项责任。由于制度、人员、考核到位，20xx年3月，我局被评为全县社会治安综合治理工作目标管理先进单位。截至目前，我局未发生一起违法违纪事件，没有一名干部职工上访，综合治理工作迈上新台阶。
我局认真落实省局《关于进一步推进政务公开工作的意见》，把推行政务公开作为规范权力运行，提升行政效能，推进民主决策、民主管理和民主监督的重要抓手，不断拓展政务公开的渠道。我局建立了政务工作每季督办和通报制度，确保政令畅通；各分局均建立了政务信息公开制度、公开栏等，县局通过局域网、网站、《**地税》、县政府信息网站、新闻媒体等方式进行政务信息公开。1—6月，我局政务信息公开工作在县政府信息中心每月评比中均位列前茅。
18．创新教育培训方式，提高干部综合素质。年初，县局下发《培训需求表》，广泛征求干职工教育培训意见和建议，制定并印发了《20xx年教育培训计划》，明确了培训的内容及时间，并将2、3月定为学习教育培训月，对干部职工分时段、分类型进行业务培训，共组织税收业务、计算机、写作知识等培训6期。同时，采取“送出去”的办法，积极选派人员参加省、市局组织的学习培训，先后选派4人次到省局参加税政、写作、会计等方面的学习培训，选派6人次参加市局的培训，1名副科干部赴井冈山学习培训。结合省、市局的安排和要求，我局以“全员读书年”活动为契机，鼓励干部职工集中学习与自学相结合，加强业务基础知识的学习，营造人人练“绝活”，个个学业务的良好氛围。目前，我局45岁以下人员(77人)中，本科36人，大专34人，大专以上学历人员占90.9%，干部职工知识结构的变化，提高了地税人员驾驭工作的能力。目前，又有1人获得本科学历，1人获得专科学历，发放奖励资金9000元。
19．严肃税风税纪，以廉政建设促队伍纯洁。首先，我局下发了相关文件，形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠干部群众支持和参与的领导体制和工作机制，加强对“两权”的监督。签订党风廉政建设责任状，落实责任。制定下发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表的通知》，确保了党风廉政建设专人分管、专人负责、专人监督。同时，把党风廉政建设责任制目标具体分解到的岗位、到人，按季考核，并下通报。其次，组织广大党员干部观看《赌之害》、《廉政中国》等反腐倡廉电教片和观看检察题材的电影3次，并要求撰写心得体会；组织召开机关、分局民主生活会7次，广泛听取意见、建议；结合地税文化建设，深入开展“廉政文化日”活动，在局域网上开辟廉政文化专栏。再次，结合绩效管理加强日常监督检查。根据日常征管工作执法检查结果，全年按不低于5%的面进行通报、惩戒，并将结果列入绩效考核中，切实增强干部职工的大局意识、忧患意识和进取意识。
20．艰苦创业，厉行节约。面对新形势、新任务，年初，县局班子成员思想高度统一，认为要树立过紧日子的思想，严格控制“四项支出”，做到有保有控，勤俭办事，特别是要压缩行政开支、会议开支、接待开支、公务支出，把节省下来的开支用于干部职工福利，用于税收征管。为此，县局党组决定在7、8、9月开展“艰苦创业，厉行节约”季度主题活动，并下发了实施方案。一是严格按照中共中央办公厅、省市局、县委县政府关于“厉行节约”的文件办事，按规定标准进行相关指标的压缩。二是加强公务车管理，坚持节假日公车封存制度不动摇；公务用车多人共同外出，采取 “拼车”方式，减省消耗；倡导公务车每周少开一天活动，鼓励用车人员选乘公共交通工具和非机动交通工具出行等；对公务用车核定每月费用，超支自补。三是严格按标准进行公务接待，不得超标。四是节水、节电。随手关水、关电，凡发现“长流水”、“长明灯”的，每次扣责任人10元，水有“滴漏”现象的，每次扣责任人5元。夏季上午不准开空调，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度；倡导夏季每天少开一小时空调，冬季不开空调。五是开源节流。各分局加大基金（费）征收力度，经费的使用做到有计划，公开透明，并定期向干部职工公布。
五、以“三个主题”教育活动为契机，在创优发展环境上下功夫
“三个主题”教育是干部政治思想、业务素质、工作作风、办事效能的综合反映，是投资发展环境的关键要素。
21．积极开展“三个主题”教育活动。按照统一部署，我局制定了《机关效能建设年活动实施方案》、《深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《“科学发展、加速崛起”实施方案》，召开了动员大会，成立了领导小组，设置了办事机构，对“三个主题”教育活动工作进行统一布置，统筹安排，营造人人、事事、处处讲科学，出效能，促发展的浓厚氛围。一是编印“三个主题”教育活动学习手册和学习笔记簿，做到干部职工人手一本、一册。二加强宣传报道。编印各类简报12期，并在县局局域网设立效能建设网页，完成4项规定动作和3项自选动作，建立健全工作资料，阶段性工作得到了上级部门的充分肯定，被县委学习实践活动办评为第一阶段工作典型单位；机关效能建设工作得到省纪委效能办徐小平主任的充分肯定。市政府效能办专程到我局拍摄电视专题片，通过新闻媒体宣传我局的先进做法。三是主题教育活动与税收工作“两促进、两不误”。4月中旬召开特邀监察员聘任暨税企座谈会，新聘任14名特邀监察员；在街心花园组织开展科学发展观和机关效能建设集中接访和现场咨询活动，接访群众30余人，收集意见建议8条。4月24日，组织党员干部17人到博大化工宣讲科学发展观，并与企业开展学习实践科学发展观联谊交流会；5月下旬，邀请了35名人大代表、政协委员和特约监察员开展“地税行”活动，为地税工作“会诊号脉”，传经送宝，并收集意见建议4条；开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动，全县600余纳税人代表对地税管理员进行了评议，52名税管员进行了述职述廉，并征询到意见建议3条。同时，向社会各界发放“三个主题”教育活动征求意见函60份，征求意见建议3条，形成科学发展、共谋创业的氛围。
22．以税收宣传为渠道，提升地税部门形象。在全国第18个税收宣传月中，我局组织干部职工走上街头散发宣传单3000多份；制作宣传标语、宣传横幅30多条（幅），创作了税法宣传短信和漫画16条（篇），采取了送税法上门的办法，深入到企业、个体工商户当中，广泛宣传税法知识；将《支持返乡农民工创业优惠措施》1000多份，送到农民朋友手中；送税法知识读本到实验小学——“**县中小学校税收教育基地”，并组织20名小学生到办税服务厅参观，让他们都来做小税法宣传员；举办多形式、多层次的纳税人座谈会15次，领导走访企业60余人次，从而增进了地税与纳税人之间的友谊。稽查局开展送税法到“四区”（校区、社区、工矿区、工业园区）活动，以学生、百姓、企业主为重点，把税收知识送到他们手中；办税服务厅散发《致返乡农民工的一封信》20xx份，把税收优惠政策送到农民朋友手中。岗上积分局联合所辖各乡镇（场），每逢赶集日就举办返乡农民工创业就业税收优惠政策现场会，发放宣传册200余册，现场为返乡农民工办理税务登记证，并按规定减免费用，得到社会各界人士的普遍称赞。
23．开展形式多样的文化活动，巩固地税文化建设成果。我局坚持每月开展一活动，做到以文育人，以文化人。比如举办新春联欢会，让干部职工尽展个人才艺；4月23日组织纳税人、地税干部、群众共149人参与“健康和谐地税长跑赛”活动，使他们更加支持、理解地税。5月22日邀请党校教授就“落实科学发展观，促进地税事业又好又快发展”知识讲座，鼓舞了士气。同时，邀请县医院心血管疾病专家给干部职工讲课，促使干部职工劳逸结合，彰显“以人为本”。二是以内刊《**地税》为“花园”，做到百花齐放。1--6月，共出《**地税》6期，刊发文章120多篇，得到了社会各界的一致好评。目前，我局在省级媒体发表文章3篇，在《抚州日报》刊登4篇（含图片、下同）、4省局网站刊登信息1篇，抚州电视台、《抚州地税》、抚州地税网站刊发40多篇，充分展示了**地税风采。三是以地税成立15周年、建国60周年，大力弘扬爱岗敬业、艰苦创业教育，着力打造效能型、服务型、节约机关。
24．精神文明和基层建设迈上新台阶。年初，我局制定精神文明建设工作实施和基层建设方案，确定创建目标，落实责任人，把人财力向基层倾斜，全面推进地税系统精神文明和基层建设。20xx年，县局被授予抚州市第五届“文明单位”和抚州市第四届“文明行业”称号，孝岗分局、稽查局新创抚州市第五届“文明单位”，稽查局继续被认定为“省级青年文明号”荣誉称号；20xx年3月我局连续二年被评为全市地税系统民主评议政风行风工作第一名，连续三年被评为全县政风行风测评工作先进单位；县行政服务中心地税窗口今年连续5个月被评为“红旗窗口”。20xx年5月，我局蔡新田被评**县“五一劳模”，乐伟被市局评为“帮扶十佳”。我局大力弘扬互助友爱、扶贫济困的中华传统美德，发动广大地税干部职工积极开展扶贫济困活动，做好扶贫济困资金的筹集工作，为困难干部家庭和人员献爱心，促进和谐地税建设。20xx年上半年,我局共筹集扶贫济困资金5010元，并向**一中的困难学生捐助资金20xx元。
我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和不尽人意的地方，主要表现在税源结构不尽合理，税收计划与税源之间的矛盾日益突出，税收分析能力有待进一步提高；征管工作新举措少，破解工作中的难题少；干职行政执行力有待进一步提高；为人民服务的宗旨意识淡化，艰苦创业的主人翁精神弱化等。这些问题，将在今后的工作逐步加以解决。
地税局08年上半年工作总结
2008年上半年地税局工作总结
2008年上半年，我们xx地税局在市局和xx镇党委、党政府的正确领导下，认真贯彻落实全市地税工作会议精神，坚持用科学发展观统领地税各项工作，围绕组织收入中心任务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系，为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。在这半年来，我们的工作主要体现在以下几个方面：
一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突破
（一）税源管理突出一个“细”字
去年我分局实绩完成538万元，今年市局对我们的考核任务是640万元，增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收，一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业；二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖户由过去的300多户速减至60多户；三是房地产市场疲软，商品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过(提供）,,开展行业调查，市场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点，对税源状况发生变化的，每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集，确保数据真实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同，并深入购房户了解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。
（二）政策管理侧重一个“法”字
近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后，我们通过,,组织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》，因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税核定严格按月所得2000元免税基扣除，对未达到应税标准的，一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%，减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市
局要求在xx高中、xx二医院、xx啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在xx二医院扣缴税款近2万元，xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》，《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节，下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房屋土地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上，胡保税款核定依据合理合法。
（三）房地产税收管理突出一个“公”字
伴随着城镇化发展的进程，xx房地产业有了很大的发展，以xx镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易活动日益活跃，实现了税收逐年增长，2007年征收税款270万元，税收贡献率达到税收总量的48.6%，预计2008年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强化房地产税收管理措施的到位。
一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响，商品房严重积压，销售市场严重滞后，纳税人纳税积极性出现严重波动，建议积极推行开具销售不动产发票，我们定期组织纳税行业务辅导，要采取多种形式对开发商，购房人组织专项宣传，使开发商自觉申报纳税，对购房户借鉴饮食有奖发票经验，积极宣传发票控管的意义，告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利，也是保护其合法财产的合法有效凭证，其法律效力不低于《房产证》。
二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人（确定纳税主体），参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价，不单一的以纳税人(提供）提供的建筑价格和售房价格；按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳，针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤，为杜绝隐瞒不上报，堵塞漏洞，造成恶劣后果；工地建立台帐，登记并清缴欠税；针对房价下跌的情况，据实征收；公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款，做到公平公正公开。
（四）欠税清理突出一个“严”字
根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据，分局总体欠税比例小，额度不大，但仍然加强征管。
一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等，往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因，导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据，而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理，从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过,,市局“十查十看”检查小组检查，我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料，并通过,,实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减，注销欠税。
二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来，集中清查了粮油购销股份公司三户，深入了解了粮油购销企业现行体制，查补税款近6万元，清查了新办胶板厂、新办复合服厂，新办小型服装厂共五户，清缴欠税4万多元。2、从纳税申报数据材料中找收。年初，由于个人所得税新扣除标准调高后，xx二医院、xx高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过,,对申报工资额以及其他工资奖金的核查，发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此，我们组织专班进行数据复核，漏申报数据补录，多查补个人所得税税款2.3万元，6月初已督促财务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条，个别规模小的纳税人房屋建成积压后，打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措，但纳税人仍不预理采，后申请移送局税侦室立案查处。
二、强化精细管理，开展“十查十看”，征管质量得到新提升
我们积极落实省局许组长的讲话，开展执法自纠活动，为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有
税必收，积极预防和严肃查处税(提供）收失职渎职行为”会议精神，市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论，成立了专项工作领导小组，组建了工作专班，制定了专项工作实施方案。按照要求，针对分局实际工作范围和管理情况，重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。
一是在税收执行政策上，重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查，对不是按照娱乐业税目、税率征税的，按照政策要求进行了整改。对土地使用税gps测定申报，对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改；对管辖范围内的税源进行了摸底，并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整，对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。
二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上，坚决严格执行下岗再就业优惠政策，落实到实处，让真正应该享受优惠政策的商户享受，不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。
三是在发票发售环节，我局对2005年至2007年度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队，对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对，帐实相符，严格按照以票控税据实征收，严格执行“双限”制度。
四是在税款入库环节，我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业，清收欠税累计达30余万元。。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理，为企业提供税收政策咨询服务，并严格按照税收征收程序，及时了解工程进展，及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理，少数开发商属于已开待建项目，房款由建筑商收取的时间段造成欠税，清理后的欠税已于5月30日前入库。
五是在经费财务管理上，通过,,自查，市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究；二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度，每笔开支事由清晰，坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面，坚持了请示和报告制度，政府招标手续齐全，每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。
通过,,间“十查十看”活动，加强了干部职工“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识，并结合各自工作实际，发现了问题，及时进行了整改。
三、加强队伍建设，打造“五型”机关，干部素质实现新提升
（一）创新考核办法，完善量化考核体制
标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一，流于形式，导致干部内部之间矛盾重重。因此，创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会，成立量化考核小组，研究质量化考核方案，特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据，各负其责，打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名，报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果，目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。
（二）创新工作方法，提高干部工作效率
通过,,制定和落实学习计划，着力提高干部自身素质，每月末组织计算机实际操作技能考试一次，考试内容由分局长出题单人上机考试，每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以1小时为限，完成时间每提前3分钟奖1分，完成时间每超3分钟扣1分，主要目的以提高干部熟练程度，以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试3次，干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。
此外，我们定期组织税收业务学习，由于近几年税收政策更新频繁，新的《企业所得税法》颁布实施，土地使用税政策调整，个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更，使我们的干部税收业务
日益生疏。上半年，每周四下午组织业务学习，内容以新政策学习为主，以及实际工作中容易出现的政策性运用差错等问题，特别是纳税人营业额定方式方法上，实际结汇算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过,,学习，企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。
（三）创新文明活动，打造“五型”地税机关
我们xx分局以机关作风整顿入手，大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关，进一步提高干部队伍的整体素质，树立地税良好的社会形象，促进地税事业的蓬勃发展。
一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育措施，定期组织学习培训，调动干部自学的积极性，提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体，实行走出去，请进来，采取自学与集中学习相结合，能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制，制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法，合理确定学习内容，科学设置培训项目，使学习经常化、规范化。
二是建设创新型机关。增强创新意识，分局多次召开解放思想，创新思路为主要内容的讨论会，剖析形势，明确任务，坚持以(提供）创新的思路谋划工作，以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新，努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力，摸清税源底子，抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新，以重点企业为重点，以税收检查为突破口，在管理中突出服务，开展“用心了解实情，耐心讲解政策，真心为纳税人办实事、办好事，同心帮助企业谋发展”的“四心活动”，切实维护纳税人的合法权益，推动税收工作向更好的方向发展。
三是建设服务型机关。丰富载体，积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台，积极开展送税法到企业、进学校活动，广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策，搞好维权服务，积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。
四是建设务实型机关。推行首问责任制，限时办结制，提高工作效率，明确岗位职责，细化奖评考核方案，充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度，与纳税户面对面交谈，心贴心沟通，了解群众与纳税户的要求，征求他们的意见。推行“一线工作法”，即：工作实情在一线了解，工作作风在一线转变，工作经验在一线总结，工作业绩在一线创造。
五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，分级落实责任，实行“一岗双责”管理，强化考核，狠抓落实。积极构建警示训诫防线，选准廉洁自律的主攻点，把教育的重点放在班子成员身上，通过,,上警示教育课，组织观看反腐倡廉教育片，举办廉政教育活动课堂等形式，开展廉洁从政教育，努力增强领导干部拒腐防变能力，为机关干部起到良好的模范带头作用，着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。
上半年来，我们圆满完成了各项工作任务，分局事业呈现出良好的发展势头，在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大，工作不够扎实，有的工作要求落实不够到位；二是税源管理基础工作还不够扎实，税收执法水平有待进一步提高；三是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距，干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
结合xx实际，目前，xx镇房地产税收征管仍存在一些问题，主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化的发展趋势，除一些正规房地产开发公司外，一些集体解困企业纷纷利用闲置土地，一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源，竞相参与到房地产开发活动中，这些纳税人相互攀比，不主动申报纳税、突出以下几个特点：①混乱；②人员素质参差不齐，房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控管相当艰难，实施了程务专项执行，往往是问题无法处理，痛脚带坏了好脚；③房价畸高畸低，由2005年的每平方米280.00元上升到2008年初每平方米1080.00元，由于上半年的市场影响，有好几户开发商打
着降价促销，xx镇每年建筑面积近10万平方米，10万平方米相当于每年度一个村搬迁xx，2008年，xx房地产受市场影响，商品房积压比较严重，如梅苑花园就近积压150套，让纳税人苦不堪言；3、房地产税收管理上的难点
（1）房价下跌，要求据实征收，房地产两大块税收：建筑营业税、销售不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极(提供）实现，但从近半年市场影响，几乎平均未销售商品房，如今物价上涨，人民工资、房价都占高位，房地产开发商的资金也是越来越吃紧，根据往年的正常作法，统一计算，分期分次缴纳，这一作法在今年难以实行。
（2）房屋销售发票无法应用：①纳税人不按规定取得并开具销售不动产发票，购房人更不按规定索取地税部门“销售不动产发票”；②房管所正常收入无法保障，房管所等部门管理存在漏洞，应该先税后证，但现阶段房管等部门顾及自身利益，私下作顺水人情，致使以票控税难以奏效。
（3）无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延战术、长期不办理竣工结算，少申报纳税，三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房款不结转、隐匿应税收入，四是实物交换，以物易物，换押房屋（以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售）未视同销售征税，地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉办法。
对此，下半年，我们将克服困难，开拓进取，务实创新，继续按xx局的统一部署安排，紧扣目标不放松，加大工作力度，力争全面完成全年工作任
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