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地税局半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

县地税局上半年工作总结。

随着时间的飞快流逝,一下子就过去半年了,根据上级领导的要求,我们可以认真的写一份半年度工作总结了,而我们进行的工作总结,可以让我们明确下一阶段应该做什么!如何动笔写半年中工作事项的总结呢?你不妨看看县地税局上半年工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

县地税局上半年工作总结

20xx年,**县地税局全面贯彻落实科学发展观,认真落实省委、省政府和国家税务总局对地税工作的部署要求,围绕“一个目标”(实现地税收入平衡较快增长),深入推进“两个减负”(减轻纳税人负担、减轻基层负担),重点抓好“三项建设”(税源建设、业务建设、作风建设),不断提升“四个水平”(依法治税水平、纳税服务水平、信息化应用水平、决策执行水平),推动地税事业科学发展,为促进**赶超发展有更大作为。

上半年,我局预计组织地税收入9800万元,同比增长11.66%,增收1023万元,组织征收各项基金(费)57.8万元,教育费附加265万元,实现了各行业、各税种全面增长,为地方经济社会发展提供了强有力的财力保障。

在组织收入过程中,我们主要采取了以下措施:

一、以组织收入为中心,保持地税收入平衡较快增长

依法治税是税收工作的灵魂。

1.严格执行组织收入原则,加强税收收入预测分析。我局坚持依法征税、应收尽收,坚决不收过头税的原则。一方面,把税源管理作为税收日常管理的基础,对税源实行动态管理,建立县局、分局、税管员三级税源库,从税源监控中寻找新的税收增长点。另一方面,要求各管理分局把税源管理工作穿插到巡查巡管、纳税评估、日常检查等各项税收征管工作之中,做到按旬抓落实,按月做分析,按月考核,使税源有预测、有计划,户户有登记、有台帐,实现抓住税源大户、管好小户,把税源预测与税收执行之间误差率均控制在±3.5%以内。县局每月在月底召开1次税源分析和预测会,并对下月税收计划进行分解落实,避免了盲目性,增强了预测准确性和可信度。县局班子成员每人都挂片重点税源户,帮助纳税人破解工作中的难题,及时解决征管中存在的问题。上半年,孝岗分局进行2次税源预测分析,登记个体户2278户、小街小巷经营业159户、建筑房地产开发公司(含大小楼盘)19户,比国税部门多出656户,不仅掌握了实有税源,还为保持税收均衡入库、稳定增长打下了基础。开发区地税管理部门召开2次重点税源户会议,对48户重点税源户增长点进行分析、评估,尤其是重点了解招商引进项目完工计划情况,找出增长点。

2.实行税源分类管理,落实责任。1月份,我局成立三个税源调查摸底小组,县局领导下到各分局随同税管员到企业、到纳税户摸清摸透税源。2月份,对全县营业税进行普查,共调查46户,普查税款6744多万元。3月份,根据县计委的年度计划,对立项项目实行专人管理,要求责任人满腔热情地服务重大项目,加强同有关部门的信息交流、工作协调,进行跟踪管理,及时掌握重大项目投资建设情况与进度,确保均衡入库。4月份县局抽调人员与各分局分行业、分税种、分区域、分等级、分规模建立税源台帐,使各税源一目了然;管理分局对年纳税额在2万元以上的,建立重点税源台帐,加大跟进管理力度。5月份,孝岗分局对专卖店、品牌店、园林绿化、城乡结合部等进行专项清理,取得良好效果。开发区地税管理部门强化重点税源的动态控管,按年纳税额十万、五十万、百万元划分三个等级,按月度、季度统计税源变化,为均衡入库打下基础。通过调查摸底,不仅掌握实有税源,建立税源分类管理制度,还强化了税管员责任,为领导科学决策提供了依据。

3.每月工作有“主角”,围绕重点唱好“戏”。年初,县局党组确定了“保基数、保增长、增财力”的工作目标,明确今年继续为我局 “内部管理年”,每月均有工作“主角”:1月为确定全年工作思路和目标月;2、3月为制度学习、业务培训月,4月为税收宣传月,5、6月为强化管理、推进税收收入增长月,7、8、9为打造服务型、效能型、节约型地税机关月,10、11为迎接地税成立十五周年、建国60周年,促进税收管理制度化月,12月为关好门、总结月。围绕每月工作重点,各分局大力推行“分类划片,巡查巡管,落实任务,明确责任,按月考核,奖罚兑现”的税收管理员制度,全面落实税源(户籍)管理责任,对税管员工作日志不定期抽查,使得干部职工“人人肩上有重担,个个身上有压力”。孝岗分局4--5月份先后对县城小街小巷、夜宵、化肥农药、货物托运、音乐茶座、麻将桌销售等行业税收进行专项清理,共办理税务登记证62户、补缴税款12万元、罚款0.68万元;圩上桥分局用一个月的时间,对各乡镇场的个体工商户进行交叉检查,清理漏征漏管户21户、补办税务登记证21户、补缴税款1万元,税收精细化作业取得了一定的成效。

4.强化源泉控管,加大违章发票的处罚力度。我局不断完善“以票控税”、“以药控税”、“以电控税”,强化源泉控管。同时,将发票检查与巡查巡管相结合,从源头上杜绝纳税人未按规定使用发票、开具发票、转借发票等行为。积极推广使用有奖发票,及时兑现中奖发票奖金,鼓励消费者索取、使用有奖发票,促进税收大幅增长,1—

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6月有奖发票共计入库税款226万元。同时,加大发票违规行为的处罚力度,确保对领购发票的纳税人检查面不少100%,力争全年发票违规罚款达20万元以上。至五月底,我局共对发票违规行为罚款4万余元,“以票控税”取得阶段性成果。

二、夯实税收征管基础,建立地税收入可持续增长机制

在“保增长、保民生、保稳定”中实现科学发展。

5.健全各项制度,严格依法征管。年初,我局召集各分局、股(室)负责人,在县局教育培训基地进行2天全封闭式的会议,专门研究讨论今年的各项工作制度,为县局党组提出的“内部管理年”目标奠定了基础。一方面,确定推行绩效考核管理,要求绩效办按月考核,按季兑现。4月份及5月19、20日绩效办组织了绩效考核,并将结果在局域网内通报,使“内部管理年”真正落到实处。另一方面,以落实税收管理员制度为主线,强化各项制度检查监督,按月对征管工作中存在的问题进行通报,不断提高征管一线人员的责任心和执行率,使得每月按期申报率在98%以上,未达起征点户申报率在95%以上,普遍登记率在98%以上,入库率、滞纳金加收率达100%。

6.抓常规性税源管理,促日常税收管理规范化。为适应“招大商、引外资、建集群”的形势,我局本着管理与服务相结合、管户与管事相结合、激励与制约相结合的原则,实行税收管理员“驻企”制度,重点对税收宣传、纳税服务、企业生产经营、财务核算、税款缴纳等情况进行监控,有力地提高企业税源管理水平。开发区地税管理部门按季逐户开展销售收入、实现税金及增减变化情况分析,强化税收管理的针对性。上半年,该处房产税、土地使用税申报缴纳户数同比由67.3%上升至69.4%。同时,我局加强县城个体户的管理,对1790户个体工商户进行税负调整,月“双定”税款36.96万元,调增5.23万元,调增率为16.48%,并重点对203户娱乐业、餐饮业、服务业和专卖店等行业进行了调增。我局认真贯彻落实市局“强征管、保收入30条”和“强业务、提素质20条”,并出台了“20条具体实施意见”; 各分局、股(室)结合工作实际对“30条”进行了细化和量化,制定了具体实施意见。县局根据每月工作安排对日常工作进行督导和检查,保证工作落实到位,使日常性税收管理更具规范化。邓家分局加强日常性税收管理成效好,1—6月入库税款151万元,同比增长75.58% ,净增65万元。

7.大力支持货物运输业发展,加强房地产建筑业税收管理。我局继续加强货运业税收征管工作,严格执行现行货运业税收政策规定,规范完善货运业税收管理。1—6月,我局入库物流业税收3089万元,同比增长14.6%,净增394万元。邓家分局物流业税收增长较快,1-6月入库809万元,同比增长43.18% ,增收 244万元。面对金融危机,我局加强了建筑房地产业税收管理,不仅健全各种资料和台帐,对项目进行跟踪管理,还及时宣传新税收法规和政策,配合政府部门刺激房地产市场,拉动内需。1-6月,我局入库建设房地产业税收4492万元,同比增长13%,增收515万元。

8.加强纳税评估和征收方式核定,抓重点税种的入库。为创新纳税评估方式,我局在开发区联络处进行纳税评估试点,取得了一定的成效,并有一例纳税评估案例上报省局表彰。至5月底,我局纳税评估21户,补缴税款36万元,加收滞纳金2.8万元,罚款0.3万元。根据总局文件,我局认真开展企业所得税汇算清缴等工作,完成企业所得税汇算清缴61户,入库企业所得税35万元;按规定认定5户小型微利企业,优惠企业所得税2.1万元;结合企业所得税汇算清缴工作,核定企业所得税采取核定定率征收方式16户,核定定额征收方式20户,促进了企业所得税的征管。同时,加强20xx年度年所得12万元以上自行纳税申报工作的宣传、辅导,使年所得12万元以上自行纳税申报达计划的105.5%,实际申报116人,补缴个人所得税15.5万元。

9.加大稽查力度,强化部门联系,挖掘税源潜力。我局坚持以整顿和规范税收秩序为目标,以查处和打击税收违法行为为中心,重视稽查案件分析和证据提取,推行限时稽查制度,充分发挥地税稽查的职能作用。至6月10日,稽查局共组织入库税款677万元(含市局交叉检查549万元),违章发票罚款5.6万元,查补基金(费)1万元。同时,进一步理顺征、管、查之间的业务衔接,理顺综合管理和专业管理的关系。坚持每季召开一次征管查协调会,并下发会议纪要,切实解决征管查之间的衔接问题,协调好征收、管理、稽查的关系,做到“检查一个行业涉税行为,规范一个行业税收秩序,促进一个行业税收征管”,确保稽查与征管相互促进、协调发展、共同提高。

10.强化协税护税网络,扩大协税护税面。我局建立健全“政府牵头、部门配合,地税主管、司法保障、社会参与”的社会综合治税管理机制,不断健全护协税网络,消除征管盲区。4月份,我局通过县政府下发《关于加强摩托车车船税征收管理工作的通知》文件,对全县3余万辆摩托车车船税委托各乡镇(场)征收,并下达指导性计划,此工作开展后,预计税款同比可增收50万元以上。为发挥交通部门的优势,加强对工程车、农用车的税收征管,我局与县交通局签订委托代征协议,有效地防止了税收流失。同时,充分发挥各职能部门的协税护税作用,不断完善协税护税网络。如代征车船税192.8万元(其中保险机构代征31.4万元),税收同比均大幅度增长。各农村分局密切同各乡镇(场)的联系,对新农村建设工程及水库除险加固工程等进行跟踪管理,取得了一定效果。

11.以信息化建设为依托,推进征管改革。为建立完整的税收基础数据,我局及时进行安全管理运维平台(一期)上线计算机设备的数据录入和征管信息系统数据清理工作。重点抓了征管业务系统、网上办税系统的运维及应用,税收管理员平台推广,应用地税机关征收现金税款的税库银划缴模式,实现多元化纳税申报。1—6月份,我局共开通网上办税59户。同时,做好了总局货运发票系统八号补丁的升级工作和两税比对系统的培训和应用工作,支撑各项税收征管改革,促进各项征管办法实施。

三、以“两个减负”为重点,改进和优化服务体系

减负,改进和优化服务是地税为地方经济社会发展服务的重要举措。

12.精简程序,合并报表,切实减轻纳税人和基层负担。我局对现有繁杂、不合理流程进行精简,尤其是对税务登记证的办理和门临发票的代开,取消了审批环节:对税务登记证的办理,实行先办理后审批;对代开发票金额在5万元以下的,不再需要提供付款方证明,大大提高了工作效率。同时,制定了《“减负”措施明细表》,规定了减负内容、减负措施和责任单位,得到了广大纳税人的一致好评。对基层报表的报送,按照“自动生成为主、手工填报为辅”的要求,逐步减少手工填报的报表数量,实现报表的自动生成、报送。

13.以办税服务厅为辐射点,构筑纳税服务平台。我局紧紧围绕“高效率办税、高质量服务”做文章,按照“一窗式”服务的要求,创优办税环境,提高办税效率。办税服务厅积极开展“比服务、比质量、比效率”活动,开展“优秀服务明星”评选活动,增强了干部职工的责任意识、服务意识和大局意识。为增强征纳互信,融洽征纳关系,开展“我是大厅主人我作主—办税服务开放日”活动,邀请纳税人代表观摩办税操作流程。上半年,办税服务厅票证填写差错率控制在1.4%,开票质量位居全市前三名。同时,积极开展特色服务,支持农民工创业就业,开通绿色通道等。上半年,共办理延时服务36次,午间办税5次,假日预约办税3次,累计征收税款62万元。1—6月份,我局开通网上办税59户,申报入库税款106.24万元;批量扣税成功1146户次,批扣税款17.6万元; pos机银税一体划缴税款1000多万元,多元化纳税申报不仅降低了纳税人成本,还提高办事效率。

14.以“三个服务”为准绳,把服务向税收征管延伸。税收工作既是“作战部”,也是“参谋部”。我局不仅把纳税人管理信息化、精细化,方便纳税人随时查阅,还坚决贯彻税法及县委、县政府的规定,对纳税人的检查一年内不超过1次。开发区地税管理部门对园区内企业做到先备案、后检查,并切实加强对纳税人税收法律法规和政策的咨询辅导,先后辅导纳税人150余次,举办培训班2次,使税管员真正成为“知博脑灵的宣传员,税收政策的辅导员,善解人意的参谋员,地税形象的演示员”。孝岗分局17名党员与企业建立联系制度,增强了地税部门的亲和力、吸引力和渗透力。

15.积极支持全民创业,服务重大项目和民生工程。为把“三保一弘扬”落到实处,我局不仅积极宣传各项税收优惠政策,还结合我县实际,细化了一系列可操作、针对性强的措施,把落实税收优惠政策当作民生工程来抓。1—6月,我局已审批税收优惠户225户,累计减免税款171万元,减免税务登记工本费300元,减免发票工本费500多元;认定小型微利企业5户,优惠企业所得税2.1万元。岗上积分局在所辖区帮助3名返乡农民工创业,分别建立梅花鹿养殖基地、龙虾和野兔养殖基地,当年就产生了效益,得到当地党委政府的一致称赞。我局还积极参与社会主义新农村建设、重点帮扶村和县委、县政府的招商引资工作。目前,在王桥里方建立新农村建设点1个,在占圩曾家建立重点帮扶村1个,并出资2.6万元支持社会主义新农村建设和帮扶工作,得到了社会各界的一致好评。孝岗分局每位干部联系10名返乡农民工创业,为198名返乡农民工解决就业,得到广大农民工的热烈欢迎。同时,我局积极响应县委、县政府号召,参与招商引资工作,完成了200万元的招商引资任务。

四、以“内部管理年”纽带,提高干部决策执行水平

内聚人心,外树形象,是构建和谐地税的必然要求。

16.严格依法决策、强化依法监督。我局在制定各种规范性文件时,不超越政策规定,不增加纳税人的负担,在决策前先征询法规部门的意见,做到“谁决策、谁负责”,突出对执法责任制的认识和领导,明确执法责任。年初,局行政执法责任领导小组组长和各分局负责人签订执法责任书,量化考核目标,落实了责任。我局认真执行《江西省地方税务系统行政处罚自由裁量权适用规则》及《江西省地方税务系统行政处罚自由裁量权执行标准》,并将其作为年度执法检查和执法监察的重要内容,坚持每季一次执法检查,全面实施行政执法过错追究制,促进严格执法、文明执法和热情服务。同时,开展涉税行政许可审批事项清理、规范行政执法行为、规范行政处罚自由裁量权,使执法人员的执法行为进一步规范,责任意识明显增强,推动了我局依法行政、文明执法的工作。20xx年我局被县政府法制办授予“依法行政示范单位”。

17.加强思想政治工作,提高行政服务水平。干部职工思想稳定是压倒一切的工作。我局坚持每月例会汇报思想干部职工思想动态,坚持每周二、周五早读制度,把干部职工思想政治工作列入重要议事日程。一方面,完善干部职工思想政治教育政工体系,开展谈心制度,谈心面不低于50%;定期开展干部职工需求调查,召开民主生活会,及时发现苗头性、倾向性的问题,有的放矢做好思想政治工作。班子成员下基层调研,也把思想政治工作作为重要内容。另一方面,绝不让只会干事、不会来事的人吃亏,绝不让投机钻营的人得利,真正让干部专心谋事而不谋人。同时,加强干部职工的普法教育,聘请一名律师作为我局的常年法律顾问,并对干部职工进行法律知识讲座;组织副科级以上干部参加全县普法考试1次,一般干部职工普法知识考试1次。县局综治办根据上级要求,不断完善各项制度,签订了责任状,落实各项责任。由于制度、人员、考核到位,20xx年3月,我局被评为全县社会治安综合治理工作目标管理先进单位。截至目前,我局未发生一起违法违纪事件,没有一名干部职工上访,综合治理工作迈上新台阶。

我局认真落实省局《关于进一步推进政务公开工作的意见》,把推行政务公开作为规范权力运行,提升行政效能,推进民主决策、民主管理和民主监督的重要抓手,不断拓展政务公开的渠道。我局建立了政务工作每季督办和通报制度,确保政令畅通;各分局均建立了政务信息公开制度、公开栏等,县局通过局域网、网站、《**地税》、县政府信息网站、新闻媒体等方式进行政务信息公开。1—6月,我局政务信息公开工作在县政府信息中心每月评比中均位列前茅。

18.创新教育培训方式,提高干部综合素质。年初,县局下发《培训需求表》,广泛征求干职工教育培训意见和建议,制定并印发了《20xx年教育培训计划》,明确了培训的内容及时间,并将2、3月定为学习教育培训月,对干部职工分时段、分类型进行业务培训,共组织税收业务、计算机、写作知识等培训6期。同时,采取“送出去”的办法,积极选派人员参加省、市局组织的学习培训,先后选派4人次到省局参加税政、写作、会计等方面的学习培训,选派6人次参加市局的培训,1名副科干部赴井冈山学习培训。结合省、市局的安排和要求,我局以“全员读书年”活动为契机,鼓励干部职工集中学习与自学相结合,加强业务基础知识的学习,营造人人练“绝活”,个个学业务的良好氛围。目前,我局45岁以下人员(77人)中,本科36人,大专34人,大专以上学历人员占90.9%,干部职工知识结构的变化,提高了地税人员驾驭工作的能力。目前,又有1人获得本科学历,1人获得专科学历,发放奖励资金9000元。

19.严肃税风税纪,以廉政建设促队伍纯洁。首先,我局下发了相关文件,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠干部群众支持和参与的领导体制和工作机制,加强对“两权”的监督。签订党风廉政建设责任状,落实责任。制定下发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表的通知》,确保了党风廉政建设专人分管、专人负责、专人监督。同时,把党风廉政建设责任制目标具体分解到的岗位、到人,按季考核,并下通报。其次,组织广大党员干部观看《赌之害》、《廉政中国》等反腐倡廉电教片和观看检察题材的电影3次,并要求撰写心得体会;组织召开机关、分局民主生活会7次,广泛听取意见、建议;结合地税文化建设,深入开展“廉政文化日”活动,在局域网上开辟廉政文化专栏。再次,结合绩效管理加强日常监督检查。根据日常征管工作执法检查结果,全年按不低于5%的面进行通报、惩戒,并将结果列入绩效考核中,切实增强干部职工的大局意识、忧患意识和进取意识。

20.艰苦创业,厉行节约。面对新形势、新任务,年初,县局班子成员思想高度统一,认为要树立过紧日子的思想,严格控制“四项支出”,做到有保有控,勤俭办事,特别是要压缩行政开支、会议开支、接待开支、公务支出,把节省下来的开支用于干部职工福利,用于税收征管。为此,县局党组决定在7、8、9月开展“艰苦创业,厉行节约”季度主题活动,并下发了实施方案。一是严格按照中共中央办公厅、省市局、县委县政府关于“厉行节约”的文件办事,按规定标准进行相关指标的压缩。二是加强公务车管理,坚持节假日公车封存制度不动摇;公务用车多人共同外出,采取 “拼车”方式,减省消耗;倡导公务车每周少开一天活动,鼓励用车人员选乘公共交通工具和非机动交通工具出行等;对公务用车核定每月费用,超支自补。三是严格按标准进行公务接待,不得超标。四是节水、节电。随手关水、关电,凡发现“长流水”、“长明灯”的,每次扣责任人10元,水有“滴漏”现象的,每次扣责任人5元。夏季上午不准开空调,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度;倡导夏季每天少开一小时空调,冬季不开空调。五是开源节流。各分局加大基金(费)征收力度,经费的使用做到有计划,公开透明,并定期向干部职工公布。

五、以“三个主题”教育活动为契机,在创优发展环境上下功夫

“三个主题”教育是干部政治思想、业务素质、工作作风、办事效能的综合反映,是投资发展环境的关键要素。

21.积极开展“三个主题”教育活动。按照统一部署,我局制定了《机关效能建设年活动实施方案》、《深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《“科学发展、加速崛起”实施方案》,召开了动员大会,成立了领导小组,设置了办事机构,对“三个主题”教育活动工作进行统一布置,统筹安排,营造人人、事事、处处讲科学,出效能,促发展的浓厚氛围。一是编印“三个主题”教育活动学习手册和学习笔记簿,做到干部职工人手一本、一册。二加强宣传报道。编印各类简报12期,并在县局局域网设立效能建设网页,完成4项规定动作和3项自选动作,建立健全工作资料,阶段性工作得到了上级部门的充分肯定,被县委学习实践活动办评为第一阶段工作典型单位;机关效能建设工作得到省纪委效能办徐小平主任的充分肯定。市政府效能办专程到我局拍摄电视专题片,通过新闻媒体宣传我局的先进做法。三是主题教育活动与税收工作“两促进、两不误”。4月中旬召开特邀监察员聘任暨税企座谈会,新聘任14名特邀监察员;在街心花园组织开展科学发展观和机关效能建设集中接访和现场咨询活动,接访群众30余人,收集意见建议8条。4月24日,组织党员干部17人到博大化工宣讲科学发展观,并与企业开展学习实践科学发展观联谊交流会;5月下旬,邀请了35名人大代表、政协委员和特约监察员开展“地税行”活动,为地税工作“会诊号脉”,传经送宝,并收集意见建议4条;开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动,全县600余纳税人代表对地税管理员进行了评议,52名税管员进行了述职述廉,并征询到意见建议3条。同时,向社会各界发放“三个主题”教育活动征求意见函60份,征求意见建议3条,形成科学发展、共谋创业的氛围。

22.以税收宣传为渠道,提升地税部门形象。在全国第18个税收宣传月中,我局组织干部职工走上街头散发宣传单3000多份;制作宣传标语、宣传横幅30多条(幅),创作了税法宣传短信和漫画16条(篇),采取了送税法上门的办法,深入到企业、个体工商户当中,广泛宣传税法知识;将《支持返乡农民工创业优惠措施》1000多份,送到农民朋友手中;送税法知识读本到实验小学——“**县中小学校税收教育基地”,并组织20名小学生到办税服务厅参观,让他们都来做小税法宣传员;举办多形式、多层次的纳税人座谈会15次,领导走访企业60余人次,从而增进了地税与纳税人之间的友谊。稽查局开展送税法到“四区”(校区、社区、工矿区、工业园区)活动,以学生、百姓、企业主为重点,把税收知识送到他们手中;办税服务厅散发《致返乡农民工的一封信》20xx份,把税收优惠政策送到农民朋友手中。岗上积分局联合所辖各乡镇(场),每逢赶集日就举办返乡农民工创业就业税收优惠政策现场会,发放宣传册200余册,现场为返乡农民工办理税务登记证,并按规定减免费用,得到社会各界人士的普遍称赞。

23.开展形式多样的文化活动,巩固地税文化建设成果。我局坚持每月开展一活动,做到以文育人,以文化人。比如举办新春联欢会,让干部职工尽展个人才艺;4月23日组织纳税人、地税干部、群众共149人参与“健康和谐地税长跑赛”活动,使他们更加支持、理解地税。5月22日邀请党校教授就“落实科学发展观,促进地税事业又好又快发展”知识讲座,鼓舞了士气。同时,邀请县医院心血管疾病专家给干部职工讲课,促使干部职工劳逸结合,彰显“以人为本”。二是以内刊《**地税》为“花园”,做到百花齐放。1--6月,共出《**地税》6期,刊发文章120多篇,得到了社会各界的一致好评。目前,我局在省级媒体发表文章3篇,在《抚州日报》刊登4篇(含图片、下同)、4省局网站刊登信息1篇,抚州电视台、《抚州地税》、抚州地税网站刊发40多篇,充分展示了**地税风采。三是以地税成立15周年、建国60周年,大力弘扬爱岗敬业、艰苦创业教育,着力打造效能型、服务型、节约机关。

24.精神文明和基层建设迈上新台阶。年初,我局制定精神文明建设工作实施和基层建设方案,确定创建目标,落实责任人,把人财力向基层倾斜,全面推进地税系统精神文明和基层建设。20xx年,县局被授予抚州市第五届“文明单位”和抚州市第四届“文明行业”称号,孝岗分局、稽查局新创抚州市第五届“文明单位”,稽查局继续被认定为“省级青年文明号”荣誉称号;20xx年3月我局连续二年被评为全市地税系统民主评议政风行风工作第一名,连续三年被评为全县政风行风测评工作先进单位;县行政服务中心地税窗口今年连续5个月被评为“红旗窗口”。20xx年5月,我局蔡新田被评**县“五一劳模”,乐伟被市局评为“帮扶十佳”。我局大力弘扬互助友爱、扶贫济困的中华传统美德,发动广大地税干部职工积极开展扶贫济困活动,做好扶贫济困资金的筹集工作,为困难干部家庭和人员献爱心,促进和谐地税建设。20xx年上半年,我局共筹集扶贫济困资金5010元,并向**一中的困难学生捐助资金20xx元。

我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和不尽人意的地方,主要表现在税源结构不尽合理,税收计划与税源之间的矛盾日益突出,税收分析能力有待进一步提高;征管工作新举措少,破解工作中的难题少;干职行政执行力有待进一步提高;为人民服务的宗旨意识淡化,艰苦创业的主人翁精神弱化等。这些问题,将在今后的工作逐步加以解决。

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县地税局2020年半年总结


县地税局20xx年半年总结

20xx年我局在全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实县委经济工作和全省市地税工作会议决策部署的基础上,紧紧围绕“三个地税”目标愿景,继续坚持“一调两转”工作基调,着力打造“两强一优”升级版,较好地完成了各项工作任务。

一、组织收入工作

20xx年1-6月,我局共组织地方各项收入5386万元。面对主体税源严重萎缩、任务缺口大的巨大困难,我们采取了一系列行之有效的措施大力组织税收收入。一是加强重点税源企业管理。在局领导的率领下,到各征收单位、各乡镇调研和促收,摸清税源。全县范围内基础建设、道路建设、房地产开发等工程项目的陆续开工,建安类企业的效益显著增强,纳税能力提高,确保了契税、耕地占用税的足额征收。二是积极开辟新的税源增长点。着手对教育和医疗卫生行业企业所得税的规范管理,在去年5月份起对各医院和学校下发《企业所得税纳税申报通知书》的基础上,动员这两个行业的纳税人接受管理,自觉进行企业所得税纳税申报,并逐步予以规范,收到了一定的效果,已有**镇民族小学缴纳企业所得税4万元。三是加强计划进度分析。时刻掌握整个收入大局和准确的数据资料,积极开展计划进度分析,对组织收入过程中的不利因素进行详尽分析,积极向县委政府汇报工作,争取县委政府的理解和支持。四是合理分配税收收入任务,加大组织收入考核力度。年初,在县局党组的领导下,对各征收单位、各乡镇税源进行了调研和分析,充分考虑各征收单位、各乡镇税源实际增减变化情况,以市局、县委县政府下达的税收计划为依据,对2013年税收计划进行了合理分配,明确收入目标,进一步完善和强化收入目标责任制,设立了均衡入库专项奖金,与每个干部职工的经济利益直接挂钩,增强了组织收入工作的合力。

二、征管基础工作

我局征管工作为适应经济新常态,紧紧围绕省、市局打造“两强一优”升级版的总目标,结合**实际,加强数据清理、综合治税、发票管理,有效堵塞征管漏洞。

(一)搞好数据清理,进一步提升税收征管质量

根据《市局地税系统数据管理办法》和《省局数据采集录入规范》的要求,针对我局去年数据清理中存在的问题和薄弱环节,在上年基础上在全局范围内继续强化数据清理工作。一是继续对纳税人户籍管理、房地产一体化项目管理数据的清理核对。各分局全面开展了数据清理,同时严格抓好数据的日常动态管理;二是开展个体工商户税负分析,合理核定税收定额,年初税管员对本辖区不同行业、不同规模、不同地段的个体工商户分别进行测算和典型调查,此次定额调整工作进行了制度规范,在规定的时间内较好地完成了个体工商户的税收定额调整工作;三是顺应“营改增”大趋势,加大欠税的清缴力度,对大集中系统的欠税继续进行全面集中清理,要求各税务分局对每笔欠税的清缴任务分解到各税管员,积极组织入库。通过数据清理和规范,强化了监控,严格了考核,使数据质量管理工作走上制度化、规范化轨道,为推进税收风险管理,提高税收管理质效打下坚实基础。

(二)加强综合治税,强化“源泉控税”工作

根据县委县政府下达的税收保障办法的相关要求,我局积极与全县财政、工商、国土、房产等部门进行沟通衔接,对税收保障办法的落实情况进行了分析总结,在全县范围内加强了协税护税管理,有效地强化了税源控管,逐步探索税源专业化管理新路子,提高了税收征管质量和效率。一是加大宣传力度。要求税务部门经常与税收保障办法涉及的部门和单位加强联系协调;二是加强责任管理。对各部门单位按税收保障办法的责任要求加强管理和考核,增强税收保障办法的执行力度;三是加强信息共享。各相关部门审批或办证的清册及各类协税信息资料应按照税收保障办法的要求,向提供给税务部门,加强工作配合,健全全社会综合协税护税管理机制。

(三)严格发票管理,打击虚假发票的“买方市场

依据总局新出台的发票管理办法,按照市局对发票管理工作要求,我局一是依托大集中系统继续加强发票监控力度。严格发票的印制、领用、开具、使用、保管、缴销各个环节,做到账实相符,并对大部分发票用户进行了发票查真伪系统的查询辅导。二是深入开展发票检查。坚持查票必查发票,查账必查发票制度,在各分局、稽查局的年度日常检查中,加强票样比对,及时发现问题处理问题。三是积极整改整治。严厉打击发票违法违规行为,狠狠打击虚假发票的“买方市场”。

三、纳税服务工作

我局以纳税人满意为落脚点,以加强纳税服务意识为着力点,大力提升纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化水平,持续推进纳税服务现代化建设。

(一)深入开展春风行动,创新纳税服务方式和内容

自开展“便民春风行动”以来,我局以推进纳税服务体系建设为主线,加大纳税服务平台建设力度,最大程度方便纳税人,持续提升纳税服务水平,进一步提高纳税人遵从度和满意度,积极整合资源,创新纳税服务方式和内容。一是全力推进网上办税服务厅。充分利用地税网站、税企QQ群、微信平台、大厅显示屏、公告栏等平台进行持续宣传,发放宣传资料,让广大纳税人及时了解、接受、熟悉网上办税服务厅。大厅工作人员认真熟悉、掌握网上办税服务厅的功能、结构、内容,并对各自所负责的纳税人采取一对一上门辅导的方式及时进行操作培训,并公布咨询电话以便及时解答纳税人的各种问题咨询。二是开展纳服活动,创新纳服方式。4月初,我局在办税服务厅开展“诚信税收·幸福你我”纳税服务日活动,向前来办税与咨询的纳税人宣传税收知识、广纳谏言。工作人员向纳税人分发了小微企业优惠政策、网上办税服务厅系统介绍等税务宣传资料。为扩大宣传影响,县局充分利用QQ、手机微信等新兴媒体,活动现场诚挚邀请纳税人加入“绿洲税企”这样专门的税宣群,方便纳税人随时随地了解最新的优惠政策,确保税务人员能及时为纳税人解疑答惑。三是自助办税实现双减负。6月4日,县局自助办税终端机(简称ARM)安装完毕并正式开通运行,成功开出了首张完税证明。纳税人只需在办税大厅前台进行ARM信息注册或者直接使用网上办税厅账号就可通过ARM自助办理税费申报、缴纳税款、涉税查询、凭证打印等多项业务,随到随用,方便快捷。自助办税终端机是**地税减轻办税服务厅工作压力、方便纳税人的双赢新举措,有效降低了办税成本,提高了办税效率,提升了纳税人满意度,促进了征纳关系和谐,也标志着办税服务厅的信息化程度又上了一个新台阶。

(二)规范税收征管,搞好纳税服务工作

将纳税服务与税收征管并重,作为税务工作的两大核心工作来抓。为落实《纳服规范2.0》和《全国税收征管规范1.0版》试行,实现金税三期平稳上线,提高征管质量水平,我局一是培训宣传到位。5月上旬,我局党组、各科室及分局全体干部职工对《征管规范1.0版》的11个业务类别、152个业务小类进行了培训学习,并就与日常税收征管工作密切相关的登记、发票、申报、征收等内容做了详细解读。还通过LED显示屏、办税服务中心张贴公告等形式向纳税人开展《征管规范1.0版》的宣传。二是业务衔接到位。全局要求将《征管规范1.0版》与《纳税服务规范2.0版》业务操作紧密结合起来,确保征管系统前后台有机对接、高效契合,确保各基本流程、基本行为、基本资料标准统一规范、集约科学,为金税三期的上线工作作准备。三是责任分解到位。自《全国税收征管规范1.0版》5月1日试行以来,我局着重强调办税服务及各分局征收管理必须严格按照两个《规范》要求操作,责任分解到每个征管单位、每个服务岗位、每个人员,与绩效考核管理相结合,最大限度规范税务人,最大限度便利纳税人。

四、税政法治工作

(一)高质量完成2014年度企业所得税汇算清缴工作

为了圆满完成企业所得税汇算清缴工作,我局早准备,早动手,精心安排布置2014年度所得税会算清缴,明确汇缴工作重点及相关要求,将新法实施以来的所得税政策规定及时梳理归类,加强与基层局的沟通与联系,随时解决工作中出现的问题。对企业所得项目调整表、年度纳税申报表、企业资产损失税前扣除有关规定进行重点辅导,把好申报关。先后多次深入到重点纳税企业进行税收政策业务辅导,对征收局、管理局相关人员进行业务培训政策辅导。 2014年度我局企业所得税汇算清缴户共有22户,其中盈利企业6户,亏损企业16户。亏损企业占总户数的比例为72.7%。其中小微企业15户,2户小微企业享受企业所得税优惠1.2万元。其中新华书店和湖南有线**网络公司由于政策减免企业所得税149.68万元,2014年度实际入库企业所得税23万元,比上年减少141万元,减少86%。减少因素如下:由于政府的调控,**县木材砍伐指标一年比一年减少,我县的龙头企业**县宝庆联纸有限公司现阶段原材料供应非常紧张,几次停产,截止目前为止,该公司的产量只有去年同期的三分之二不到,2014年亏损273.13万元。电力公司2014年亏损129.97万元,2014年度多预缴15。受国家房地产行业的打压,全国房地产行业不景气,给我县的一些木材加工行业和造纸行业造成很大的影响,企业生产很不正常,会给企业所得税带来很大的影响。

(二)认真落实税收优惠政策

一是认真落实小微企业税收优惠政策。根据文件规定我局从去年10月开始对月营业额不超过3万元的纳税户免征营业税、城建税、教育“两费”,今年1-4月共减免35户,减免税额51万元。小微企业企业所得税严格按照财税[20xx]34号文件落实,实行税率优惠和减半征收,一季度地税管辖的15户,12户为亏损,政策优惠面为100%。二是继续落实好下岗失业人员再就业税收政策。继续落实好下岗失业人员再就业税收政策工作,是解决下岗失业人员再就业问题的有效途径,我们把这项工作作为我们的重要工作来抓好抓落实。截止20xx年6月底共审批下岗职工再就业税收优惠政策减免312

户,累计减免地方税收 197万元。并建立好了下岗失业人员减免税统计台帐,并及时整理归档。三是继续落实困难企业审批减免税政策。今年我局共审批房产税、土地使用税困难减免3户,报批减免税金额9.82万元。四是按照湖南省地方税务局公告2013年第5号的要求,对五位残疾人劳务报酬所得个人所得税进行减免审批。按照减免税的要求,都通过软件审批处理。分别建立了台账和资料的归档。

(三)圆满完成年所得12万元以上个人自行申报工作

及早分解市局下达的目标任务,及时做好软件调试、政策宣传等准备工作,根据工作进度及时调整工作重点。在申报期内全县共受理自行申报

139人。截止3月30日统计,共申报年所得额2384.02万元,应纳税所得额1701.52万元,应纳税额385.17万元,已缴(扣)税额385.17万元,税款已全部入库。局领导对个人所得税扣缴软件申报工作十分重视,加强了对扣缴义务人的管理和服务,2014年我局全年已在27 户纳税企业中成功推行个人所得税全员电子申报。2014年申报率大幅提高,到5月底止,全局申报率已上升到100.0%。

(四)继续推进“营改增”试点工作

根据财税[2013]106号文件即《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业改征增值税试点税收的通知》和财税[2014]43号即《财政部国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》的要求,我局认真对此次试点行业全面开展调查研究,摸清我县试点行业营业税税源信息,做好纳税户的调查统计,对现行营业税税收优惠政策进行梳理,并分别于去年1月1日前和6月1日前邮政业和电信业纳税户名单、基础数据信息移交给了国税部门, 使“营改增”试点得以顺利开展。今年又组织人员对金融保险、建筑安装和生活服务业等营业税的税源情况进行全面调查,摸清税源底子,掌握税收基数,为下一步的“营改增”试点工作作好充分准备。

(五)狠抓案件查处工作,充分发挥稽查职能作用

半年来,稽查局突出稽查职能,始终把查处税收违法案件和组织税收专项检查作为工作重心,认真开展好税收检查工作。今年,我局按照20xx年度税务检查计划的工作部署,把计划分解到二个检查小组,并进行严格考核,从而有效地调动了全局干部的工作积极性。全年计划检查14户,上半年已下达检查通知书到行政单位和企业4户,结案2户,共查补地方各税10万元,征收入库费金1万元。

五、党风廉政建设工作

我局为了严明纪律规矩,严守责任担当,坚持从严治队,全面落实“两个责任”,牢固树立“五种观念”,坚定不移推进全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作。

(一)严明纪律规矩,全面落实“监督责任”

落实监督责任是推进党风廉政建设的重要抓手,严明纪律规矩,严守责任担当是根本保障。省局党组制定并下发了《全省地税系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》文件。我局认真贯彻落实,要以高度的政治自觉切实当好党风廉政建设的组织者、推动者,严格按照省市局的部署狠抓落实。一是细化分解责任。严格按照省局主体责任实施办法,监督责任实施意见的规定,认真落实好领导班子集体责任、第一责任人、分管领导、职能部门、纪检监察部门的工作任务、目标要求和具体措施,党组主要负责人对本单位党风廉政建设的工作负总责,班子成员对分管工作和联系点的党风廉政建设工作负主要领导责任。同时,县局各税务分局、局内各单位负责人也一样,对管辖范围内的党风廉政建设负主要责任,这样每人一份责任,一副担子,各自种好“责任田”。按照这个要求,今年县局对责任状的签订方式进行了改进,局长和班子成员签、班子成员和联系点及分管的处(科)室签,层层抓落实,层层承担责任,一级对一级负责。目的就是保证党风廉政建设工作有人抓,问题有人管,责任有人担。二是强化督导督查。明确党组书记的第一责任,明确纪检组长的监督责任,明确党组班子其他成员对分管领域内的主要领导责任,实现层层传导,级级压实。县局党组把各税务分局、局内各单位负责人落实党风廉政建设责任作为工作考核的重要内容,定期听取落实情况汇报,并组织监督检查,对责任落实不力的单位和个人,通过约谈等方式,督促责任落实,是谁的问题就该谁负责。需要强调的是机关相关科室既是业务工作的具体落实者,也是对下执行相关规定的监督者,必须履行好本职的监督工作,对不符合政策纪律规矩的要责令改进,对问题严重的移交纪检监察部门查处。三是严格问责追究。“动员千遍、不如问责一次”,没有问责追究,责任就落实不下去。中纪委五次全会强调:“今年开始,尤其要突出问责”。我局认真执行省局两个责任实施意见中的责任追究机制,建立和完善责任追究典型问题通报制度,严格按照“一案双查”的要求,既追究主体责任和监督责任,又追究领导责任。

(二)继续狠刹“四风”,持久推进作风建设

近年来,中央加大作风建设力度,驰而不息纠正“四风”,各项制度逐步完善,作风建设进入新阶段,为纵深推进作风建设,今年上半年我局重点在以下三个方面作出了努力。一是巩固作风建设成果。深入开展作风建设,“巩固深化拓展”主题活动,对党的群众路线教育实践活动的突出问题进行专项整治工作回头看,紧盯公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,防止“四风”反弹。坚持作风建设永远在路上,永远不能放松的理念,保持定力、持续狠抓、确保效果。二是严格执行制度。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省、市、县纪委有关规定办法,完善细化和健全配套制度,加强制度落实的监督检查,及时发现和解决问题,发挥制度的固本功能,用制度确保作风建设的长效性。三是改进监督检查方式。坚持一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地解决,如发放个人待遇是否有依据、是否超标,公务接待是否填写相关表单,婚丧喜庆是否进行报告,各种节日是否违规发放补贴等,以点带面,逐步扎实地解决好一个个小问题,实现量变到质变的积累。及时研究和发现作风问题的新变化、新形式。我局明确今年将继续开展明察暗访活动,一年至少组织两次以上,对顶风违纪者进行严肃处理,对典型案件及时通报曝光,对相关责任领导和责任人进行问责追究。

(三)继续开展廉政教育,筑牢干部思想防线

党风廉政教育是惩治和预防腐败体系的重要环节,加强党风廉政教育对广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立敬畏意识有着重要意义。一是突出廉政教育重点。认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《廉政手册》和市局编印的《税收执法风险防范手册》。开展形式多样的党纪条规宣传和教育活动,扎实推进“两个责任”主题教育,反腐倡廉形势教育,岗位廉政教育,警示教育等,筑牢干部思想防线,明白哪些能做,哪些不能做,底线是什么,红线禁区在哪里。二是增强廉政教育的针对性。廉政教育我局选择干部工作或生活中熟悉的内容,增强干部的认同感,强化教育效果。学习了省局下发的警示教育材料,我局将重点围绕这10个案例,认真抓好警示教育,做到让每个干部能从中受到警示,吸取教训,防止违纪案件的发生。三要推进廉政文化建设。我局紧扣时代特征,地域特色和行业特点,积极创作廉政文艺作品,认真开展廉政文化活动,省局已明确今年要开展廉政知识竞赛,我局认真准备,精心组织,积极参加,争取有好的成绩。

地税局上半年税收工作总结


地税局上半年税收工作总结

**年上半年,达坂城区地税局在市局党组、达坂城区委政府的正确领导下,坚持以党的十八大精神为统领,按照自治区地税局 “工作主线”,全面落实市局总体工作思路,认真落实好、执行好各项税收政策,以创新机制为发展思路,在全局人员的共同努力下,圆满完成了上半年以税收收入为中心的各项工作任务,取得了可喜的成绩,现将情况报告如下:
一、强化税源管理,挖潜堵漏,力争税收收入任务完成
**年市局下达我局一般预算计划税收任务52,800万元,达区下达我局城区级计划55,000万元,截止2013年6月30日,完成全口径税收收入27,902万元,同比30,110万元减收2,208万元,减少7.3%。
完成一般预算税收收入22,292万元,同比22,202元增收90万元,增长0.4%,完成市地税局下达我局一般预算税收收入任务52,800万元的42.22%。
完成城区级收入23,180万元,同比23,147万元增收33万元,增长0.1%,目前区政府未正式下达城区级收入任务,暂按20xx年完成的16.38%增长即55,000万元作为今年任务,完成了任务的42.15%。
其中:营业税12,648万元,同比13,246万元,减收598万元,减少5%;企业所得税4,810万元,同比8,514万元,减收3,704万元,减少44%;个人所得税4,540万元,同比4,666万元,减收126万元,减少3%;资源税784万元,同比811万元,减收27万元,减少3%;城建税1,273万元,同比1,423万元,减收150万元,减少11%;印花税206万元,同比247万元,减收41万元,减少17%;土地使用税183万元,同比114万元,增收69万元,增长60%;土地增值税369万元,同比496万元,减收127万元,减少91%;耕地占用税2,342万元。
主要措施:按照市局下达我局今年52,800万元的税收收入计划,局党组人真分析科学谋划,对任务进行及时分解到每个人头,落实责任,加大考核力度,并按月通报各科所任务完成情况,不断强化征管力度。内部加强业务技能,组织集中开展业务集中学习、辅导,使每个人变成行家里手;外部与各管乡镇办主动协调,实行“地毯式”清理漏征漏管户工作,截止6月30日,我局门市征收累计完成18,845万元(含费),其中建安代开3,149万元、货运代开4,984万元、劳务代开8,795万元、销售不动产662万元、天瑞事务所代征56万元、国税代征271万元、邮政代开919万元、运管9万元。
二、落实民主集中制原则,班子自身建设不断得到加强
达坂城区地税局党组始终坚持把建设一个政治坚定、团结奋进、公正廉洁、开拓创新的领导班子作为全面发展的首要目标,摆在重要的议事日程,常抓不懈,务求实效。
(一)抓学习,用班子的形象影响人。健全了中心组理论学习制度,精心制订了以十八大精神为主要内容的学习计划,严格学习考勤制度。做到既有长期学习规划,又有阶段学习重点,根据每阶段工作特点,精心组织学习,事先有计划,事后有总结。坚持做到每月集中学习一至三天,每次安排一个中心发言人,围绕一个专题开展讨论,在学习方法上,注重“四个结合”,即领导干部带头学与组织全局干部共同学相结合;中心组定期集中学与个人自学相结合;读原文与请教师授课、听辅导、看电视片、传达上级有关文件精神相结合;学理论与学业务相结合,从而开阔了政治眼界,解放了思想,更新了观念。同时注重学习教育的效果,将理论学习与当前业务工作实际联系起来,融会贯通,提高解决实际问题的能力。在班子成员的影响下,全局理论和业务学习蔚然成风。
(二)抓机制,用班子的形象感召人。一是健全了局党组会和局长办公会议制度,坚持集体领导下的分工负责制,重大问题集体研究决定,在指导思想上搞“大合唱”,在工作上跳“集体舞”,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,避免了个人专断。坚持和完善了民主决策、科学决策程序,做到议而有决,决而有行。二是定期召开民主生活会,构建团结、民主、和谐机制,通过开展批评和自我批评,沟通思想,达成共识,增强了班子的凝聚力和战斗力。
(三)抓垂范,用班子的形象昭示人。“喊破嗓子,不如做出样子”,无论大事小事,局领导一班人都能率先垂范,坚持政治上高标准,生活上严要求,要求干部群众做到的,自己首先做到,要求干部群众不做的,首先带头不做,以良好的道德风尚和人格力量影响和带动了干部职工。
三、“大走访”活动有效落实,成效明显
按照区、市两级安排部署,局党组高度重视,及时成立了大走访活动领导小组,对工作进行了分工明确责任,确保大走访活动有组织有领导,有效开展。
(一)强化思想认识。局及时组织全体干部职工进一步深入学习全区地税系统开展“访税情、解民忧、促发

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展”大走访活动会议精神及市局大走访活动的实施方案,深刻认识大走访活动的重要意义,统一思想认识,明确目标任务,主要领导亲自挂帅,对大走访工作亲自部署、任务亲自落实、环节亲自督促,确保工作落实到位。
(二)创新活动载体。通过召开税企座谈会、实地走访纳税人、发放调查问卷、政策宣讲、网上交流等形式,营造大走访活动的氛围,向服务对象和纳税人亮明地税部门转变作风、提升服务意识、真心实意为民服务的态度,自觉接受社会各界和纳税人监督。
(三)突出工作重点。围绕“访税情调研走访、送政策上门宣传、提效减负优化服务、网上互动交流、心系纳税人维权督查”五项重点内容,以服务对象和纳税人为重点,走基层、到企业、进税户,做到“五必访”,全面了解纳税人所思所想、所忧所盼,以办好实事为切入点,着力解决纳税人不满意的突出问题,增强纳税服务的针对性和实效性,努力做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、作风在一线转变、形象在一线树立、科学发展在一线体现。
(四)统筹协调,务求实效。本着“注重实效、不走过场、不搞形式”的原则,正确处理好开展“大走访”活动与当前各项工作的关系,统筹兼顾,整体推进,既要与抓好组织收入结合好,也要与纳税服务结合好,进一步提升服务质量和水平。
(五)强化责任落实。将大走访活动与绩效管理和考评工作相结合,细化完善绩效考评指标和具体措施,加大督办督查力度,严格绩效管理,激发税务干部争创一流税务机关、争做一流业绩的信心和决心。
“大走访”活动,集中组织各企业代表参加的税企座谈会5次、实地走访纳税人60人次、共发放调查表、调查问卷各60份,收回各60份。满意度均达95%以上。在问卷调查中,对纳税人集中提出的在新网报系统申报缴税、办税服务厅效率方面、享受税收优惠政策等问题做了详细的政策解答及问题整改,并及时给予纳税人回复,得到了纳税人的普遍认可。有效的实现了“税务干部受教育、人民群众得实惠、纳税服务上水平、征纳关系更和谐”的总体目标。
四、大力推进廉政文化建设,反腐倡廉防范体系不断形成
上半年以来,我局始终坚持以人为本、源头预防、标本兼治、强化监管、综合治理的基本思路,积极开展大走访活动,把纳税人满意不满意,认可不认可作为我们开展工作的头等大事来抓,着力构筑反腐倡廉防范体系作为切入点,深入实施“一靠教育,二靠制度,三靠监督,四靠领导干部以身作则”的廉政工作机制,积极推进“文化倡廉,组织促廉,制度保廉,监督固廉”的反腐倡廉防范体系,侧重加强对税收执法权和行政管理权的“两权”监督,建立健全“六大机制”,即党风廉政教育机制、税收执法权力制约机制、监督管理机制、法纪约束机制、廉政激励机制和廉政测评预警机制,加强干部的宗旨教育、从政道德教育,坚持正面典型激励和反面警示教育并重,以人为镜,以人为鉴,警钟长鸣,防微杜渐,有效遏制腐败现象的滋生,同时有效建立健全行风评议、特邀监察员制度,对全局干部廉洁自律、党风廉政建设、公正执法等方面进行有效监督,使自律与他律、内部监督与外部监督有机结合起来,廉政建设成效显著,截止到目前没有出现一起纳税人投诉、执法不公、为税不廉的现象发生。
五、以推进地税文化建设为载体,精神文明工作创新发展
上半年以来,我局紧紧抓住推进地税文化建设这一契机,扎实开展各项活动,有力地促进了精神文明建设的不断发展。
一是积极开展公民道德建设月活动,大力开展社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪和涉外礼仪,引导人们从自己做起,从身边事做起,从日常交往中做起,养成文明礼貌的行为习惯。
从领导到群众一律从待人接物、言谈举止、文明用语、着装挂牌、仪容仪表、劳动纪律抓起,公众场合不吸烟,工作期间不饮酒,办税场合讲礼貌,重大集会不走动,接听电话问“您好”,严格要求办公环境要亮化,卫生间要净化,楼道环境要美化,严禁办公室混乱、办公桌凌乱,效能办公室负责每天检查,逐步培养了干部职工点滴习惯养成。二是每月组织一次文体活动,积极开展健身、登山、徒步等各种健康有益的群众文体生活,增强团队合力。三是增进人文关怀,送去组织温暖,干部职工过生日都能及时收到生日卡,“三.八”妇女节,为女同志送去一束鲜花和一份礼物,干部及家属生病住院,工会到病房去探望。四是规范行为。按要求上班时间党员要佩带党徽,办公桌摆放党员岗标示牌,每位党员的入党纪念日都能收到一份入党纪念日卡。通过一系列活动的开展,全局干部职工的思想感情得到熏陶,道德境界得到升华。
六、存在的问题及解决办法:
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在税收征管中还存在着一些不可忽视的问题,如:征管比较薄弱的问题;人员综合素质参差不齐的问题等等,如果这些问题不加以解决,在一定的时间内必将给局的全面发展带来影响。对此,局党组高度重视,认真加以解决,一是强化培训力度,力促综合素质提高,征管水平加强。内部强化业务技能,加强业务集中学习培训、辅导,使每干部变成行家里手,力促全局业务素质整体提升;二是强化征管力度,外部加强协税护税力度,为今后正常管理、公平税负、增加税收打下坚实基础,努力实现征管水平提高,力促税收收入任务完成。
七、下半年工作思路:
(一)强化抓好组织税收收入这个中心,确保完成全年税收任务,为达区经济社会发展做出应有贡献。
1、培育和抓好主体税源,为完成税收收入任务打下坚实基础。坚持不断加大征管力度,继续强化重点税源专人管的目标。按照重点税源重点管的思路,调整现有征管结构,加强征管力量,力促任务完成。
2、扩大税源结构,力促协税护税健康发展,增强全区育税的强区意识。充分发挥税源管理领导小组的作用,加大对临散税源的管理,的同时引导各管乡镇办管好各自的管户,发挥好协税护税作用。
3、狠抓税收征管,以清理漏征漏管户为契机,加强与乡镇办管的协作,培育依法经营、依法纳税的良好的后续税源。加大联合行动的力度,开展漏征漏管户清查,对个体工商业户实行社会化管理,有效的培育稳定税源。积极探索矿山企业税收管理办法,力争从源头上解决矿山户难以管理的痼疾,进一步规范矿山企业税收管理。
4、树立经济税收观,认真研究最新税收政策,为区域经济发展献计献策。一是继续密切关注和认真研究今年国家相继出台的税收政策,学习好、把握好、落实好税收政策。二是坚持在任务完成的基础上,多出思路、多想办法,立足于达坂城区的实际,依托党委政府,积极在促进区域经济发展上献计献策。
(二)以推动地税文化建设为抓手,全面提升全员素质,全力打造达区地税新形象。
坚持以人为本,促进部门形象整体提升。“纳税人的要求就是我们的追求,纳税人的难题就是我们的课题”,在大走访的基础上,局党组郑重要求全局以纳税人的需求为服务的宗旨,实行个性化服务、人性化服务、多元化服务,使服务更加贴近纳税人,不断推行文明执法服务承诺、首问负责制,做到管理和服务有机结合,继续拓宽地税文化建设领域,在优化办税服务设施、完善和推进系列文化建设方面探索新的途径。
(三)进一步加强和改进干部队伍作风建设,筑牢反腐倡廉堤坝
一是进一步规范落实学习制度,培养干部职工良好学习养成。以“创建学习型机关,争创学习型干部”活动为抓手,使干部职工良好的学习习惯不断养成。
二是始终不懈地加强廉政建设,尤其是预警机制,确保干部队伍不出大的问题。
(四)以党的十八大精神为引领,确保精神文明创建工作圆满成功
今年是自治区精神文明创建工作零基启动年,局党组高度重视,认真落实各级指示精神,按要求认真准备,确保精神文明创建工作圆满成功。

地税局上半年工作总结


今年上半年,我们在市局和当地党委、政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大会议精神,紧紧围绕服务经济建设大局,以组织税收收入为中心,坚持以人为本,依法治税,牢固树立垂管意识和大局意识,强化税收征管,税收收入继续增长并保持了良好的发展态势。同时,大力加强干部队伍建设和精神文明建设,队伍素质和文明程度不断提高,各项工作又迈上了一个新台阶,取得了两个文明的双丰收。

一、采取有力措施,大力组织税收收入

一是统一思想认识,打牢思想基础。我局多次召开收入工作专题会议,客观分析税收形势,摆清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家以全省、全市地税为大局,克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动支持全县的经济建设,树立起大地税、大系统的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中,为完成收入任务打下了坚实的思想基础。

二是狠抓收入任务调度。早在去年年底,我们就在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前下达了调度任务,牢牢抓住了组织收入的主动权。坚持月分析、月调度,及时掌握税源变化情况,合理调度税收任务,保证了进度不空档,淡季不短收。

三是落实收入目标责任制。层层签订了收入目标责任书,把任务砸死敲实;局机关全方位向征收一线、向收入工作倾斜,继续实行“局长包难点,股室包重点”的“包所”办法,重新修订了目标管理考核办法,将收入任务完成情况与征收单位、包所的局长、包所的股室及所属人员的荣誉和奖金同时挂钩,按季考核,连带奖惩,使包所的股室和所包的征收单位两个方面的积极性和主动性得到了充分调动,形成了全员抓收入、保进度的局面。

四是抓重点,带一般。对重点税源单设台帐,专人管理,动态控制,实行对重点税源的重点控管,对易漏难管的个人所得税、城建税等,单下任务,单项考核,加大奖惩,确保了主导税源的重点税种的及时足额入库。同时,多下乡、勤跑腿,协同代征代缴单位、社会综合治税网络,加强对零星税源的源头控管,堵塞了税款的跑、冒、滴、漏。

五是大力清理欠税。各单位都列出了清欠单子,加大了清欠力度,制定了清欠计划,与欠税企业签订了清欠保证书,分期分批清理欠税,并坚决实施税收保全和强制执行措施,进一步加强对缓缴税款的管理,严格对缓缴税款的审批,对不符合规定和到期的缓缴税款限期进行了清理。在日常征收工作中,通过加收滞纳金、罚款等措施,确保了征期税款的及时足额入库,有效地减少了新的欠税。

二、强化税收征管,提高征管水平

今年,我们进一步明确了“向征管要效益,强征管促收入”的思路,不断采取措施,强化税收征管,征管水平有了进一步提高,有力地促进了组织收入工作。

1、加强税收政策管理。在全系统推行了执法责任制和执法错案追究制,有针对性地开展了对稽查、税前列支与财产损失税前补亏等工作的执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,对投放税率的核定、企业弥补亏损等政策性较强的工作,都严格按照政策和法定程序办理。今年,为50多户建设单位核定了投向税税率,对6个乡镇企业集团总公司和六个主管部门的管理费进行了考核。另外,我局还指派专人深入到征收一线和纳税企业,先后开展分税种、分项目的税源调查和政策调研十余次,写出了指导性较强,理论水平较高的调查报告,先后对行政事业性收费征收营业税和县城、镇征收土地使用税等进行了调查测算,为上级局和全县征管工作提供了可靠的依据。

4、不断深化征管改革。继续完善和加强了社会综合治税网络建设,加强对协护税人员的教育和培训,队伍素质不断提高,在乡村征管特别是在各种专项检查中发挥了越来越重要的作用,弥补了征管一线力量相对薄弱的不足,如在今年的车船使用税专项检查中,广大协护税人员大力协助,积极参与,全局共入库车船税68万元,突破了历史最高记录;在征管现代化改革中,我们注重加强了新软件的安装调试和操作人员的培训,先后为13个征收单位安装了《山东省地税系统征管软件》单机版及并从市局聘请计算机操作人员进行了培训。现在税务登记、纳税申报、计会统、发票管理等涉税事项全部纳入了微机管理,大大提高了征管质量和征管效率。

三、搞好税收促产,服务经济建设

我局始终坚持从经济到税收的治税思想,充分发挥税收的职能作用,用足用好税收政策,努力做好税收促产这篇大文章,促进地方经济的发展。广大税务人员发挥懂业务、会管理、联系广、信息灵的优势,开展了形式多样、卓有成效的税收促产工作,培植了新的经济增长点和税收增长源。据统计,我局税务人员共帮助企业融通资金600多万元,提供有效信息120多条,举办各种培训班8次,新增税金90多万元。根据市、县关于发展非国有经济的指示精神,我们把服务、支持和促进非国有经济快速发展做为一项重要的工作来抓,本着先发展、后规范,多鼓励、少限制,多引导、不设卡的原则,在国家法律和税收政策允许的范围内,制定了一系列的措施和办法,为非国有经济的发展创造了宽松的环境。我们还要求广大税务人员主动帮助达到一定规模的业户建帐立制,加强核算,强化管理,提高效益,促其向更高水平发展。在全系统推行了“文明办税八公开”制度,实施了服务承诺,做到热情服务,文明征税,努力提高办事效率,方便纳税人,这些措施和办法、受到了广大人民群众和纳税业户的欢迎,促进了我县非国有经济的发展。

四、开展税收宣传,优化税收环境

我们把税收宣传工作做为一项重要指标纳入对各单位的综合目标考核,坚持经常性宣传和集中宣传相结合,政策宣传和新闻宣传相结合,不断加大税收宣传力度,取得了显著的宣传效果和社会效应。

另外,税收新闻宣传始终走在全市其他兄弟单位的前列,并保持了良好的发展势头。今年我们又重新制定了奖惩办法和具体措施,从各单位抽调了20名同志为兼职信息通讯员,扩大了宣传力量,下达了硬指标,将税收新闻宣传作为各单位综合目标考核中唯一一项上不封顶的考核项目,大大提高了各单位新闻宣传的积极性,我们今年5月份,还专门邀请市报社、电台、市局及县府各单位编辑及老师举办的一期信息通讯报道培训班,提供了他们的写作水平。本着“稳中求进,提高级次”的原则,使市级以上用稿明显增多,截止6月中旬,我局已有4篇稿件被国家级报刊采用,有9篇稿件被省级新闻单位采用,有近20篇信息被各级党委、政府和上级局信息刊物采用。其中在省级信息刊物上采用4篇,一条信息还在头条刊出,宣传了我县地税工作的成绩,提高了地税工作的知名度和影响力,推动了税收工作的开展。

五、坚持两手抓,两手硬,加强精神文明建设

我们始终本着两手都抓、两手都硬、两个成果都要的指导思想,坚持精神文明建设与业务工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实,并取得了丰硕成果。

1、制定措施,确立目标,明确标准。为了实现精神文明建设的新突破,我们总结往年精神文明建设的经验和做法,提出了新的工作措施、目标和竞争标准。为了突出以人为本,从根本上提高文明素质,我们提出了六条措施:即理论宗旨引导人;四爱教育培养人;法纪制度约束人;领导示范带动人;关心职工感召人;寓教于乐陶冶人。同时,为从多方面培养、锻练、提高干部职工的文明素质和专业技能,我们提出了“六个一”个人技能奋斗目标:即写一笔好字、记一本好帐、打一手好算盘、操一手好键盘、练一副好口才、作一篇好文章。这些措施目标和标准,已成为我局精神文明建设工作的规范和要求,并在实践中不断得到提练、充实和完善。

2、加强领导班子建设。地税事业根本靠队伍,关键在班子。我们把加强班子建设做为一项首要的工作来抓,确立了“团结实干,作风民主,决策科学,廉洁勤政”的工作标准,认真研究制定工作措施,真抓实干,讲求实效。今年3月份至5月份,我局按照县委、县府的统一部署,利用2个月的时间深入进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,制定了详细的学习计划,不仅通读了《反对自由主义》、《关于讲政治》、《共产党要接受监督》、《待人民重如山》等理论文章、班子成员还写出了2万多字的读书笔记和心得体会。深入实际,进行了调查研究,撰写了内容深刻、理论层次较高的调研报告,广泛征求了有关部门、纳税业户、本局职工对班子的意见,先后召开座谈会3次,征得有价值的建议意见40多条。在此基础上领导班子又开展了严肃认真的批评和自我批评,成员之间敞开思想,坦诚相见,大胆剖析自我,写出了认识深刻、措施得力的个人《思想总结》,进一步统一了思想,树立了大局观念,坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。同时,局党组还主动把自身工作置于群众监督之下,选举成立了由17人组成的第一届民主监督议事会,制定了详细的工作规程,充分发挥广大干部职工参政议政的积极性和主动性,实现了上下级的双向监督和民主评议。全局上下形成了顾大局,想大局,人人为全局做贡献的良好局面。

3、切实加强干部队伍建设。坚持每周五政治学习日制度,确立年初一周为政治学习周,认真开展思想、作风、纪律“三整顿”活动,为做好全年各项工作奠定了良好的思想基础。我们组织了邓小平理论学习培训,继续开展了向优秀税务干部周士永同志学习活动,写出了内容深刻的心得体会,使大家进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,培养了大家“讲政治、讲学习、讲正气”的意识。同时注重加强对业务素质的培养,上半年我们以市局组织的《税收征管规程》考试为契机,在全系统掀起了“学业务、争第一”的高潮,先后下了发三次通知进行强调,组织了专人辅导,全体税务人员上至局长下至普通同志摆正了工学关系,牺牲休息时间,夜以继日争分夺秒地学习业务,在全局形成了浓厚的学习气氛,在市局组织的统一考试中,我局取得了团体成绩、平均成绩、个人成绩的三项第一,有7名同志进入了全市前十名,受到了市局的通报表彰。鼓励干部职工参加自学或函授,积极参加全国统一职称考试,目前全系统大专以上文化程度的有74人,占全系统90%以上,拥有中级职称的9人。

5、开展主题鲜明的群众性创建活动。先后开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“新风户”、“文明宿舍区”等创建活动。五四期间,我们组织了丰富多彩的文体娱乐活动,与财政局、国税局联合举办了“庆五四、话税收”文艺联谊活动,陶冶了情操,繁荣了局文化。党团活动和文体娱乐活动经常性开展,在党员干部中深入开展“地税垂管后,如何发挥党员先锋模范作用”的大讨论,党性观念得到加强,党员政治素质进一步提高。为了活跃职工文化生活,我们组建了本局的篮球队,经常与有关单位进行友谊比赛,并在全县职工篮球赛中获得了好成绩。

六、以半军事化管理为总抓手,推动各项工作全面上水平、上台阶

半军事化管理是省局党组提出的对税务干部实行全新管理的新模式,是新时期从严治税,从严治队的要求,是推进依法治税,完成收入任务的有力保障,是树立大局意识和垂管意识,树立良好地税形象的需要,我们不断深化思想认识,以全员军训为突破口,以规范各项管理制度为保证,在全系统全面推行了半军事化管理,并取得了明显成效。

1、领导重视,认识深刻,思想基础牢固。我局的翟宝山局长作为第一批参加省局县级局长培训班的学员,自威海学习归来后,亲自研究制订了《**县地税系统推行半军事化管理实施方案》,并成立由他挂帅的推行军事化管理领导小组,为工作的顺利开展提供了组织保证。4月上旬,我们召开了推行半军事化管理动员大会,认真学习了省局党组关于县以下地税机关推行半军事化管理的精神,深刻领会了半军事化管理的真正内涵和实质,明确了推行半军事化的意义和目的,每名同志都表出了决心,写出了打算,做出了保证,坚定了推行半军事化的信心和决心,为全面推行半军事化管理奠定了坚定的思想基础。

2、进军营、搞军训,从严练兵。推行半军事化管理离不开严格、正规、全面的军事训练。4月15日至4月18日我们与县武装部联合举办了一期以政治理论、专业知识、基本队列、内务管理、集会礼仪、实际操练为主要内容的全员封闭式军事训练,军训充分体现了一个“严”字,即训练严格要求,严格管理,一个“高”字,即训练高标准要求,高标准考核,一个“实”字,即学以致用,增强针对性。期间,我局广大地税干部抛开杂念,舍小家顾大家,放下架子,停下车子,关上机子,积极参训,还穿插组织了“三讲”教育、法律学习、歌咏比赛、学习心得交流等活动,使整个军训松弛有度,紧凑有序,收到了预期的训练效果。

3、建章立制,严格考核。无规矩不成方圆,我们根据我局实际,制定下发了内容包括卫生管理制度、班前点名制度、会议制度、值班制度等制度的《税务人员一日生活常规》及内容涵盖政治教育、组织纪律、税容风纪、业务技能、文明服务、工作程序、工作协调、行政管理、家庭关系、内外环境的《**县地税局半军事化管理“十规范”实施细则》,对我局地税工作、生活及礼貌等方面进行全方位规定,规范工作、生活秩序,使半军事化管理有目标,有形式,有内容,有措施,做到有章可循,增强了针对性和可操作性。同时,为了加大考核监督办度,我局还专门成立了半军事化管理督查队,不定期对各单位进行考核,结果纳入对各单位的综合目标考核,与各单位的政治荣誉与经济利益相挂钩,调动各单位开展半军事化管理的积极性和主动性。

4、以活动为载体,将半军事化管理引向深入。一是与县武装部联合开展军税共建活动,签订《军税共建公约》,税务部门重点放在“科技、智力拥军”上,部队则重点放在帮助税务部门搞队伍建设上;二是在全系统开展“四个一”活动(即每季利用节假日当一天工人,当一天农民,当一天清洁工,当一天军人);三是开展“优秀办税服务厅”创建活动,继续推广使用文明用语,健全服务设施,规范礼仪仪表,真正把征收厅建设成为地税机关严格执法,文明服务,展示地税形象的窗口。通过这些活动的开展,增强了地税人员的责任感,树立了主人翁意识,真正将半军事化管理深入持久地开展下去。

在肯定成绩的同时,我们也应看到工作中存在的问题和不足,主要是基层征管力量亟待加强;基层征收机构的布局不够合理;税源少、任务重,完成任务难度大的问题比较突出等。

下半年的工作打算:

一、 大力组织税收收入,确保全年税收任务的完成。狠抓收入任务调度,确保时间任务同步和税款的及时足额入库:开展各种税收专项检查,打击偷抗税,堵塞税款的跑、冒、滴、漏,把该收的税收足、收齐,圆满完成上级下达各项收入任务。

二、 大力加强领导班子建设和干部队伍建设。在班子中倡树“讲正气,讲风格,讲大局,讲团结,讲民主“的良好风气,做好表率,当好先锋,把班子建设成为广大干部职工信任和拥戴的坚强有力的领导核心;继续强化大地税、大系统的意识,树立山东地税的大局观念,以崭新的姿态干好新时期、新形势下的地税工作;广泛开展各种形式的业务竞赛,努力提高干部职工的业务素质,形成“爱岗敬业、学业务、钻业务”的良好风气。

三、 加强基层建设。要按照上级局的要求和部署,抓基层,打基础,固根基,着力解决基层单位布局散、条件差、管理松的问题。同时,从人、财、物方面向征收一线倾斜,增加投入,不断改善基层办公、生活条件,解决一线干部职工的后顾之忧,为基层创造良好的工作生活环境。

四、 深化税收征管改革。一是强化税务稽查。坚持走“大稽查”的路子,配齐人员,理顺机构,建立起集中征收、重点稽查、专业管理相互结合的机构设置体系。二是推进征管现代化改革。在税源集中、收入较大的分局建立计算机局域网,继续抓好办公自动化建设,充分发挥县局计算机局域网的作用,逐步建立各种税收专用信息库,广泛推广利用税收计算机技术。

五、 健全完善各项规章制度,建立高效有序的工作运行机制。建立健全全方位的目标管理体系,把各项共做纳入规范化目标管理,建立科学、严格、考核、奖惩体系;改革干部管理制度、分配制度,竞争上岗,能者上、庸者下,提高工作效率和工作质量。大力加强党风廉政建设,整顿税容风纪,切实纠正部门和行业不正之风,严肃查处违法违纪案件,推行办税八公开,接受社会监督,提高工作透明度,推进依法治税。

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