团市委上半年工作总结

市委治市办上半年工作总结。

时间像流水一去不复返，六个月一下子就过去了。为了更快的完成工作任务和目标，我们需要对这半年的工作进行总结归纳，经常进行工作总结，可以让我们在未来的工作中趋利避害，更加出彩。那么，有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢？为此，小编从网络上精心整理了《市委治市办上半年工作总结》，但愿对你的学习工作带来帮助。

市委治市办上半年工作总结

今年初，我们在全面总结去年工作的基础上，认真查找差距， 按照省厅的部署，结合我市实际，在工作上抓创新、促实效，推动工作再上新台阶，较好地完成了上半年工作任务。
具体做了以下工作：
第一、召开4个专门会议，谋划全年开篇。一是召开领导小组会。我们抢前抓早，春节刚过，就在2月25日召开了领导小组会。两名市委常委、三名市领导参加了会议。会议确定了“09年普法依法治市工作由法制宣传教育向法治实践转变。”的工作总体思路。即：由过去的普法为中心向依法治理转变。首次将法治城市创建纳入工作计划。二是召开联络员会。对140名联络员进行培训，部署任务，落实目标。三是召开法律进企业推进会。27个中省大型企业及民营企业领导人与会。明确工作目标，落实工作任务。四是召开县（市）、区依法治理工作会。层层落实工作目标，部署任务。
第二、抓“两条主线”，带动四项创新工作。
年初以来主要抓两条主线，即：
1、一条主线是抓法制宣传教育。在抓这条主线的工作中，除了完成省厅部署的各项工作任务之外，我们主要是开展了普法地方立法调研。我市做为较大的城市之一，有半个立法权。因此，为使普法工作由行政手段向法制手段的转变，年初，市人大将普法工作的地方立法列入了立法计划。3月8日，由市人大副主任王洪生亲自带队，我们组成调研组，赴天津、昆明调研，取得了较大的收获。目前，正起草立法报告，6月份提交市人大。
2、另外一条主线是抓法治城市创建。我们制定了方案，初步制定了20个试点单位，重点放在法治县（市）、区、法治社区、法治学校和法治村创建上。在目标考核细则制定上，第一次使法治城市创建和依法治理的比重大于普法工作，占考核总分值的二分之一强。把这项工作摆上了重要位置。
带动了四项创新工作：
1、抓组织创新，充分发挥作用。我们继续抓牵头单位，由行头带动全行业普法依法治理工作。对成员单位人员进行调整完善，在目标考核体系中，给牵头单位设置了项目，并赋予权重分值，明确责任，鼓励干劲。使各牵头单位积极工作，推动各行业普法依法治理工作全面开展。
如：市总工会与我们联合，开展了农民工维权行动。我们联合发文，出台了进一步为农民工维权意见，与市中院配合，在县（市）、区设立了农民工维权法庭，共同编写了《农民工维权知识手册》。举办了两期农民工维权讲座。
又如：我们与市国税局，在全市国税系统开展法制宣传，编绘了税法宣传漫画，共同署名在《广播电视报》上予以刊载。
2、抓载体创新，推进“法律六进”工作。除贯彻落实省办部署的领导干部法律知识“两本书”活动，学法用法模范公务员，学法用法示范机关“双百”创建活动，征集“普法三字经”活动，中、小学开展唱响校园法制歌曲活动，开通法制网络平台等规定动作外，我们还结合实际，开展了普法宣传载体的创新。在县（市）、区及乡镇开展“订单式”普法讲座。第一次开展了“送法进军营”活动，提出“法律拥军”。
如：3月份，我们在龙江县开展了“订单式”普法讲座。组织法律专业人士和行政职能部门人员，深入到村屯，送法下乡，了解群众对法律的需求和想要解决的法律问题。回来后，梳理出共性和个议问题120个，然后集中在乡、镇开展订单互动式普法讲座，解答解决群众的法律问题。同时认真做好积累，建立档案，对重大问题跟踪问效，深化了“法律大集”的内涵。
再如：4月份，我们第一次与部队配合开展《消防法》宣传，在报纸上共同开辟了《法律讲堂》专栏。成立了消防知识有奖竞赛组委会，在全市举办了首届“中国移动杯”消防法有奖明信片知识竞赛，手机短信有奖答题、有奖网络答题等系列宣传活动。掀起了《消防法》宣传的高潮。
又如：5月份，我们第一次送法进军营，给65旅炮团官兵送去法律书籍，举办了法律讲座，与律师事务所进行签约结对，长期进行法律宣传和法律服务。
3、抓机制创新，深化目标考核工作。在制定今年的目标考核细则中，创新性的将中省市直单位分为执法综合、社会服务、党群机关等五大类两小类目标体系。突出了依法行政、执法行为和执法规范的考核内容。采取了暗察暗访、媒体曝光、群众评议、网上投票等办法，对依法行政工作进行考核。使考核有抓头，有手段，由虚为实，查的清，看得到。目前，整个考核体系已建成，各类考核细则也已制定完成。并下发执行。
4、抓主题创新，将“法律广场”、“法律大集”工作推向深入。在5月份广场、大集活动即将开始之前，我们下发了加强广场、大集活动的通知，指导协调各有关单位，确定了“实施惠民行动，法律保驾护航”等6个月份的不同主题。这些主题都围绕民生，立足创新，使群众通过活动学法用法，提高法律素质。特别是在每次活动前，通过发放调查问卷等形式，广泛征集群众意见，有针对性的开展法制宣传教育。第一次广场活动已于5月22日在建华安居社区文化广场

市委治市办上半年工作总结第2页

举办。
另外，在省厅部署的活动中，我们也力求创新。如：结合领导干部学习法律知识两本书活动，我们重新调整了普法讲师团成员，充实了辅导师资力量。我们将举办论坛，以调研、论文、演讲、讲座等形式，推动活动开展。目前，论坛活动通知已下达。
再如：按省办在中小学唱响法制歌曲活动要求，我们已先行在“法律进学校”先进单位部署，由学校举办“合唱节”，学生合唱团在唱响仪式上进行主题表演，做到普及与提高相结合。目前，全市各中、小学已全面举办了首唱仪式，活动呈现了领导重视、组织到位、形式多样、效果显著、延伸发展等特点。
第三、积极争取经费。根据今年工作需要，我们做了92万的预算，在市领导的批示和支持下，目前，财政局已先行批准28万。
第四、强化考试培训工作。
全力筹备全市科级干部法律知识培训考试工作。一是切实落实经费保障。与财政和物价部门进行了沟通协调，落实了收费许可，有力地保障了整个培训工作的顺利开展。二是全面摸清培训对象基数。对全市中、省、市直各单位的科级干部进行全面的调查摸底。将统计上来的4500余名科级干部按执法类和非执法类进行分类统计，根据各类对象对法律知识的不同需求，分别制定授课方案，分期分批地组织培训和考试，计划举办培训班30期。三是重点加强培训班的师资建设。从党校、齐齐哈尔大学中聘请了经验丰富的专家学者，组成培训的辅导机构，负责教学计划的研究制定和授课辅导。
认真完成08年干部考试的相关后续工作。全市08年度科级干部考试的近5313人的考试成绩，逐一进行微机录入登记和情况，将各县（市）、区的考试成绩进行了通报，对缺考、不及格和违纪等需补考人员进行了详细的备案登记，切实组织好补考工作。
大力推进普法培训进企业活动。4月下旬，到中国银行齐齐哈尔分行，向200余名员工做了题为《规则和秩序，法治的精髓》的辅导讲座，收到了较好的效果。
下步工作：
一是抓紧法制宣传教育工作立法。6月初提交立法报告，中旬写出征求意见稿，在全市范围内征求意见。
二是开展“法治城市”创建试点。
三是进行年中目标考核，对行政执法部门依法行政情况进行暗察暗访。
四是召开法律六进现场会、学习推广典型经验，推进工作开展。
五是继续开展“法律广场”和“法律大集”活动。
六是实施全市科级干部法律知识培训考试工作，同时，为全省组织的县处级法律知识考试做好准备。
七是强化普法基地建设，充分发挥其作用。

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市委办公室党支部上半年工作总结

市委办公室党支部上半年工作总结

市委办公室党支部上半年工作总结

，市委办公室党支部在市直机关党委的领导和办公室领导班子的支持下，按照《中共市委关于深入实施“堡垒工程”努力在全心全意为人民谋幸福中创先争优的意见》（清党发[]7号）的安排部署，以争创“五好”基层党组织为抓手，紧紧委围绕市委中心工作，认真做好“总统揽”，切实当好“牵头办”，不断提高了三服务工作水平。
一、狠抓学习培训，在素质提升上显成效。认真组织开展学习贯彻十八大精神活动，始终以建设学习型党支部为目标，认真开展好“三会一课”，重点每周一的理论学习，及时向全体党员传达学习中央、省、贵阳市、清镇市的会议精神，不断提高全体党员的思想认识和政策理论水平。同时，通过组织开展知识测评、有奖知识竞赛、学习交流发言、撰写心得体会等方式检验学习效果,不断他提高办公室人员的综合素质和工作能力。以建党90周年为契机，今年上半年党支部邀请了贵阳市委党校邓跃星教授为全市党群系统干部作了一堂精彩的党史党建专题讲座，反响较好；在“七一”到来前夕，党支部组织离退休党员及在岗全体党员到息烽集中营革命教育基地进行参观学习和重温入党誓词，并组织召开了市委办公室党支部组织生活会，会上所有党员积极发言，气氛热烈。7月初，组织全体党员干部40余名到金枫电影城集中收看影片《建党伟业》。
二、狠抓规范管理，在机制创新上求突破。强化机关内部制度建设，协助办公室不断完善《领导班子民主生活会制度》、《勤政廉政制度》、《办文办会办事失误责任追究制度（试行）》等规章制度，逐步形成了以制度管人、以制度办事的工作机制，促进了办公室内部管理的规范化、制度化和科学化。同时，结合办公室“三创一办”工作，研究制定《市委办公室关于开展环境卫生评比活动的工作方案》，由党支部定期组织检查各科室局队的办公场地，及时通报结果，鼓励先进，鞭策后进，确保办公室环境的干净和清洁；根据作风建设年活动要求，严格执行职工上下班制度，由党支部书记组织人员不定时抽查职工出勤情况，有力地促进了干部职工作风转变，提高了工作效率，为其他单位和部门作了好表率、树立了好形象。
三、狠抓队伍建设，在创先争优上添活力。我们高度重视党员干部的教育培养，努力培养一支政治素质高、业务能力强，作风正派的党员干部队伍。目前，单位共有党员58名，党员人数占单位总人数（含离退休）的81%。党支部十分注重在女干部中发展党员，已将13名女干部发展成为共产党员，1名新参加工作不久的年轻干部也递交了申请书，积极要求向党组织靠拢，不断丰富和壮大的党员干部队伍，使党支部的活力不断增强。同时，以庆祝建党90周年活动为契机，支部研究制定下发《关于迎接建党90周年深入开展“创先争优”主体实践活动方案》，在这个活动方案中，我们安排了“‘三创一办’党员在行动”义务大扫除活动；“我为贫困儿童献爱心”活动；“重温红色革命历程；迎接建党90周年专题讲座；组织观看一部革命影片；组织老党员、老干部到金阳新区参观考察；“创先争优，全员健身”体育活动趣味比赛；阅读一本红色经典书籍，争创学习型党组织等活动，做到了月月有活动，次次有主题。通过开展丰富多彩的党性教育，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。同时，清镇市委办公室党支部被评为全市“先进基层党组织”。
四、狠抓扶贫济困，在群众工作上动真情。积极组织开展“六诺双评”活动，切实为老百姓“做好事、办实事、解难事”，上半年，我们落实了四个帮扶村、社区的帮扶经费各元。根据帮扶村贫困学生、孤寡老人的实际困难，支部在办公室领导班子的指导下，研究制定了《中共清镇市委办公室关于开展“‘10’关爱行动”实施方案》，组织全体党员每月自愿捐助10元，共收到捐款6020元，其中有120元是一位退休老干部得知活动情况后自愿参与进来进行捐助的。今年“六一”儿童节期间，党支部就到帮扶村开展“为儿童献爱心”活动，共为学生捐献1500元的学习用品。同时，我们还将帮扶村其他的贫困人员情况建立了信息平台，鼓励办公室其他人员自己主动联系人员进行帮扶，进一步拓展“10”关爱活动的外延。“七一”期间，为帮扶村的贫困党员、贫困户送去慰问金元。目前，党支部成员已经主动联系了一名贫苦学生进行帮扶。在得知贵州省望谟县发生特大洪涝灾害后，立即组织广大党员干部进行捐赠，目前，共收到捐赠资金1720元，并及时送往市民政局救灾捐赠接收中心。党支部还采取设置意见箱、召开座谈会等方式，及时开展民主评议，不断促进机关作风的转变和服务质量提升，切实做到为民务实清廉，获得了社会和群众的一致好评。
总之，在党支部全体成员的共同努力下，我们上半年各项工作取得了一定的成绩，但还有许多地方存在着不足。在下半年的工作中，我们将认真对照市党建办在年初下发的目标责任书，整改工作中的问题和不足，争取在下半年的工作中更进一步。

市纪委上半年工作总结

市纪委上半年工作总结
上半年，在省、××市纪委的具体指导下，通过全市纪检监察干部的共同努力，我们用发展的思路、改革的办法做好今年的每一项工作。归纳起来，着重在“五个创新”上下了功夫。
一、创新了宣传教育，建立思想教育长效机制，在夯实基础上下功夫
思想教育是党风廉政建设的基础性工作。经过这两年不懈的探索，在省纪委的指导下，我们主要在三个方面作了创新：一是创新了宣传教育的对象，从重点在领导干部拓展到领导干部的配偶或家庭成员，延伸了教育的手臂；二是创新了宣传教育的机制。由“独唱”变为“合唱”，大宣教的格局逐步建立和形成，并不断完善，还使各个相关部门成为他们自觉的一种行为。这两年，尤其是通过今年的努力，每个单位都逐步形成共识，积极主动地参与到“大宣教”格局里面，纪委的组织协调能力也得到充分发挥；三是创新了宣传教育的载体，教育更具吸引力和亲和力。从去年的“十个一”倡廉工程到今年在此基础上开展的“廉洁文化进家庭”活动，就是很好的载体。没有这些载体的创新，宣传教育也就很难看得见、摸得着。由于我们对这几个方面的载体进行了创新，尤其是每一年不断深化、不断推进，才能使教育的成效渐渐体现出来。我相信，只要经过时间的推移，它必有成效，只要坚持，就必有成效。
二、创新了制度建设，逐渐建立和完善反腐倡廉制度的体系，在制度保障上下功夫
今年，市纪委在几个方面不断完善制度建设。第一是党风廉政建设责任制；第二是三项谈话制度；第三是制定和规范有关领导干部廉洁自律的监督制度（这是今年新制定的）；第四是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，贯彻落实党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的机制，今年召开的反腐败工作领导小组联席会议进一步加强了落实。通过这种制度的监督，在制度保障上下了功夫。明年我们还应把制度建设作为重点要做的工作，积极探索，要有新的突破。
三、创新了评价机制，建立权力运行的监督机制，在权力监督上下功夫
今年，我们逐步形成了一种立体的评价体系，使英德的干部（主要是公务员系列）都置身于这种评价体系里面。第一是从去年到今年，尤其是今年上半年完善了基层党委向市委、市委全委会述职述廉制度。主要面对基层党委尤其是面对乡镇一级党委的。第二是百名各界代表评议机关作风，对我们所有的公务员都有触动。这项工作下一步还要深化，明年除了评单位，还要评个别的岗位，每个单位都要选一些岗位，要评到人、评到每个公务员。第三是市人大常委会要评议政府副市长、各部门一把手。这样就构成了立体评价模式，这种评价模式是相得益彰、相互补充，以后还要不断完善。
四、创新了执纪的理念，加大案件查处、执法监察以及纠风治乱的力度，在维护人民群众根本利益上下功夫
我们有许多制度对创新执纪的理念进行补充，纪委各个室都是把落脚点放在维护最广大人民群众的根本利益上，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点环节来抓，并取得了一些成效。
五、创新了队伍管理的方式，不断地延伸手臂，在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫
机关方面有挂职锻炼、坚持每月一课的学习制度，最主要是抓了村一级的纪检监察队伍的建设，通过村（居）两委换届，队伍是建立起来了，关键是以后怎样去管理它、怎么去用好它，使它发挥作用。
由于我们做了这五方面的创新，得到了省、××市纪委领导的认可，省纪委及华元书记，对英德工作给予极大的支持。华元书记除了来英德参加会议以外，还亲自参观了我市反腐倡廉成果暨书画展。另外，给县一级题词也是非常少的，更重要的是在经济上大力支持我们的工作。我们要用工作成绩作为回报，把现在的成绩作为一个新的起点，来推动我们的工作，千万不能沾沾自喜。
上半年我们虽然在五个方面有所创新，也取得了一定的成效，但我们的工作还存在不少问题。最主要是两个方面：
第一，案件查办方面。一是今年的自办案件较少，只有3宗；二是执法监察自定的项目也是较少，今年还没有自定自主的监察项目。
第二，干部队伍方面。纪检监察干部队伍的自律意识、责任意识还有待提高。今年我们收到对纪检监察干部的投诉是比往年多了，尤其是有一些乡镇的纪委书记，身为纪委书记带头赌博，而且还是在一些非常时期、关键时刻置工作而不理，带头赌博，这些影响是非常坏的。而作为本委机关的一些干部，要求别人做的，首先自己要做到，一定要严格自律，不要有任何尾巴给别人抓到。要非常注意纪委的形象，注意自己的一言一行，千万不能有任何特权的思想。作为纪检监察干部，对权力的运用一定要正确，不能说，我们是纪委的干什么都行，这点我们要注意。另外，要不断地更新知识，如果没有知识的更新，就很难适应现行工作的需要。作为指导全市纪检监察工作开展的部门的同志，你们任何一个人都是代表纪委，业务能力不能满足于现状，必须不断地学习（更多精彩文章来自“秘书不求人”），不断地更新知识，不断提高自己，不能停留在原有水平上，尤其是不能对下面的同志一问三不知，所以学习的氛围还需要加强，不要放松任何一个学习的机会。
如何做好下半年的工作，我强调几个方面：
第一，关于《实施纲要》的贯彻落实。关键要克服三种思想：一是觉得与基层无关、等待观望的思想。虽然不要求县一级有具体的实施意见，但是我们一定要贯彻落实，不要有等待观望的态度。下半年要研究一些关于落实《实施纲要》的具体措施，抓贯彻抓落实的具体举措；二是要克服以为《实施纲要》与纪检监察工作联系不密切、被动消极的思想。很多同志觉得《实施纲要》是一个综合性的东西，涉及到方方面面、各个部门，里面好多跟我们工作有关系但没有具体规定，要求我们做的就做，不是我们做的就不管，这样不行，因为我们是一个组织协调的部门，要负起这个责任；三是要克服认为建立惩防体系是一个长期的工作，短期工作很难看到成效的思想。认为20xx年省里面才制定出框架，那么长的工作，短期很难见成效，我们千万要消除这种思想。我觉得在《实施纲要》的贯彻落实上，主要是要克服这些思想，在下半年拿出我们的一些具体举措。
第二，关于示范点工作。要借全省纪律教育月活动动员暨示范点现场会在我市召开这股东风，把“十个一”倡廉工程为平台的廉洁文化进家庭活动的各项工作，一项一项、扎扎实实地做好，尤其是市确定的5个示范点。英德今年是省的示范点，可能以后一直都是，这样的话，我们对工作要有交待，也要对省纪委有交待，以后可能会不断地有人来参观学习，要拿得出东西给人家看。我们不能说，开完这个会这件事就完了，那只是一个开始，所以这项工作要抓紧抓实，要越抓越好，尤其是要考虑明年。
第三，继续加大查办案件的力度。上面已经强调了，不再多讲。案件公开审理工作，已经做了第一步，关键性的一步在下半年一定要做，而且一定要做成功，不能半途而废，更不能产生负面影响，公开审理在广东省还是首例和首创，我们只是作为一种探索。所以一定要做，而且还要做好，做成功。
第四，开展一项自定的执法监察项目。除了完成上级纪检监察机关部署的专项执法监察项目外，下半年一定要开展一项自定的执法监察项目。至于具体定什么项目，由执法监察室提出，从前一段摸查的情况来定项目，力求取得成效。
“一年之计在于秋”，秋天就要开始考虑明年的工作。今年还剩下4个多月，要做好这些工作，时间已经很紧。所以，我希望大家要做到“十个字”。
“前瞻”。就是把握趋势，未雨绸缪。我们所做的工作要紧紧围绕全市经济工作和党风廉政建设的大局，不能跟着别人的尾巴去做，必须有一种前瞻性。这个大局，不能仅仅看英德，还要看××，看全省，看中央，必须要有这种前瞻性。我们确定的工作方案、工作思路，都必须要这样，否则，工作就很难取得成效。
“规范”。就是建章立制，按章办事。我觉得最关键是按章办事，因为在建章立制方面，我们这两年建立了不少好的规章制度，关键是怎样去落实，包括本委局机关所制定的有关制度。汇编成的小册子已经印出来了，大家有没有看，有没有真真正正按照里面有关的制度去落实，自觉地执行，要回头看，大家都应该拿出来好好地学习一下，不要制度定出来就丢到一边，做起来的话就完全不记得。另外，我们在党风廉政建设工作中所制定的所有规章制度，怎么去抓落实呢？这里面关键是我们怎样去按章办事。还有一个是自律。制度都是约束大家行为的，约束我们各个部门、各个机关的，这就要求大家要自律，做到自律以后才能做到规范。
“整合”。就是调动资源，形成合力。整合是我们以后工作的一种法宝，单靠纪委一方是很难做成很多事的。要做好很多的事来推动很多的工作，我们必须调动各方面的资源，整合各方的资源，来形成一种合力，这不仅在宣教工作，还要在办案工作、执法监察工作等等各方面的工作以及党风廉政建设的各方面工作都要整合各方资源。
“活跃”。活跃就是生机勃勃，充满活力。活跃是指活跃的思维，活跃的工作思路，活跃的工作方式、工作方法。我们在制定工作思路、方式、方法时，要不断创新，推陈出新。我们去年、今年得到认可的工作都是用创新的方式来做的，凡是我们遇到瓶颈的时候，这项工作无法推动了，怎么做，就是要通过创新来做，就要活跃我们各方面的工作。只要我们机关活跃了，那么基层也就活跃，比如乡镇办案，若不是我们不断完善推动乡镇办案的各项制度，激励的机制，就不可能推动下面的工作。另外，活跃还代表一种人才辈出，希望纪委变成一个培养干部的摇篮，如这次林志坚同志提任到组织部当副部长。希望开了这个先例后，纪委也是出人才的地方。我们要不断推出我们的人才，又不断地把一些优秀的人才吸纳到纪委，再通过纪委这个熔炉的锻炼，把这些干部又推出去，变成是一个干部锻炼的摇篮，人才辈出的一个地方。
“争先”。争先是勇于争先，敢于争先。还包括不甘落后，要不断进取，争创一流，不能沾沾自喜。这个问题很值得向大家提出来，不论那个部门都必须结合本职工作，在现在工作的基础上，不断出新的成绩。各部门都要形成一种争先意识，在岗位上在部门里，争创一流的业绩，争创一流的成绩，这样才能推动我们纪委的工作，才能够不断往前发展，不断地上一个新台阶。

市经委上半年工作总结

市经委上半年工作总结

文章标题：市经委20xx年上半年工作总结

20xx年，是“十一五”规划的开局之年，**市经济委员会在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神，求真务实，开拓创新，在推进新型工业化进程、经济运行、发展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作，取得了较好成绩，工业经济呈现出良好的发展势头。现将上半年的工作简要总结如下，并提出下半年工作要点。
　一、上半年工业经济运行情况
　今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：
　──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97、0.6、3.2。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6。
　──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17；印刷业实现产值1.47亿元，下降24。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。重工业实现产值17.3亿元，增长18.2。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9。
　──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4；主营业务收入34.96亿元，增长28.8；利税总额14.1亿元，增长23.9,其中利润6.0亿元，增长26.1。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初**烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37。侨通公司近年来生产经营较为困难，**供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
　二、上半年经委主要工作
　半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩（一）重调查研究，夯实各项工作基础
　一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结20xx年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。
　二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将

市经委上半年工作总结第2页

实现年销售收入5580万元，年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投资项目的77.74。
三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥**有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
　四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
（二）宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，**供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。
　三是成立了**市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的**市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进**新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，由其创办的《**工业》杂志已出了两期，引起了较好反响；并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编制。
（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
　认真贯彻落实省委5号文件和国发[20xx]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止20xx年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41，实现利润总额1.15亿元，增长43.2。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐**三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届ApEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
（四）园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
(五)企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。
　（六）加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区20xx年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2；实现利润总额2.87亿元，增长44；上交税金0.92亿元，增长48.3。
（七）认真抓好相关行业管理工作
　抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。
　三、下半年工作重点　
（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。
　二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。
　四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整
　采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
（三）抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《**市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。
（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
　进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。
　（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。
（六）切实抓好挂钩扶贫工作
　认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。
(七）加强队伍建设，提高行政效率
　抓好机关作风建设，进一步深入开展创建学习型机关活动，组织外出学习培训，抓好各种课题研究；强化经委系统内的联系、协调，加强对各县区经贸局的指导，实施工作目标考核，加强各县之间经委系统的沟通和联系，形成合力，促进全市经委系统工作打开新局面。
随着雨季到来，电力企业发电增加，因缺电停产和开工不足的企业将全面开足马力生产，加之华新水泥等一批新项目的投产，上半年全市的工业经济可望实现平稳较快增长，初步预测上半年全市工业发展可以实现时间过半任务过半，预计全部工业增加值28亿元，增长30以上，扣除价格因素后增幅可达10。预计全年各项经济指标能基本完成，实现“十一五”工业发展的良好开局正在形成。　
　

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