某县科学发展观活动情况汇报。
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某县科学发展观活动情况汇报
一、基本情况
我县第二批学习实践活动于3月23日全面启动，参加对象为：县委、人大、政府、政协机关，县人民法院、人民检察院、县委各部办委、县级国家机关各委办局、各人民团体机关，县直属事业单位。全县参加第二批学习实践活动的单位有202个，其中县处级单位7个，科级单位148个；涉及党组织349个，其中党委28个，党总支22个，党支部299个；参学党员4752名，其中按在职在岗情况分，在职党员3245人，离退休党员1454人，流动党员53人；按单位性质分，党政机关党员1988名，事业单位党员2764名。
在第二批学习实践活动开展的同时，选择钱场镇、钱场镇桥河村、新市镇云杜社区、华尔靓实业公司等四个单位作为第三批学习实践活动试点，探索镇、村、社区、企业进行学习实践活动的经验。四个试点单位共有党员1185人。
二、主要作法及初步成效
根据中央和省、市委的统一部署，在市委指导检查组的具体指导下，我们结合实际，周密谋划，精心组织，扎实推进，全县学习实践活动开局良好，进展顺利。活动正式启动之前，县委超前谋划，超前准备，2月中旬启动了学习实践活动的筹备工作，先后3次召开县委常委会议，专题研究讨论全县学习实践活动有关事宜。成立了由县委书记郑香元任组长的领导小组，组建了领导小组办公室。建立了县“四大家”党员领导干部联系点制度，加强对活动的指导。各参学单位也成立了领导小组和工作专班，形成一级抓一级，层层抓落实的组织体系。同时，组织全县各级党员领导干部采取集中座谈、入户走访、实地查看、发放问卷等方式，广泛开展了深入学习实践科学发展观前期调研活动。在此基础上，制定了《中共京山县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《京山县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，指导全县开展的学习实践活动。目前，学习实践活动已取得阶段性成效。
第一，突出领导带头，发挥示范效应。县“四大家”党员领导干部率先垂范，从我做起，从自身做起，有效地发挥了示范带头作用。一是带头学习理论。县“四大家”党员领导干部积极参加县委理论学习中心组组织的3次集中学习活动，带头做好读书笔记、写心得体会，带头到联系点作辅导报告，力争做到先学一步，多学一点，学深一些，发挥表率作用。二是带头调查研究。2月12日至2月25日，县“四大家”领导带领15个专题调研组，围绕制约科学发展的突出问题，带头深入全县各地开展“找问题、寻对策”调研。通过调研，查找归集出全县贯彻落实科学发展观存在的主要问题，并提出了全县学习实践活动的主题与载体，为全县的学习实践活动奠定了基础，指明了方向，理清了思路。4月11日至22日，县“四大家”党员领导干部，再次围绕企业保稳定促增长、推进招商引资和项目建设、新农村建设和春季农业生产、部门单位服务县委中心及推进工作落实等方面情况开展调研，着力解决制约科学发展、影响全年工作落实的实际问题。三是带头参加联系点活动。全县27名县级党员领导干部已全部参加所联系点的学习实践活动，深入联系点作辅导报告，帮助联系点解决突出问题，有力地促进了联系点学习实践科学发展观活动的顺利开展。四是带头参加基层党组织的学习实践活动。“四大家”党员领导干部都以普通党员的身份参加党支部的活动，县长胡小国、副县长董烈宏、高永学除参加县委中心组活动外，以普通党员的身份积极参加县政府办公室党组的学习实践活动，县人大常委会、县政协所有党组成员以普通党员的身份分别参加了机关党支部的学习活动，为全县参学党员做出了表率。县直参加第二批学习实践活动的部门单位党员班子成员带头参加集中学习、开展自学，带头做学习笔记、带头写心得体会、带头进行调研。县科局级单位党员班子成员人均做学习笔记1.5万字，共写心得体会1200余篇，调研文章421篇。通过各级领导带头，全县第二批学习实践活动形成了学习调研热潮。
第二，突出实践特色，创新活动载体。在深入开来需求，四是 建长部也要建立联系点。三是广泛征求意见的基础上，立足县域实际，我县确定了“坚持科学发展，建设生态京山” 的实践主题，着力建设以循环经济为方向的新型工业，以农业产业化为核心的现代农业，以休闲旅游为重点的第三产业，以山水园林为特色的宜居城市，以社会和谐为目标的生态人文。在三个不同的阶段，分别设计了不同的活动载体。在学习培训环节，重点组织好“五个一”活动（举办一期读书班、召开一次学习实践科学发展观辅导会、邀请专家学者和先进典型作一场报告、在媒体设立一个“科学发展新京山”论坛、举办一次学习实践科学发展观理论考试），努力增强学习效果。在调查研究环节，开展四种形式的调研（“进农村、进社区、进企业、进工地、进校园”的实地调研，“服务客商、体验实情”的体验调研，“献策京山”的问政调研，“问需于民、问计于民”的舆情调研）
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。在解放思想大讨论环节，通过组织一次“科学发展在京山”征文，开展一次部门“一把手”访谈，进行一次专家学者研讨，召开一次“两代表一委员”（各级党代表、人大代表、政协委员）座谈的“四个一活动”，集思广益，理顺思路，明确方向。在召开民主生活会环节，做到“四对照四检查”(对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况)。在分析评议环节，开展“四评五议两公开”（代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果在一定范围公开，县委常委会分析检查报告在《今日京山》公开），接受社会各界评议监督。在整改落实环节，做到“三明确一承诺”，即（明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，整改落实方案制定后，对决定解决的问题，作出公开承诺)。第三，突出理论先导，狠抓学习培训。积极探索和创新学习方式方法，有效地提高学习培训的质量。一是学习形式力求多样。除抓好各中心组集中学习、一把手辅导学习和自学等形式外，先后邀请了国务院宏观经济发展研究中心的余斌部长和徐小青部长，为全县各级党员班子成员500多人开展了题为《贯彻落实科学发展观，主动应对国际金融危机影响》的专题讲座。邀请武汉大学博士生导师、马克思主义理论研究专家丁俊萍教授作了《科学发展观与当代中国发展》专题辅导讲座，4月3日，县委书记郑香元为全县第二批参加学习实践活动的党员干部800多人作了《科学发展在京山》专题辅导报告，进一步加深了党员干部对科学发展观的认识理解。针对我县参加第二批学习实践活动离退休干部党员多，外出流动党员参加学习实践活动不便的问题，坚持采取灵活的方式，开辟特殊课堂，确保学习实践活动全覆盖。县残联等单位开辟“影视课堂”“语音课堂”，帮助行动不便或年老眼花的党员参加学习；县法院等单位建立“病房课堂”，送学上门帮助病残党员学习；县经济局等单位开设“邮路课堂”“电话课堂”“网络课堂”，促进流动党员参加学习；云杜社区等单位在流动人口相对集中的广东、浙江等地建立临时党支部，开办“社区课堂”“工棚课堂”“露天课堂”，启动流动党员异地学习，确保党员参学率达到了100%。二是学习内容力求丰富。除高标准学完规定的内容外，还将学习科学发展观理论与了解县情相结合，组织学习了全面反映京山历史文化、自然生态、建设成就的资料性典籍《风华京山》。还把理论学习与素质教育相结合，组织开展了以应对金融危机为重点的领导经济发展的能力、以招商引资为重点的服务中心的能力、以业务技能为重点的实际工作能力等“三种能力”建设，不断提高党员干部推动发展的能力，不断增强实践科学发展观的本领。三是学习要求力求严格。针对不同类型、不同层次的党员，提出了不同的要求。要求党委（党组）中心学习组集中学习时间不少于3天，党员领导干部学习时间不少于40学时，广大党员还要认真记学习笔记、撰写心得体会，在职党员干部学习笔记不少于1.5万字，离退休干部学习笔记不少于5000字，党员领导干部撰写2篇以上心得体会或理论文章，指导检查组对学习情况进行抽查、调阅、通报，督促开展学习，确保了学习培训的高质量。用实际工作的落实能力来检验学习实践活动的效果。
第四，突出舆论宣传，营造浓厚氛围。为确保宣传紧扣学习实践活动主题，营造浓厚氛围，全县制定了《宣传工作实施方案》，明确了宣传重点、工作要求和方法步骤。3月23日，县学习实践办公室专门组织召开了全县学习实践活动宣传工作协调会，对信息宣传工作做了详细的安排部署。同时，为了让学习实践活动要有氛围、有声势、有影响，县电视台、电台、县新闻中心密切配合、通力协作，建立了媒体部门定期协调制度。新闻部门每半个月召开一次协调会，对宣传重点、主攻方向等工作进行协商沟通，使宣传重点更突出，特色更加鲜明，典型更具代表性。建立了定期通报制度。对各级媒体内外宣传刊发采用情况，一个月进行一次通报，对全县各单位上报县学习实践办公室信息采用情况每半个月进行一次通报，总结经验，找出差距，明确努力方向。在此基础上，县学习实践办公室深入学习实践活动单位进行调研，及时总结发现那些具有指导性、示范性的好经验、好做法，并把点上的经验推广到面上，发挥好典型的示范带动作用。目前，全县收集学习实践活动信息148条，编发简报8期；县电视台、电台、《今日京山》开辟学习实践活动专栏，播出、刊发学习实践活动最新动态；中央级媒体2篇，省级媒体1篇，荆门日报刊发新闻稿8篇，市电视台、电台各播放新闻10条；市学习实践办公室采用信息3篇。同时，各部门各单位还通过层层召开动员会、挂条幅、刷标语、办专栏、致公开信、开通网站等形式大力宣传造势。据统计，全县各单位共主办宣传专栏103个，拉横幅76条，张贴宣传标语880余条，开通网络宣传网点73个。全方位多层次的舆论宣传为我县开展深入学习实践科学发展观活动营造了良好的社会氛围。
第五，突出检查督办，力促平衡推进。全县组建了10个指导检查组，对全县79个参学县直部门和试点单位进行巡回督导，同时由县学习实践办指导组，具体负责县“四大班子”学习实践活动的指导工作。全县10个指导检查组全程参与单位实施方案制定、全程参与阶段计划起草、全程参与自选动作筛选、全程参与重大活动。在理论学习期间，指导检查组全体成员做到了动员会必到、读书班集中学习必到、上辅导课必到、学习交流会必到；对各种活动材料审核把关，对各种活动开展全程指导；对存在的问题予以纠正，对取得的经验予以总结。县学习实践办建立了四项指导检查工作制度，一是周调度制度，每周五听取一次督导组所负责部门工作进展情况汇报；二是清单式督查制度，对每周的检查指导工作列出清单，逐一督促落实并消号；三是阶段活动汇报制度，每一个环节工作完成后，听取各单位主管副职关于前段活动工作总结和下段工作安排情况汇报；四是定期通报制度，对各单位活动开展情况每半月进行一次情况通报，确保学习实践活动注重实效、不走过场。
第六，突出边学边改，彰显活动效果。全县开展学习实践活动以来，紧扣“坚持科学发展，建设生态京山”的活动主题，即知即行，边学边改，取得了初步成效。一是着手抓了一批推进科学发展的大事。围绕生态京山建设，县委县政府着手研究制定推动生态京山建设的体制机制方面的意见，目前已形成初稿，正在讨论征求各方面意见。为主动对接武汉城市圈，打造名副其实的武汉城市圈生态旅游度假基地，县委、县政府耗资20xx余万元，实施文峰公园改造，建设网球训练基地，塑造全国网球之乡。围绕创建国家级山水园林城市的目标，实施城市增绿建设，今年以来，投资1700余万元，新增公共绿化面积30万平方米。为提升了生态京山的旅游形象，4月2日，在汉成功举办了“武汉人游京山”活动启动仪式暨绿林山风景区被评定为国家aaaa级旅游景区新闻发布会。二是着力解了一批推进科学发展的难事。随着金融危机影响的加深，县政府积极应对，出台了扶持企业保增长促发展的措施25条，着力在金融、服务、市场等方面加以支持，帮助企业度过难关。组建了24个招商专班，开赴浙江、广东、武汉等地驻点招商。派驻26个工作队进驻企业寻对策，跑订单，全方位跟踪服务，确保企业顺利生产。多方为中小企业争取开拓国际市场资金、外贸区域发展资金和产业转移资金，帮助企业度过难关。3月下旬，参加鄂京环渤海地区经贸洽谈会，签约5个项目合同，引资额达7.1亿元，进一步坚定了推动经济发展的信心。针对当前居民和返乡农民工就业难的问题，出台了关于推进创业带就业工作的措施和办法，激发全民创业热情，为就业开辟新渠道，先后为轻机公司、深圳贝添力公司等公司签订1600多人的培训订单，向京兰水泥公司、伟嘉纺织公司、杨丰塑料纺织厂推荐了600多名农民工转移就业。通过落实系列保增长、促发展的措施，一季度全县工业经济实行止跌回暖，农业经济和三产业实现了平稳发展。一季度，全县共完成工业总产值30.34亿元，同比增长38.5%；农业总产值8.59亿元，同比增长4.8%；城镇以上固定资产投资6.8亿元，同比增长7.1%；实现社会消费品零售总额9.27亿元，同比增长23%；地方财政总收1.2818亿元，同比增长15.3%。三是着重办了一批推进科学发展的实事。坚持以人为本，把学习培训的思想成果转化成关注民生、维护群众利益的实际行动，突显为民办急事、解难题的实践特色。城区居民饮水安全问题一直是备受关注和急需解决的问题，全县着重以项目审批、工程治理等为抓手，把污染物减排、保护饮用水源等方面作为学习实践活动载体。4月1日-5日安排环境监测、监察执法人员对全县18处饮用水源地、30座禁投水库水质状况进行一季度的监测锁定。针对城镇居民保障落实力度还不大的问题，正式启动了1万多名城镇居民的养老保险办理工作，做到应保尽保全覆盖。针对农村基础设施建设相对滞后问题，着力推进农村小型水库整险加固工作，掀起农田水利建设高潮，切实保障农业灌溉。针对新型农村合作医疗水平不高的问题，合理分配新农合基金，三月下旬为1236位新农合大病患者发放大病二次补偿，补偿金额175万元。针对农村春耕备耕急需解决的系列问题，开展送科技、送资金、送农机下乡活动。据统计，截止目前，全县共发放支农信贷资金2.1亿元,组织各类种子、化肥、农膜等农资3.27万吨，把农机送到田间地头,销售农机1200余台套，大力推广麦瓜稻、油瓜稻、菜稻菜等六种生态种植模式，全县新增有机稻面积2万亩，有效促进了春季各项农业生产的开展。
三、下段工作打算
下段，我们将围绕“坚持科学发展，建设生态京山”主题，高质量地抓好工作，确保活动取得扎扎实实的成效。
一是抓好调查研究。开展“五进”调查活动，重点解剖影响当前经济社会发展的主要矛盾和问题，围绕推进工作落实寻求解决问题的办法。开展“服务客商、体验实情”调研活动，组织经济主管部门和服务部门各单位党员领导干部深入企业，深入服务对象开展调研，了解企业的困难，体验创业发展的艰难，找准问题所在，切实改进工作，努力为企业办实事、解难题。开展“献策京山”意见征集活动，采取召开调研座谈会、广场咨询服务、设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式开展万人民意大调查，征求对本部门本单位服务科学发展的意见和建议。开展“双问”舆情调查，在京山人民政府网、移动信息平台上开办“问需于民、问计于民”的“双问”活动，开展以“最不满意的是什么？最需要解决的是什么？”为内容的舆情调查，从中归集民意集中的焦点问题。在调研基础上，组织调研成果研讨和交流。
二是抓好主题实践活动。4月中旬召开全县学习实践科学发展观主题实践动员会，动员全县深入学习实践科学发展观，扎实推进生态京山建设。围绕活动主题开展大学习、大讨论，征求对建设生态京山的意见和建议，制定出台“坚持科学发展，建设生态京山”的意见。
三是抓好解放思想大讨论。围绕活动主题，以“阻碍科学发展的主要因素是什么？对照科学发展观要求主要差距是什么？建设生态京山的工作重点是什么？”为内容，进行广泛深入讨论，进一步解放思想，开阔眼界，理顺思路，明确方向，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四是抓好边学边改。把学习调研活动与解决不符合、不适应科学发展观的突出问题紧密结合起来，从群众反映最强烈、意见最大、推动发展最紧迫和马上能够办到的事情做起，坚持边学习、边思考、边实践，在解决突出问题、转变工作作风、加强效能建设等方面推行行之有效的措施，使活动一开始就让基层和群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，增强搞好学习实践活动的信心。
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某县学习实践科学发展观活动情况汇报
某县学习实践科学发展观活动情况汇报
根据自治区党委和市委的总体部署，我县按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，精心组织，周密部署，扎实推进，整个学习实践活动进展顺利，取得了良好的开局。现就全县学习实践活动开展情况汇报如下：
一、学习活动的基本情况
**县共有102个单位参加学习实践活动，其中机关单位53个，事业单位31个，企业单位15个，第三批试点单位3个；参加活动的基层党组织204个，党员干部4423人，占全县党员总数的37%，其中县处级党员干部31人，科级党员干部420人，科级以下党员干部3201人，离退休党员干部771人。
二、学习活动的主要措施
（一）提前谋划，精心部署 积极打好学习实践活动“主动仗”。
我县把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务和推进**科学发展新跨越的难得历史机遇，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，做到提前准备，提前谋划，精心部署。一是抓策划，活动准备充分。春节过后，县委书记陈鸿宁同志就亲自带队到县委组织部进行专题调研，对学习实践活动提出了明确的要求。县委组织部组织办公室人员到第二批学习实践活动试点县——柳江县参观学习，提前动手谋划学习实践活动。春节前后召开2次县委常委会议和县四家班子领导联席会议，传达学习中央、自治区、市委领导关于深入学习实践科学发展观活动的重要讲话精神，专题研究制定学习实践活动实施方案、领导小组和办公室组成人员、活动经费等相关重要问题。二是抓组织，活动领导有力。3月16日，我县成立由县委书记担任组长、县委常委担任副组长的领导小组，领导小组下设办公室。办公室成立综合、秘书、宣传、项目和指导检查等5个工作组，从有关单位抽调了30名政治素质高、工作经验丰富、有较强理论研究能力和文字综合能力的人员负责办公室工作。三是抓主题，活动凸显特色。为确保学习实践活动体现**特色，我县多次专门召开县委常委会和县学习实践活动领导小组碰头会，专题研究、精心设计学习实践主题，提炼出了以“保增长促发展，保民生促和谐，构建富裕文明和谐新**”为活动主题，以“开展二次创业，大力实施四大战略，努力实现四个转型，加快融入柳州一小时经济圈，全力打造柳州主要卫星城和城市后花园”为实践总载体，既符合**当前发展的实际,也符合学习实践活动的要求,同时体现了**的特色。四是抓保障，活动有效开展。我县高度重视活动保障工作，在县糖业局四、五楼落实了学习活动办公室，从有关单位抽调了3部车辆作为学习活动工作用车，县财政及时下拨了20万元作为学习活动工作经费，购买了办公设施，做到了学习活动有场地、有经费、有设备，为扎实开展学习实践活动提供了强有力的保障。
（二）广泛动员，精心培训，及时吹响学习实践活动“集结号”。
我县注重把好学习动员第一关，把学习动员作为推进工作的重要切入点，同时进一步强化学习培训，把学习收获转化为推动科学发展的思路和措施。
1、层层动员抓发动。3月25日，我县召开了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，县委书记陈鸿宁同志在会上作了动员讲话。市委第一指导检查组组长曾志萍同志到位指导并作了讲话。通过召开动员会，进一步明确了学习实践活动的目的、意义、范围，也明确了各个阶段、各个环节的任务、目标、要求。全县上下进一步统一了思想，提高了认识，增强了开展好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。会后，各单位、各部门根据实际，认真制定本部门的活动方案，并相继召开了动员会。至4月3日，全县参加第二批学习活动单位已全部召开了动员会。
2、注重实效抓学习。在学习培训阶段，我县做到“三个确保”，即确保学习内容不减、时间不少、学习对象全覆盖。在学习内容上，要求全体对象认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、温家宝总理在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神、市委十届六次全会以及县委十二届六次全会精神、县十五届人大四次会议精神等重要文件和篇目，使党员干部准确地把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。在学习时间上，要求党员干部参加集中学习时间累计达20个课时以上，时间不足的一律补学够规定学时。在学习覆盖面方面，我县严格要求所有学习对象，无特殊原因，必须积极主动参加学习培训。对特殊群体采取灵活多样的方式组织学习。如县经贸工委针对退休党员分散居住和行动不方便的特点，工作人员亲自上门送学习资料和辅导，确保了学习活动全覆盖。截至4月21日，全县各单位共集中学习309次
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，参加集中学习达13269人次。在学习形式上，一是以身作则带头学。县四家班子领导带头，以党委（党组）中心组学习会、支部组织生活会、培训会、辅导讲座等形式，认真组织党员干部开展学习活动。4月3日，县委中心组召开专题学习会，围绕“落实科学发展观，**怎么办”主题进行学习讨论。通过讨论，领导班子进一步明确了发展思路，大家一致认为要紧紧抓住市委提出把**打造成为“柳州城市后花园、主要卫星城”、构建“一小时经济圈”的有利机遇，借市兴县，借力发展，加快融入柳州一小时经济圈，促进**快速健康发展。二是专题讲座深入学。邀请自治区相关专家、学者就努力实现县域经济发展方式转变、如何应对逐渐蔓延的国际金融危机等内容进行知识讲座，帮助党员干部在更深层次上理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。4月14日，我县组织县四家领导班子成员和学习实践活动单位300多人在县委礼堂参加“柳州讲堂”科学发展观专题讲座电视电话会，进一步树立科学发展的新理念，进一步拓宽视野，理清发展思路。三是撰写心得促进学。为加深对科学发展观的理解，我县强化学思结合，要求参加学习活动的同志每人撰写一篇以上学习心得，以达到通过学习开拓科学发展思路、以思考促进学习的目的。截至4月15日，全县各单位共撰写学习体会文章5000多篇。四是外出考察巩固学。4月16日至19日，县委理论学习中心组和县发改、经贸、国土、环保、招商等部门领导到钦州、防城港、东兴市泛北部湾主要城市考察贯彻落实科学发展观的成功经验。通过参观考察，找到在思想观念和发展理念等方面的差距，清醒地认识到了什么才是大理念、什么才是大招商，什么才是大项目，什么才是大发展，进一步激励我县干部自我加压，增强加快发展的紧迫感，推动**经济社会快速发展。五是知识测试检验学。为检验学习成效，我县县直机关工委组织县直机关党员进行深入学习实践科学发展观知识测试，进一步加深了对科学发展观内涵的理解。（三）调查研究抓得实。调查研究是解决问题、实施科学决策的前提。县学习实践办公室根据我县实际以及群众反映的突出问题，经广泛征求社会各界意见确定调研课题，县处级领导领题调研33个课题，各部门根据工作职责上报并经县学习实践办审核确认调研课题121个，并以文件形式下发了《**县开展“千名党员大调研活动”实施方案的通知》，对调研阶段的各项环节工作进行周密部署。4月15日，我县根据大调研活动方案，分别组织召开党员代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、外来投资者、基层群众代表和专业技术拔尖人才、县专家服务团成员7个不同人员代表的座谈会，向他们征求意见和建议，同时印发了《**县深入学习实践科学发展观调查问卷》向全县机关干部群众征求意见建议，共收集到意见建议341条。各单位各部门制定调研方案，主要领导亲自率队深入基层一线开展调研工作。如县委书记陈鸿宁到六塘、马山、凤山等项目点和乡镇调研；县人大党委会主任张业荣通过召开人大代表座谈会就如何推动县域经济发展进行调研；县政府县长牛继昌组织县经贸局、招商局、发改局、工业区管委会等单位的正副职领导、21家外来企业主以座谈会的形式，围绕“如何为企业服务”开展调研；县政协主席秦宇到县发改局进行调研，了解我县实施中央投资项目建设工作情况；县四家班子领导其它同志都相继到各挂钩单位、乡镇及相关单位进行了调研。县委办组织本办26名党员到古砦乡仫佬族大岩垌屯走访调研，看望教师和学生，慰问困难党员，共送去慰问品和慰问金1700多元，其它学习单位也陆续开展调研活动。
三、注重宣传，狠抓典型，做足做优学习实践活动舆论“文章”。
为了使学习实践科学发展观活动做到家喻户晓，深入人心，达成共识，我们把宣传工作作为一项重点工作抓紧抓好。一是组建一支素质过硬的宣传队伍。宣传组由7名有经验的新闻记者组成，负责全县的新闻宣传和信息报送。各学习活动单位确定一名学习宣传通讯员，负责本单位的信息报送和宣传工作；二是制定一个详细具体的宣传方案。制定了《深入学习实践科学发展观活动宣传方案》，对各阶段宣传工作进行详细部署；三是建立一个灵活多样的宣传平台。以新闻媒体、互联网为载体，在**有线电视“**新闻”开设专栏进行全方位报道，目前“**新闻”已播出我县学习实践活动的动态新闻35条；每天定时播放4次以上宣传短片和学习宣传标语。在市级报刊、电视台和新华网、柳州新闻网等网站刊发了《**掀起学习实践科学发展观活动高潮》、《厚积薄发化蛹成蝶——**县奏响化工业科学发展主旋律》等报道共14篇。同时，我县精心策划，启动“百村百戏”文艺演出，通过传统小戏小品小剧进行宣传，抓住“农民专家大院”、“党员示范园”等典型和亮点进行宣传，突出了“**特色”。各单位也结合实际，通过悬挂横幅、编发简报、出板报、建立学习园地等方式对活动的开展及进展情况进行了宣传，营造了浓厚的学习实践活动氛围。
四、强化督查，精心指导，确保学习活动各项工作落实到位。
加强督查指导是确保学习活动扎实开展的重要保障，我县高度重视督查指导工作。一是结合《**县开展第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》，制定指导检查方案，并对各阶段工作要求进行细化，制作表格式、菜单式督查表，使之直观，便于操作，有利于参加活动单位开展活动及指导检查组开展工作。二是制定督查工作职责、工作制度，明确工作纪律，实行每星期一次的学习汇报交流工作制度，组织学习相关文件精神，听取各小组汇报工作情况，交流工作心得经验；三是认真开展指导检查活动，指导各单位做好档案归档工作，引导帮助各单位结合实际，抓住特点，提炼活动主题，确保规定动作不走样，自选动作有特色。如农业局以“发挥优势农业产业，建设**现代农业”为主题，以五进家服务活动为载体，开展优良品种进农家、先进实用技术进农家、致富信息进农家、放心农资进农家、政策法规进农家“五进农家”活动。其中先进实用技术进农家服务活动中，该局抽调80多人次党员农业技术人员下乡开展技术培训和服务指导农业生产工作，田间服务指导66期（次），培训农民5500人次，发放各类宣传技术资料39820份（册）；放心农资进农家服务活动中，共出动车辆6车次,出动执法人员27人次,检查农资市场13个,生产经营门店125个,查获案件5起,查封无证复混肥4吨,查封标签不符种子15公斤。大埔镇结合实际，提炼出以“三产引领、产业联动、打造现代宜居示范城镇”为活动主题，以“农家服务快巴”、“项目服务快巴”为活动载体，进一步提升了学习效果。
五、工学结合，边学边改，努力做到“两不误”，“双促进”
我县坚持把学习实践活动作为推动各项工作顺利开展的重要机遇和强大动力，强化工学结合，边学边改，努力做到“两不误”，“双促进”。
（一）以项目为抓手，全力打响项目建设“大会战”。项目建设是加快我县经济社会建设的载体。我县全力以赴抓好项目推进工作。一是成立项目小组。我县专门成立了以县发改局、招商局、经贸局、工业区管委会等部门为主的学习实践活动项目组，将“项目突破、支柱加强、特色凸显、基础夯实”作为项目工作目标，加强对项目建设工作的领导和指导工作，强力推进项目建设相关工作。二是组建项目库。下发《关于报送项目建设有关情况的通知》，收集全县范围内的工业、农业、水利、基建、社会事业等项目材料，目前收集到拟建项目154个，涉及资金约5亿多元，极大丰富了我县项目库内容。三是做好项目申报。在中央扩大内需促进经济增长的政策措施出台后,我县就组织专门力量,做好争项目、招项目、落实项目等相关工作。在20xx年争取到中央新增项目38项的基础上,今年1-3月，我县又争取到新增中央预算内投资项目6项，投资额3020万元。四是做好项目建设管理服务。对全县实施建设的项目进行动态跟踪服务，解决项目在建设过程中遇到的各种困难和问题，加快项目建设进度,20xx年中央新增预算内投资的38个项目，已全部开工建设，占项目数的100%；至今，中央计划下达投资合计3474.29万元，累计到位资金3583万元，完成投资2575万元，完成计划投资总任务的74.11%。
（二）边学边改，全力促进全县经济社会发展。针对在学习培训阶段发现的问题，我县认真分析，及时整改。如在学习培训阶段，针对群众提出的“为企业服务方面工作有待加强”的问题，我县及时研究解决方案，结合全区开展“企业服务年”活动，设立县领导企业接待日，协调解决企业提出的问题。比如，柳州鑫能生物发电有限公司去年在我县河西工业集中区投资2.65亿元建设秸杆发电项目，该项目建成后年发电量达1.8亿度，年产值1.1亿元，产生利税20xx万元，但该项目在建设过程中遇到资金缺口问题，县委、县政府了解情况后及时协调相关部门帮助融资1亿元，确保了项目正常施工，目前该项目基建工程基本完成，进入工程主体施工阶段。在全球金融危机的大背景下，川东磷化工有限公司投资近亿元建设6万吨甲酸钠技改工程和2万吨六偏磷酸钠工程已基本完成并即将投产，县委、政府敢于打破条条框框，突破常规，协调相关部门为企业解决办证问题，帮助企业实现边生产边办证，练强“内功”，让公司做到“不裁员、不减薪”，安然度过金融危机的冲击，在区内打响了川东化工产品生产品牌。
六、学习活动取得的成效
通过一段时间的努力，我县学习实践活动取得了初步成效。一是党员干部思想认识有了新提高。通过宣传学习，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，增强了学习实践活动的自觉性和坚定性，真正把思想方法转到科学发展观的要求上，自觉地用科学发展观来指导工作。二是领导班子科学发展有了新思路。通过深入县委中心组学习讨论，领导班子进一步明确了发展思路，大家一致认为要紧紧抓住市委提出把**打造成为“柳州城市后花园、主要卫星城”、构建“一小时经济圈”的有利机遇，加快推进**各项工作建设。三是党员干部作风有了新转变。党员干部坚持把作风务实作为求真务实的第一要务，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚决克服工作中存在的软、懒、散、拖等不良作风，紧紧围绕经济发展大局，把工作的重心下移到基层，“身入”群众，主动攀穷亲、结穷友，认真倾听群众的呼声，积极主动帮助他们解决困难和问题，切实把服务基层的措施和要求落到实处。四是全县经济建设有了新发展。据统计，一季度全县完成生产总值10.33亿元，同比增长10.42%。完成工业总产值10.9亿元，同比增长3.05%，其中规模以上工业总产值9.37亿元，同比增长1.3%。全社会固定资产投资2.43亿元，同比增长60.02%。财政总收入4968万元，同比增长3.76%。城镇居民人均可支配收入4084元，同比增长19.65％。全县农民人均现金收入3287 元，同比增长15.86％。
七、存在的问题和不足
总的来看，我县的学习实践活动准备充分、行动迅速、开局良好，体现了**特色。但仍存在以下几方面问题：
一是个别单位和部门工学关系处理不好，存在忙于业务，学习讨论不深、不细，参加人员不齐的问题。
二是部分单位和部门存在上报总结、材料和信息不及时的现象。
三是个别单位拟订的调研课题太宽太泛，针对性、操作性不够强。
四是个别党员干部片面认为学习实践活动是领导层面的问题，参加学习实践活动的积极性不高。
八、下一步工作打算
（一）进一步加强督查指导，确保学习实践活动取得实效。对各单位的学习活动进行全程跟踪指导，对存在问题督促及时整改。对一些屡次不按要求上报材料的单位或不及时整改的单位进行通报批评。
（二）继续抓好调研工作，积极为企业为群众办好事办实事。认真收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，及时协商、解决群众反映强烈的热点问题。
（三）进一步强化宣传报道工作，努力营造浓厚学习氛围。筹划“落实科学发展观‘十佳上门女婿’颁奖晚会”及“‘生育关怀、关爱女孩、共建和谐’启动仪式”；策划启动**县“百村百戏”及流动舞台车主题文艺巡演活动、落实科学发展观征文及剧本创作大赛、建设**县文化致富工程“农民专家大院”和“落实科学发展观，共享先进艺术”大型美术、书画、摄影作品展活动。
某县实践科学发展观活动督查工作情况汇报
某县实践科学发展观活动督查工作情况汇报
**县开展深入学习实践科学发展观活动督查工作情况汇报
根据县委的总体安排，我县第二批学习实践科学发展观活动从3月25日召开动员会正式启动到现在已有一个多月时间。为及时掌握各单位开展学习实践活动的进展情况，县学习实践活动指导检查组在县委及学习实践活动领导小组的领导下，对我县第二批学习单位及第三批试点单位开展学习实践活动情况进行了指导检查，现将截止4月26日的活动情况报告如下：
一、督查指导情况
开展活动以来，督查组及各指导检查小组多次深入各学习单位，采取查看资料、听取汇报、个别访谈、检查学习记录等方式，对我县第二批学习单位开展学习培训、拟订活动主题、载体、调研课题等学习实践活动情况进行了督导检查。督查组认为，各党委、支部对学习实践活动认识高、行动快、组织好、结合紧，各项要求落到了实处，学习实践活动正按照县委的要求积极、有序、全面地在各单位开展，尤其是对农、林、水、经济项目服务单位等，以及第三批试点单位，进行重点督查指导。据统计，截止4月26日止，各学习单位发放学习资料24662册，建立学习档案4466份，制定学习计划4466份，建立学习制度122个，党委（组）中心组学习309次，党员集中学习达13269次、88460学时，制订调研方案108个，制定学习实践活动主题102个，确定调研课题154个，其中县处级领导调研课题33个。各部门根据工作职责上报并经县学习实践办审核确认调研课题121个，收集意见建议940条，形成调研报告13篇。悬挂宣传横幅136条，出活动板报56版、活动简报18期,建立学习园地89个。县四家班子紧紧围绕“保增长促发展，保民生促和谐，构建富裕文明新**”这个主题，主持召开征求意见建议座谈会，带头深入基层调研，学习活动取得了一定成效。
（一）认识到位、领导有力。如县委组织部在县动员会召开后，立即成立学习实践活动领导小组和办公室，制定工作计划，落实工作责任要求，利用晚上召开动员会，解决工学矛盾，部长以身作则，亲自进行宣讲和授课辅导，带头系统学习，带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律。教育局党委领导高度重视，成立了学习实践活动领导小组及办公室，专门抽调4名老师全脱产负责学习实践活动，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。大埔镇成立领导小组办公室，办公室下设6个工作组，分工明确，抽出5名工作人员专职从事学习实践活动工作，同时成立了7个督查组，对各单位活动开展情况进行指导、检查。
（二）规定动作不走样。大部分学习单位在县委召开动员会后，立即召开会议，传达、学习动员大会精神，筹备学习活动领导小组，制定学习方案、学习计划、学习制度，召开动员会，举办集中学习培训，完成学习篇目，同时完善单位及个人学习记录等。如工商局、民政局等单位认真抓好学习调研阶段的各项工作，确保在学习调研阶段的规定动作一个不少、学习对象一个不漏、学习时间一分不减、学习篇目一篇不缺，集中学习记录及个人学习笔记较规范。县经贸工委针对退休党员分散居住和行动不方便的特点，工作人员亲自上门送学习资料和辅导，确保了学习活动全覆盖。县直机关工委组织县直机关党员进行深入学习实践科学发展观知识测试，进一步加深了对科学发展观内涵的理解。
（三）自选动作开展有声有色。一些单位保持着较高的积极性，在完成规定动作之余结合本单位实际开展了形式各样的自选动作，取得了较好成效。比如：经贸工委结合本行业工作特点，围绕主题活动建立了班子联系企业制度、温馨联系卡，开展企业服务接访日活动，成立企业家协会，组织政府、银行、企业座谈会，帮助企业协调资金，举办项目研讨会，班子下企业调研，形成报告报给相关县领导。
（四）注重宣传发动，营造良好氛围。大部分单位悬挂了宣传横幅，一些单位还编发学习活动简报，出了活动板报，建立了学习园地，对活动的开展及进展情况进行了宣传报道。如：农业局、工商局、教育局、水利局、交通局、民族中学等单位悬挂了宣传横幅；人大办、政协、职校、人民医院、县委办等单位都出了学习活动简报；招商局、工商局、司法局、民族中学等单位出了活动板报；县政协、经贸工委、农业局、卫生局、招商局、大埔镇等单位建立了学习园地。县直工委还组织县直机关各学习单位举办了科学发展观学习实践活动板报比赛，并计划于4月29日在县白杨广场展出，为活动的宣传营造了良好的氛围。
（五）确定了活动主题、载体、抓手和工作亮点。一些单位结合本单位本行业特点，确定了活动的主题、载体、抓手和工作亮点。如农业局以“发挥优势农业产业，建设**现代农业”为主题，以五进家服务活动为载体，开展优良品种进农家、先进实用技术进农家、致富信息进农家、放心农资进农家、政策法规进农家“五进农家”
某县实践科学发展观活动督查工作情况汇报第2页
活动。其中先进实用技术进农家服务活动中，该局抽调80多人次党员农业技术人员下乡开展技术培训和服务指导农业生产工作，田间服务指导66期（次），培训农民5500人次，发放各类宣传技术资料39820份（册）； 放心农资进农家服务活动中，共出动车辆6车次,出动执法人员27人次,检查农资市场13个,生产经营门店125个,查获案件5起,查封无证复混肥4吨,查封标签不符种子15公斤。大埔镇结合实际，提炼出以“三产引领、产业联动、打造现代宜居示范城镇”为活动主题，以“农家服务快巴”、“项目服务快巴”为活动载体，进一步提升了学习效果。民族中学提炼的活动主题为“深入学习科学发展观，办人民满意的教育”，同时通过举办“家长开放日活动”、“节能征文”“学习实践活动调查意问卷”（分别对家长、学生、教师进行调查）等活动，达到三个提高“提高队伍建设、提高教育质量、提高教育成果”。广西圣特药业公司提炼的活动主题为“发展 以人为本 统筹兼顾加速企业的各项经营”；同时结合企业特点开展了系列活动，围绕“保增产、促发展”增加厂房、开展市场促销活动、节能降耗活动、完善绩效考证制度及食堂管理制度；围绕“保民生、促和谐”筹建员工宿舍、举办“我为gmp做点什么”征文比赛、“我心中的圣特”演讲比赛等。（六）调研工作扎实开展。现已进入大调研阶段，大部分单位制定了调研方案，并根据方案扎实开展好调研，撰写调研报告。一些单位为了掌握第一手资料，了解真实情况，深入基层一线开展调研，取得了良好效果。如县委书记陈鸿宁同志到沙埔、大埔、六塘、马山、凤山等乡镇项目点调研；县人大常委会主任张业荣同志通过召开人大代表座谈会就如何推动县域经济发展进行调研；县人民政府县长牛继昌同志组织县经贸局、招商局、发展局、工业管委会等单位的正副职领导，21家外来企业主以座谈会的形式，围绕“如何为企业服务”开展调研；县政协主席秦宇同志到县发改局进行调研，了解我县实施中央投资项目建设工作情况；县委副书记班汉锋同志到古砦调研……县四家班子领导其它同志都相继到各挂钩单位、乡镇及相关单位进行了调研。县委办组织本办26名党员到古砦乡大岩垌屯走访调研，看望教师和学生，慰问困难党员，共送去慰问品和慰问金1700多元，其它学习单位也陆续开展调研活动。
（七）多种形式征求意见建议。如县人大办通过召开人大代表座谈会，深入基层、部门调研、走访等形式，听取代表、群众对我县经济社会发展计划、民主政治建设、统筹城乡发展、财政预决算、改善民生、社会保障政策、农业生产发展、农民增收、新农村建设以及人大工作等方面的意见建议。民族中学分别对家长、学生、教师发放“学习实践活动调查意问卷”进行调查，计生局、史志办、扶贫办、交通局、民族局、县委组织部、人劳局、政法委、招商局等单位根据各单位行业特点制定“我为**科学发展进一言献一策”调查问卷活动。据初步统计，截止4月26日止各学习单位通过各种形式收集到意见建议共940条。
（八）开展主题实践活动。县纪委、监察局组织县联席办、信访办、调处办、林业局、农业局、水利局、国土资源局等相关部门领导会议，研究开展“信访服务下基层，法纪教育进万家”主题实践活动有关事宜，并到寨隆镇、沙埔镇、古砦仫佬族乡开展“信访服务下基层，法纪教育进万家”主题实践活动。
（九）搭建交流平台，促进学习深入。各学习单位为更好地开展学习实践活动，想方设法搭建交流平台，促进学习深入。如县政协秦宇主席带领政协发展办工作人员到柳江县政协交流学习。县地税局组织学习活动领导小组同志到柳江县地税局学习取经。
二、存在问题
（一）一些单位主要领导不够重视，影响了活动的开展。
（二）工学矛盾突出。一是个别单位和部门工学关系处理不好，存在忙于业务，学习讨论不深、不细，参加人员不齐的问题。二是企业、学校、医院等单位上班时间较为特殊，集中学习较难开展。
（三）学习笔记不够规范。个别党员学习笔记过于简单，心得体会不够深入，泛泛而谈。
（四）信息、材料上报不及时。部分单位和部门执行周报制度不够严格，存在上报总结、材料和信息不及时的现象。
（五）调研课题针对性不强。个别单位拟订的调研课题太宽太泛，针对性、操作性不强。
（六）抓典型、亮点力度不够，宣传氛围不够浓。
三、建议及对策
（一）进一步提高各活动单位领导的思想认识。一是通过召开促进会，增强紧迫感和责任感。二是开展领导对接活动。对一些领导重视不够的单位，建议学习活动领导小组主动与其单位领导对接，引起重视。
（二）强化督查指导。对于一些学习实践活动各项工作相对滞后的单位，进行特别指导检查。进一步加强对重点单位和第三批试点单位的指导。
（三）严格执行县领导挂钩联系点制度，强化县领导对挂钩联系点的督导作用。
四、下一步工作打算
（一）加强督查指导力度。以灵活的工作方式方法，加强督查指导力度，推进活动有声有色地开展。
（二）对督查结果及时进行通报。根据督查结果，对学习活动中存在的问题及单位进行通报，并提出整改意见，限期整改。
（三）加强督查队伍学习培训，提高督查水平。
（四）进一步加大宣传力度，通过活动推介宣传**。
法院科学发展观活动情况总结
法院科学发展观活动情况总结
根据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求，我院于20xx年9月至20xx年2月有计划、按步骤、分阶段的开展了深入学习实践科学发展观活动。“学习实践”活动期间，我院统筹兼顾，将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和开展“大学习、大讨论”、“四个在心中”等主题教育活动与“学习实践”活动相结合，分步安排，同步推进，坚持以科学发展观指导各项工作，以“学习实践”活动促进审判工作，以审判工作的成效来检验“学习实践”活动，做到了两不误、两促进，取得了积极的成果。
一、高度重视，精心组织，确保“学习实践”活动顺利开展
我院高度重视开展深入学习实践科学发展观活动，认真研究部署，精心组织安排，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持进度服从质量、活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。强化了领导责任，建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制，成立了由院长任组长，副院长任副组长，其他党组成员为成员的“学习实践”活动领导小组，并下设“学习实践”活动领导小组办公室及三个督导检查小组切实做好“学习实践”活动的组织实施和监督指导工作。
20xx年10月9日，院党组召开党组扩大会议，传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神，提出了开展深入学习实践科学发展观活动的具体要求，确定了以“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作目标。12日，又及时召开全院干警动员大会，认真组织学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和区、市、县及我院有关领导讲话精神，把广大干警的思想和行动统一到中央和区、市党委、县委及院党组的统一部署上来，使他们积极投入到学习实践活动中来，为推动“学习实践”活动的深入开展创造了良好的氛围。在认真学习上级文件精神、组织专题讨论的基础上，根据中共**县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求，结合法院工作实际，制定出针对性强、操作性强的我院“学习实践”活动《实施方案》和《学习调研阶段安排意见》，明确任务，落实责任，确保“学习实践”活动不走过场、取得实效。11月25日，我院召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会，对学习调研阶段的工作作了总结，制定了《分析检查阶段的安排意见》，对分析检查阶段的各项活动作了安排部署，明确领导责任，加强组织领导，搞好分析检查。20xx年1月14日，按照“学习实践”活动的总体要求，我院召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会，制定了《整改落实阶段的安排意见》，在总结分析检查阶段工作的同时，强化组织领导，明确责任分工，要求院党组成员要发挥表率作用，带头研究思考，带头解决实际问题，最大限度地调动全体干警投入“学习实践”活动的积极性、主动性和创造性，整合各方力量，形成工作合力，推动各项整改措施落实到位。
二、把握环节，强化措施，全力推动“学习实践”活动深入开展、取得实效
（一）深化认识，认真搞好学习调研
1、明确学习内容，认真组织学习。在学习调研阶段，我院制定周密的学习培训计划，认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次，各学习小组都能按照院党组的统一安排部署，每天集中学习一个小时，并且做到有计划、有资料、有记录、有总结，广大干警集中学习48学时，学习过程中，每位干警都能认真做好读书笔记，结合自己的本职工作撰写了心得体会，并将党组成员及庭室负责人的心得体会装订成册，供全体干警传阅交流。
2、认真开展调研，转化学习成果。一是联系实际，确定课题。我院党组成员及庭室负责人，紧紧围绕“解决影响和制约法院科学发展的突出问题”，着眼于推动我院各项工作提高科学发展水平，结合工作实际，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，重点就全院审判工作、执行工作、委托调解工作、信访工作、干警队伍建设以及优化司法环境、争创全区先进法院等方面，确定了具体的调研课题，并制发了《**县法院关于开展深入学习实践科学发展观活动调研课题的安排》，督促院党组成员和各庭室负责人认真搞好调研。二是深入一线，组织调研。调研课题确定后，由院领导深入一线围绕课题内容进行调研。调研采取座谈交流、发放调查问卷等多种形式，广泛征求县党代表、人大代表、政协委员和广大干警、群众的意见和建议，充实调研课题的内容。三是归纳总结
法院科学发展观活动情况总结第2页
，撰写报告。调研结束后，院党组成员和各庭室负责人根据确定的调研课题，带头撰写了有情况、有分析、有思路、有措施的调研报告，撰写出的调研报告有思想内涵和理论深度，确保了调研活动取得实实在在的成果。3、搞好专题讨论，深化学习认识。在专题讨论环节，我院围绕“**法院怎样科学发展”，并结合专题调研报告内容，紧密联系工作实际和广大干警的思想实际，采取专题研讨、学习交流、网络论坛等多种形式，进一步加深广大干警特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，深化对科学发展观的认识。
4、丰富活动载体，强化学习效果。在采取集中学习、分组讨论、展板宣传、专刊报道等传统宣传形式深入学习科学发展观相关文件资料的基础上，结合我院工作实际，丰富活动载体，强化学习效果。一是利用我院局域网储存信息量大、传播速度快、交流范围广的优势，开辟“学习实践”活动网页专栏，为广大干警搭建学习交流的平台，全院干警在局域网交流论坛上发表各类贴子200余篇（条），互相交流，互相探讨，促进了“学习实践”活动的健康深入开展。二是以增强“忧患意识、责任意识”为主题，于20xx年10月24日和28日，组织广大干警分两批赴固原市原州区法院进行“学习实践”活动交流，使我院“学习实践”活动不断向纵深发展。同时院长参加高院组织赴山东省东营市中级法院学习考察，对照先进找差距。三是以“我心目中的法官”和“我身边的共产党员”为专题，以庭室为单位，确定专人，以身边人、身边事为题材，撰写演讲稿，开展学习实践科学发展观演讲比赛活动，并取得了良好的效果。四是以学习培训为契入点，树立吴忠诚、肖健、杨少荣三名同志为“学习实践”活动标兵，号召全院干警学习先进人物。五是根据县“学习实践”活动领导小组的要求，学习培训结束前，组织全院干警开展学习实践科学发展观理论测试，全院干警理论测试平均成绩为85分。六是以丰富实践活动、充实干警业余生活为目的，组织干警到**山滚钟口登高望远，开拓了干警的视野，锤炼了干警的意志，增强了队伍的凝聚力。七是根据我院实际情况，对离退休党员采取走访慰问、上门送学、座谈讨论等方式搞好学习培训，并组织离退休老干部到镇北堡西部影视城、西夏王陵和“三馆一中心”游览参观，充分调动他们参与学习实践活动的积极性。通过以上各种形式活动的开展，充实了学习内容，强化了学习效果。
（二）多措并举，开展分析检查
1、召开民主生活会，广泛征求意见建议。在分析检查阶段，我院充分发扬民主，坚持走群众路线，紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是主动向人大、政协、政法委等单位送发征求意见表，同意检察院在我院设立举报箱，听取人大代表、政协委员、政法口各单位多方面的意见和建议。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式，广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见建议。共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见建议17条，并及时将意见建议反馈给院党组领导班子和党员领导干部。
2、搞好“三查三看”，扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，查摆出我院在审判工作方面存在司法理念不强、业务能力不高，庭审不规范，裁判文书制作不规范，就案办案，不顾全大局，执行机制不完善，执行力度不大，人民陪审员作用未能有效发挥，案件审判效率不高的问题；在法院改革方面存在制度措施落实不到位，流于形式，委托调解工作不够深入，宣传力度不大，委托调解社会效果不明显，刑事附带民事案件被害人和执行案件申请人司法救助举措运行缓慢，法官助理的作用未能充分发挥，服务“三农”力度不够，新制度落实缓慢，助审员任命迟缓，审判职能未能完全发挥的问题；在队伍建设方面存在院党组与与干警之间沟通交流不畅，反馈机制有待完善，个别中层领导对党组精神领会不透，执行不利，一岗双责落实不到位，案多人少，矛盾突出，少数干警思想观念、业务素质不能适应新形势新任务的要求，落实司法为民措施不到位，对群众服务态度不到位，纪律松弛，作风懒散的问题；在基础设施建设方面存在办案经费不足，基建欠款缺口较大，车辆老化严重，信息网络建设、数字化法庭建设还需加强，保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议，明确工作方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会，对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议，查摆出我院在推动科学发展的过程中，除了干警队伍整体素质不高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，干警队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，党组领导班子展开了认真的批评与自我批评，邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议，并对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。
4、全面归纳总结，形成分析检查报告。我院党组领导班子分析检查报告从征求意见工作一开始就组织专人着手进行撰写，撰写的过程中，按照把分析检查报告作为当前和今后一个时期指导我院各项工作的指导性文件的标准和要求，重点在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫。分析检查报告征求意见稿形成后，提交领导班子专题民主生活会进行分析讨论，之后又通过召开老干部和庭室负责人参加的座谈会等形式，对院党组领导班子分析检查报告进行深入分析讨论。根据分析讨论的意见，对院党组领导班子的分析检查报告进一步修改完善，最终形成了较为全面、成熟的分析检查报告，并报请县委“学习实践”活动第六指导检查组审核把关后，上报县委“学习实践”活动领导小组办公室。
5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，20xx年1月上旬，我院组织召开全体干警大会，并邀请基层服务对象、工作对象参加会议，对院党组领导班子的分析检查报告进行评议。评议后，我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布，进一步征求意见，接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
（三）开门整改，集中精力解决问题
1、制定整改落实方案，落实整改措施。我院党组领导班子对照分析检查报告，结合征求到的意见建议，认真制定整改方案，做到“五确定一承诺”：一是确定整改问题。把领导班子自身存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题作为整改工作的重点，让广大群众实实在在地感受到学习实践活动带来的实惠。二是确定整改目标。院党组领导班子根据所要解决问题的难易程度和轻重缓急，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期目标，统筹兼顾尽力而为，量力而行。三是确定整改措施。根据分析检查出来的突出问题，通过召开专题讨论会，认真研究制定出措施明确、可操作性强的整改措施，增强整改工作的实效性。四是确定整改责任。院党组领导班子将整改任务进行层层分解，明确责任领导、责任庭室、具体负责人，确保整改措施落到实处。五是确定整改时限。对短期内可以解决的问题，立即着手解决;对通过努力能够解决的问题，采取措施，创造条件，努力在第二批学习实践活动结束前解决;对暂时不具备条件完全解决或需要通过建立和完善长效机制解决的问题，列出整改进度表，逐步建立和完善长效机制，分步实施，积极解决。六是公开承诺整改。我院采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案和公开承诺事项，接受群众监督。党员个人对照民主生活会和组织生活会上的发言提纲，结合开展批评与自我批评查摆出的问题和党组织的评议意见，制定出了具体可行的整改措施，做到实事求是、对症下药。领导班子的整改方案和主要负责人的整改措施由指导检查组审核;班子其他成员的整改措施，由院党组主要负责人审核；其他党员的整改措施由党支部审核。
2、加大整改力度，切实解决突出问题。解决突出问题是整改落实阶段的关键环节，也是检验“学习实践”活动的重要标准。我院重点把握好“四个结合、四个互动”，一项一项落实责任，一件一件抓好落实。一是坚持“四个结合”。整改落实工作坚持近期整改与中长期整改相结合，既解决好迫切的、具体的问题，又解决好影响长远、影响大局的问题;思想整改与工作整改相结合，既注重整改对科学发展思想认识上存在的问题，又着重解决我院实际工作中存在的问题;思路整改与作风整改相结合，既侧重解决影响和制约我院各项工作又好又快发展的思路、措施上的问题，也解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，促进党员党性党风党纪的进一步转变;宏观政策整改与民生问题整改相结合，既注意解决当前宏观政策层面上的突出问题，也高度关注民生，分析研究群众生产生活方面出现的新问题，切实解决好群众关心的告状难、执行难等问题。二是坚持 “四个互动”。左右互动，对情况复杂、涉及多个责任单位的，加强协作，共同研究，采取综合措施加以整改解决;上下互动，对一些我院解决不了的重大问题，积极向县委和上级法院汇报衔接，争取支持，协调解决;内外互动，深入贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和党的十七届三中全会精神，进一步优化司法环境，努力为全县经济社会跨越式发展提供优质高效的司法保障和服务;城乡互动，结合开展“千名干部进村入户”、“百场万人宣讲”活动，大力宣传党的十七届三中全会精神，进一步深化“城乡结对共建”活动，不断拓展共建内容，创新共建形式，增强共建实效，为共建村办实事好事。同时，在春节前开展了“送温暖、献爱心”活动，积极走访慰问困难党员和困难户，密切党群干群关系。个人按照整改措施扎扎实实进行整改，特别是对专题民主生活会和组织生活会上查摆出来的问题，采取措施，逐一解决。三是及时公布整改情况。整改落实阶段要边整改边公示，接受群众评议。院党组领导班子围绕征求到的意见建议及时向服务对象和群众公布解决和答复情况，紧扣分析检查报告中存在的问题及时公布整改情况，接受群众的监督和评议。
三、明确方向，完善机制，努力做到“学习实践”活动与审判执行工作两不误、两促进
（一）理清工作思路，明确工作方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我院认真分析总结院党组班子和个人存在的科学思维能力不强，重经验轻实践；把握事物本质能力不强，追求发展速度，忽视发展质量；总揽全局能力不强，缺乏统筹兼顾，以偏概全等不符合科学发展观的经验教训。在不断深入调查研究的基础上，组织部分干警到云南昆明市盘龙区法院等地考察学习，通过学习借鉴外地法院先进经验等方式，积极探索科学发展的新理念、新思路和新举措，研究制定推进科学发展的意见，进一步理清发展思路，谋划好20xx年的各项工作和今后一段时期的发展规划。近期，经院党组研究讨论，明确了20xx年工作要牢固树立“六个意识”，即公平正义意识、司法为民意识、案结事了意识、廉洁司法意识、荣辱与共意识、争先进位意识；努力做到“四个坚持”，即坚持用科学发展观统领法院工作，坚持“三个至上”指导思想，坚持从严治院、制度建院、公信立院、科技强院的工作目标；切实做好“六件事情”，即做好案件评查、裁判文件评查、庭审点评、案件点评工作，做好岗位练兵、岗位考核工作 ，做好责任确定、责任考核、责任追究工作，做好法官助理、委托调解、巡回审判、司法救助、执行联动等创新工作，做好审判管理体系、案件质量监督体系、机关效能建设考评体系、廉洁司法自律体系“四位一体”内控机制的落实工作，做好法院宣传工作。结合中、高院有关工作安排和部署，重新修订了质效考核办法，重新量化、细化了岗位目标责任书及党风廉政建设责任书，并于1月20日，院长与主管院长、主管院长与各庭室负责人、庭室负责人与其成员层层签订责任书，进一步明确职责，落实责任。根据最高人民法院关于“五个严禁”的规定，我院为每位干警印制“五个严禁”提示卡，督促干警严明纪律，加强党风廉政建设。为进一步贯彻落实全国和区市政法工作会议、全区法院院长会议精神，我院根据银川市中院关于开展“素质提高年”和“制度落实年”活动的安排，制定了《**县人民法院关于开展“案件质量年”和“制度落实年”活动的安排意见》对新一年的工作进行了总体规划，明确了工作方向。
（二）推动工作创新，完善工作机制。通过“学习实践”活动，我院明确了以科学发展观指导各项工作的工作思路，把创新工作机制作为整改落实的一项重要内容，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，逐步建立有利于保障和促进我院各项工作科学发展的评价机制、符合科学发展观的干部实绩考核机制、民生保障服务机制、决策监督机制、督促检查机制、惩治预防腐败机制等机制。充分借鉴调查研究的成果，认真听取各方面的意见建议，特别是注重听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议。在广泛征求意见建议和认真分析检查的基础上，全面检查、清理近年来形成的相关制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、有利于科学发展，是否与县委、政府和有关部门制定的政策、制度衔接配套，按照 “要精、要管用”的原则，加快研究制定和完善符合科学发展观要求的各项制度，将“学习实践”活动中总结创新的机制转化成有利于促进科学发展的制度体系。要把学习实践活动的好做法、好经验用制度的形式固定下来、坚持下去，进一步建立健全党内学习实践科学发展观的学习讨论、调查研究、分析评议、整改落实等经常性工作制度。
（三）“学习实践”活动取得实效，审判业务工作全面推进。通过学习调研、分析检查、整改落实，全院干警边学边干边改，圆满完成20xx年全年工作任务，全院上下禁令止，政令通，全体干警的审判作风、工作态度明显改善，政治意识、大局意识、服务意识进一步增强，责任心、积极性进一步提高，有力地促进了各项业务工作的深入开展。特别是围绕我院“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，为重点解决人民群众关心的执行难、审判效率不高等突出问题，确保完成年初党组制定的审判工作各项指标、任务，实现以学习促进工作，以工作检验学习成果的要求，做到两不误、两促进。我院20xx年全年共受理各类案件4414件，同比增加1124件，上升34.2%，其中受理各类审判案件2550件，同比增加515件，已审结2546件，结案率99.8％；受理执行案件1864件，同比增加609件，已执结1487件，同比多执结545件，执结率79.8%，同比提高4.6个百分点，部分执行85件，占未执结案件的22.5%。刑事审判工作，坚持宽严相济的政策，重视未成年人案件审理，共受理各类刑事案件128件226人，已审结128件226人，结案率100%。民事审判工作，坚持服务民生、关注民利，妥善处理涉农案件，共受理各类民商事案件2385件，同比增加531件，上升28.6%，已审结2367件，结案率99.2%。行政审判工作，依法调节行政关系，促进官民和谐，受理行政案件28件，审结28件，结案率100%。立案工作，实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，立案率100%。审判监督工作，坚持案件“三评查”，实行案件质量责任倒查，共受理再审案件5件，均审结，结案率为100%；评查各类案件3324件，一类案件3310件，评查合格率99.6%，同比上升了0.3个百分点。执行工作，多措并举，重点开展集中执行活动，11月1日起，开展了“大干苦干60天，圆满完成全年工作任务”活动，期间执结案件447件。春节期间，为切实解决执行难问题，由党组成员参战，抽调部分干警参与组成两个执行小组开展集中执行工作，执行干警放弃休息，发扬攻坚克难、不怕辛苦的奉献精神，强化措施，加大力度，共处理各类执行案件65件，已执结32件，执结案件标的金额40余万元， “学习实践”活动取得显著成果，圆满完成全年各项工作任务，被自治区高院授予先进集体称号，被银川市综治委评为优化司法环境先进集体，被银川市中院授予目标管理考核一等奖、党风廉政建设先进集体，通过了自治区文明委区级文明单位的考核验收，全县机关单位实绩考核获得第三名，县直机关工委党建、精神文明建设等四项责任书考核获得二等奖。
我院学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成果，但与县委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距，还存在一些不足和问题，在今后的工作中，我院将“学习实践”活动作为一项长期工作长抓不懈，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固“学习实践”活动取得的成果，着力解决“学习实践”活动中查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步增强科学发展意识，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展机制，团结带领全院广大干警，着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制，切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面，抢抓历史机遇，推进科学发展，努力争创 全区先进法院。
**县人民法院
二○○九年三月二日
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