科学发展观活动学习调研阶段工作情况汇报。
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科学发展观活动学习调研阶段工作情况汇报
学习实践科学发展观活动阶段工作情况汇报
根据市委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署，我局紧密结合实际，精心筹划组织，认真开展学习实践科学发展观活动，在学习调研阶段努力把规定动作做足，把自选动作做好，取得了一定的成效。现将我局开展学习实践科学发展观活动学习调研阶段的进展情况汇报如下：
一、周密部署实施，做好组织和思想保障
开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神、在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，也是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。我局对这项活动高度重视，全面规划，精心组织，及时部署，努力推进我局学习实践科学发展观活动的深入开展。
一是成立领导和工作机构，组织领导有保障。我局及时成立了由局长***任组长，副局长**、**任副组长的开展学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设学习实践活动办公室，以有力的组织保障推动了我局有计划、有步骤、有组织地开展学习实践活动。
二是制定实施方案和计划表，全面动员作部署。我局及时制定了《***市**局深入学习实践科学发展观活动实施方案》， 3月16日 召开了局领导班子成员、局系统全体党员、局机关全体工作人员参加的学习实践活动动员大会，局长***作了动员报告，对我局开展学习实践活动进行了广泛动员和全面部署，使广大干部职工统一思想，认清形势，明确学习实践活动的目标任务和具体要求，为学习实践活动的深入开展打下了良好的思想基础。
二、紧密联系实际，精心组织落实学习调研
一是研究落实学习培训内容。我们把党的十七大报告，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》作为必读的学习内容，并要求读好原著，深刻理解精神实质和内涵。为把学习与体育工作紧密结合，同时还把胡锦涛总书记“在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的重要讲话”、刘鹏同志“在国家体育总局学习实践活动动员大会上的讲话”等学习材料作为学习实践活动的拓展内容认真学习和领会。
二是大力营造学习氛围。我局通过在***体育信息网上开设学习实践活动专栏、印发学习资料、张贴标语等形式，宣传学习实践科学发展观活动的意义、目的、要求，使整个学习实践活动深入人心。
三是围绕20xx年***市实施体育***试点工作任务，为试点工作实施方案更加科学严谨周密，我局按照科学发展观要求，成立了由苏州大学体育学院***教授、上海交通大学体育系****教授、东南大学体育系***教授等国内外知名的体育学科专家学者组成的***市体育**试点工作专家组，并组织了体育***试点工作实施方案的专家论证会。通过实地考察和公开论证的方式，请专家学者在了解我市体育事业发展现状的基础上，对我市实施体育****试点方案建言献策，帮助我们理清体育***试点工作的发展思路，使整个试点实施方案、措施更具科学性、前瞻性和可操作性。
四是深入抓好调研工作。局领导班子以这次学习实践科学发展观活动为契机，要求各科室、事业单位紧密结合部门工作实际，确定重点调研课题，利用参加比赛、会议等各种机会开展调研，提出解决问题的对策和措施，撰写高质量的科研学习论文，并作为各科室、事业单位年度考核的主要内容。
三、学习调研阶段中存在的问题
学习调研阶段是确保整个学习实践活动取得实效的基础阶段，我局开展了一些活动，取得了一定成效，但对照市委的部署，我局在学习调研活动中还存在以下问题和不足：
一是个别党员对开展学习实践活动重要意义的认识不足、信心不足，出现畏难情绪的现象；
二是理论学习尚需进一步狠抓落实，力争学深、学透，达到真懂、真用；
三是各科室、事业单位开展调研和解决实际问题的力度还要进一步加强；
四是信息稿件的质量和报道时效性有待进一步提高。
以上问题和不足，我们将在下一阶段的学习中加以改进和完善。
一是继续抓好理论学习的组织，完善学习制度。真正落实领导班子学习制度、科室学习制度、个人学习制度、签到制度、考勤制度，做到领导干部模范带头，党员群众全员参与，要求有计划、有要求、有考勤、有记录、党员个人有笔记。
二是围绕体育基本现代化试点主题，组织开展大讨论活动。通过在体育信息网设立专栏，开通热线电话、电子邮箱、意见箱等多种形式，发动局系统广大党员干部积极建言献策，广泛征求社会各界的意见和建议。通过深入学习和讨论，使得全体党员干部思想更加统一
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，不断强化科学发展理念，提升体育***试点工作的科学发展水平。回顾开展学习实践科学发展观活动第一阶段工作，在市委检查组的直接指导下，在体育局党组的领导下，在局系统全体党员同志的积极参与、共同努力下，学习实践活动开局良好，取得了初步成效。但是距上级领导的要求，与广大群众的期望相比还有不少差距，下一阶段工作中，我们将继续认真贯彻执行市委的各项部署和要求，扎实深入开展各项学习调研，使体育局系统学习实践科学发展观活动真正取得成效。
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某县科学发展观活动情况汇报
某县科学发展观活动情况汇报
一、基本情况
我县第二批学习实践活动于3月23日全面启动，参加对象为：县委、人大、政府、政协机关，县人民法院、人民检察院、县委各部办委、县级国家机关各委办局、各人民团体机关，县直属事业单位。全县参加第二批学习实践活动的单位有202个，其中县处级单位7个，科级单位148个；涉及党组织349个，其中党委28个，党总支22个，党支部299个；参学党员4752名，其中按在职在岗情况分，在职党员3245人，离退休党员1454人，流动党员53人；按单位性质分，党政机关党员1988名，事业单位党员2764名。
在第二批学习实践活动开展的同时，选择钱场镇、钱场镇桥河村、新市镇云杜社区、华尔靓实业公司等四个单位作为第三批学习实践活动试点，探索镇、村、社区、企业进行学习实践活动的经验。四个试点单位共有党员1185人。
二、主要作法及初步成效
根据中央和省、市委的统一部署，在市委指导检查组的具体指导下，我们结合实际，周密谋划，精心组织，扎实推进，全县学习实践活动开局良好，进展顺利。活动正式启动之前，县委超前谋划，超前准备，2月中旬启动了学习实践活动的筹备工作，先后3次召开县委常委会议，专题研究讨论全县学习实践活动有关事宜。成立了由县委书记郑香元任组长的领导小组，组建了领导小组办公室。建立了县“四大家”党员领导干部联系点制度，加强对活动的指导。各参学单位也成立了领导小组和工作专班，形成一级抓一级，层层抓落实的组织体系。同时，组织全县各级党员领导干部采取集中座谈、入户走访、实地查看、发放问卷等方式，广泛开展了深入学习实践科学发展观前期调研活动。在此基础上，制定了《中共京山县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《京山县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，指导全县开展的学习实践活动。目前，学习实践活动已取得阶段性成效。
第一，突出领导带头，发挥示范效应。县“四大家”党员领导干部率先垂范，从我做起，从自身做起，有效地发挥了示范带头作用。一是带头学习理论。县“四大家”党员领导干部积极参加县委理论学习中心组组织的3次集中学习活动，带头做好读书笔记、写心得体会，带头到联系点作辅导报告，力争做到先学一步，多学一点，学深一些，发挥表率作用。二是带头调查研究。2月12日至2月25日，县“四大家”领导带领15个专题调研组，围绕制约科学发展的突出问题，带头深入全县各地开展“找问题、寻对策”调研。通过调研，查找归集出全县贯彻落实科学发展观存在的主要问题，并提出了全县学习实践活动的主题与载体，为全县的学习实践活动奠定了基础，指明了方向，理清了思路。4月11日至22日，县“四大家”党员领导干部，再次围绕企业保稳定促增长、推进招商引资和项目建设、新农村建设和春季农业生产、部门单位服务县委中心及推进工作落实等方面情况开展调研，着力解决制约科学发展、影响全年工作落实的实际问题。三是带头参加联系点活动。全县27名县级党员领导干部已全部参加所联系点的学习实践活动，深入联系点作辅导报告，帮助联系点解决突出问题，有力地促进了联系点学习实践科学发展观活动的顺利开展。四是带头参加基层党组织的学习实践活动。“四大家”党员领导干部都以普通党员的身份参加党支部的活动，县长胡小国、副县长董烈宏、高永学除参加县委中心组活动外，以普通党员的身份积极参加县政府办公室党组的学习实践活动，县人大常委会、县政协所有党组成员以普通党员的身份分别参加了机关党支部的学习活动，为全县参学党员做出了表率。县直参加第二批学习实践活动的部门单位党员班子成员带头参加集中学习、开展自学，带头做学习笔记、带头写心得体会、带头进行调研。县科局级单位党员班子成员人均做学习笔记1.5万字，共写心得体会1200余篇，调研文章421篇。通过各级领导带头，全县第二批学习实践活动形成了学习调研热潮。
第二，突出实践特色，创新活动载体。在深入开来需求，四是 建长部也要建立联系点。三是广泛征求意见的基础上，立足县域实际，我县确定了“坚持科学发展，建设生态京山” 的实践主题，着力建设以循环经济为方向的新型工业，以农业产业化为核心的现代农业，以休闲旅游为重点的第三产业，以山水园林为特色的宜居城市，以社会和谐为目标的生态人文。在三个不同的阶段，分别设计了不同的活动载体。在学习培训环节，重点组织好“五个一”活动（举办一期读书班、召开一次学习实践科学发展观辅导会、邀请专家学者和先进典型作一场报告、在媒体设立一个“科学发展新京山”论坛、举办一次学习实践科学发展观理论考试），努力增强学习效果。在调查研究环节，开展四种形式的调研（“进农村、进社区、进企业、进工地、进校园”的实地调研，“服务客商、体验实情”的体验调研，“献策京山”的问政调研，“问需于民、问计于民”的舆情调研）
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。在解放思想大讨论环节，通过组织一次“科学发展在京山”征文，开展一次部门“一把手”访谈，进行一次专家学者研讨，召开一次“两代表一委员”（各级党代表、人大代表、政协委员）座谈的“四个一活动”，集思广益，理顺思路，明确方向。在召开民主生活会环节，做到“四对照四检查”(对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况)。在分析评议环节，开展“四评五议两公开”（代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果在一定范围公开，县委常委会分析检查报告在《今日京山》公开），接受社会各界评议监督。在整改落实环节，做到“三明确一承诺”，即（明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，整改落实方案制定后，对决定解决的问题，作出公开承诺)。第三，突出理论先导，狠抓学习培训。积极探索和创新学习方式方法，有效地提高学习培训的质量。一是学习形式力求多样。除抓好各中心组集中学习、一把手辅导学习和自学等形式外，先后邀请了国务院宏观经济发展研究中心的余斌部长和徐小青部长，为全县各级党员班子成员500多人开展了题为《贯彻落实科学发展观，主动应对国际金融危机影响》的专题讲座。邀请武汉大学博士生导师、马克思主义理论研究专家丁俊萍教授作了《科学发展观与当代中国发展》专题辅导讲座，4月3日，县委书记郑香元为全县第二批参加学习实践活动的党员干部800多人作了《科学发展在京山》专题辅导报告，进一步加深了党员干部对科学发展观的认识理解。针对我县参加第二批学习实践活动离退休干部党员多，外出流动党员参加学习实践活动不便的问题，坚持采取灵活的方式，开辟特殊课堂，确保学习实践活动全覆盖。县残联等单位开辟“影视课堂”“语音课堂”，帮助行动不便或年老眼花的党员参加学习；县法院等单位建立“病房课堂”，送学上门帮助病残党员学习；县经济局等单位开设“邮路课堂”“电话课堂”“网络课堂”，促进流动党员参加学习；云杜社区等单位在流动人口相对集中的广东、浙江等地建立临时党支部，开办“社区课堂”“工棚课堂”“露天课堂”，启动流动党员异地学习，确保党员参学率达到了100%。二是学习内容力求丰富。除高标准学完规定的内容外，还将学习科学发展观理论与了解县情相结合，组织学习了全面反映京山历史文化、自然生态、建设成就的资料性典籍《风华京山》。还把理论学习与素质教育相结合，组织开展了以应对金融危机为重点的领导经济发展的能力、以招商引资为重点的服务中心的能力、以业务技能为重点的实际工作能力等“三种能力”建设，不断提高党员干部推动发展的能力，不断增强实践科学发展观的本领。三是学习要求力求严格。针对不同类型、不同层次的党员，提出了不同的要求。要求党委（党组）中心学习组集中学习时间不少于3天，党员领导干部学习时间不少于40学时，广大党员还要认真记学习笔记、撰写心得体会，在职党员干部学习笔记不少于1.5万字，离退休干部学习笔记不少于5000字，党员领导干部撰写2篇以上心得体会或理论文章，指导检查组对学习情况进行抽查、调阅、通报，督促开展学习，确保了学习培训的高质量。用实际工作的落实能力来检验学习实践活动的效果。
第四，突出舆论宣传，营造浓厚氛围。为确保宣传紧扣学习实践活动主题，营造浓厚氛围，全县制定了《宣传工作实施方案》，明确了宣传重点、工作要求和方法步骤。3月23日，县学习实践办公室专门组织召开了全县学习实践活动宣传工作协调会，对信息宣传工作做了详细的安排部署。同时，为了让学习实践活动要有氛围、有声势、有影响，县电视台、电台、县新闻中心密切配合、通力协作，建立了媒体部门定期协调制度。新闻部门每半个月召开一次协调会，对宣传重点、主攻方向等工作进行协商沟通，使宣传重点更突出，特色更加鲜明，典型更具代表性。建立了定期通报制度。对各级媒体内外宣传刊发采用情况，一个月进行一次通报，对全县各单位上报县学习实践办公室信息采用情况每半个月进行一次通报，总结经验，找出差距，明确努力方向。在此基础上，县学习实践办公室深入学习实践活动单位进行调研，及时总结发现那些具有指导性、示范性的好经验、好做法，并把点上的经验推广到面上，发挥好典型的示范带动作用。目前，全县收集学习实践活动信息148条，编发简报8期；县电视台、电台、《今日京山》开辟学习实践活动专栏，播出、刊发学习实践活动最新动态；中央级媒体2篇，省级媒体1篇，荆门日报刊发新闻稿8篇，市电视台、电台各播放新闻10条；市学习实践办公室采用信息3篇。同时，各部门各单位还通过层层召开动员会、挂条幅、刷标语、办专栏、致公开信、开通网站等形式大力宣传造势。据统计，全县各单位共主办宣传专栏103个，拉横幅76条，张贴宣传标语880余条，开通网络宣传网点73个。全方位多层次的舆论宣传为我县开展深入学习实践科学发展观活动营造了良好的社会氛围。
第五，突出检查督办，力促平衡推进。全县组建了10个指导检查组，对全县79个参学县直部门和试点单位进行巡回督导，同时由县学习实践办指导组，具体负责县“四大班子”学习实践活动的指导工作。全县10个指导检查组全程参与单位实施方案制定、全程参与阶段计划起草、全程参与自选动作筛选、全程参与重大活动。在理论学习期间，指导检查组全体成员做到了动员会必到、读书班集中学习必到、上辅导课必到、学习交流会必到；对各种活动材料审核把关，对各种活动开展全程指导；对存在的问题予以纠正，对取得的经验予以总结。县学习实践办建立了四项指导检查工作制度，一是周调度制度，每周五听取一次督导组所负责部门工作进展情况汇报；二是清单式督查制度，对每周的检查指导工作列出清单，逐一督促落实并消号；三是阶段活动汇报制度，每一个环节工作完成后，听取各单位主管副职关于前段活动工作总结和下段工作安排情况汇报；四是定期通报制度，对各单位活动开展情况每半月进行一次情况通报，确保学习实践活动注重实效、不走过场。
第六，突出边学边改，彰显活动效果。全县开展学习实践活动以来，紧扣“坚持科学发展，建设生态京山”的活动主题，即知即行，边学边改，取得了初步成效。一是着手抓了一批推进科学发展的大事。围绕生态京山建设，县委县政府着手研究制定推动生态京山建设的体制机制方面的意见，目前已形成初稿，正在讨论征求各方面意见。为主动对接武汉城市圈，打造名副其实的武汉城市圈生态旅游度假基地，县委、县政府耗资20xx余万元，实施文峰公园改造，建设网球训练基地，塑造全国网球之乡。围绕创建国家级山水园林城市的目标，实施城市增绿建设，今年以来，投资1700余万元，新增公共绿化面积30万平方米。为提升了生态京山的旅游形象，4月2日，在汉成功举办了“武汉人游京山”活动启动仪式暨绿林山风景区被评定为国家aaaa级旅游景区新闻发布会。二是着力解了一批推进科学发展的难事。随着金融危机影响的加深，县政府积极应对，出台了扶持企业保增长促发展的措施25条，着力在金融、服务、市场等方面加以支持，帮助企业度过难关。组建了24个招商专班，开赴浙江、广东、武汉等地驻点招商。派驻26个工作队进驻企业寻对策，跑订单，全方位跟踪服务，确保企业顺利生产。多方为中小企业争取开拓国际市场资金、外贸区域发展资金和产业转移资金，帮助企业度过难关。3月下旬，参加鄂京环渤海地区经贸洽谈会，签约5个项目合同，引资额达7.1亿元，进一步坚定了推动经济发展的信心。针对当前居民和返乡农民工就业难的问题，出台了关于推进创业带就业工作的措施和办法，激发全民创业热情，为就业开辟新渠道，先后为轻机公司、深圳贝添力公司等公司签订1600多人的培训订单，向京兰水泥公司、伟嘉纺织公司、杨丰塑料纺织厂推荐了600多名农民工转移就业。通过落实系列保增长、促发展的措施，一季度全县工业经济实行止跌回暖，农业经济和三产业实现了平稳发展。一季度，全县共完成工业总产值30.34亿元，同比增长38.5%；农业总产值8.59亿元，同比增长4.8%；城镇以上固定资产投资6.8亿元，同比增长7.1%；实现社会消费品零售总额9.27亿元，同比增长23%；地方财政总收1.2818亿元，同比增长15.3%。三是着重办了一批推进科学发展的实事。坚持以人为本，把学习培训的思想成果转化成关注民生、维护群众利益的实际行动，突显为民办急事、解难题的实践特色。城区居民饮水安全问题一直是备受关注和急需解决的问题，全县着重以项目审批、工程治理等为抓手，把污染物减排、保护饮用水源等方面作为学习实践活动载体。4月1日-5日安排环境监测、监察执法人员对全县18处饮用水源地、30座禁投水库水质状况进行一季度的监测锁定。针对城镇居民保障落实力度还不大的问题，正式启动了1万多名城镇居民的养老保险办理工作，做到应保尽保全覆盖。针对农村基础设施建设相对滞后问题，着力推进农村小型水库整险加固工作，掀起农田水利建设高潮，切实保障农业灌溉。针对新型农村合作医疗水平不高的问题，合理分配新农合基金，三月下旬为1236位新农合大病患者发放大病二次补偿，补偿金额175万元。针对农村春耕备耕急需解决的系列问题，开展送科技、送资金、送农机下乡活动。据统计，截止目前，全县共发放支农信贷资金2.1亿元,组织各类种子、化肥、农膜等农资3.27万吨，把农机送到田间地头,销售农机1200余台套，大力推广麦瓜稻、油瓜稻、菜稻菜等六种生态种植模式，全县新增有机稻面积2万亩，有效促进了春季各项农业生产的开展。
三、下段工作打算
下段，我们将围绕“坚持科学发展，建设生态京山”主题，高质量地抓好工作，确保活动取得扎扎实实的成效。
一是抓好调查研究。开展“五进”调查活动，重点解剖影响当前经济社会发展的主要矛盾和问题，围绕推进工作落实寻求解决问题的办法。开展“服务客商、体验实情”调研活动，组织经济主管部门和服务部门各单位党员领导干部深入企业，深入服务对象开展调研，了解企业的困难，体验创业发展的艰难，找准问题所在，切实改进工作，努力为企业办实事、解难题。开展“献策京山”意见征集活动，采取召开调研座谈会、广场咨询服务、设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式开展万人民意大调查，征求对本部门本单位服务科学发展的意见和建议。开展“双问”舆情调查，在京山人民政府网、移动信息平台上开办“问需于民、问计于民”的“双问”活动，开展以“最不满意的是什么？最需要解决的是什么？”为内容的舆情调查，从中归集民意集中的焦点问题。在调研基础上，组织调研成果研讨和交流。
二是抓好主题实践活动。4月中旬召开全县学习实践科学发展观主题实践动员会，动员全县深入学习实践科学发展观，扎实推进生态京山建设。围绕活动主题开展大学习、大讨论，征求对建设生态京山的意见和建议，制定出台“坚持科学发展，建设生态京山”的意见。
三是抓好解放思想大讨论。围绕活动主题，以“阻碍科学发展的主要因素是什么？对照科学发展观要求主要差距是什么？建设生态京山的工作重点是什么？”为内容，进行广泛深入讨论，进一步解放思想，开阔眼界，理顺思路，明确方向，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四是抓好边学边改。把学习调研活动与解决不符合、不适应科学发展观的突出问题紧密结合起来，从群众反映最强烈、意见最大、推动发展最紧迫和马上能够办到的事情做起，坚持边学习、边思考、边实践，在解决突出问题、转变工作作风、加强效能建设等方面推行行之有效的措施，使活动一开始就让基层和群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，增强搞好学习实践活动的信心。
商委科学发展观学习调研阶段总结
商委科学发展观学习调研阶段总结
市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，在委党组的领导下，在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下，自10月14日至11月28日，按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节，商委机关全体党员、干部（其中：在职干部96人，党员262人）全部参加了学习培训，取得了较好效果，达到了预期目的，为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。一、主要做法
在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。
（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。
（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。
（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了20xx字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。
（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市
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场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程，完成购物之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。
（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。
（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：
（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到20xx年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。
（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：
（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学习大组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。
（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。
（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。
（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效，但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够，有的党员对学习内容在精读上存在差距，理解还不够深；二是发展不平衡，有的在学习中理论联系实际不够紧密；三是工学矛盾突出。
下一阶段，我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求，扎实搞好各阶段的各项工作，确保学习实践活动收到实效，促进商贸流通又好又快发展。
某县第学习实践科学发展观活动情况汇报
某县第学习实践科学发展观活动情况汇报
我县第2批深入学习实践科学发展观活动的参学单位共98个，其中县直机关79个，规模企业7个，县属中学7个，中专学校3个，第二批试点单位2个。参学党员干部共6870名，其中党政机关党员4472名，企事业单位党员2355名，农村党员43名，流动党员232名。我县按照省委和市委的统一安排和部署，学习实践活动开局良好，进展顺利，效果明显。现将活动情况汇报如下：
一、精心组织，广泛动员，把深入学习实践科学发展观变为自觉行动
（一）成立机构建专班。我县成立了以县委书记xxx任组长，县委副书记、县长xxx，县委副书记xxx，县委常委、组织部长xxx为副组长，县纪委、县委办等16个相关单位负责同志为成员的学习实践活动领导小组，并抽调精干力量成立了学习实践活动办公室。建立了县级领导联系点制度，并成立了8个指导检查组。各单位也相应成立了由党政一把手负责的领导机构和工作机构。党员人数较多的单位也建立了领导联系点制度，派出了指导检查组。
（二）大力宣传造氛围。在3月25日的全县学习实践活动动员大会后，各参学单位行动迅速，3天之内相继召开了延伸到支部的动员会。县电视台、xx新闻网、《求实快报》等县级新闻媒体都开辟了学习实践活动专栏，全程跟踪报道活动开展情况；在主要路口设立了永久性宣传牌和横幅标语；印发了宣传知识小册子，确保党员人手一份；转发了《致全市党组织书记的一封信》；扎实开展了“四万党员建言献策”活动，共收集各类意见和建议1.6万余条。截止目前，全县共张挂标语横幅300余条，县电视台播发新闻28条，xx新闻网上传信息20条，县学习实践办公室编发活动简报15期，上报信息23篇，营造了坚持科学发展新理念、共绘科学发展新蓝图的浓厚氛围。
（三）明确目标抓重点。我们严格按照省市要求，在做好规定动作的同时，把握分寸，突出重点。一是抓重点对象。对参学党员干部，我们重点是抓党员领导干部的学习实践活动，要求他们学习有心得、有收获，实践有行动、有举措，决不允许搞形式、走过场。县级党员领导干部的调研论文要交给县委书记审阅，各县直机关党政一把手的调研论文要交分管县级领导审阅。二是抓重要步骤。在发动、学习、调研这三个步骤中，我们重点是抓调研，要求各单位党政一把手必须组建课题组，深入基层，了解实际情况，解决实际问题，在调研中发现，在发现中整改。三是抓示范单位。我们从不同行业、不同层面，确定了县发展和改革局、县工商局等24个示范单位，这些示范单位多数是职能部门，具有代表性。对示范单位的学习实践活动，做到了三到位：即领导力度到位，每个单位有一名县级领导联系；跟踪督促到位，在成立县派指导检查组之外，还成立了8个督查组，对示范单位进行跟踪回访；宣传推介到位，对于示范单位学习实践活动的经验和亮点，及时宣传和推介，发挥示范辐射作用。
（四）及时调度促平衡。为使各单位学习实践活动平衡推进，我们通过会议调度、领导督促和集中督查等形式及时进行调度。活动开展以来，召开了两次学习实践活动领导小组成员会议，召开了三次县派指导检查组成员会议。 4月20日 至21日，对所有参学单位的学习实践活动落实情况进行了全面督查，各参学单位基本上做到了步调一致，在全县形成了后进赶先进，示范带全盘的可喜局面。
二、认真学习，深入调研，为深入学习实践科学发展观提供理论基础
(一)抓理论学习，科学发展观精神实质入脑入心。我们发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《把信送给加西亚》三本书，其中《把信送给加西亚》这本书做到参学党员人手一册。在学习的安排上，内容丰富，方式灵活。一是领导干部带头学。县级领导带头参加学习，亲自参加各自联系单位的动员会和集中学习。县委中心组学习两次，邀请了市委党校吕正平教授作科学发展观专题辅导。各参学单位的领导干部也积极做好表率，带头撰写心得体会。二是专题报告辅导学。 4月14日 ，全县1200余名党员干部集中听取了省委党校唐月娥教授的科学发展观专题讲座和市纪委常委廖桂平同志的党性党风党纪专题党课。县公安局、县林业局、县电力局、团县委等单位都分别邀请了省、市、县党校的老师进行专题讲座。三是集中分散结合学。各党组织在集中学习40小时的基础上，还要求党员积极开展自学。对白天没时间进行学习的党员，采取“白加黑”学习方式，利用晚上时间学习。针对流动党员集中难的问题，通过邮寄、qq传递、开设远程网络课堂等形式加强他们的学习。县政府办给每名党员配备了一个“学习包”，把所有学习资料装入包内，做到“学习建包、一包到底”。四是结成对子帮助学。为加强对离退休党员的学习，我们将老党员与年轻党员结成对子。老年党员给年轻党员讲革命历史、经验教训，年轻党员给老党员当资料员、信息员
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。（二）抓调查研究，反映普遍的社情民意进入决策。 一是调研态度端正。各级党员干部把调查研究作为找准问题和解决问题的突破口。县委常委和党员副县长每人确定一个调研课题。各参学单位党政主要负责人也都每人确定了一个调研课题，班子成员一人或几人共一个调研课题。二是调研思路明确。 各单位纷纷深入基层，深入群众，听取意见，有重点、有针对性地开展调查研究。如县水利局针对“管理体制不顺、水利经济不优、水利设施不良”三个方面确定了三个调研课题。县经济发展局就工业企业如何应对金融危机保增长进行调研。三是调研成果初现。各参学单位都拟定了1-3个调研课题。县政协结合调研，督办了20xx年县政协19号关于县城治安问题的提案；县发展和改革局就云集如何加快融入“西南云大”经济圈展开调研，并写出了提案；县农机局就如何科学发放农机补贴资金展开调研，并选好了试点；县残联在下乡调研中，为残疾人上门办理换发残疾人证7000余个，为全县残疾人共节省开支60余万元。到目前，已经有85个单位撰写了调研报告提纲，已经收上了15篇质量较高的调研论文。通过调查研究，找到了解决影响和制约xx科学发展突出问题的理论依据和具体对策。目前，已经有部分单位召开了调研成果交流会。
三、务实创新，彰显活力，给深入学习实践科学发展观增添活动特色
我县紧扣科学发展这个主题，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，紧密结合县城搬迁，紧密结合推进新型工业化，紧密结合提高农民群众收入，紧密结合构建和谐xx，在学习实践活动中求实求新。
（一）力创活动载体有新意。 在全县党员干部队伍中开展“转变作风强责任，服务经济保增长，改善民生保稳定”的“一强两保”作风主题活动。组织了“千名干部下基层”活动，党员干部带技术、带信息、带资金深入村组指导农业生产，深入企业帮助破解发展难题。通过活动的开展，干部学风明显好转，干部作风明显改善。各单位在完成规定动作的基础上，也结合各自的工作实际，开展了富有新意、富有特色的实践活动。如县工商局积极开展“企业服务年”活动，通过政策扶企、商标强企、维权护企等措施，大力扶持和培育特色产业和重点企业；县教师队伍积极开展争当“三讲三不”教师活动，即“讲奉献，不争利；讲服从，不随意；讲质量，不敷衍”。
（二）力行群众路线不动摇。一是群众参与，让群众知情。深入宣传发动，不仅组织了全县广大干部群众积极参与“建言献策”活动，而且部分单位还组织召开了群众座谈会，目前，全县广大群众参与学习实践活动的热情较高。二是群众监督，让群众评价。通过电视、xx政务网、信息专栏等宣传媒介定期将学习实践活动向群众通报。同时，各参学单位积极邀请群众参与制定本单位学习实践活动实施方案，认真听取群众意见和建议，全程接受群众监督，使群众成为学习实践活动的观察员、评论员。三是群众检验，让群众满意。我们把群众是否满意作为检验学习实践活动开展是否成功的唯一标准，遴选了30个职能部门的80条意见，拟在4月23日召开相关职能部门座谈会，要求各部门就所提意见作出整改和表态性发言。之后，再将整改结果向社会公示，并进行群众满意度测评。
（三）力求试点工作出经验。我县第一批参学单位中含车江镇和车江镇胜利村两个第二批试点单位，县学习实践活动办公室向这两个试点单位派出了专班，进行帮助指导。目前，这两个试点单位的学习实践活动来势好、作法好、效果好。车江镇牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，充分利用独特的江边、路边、山边、城边的“四边”优势。今年以来，引进了湖南海雁有限责任公司、xx浩源化工有限公司等四个项目，投资总额达9050万元，预计年创税达20xx万元。近日，洪鑫源金矿落户该镇长合村，整个过程一波三折，前后反差相当大，但通过镇党委做大量、细致的群众工作，实现了由群众坚决反对，到群众大力支持，再到群众主动办酒席、拿土特产来感谢干部和业主的极大转变。因此，车江镇的经验之一是：学习实践科学发展观必须依靠群众，发展成果要让群众共享。车江镇胜利村党支部及县委驻该村党建工作组，对该村的学习实践活动十分重视。党员积极参与，7名流动党员都分别从海南、广州等地寄回了学习心得。近期组织全村党员干部开展了“三个一”活动，即“修路一公里、造林一十亩、引进生产企业一个”，这一举措，产生强烈反响，深受群众拥护。车江镇胜利村的经验是：在农村落实科学发展观，就是要把当前工作与长远目标相结合。
四、联系实际，边学边改，使深入学习实践科学发展观收到预期效果
我们坚持边学边改，以学促改，把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力，使活动开展的过程，成为经济社会不断发展、人民群众根本利益不断实现的过程。通过前段时间的学习，大家对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，全县上下一致认为，加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务，大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径，不断改善民生是推动科学发展的根本目的，加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
（一）坚持发展是第一要义，力促县域经济逆势增长。目前，虽然全球金融危机尚未见底，但我县以学习实践科学发展观活动为契机，在县域经济发展上力争实现“弯道超车”。第一季度我县国民生产总值为25.03亿元。其中，第一产业增加值7.1亿元，同比增长4.3％；第二产业增加值9.56亿元，同比增长31.9％；第三产业增加值8.37亿元，同比增长6.7％。全县固定资产投资为2.79亿元，同比增长35.9％。县内市场销售平稳较快增长。我县抢抓机遇，加快推进重点项目建设，20xx年，重点工程有衡云干线、衡阳机场等9个；工业项目有远景钨业杨林坳选厂改造和尾砂库建设、春晖化工二甲醚产品开发等11个；新建项目开工有污水处理厂、毛塘垃圾处理场等12个；重点签约项目有花桥水泥厂、神舟动力电池生产基地等24个；重点洽谈项目有云集大型商贸中心、年屠宰200万头生猪场等16个。为适应县城发展和衡阳机场、衡云新干线、土谷塘电站等项目建设的需要，我县就县城规划进行了第三轮修编，实现“东扩、西进、北连”，与市区三线对接。
（二）坚持以人为本，力促民生改善不断深化。我县始终坚持把保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力使全县人民病有所医、学有所教、老有所养、劳有所得。新型农村合作医疗的补助标准由原来的每人每年80元提高到现在的每人每年100元。县教育局规范教育收费管理，全面推行义务教育经费保障新机制，“两免”覆盖面达到100%。县劳动和社会保障局采取“创业促就业、援助扶就业、培训带就业、政策保就业”的措施，培训返乡农民工1000余人次，介绍就业600余人次。同时，大力推进城镇企业养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险扩面工作，扩面总人数达5000人次，同比增长51.2%。县民政局创新管理体制，精简审批程序，把农村大病医疗救助时间由30天减缩至7天，救助时效大大提高。衡阳宏威煤炭公司投资200万元启动支护材料、锚喷技术和瓦斯抽放等三项技改，生产安全系数大大提高。
（三）坚持全面协调可持续，力促科学发展上水平。我县在统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设与生态环境保护、人口增长与资源利用的关系上下功夫。一是优化产业结构，发展循环经济，建设资源节约型社会。把招商引资重点放在引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型项目上，着重引进高新技术产业龙头项目，开展产业链招商。坚决杜绝引进高能耗、高物耗、高污染、低产出的“三高一低”项目。今年引进的投资5.8亿元、年创税逾1000万元的水泥厂在花桥镇和车江镇落户，大大降低了能耗和污染。二是加强环境治理，保护生态环境，建设环境友好型社会。县环保局督促污染严重或存在污染隐患的企业加快治理进度，重点对松江工业园隆丰冶炼等企业进行了排污整治，还督促35家非法小选矿企业依法关闭，整体提高城乡结合部的污染防治水平。县林业局加快集体林权制度改革步伐，加大封山育林、植树造林、科技兴林力度，今春已完成造林计划3.5万亩。三是加强人口控制，提高人口素质，促进人与社会和谐。围绕“升类进位摘帽子”这个目标，目前，正在大力开展以流引产、两女扎为重点的春季集中服务活动扫尾工作，全县春季计划生育共完成三查77021例，占计划任务的98.9%，完成四术5327例，占计划任务的106.1%。进一步稳定低生育水平，完善计划生育社会保障制度，对生育二女的育龄妇女自觉落实结扎手术和自觉做引流产手术的育龄妇女给予每人200元的补助。进一步改善人口结构，引导人口流动，维护人口安全，确保社会安定和谐。
（四）坚持统筹兼顾，力促缩短城乡二元差距。我县在学习实践活动中注重统筹城乡经济社会发展，致力改变城乡二元结构。一是加大对农村基础设施建设的投入，扎实推进社会主义新农村建设。全县行政村通水泥路的比例从20xx年的19.5%提高到65%，其中三塘、松江、云集等乡镇通村率已达85%以上。县交通局争取了全市20xx年新增通村公路里程1/3份额的指标，今年拟完成150个村通村公路硬化，建设里程376公里，建设农村客运站3个。农田水利设施建设方面，计划堵口复堤18处，清淤整治输水渠道64条，加固小型水库18座，兴修塘坝102处，以增强农业生产抵御自然灾害的能力。全县27个社会主义新农村建设示范村正沿着高标准、快步伐的方向迈进。二是大力推进农业机械化，全面提高农业生产技术水平和经济效益。认真贯彻中央一号文件精神，加快农村土地流转步伐，推进农村土地集约经营、高效经营。县农机局实行一站式服务，在一个办公地点办完所有补贴手续，保证购机农户提货方便、补贴及时。今年，我县积极向上申请农机购置补贴项目资金1000万元，目前已下发近300万元到购机农户手中。全县新建立农机合作组织17个，新增添大中型农机具110台，进一步提高了作业效率，将逐步实现以机代劳，真正惠及农民群众。三是大力推进新县城建设和乡镇城镇化建设，充分发挥城镇对农村的辐射作用。一方面在加快新县城基础设施和配套设施建设的基础上，将在“五一”后取消“朝九晚五”，恢复正常上班时间，不遗余力地推进三搬进程，提升县城人气，加快县城发展步伐。另一方面加紧乡镇“五小”设施建设。目前，所有的乡镇“五小”设施建设都已启动，三塘、冠市等14个乡镇（办事处）“五小”设施建设已经全面完成。
以上成绩的取得，除了我们自身的努力之外，还离不开市委指导检查组的悉心指导。市委指导检查组的三位领导对我县学习实践活动如何开展提出了建设性意见，经常地深入各基层单位，对学习实践活动的进展情况不定期检查指导。同时，还编制了《最影响xx科学发展的调查问卷》、《县级党员干部科学发展观知识试卷》、《全县学习实践活动开展情况统计表》、《关于对县级党员干部调研课题的检查通知》等资料，这些具有创造性的作法，为我县整个学习实践活动注入了活力、增添了光彩。
前阶段我们在抓学习实践活动过程中，采取了一些措施，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题：一是各参学单位活动开展情况不太平衡，企业和垂直管理单位活动开展不多；二是个别单位主要负责人和少数党员干部对学习实践活动重视不够，存在应付思想；三是少数单位对解决群众提出来的突出问题束手无策。
根据省、市的安排，针对当前情况，我们准备在下阶段做好以下四项工作：一是以市委这次督查为契机，迅速查漏补缺，坚决按要求完成各项任务。二是深化学习实践科学发展观的主题活动，争取在活动中求实效、创特色。三是进一步抓好党员领导干部的调研工作，并逐步把调研成果转化为实践效果。四是对群众反映出来的突出问题，进行集中解决、分类解决、科学解决。
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