粮食行业发展股半年工作总结

粮食行业科学发展观调研报告。

实际上，有很多的人在写个人工作总结时会缺乏灵感，要是有几篇有借鉴价值的文章在，我们的思绪也可以瞬间被打开，那么，值得被我们借鉴的个人工作总结格式有哪些，还有什么是需要我们去注意的呢？下面是小编为大家整理的“粮食行业科学发展观调研报告”，希望对您的工作和生活有所帮助。

粮食行业科学发展观调研报告

精心打造粮安工程 重振**米市雄风
---关于**市粮食行业学习实践科学发展观的专题调研报告
**市粮食局
在深入学习实践科学发展观活动中，我局党委紧密结合粮食工作实际，认真开展了确保**粮食安全的专题调研，进一步认清了形势，找出了问题，提出了解决问题的思路和措施。

一、我市粮食产销形势现状分析

我市曾是历史上著名的“四大米市”之一。近年来，随着经济快速发展和城市化进程加快，我市已由传统的粮食主产区演变为粮食主销区，粮食的供需缺口日益扩大，粮食产销形势呈现出“两减一增”局面。

一是粮食生产能力下降。20xx年，我市粮食作物播种面积为181万亩，与上世纪80年代的220万亩的历史高峰相比，减少了39万亩，减幅达19%。虽然，近几年，市委市政府采取强农惠农政策支持农业生产，复耕了部分播种面积，但从长期看，我市粮食作物播种面积下降和粮食总产量下降的趋势不可逆转。

二是粮食自给率下降。我市城乡居民历来以大米为主食，约占全市主食消费量的90%左右，按照稻谷出米率70%计算，全市每年水稻需求量为120万吨（按全市实际口粮消费测算）。20xx年，我市粮食总产量为77.8万吨，自给率为48.1%；20xx年，我市粮食总产量为80.1万吨，自给率为45.5%；20xx年，我市粮食总产量为79.9万吨，自给率为43.4%。

三是粮食需求逐年递增。随着我市人口的逐年递增，按人均口粮消费136公斤/年的标准计算，20xx年，全市年口粮需求总量为137.1万吨；20xx年，全市年口粮需求总量为140.4万吨；20xx年，全市年口粮需求总量为143.8万吨，粮食消费需求呈刚性递增。

二、粮食安全面临的主要问题

针对我市粮食产销形势的现状，局党委通过走出去向兄弟单位学习，走下去听取基层的意见，坐下来确定工作思路等三种形式广泛开展了确保**粮食安全专题调研活动，认真查找了制约我市粮食安全主要问题。

一是粮食批发市场急需整合。目前，我市粮食市场小而散、杂而乱，物流成本较高，辐射能力较弱，这与大市场、大流通的现代物流要求不相吻合，而且也无法发挥粮油市场的集散调节和动态储备的作用。因此，急需建设一个集粮食加工、现货交易、中转、储备、检测、研发、期货交易为一体的综合性的现代化的粮食科技物流中心。

二是粮食调控能力仍需加强。目前，我市共有各级储备粮20.39万吨。虽然储备充足，能较好地发挥地储粮稳定市场的“蓄水池”作用。但随着我市人口增长，耕地面积减少，自给率下降，加上我市粮食域外基地建设还处于起步阶段，政策扶持、资金配套、运作模式等框架构建没有完全成熟，因此，要确保我市粮食安全，仍需继续拓宽宏观调控渠道，进一步增强粮食宏观调控能力，以应对当前国际粮食市场的冲击。

三是粮食监管能力有待提高。粮食作为大宗食品，其质量安全事关民生、事关基础、事关稳定大局。受当前国内食品药品领域影响，广大群众对粮油产品放心消费的数质量要求越来越高。加上我市粮食应急保供体系和执法监管体系刚刚成立，还未经受大的考验。因此，粮食流通的监管还有很大的空间有待开发，监督检查能力有待进一步提高。

三、确保我市粮食安全主要措施

在全面分析了当前粮食行业面临的机遇和挑战的基础上，对照科学发展观的内在要求，我局党委确定了“精心打造粮安工程，重振**米市雄风”的工作思路。粮安工程的主要内容是建立健全“四体系（粮食市场体系、地方粮食储备体系、应急保供体系、市场监管体系），一基地（粮食生产基地）”，其中建设**粮食科技物流中心是整个粮安工程的核心。

1、建立健全粮食市场体系。（1）加快有形市场建设。利用对现有的“南北联动”市场框架，做强做大南市场，形成与**朝阳粮油批发市场（北市场）相呼应的新格局。（2）发挥无形市场作用。要加快建设“网上粮店”，不断提高服务质量，大力推进放心消费，将其打造成为民办实事的典范。（3）加快推进**粮食科技物流中心建设。20xx年，**粮食科技物流中心项目进入全面建设阶段，我局将按照市委市政府要求，重点抓好工程质量、工程进度、施工安全、工程监管、招商引资等环节，强化时间观念，强化效率意识，全力以赴，确保20xx年基本建成该中心。

2、建立健全地方粮食储备体系。（1）管理的法制化。按照《江苏省地方储备粮管理办法》等上位法要求，抓紧制定《**市地方储备粮管理办法》，使其成为政府规章颁布实施，将我市地方储备粮管理纳入法制化管理轨道。（2）运作的市场化。在确保地储粮安全的前提下，结合深化粮食仓储企业改革，积极探索地储粮的市场化运作模式，提高地储粮的运作效率。（3）操作的一体化。依托**粮食科技物流中心，运

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用现代物流经营理念，将粮食交易、仓储、加工、运销综合在一起，实现规模化经营，从而减少粮食保供成本、提高运作效率、降低财政风险。

3、建立健全应急保供体系。（1）严格执行《**市粮食应急预案》。要加大演练力度，增强涉粮部门在突发情况下的快速反应能力和组织协调能力，使粮食应急保障工作走上科学化、法制化的轨道。（2）提高安全预警能力。利用**市粮油信息预警系统，调动各信息测报点的工作积极性，提升分析判断的准确性，为政府做好应急保供工作发挥应有的作用。（3）完善应急供应网络。将**粮食科技物流中心打造成应急保供的基地。并结合市区商业、零售业网点规划与布局的调整，全力打造加工、运输、零售“一条龙”式的应急服务体系。

4、建立健全粮食市场监管体系。（1）深化信用体系建设。利用近三年已经建立起的较为完善的粮食安全信用体系框架，进一步加大推广普及力度，力争通过2-3年的努力，行业覆盖率达到60%以上。（2）发挥质检平台的作用。以**市粮油质量监测所为龙头，逐步建立起覆盖城乡的粮油检测网络，加大流通环节粮油检测力度，为市场监管提供有效可靠的数据，提高监管的公信力。（3）加大市场监管力度。重点要抓好粮食收购、生产加工、市场流通等环节的监管，坚决打击压价收购，限收、拒收等违法行为；并定期对各级储备粮食库存进行检查，确保储备粮储存安全。

5、建立粮食生产基地。（1）发挥本地生产基地的作用。在确保我市的耕地面积181万亩红线不突破，粮食总产量维持在75万吨左右的基础上，可借鉴苏州市水稻价外补贴政策，按交售商品粳稻每50公斤补贴6元的标准进行补贴，以调动我市农民种粮售粮积极性。（2）在粮食主产区建立生产基地。即在苏中、苏北等地区建立10-20万亩粮食生产基地，在东北、安徽等地建立40-60万亩粮食生产基地，出台相应政策，适当对域外粮食生产基地进行补贴，用别人的田，种我们的粮，并建设相应的储运销体系，以确保获得长期稳定、安全、可靠的粮源。

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共青团科学发展观调研报告

共青团科学发展观调研报告

胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团的十六大部分代表座谈时的讲话指出：共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。通过切实可行、扎实有效的措施把科学发展观贯彻共青团工作中，致力增强组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的实效，进一步提高共青团组织服务大局、服务青年、服务社会，更好地发挥党的助手和后备军作用，不断夯实党执政的青年群众基础，是当前共青团工作头等重要而且十分紧迫的任务。
一、把科学发展观贯彻到共青团工作，必须正确认识形势和任务
**确立实现全面振兴和崛起的战略目标赋予共青团组织团结带领青年的新任务，对全面推进共青团和青少年事业发展提出了新的要求。把科学发展观落实到共青团工作，需要正确认识共青团组织和共青团事业面临的新形势、新任务。
（一）把科学发展观贯彻到共青团工作，需要紧密围绕**实现全面振兴和崛起给团工作的新任务
**按照省委提出的发展经济特区、建设经济强市和粤东中心城市的战略要求，确立了“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的战略部署，加快建设现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市，实现全面振兴和崛起。市委九届四次全会强调以思想的大解放促进**的大发展，经济的大开放带动**的大跨越；用改革之举办特别之事，用创新之举推动工作、推动落实、推动发展，努力赶超全省发展水平，不断开创**改革发展新局面，实现**经济社会加快发展、科学发展、和谐发展、跨越式发展。党有号召，团有行动。团结和带领全市团员青年投身**提前实现全面振兴和崛起的实践，是当前**共青团组织重要而紧迫的任务。
（二）把科学发展观贯彻到共青团工作，需要准确把握新任务新形势对团工作提出的新要求
随着行政管理体制改革进一步加快，政府职能转变给人民团体和社会组织的发展带来了新的机遇，将有越来越多的社会事务由人民团体和社会组织承担；民间社团和青年自组织的广泛兴起，对共青团组织吸引、凝聚青少年带来挑战；互联网已经改变了新形势下动员、组织青少年的方式，对青少年群体的影响深刻，对共青团和青少年工作也提出了新要求。共青团组织唯有站在时代的前沿，把握新形势，明确新任务，运用新方法，制订新措施，才能推动全市共青团和青少年工作的科学发展。
（三）把科学发展观贯彻到共青团工作，需要准确了解青少年群体成长发展出现的新问题
随着经济社会的快速发展，青少年问题社会化趋势日益明显，发生在青少年群体中的问题很多成为社会的热点问题；青少年思想日益多样，更加务实、更加重视自身价值的实现，不同群体、不同层次的青少年思想认识的差异性比较大，对组织的依附性有减弱倾向；青少年成长发展的压力普遍增大，就业成为青年面临的最大问题；青少年维权意识明显增强，青少年的维权工作的形势仍然严峻。青少年群体的新变化，不仅事关青少年自身的成长发展，也对共青团开展工作提出更高的要求。只有真正了解青少年，才能真正服务青少年，推动共青团和青少年事业的科学发展。
二、把科学发展观贯彻到共青团工作，必须深入摸查困难和矛盾
把科学发展观落实到共青团工作，就必须深入摸查当前共青团和青少年工作存在的困难和矛盾。共青团工作特别是基层共青团不同程度存在着与实现科学发展不相适应的薄弱环节，主要体现在以下几方面。
(一)团员意识“淡化”
在“四个多样化”的条件下，人们的思想观念或多或少受到各种思想文化特别是一些外来消极思想观念的影响，这一影响在思想活跃的青年群体中更加突出，一些团员没有与时俱进，自觉提高自身的思想修养，团员意识和先锋模范意识被淡化，极少数基层团员思想变质，甚至理想信念动摇，自私自利，违法乱纪；个别基层团组织和团干部也没有真正在围绕大局、服务青年上下功夫，对团工作只是形式主义、走过场，团组织应有的作用没有充分发挥，影响到广大青年的情绪和信心。
(二)服务能力“弱化”
面对新形势发展的要求，一部分基层团组织和团干感到茫然和无所适从，不知如何发挥好“先进青年群众组织”的作用，服务能力特别是服务青年成长发展的能力被弱化。尤其是个别基层团组织在社会主义市场经济面前，对青年成长发展的各种需求和热切期望显得力不从心；有的基层团干部不仅缺少应有的领导组织协调能力，而且缺乏带领青年投身发展的知识和本领，甚至有极少数团员变为青年的“尾巴”，被青年戏称为“头脑无思路，脚下行无路”。
(三)组织生活“虚化”
主要体现在一些基层组织的团建工作制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会二制一课”坚持不好，存在形式主义、“走过场”的情况；一些基层团干部从未经过系统的培训，团务知识掌握不牢，对团员的

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教育管理手段比较落后，管理乏力，不同程度出现团员与组织脱节现象。
(四)工作载体“僵化”
主要是一些基层团组织缺乏工作思路，缺乏影响力，脱离青年实际，组织活动内容单调，工作方式陈旧，不知道青年需求什么，青年有要求不知道向谁反映；团组织开展活动较少且效果不是很好；团组织的一贯擅长的青少年思想政治工作也缺乏针对性、实效性，未能以扎实有效的工作发挥带领青年发展的“领头雁”作用，从而使团建工作缺乏生气，团的活动缺乏实效。
(五)队伍素质“老化”
一些基层团干部队伍的结构和整体素质呈现年龄老化、知识老化，特别许多团员青年外出寻找发展机会的现象越来越普遍，一方面造成难以找到合适的团员发展对象，另一方面也出现团的基层班子青黄不接，干部后继无人的情况。例如，笔者参加基层团建调研中就发现，有一个镇的村团支部书记平均年龄39.6岁，最大的45岁，最小的也已有33岁。
三、把科学发展观落实到共青团工作，必须准确把握原则和要求
党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。把科学发展观落实到共青团工作，必须准确把握好原则和要求。
（一）导向鲜明――体现工作目标的科学性
就是要高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕“发展是党执政兴国的第一要务”为指针，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，树立和落实科学发展观，既要牢牢把握共青团工作服务大局的正确方向，又要体现对青少年群体成长发展的促进作用；而且要注重对青少年群体成长发展需求的有效满足，为全面建设小康社会提供强有力的人才支撑和青年群众基础。在具体工作实践的层面，就是要正确处理好围绕社会主流与尊重青年个性的关系，既深入领会上级的精神，又准确把握青年的脉搏，体现围绕大局和服务青年的和谐统一。
（二）运作规范――体现工作机制的科学性
就是要通过完善的机制、规范的运作，奠定团工作的科学发展的思想基础和制度基础。要严格落实团的组织生活制度，构建完善的组织运行机制、青年教育服务机制、青年参与机制、资源整合机制，实现自我运转和发展能力的有效提高，工作覆盖面和规范性不断增强，团员青年参与程度更广，组织的亲和力、凝聚力更大。
（三）服务高效――体现工作内容的科学性
就是要以服务发展成才为宗旨，发扬党密切联系群众的优良作风，保持与青年的密切联系，热爱青年、尊重青年、理解青年，真心诚意地关心、团结青年，不断提高服务青年的水平；不断完善服务青少年的工作体系，协助党和政府管理好青少年社会公共事务，更好地帮助、服务青少年学习、生活、工作；切实转变青少年服务方式，结合青少年学习、就业、社会参与、创业发展和休闲娱乐等多层次需求，积极创造条件、创设载体、创新方式，逐步建设科学高效的服务体系，为青少年提供具体实在的服务。
（四）依托有力――体现资源整合的科学性
就是要千方百计地继承好、整合好、发展好团组织的政治资源、组织资源、物业资源、文化资源、信息资源、人才资源、品牌资源等，努力为团工作的科学发展、持续发展、和谐发展打下扎实的物质基础和阵地基础。
（五）人才健全――体现队伍建设的科学性
就是要按照专业化、年轻化的要求，切实加强基层团干部队伍建设，提高团干部业务能力，优化团干部知识结构；完善团干部的选拔、任用、培训、流转机制，优化团干部的年龄和层次结构，真正建设一支“有魄力、有活力、有能力”，“党放心、青年满意”的基层团干部队伍。
四、把科学发展观贯彻到共青团工作，需要大力推进服务和创新
把科学发展观落实到共青团工作，就必须强化责任意识，围绕大局、解放思想、和谐共进，让共青团组织有限的公共资源发挥出最大的社会效益，实现事业拓展、团干进步、青年成才的多方共赢。具体是要抓住五个环节，在五个方面上下苦功夫寻求突破。
（一）高举旗帜、围绕大局，主题科学化是核心
坚持不懈地用先进理论武装青年，不断夯实党执政的青年群众基础，是党赋予团组织光荣而重大的政治任务。富有个性是当前青少年群体的显著特点，但由于受到多种因素的制约，当前，青少年思想教育仍不同程度存在着“大而空”、“华而不实”等薄弱环节。因而，把科学发展观贯彻到共青团工作，核心是要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕大局、创新方法，在教育、引导的方式方法上要努力冲破传统教育模式的束缚，更加注重青少年的个性特点，按照“一把钥匙开一个锁”的理念，通过主题鲜明而又生动活泼的个性化教育和引导，帮助广大团员青年进一步明确党的重大战略思想、重大工作部署，把团员青年的思想统一到党和政府的中心工作上来，进一步坚定全面建设小康社会的共同理想和信念，不断增强**实现全面振兴和崛起的信心和决心，努力在引导广大团员青年提高服务大局的自觉性、增强团员青年凝聚力上下苦功夫，寻求教育成效上的新突破。
（二）完善机制、加强管理，运作规范化是保障
当前共青团工作特别是基层共青团工作出现的很多困难和问题，究其根源，很大程度上是缺乏有效的工作机制作保障，导致各项工作上存在不规范性，上级的路线方针政策得不到有效的贯彻落实，基层组织和团干团员的行为得不到有力的规范，影响到团员青年对团组织的信任，削弱了共青团组织的社会公信力。因此，把科学发展观贯彻到共青团工作，就必须充分认识不断健全和创新共青团工作机制的重要性、艰巨性、长期性，积极调查研究，特别是要建立健全团建工作目标管理机制、调查研究机制、检查监督机制、考核评估机制，做到领导上层层责任明确，组织上人人任务落实，实践中事事规范有序，逐步形成团建工作的长效机制，促使各项工作走上健康稳定的发展轨道，保障团组织各项工作的规范化运作，努力在增强可行性、提升公信力上下苦功夫，寻求运作机制上的新突破。
（三）紧跟时代、立足青年，服务精细化是出路
当前一些基层团组织的服务缺乏针对性、实效性，除了受工作资源相对短缺制约外，也跟工作观念陈旧有密切关系。为此，把科学发展观贯彻到共青团工作，出路在于适应新形势发展的需要，不断提高团组织驾驭深化改革条件下青年工作的能力，努力形成“围绕大局抓团建、立足青年谋发展”的良好氛围。特别要紧密结合青年的思想生活和家庭实际，敢于触及青年群众关心的社会热点难点问题，以精细、有效地措施积极帮助青年群众去化解发展中的困难和矛盾，营造和谐稳定的发展环境；要加强发展经济能力培训，加强对团员青年市场经济知识实用技术和法律知识的培训，广泛开展挂钩帮扶联系制度，加大对困难青年的帮扶力度，动员和组织先发展起来的团员、其它社会阶层人士积极帮扶贫困青年群众，形成和谐共进的生动局面。努力拓展组织效能，坚持社会化发展，在强化先进性、提升执行力上下苦功夫，寻求服务成效上的新突破。
（四）提高素质、转变作风，队伍专业化是关键
把科学发展观贯彻到共青团工作，关键是要建设一支高素质、专业化的团干队伍。为此，必须大力加强团干部队伍建设，着力增强团干部的服务能力和协助政府管理青少年社会事务能力等方面的培养；要立足共青团和青少年工作的科学发展、持续发展、和谐发展，积极争取党政的重视和社会各界的大力支持，逐步构建科学、高效的干部选拔、培养、使用、流转机制和发展团员机制，为扎实推进共青团工作提供坚实的队伍支撑。此外，还要进一步加强团员队伍的教育培训，提高团员队伍的整体素质，通过支部学习、电化教育、文化培训、专题教育活动和形式多样的寓教于乐的活动，使团员在思想政治觉悟、科学文化素质、自我发展能力等方面有较大幅度提高。努力推进组织建设，坚持专业化培养，在发挥积极性、提升战斗力上下苦功夫，寻求要队伍建设的新突破。
（五）扩大参与、拓展阵地，资源社会化是基础
工作资源和阵地一直是制约共青团和青少年工作发展的瓶颈，但在当前政府财政普遍紧张的情况下，单纯依靠政府加大投入来拓展共青团和青少年工作资源和阵地是不现实的。把科学发展观贯彻到共青团工作，需要通过社会化运作来改变传统、单一的资源整合途径，注重更广泛地动员社会各界参与、支持共青团和青少年工作的积极性，不断扩大共青团工作的参与面、发动面和惠及面，从而更加有效地整合社会资源和社会力量。尤其要通过进一步深化“党建带团建”的实施，加大团建创新力度，在提高团组织的覆盖率和发挥团的作用上下功夫，研究新情况，解决新问题，探索新思路，加大在新经济组织、新社会组织、社区、农村、青年　自组织、互联网等领域的团建工作力度，形成全方位、宽领域、多层次的组织网络，实现团组织对相关青年群体的有效覆盖，不断扩大团工作的活动平台和青年的参与平台，并且通过共青团组织的覆盖面的拓展来实现对工作资源的有效整合；可通过尝试和探索走市场化、社会化发展道路，探索独立建设、依托建设、联合建设以及项目化运作等方式，拓展和发掘工作资源，构建了以基层青少年中心为主体的各种青少年活动阵地，使共青团组织的各类活动有了必要的资源和阵地基础，不会成为“无米之炊”。努力拓展参与平台，坚持群众化参与，在强调广泛性、提升亲和力下苦功夫，寻求工作载体的新突破。

粮食局科学发展观学习调研阶段工作总结

粮食局科学发展观学习调研阶段工作总结

开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结
在学习实践活动学习调研阶段中，我们xx县粮食局充分准备，积极发动，认真组织，精心实施，使学习实践活动顺利有效地进行。现将本阶段的活动工作情况总结如下：
一、积极部署全面发动，做好充分准备
县委召开学习实践活动动员大会后，我局立即召开党委会，对学习实践活动进行了研究部署，建立了活动领导小组及工作机构，制订了活动实施方案。并于10月10日召开了动员会议。会上，局主要领导作动员报告，并对具体工作进行了部署，要求粮食系统党员干部，通过学习实践活动，一要重点解决好一批影响和制约本系统科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实做好新形势下的粮食工作；二要深入研究解决影响和制约本县粮食系统科学发展的体制机制问题，根据农村发展新形势的需要，创新粮食工作发展机制；三要努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，促使xx县粮食工作在新形势下实现新的跨越。
二、开展理论武装行动，提高思想认识
1、抓好集中学习。我们通过机关干部集中学习、党委中心学习组学习和个人自学的方式，组织党员干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书，学习了党的十七届三中全会精神，学习了中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；还学习了省委领导的重要讲话和县委领导的动员报告。局领导班子成员和党员干部的集中学习时间、自学时间都达到了规定要求。通过学习，党员干部一致认识到，深入学习实践科学发展观具有深远的理论意义、实践意义、战略意义和政治意义，要坚定不移以科学发展观为思想指引和行动指南。从我县粮食工作实际出发，牢固树立责任意识，创新意识、精品意识、服务意识和廉洁意识，在科学发展观的指导下推动新形势下的粮食工作
2、搞好专题辅导。我局一是组织党员干部听取了上海浦东干部学院和市委党校的教授关于科学发展观的专题辅导报告，加深了党员干部对科学发展观的认识。二是由局党委主要领导在机关干部会议上作了学习十七届三中全会精神学习报告。结合本县粮食系统的实际情况，谈了学习体会。听了报告后，我局党员干部认识到：作为与“三农”密切相关的粮食部门，一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻这次全会精神。要高度关注三中全会后农村的发展形势，结合学习实践科学发展观活动，深入农村和基层粮食企业开展调查研究工作，认真总结经验，深刻分析存在的矛盾和问题，制定好措施。紧密结合本县粮食系统的实际，扎实做好新形势下的粮食工作，不断开创粮食工作的新局面。
3、积极参与理论测试。在理论网上测试开始后，我局由分管领导亲自抓，落实专人负责，认真组织好这次理论知识测试活动。我们把书面通知发到每位党员干部手中，要求全体党员干部将此项活动作为一次学习科学发展观理论知识和提高自身政治理论素质的机会，积极参与，按时按规则认真答题。
三、开展解放思想行动，转变发展理念
1、组织参观改革开放30周年成果展。我局组织局机关党员干部参观了“生动实践，辉煌成就”——xx县改革开放30周年成果展。成果展充分展示了我县改革开放30年来的奋斗历程、翻天覆地的变化和取得的辉煌成就。党员干部们参观后深受鼓舞,增强了其解放思想，科学发展，继续创新的信心。
2、积极参与有奖征集活动。我局组织党员干部踊跃参与县里举办的“科学发展36计”有奖征集活动，围绕主题献计献策提建议，其内容为确保粮食安全，开拓粮食基地，打响粮食产品牌和加强市政建设等方面。
3、召开研讨会。我局专门召开了研讨会，研究探讨粮食系统“服务转型升级、推动科学发展”的成功经验、存在问题和对策措施。就强化晚稻为农服务，搞好晚稻收购工作进行了专题讨论。会上首先交流了调研情况，并就今年搞好晚稻收购，提高为农服务水平提出了一些意见、建议，针对调研中农户特别是种粮大户提出的一些问题，如试行售粮款转帐方法，确保种粮大户的资金安全、解决种粮大户潮粮烘干、加强晚稻收购期间的为农服务等问题，进行了热烈的讨论并形成初步的解决方案。
4、搞好案例分析。局领导班子成员深入分析正反两方面的典型事例，总结经验教训，认真分析缘由，明晰发展思路。对“粮食订单信用等级评定”和“宏粮油脂公司改制改革提升活力”两个案例进行了深刻的分析，并撰写了科学发展案例分析报告，开展了案例分析交流。
四、开展蹲点调研行动，拓宽工作思路
1、开展蹲点调研活动。按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，从10月下旬起，局领导班子成员和有关科室人员分成两个组，带着“全县社会粮食供需平衡状况调查”和“农户储粮状

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况调查”两个调研课题，先后到西塘卫红村、姚庄展丰村和大云收储公司等5个粮食企业，通过走访种粮农户、召开座谈会，深入到田头等方式：一是了解种粮大户晚稻种植面积、粮食订单签约数量、预计产量、今年晚稻病虫害及品质情况。二是了解农户留粮情况和交售情况。三是了解农户对今年晚稻收购的价格期望。四是了解当前和今后影响制约农民种植粮食作物的主要因素。五是了解国家出台的一系列支农惠农政策对稳定粮食生产的作用和意义。六是了解农民所盼、所需、所求、所愿。在此基础上，分析如何稳定粮食生产和调动农民种粮积极性，提出促进我县粮食生产发展的建议和意见。
2、撰写报告。局领导班子成员将我县粮食供需平衡现状作为调研课题，汇集有关调查资料，认真听取种粮农户和干部职工的意见建议，努力寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施。撰写了《xx县全县粮食供需平衡现状对策建议》专题调研报告，并在调查研究的同时，还撰写了《关于稳定粮食生产,确保粮食安全的建议书》。
五、开展创先争优行动，推动各项工作
我局对照县委学习实践活动领导小组制定下发的“党组织争创示范点”、“党员领导干部争当先行者”、“党员争做排头兵”评创要求，认真制订本部门的活动实施方案和具体的争创目标与措施，积极组织党员干部积极参与。通过该项活动，粮食部门的党员干部对科学发展观深刻内涵的有了进一步的认识，对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有所增强，勤奋工作，不断进取，争先创优，推动了各项工作。
六、注重理论联系实践，务求实际效果
我局结合学习实践活动，联系粮食系统实际，努力在以下几个方面取得实效。
1、搞好服务抓收购，我局十分重视镇村干部、种粮大户的呼声和意见，根据我县晚稻生产实际，及时出台晚稻订单收购的政策措施和意见。采取多种形式，开展为农优质服务，落实便民措施：一是增设收购网点，针对农户反映售粮不方便的情况，今年设置收购点21个。二是开展潮粮代烘服务、上门验货、预约收购等多种形式，全方位提供服务。三是严格执行政策，做到“四上墙五公开”，价外补贴发放到农户。
2、向外拓展抓粮源。随着工业化和城市化进程加速发展，xx已成为粮食主销区，而且粮食缺口呈不断上升趋势，为确保粮食供应安全：我局一是积极实施“走出去、引进来”战略，与粮食主产区建立长期稳定的购销合作关系，在东北建设粮食生产基地，考虑到北粮南调存在调运上的难度，我局还在苏北建设了粮食生产基地。二是吸储中储粮和上海粮到xx存储，扩大储粮规模，增加企业收入。
3、重视信访工作。我局高度重视做好信访工作，树立群众利益无小事的思想，认真对待每个群众的来信来访，主动与有关部门对接，认真细致地做好化解工作。
4、开展扶贫帮困送温暖活动。在摸清全系统干部群众的实际情况下，对有危、急、重、难的干部，无论在职下岗，一视同仁，及时对患重病、升学难、家中出现重大变故的人员进行了经济帮扶和慰问，使全系统呈现出平稳和谐的趋势。
我局在学习调研阶段中的各项活动都收到了一定的效果，党员干部的思想认识有了新提升，发展理念有了新转变，推动工作有了新思路。我们一定要在此基础上，认真总结经验，再接再厉，按照县委学习实践活动领导小组的部署，以“民主公开、共谋科学发展”为抓手，积极开展好第二阶段的各项活动。

中共xx县粮食局委员会

商委科学发展观学习调研阶段总结

商委科学发展观学习调研阶段总结

市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，在委党组的领导下，在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下，自10月14日至11月28日，按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节，商委机关全体党员、干部（其中：在职干部96人，党员262人）全部参加了学习培训，取得了较好效果，达到了预期目的，为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。
　 一、主要做法
在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。
（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。
（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。
（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了20xx字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。
（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市

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场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程，完成购物之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。
（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。
（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。
（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：
（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到20xx年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。
（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：
（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学习大组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。
（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。
（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。
（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效，但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够，有的党员对学习内容在精读上存在差距，理解还不够深；二是发展不平衡，有的在学习中理论联系实际不够紧密；三是工学矛盾突出。
下一阶段，我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求，扎实搞好各阶段的各项工作，确保学习实践活动收到实效，促进商贸流通又好又快发展。

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