【www.gz85.com - 社区调研报告总结】
2009年10月至2009年2月，按照自治区党委和卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排部署，自治区人民医院作为第一批学习实践科学发展观单位，集中开展了学习实践科学发展观活动。自开展学习实践活动以来，在卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组的指导下，院党委带领广大党员干部群众，以“践行科学发展、服务人民健康”为主题，紧
紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的目标要求，在学习实践活动的各个阶段，加强组织领导、精心组织实施、突出实践特色、解决突出问题、创新体制机制，使我院学习实践科学发展观活动健康有序，取得了显著成效。
开展学习实践科学发展观活动是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动医院又好又快发展的需要。院党委按照自治区党委书记王乐泉同志提出的“坚持把学习教育贯穿始终，坚持群众路线;突出实践特色，重点检查分析问题和理清发展思路;坚持边学边改、边查边改;及早谋划整改落实阶段工作，确保学习实践活动出成果、见实效”的要求，做到了认识到位、组织到位、措施到位、工
作到位，确保我院学习实践活动落到了实处。
2009年10月15日，我院160余名党员、中层领导干部参加了卫生厅动员大会，聆听了厅党组书记殷宇霖同志的动员报告。会后，院党委高度重视，迅速行动。10月16日，召集相关职能科室领导会议，研究我院开展学习实践科学发展观活动的具体事宜。10月21日，院党委召开专题会议，成立了以党委书记任组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室分综合、宣传、秘书、检查指导4个小组，组长分别由相关部门的主要负责人担任，并抽调部分工作人员为成员，负责日常工作。研究制定了《自治区人民医院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、工作重点、方法步骤、组织领导和专题培训活动安排等内容。
10月22日，我院召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，院党委全体成员、中层干部、护士长、党员代表300余人参加了大会，大会还特邀民主党派代表、群众代表、离退休老同志代表。厅党组成员、纪检组组长朱烜同志出席了大会并做指示。至此，自治区人民医院深入学习实践科学发展观活动正式拉开帷幕。
按照卫生厅学习实践活动领导小组的统一部署，我院县处
级以上党员领导干部全部参加了卫生厅处级党员领导干部专题培训班的学习。院党委向各党支部下发了《自治区人民医院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，给每位党员下发了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书，同时在院oa网上全文发布厅党组书记殷宇霖同志的动员讲话，要求各党支部书记和科主任认真组织全体党员、职工学习相关文件、论著和领导讲话。全院各党支部在统筹安排好医疗工作的同时，积极投入到学习实践活动中，做到学习有内容，讨论有记录，党员参学率近100%。学习实践活动检查指导组还对各支部组织学习、党员参学率等情况进行了督导检查，确保深入学习实践科学发展观活动不走过场。领导小组还组织党员观看大型文献纪录片《复兴之路——改革开放30年大事纪》，观看公安厅举办的xx反分裂反恐怖斗争图片展，参观xx科技馆举办的“人与自然和谐发展——普及科学发展观”专题展览。邀请自治区党校教务处处长郗健教授作了题为《推动科学发展，促进社会和谐》的专题报告。全体党员积极撰写学习读书笔记和心得体会，加深对科学发展观的认识。通过这些专题学习和培训，使全体党员进一步理解了科学发展观
的深刻内涵，增强了学习实践科学发展观的自觉性和主动性。
为配合学习实践活动，我院结合医院环境和特点，利用宣传优势和宣传平台，大造学习实践科学发展观的舆论宣传。通过专栏、板报、电子大屏幕、楼宇电视、《院报》、《院讯》等宣传平台，大力宣传科学发展观活动。先后制作宣传展板12块，横幅20条，led显示屏3幅，在医院网站、《院讯》、《院报》开辟了“学习实践科学发展观活动专栏”，刊登稿件50余篇,楼宇电视播出新闻和专题片4次，向卫生厅学习实践科学发展观活动领导小组办公室上报专题《简报》17期。在此期间，xx电视台还以《自治区人民医院践行科学发展观，竭诚为各族患者服务》为题，对我院学习实践科学发展观活动开展情况进行了专题报道。
按照《自治区人民医院学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，院党委9名成员根据工作分工，组成9个调研组，紧扣“践行科学发展、服务人民健康”这一主题，针对“党建和人才队伍建设”、“医院管理和经济运行”、“医疗服务质量和行风建设”、“医师队伍建设、医疗安全规范”、“科研、医疗质量规范”、“医技系统在临床工作中的保障
作用”、“后勤建设”、“分院内涵建设”、“米东分院的发展思路及定位”等全面深入地开展了专题调研工作。调研组通过重点访谈、实地察看、座谈交流、问卷调查等形式广泛征求职工和患者的意见和建议，启发、引导大家为医院的发展献计献策。专题调研中，院活动领导小组先后组织召开了19场座谈会，下发了3084份调查问卷，撰写了10份调研报告。在整理
汇总各组调研报告的基础上撰写了《自治区人民医院学习实践科学发展观活动调研报告》，提出了影响和制约医院科学发展的突出问题和解决问题的思路及办法。
在学习实践活动中，院党委坚持走群众路线，充分发扬民主，围绕群众关心的热点难点问题、影响科学发展的问题，广开言路，真心实意地听取群众意见和建议，开展了解放思想大讨论活动。全院107个科室和24个党支部重点讨论解决影响和制约医院发展的问题和措施。11月29日，医院活动领导小组召开了党支部书记、科主任、护士长以及老专家、民主党派人士代表参加的解放思想大讨论总结交流会，针对存在的不足和问题进行了探讨与交流。
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科学发展观学习调研阶段工作总结
我局学习实践科学发展观活动自3月24日启动以来，经过近两个月时间的努力，目前已基本完成了第一阶段的各项工作任务。今天这次工作会议，主要是总结教育局局学习实践科学发展观第一阶段的工作，安排部署“分析检查”阶段的各项工作，可以说，这既是一个工作总结会，又是转入“分析检查”阶段的动员会。
按照区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和有关要求，教育局把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前首要的政治任务摆上重要议事日程，在区委检查组的帮助指导下，本着广泛动员、认识求深、活动求实的原则，严格按照规定的基本原则、目标要求、方法步骤，精心组织，周密部署，统筹兼顾，扎实推进。经过近两个月紧张有序、扎实认真的工作，全体机关工作人员共同努力，圆满完成了学习调研阶段的各项工作。区教育局学习实践活动进展顺利，开局良好，实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将学习调研阶段工作总结如下。
一、学习实践活动学习调研阶段的工作开展情况
区教育局深入学习实践科学发展观活动开展以来，按照集中学习培训、开展调查研究、主动征求意见、进行思想讨论的方法步骤，学习实践活动起步快，开局好，进展顺利，成效显著。
（一）高度重视，周密部署，加强领导
学习实践活动开展之初，局党组迅速行动，精心安排，周密部署。1、制定完善活动方案。按照区委要求，结合教育局实际，详细制定了《区教育局深入学习实践科学发展观实施方案》，制定了学习实践活动进度安排表、学习培训计划和督促检查工作方案，周密安排，明确责任，为学习实践活动的有序开展奠定了坚实的组织基础。2、健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。成立了烈山区教育局学习实践活动领导小组，由局党委书记 同志亲自担任组长，局党委副书记 同志任副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设立办公室，负责学习实践活动的日常工作，协调解决活动中的具体问题。由于领导高度重视，组织安排有序，保证了学习实践活动有人抓、有人管，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了学习实践活动的扎实有效开展。
（二）加强学习，统一思想，提高认识
贯彻落实科学发展观，理论学习是基础，提高认识是根本。在学习实践活动中，区教育局把营造氛围，抓好理论学习作为学习实践活动的首要环节。
1、迅速召开动员会，为学习实践活动营造良好氛围。3月24日下午，区教育局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署学习实践活动，区深入学习实践科学发展观活动指导检查组 主任亲临现场进行指导。区教育局党委书记 同志同志紧密结合教育局工作实际，对区教育局的学习实践活动作了动员。 同志阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确了各项要求。对学习实践活动作了全面的安排部署，明确了主要内容、方法步骤等具体问题。动员会的召开，为区教育局掀起学习实践活动营造了良好的氛围。
2、落实学习任务，进行讨论交流，提高学习质量和效果。局党委明确要求，要把理论学习作为第一阶段学习实践活动的重点，切实抓好以科学理论指导学习实践活动。学习培训中，坚持“分层次、有重点、重实效”，做到集中学习与个人自学相结合，学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。统一印发学习资料，采取集中学习、专题辅导、分组研讨、自学、主管领导专题学习报告、主管领导上党课等多种方式开展学习教育活动。全体机关工作人员以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，区教育局上下迅速形成了浓厚的学习氛围。
（1）组织集中学习。局党委先后5次集中研究学习实践活动进行中心组学习交流，全体机关工作人员集中学习13次。集中组织全体机关工作人员学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等规定学习内容。为使学习实践活动全员参与，规定具体学习时间，安排学习内容，做到了学习内容、时间、人员三落实。
（2）个人自学，撰写读书心得。机关工作人员按照规定的学习篇目认真进行自学，主要学习了中央印发的两个读本、十七大报告，领导同志深入学习实践科学发展观活动讲话等内容。并结合工作深入思考，积极撰写读书笔记和学习心得，不断提高思想认识。区教育局全体工作人员读书笔记在20次以上，撰写学习心得在三篇以上。
（3）举办专题讲座。4月29日下午，烈山区教育局举行学习实践活动专题报告会。 到会并作了题为《 》的党课报告，教育局机关全体人员、各直属学校校长、支部书记共80余人参加了党课报告会。
3、积极搭建活动载体，促进学习的宣传交流。为使学习实践活动开展的有声有色，促进学习交流，区教育局注重在强化舆论宣传上下功夫，由专人负责宣传、信息工作。以编发信息，反映学习实践活动开展情况，对工作进行动态宣传，及时让区学习实践活动领导小组办公室、区指导检查组了解、掌握学习实践活动的开展情况。目前已上报信息35条，信息报送排名位于全区第三位，制作宣传板报1块，条幅1个。并区教育局网上开设了“学习实践科学发展观”专题专栏，公开开展学习实践活动的全部情况，丰富了学习交流的渠道。
（三）形式多样，结合实际，深入调研
为解决好影响和制约教育工作科学发展的突出问题，区教育局紧密联系工作实际，围绕“推动科学发展，推进均衡教育”的主题，围绕教育局工作发展的热点、难点问题，把调研活动与解决突出矛盾问题相结合，深入基层、深入群众，广泛开展调研活动。
1、立足工作实际，扎实开展调研活动。专门下发了学习实践活动调研工作方案，明确了调研目的、方法、重点和调研内容，确定了30个调研课题，由教育局领导负责带领各室人员，分6个调研组深入学校的调研活动。通过召开座谈会，收集意见建议，切实了解了基层干部和人民群众想什么、需要什么、有什么希望和要求。
2、围绕科学发展，认真分析研究。在调研中坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找和剖析存在的问题及原因，探讨解决问题的措施、办法。调研结束后，结合座谈、问卷调查工作，各调研组认真查找了不符合不适应科学发展观的突出问题，拟定解决问题的对策措施，围绕调研课题迅速形成了调研报告30篇，其中领导班子成员调研报告6篇，机关工作人员调研报告24篇。这些课题既有宏观的战略思考，又有微观的热点难点问题；既有现代教育理论与实践的探索，又有教育管理经验的总结；既有学校教育的内容，又有群团管理的课题。在机关干部调查研究的同时，区教育局还多渠道广开言路，集思广益，多方听取意见，改进工作。广泛吸纳社会智慧，广泛征集促进教育发展的意见和建议，做到让学生满意、家长放心、社会认可。
3、广泛征求意见，找准存在问题。根据学习实践活动的要求，区教育局采取多种形式广泛征求意见。一是结合教育局工作职能，突出重点征求意见，认真梳理汇总征求到的意见、建议，形成书面材料，专题研究，认真剖析、分析原因，制定整改方案。二是采取发放群众满意评议表，开展调查走访等多种途径广泛征求学校对教育局在工作作风、服务意识、办事效率等方面的意见和建议，共发放了《征求意见表》80余份，收到书面反馈 100多份。三是专题调研与当面听取意见相结合。在开展调研活动中，召开座谈会时，现场发放征求意见表，真诚听取基层干部群众的意见和建议，收集汇总意见建议近24条。这些意见建议中肯且实事求是，为我们全面了解情况，分析原因，理清工作思路，有针对性地解决问题，提供了比较详实的第一手资料。
（四）突出重点，找准问题，开展讨论
区教育局突出抓好了“解放思想大讨论”这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，达到大讨论在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新，在改进作风中真抓实干，真正以思想的大解放推动教育局工作大发展的目标。
1、紧密结合实际，解决突出问题。区教育局将解放思想大讨论活动与实际工作紧密结合起来进行，与解决突出问题、创新体制机制结合起来进行，党委中心组、机关工作人员针对不同侧重点，采取学、议、查、评、谈等方法，分别开展了2个次的解放思想大讨论交流会和座谈会，教育局机关工作人员全部参加会议。在大讨论内容的具体安排上，紧密围绕调研阶段梳理汇总工作的意见和建议，认真研讨影响和制约当前教育工作实现科学发展的薄弱环节和问题，政策存在的突出矛盾和问题，影响和制约教育发展的思想观念、体制机制、工作作风和机关效能等方面存在的深层次问题。
2、坚持工学结合，边查边学边改。通过开展大讨论活动，全体干部职工全面落实科学发展观、解放思想的自觉性进一步提高，自觉把科学发展观的要求落实到本职工作上，落实到教育工作业务上，落实到对自己的严格要求上。在大讨论中，坚持边思考、边研究、边整改，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，党员干部结合岗位职责，分析查找和剖析存在的问题及原因，认真研究解决问题的具体措施、办法。
二、主要做法和体会
根据区委学习实践活动的总体部署和有关要求，两个月来，按照动员部署、学习培训、深入调研和开展讨论的步骤，经过全体的共同努力，第一阶段，进展顺利，开局良好，打好了基础，初步达到了统一思想、提高认识、查找问题、研究对策的目的。概括起来，第一阶段的学习实践活动有以下几个特点：
（一）注重思想动员。为统一全体党员干部思想，深刻认识开展学习实践活动的重要意义。召开了动员大会，贯彻区委的有关要求，明确了具体载体，针对性地提出了具体要求。学习培训中，教育局针对党员干部的思想实际和承担的具体业务工作，进一步组织学习讨论、统一思想。调研讨论中，立足于教育工作实现科学发展的迫切要求，深刻剖析了当前工作中存在的各种矛盾和问题，强调了开展学习实践活动的指导思想、目标任务、指导原则和需要解决的重点问题。在各环节转换时，根据活动开展情况和党员干部的思想实际，针对性地进行思想再动员。经过层层思想发动和不间断的思想动员，为学习实践活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
（二）注重领导带头。局党委把学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务，多次召开会议传达学习上级部门关于开展学习实践活动的安排部署，专题研究、部署学习实践活动。在学习培训中，区教育局领导认真撰写学习笔记和学习心得；在调研中，领导亲自带队、全程参与，主持撰写调研报告；在分组学习和讨论中，领导认真组织、率先垂范，认真准备材料，讨论发言气氛热烈。领导干部积极发挥模范带头作用，有效地推动了教育局学习实践活动深入开展。
（三）注重突出重点。围绕“推动学习实践，推进均衡教育”的实践主题，着力查找和解决教育局工作中的突出问题，从而使各个环节的学习实践活动方向明确、主题鲜明。在学习培训活动中，不仅学习了中央和有关领导讲话精神，同时邀请主管领导作专题辅导、上党课，使大家进一步深化了对贯彻落实科学发展观的认识。在调研活动中，确定了30个方面的专题，由领导带队、相关科室室工作人员参加，开展了广泛深入的调研活动，完成了高质量的调研报告，查找了突出问题，初步提出了一系列对策建议。在解放思想讨论活动中，紧紧围绕教育局工作，在解放思想的基础上，紧扣当前教育工作中存在的突出问题和整改措施展开讨论和交流，形成了科学发展的共识。
（四）注重活动实效。严格按照实施方案和各环节的具体工作方案，严肃组织纪律，在每一个环节都做到准备工作充分、精心组织实施、及时总结提高，确保了时间、内容、人员和效果四落实。区教育局学习实践活动领导小组办公室注重加强全程督导检查，检查学习实践活动开展情况，确保了有关要求落实到位。在各个环节，坚持边学边改、边查边改，注重把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，反复强调要触及思想，推动工作，重在研究对策、解决问题，启动了解决突出问题和创新体制机制的工作。调研中，坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找存在的问题及原因，探讨解决问题的措施办法。
三、存在的问题
总体上看，区教育局第一阶段学习实践活动达到了预期目的，但也存在一些问题，主要体现在：
一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善；二是由于工作比较繁重，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分；三是统筹推进的力度不够，对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深；四是在联系思想和工作实际，解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。这都需要在下一阶段的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
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信访科学发展观学习调研阶段工作总结
为扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，全面提高我县信访工作科学发展水平，自今年9月份以来，我办严格按照中央和各级党委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全办党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些影响我县农村经济发展和企业改革发展稳定的实际问题，建立健全了信访工作科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将深入学习实践活动工作主要情况汇报如下：
一、活动取得的主要成效
在县委的正确领导和县委巡回指导组的精心指导下，在全办广大党员干部的共同努力下，学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我厅广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：
1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领信访工作的发展，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和信访干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。具体要做到：坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓项目建设不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创信访工作又好又快发展的新局面。
2、在加快信访工作发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县信访工作取得了可喜的发展成效，但与全市、全区兄弟县市相比，我县仍然只是信访工作做得比较好的县份，而并不是真正意义上的工作先进，发展不平衡依然是最主要的矛盾。为此，必须把进一步加快信访工作发展、提升工作业务水平、努力构建良好的信访秩序贯彻落实科学发展观的首要任务，始终坚持“二个着眼于”。即：一是着眼于信访总量进一步减少。发展的根本目的是为了解决群众困难，减少来访，维护我县社会稳定大局；二是着眼于确保杜绝非正常上访的发生。非正常上访是影响社会稳定有序发展的毒瘤，社会稳定始终是国家安全最重要的组成部分。我县靠近自治区的首府，人口较多，交通发达，保证信访总量进一步减少，保持杜绝非正常上访的发生,意义十分重大。
3、在努力构建良好的信访秩序是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。建立健全各项信访工作制度，提高信访部门的协调能力，促进信访工作全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进信访工作全面协调可持续发展，关键要做到“五个突出”。一是突出信访工作制度化。要大力推进建立健全信访工作制度的步伐，提高信访工作整体水平。二是突出信访干部的全能化、精英化培养。要加大信访干部轮岗流转工作力度，积极探索干部轮岗流转机制，提高干部工作水平。三要进一步改善信访工作的办公条件。要积极向领导呼吁，整合资金，开展办公标准建设。
（二）取得了一批推进信访工作科学发展的调研成果
为解决好影响和制约信访工作科学发展的突出问题，活动期间，我采取公开接访、部门约访和单位协作等“问计于民”的方式，紧紧围绕影响信访工作发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。全办先后派出了3个调研组，访问农户60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条。这些调研成果，对指导我县信访工作发展必将发挥积极作用。8我办3名领导分别就科学构建信访工作体系、建立信访案件督察长效机制、加快信访工作发展、提高信访工作能力、强化干部培训、构建良好的信访秩序等关系到信访工作发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；在领导的带领下，党员干部也都结合自身工作和实际，针对本行业或本单位存在的一些热点和难点问题，开展专题调研。
（三）切实解决了群众迫切需要解决的突出问题
自活动开展以来，我办始终立足于信访工作发展实际情况，着力在解决影响和制约信访工作科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
1、开展“驻村夜访”，问计于民。自学习实践活动开展以来，我办通过“驻村夜访”这个载体，开展调研活动，问计于民。收集了一批影响群众生活、阻碍扶绥经济发展的热点、难点问题。
2、扎扎实实为民办实事。在学习实践活动过程中，我办始终坚持边学边改、边查边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，得到了群众的好评。自开展大接访工作以来，我县已立案500余件，解决一大批影响群众生活的热点、难点问题，使一大批问题解决在基层，化解在萌芽状态。如针对“两会一部”债务本息的历史遗留问题，积极向有关领导反映和协调解决，问题解决后使群众息访罢诉；针对马连豪同志能否享受志愿兵待遇的历史遗留问题，我办多次组织协调，查找依据、向有关部门咨询，终于圆满解决了这一问题。
二、主要做法和体会
自活动开展以来，我办广大党员干部始终按照中央和各级党委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，使调研活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
1、注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我办为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，确保活动有组织的进行。二是坚持按照规定的步骤，有计划组织实施。根据县委活动实施方案的要求，结合单位实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案并按要求报县委工作领导小组，及时制定具体工作方案和时间安排表，保证重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；及时召开了情况调度会，掌握试点活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。
2、注重领导带头，发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我办领导在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次理论学习，党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在领导班子的带动下，共组织了理论学习20个课时次。二是带头宣讲。干部每人都挂点联系了一个农户，并多次到联系点作专题辅导报告，用科学发展观为指导解决实际问题。三是带头征求意见。领导一方面积极参与办里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在县、乡调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在领导的带动下，我办认真开展了广泛征求意见活动。四是带头领题调研。结合全县信访工作实际，我办确定了“坚持科学发展观，努力构建良好的信访秩序”这个课题为调研课题，每名领导分别根据各自分管的工作进行了领题，并多次率有关同志，深入基层，开展调研。
3、注重正面教育，加强理论武装是搞好试点活动的坚实基础。我办紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：胡锦涛总书记、区党委郭声琨书记讲话精神必须学，中央、区党委委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全办所有在职在岗党员每人都撰写了读书笔记，每位党员干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。
4、注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段。为把影响和制约信访工作科学发展的问题找准摸透，我办坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是下发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设置了征求意见箱，广泛征求干部职工的意见和建议；三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。据统计，我办共访问群众60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条
5、注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节。活动一开始，我办就紧紧围绕信访工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与开展“县委书记大接访”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，走出机关，到农村去、到基层去、到生产一线去，“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”，搞服务、办实事、促发展，做到重信重访户必访、信访老户必访、开展改革的企业必访，提高了信访工作服务水平。
6、注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的根本目的。在活动中，我办始终把解决好影响和制约农业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对农村“三大纠纷”有所抬头的形势，积极与县调处办、县法院的联系，有效缓和社会矛盾。
7、注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前信访工作。活动时期正值信访工作繁忙时期，我厅统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓本职工作，一手抓学习实践科学发展观试点活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进信访工作开展，取得了良好效果。
三、存在问题
总体看，我办深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与县委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我办将以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。为推动信访工作科学发展，加速扶绥崛起而继续努力奋斗
学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结
在团公司开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的大力指导下经过全公司*余名共产党员的共同努力和广大职工群众的积极参****公司开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工任务现已基本完成广大党员管人员和全体共产党员对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更进一步的深刻解和掌握运用科学发展观指导企业改革发展实践的能力得到了明显提高。今天我们在这里召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会目的是为了动员公司上下进一步深化认识坚定信心扎实工务求实效努力把学习实践活动开展成解决职工群众关心的突出问题的满意工程开展成推动企业实现科学发展的创新工程开展成推动公司实现全面协调可持续发展的系统工程。下面围绕学习调研阶段的工开展情况和分析检查阶段的主要工我讲几点意见：
一、回顾成绩总结经验切实坚定开展好学习实践科学发展观活动的信心
公司开展深入学习实践科学发展观活动从*月*日召开动员大会全面启动以来通过精心组织广泛宣传全面动员认真学习深入调研多方征求意见做了大量富有成效的工为学习实践活动的顺利开展开好了头起好了步营造了良好环境和舆论氛围为后几个阶段各项工的顺利开展奠定了坚实的基础。概括起来学习调研阶段的工主要有以下特点和成效。
（一）主要体现出了六个方面的特点
一是安排及时领导得力。公司严格按照统一部署和总体要求及时成立了公司开展学习实践活动领导小组建立了公司领导联系点为活动的有序开展提供了组织保证。围绕公司当前实际详细制定了《******开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》下发到了各基层党支部并对学习调研阶段的工以《开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工安排意见》做了细致的安排部署各基层党支部都严格按照公司的统一安排积极组织开展了各项工任务活动初步取得了认识更加统一能力得到进一步提高的阶段性成效。
二是宣传到位动员广泛。通过公司召开的学习实践活动动员大会把广大党员管人员、全体共产党员的思想和行动统一到了******公司党委的统一部署上。同时加大活动开展的宣传和氛围营造。严格按照《关于认真搞好深入学习实践科学发展观活动宣传工的通知》要求在场区内悬挂宣传横幅、条幅、设办学习实践活动专题宣传橱窗、专题黑板板、简报、大力宣传了活动的重要意义、目标任务和实施步骤宣传了****《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、中央、**市委、****等领导在学习实践活动动员会上的讲话等内容创造了积极有利的舆论环境。
三是要求严格学习深入。严格按照学习调研阶段的工安排及时下发了学习资料统一配发学习笔记为学习调研阶段工任务的全面落实提供了基础保障；严格按照“坚持自学”“中学习”相结合的学习则和“注重分类指导把改革创新贯穿始终”的基本则对广大党员管人员、普通党员提出了不同标准的学习任务和要求并加强了督促检查指导领导的学习笔记字数均达**万字以上其他党员管人员的学习笔记字数都达到了**的要求科级以上党员管人员都结合工实际每人撰写心得体会、调研报告；严格按照学习调研阶段的具体要求党委中心组组织体学习班子成员中学习。各基层党支部积极开展了党员管人员、全体共产党员中学习活动从撰写的心得体会看广大党员管人员、全体共产党员通过学习深刻认识到了科学发展观这一马克思主义中国化最新论创新成果对推动企业“安全发展、和谐发展”重大战略的指导意义深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求运用科学发展观指导企业科学发展的认识得到了进一步明确。
四是群众参广泛征求意见全面。从多个层面组织广大党员和职工群众积极开展了意见建议征求活动。共征求到对团公司层面上的意见建议19条并上报对领导班子及成员的意见建议59条涉及企业经营管、安全管、精细化管、精神文明建设、安全生产、企业文化建设、领导班子建设、职工群众最直接的切身利益等各个方面公司领导班子和成员将认真分析在分析检查阶段和解决问题阶段尽量予以及时解决或答复争取活动达到“党员受教育职工得实惠”的目的。
五是调研切合实际交流积极有效。公司班子及成员围绕团公司确定的“如何转变不适应不符合科学发展观的思想观念不断改变不符合科学发展观的领导方式和工风”这一交流主题结合企业实际和各自分管的工实际坚持走群众路线深入基层、深入一线、深入职工群众积极开展了调研活动班子成员记写了调研日记每人撰写了调研报告并召开了学习调研交流会班子成员都了专题交流发言并在讨论交流的基础上由活动领导小组进行汇总归纳形成和上报了班子的调研报告。公司中层党员管人员也严格按照公司的要求撰写了调研报告并按照支部开展了调研交流活动。通过调研交流切实提高了认识发现了差距明确了努力方向。
（二）取得了四个方面的初步成效
一是思想认识得到了切实提高。通过全面落实学习、调研、宣讲和意见征等活动任务广大党员管人员和全体共产党员的思想认识得到了提高进一步认识到了学习实践科学发展观活动的重要性认识到了运用科学发展观指导企业改革发展实践的必要性坚定了运用科学发展观指导企业实现又好又快发展的信心。
二是发展意识得到了全面更新。公司广大党员管人员和全体共产党员通过对科学发展观的认真学习和深入思考认识到了经济效益并不是衡量企业发展成果的唯一要求而是要树立三个文明同步协调发展最终实现人的全面发展的发展新念。
三是切实增进了上下沟通。通过深入广泛的对谈交流和意见征求一方面使党员和职工了解了公司面临的发展新形势、新任务和新政策另一方面使公司领导班子和成员了解到了当前职工的所思所想、所需所盼和急切解决的问题为我们推动公司实现科学发展搭建了上下互动、左右联动的科学人文氛围。
四是促进了企业安全生产工。活动开展以来各党支部按照科学发展观统筹兼顾这一根本方法正确处安全生产学习实践活动的关系做到了两不误两促进。
总的来说学习实践活动第一阶段的工进展是顺利的成效是明显的团学习实践活动领导小组也是较为满意的。但我们更要清醒地认识到自身工中还存在许多的不足和问题一是活动特色不够显明；二是部分基层单位重视不够；三是还需要进一步探索、研究、实践、创新学习实践活动安全生产实际的相互融合相互促进机制。对于这些问题希望各基层党支部广大党员管人员务必要高度重视积极采取措施力争尽快改进推动活动深入开展促进企业实现科学发展。
二、认真分析找准问题全面落实分析检查阶段的各项规定工任务
分析检查阶段是个学习实践科学发展观活动中承上启下的关键阶段。主要任务是开好三个会议抓好四个环节。各党支部、各单位要按照学习实践活动分析检查阶段的工安排结合各自实际深入扎实地做好分析检查阶段的各项工确保取得实效。
一要精心组织开好“三个会议”。开好党员领导干部专题民主生活会、党委扩大会议和支部党员组织生活会“三个会议”是分析检查阶段的重中之重。
活动办公室和各党支部要在会议前做好充分的准备。公司领导干部要根据个人调研工报告和征到的意见建议找准在思维、思路、措施以及机制方面不符合、不适应科学发展的突出问题深入分析因明确努力方向精心做好党员领导干部专题民主生活会和党委扩大会议的发言准备。通过会议研究讨论广泛听取意见中各方面的智慧提出切合发展实际的指导性、针对性、操性较强的领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。各党支部也要组织开展学习实践科学发展观组织生活会广大党员按照科学发展和当前企业形势发展所需展开发言交流找准自身存在问题从模范用发挥是否明显对科学发展认识是否深刻就如何在本职岗位上贯彻落实科学发展观的认识和体会分析检查各自不符合科学发展观的思想观念和工风提出今后努力方向和改进措施。并就如何展开“加快发展、科学发展、又好又快发展”主题实践大讨论活动。
二要认真把好“四个环节”。四个环节既是第二阶段的规定动又是提升第二阶段工质量和效果的保证措施。
落实职工评议重在坚持依靠方针。职工是企业的主人职工对企业发展、如何发展有监督和发言权公司领导班子专题民主生活会结束后活动领导小组办公室要充分发扬民主及时组织各个岗位上的先进分子对公司班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告进行评议广泛征求职工群众的意见建议接受广大职工群众的评议和监督。要把职工群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为检验和评价各项工成效的标准。
落实个案剖析重在选准对策改进。公司领导班子成员要结合分管工实际从绿色环保、安全管、精细化管、“手指口述”等方面选择一项工或一个方面的典型事例从论和实践的结合上进行剖析写出个案剖析报告召开个案剖析报告分析会进一步明确努力方向和改进措施引导广大党员干部破除和摒弃一切影响和制约科学发展的思想观念增强忧患意识和发展意识。在推进加快发展、科学发展、又好又快发展上形成共识；在推动安全发展和精细发展上形成共识在加强管促进文明的有机统一上形成共识在顺应职工群众新的期待上形成共识。
落实制度清重在规范管运行。制度清是这次学习实践活动的基础性工。要坚持有利于企业改革发展新形势在活动领导小组的统一安排部署下对近年来形成的各类制度、办法等分口分部门进行全面清归类梳按照哪些是需要坚持的、哪些是需要完善的、哪些是需要废止的和需要新补充建立的形成制度清单为下一步健全完善制度做好充分准备保证以制度促进和规范管。
落实专家会诊重在借助外力智慧。随着公司现代化、信息化不断发展我们自身不熟悉的新知识越来越多单靠我们自己的学识和智慧很难快节奏、高质量发展。所以借助这次学习实践科学发展观活动邀请省内外有关专家采取现场调研、专题论证、座谈咨询等方式对当前公司的发展等情况进行会诊帮助我们转变观念、创新思维、洗脑换脑、清思路、攻克难题、促进发展。
三、深入研究大胆创新积极开展各项富有创新的实践特色活动
分析检查阶段的主要任务是查找问题注重自我分析和交流讨论促进改进和提高。通过第一阶段的学习调研我们基本形成了有针对性改进措施的调研报告但从体分析看“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”总体目标差距依然存在。
所以这一阶段我们要结合公司党员先进性教育活动中提出的长效机制工继续大力开展 “五立五塑”和“五从五看” “回头看”活动。结合管效益年活动、风建设年活动、企业文化建设年活动和准军事化管大力加强干部风建设、职工文明行为养成和执行力建设。
注重从六个方面寻差距、找问题、促提高。
在思维方式上看是否具有开放式思维有没有勇气打破传统思维能不能用发展的眼光来看待、分析和解决出现的新情况、新问题能不能主动地创造性地开展工。
在工目标上看能否紧贴中心、服务安全生产工大局来谋划和开展工；看目标设置是否切实合体现科学发展要求。
在工思路上看是否条清楚重点突出统筹兼顾地推进工；看工难点如何突破工成效如何出新能否发挥和取得最大的效能。
在工方法上看能否科学高效地工正确处重点体的关系当前长远的关系具体工内容形式方法的关系创新求实的关系最大限度地提高工效率高质量高标准地完成各项工任务。
在思想风建设上看能否体现“以人为本”思想能否依靠职工做决策、办事情以群众满意为出发点和落脚点；能否求真务实真抓实干办实事求实效；看能否爱岗敬业尽职尽责创先争优。
在工机制上看是否建立健全科学决策科学推进科学考评科学奖惩的机制实现工规范化、科学化和制度化。
四、靠实责任强化措施努力做到两手抓、两不误、两促进
分析检查阶段是个学习实践活动的基础性、关键性阶段工环节多、任务重、政策性强。各级组织和管人员更要进一步高度重视精心组织统筹兼顾加强指导确保学习实践活动不出偏差、不走过场确保安全生产和各项目标任务的实现真正实现“两手抓、两不误、两促进”。
各党支部、各单位主要负责人切实履行第一责任人的职责坚持超前思考、严格步骤杜绝应付差事、敷衍凑合现象发生。对未达到规定要求的干部和党员及时提醒督促及时完成补课确保不漏一人、不漏一项、不漏一环体推进。
公司活动办公室要不定期加强对基层工开展情况的指导和督促及时向领导小组反馈并通报给基层单位逐步形成“凡事有规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核考核必有效”的工质量管体系。
要通过学习实践活动努力改进机关工风按照“抓深化、求实效、贴人心”的工思路以实现工风明显好转、服务能力明显增强、办事效率明显提高三个明显为目的注重体现和维护职工利益。
要通过学习实践活动培养党员干部对待工有“想抓的意识、会抓的本领、真抓的风、善抓的艺术”激发抓安全、促生产、抓节能、降消耗、抓风、求实效的积极主动性和工热情。
要通过学习实践活动树立广大党员“党性则好、风道德好、本领技术好、群众反映好”文明形象激励和引导广大党员立足本职工、心系全局努力在安全生产和各项工中想在前、做在前、走在前充分体现先进性。
同志们中央、省委、市委对团学习实践科学发展观活动高度重视并寄予厚望。我们要紧跟团公司学习实践科学发展观的步伐把思想统一到团的部署上来坚持从实际出发把可能出现的情况分析得更加全面一些把可能遇到的问题思考得更加深入一些把具体的政策和要求研究得更加透彻一些把解决问题的措施考虑得更加实在一些把分析检查阶段的工计划制定得更加周密一些把科学发展有效融入公司安全生产等各个环节和具体本职岗位中“规定动”不走样、“自选动”有特色扎实工、群策群力、超前谋划、大胆创新就一定能够取得学习实践科学发展观活动的新成效就一定能够开创**公司安全发展、科学发展、和谐发展新局面
