市科协科学发展观调研阶段工作总结。
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市科协科学发展观调研阶段工作总结
市学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
10月10日，市科协全面启动深入学习实践科学发展观活动以来，按照市委的要求，在市委第六指导检查组的具体指导下，坚持以“抢抓历史机遇、加快科学发展”为主题，以提高科协服务能力为实践载体，严格按照《市科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署整体推进，准备工作周到细致，学习调研扎实有序，学习实践活动开局良好，取得了很好的实际效果，现总结如下：
一、学习调研阶段的主要工作
学习调研阶段是深入学习实践科学发展观活动的第一阶段，是整个学习实践活动的重要基础。在学习调研阶段，市科协主要做了以下工作：
（一）、全面部署，及时启动学习实践活动。
10月9日，市委启动学习实践科学发展观活动，市科协及时传达领导讲话和会议精神，严格要求、精心组织、周密安排，经党组会议研究决定，成立了市科协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，在市科协深入开展学习实践科学发展观活动。
1、研究制定实施方案和第一阶段安排意见
根据市委的部署和要求，结合全市科协工作的实际，市科协党组研究制定《市科协学习实践科学发展观活动实施方案》和《市科协学习实践科学发展观活动学习调研阶段安排意见》，并在征求市委第六指导检查组意见后，报市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室备案。《实施方案》明确了市科协学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确定学习实践活动的主题是“抢抓历史机遇、加快科学发展”，实践载体是提高科协服务能力，参与范围是市科协党组及机关全体同志，并对学习实践活动的具体步骤、安排和进度作了精心部署。
2、召开学习实践活动动员大会。
10月15日上午，市科协召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组领导同志和机关全体党员干部都参加了动员会，市委第六指导检查组副组长沈秀珍等四位同志出席大会。在动员大会上，市科协党组书记、主席徐建民同志，在讲话中要求每一个科协干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到科协工作各个环节、各个方面。市委第六指导检查组副组长沈秀珍，充分肯定市科协的前期准备工作，要求大家认真学习、深刻领会、全面贯彻开展学习实践活动的主要精神，确保学习实践活动的正确方向，确保学习实践活动取得实效。
3、全面开展学习实践活动。
动员大会之后，市科协党组高度重视，切实把开展学习实践活动作为首要政治任务，召开党组会议和党员大会，对学习实践活动进行具体部署和组织发动，提出明确要求，进一步明确了学习实践活动的具体步骤、目标要求、时间进度、日程安排及详细活动计划。市科协采取自学和集中学相结合、边学习和边思考工作相结合的方式，周末不休息，利用10天左右时间，将党的十七大报告、十七届三中全会精神以及胡锦涛、温家宝、习近平同志视察宁夏时的重要讲话、关于开展学习实践活动的一系列重要讲话以及《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目学习了一遍，并认真的记了学习笔记，撰写了心得体会。在这个过程中，市科协党组成员带头学习、带头作学习辅导、带头讲党课、带头作心得体会交流发言、带头深入调研、带头征求意见和建议、带头撰写调研报告、带头组织和参加专题讨论，积极组织全体党员干部认真学习讨论，进一步提高认识，统一思想，并且与工作紧密结合对第四季度全市科协工作进行安排，在加强学习的同时注重推动科协工作，在市科协机关迅速掀起学习实践科学发展观的热潮，
（二）、结合科协实际，深入开展调查研究活动。
调查研究是摸清问题、查找原因、提出解决方法的必由之路，也是进一步推动市科协学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践效果的重要方面。
1、制定调研方案、确定调研课题。
为扎实有效地开展调查研究，根据市委的具体要求，市科协学习实践领导小组办公室制定下发《开展深入学习实践科学发展观活动调查研究的安排》，确定选题范围、调研方式和进度安排。最终确定《农村科普工作现状的调查与发展对策》、《xx市学会工作的调查与思考》、《xx市企业科协工作研究》三个调研课题，三个党组成员各牵头负责1个课题的调研。从调研内容看，既有当前科协工作中迫切需要解决、对推动科协全局工作有重大意义的重点难点问题，比如农村科普资源共建共享、提高学术交流的质量和实效、在企业建设“科技工作者之家”等，又考虑到如何进一步推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，如何落实《中共xx市委关于进一步加强
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科协工作的意见》（银党发[20xx]43号文件），落实《中国科协关于加强企业科协工作的若干意见》和《中国科协关于加强学会工作的若干意见》等。2、深入基层扎实开展调研活动。
从10月20日开始，市科协党组成员分别带队深入各县（市）区、各乡镇科协、各有关企业、各有关学会中调查研究。围绕科普资源共建共享问题，市科协积极协调、主动联系，就共建科普资源共享平台、农村科普基础设施建设、科普示范基地及农村科普资源配送机制等问题，听取基层干部群众的意见和建议，并进一步征求各基层科协分管领导的意见，共商科协工作大计，共同解决基层科协组织中存在的问题。围绕学会工作难做、科技人员积极性难调动的问题，市科协与市属各学会（协会、联合会）理事长、秘书长座谈，积极协调，共商解决问题的办法。围绕在企业建立科协组织，市科协党组认真聆听企业的意见，聆听企业科技人员的愿望和要求，面对在企业建立科协存在的问题，我们认真思考和分析了企业的体制机制等问题，对在企业建立科协组织具有十分重要的意义。
3、研究、讨论、完成调研报告。
在市科协党组的直接指导和带领下，三个调研组历时10天时间，按照“坚持解放思想、结合科协实际、贯彻群众路线”的原则，围绕解决科协工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题，深入开展调研，集中进行研讨，并在对过去调查研究成果进行梳理的基础上，认真查找原因，提出改进的措施方法，形成了三篇质量较高的调研报告。
（三）、广泛征求意见，推动学习实践活动深入开展
按照学习实践科学发展观活动的要求，我们通过多种渠道和方法在社会各界诚征对科协工作的意见和建议，认真查找影响和制约科协工作的突出问题和科协工作中不符合科学发展观的方面。
1、在社会各界广泛征求科协工作的意见和建议。
11月6日，市科协深入学习实践科学发展观活动领导小组分别向市直各机关单位、各基层科协组织、各中小学校（科普示范学校）、各农技协、各基层科协分管领导、xx市四套班子分管科协工作领导发放了200多份调查问卷，并在xx科普网上开设征求意见专栏，广泛征求市科协在推动科学发展方面需要深入研究和解决的问题、近年来一些重要文件落实中的问题、对科协开展学习实践活动等方面的意见和建议。目前，我们正在对反馈回来的意见和建议进行分类整理，努力从中提炼出一批涉及面广、影响重大、经过努力可以解决的突出问题，争取在学习实践活动中加以解决。
2、结合学习实践活动开展科协工作大讨论。
11月9日，市科协党组召开机关干部会议，交流学习实践收获和调研成果，并在整个科协机关深入开展科协工作大讨论活动。机关15名同志都踊跃发言，分别围绕“科协基层组织建设与建家工作”、“提高学术交流质量与学会工作”、“科普资源共建共享与纲要工作”、“加强自身建设与提高服务能力”、“建立企业科协组织”等展开研讨，既提出问题，又提出解决问题的思路、办法和措施，现场气氛热烈，发言踊跃。通过讨论，市科协党组初步查找出了关于“提高学术交流的质量和实效”、“科普资源共建共享”、“加强科协基层组织建设”、“加强建言献策”和“加强自身能力建设”等方面的突出问题。这些问题的查找和提出，为做好分析检查阶段和整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础，指明了努力方向。
3、把学习实践活动转化为推动科协工作的强大动力。
今年是改革开放30周年，也是中国科协成立50周年，市科协也成功召开了第六次代表大会，各项业务工作千头万绪。为搞好边学边改，市科协党组明确目标，分解任务，将责任落实到部门，为做好科协工作提供了有力的组织保障。机关各部门都很好地处理了学习实践活动与自身业务工作的关系，切实把学习实践活动与日常业务工作有机统一起来，坚持通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到了两手抓、两不误、两促进。
二、学习调研阶段的基本特点学习调研阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，真正把科学发展观学懂弄通。综合各方面的反映情况来看，市科协的学习实践活动已经达到了学习调研阶段的预期目标，进展顺利，富有特色：
一是突出实践特色。带着问题开展学习实践活动是我们第一阶段工作的突出特点。学习实践活动一开始，我们就明确要求大家把学习实践活动与查找突出问题结合起来，着眼于解决问题，坚持边学边改、边查边改，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。学习调研阶段，市科协每一个党员干部紧紧围绕活动主题和实践载体，带着六个问题开展调研，边调研边思考。紧密结合科协工作实际，认真查找与科学发展观不适应、不符合的突出问题，深刻分析原因，着力推动科协工作上台阶、上水平，取得了较好效果。
二是群众广泛参与。学习实践活动过程中，我们始终坚持走群众路线，自觉把党员干部发挥示范带头作用与群众广泛参与有机结合起来，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力把学习实践活动覆盖机关所有党员干部和群众，确保党员干部和群众全部参与、全程参与，真诚接受群众监督。科协机关15名党员干部全部参与了学习实践活动，每位同志都进行了交流发言，取得了实际效果。
三是创新活动方式。在学习实践活动中，我们有意识地把解放思想贯穿始终，并把解放思想大讨论扩大到整个科协机关。在组织科协工作大讨论时，注意把预定发言和即席发言有机结合起来，把党员领导干部发言和普通干部发言结合起来，把广泛性、代表性和专题性、专业性结合起来；在调研时，我们带着问题进行调研，边调研，边思考科协工作中存在的问题，思考如何进行解决；在征求意见时，我们广开言路，在xx科普网上开设了建言献策直通车。这些创新的做法，收到了很好的效果。
四是密切结合实际。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，归根到底要在统一思想、提高认识、增强能力、推动工作上体现出来，这就要求我们在具体活动中密切结合实际，把务求实效置于重要地位。市科协在学习调研阶段的一个突出特点就是“实”，体现在工作部署上就是把学习实践活动与科协工作融为一体，在活动安排上就是讲求实际效果、不搞花架子，在调查研究中一切从科协工作实际出发，办实事、出实招，在大讨论中关注实际问题、查找真实原因。比如说，在深入调研环节，我们安排一定时间宣讲党的十七届三中全会精神，并和基层科协分管领导商议科协工作大计，并了解《中共xx市委关于进一步加强科协工作的意见》等文件的贯彻落实情况。
五是注意营造氛围。为及时全面反映市科协学习实践活动情况，我们编发了市科协学习实践科学发展观活动工作简报，截止目前共编发20期，及时的与全市各单位进行学习和交流，同时也使科协机关干部互相学习、互相启发。市科协编发的学习实践科学发展观《简报》，迅速、准确、及时、高效，在xx政府门户网站、市学习实践活动领导小组的《简报》等刊登近10次，有4位同志的学习心得体会在《学习交流》上刊登，我们还在xx科普网上开设了学习实践科学发展观活动专栏，为党员干部提供学习资料，宣传学习实践活动情况，营造了很好的学习和实践氛围，社会反响良好。
三、学习实践活动中存在的问题和改进的措施
在开展深入学习实践科学发展观活动时，通过征求意见和科协工作大讨论，我们也清醒地认识到在学习实践过程中还有一些不足之处：一是由于时间紧、任务重，个别干部未能很好地联系实际、深入思考，在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是学习实践活动总体进展还不平衡，个别同志还存在重此轻彼的现象；三是个别同志在开展学习实践活动时，在对科协工作的大胆创新方面尚待加强等。
这些问题都是工作中的具体方式方法问题，我们采取的措施是：一是加强领导，开展干部交流谈心活动。要求党员干部互谈科学发展观的重大意义，谈科学发展观对社会、生活、环境的影响以及自己对学习实践科学发展观的理解等，相互学习、取长补短；二是在xx科普网上开设科学发展观建言直通车，为广大干部搭建提意见和建议的平台，让干部说出自己的愿望和要求；三是开展科协工作思考、创新、奖励活动。结合学习实践科学发展观活动，开展科协工作调研、思考，撰写理论文章，对科协工作建言献策，年底对表现优秀的党员干部进行奖励。
中共xx市科学技术协会党组
20xx年11月17日
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县科协科学发展观学习调研阶段工作总结
县科协科学发展观学习调研阶段工作总结
xx县科协深入学习实践科学发展观活动工作总结县委开展深入学习实践科学发展观活动近半年时间来，xx县科协在县委和县直工委的正确领导下，在县学习实践办的指导和帮助下，认真开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观作为本单位工作的指针，并纳入本单位工作的重要议事日程，通过近半年的学习实践活动，本单位积极组织党员干部认真学习科学发展观，严格按照县委的统一部署，努力做好各个阶段的工作，学习调研、检查分析、整改落实各项工作不断引向深入，活动取得一定的成效。
一、健全活动组织领导机构，制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后，本单位于20xx年10月12日接着召开本单位成员会议，认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议，传达县委动员大会精神，全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案，成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组，组长由张思耿主席担任，副组长由周旭才副主席担任，领导小组下设办公室，抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20xx〕19号文件，我们制定了《xx县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合每个阶段的活动内容和要求，我们还制定出《xx县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《xx县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《xx县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》，我们按照已定方案有序地开展工作，较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习，亲自辅导，营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动，县科协积极组织，周密安排，单位虽然党员人数不多，但领导带头学习，亲自辅导报告，大家学习热情高涨，每次学习，领导必须亲自主持，每周单位都要组织一次集中学习，并规定自学内容，这一阶段，县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等，同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习，单位全体党员认真做好笔记，完成学习心得体会文章6篇，各位党员学习认真，精神焕发，工作热情高，机关作风有了明显的转变，学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动，着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段，县科协根据收集到的征求意见，认真开展调研活动，单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研，深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度，撰写了《xx县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中，一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作，去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班，有效地提高了农民技术水平，增加了农户的经济收入。另一方面，我们主动争取市科协的大力支持，积极开展科普惠农方面的活动，极力推荐科普惠农项目，将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协，并送省科协参加评审，得到科普惠农项目的资金帮助，提高了企业的竞争力。同时，县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作，我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才，认真做好相关材料组织和报送工作，经过市级评审，县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
xx县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动，做到两个活动同时开展。20xx年11月，县科协在张思耿主席的带领下，组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动，在活动中，了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题，县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆，目的带动全村农户掀起各种高潮，同时，县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队，进行一对一帮扶，为解决该困难的实际困难，我们分别组给他们6名党每人200元慰问金，并送去有关农村实用技术科普资料100多份，鼓励困难党员要树立科学发展观理论，立志勤劳致富，依靠科技发展生产，科学种田，安心搞好生活和生产，不断改善生活条件，提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题，深刻分析问题，注重发展思路
根据博学组发〔20xx〕14号《关于印发〈xx县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神，县科协认真按照“重要总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，进一步深入学习科学发展观，积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动，但对科
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学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切，尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率，我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作，科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询，工作要与时俱进，要以人为本，科技要创新，离不开人才的培养，首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村，利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产，增加经济收入，提高农民的劳动生产率，提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用，影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作，邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系，切实解决农民企业技术难题，提高企业利润，增强企业的生存力和竞争力。2、积极开展机关作风“三评议”活动，认真开好民主生活会。
根据科协工作实际，我们在开展“三评议”活动中，深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究，虚心在求农民意见和建议，正确对待所反映的问题。例如，科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题，我们通过不同形式向县委和县政府反映，尽力为科技工作者服务，调动他们的积极性，鼓励他们要为“科技兴县，人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上，单位班子成员作好了首先发言的充分准备，班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题，认真分析其存在的原因，同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议，各位党员要抒已见，客观地查摆问题，深刻地分析问题，力求在工作上达成共识，推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时，认真落实科学发展观，科协工作与时俱进，力求创新，经过单位领导的认真研究，大胆地创新工作方法。根据科协工作实际，不断开展科技创新活动。20xx年1月，县科协首次召开xx县青少年科技创新活动总结表彰大会，通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师，为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目，落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开全体党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。
1、进一步解放思想，继续开展科学发展观教育活动，用科学发展观武装党员头脑，统揽科协工作全局，巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系，制定学习制度，领导带头学习理论和业务知识，营造良好的学习氛围，不断提高党员干部的工作能力，树立县科协的良好形象，提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态，积极应对当前金融危机，围绕县委县政府的中心工作，努力创新工作机制，结合我县新农村建设大学的要求，适时开展科技活动，服务大局、服务基层，把我县的科普工作落实到农村，积极培养农民实用技术人才，为我县新农村建设作出应有的贡献。
2、加强厂会协作，不断增强企业的生存力和竞争力。目前，我县厂会协作工作力度还不够，我们已制定和厂会协作计划，今年我们将积极加强与国内高等院校及科技机构的联系，邀请技术专家到农民企业中去，开展厂会协作，通过厂会技术协作，切实解决农民企业在生产经营过程中遇到的技术问题，进一步增强企业的生存力和竞争力，使科学技术惠及农民企业，推动我县企业的发展。
3、进一步普及青少年科技创新工作，努力培养青少年科技创新能力。青少年科技创新工作是科协要做好的首要工作任务。近年来，我们积极组织青少年开展科技创新活动，在对参加活动取得优异成绩的师生进行了表彰通报，激发了他们的积极性。但历年来青少年科技创新活动下面乡镇很少参加，今年我们将改变工作方法，要与县教育部门能力合作，认真做好宣传发动工作，加强业务指导和培训，力求做到青少年科技创新活动普及到乡镇中学和中心小学，全面开创我县青少年科技创新工作的新局面。
市经协办科学发展观调研阶段工作总结
市经协办科学发展观调研阶段工作总结
我办学习实践科学发展观活动第一阶段，在市学习实践活动领导小组的领导下，在指导二组的具体指导下，领导高度重视，措施得力到位，开局良好，进展顺利。在整个学习调研阶段，我们认真落实领导小组的统一部署，紧扣我办工作实际和党员干部的特点，严格按照总体《实施方案》和《学习调研阶段工作安排》规定的程序内容，扎扎实实地组织开展学习调研活动，并把突出实践特色放在突出位置，创新学习讨论形式，严格学习纪律，保证学习讨论效果；精心制定调研工作方案，积极开展调研活动，深入查找问题，研究解决问题的对策；继续深化解放思想大讨论活动，形成科学发展共识。通过积极努力，圆满完成了学习调研阶段的工作任务，达到了预期的目的。现将有关情况总结如下：
一、学习调研阶段活动开展情况
在学习调研阶段，我办严格按照市委的规定和要求认真做好各个环节的工作。一是充分做好准备工作。市委动员会后，我办先后召开了三次党组会议，认真传达学习有关精神，专题研究部署我办开展学习实践活动的具体安排和工作措施。二是成立领导机构。为加强对活动的组织领导，成立了市经协办深入学习实践科学发展观活动领导小组，抽调4名骨干组成了领导小组办公室，具体负责组织我办学习实践活动的开展。三是制定实施方案。认真制定了《市经协办开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《市经协办关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《市经协办学习调研阶段活动安排及配档表》，并经指导组审查批准后实施。四是召开动员大会。10月14日，我办组织召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，张宇信主任作了动员讲话，指导二组吴晓晖主席出席了我办动员大会。五是制定学习计划和考勤制度。动员会后，制订印发了《党员干部学习计划》、《党组中心组学习计划》和《集中学习考勤制度》，并严格执行，保证了学习效果。六是组织好中心组学习活动。按照中心组学习计划安排，围绕有关主题认真组织领导干部开展学习讨论，共组织了3次中心组集中学习、讨论活动，还组织县级领导干部参加了市里举办的报告会。七是认真组织党员干部开展学习活动。按照党员干部学习计划，在认真自学的基础上，共组织了7次集中学习、1次讨论交流，集中学习交流时间超过30学时。学习中大家认真记学习笔记，共撰写了17篇体会文章，并在《学习园地》张贴，严格考勤和补课制度，保证了学习效果。八是深入开展了“问计求智大调研”活动。认真研究制定调研工作方案，从工作实际出发确定了5个调研课题，明确课题负责人，科学规划调研活动的方式、地点和对象，积极组织领导干部和科室人员深入基层开展“问计求智调研”活动，有关领导和科室先后组织调研活动10次，掌握了大量资料，并认真分析调研中发现的问题，研究提出解决问题的措施，认真及时撰写调研文章5篇（班子和每个班子成员各1篇），并按时上报，开展了调研成果交流活动，领导干部还结合调研情况深入联系点，就贯彻落实科学发展观正反两方面典型进行案例分析，使我办“问计求智调研”活动开展得有声有色，富有成效。九是深入开展继续解放思想大讨论活动。结合经协工作实际，瞄准全国一流，确定以天津市经协办为学习榜样，并找准与天津市经协办的差距，明确了今后的努力方向。在征求党员群众意见的基础上，召开专门会议，围绕工作中存在的突出问题开展讨论交流，形成了科学发展的共识。十是抓好为民办实事项目。研究确定了3项为民办实事项目，建立了“为民办实事”台帐，并抓紧落实。在三峡移民管理方面，正在认真组织开展对三峡移民的“三项帮扶”活动；在对口支援工作方面，组织临淄区的2名农艺专家赴我市对口支援地重庆忠县对当地近50名移民致富带头人进行了食用菌种植技术、茄子和西红柿种植技术培训；在外地驻淄办事机构管理方面，进一步简化了登记备案手续，尽力提供优质服务。十一是做好宣传信息工作。制作了宣传横幅，悬挂于办公门厅；创办了《简报》，及时编发我办开展活动情况5期；制作了学习实践科学发展观活动《宣传栏》和《学习园地》；及时在政府门户网站上发布学习实践活动信息8篇，及时向指导组报送了各种汇报材料和报表，其中上报活动信息6篇。
二、学习调研活动的主要特点
（一）领导重视，认识到位。我办党组对学习实践科学发展观活动极为重视，把这项活动作为重要的政治任务，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节的落实。先后召开了8次党组会议，专题学习、研究、部署开展活动的措施，健全了领导机构和工作制度，落实了工作责任，制定了各项工作方案，加强了对活动的组织领导，一把手亲自抓，发挥了“第一责任人”的作用，班子成员分工负责，建立了领导干部联系点，加强了对活动的指导，领导干部带头学习，带头交流，带头辅导，带头深入基层调研，带头做典型案例分析，调动了全办干部职工参与活动的积极性，推动了全办学习实践活动的深入健康开
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展。（二）周密安排，措施得力。为使活动开展得富有成效，我办严格按照市委领导小组的部署要求，结合我办实际，认真研究制定了整个活动的《实施意见》、《实施方案》和第一阶段的《工作安排》、《活动配档表》，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求；为保证学习效果，分别制定了党组中心组和全体党员干部的《学习计划》，对学习时间、学习内容、学习方式、讨论题目、主持人等做了详细规定，制定了学习《考勤、补课制度》，严格了考勤和学习纪律，发放了学习笔记本，方便党员干部记学习笔记，撰写体会文章；为加强对基层活动的指导，制定了《领导干部联系点制度》，要求领导干部深入联系点指导工作、辅导学习、剖析案例；为切实搞好调研工作，认真研究制定了《调研工作方案》，明确了调研活动的指导思想、调研内容和课题分工、调研原则、时间和方法步骤、有关要求等；还就三峡移民帮扶工作专题，制定印发了《强化三峡移民帮扶工作调研活动安排》，要求各领导班子成员深入分管的移民安置区县、镇、村进行实地调研，了解掌握移民的生产生活情况和存在的问题，研究探讨下步工作措施；为强化宣传发动工作，采取了宣传横幅、《宣传栏》、《学习园地》、《简报》、上网发布等多管齐下的措施。周密的措施和安排，保证了活动的健康开展。
（三）工作主动，形式创新。在第一阶段活动中，我办始终注重发挥工作的主动性，超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报，工作中遇到困难和问题及时向指导组请示，并严格按照指导组的指示办理，活动开展情况及时向指导组汇报，共上报活动信息8篇、自办简报5期；安排专人值守电子信箱，对指导组的通知在第一时间及时落实，及时上报指导组要求的各种材料和报表；主动提前安排每个环节的工作，按照《第一阶段工作安排》的规定和要求，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务；主动提前征求意见和建议；主动落实“为民办实事”项目；主动检查活动开展情况，查漏补缺，及时纠正活动中的不足。同时，在认真完成规定动作的基础上，大胆创新活动形式，采取个人自学、集中学习、中心组读书会、上党课、研讨交流、专题辅导等多种形式，增强学习培训的效果；采用座谈调查、问卷调查、网上调查、下基层调查等多种方式开展调研活动。大大增强了活动的效果。
（四）突出实践性，注重办实事。我办在学习实践科学发展观活动中，注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章，使学习实践活动取得切实成效。一是结合下派包村工作开展学习实践活动。市委做出下派包村工作部署后，我办党组高度重视，把这项工作作为学习实践科学发展观的重要载体，及时做出研究安排，选派了一名年轻有为、事业心和组织协调能力强的干部驻村工作，并做到主动研究工作措施、主动到镇上衔接、主动到村里对接，先后派出二名班子成员陪同包村干部到村里进行调研、座谈和对接，了解村里的基本情况，征求村两委对包村工作的意见和建议，帮助村两委谋思路、出办法、定措施，找准村里经济发展的突破口，结合经协办的职能特点，共同研究制定帮扶计划，为下一步开展项目帮扶奠定了良好基础。二是结合对口支援西藏工作开展学习实践活动。援藏工作是党中央安排的重要政治任务，自开展继续解放思想大讨论活动以来，我办把做好援藏工作作为实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现社会大局稳定的重要载体，不断加大支援力度，切实为藏族群众解决生产生活中的实际困难。根据昂仁县群众需要，一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资，安排运输车队行程万里，及时运送到藏族群众手中，并由主要领导带队，亲赴昂仁县进行物资交接，看望慰问藏族群众和援藏干部，商讨今后的援藏工作措施，学习藏族干部和援藏干部艰苦创业的精神。同时，积极做好援藏干部的后勤服务工作，帮助援藏干部家庭解决各种困难，解除援藏干部的后顾之忧，安心援藏工作。三是结合对口支援三峡库区工作开展学习实践活动。对口支援三峡库区工作是实施区域协调发展战略、支援国家重点工程建设的重大措施，开展学习实践活动以来，我办按照科学发展观的要求，进一步采取措施，加大了对三峡库区重庆市忠县的对口支援力度。当我办了解到忠县当地移民急需蔬菜种植技术，而当地缺乏这方面技术人员时，我办拿出6700多元经费，从临淄区组织了2名农业技术专家赴重庆市忠县，对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训，受到了当地干部群众好评。为帮助忠县有关乡镇实施“三个一”帮扶活动，经过我办积极努力，我市筹集了110万元援助资金拟于11月份赴忠县捐赠。四是结合环渤海区域合作工作开展学习实践活动。积极参与环渤海地区区域合作是我市深入落实科学发展观，实施区域协调发展战略，推动区域经济社会一体化发展的重要战略措施。开展学习实践活动以来，我办进一步加强了同环渤海地区城市间的交流与合作，组团参加了第十五届“津洽会”，达成经贸合同、意向18个，投资贸易额6.8亿元。陪同饶明忠副市长参加了环渤海地区市长联席会第十三次会议，饶明忠副市长在会上作了题为《深化区域合作、实现共赢发展》的讲话。由我办争取的我市有关企业在滨海新区响螺湾商务区22亩零地价开发建设项目将于今年开工建设。经我办积极联络协调，面向环渤海地区36个成员市发行的《渤海早报》以“积极融入环渤海、参与天津滨海新区开发开放---xx在滨海打开窗口”为题，于近日整版专题介绍宣传xx，扩大了xx在环渤海地区的影响。五是结合支援菏泽东明县工作开展学习实践活动。支援菏泽工作是省委、省政府安排的旨在推动我省东西部地区协调发展的一项重要政治任务。开展学习实践活动以来，xx东明工业园管委会在市发改委、市经协办党组的指导下，在市发改委、市经协办派往xx东明工业园管委会工作的党员领导干部的带领下，认真学习实践科学发展观，积极开展招商引资，加快推进工业园和项目建设，使我市支援菏泽工作在全省8个市中进入前3位，得到省里的充分肯定。六是结合三峡移民管理工作开展学习实践活动。做好三峡移民帮扶稳定工作是落实“以人为本”理念、维护我市社会稳定的一项重要工作。开展对三峡移民的“三项帮扶”活动，是我办在学习实践活动中确定的一项为民办实事项目，为使这项工作落到实处，我办进一步落实了领导责任制，每位班子成员包二个区县，深入基层进行调研，现场办公，指导移民安置地开展帮扶工作，切实解决移民生产生活中的各种困难，帮助移民开拓就业门路，增加收入。建立健全了移民信访信息网络，及时、果断地处理移民信访事件，把问题解决在萌芽状态，避免了群体事件的发生。通过卓有成效的工作，目前我市三峡移民基本保持稳定，没有发生越级上访和群体上访事件，移民生活水平稳步提高，80%以上达到或超过当地农民平均生活水平，正在逐步融入当地社会。七是结合老干部工作开展学习实践活动。我办由于历史的原因，离退休干部众多，现有42人，占在职人员的2倍多，其中县级干部22人。做好老干部管理服务工作任务艰巨，如何组织离退休党支部开展学习实践活动也是摆在我办面前的重要课题。为此，我办党组做了专门研究，在经费困难的情况下，于重阳节召开了由全体老干部参加的恳谈会，一方面传达了市委关于开展继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动的部署精神，一方面由主要领导向老干部通报了市经协办近年来的工作情况，一方面征求了老干部对创新经协工作、开拓经协工作新局面的意见和建议，诚心问计于老领导，还向老干部赠送了礼品，受到老干部的欢迎，调动了老干部参与活动、关心单位工作和献言献策的积极性。
三、活动中形成的科学发展共识
（一）经济协作机构不健全，职能逐步弱化，必须贯彻改革创新精神，进一步理顺和完善市经协办内部体制机制，强化区县经济合作机构。
我市市级的经济协作机构由于为全市的经济社会发展做出了重要贡献，受到市领导的高度重视，市经协办1999年与市政府驻外办事处联动改革、政企分开后，一直比较稳定，但区县的经协机构目前只剩张店、沂源和高青三家，目前处在“上无头、下无腿”的状态，体制不顺，机构不畅，在工作落实上缺少基层渠道。为改变这一状况，必须贯彻改革创新精神，进一步理顺和完善市经协办内部体制机制，强化区县经济合作机构。
一是参照省内青岛及其它城市的做法，将经协机构的名称更改为“xx市人民政府国内经济合作办公室”；二是以与省发改委经济合作处、对口支援处上下对口为目标，合理调整内部科室设置和职责分工；三是根据新形势、新任务的要求，进一步调整、充实经协机构的工作职责；四是争取市委、市政府、区县党委、政府和组织、人事部门的支持，进一步强化区县经济合作机构。已有经济协作机构的区县，参照市里做法，进一步理顺体制机制，调整、充实工作职能，补充骨干力量，强化工作措施，承担起国内区域合作和对口支援的指导、管理、协调职能。没有经济协作机构的区县，要从加强区域合作、拓展发展空间、增创发展优势的高度出发，参照市里的体制组建经济合作机构，专门从事国内经济合作的组织、协调和管理工作。争取在市、区县二级形成健全的经济合作工作机构体系。
（二）基层移民管理机构弱化，与三峡移民帮扶稳定要求不相适应，必须以保持社会和谐稳定为目标，强化区县移民管理机构，抓好对移民的“三项帮扶”活动，建立和完善移民生活保障体系，做好移民矛盾的排解工作，消除不安定因素，保持移民稳定。
由于区县、镇、村换届，分管三峡移民管理工作的领导多次更换，对这项工作不熟悉，对三峡移民帮扶稳定工作的重要性认识不足，区县移民管理机构也都是由发改局、民政局等有关部门兼职，多数无专管科室和人员，无专项经费，在三峡移民集中安置工作告一段落后，对继续做好三峡移民帮扶稳定工作的意识逐步弱化，有的甚至移民不找上门来就没有人主动去过问移民工作，一旦发生移民群体性事件，将会造成严重后果。做好三峡移民帮扶稳定工作，使移民真正融入当地社会，实现“稳得住、逐步能致富”，是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下有一个健全稳定的移民管理机构体系；有一支素质高、作风好、责任心强的移民管理工作队伍；有一块固定的、能够满足工作需要的经费支撑，才能保证这项工作的健康开展，为此，必须采取以下措施：
一是继续搞好对三峡移民安置工作重要意义的宣传，加强工作协调和指导，引导各级政府和领导进一步增强对做好三峡移民管理工作重要性的认识，增强责任感，加强对这项作的领导。二是要争取各级党委、政府的支持，按照“有分管领导、有管理机构、有专管人员、有专项经费”的要求，进一步健全区县、镇、村移民管理机构，稳定人员，保障经费。建议区县三峡移民管理工作统一划归区县民政局负责，在区县民政局设立三峡移民管理办公室或三峡移民管理科，增加三峡移民管理职能、必要的人员编制和经费预算；移民安置镇、村由负责民政的同志负责移民管理工作，形成上下统一的移民管理机构体系。三是各级移民办要实行领导责任制，领导干部分工包区县（乡镇），定期深入基层指导工作，抓好对移民的“三项帮扶”活动，增加移民收入水平，做好移民矛盾的排解工作，及时化解、消除不安定因素，保持社会和谐稳定，使我市的三峡移民管理工作继续走在全省前列。
（三）经协机构人员结构老化，专业化素质不高，在工作创新和工作落实方面缺少领军人才，必须落实以人为本理念，加强经协机构的人才队伍建设。
由于多年来市经协办在历次机构改革中一直是受冲击最大的单位之一，机构性质始终处于不稳定状态，因此没有及时补充高素质工作人员，目前人员老化现象较重，且派往xx东明工业园管委会工作2人，下派包村1人，剩下的11名中层以下人员中50岁以上占半、女性占半，能够独当一面的业务骨干不多，对党组重要工作举措和工作部署的理解力、执行力、创新力不足，严重制约了创新经协工作的步伐。今后几年，市经协办人员老化现象将越来越严重，陆续提前离岗的人员越来越多，急需补充部分高素质工作人员。在参照公务员管理性质确定后，要根据岗位工作的需要，要尽快通过人事部门招考录用部分有学历、懂专业、会管理的高素质工作人员。同时，采取有力措施，加强对干部职工的专业化培训工作，全面提高工作人员的整体素质，以适应经协工作新形势、新任务的要求。
（四）对口支援工作体制不顺，形式单一，变单方支援为互惠合作的力度不够，必须全面落实东西扶贫开发战略，进一步完善对口支援工作机制，建立对口支援专项资金，创新对口支援形式，加强与受援地区的经济技术合作。
承担对口支援任务的区县多数没有经济协作机构，区县指定分管对口支援工作的部门没有这方面的人员编制和职责界定，分管的负责人和工作人员变动较为频繁，有的无专人负责，各项工作的开展缺乏一定的连续性，面上工作缺乏日常化管理。同时，兼管对口支援工作的部门缺少这方面工作的日常经费渠道，日常工作经费不落实，影响了对口支援工作的全面深入开展。目前，在对口支援工作中，主要以支援资金和物资为主，在发挥双方优势，加强双方经济技术合作，推动我市企业利用对口支援平台“走出去”，寻求更大发展空间方面，缺少基层机构的有力支持和工作落实。为此，必须采取以下措施：
一是要根据换届后的领导和人员变化情况，及时调整区县对口支援工作领导机构，对口支援领导小组办公室设在区县经济合作机构或发改局经济合作科，有条件的区县可在发改局增设对口支援科。二是建立对口支援专项资金。按照国家和省政府的有关规定和要求，各级政府、各相关部门都要建立起稳定的对口支援资金筹集渠道，这是长期做好这项工作的基本保障。建议参照青岛市的做法，在市财政设立对口支援专项资金，用于对西藏昂仁县、新疆喀什地区和三峡库区重庆市忠县的资金、物资援助和有关帮扶项目的实施。同时，各级财政要给予对口支援工作部门必要的经费保障，确保正常开展工作的经费需要。三是加强对口支援双方的互利合作。单方面支援是对口支援工作的必要形式，但长期停留在这种单一的形式，不能更广泛地调动社会各界尤其是企业参与对口支援的积极性，不能推动对口支援工作向纵深发展。西藏、新疆和三峡库区拥有丰富的资源、广阔的市场和优越的区位优势，发展潜力巨大，我市与受援地区在经济上有较强的互补性，要借助我市在人才、技术和管理等方面的优势，根据西藏、新疆和三峡库区的不同特点，采取切实有效的措施，发挥双方优势，加强企业间的经济技术合作，实现共赢发展，进一步推动对口支援工作的深入开展。
（五）区域合作层次不高，参与区域共同发展的机制尚不健全，必须按照统筹区域发展的要求，进一步探索区域合作的有效机制，按照“政府引导、市场运作、企业为主、全面合作”的方针，不断提升区域合作的层次和合作成效。
友好城市间的合作和参与西部大开发工作有待从相互走访考察和参加洽谈会阶段，向全方位、深层次的合作迈进；政府在区域合作组织中的作用有待进一步发挥；组织和推动企业参与区域合作的手段有待进一步完善；参与环渤海区域间的政策、规划、产业、市场衔接以及资源开发、基础设施建设、环保、旅游等方面更高层次的合作机制有待进一步探索。
一是积极探索和开拓参与西部大开发的新领域。西部地区具有丰富的资源和能源优势、低廉的劳动力价格优势、大量的项目及投资优势、优惠的政策优势和巨大的市场潜力优势，西部大开发为东部地区拓展空间提供了巨大商机和难得的历史机遇。我们必须把握先机，积极参与西部大开发，把我市综合优势与西部地区的开发、资源、市场优势紧密结合，在西部大开发中发展自己。二是积极探索和构建参与环渤海区域合作的新机制。按照“政府引导、市场运作、企业为主、全面合作”的方针，进一步完善区域合作的协调机制，不断提升合作层次和合作成效，促进区域经济社会协调发展。
四、存在问题
我办学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出，由于人员少，工作量大，尤其是临近年底，各项业务工作非常忙碌，虽然在两结合、两促进上采取了许多切实可行的措施，但仍感觉工学矛盾压力较大；二是个别党员干部对活动意义的认识还不够深刻，存在被动学习的思想，积极性、主动性有待进一步提高；三是由于学习阶段时间短、内容多，很难学深学透，学习在联系实际求实效上也有待进一步加强；四是调研时间仓促，有些问题还没有研究透彻，如在三峡移民管理问题上，有待下步继续完成对所有安置区县的实地调研，进一步研究探讨切实可行的措施。
五、下步打算和措施
下一步，我们将按照市委和指导组的要求，按照实施方案规定的程序和内容，精心组织，严格要求，扎扎实实地做好第一阶段收尾工作和第二阶段各个环节的工作，保质保量地圆满完成学习实践活动的各项任务。
一是继续深化对十七届三中全会精神的学习，把学习贯穿整个活动始终；二是继续深化调研工作，把影响科学发展的问题研究透彻，把措施落到实处；三是采取多种方式广泛征求意见和建议，深入查找问题；四是提前安排并组织好领导班子民主生活会和各支部的组织生活会，查找问题，开展批评与自我批评；五是提前考虑并准备领导班子的分析检查材料；六是进一步加强宣传信息工作；七是按照指导组部署，制定《第二阶段工作安排和配档表》，积极做好第二阶段各项工作。
六、建议
建议指导组多组织部门间的学习交流活动，相互学习，共同推动活动的开展；多到部门指导检查工作，促进部门活动的健康开展；对各项汇报材料的内容、结构、格式、要求提前通知安排，方便各部门保质保量及时上报。
商委科学发展观学习调研阶段总结
商委科学发展观学习调研阶段总结
市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，在委党组的领导下，在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下，自10月14日至11月28日，按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节，商委机关全体党员、干部（其中：在职干部96人，党员262人）全部参加了学习培训，取得了较好效果，达到了预期目的，为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。一、主要做法
在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。
（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。
（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。
（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了20xx字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。
（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市
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场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程，完成购物之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。
（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。
（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：
（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到20xx年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。
（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：
（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学习大组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。
（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。
（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。
（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效，但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够，有的党员对学习内容在精读上存在差距，理解还不够深；二是发展不平衡，有的在学习中理论联系实际不够紧密；三是工学矛盾突出。
下一阶段，我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求，扎实搞好各阶段的各项工作，确保学习实践活动收到实效，促进商贸流通又好又快发展。
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