统计系统科学发展观调研文章。
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统计系统科学发展观调研文章
积极投身到这具有重大指导意义和现实意义的学习实践活动中，按照科学发展观的内涵和要求，结合当前统计工作实际，查摆出与科学发展观不适应的问题，继续解放思想，创新发展思路，研究出破除问题的新举措、新办法，深入推进统计改革，促进统计事业的全面、协调和可持续发展，为各级党委政府和社会公众提供更加优质高效的统计服务。
刚过去的20xx年，市统计局在市委、市政府的正确领导下，在全体干部职工的辛勤耕耘下，统计工作蒸蒸日上，所取得的佳绩得到省、市领导的高度肯定：被省政府授予“广东省实施妇女儿童发展规划先进集体”，被省统计局授予“广东省统计教育培训和政务信息工作报送工作先进单位”，被市直机关工委授予市直机关20xx-20xx年度“文明机关”等荣誉称号；“机关作风建设年”活动中名列执法部门第2名；“万众评公务”活动中连续三年名列执法部门第5名。然而，在这些来之不易的佳绩面前，我们决不能沾沾自喜和自我陶醉，在当前我市经济步入新一轮黄金发展期的大好形势下，社会各项事业蓬勃发展，党委政府、社会各界对统计工作提出了更高的要求，统计的作用越来越突出，作为统计人更有责任和义务，让“统计”这块为经济运行把脉的晴雨表走准、走好。在实践活动中，全局统计干部结合多年来的工作经验，认真对照科学发展观和解放思想的要求，以高度的责任感、使命感和强烈的忧患意识，查摆出统计工作中亟待解决的“十大不适应”科学发展的问题，提供了解决问题的方向性意见，为统计事业的科学发展扫清障碍。
统计工作与科学发展观的“十大不适应”
一是统计制度改革观念不适应，存在制度越改越杂乱，工作负担越来越重的问题。经济社会的发展日新月异，迫使统计部门不断对统计方法制度进行改革，而改革往往缺乏统筹安排，各专业自成体系，处理程序五花八门，专业之间、调查方案之间存在重复劳动的现象，大大加重统计人员的工作负担，没有做到纵向统筹上层需要和基层负担，横向统筹不同专业之间的调查指标体系，而新企业、新指标则不断增多，造成制度杂乱，工作负担越来越重。如工业能源专业，20xx年新增了成本费用调查，工作量成倍增长；20xx年起能源统计报表设为月报，报送频率加快，表种增加，工作量对比20xx年增长10倍以上。又如从20xx年起新增设的基本单位报表，20xx年报送单位已达5万多个，对比20xx年以前，仅市一级就相当于增加了两人的工作量。究其原因，是我国统计制度改革与国际接轨不到位，制度改革存在很多观念陈旧的问题。如我们的调查方法，过于倚重全面调查、层层上报的方式，调查任务依靠行政命令层层下达；而市场经济国家普遍采用的抽样调查方法，在我国未得到广泛推广使用。
二是统计工作条件不适应，存在社会发展和人的全面发展方面的统计基础薄弱的问题。现有的人、财、物资源只能基本满足经济统计的需要，而社会发展、人的全面发展等方面的统计工作基础非常薄弱。由于条件的限制，当前的统计现状是重经济建设统计、轻社会发展统计。如人口统计没有专门的内设机构，除了人口普查外，日常的人口统计和其他较为大型的人口调查工作，只能“临时抱佛脚”，从各个专业抽调人员负责。环保、能源等社会发展方面的统计也没有专门的内设机构，缺乏相关的人员力量。
三是基层统计力量不适应，存在工作负担过重，统计源头数据采集面临巨大挑战的问题。基层统计处于构筑统计数据金字塔的最底端，肩负着保证统计数据科学合理、真实准确的重任，好的方案、制度都要靠基层统计人员贯彻执行方能体现。而现有的统计现状是：上层的统计资源和人才比较充裕，县（区）统计资源紧缺，人员的素质参差不齐，绝大多数乡镇一级未设统计机构，只有一两名兼职统计人员，要应对大量统计以外的工作。基层统计力量的薄弱和当前统计需求、工作量的剧增，形成强烈反差，源头统计数据采集面临着巨大挑战，保障数据质量的任务非常艰巨。目前，我市的县（区）统计局，人员从10多个到20多个不等，要面对工业、建筑、交通、商贸等社会各行各业的统计任务，面对成百上千的企业，日常的统计报表既有月报、季报，还有半年报、年报，且还要负责组织落实经济普查、人口普查、农业普查和其他许多大型调查工作。
四是统计法制建设不适应，存在法制建设推进缓慢，依法统计不到位的问题。一是目前整个社会未形成良好的法制环境，依法统计的氛围难以形成，不少调查对象依法统计的观念淡薄，不愿意配合统计调查，甚至没有如实上报生产经营情况，存在漏报、瞒报的现象。二是统计部门没有专项统计执法费用，统计执法费用没有实现制度化，并且执法队伍势单力薄，导致统计执法困难，难于树立统计的法律威信和规范统计工作的法律秩序。
五是统计的支持环境不适应，存在不重视统计、不配合统计的问题。一是部分公众或企业对统计工作支持配合程度低，如企业不重视统计工作，频繁
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变动统计员，或指派素质不高、责任心不强的人兼职统计；一些个体户或个人不愿意配合统计调查，担心透露真实资料对己方产生不利。二是一些领导干部不够重视统计工作，对统计干部的成长、统计事业的发展不够关心重视，如我市仍有个别县统计局因政府无法解决办公用房而背上了沉重的房租负担。六是评价发展的手段不适应，存在唯gdp论英雄，统计部门开展工作压力较大的问题。社会上仍有存在唯“gdp”论英雄的观念，表现为重经济建设，轻社会建设，重经济速度，轻经济质量，顾此失彼，深层次的社会矛盾越积越多。在这种观念的左右下，统计部门的资源高度集中在gdp的核算统计工作上，满足民生需要、社会发展的统计资源不多。
七是节能减排统计工作不适应，存在节能减排统计工作人力不足，制度不全的问题。一是能源统计工作进展缓慢。能源问题是国家的战略问题。近年来，**市重化工业、水泥工业发展迅速，能耗问题迅速成为政府、市民极度关注的话题，但当前我市的能源统计资料较为缺乏，能源统计力量严重不足，统计部门没有独立的能源统计科室，难以应对日益繁重的能源统计任务。二是节能减排统计制度不全，有关环境保护、减排治污的统计制度亟需完善。随着经济的发展，“三废”排放日渐成为我市全面可持续发展的重大威胁。如20xx年全市工业废水排放量为6124万吨，“十五”时期以来，工业废水排放量平均增长18.8%，高于同期工业增加值增幅（14.8％）4个百分点；20xx年全市城镇生活污水排放总量高达19009万吨，比1988年增长29倍，成为市内江河湖泊的主要污染源。同时，市区每天产生的生活垃圾约为700吨，部分乡镇的垃圾填埋场大多直接在地上开挖，未采取任何防漏处理措施，对周围环境污染严重。节能减排统计机构缺位、制度不全，与科学发展观提出建设资源节约型、环境友好型社会的重要任务不符。
八是统计服务水平不适应，存在分析钻研不够深，服务范围不够广的问题。过去，我局较为着重经济总量或工业、商贸业等大行业的分析研究，而对于城乡统筹发展、县（区）经济协调发展，三次产业协调发展、经济发展和解决民生的关系、经济社会全面可持续发展等方面的分析研究不足，为党委政府提供把促进经济社会发展和人的全面发展统一起来的决策参考依据不足。并且，服务范围不够广，表现为统计信息的发布渠道仍比较单一，主要发布形式为统计年鉴及统计月报，读者主要集中在各级党政及部门领导，由于没有通俗的解读，社会大众对统计数据了解不多，统计信息服务于企业、社会大众的价值未能充分体现。
九是统计信息化应用不适应，存在工作效率提高不大，基层信息化程度低的问题。随着互联网应用的普及，我市统计信息化建设得到较大发展，但仍存在一些问题。一是网上直报工作推进缓慢，原因在于统计直报系统的开发投入大，我局存在经费紧张、人力不足的难题；上级统计部门缺乏对信息工作的全盘统筹规划，一些阻碍直报工作推进的问题长久得不到解决。如企业既要网上直报，又要填报纸介质报表，不仅未提高工作效率，反而增加工作负担。二是基层信息化程度较低，县级统计局硬件设备落后，大部分乡镇统计员所用设备陈旧老化，难以应对庞大的数据处理工作；个别县统计局未开通统计广域网，数据共享程度低，信息化应用途径不够畅通。三是县（区）统计部门信息化技术人员人手不足，技术水平参差，难以通过现代信息手段提供良好的统计服务。
十是统计执行力不适应，存在安于现状，敷衍应付的问题。统计执行力是统计部门及统计人员在贯彻实施统计法律法规、方法制度和处理统计行政事务中的实际操作能力。监于当前的统计现状，有的干部思想安于现状，处理问题怕事、躲责任，对待工作不思进取、只求应付，导致统计任务执行不畅，统计服务产品质量经不起考验，严重降低全市整体统计执行力，归根到底，是思想上的问题。
解决“不适应”的思考
以上“十大不适应”问题的存在，在一定程度上受到外部客观条件的影响所致，但我们统计人更要高标准、高要求对待统计工作，努力从主观意识上找原因。这些问题主要表现为：思想观念转变不够，工作方法创新不够，服务意识不够，奉献精神不够等。若不及时解决，必将严重阻碍统计事业的发展步伐，科学发展更无从谈起。针对统计工作存在的“十大不适应”问题，市统计局以解放思想学习讨论活动和科学发展观学习实践活动为契机，破除旧的思维定势，树立新的发展理念，对症下药，做到以“十大着力”破除“十大不适应”，推动统计事业科学发展。
一是着力推进统计制度改革，促进科学统计。一是完善数据反馈制度。现有统计制度注重规定下级统计部门收集上报数据的时间，但对于上级统计部门整理反馈数据的时间则未作明确规定，不利于下级统计部门及时开发数据和安排工作，因此制定更为完善的数据反馈流程，对下级统计部门及时开发数据、对外提供保证具有时效性的优质服务尤为重要。二是科学设置统计报表。统计报表的指标设置要符合科学性、时效性和可操作性原则，在考虑上层需要的同时，充分听取下级部门的意见，减少不合时宜的统计报表与指标，避免交叉统计，减少重复劳动。三是借鉴国外发达国家完备的统计制度建设经验，结合我国国情，加以灵活创新，促进统计制度与国际接轨。
二是着力改善统计工作条件，营造干事创业环境。统计数据质量的好与差直接影响着党委政府决策的成与败。各级政府要以适度超前的思维，在人、财、物上加大支持力度，改善统计工作条件，提高统计数据质量，充分发挥统计的决策参谋作用。各级统计部门领导要以人为本，关心统计人员的成长，加强政治理论思想教育和统计职业道德教育，经常性组织新业务知识培训，形成热爱统计、求实进取、改革创新的好风气；建立激励机制和考核机制，充分激发干部的主动性和创造性，为统计事业的可持续发展培养一批业务过硬的专业骨干。全体统计人更要充分发扬老一辈统计人不怕劳苦、甘于奉献精神，团结一致，努力克服工作条件不完备所带来的各种不便，确保统计数据真实、准确，做一个受社会公众广泛尊重的“统计人”。
三是着力加强基层统计机构建设，保障源头数据质量。随着形势的发展，统计任务愈显繁重，加强基层统计力量、确保源头统计数据质量亟需得到各级统计部门的关切和支持。惠东县统计局以敢人为先的气魄，仅在两个来月的时间内，就在全县14个镇（街道办）相继成立了统计站，配备了专门的办公场所和办公设施，全县镇级工作站共有工作人员57人，平均每个统计站配备4个工作人员，极大减轻统计员的工作量，为提高统计数据质量赢得了时间保障。惠东县这种敢闯敢拼的气魄和智慧，值得各县（区）兄弟统计部门学习交流，相互促进，共同努力，力争两年内全市大部分乡镇设立统计工作站，加强基层统计力量。
四是着力加强统计法制建设，捍卫依法统计权威。一是加强统计法制宣传力度。统计法律法规的宣传力度仍然不够，广大统计调查对象对统计法律法规的知晓率较低，通过多形式、多载体进行广泛宣传，如发放小册子、有奖测试、开讲座和电视广播等，进一步提高社会公众的认知度，使统计法制观念更加深入人心。二是加强统计执法。各级统计部门要成立统计执法队伍，争取各级政府支持和下拨执法专项经费，确保依法行政的独立性；执法队伍经常性开展统计执法大巡查，严肃查处虚报、瞒报等统计违法行为，维护统计执法的权威和严肃性，为统计事业发展保驾护航。三是加强统计系统内部的监督。上级统计部门要有计划对下级执法情况进行有效监督，重点对统计基础工作和统计指标的数据质量进行抽查，加强指导，提高整体统计执法水平。
五是着力改善统计的支持环境，营造良好统计社会氛围。各级统计部门有计划对各单位、企业的统计人员进行业务培训，切实提高全市整体统计人员的业务水平，保证全市总体数据的真实、准确；深入推进普法工作，消除统计对象的疑虑；坚持依法行政，营造全社会关心、理解和支持统计的良好氛围。各单位、企业统计要根据《统计法》要求，重视统计工作，配备责任心强、素质较高的统计员，安排办公设备，高质量完成统计报表，按时上报。各级统计部门对于统计任务完成情况突出的单位、企业，可考虑给予适当奖励，而对于不配合工作的，坚决依法查处。
六是着力完善科学发展考核评价体系，树立正确的政绩观。要树立正确的政绩观，就需要各级领导干部鼓起莫大的政治勇气，从思想上彻底破除唯“gdp”论英雄的观念，聚合集体的政治智慧，建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系。20xx年我市率先在全省试行《县（区）委书记责任考核实施办法》，制定出对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不仅仅考察gdp的增长，还要考核人民生活、生态环境保护、社会保障等其他指标，引导县（区）委书记从“gdp崇拜”的传统发展理念中解放出来，以科学发展观统领地方发展全局，促进各地全面协调发展；对评价领导干部任期内的德、能、勤、绩、廉作出科学、全面、客观的评价。下来，全市将全面推行县（区）委书记、县（区）长、市直部门正职（好班子）和科学发展评价体系等考核办法，不断完善考核评价体系。市统计局积极参与考核评价体系的制定工作，密切配合市委组织部，从统计专业角度提出合理化建议，逐步加以落实。
七是着力加强节能减排统计，完善机构建设。一是继续积极争取成立独立的能源统计机构，配备专职统计人员，加强节能减排统计力量，以应对我市重化工业发展所带来日益繁重的能耗统计任务。全力组织专业人员研究完善节能减排统计制度，规范指导统计工作。二是抓好重点耗能企业的节能降耗。联合发改局、经贸局等各主要职责部门，加强对全市重点耗能行业和企业（主要是中海壳牌项目和龙门三大水泥厂等）的监测和指导，明确目标任务，密切跟踪监督。三是抓好培训学习。我市的节能减排统计工作还处于起步阶段，不定期组织能源统计人员进行培训学习非常重要，有助于弥补我们工作的缺陷和不足，破除工作瓶颈，加快节能减排统计工作发展步伐。
八是着力提升统计服务质量，拓展服务领域。一是以直报系统为依托，提高**统计信息网的社会服务效益。二是拓展统计信息发布渠道。通过报刊杂志、广播电视等传统媒介和互联网络、手机网络等现代媒体进行发布，提高统计透明度。三是提高经济分析研究力度。今年着重抓好五大调研专题分析的撰写：城乡统筹发展、县（区）经济协调发展、三产协调发展、经济发展和解决民生、经济社会可持续发展等体现科学发展观的分析。四是抓好民生指标的统计监测。民生指标既是党和国家、人民群众高度关注的热点，也是统计工作目前的研究方向。统计工作要适应新形势的要求，加强对民生指标的统计和监测，为党委政府决策提供依据，更好为民生服务，全力推动“以民为本”的施政理念。
九是着力推进统计信息化建设，促进统计现代化。一是加大县（区）信息化建设的支持力度。县（区）统计局要积极争取当地政府的大力支持，加大对硬件购置、软件配备和人员培训等方面投入，市统计在技术上给予大力指导，切实改变县（区）信息化建设薄弱的状况。二是加快数据仓库建设。制定相对统一的统计数据存贮标准和建立可扩展的数据仓库，对普查数据、常规统计专业数据进行有系统的存贮和管理，提高数据使用效率，确保安全性。三是加强网络化建设。各级统计部门要大力推广办公自动化应用，实行“无纸化”办公，节省办公资源，简化工作流程。从市局几年来实践经验证明，办公自动化的应用效果非常好，大大提高了工作效率，成为大家学习交流不可缺少的工作平台。其次是，大力推进县（区）统计信息网建设。目前，全市已有5个县（区）建设了统计信息网，向全社会公开发布相关统计信息，信息网建设推进情况良好。下来，要不断增加信息容量，提供更多的统计服务产品加以完善。四是抓好业务培训。电脑科年内有计划地对相关专业人员进行培训，对各种新软件或新功能的使用方法进行讲解，如word排版、excel函数计算、epras数据处理、vfp知识介绍等，全面提高统计专业人员运用各种软件的操作能力。
十是着力提高统计执行力，推动高效统计。着力提高统计执行力，既是统计部门落实科学发展观的迫切要求，又是转变机关作风、提高行政效能的现实需要。统计部门提高统计执行力，需从以下三方面进行强化：一是强化责任意识。统计工作者必须强化责任意识，以搞准统计数据质量作为第一要务，求真务实，推进效率统计，落实责任追究、推进依法行政，把工作落实到位，做一个有能力、负责任的统计人，确保为党政决策提供真实可信的参考依据。二是强化团队协作意识。除了定期组织各种业务学习和培训外，还应努力强化团队协作，形成凝集力，充分调动和发挥全市统计工作者的积极性、创造性，形成干事创业的氛围，高效完成各项任务。三是强化部门沟通意识。努力创造条件，加强统计部门上下级间、县（区）级间的沟通，强化统计部门与各单位、企业间的联系，增进了解，集思广益解决各种问题。
在实践中完善“科学发展”
市统计局严格按照市委深入学习实践科学发展观活动试点工作方案的部署和要求，根据“十一破十一立十一推进”的指导思想，制定了实施方案，结合查摆出的问题，有针对性开展学习实践活动，在实践中不断完善制度建设、健全机构设置、加强队伍建设、提高服务水平等，推动统计事业又好又快发展。主要从以下形式进行开展实践活动：
一是召开“科学发展观”主题讲座。4月10日，主持召开了深入学习实践科学发展观活动动员会，并以《积极参与贯彻落实科学发展活动的伟大实践，为促进社会经济又好又快发展做好统计服务》为题给全局干部职工作了专题辅导，全局掀起了学习实践科学发展观的热潮。特邀市委党校常务副校长黄石松作题为《继续解放思想、推进科学发展》的辅导报告。4月30日，结合自己的学习体会，以《为实践科学发展观优质统计服务》为题，再为全局干部职工作专题辅导，指出当前统计工作与科学发展观不相适应的十大问题，深入分析了内在原因，并指明了十大措施予以破除，全体干部对统计部门应该如何实践好科学发展观，有了更深层次的理解和认识。同时，局领导班子成员深入惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县，作了专题辅导报告，有效地指导县（区）统计局开展学习实践活动，帮助解决阻碍统计事业科学发展的问题和困难。
二是举办“求策问计”讨论会。局领导班子成员积极参加市局各科室的解放思想学习讨论活动，组织召开退休老干部、军队转业干部、在职中青年干部参加的座谈会，集思广益，共商统计科学发展大计。市统计局以书面形式向各县（区）统计局、市调查队、市局各科室征求意见和建议，共征求到13条具有前瞻性和实用性的意见和建议，为统计工作的有效推进提供了智力支持。
三是建立局领导班子联系点制度。领导班子成员每人联系一个县（区）局或科室，定期到联系点调研，指导工作，解决工作上存在的突出问题。各科室、中心的要组织一次到各县（区）对口专业进行调研活，切实为基层解决本专业工作遇到的问题。
四是积极参与制定考核评价办法。我局积极参与《**市体现科学发展观要求的县（区）党政正职责任考核评价办法》、《**市体现科学发展观要求的市直部门正职责任考核评价办法》和《**市创建“科学发展好班子”活动考核评价办法》的制定，为办法的科学制定提供优质的统计服务。
总之，通过参加学习实践科学发展观活动，让我们全体党员干部受教育，统计工作上水平，统计环境得改善，管理工作上新台阶，全体干部干事创业的信心更足。让我们以此次活动为契机，为**跨越式发展作出我们统计人更大的贡献！
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审计系统科学发展观分析检查阶段总结
审计系统科学发展观分析检查阶段总结
在市学习实践科学发展观活动领导小组的精心部署下，我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。根据第二阶段的工作安排，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告两个环节，收到了良好的效果。现将有关工作总结如下：
一、整体情况
“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”学习实践活动第一阶段结束后，我局迅速召开了党组扩大会，对学习实践活动第二阶段做出具体安排。主要开展了以下工作:
一是召开领导班子专题民主生活。
首先，做好会前准备。收到《**市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》后，我局党组立即召开会议，进行研究，确定5月20日召开民主生活会，采取“五个一”方式，广泛征求意见。5月18日在全局党员干部中征求对党组成员和领导班子的意见和建议，并对提出的意见和建议在局党组会上专题研究，逐步整改和落实。会前向市纪委和组织部报送了民主生活会报告单，得到了市纪委和市组织部的大力支持。
党组确定会议主题：深入贯彻落实科学发展观。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步开展科学发展共识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员干部队伍建设，为把**经济社会科学和谐的追赶与跨越推向新阶段提供坚强的思想和组织保证。
按照通知要求，我局党组安排了3天时间学习，一次党组中心组专题学习。党组书记、局长欧阳锋同志还同领导班子成员谈心，对这一年来的思想、工作情况作出适当评价，指出存在的问题。由于平常工作之中，相互交流、沟通较多，班子成员对开好民主生活会形成统一认识。5月18日对领导干部廉洁自律情况进行了民主测评。
我局党组于5月20日上午召开了局党组民主生活会，参加市审计局党组民主生活会的有：市审计局党组书记、局长欧阳锋，副局长李加淳，纪检组长郭竞，总审计师谢忠祥。民主党派副局长郭德明，局调研员、副调研员，章贡区、崇义局局长以及局后备干部和党员代表列席了会议。
欧阳锋同志回顾了党组工作特色和班子建设情况，实事求是地查找了工作中的不足和存在的问题，同时还针对自己在政治、学习、工作、廉政建设等方面交流了自己的做法、体会和不足。然后由李加淳、郭竞、郭德明、谢忠祥等同志对局里工作从不同侧面进行了分析，查找工作中的问题，并对自己工作不足进行了自我剖析。会议在自我剖析的基础上，还有针对性进行了批评，查找相互之间存在的问题和不足。崇义局局长谢京波、章贡区局长冯文珍在民主生活会作了发言。欧阳锋同志作了民主生活会小结。
二是形成领导班子分析检查报告。
1、撰写领导班子分析检查报告。我局党组书记、局长欧阳锋全程亲自主持分析检查报告的起草工作。起草分析检查报告时重视系统梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是原原本本梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见。将分析检查报告提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。
2、修改完善领导班子分析检查报告。初稿形成后，召开党组扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议由党组书记、局长欧阳锋同志主持。会议召开前，将分析检查报告送到参会人员手中，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，在此基础上，以适当方式征求分管领导、服务对象的意见、建议后，对分析检查报告进行修改完善，形成高质量的分析检查报告稿。
3、组织群众评议。采取召开座谈会等形式，组织党员干部，县审计局代表对分析检查报告进行评议。参评人员比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和议政能力，确保了评议质量。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，主要评议对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广，查找的问题准不准，原因分析得透不透，对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，工作措施的针对性和操作性强不强。对群众评议中提出的意见，我们认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。同时搞好分析检查报告的公布工作。
二、主要成效
1、坚持立学立行。我局将学习实践活动的理论成果和精神动力转化为推动审计工作上台阶的实际效果。全局党员干部职工通过学习实践活动，更加深刻认识科学发展观的科学内涵和精神实质，认识达到新的境界，理解达到新的高度，实践开辟新的领域，以更加扎实的工作，促进审计工作上新的台阶。今年1至5月份，全局完成审计项目76项，应缴已缴财政金额1400多万元；开展“退耕还林资金管理及效益审计”，“污水处理设施建设项目”等专项审计13项
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，其中工作强度之大为历史之最，全局干部职工将学习实践活动激发出来的热情放在工作之中，加班加点保质保量完成了各项任务。2、坚持边学边改，解决突出问题。根据群众提出的加强经济责任审计和固定资产投资审计的建议，我局及时整改。一是加强对领导干部的经济责任审计，重视审计成果的运用。在对领导干部经济责任审计中，突出了重点部门单位、重点经济活动的审计监督，在审计中还注重了查处问题与促进整改相结合，针对审计发现的问题，及时向被审计单位提出审计建议，得到采纳。在审计结果的运用方面，通过对离岗对象的经济责任审计，为组织部门选拔使用干部提供了参考依据，一批称职的领导干部得到提拔和重用；通过对领导干部的经济责任审计，进一步规范了领导干部自身的执纪执法行为，增强了领导干部廉政意识。二是加强了对重大工程项目实施全过程的审计监督。以市政府令正式出台了《**市国家项目竣工决算审计监督办法》，标志着我市建设项目竣工决算审计依法步入了规范化轨道。同时，在全省率先开展了建设项目跟踪审计，对我市一批重点项目如截污干管工程、飞龙岛大桥、迎宾大道改造项目等提前介入，构建了建设项目事前、事中、事后相结合的较为完善的国家审计监督体系。
3、坚持以人为本，加强党员教育。在学习实践活动中，我们注重坚持以人为本，结合审计工作实际，采取多种方式提高党员素质，努力造就一支务实创新、廉洁高效的审计队伍。以开展争创“五型”党员干部活动为载体，开展了“抓作风、促效能，创建群众满意机关”、“干部服务新农村建设三比三看”等活动。一是深入学习贯彻党的十七大精神，进行集中学习、重点辅导。组织党员干部收看警示片《忏悔》，提高干部的思想觉悟。党支部认真组织学习科学发展观，联系审计工作和部门实际，交流学习体会，提高了审计人员增强围绕党政中心，服务大局的自觉性。二是开展机关效能年活动，要求全局人员对机关作风效能中存在的问题做好排查整改，实行政务公开，开展文明审计，做到公正执法，优化发展环境。通过抓思想动员、抓方案落实、抓教育培养、抓领导带头，强化党员意识、组织观念和纪律观念。三是加强业务培训。开展了干部授课活动，以会代训，互相讲解，取长补短。组织全体干部进行现场审计实施系统培训，丰富了计算机理论，拓展了审计思路，提高了审计技巧，掌握了网上办公流程，极大地提高了机关办公效能。
三、存在问题
工作与学习的矛盾还时有发生，在工作特别紧张的情况下，在这个阶段，学习时间有时不能按时保证，普通党员参与面不是很广。
教育系统科学发展观活动大总结
教育系统科学发展观活动大总结
在区委统一部署下，教育局严格按照我区深入学习实践科学发展观活动具体要求，结合自身工作实际，坚持高标准、严要求，讲求针对性、实效性，统筹兼顾，整体推进，同时结合教育教学工作实际，创造性地开展了丰富多彩的特色活动，取得显著成效，现总结如下：
一、精心组织、统筹安排，为深入学习实践科学发展观活动夯实基础
1、提高认识、强化领导，广泛宣传发动
在全区深入开展学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局立即召开班子会议，就深入开展学习实践科学发展观活动进行专题研究、专题布署。一是成立了学习实践科学发展观活动领导小组，明确了职责，提出了具体要求。领导小组多次召开会议，认真传达关于开展学习实践科学发展观活动的指示精神，及时调度机关和各校（园）学习实践活动进展情况，协调解决活动中的具体问题。各校（园）也纷纷成立了领导小组和工作机构。二是依据教育教学实际情况，制定了《教育系统深入开展科学发展观活动的实施方案》，明确了活动的指导思想、主要任务、方法步骤，并及时下发到各校（园）。要求机关和各校（园）认真落实好“集中动员部署、集中读好四本书、集中搞好‘五个一’活动”，确保学习实践活动不走过场，收到实效。三是于4月15日召开了教育系统深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，认真传达了市、区学习实践活动动员大会的精神。为进一步促使广大党员干部及时进入状态、自觉参加活动，在《**教育信息》开辟活动专栏，及时报道全系统学习教育活动的成果及先进经验。并以办公局域网为载体，构建了立体交叉的宣传动员网络。各校（园）充分利用广播、板报、橱窗、校刊、校园网等进行大力宣传，将深入学习实践科学发展观活动覆盖到了每一名党员干部，使大家充分认识到开展实践活动的重要意义，以高度的政治责任感、严肃认真的态度和饱满的工作热情投入到活动中来。
2、突出重点、注重实效，强化学习的针对性
一是坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习实践活动。为确保学习质量和学习效果，统一发放科学发展观学习笔记本，认真组织研读了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展案例》四本书，并坚持学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，每位党员干部记写笔记6000字以上，共撰写学习心得3072篇。二是领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论中，领导干部充分发挥示范带头作用，做到了“两亲自五带头”，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论即以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。三是为了提高学习质量，依据学习进度，教育局领导班子组织局机关和各校（园）收听收看了学习实践科学发展观五场辅导报告，并适时围绕科学发展观到底是什么？科学发展观到底要求我们做什么？科学发展观给我们带来什么？现阶段我们落实科学发展观到底能够而且应该做什么等专题组织党员干部开展讨论，切实增强学习的针对性。四是学习实践科学发展观活动领导小组向群众设立评议意见箱，利用局域网制定并发放征求意见函，面向全系统干部群众发放群众评议问卷。到目前为止共收回有建设性的评议158条，内容涉及学校日常管理、教育教学和长远发展等各个方面。为完善校园文化建设，促进学校科学管理与跨越式发展提供借鉴。
二、抓住关键、突出特色，确保深入学习实践科学发展观活动扎实开展
在深入学习实践科学发展观活动中，教育系统以学习实践为主线，在把握精神实质和丰富活动载体上下功夫，努力使学习实践活动活动真正触及思想，推动工作。
1、精心筹划、务实创新，深入学习实践科学发展观
一是各校（园）开展了“学习实践科学发展观，从自身做起”活动。在科学发展观旗帜的指引下，教育系统结合实际，在全体中小学生中倡导“学习实践科学发展观，从自身做起”，将科学发展观与学校教育、家庭教育紧密结合，努力探索，大胆实践，开展了丰富多彩、独具特色的教育活动。4月17日下午，**区“科学发展从小做起”现场观摩会在健康楼小学举行。活动上，向全系统中小学生发出倡议书，倡议中小学生从文明修身做起，以实际行动努力践行科学发展观。市委常委、组织部长回建，区委书记曹全民、区委常委、组织部长吕素青，原区委常委、宣传部长邢忠，区委常委、区委办主任武军等领导出席了观摩会，给以充分肯定，《燕赵都市报》、《**劳动日报》、《**晚报》、**电视台等多家新闻媒体进行了报道。4月22日下午，**区教育系统“
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学习实践科学发展观，从自身做起”系列活动启动仪式在西山路小学隆重举行。启动仪式上，孩子们用生动的文艺表演诠释了科学发展的观念，以实际行动践行科学发展观。西山路小学向全区中小学生发出倡议，号召大家在学习和生活中努力做到：读好书、明礼仪；讲诚信，知荣辱！以实际行动努力实践科学发展观，以良好的精神风貌为创建美好和谐的凤凰新城做出积极贡献！其它校园也开展了各具特色的活动，经过学习实践活动的深入开展，科学发展的理念真正走入了校园，进入了课堂，进入了每一位学生的头脑。一职专代表**区参加了市教育局举办的“中学生学习十七大精神树立科学发展观知识竞赛”，获得一等奖。二是集中搞好“五个一”活动。教育局及各校(园)围绕对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进教育又好又快发展的认识，集中开展了“五个一”活动，即：精心组织一次集中宣讲；举办一场机关、学校专题论坛；以支部为单位，搞好每周一次学习；邀请专家作一次辅导报告；组织一次树立科学发展观知识竞赛。机关和各校（园）合实际，采取专人导学、上门送学、结对帮学等方式，组织全员学习，确保覆盖面。并结合教育教学实际邀请专家、教授做辅导，为党员教师充电。三是党员干部做“四在前”模范，树“新形象” 典型。局党委号召全体党员干部无论在本职岗位，还是在本职之外，都要做到“四在前”。即“跟党贴心走在前、促进发展干在前、提高素质学在前、凝聚民心做在前”。努力在四方面树立新形象，即：创新进取树形象、敬业奉献树形象、模范带头树形象、师德师风树形象。在全体党员干部中开展了“党员底线管理”和“一员双岗”活动，并按照党员“就地、就近、就便”的原则联系了社区设立了奉献岗，填写了“奉献岗”承诺书。在点滴的事件中，让群众看到了党员干部的先锋模范作用。全体党员干部表示一定要积极投身于科学发展实践活动中去，做科学发展实践活动的排头兵。2、认真查摆、民主评议，深入基层开展调查研究
一是深入调研，寻计问策。教育局和各校（园）领导针对实际情况进行深入地调查研究，听取各方面的意见。局领导班子成员带着相关问题，深入基层，认真开展调查研究，作为班子和个人分析检查的依据。通过调查摸底，掌握教育教学工作实际情况和广大教师的思想状况，了解社会各界对教育工作的意见和建议，明确教育工作要解决的主要问题和达到的目标要求。各调研组深入学校开展调研，召开各种形式的座谈，进一步摸清了学校管理体制的实际情况，掌握第一手资料，并针对问题广泛征求各方的意见及建议，做到意见征求全面，问题挖掘深邃。采取多种形式，开通多种渠道，吸纳更多民声，各校（园）采用座谈、个别访谈、设置电话热线、发放征求意见表、在网站开设在线建言专栏等多种形式，广泛征求意见，共发放征求意见函和调查问卷、征求意见表400份，发放教育党委调查问卷200份，收回245份。共梳理出建议、意见5各方面1304条，其中有建设性的意见建议158条，内容涉及学校日常管理、教育教学和长远发展等各个方面。为完善校园文化建设，促进学校科学管理与跨越式发展提供借鉴。
二是突出重点，认真查摆。对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，广大党员干部结合各自实际，自我剖析，认真检查过去的工作，查摆问题不遮不盖，勇于将问题置于“阳光”之下，体现了“自我革命”的勇气。自我剖析突出 “深”字，认真查摆讲求 “实”字，开展批评坚持“严”字。三是分析检查，民主评议。为了使查摆出来的问题不停留在表面，教育局及各校（园）针对所发现问题进行了全面地分析检查，并在教育局统一领导下，通过广泛而务实的民主评议，群策群力，深入挖掘思想根源，明确查找问题症结。召开专题民主生活会，分析问题，统一思想；召开党委扩大会议，深入讨论，得出结论；根据群众评议对分析报告进行修改，并在一定范围内公布报告内容；教育局学习实践活动领导小组对分析报告进行了梳理分析，严格把关，使评议过程不走过场。
三、凝心聚力、攻坚破难，确保深入学习实践科学发展观学习活动取得实效
开展这次学习实践活动，事关当前，影响长远，全系统各校（园）将其作为一项重要的政治任务，理论联系实际，坚持边学习边工作，以学习促工作，形成了以学习实践活动推动工作发展的生动局面。
1、破解难题，促进发展。注重实践是这次学习实践活动的最显著特色，破解难题是这次活动成果的最集中体现。在认真查找问题、集中梳理的基础上，领导班子和领导干部带头按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约教育科学发展的新矛盾和问题，在经过调研和商讨的基础上，确定了“民生工程”与教育经费不足、学校发展不均衡、中小学办学行为欠规范等亟待解决的难题，成立破解难题领导小组，制定破解规划，形成破解难题进展情况周汇报制度，局领导班子多次下校走访、调研，调整学校布局、优化教育资源，实现均衡发展，下大力气解决城乡之间、校际之间办学水平、校园校舍、设备设施的不平衡和校长及师资水平、生源质量的不平衡问题，从根本上解决“乱招生、乱办班、乱补课、乱收费”等问题，实现从现在的办学行为缺乏规范向依法依规办学的转变。
2、立足民生，全力攻坚。领导班子集中解决影响学校科学发展、涉及群众切身利益的突出问题。一是启动农村学校陈旧房改造工程。投入600万元全面改造边各寨小学、八神庄小学、马驹桥小学8850平方米陈旧校舍。二是实施“暖手工程”。投入75万元，改造宋学新庄、大官庄等7所农村学校的取暖设施，实现全部农村学校暖气取暖。三是普及普通高中义务教育。在农村全部实行免费义务教育和免除城市低保家庭学生教科书费的基础上，全部免除城市义务教育阶段学杂费，在公办普通高中实行免费教育。切实保障外来务工人员及农民工子女享受与城市居民子女同等的九年制义务教育。四是“拆墙透绿”工作进展顺利。我局克服困难，仅用短短六天时间全部完成19所学校3085米的“拆墙透绿”工作，并且清理完毕全部建筑垃圾。五是实现了平安高考和质量中考。20xx年高考，区教育局加强领导，对安全保密、严肃考风考纪、考试监控巡视和优化考试服务等方面进行严格把关，没有出现任何纰漏。20xx年中考，我区一中上线人数达到360人，位居全市第一，实现了中考“四连冠”。六是圆满完成创文明城迎查工作。教育局将目标任务分解到每位班子成员及各科室、各学校，各校按照实地考察的要求做了充分准备。测评组对54中学进行抽查时，对该校的创建工作和广大师生的精神面貌给予了高度评价。七是严格做好“奥运安保”和“大接访”工作。当前，教育局举全局之力确保系统“奥运安保”和“大接访”工作不出问题。教育局成立了由班子成员带队的6个督导小组，白天、夜间不间断地对我区各级各类学校进行拉网式巡回检查，及时纠正不安全问题，排查信访隐患；同时，设立局领导信访接待日，及时化解信访隐患。
四、务实创新、完善机制，为我区教育科学发展提供保证。
1、深入开展“一创”、“双争”活动，推动教育科学发展。我们在教育局机关开展了科学发展示范机关创建活动，在各校（园）开展了科学发展示范校园创建活动，分别制定出科学发展示范机关和科学发展示范校园创建工作目标和评价标准，并在一职专召开了启动大会。为使活动开展得扎实有效，教育局分别组织举办了科学发展示范机关和科学发展示范校园经验交流会，开设了“深入学习实践科学发展观网上论坛”，各校（园）以德育活动为载体，不断把创建活动引向深入。同时，在全系统广大教职员工中广泛开展以“争做践行科学发展观排头兵”、“争当建设科学发展示范区排头兵”为内容的“双争”活动，通过组织教师业务比武，演讲比赛、优秀教师评选等活动，将活动开展得有声有色，在全系统营造出“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，涌现出了如一职专、德源小学、一幼等单位典型和陈颖、李丽、么丹彦等一批个人典型。
2、查找缺陷，加强制度建设。教育局围绕“创办人民满意教育”这一目标，在前段活动基础上，对照科学发展观要求，教育局从体制机制上认真查找缺陷，推动制度创新，在制定目标方向上下功夫，在“实”字上做文章。围绕推进科学发展这个大局，立足当前，着眼长远，认真研究制定推动科学发展制度化、长效化的保证措施，努力把总结好学习实践活动的好经验、好做法，巩固好学习实践活动的成果。制定完善了《**区教育局科学发展规划》、《**区各级各类学校管理规范》、《**区教育局教学工作考核办法和实施细则》、《**区教育局关于进一步规范中、小学办学行为的规定》，修订了《基层校园领导班子、领导干部考核实施办法》，从而形成了有利于我区教育科学发展的机制体系。各校(园)也根据实际建章立制，制定符合实际，操作性强，体现以人为本精神，切实可行的规章制度，创新体制机制、巩固学习实践成果，从而形成整体联动的创新格局。
3、搞好测评工作。我们按照客观公正、简便易行的原则制定了学习实践活动效果群众测评标准；印制下发《**区教育局学习实践科学发展观活动测评问卷》3000余份，下发到局机关各位同志和各校（园）教师、学生家长手中，并由各校（园）汇总整理上报到教育局，确保了测评工作不走过场，真正取得实效，为今后工作提供科学依据。
教育局领导班子以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效地开展了学习实践活动。广大党员干部自觉用科学发展观理论武装头脑，提高素质，树立科学发展理念、协调发展理念、消除思想上的模糊认识，坚定加快教育事业科学发展的信心和决心。今后，我们将在深入实践科学发展的深度和广度上做文章，在科学和务实上下功夫，以科学发展观为引擎，推助我区教育事业的大发展！
民政科学发展观调研报告
民政科学发展观调研报告
以科学发展观为统领促进民政事业在新时期获得新发展
一、正确认识科学发展观与新时期民政工作的关系
民政部门是政府管理有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。
民政工作是社会事业的重要内容和组成部分，承担着社会管理和公共服务领域的大量基础性工作，事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关。
党的十七大对民政工作高度重视，寄予厚望，提出了很多新的要求和希望。
十七大报告在经济、政治、文化、社会、军队建设及党的建设等领域中，都提到民政部门的职责任务。经济建设方面，要求发展专业合作组织、行业协会和中介组织；促进大中小城市和小城镇发展。政治建设方面，要求完善基层群众自治制度，发展基层民主；文化建设方面，要求完善社会志愿服务体系，加强社区和乡村文化设施建设。社会建设方面，对民政工作大部分社会保障及管理职能都进行了罗列。军队建设方面，要求坚持拥军优属、拥政爱民。党的建设方面，要求全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。其中，大部分完全是民政业务，其它的则需要民政部门大力支持、配合。
十七大报告对民政工作的多项业务都提出了新要求。以“社会组织”取代 “民间组织”，意味着涵盖范围的扩大和工作理念的拓展。将发展行业协会和市场中介组织作为重要举措提出来，还要求在新农村建设中支持发展农民专业合作组织，将社区“硬件”建设与“软件”建设并列，加大了社区建设力度。十七大还提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，从而促进社会福利由传统对象逐步走向适度普惠，让越来越多的社会群体享受到福利阳光。另外，推进中国特色城镇化，促进资源合理配置，统筹区域、城乡协调发展，减少行政层次等，这些战略的实施都需要科学、合理的行政区划相适应。
十七大用较大篇幅对社会保障进行了全面、系统、详细的部署。要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。对社会保险、社会救助、社会福利、基本养老、基本医疗、最低生活保障制度、慈善事业、商业保险、优抚安置、残疾人事业、老龄工作、防灾减灾等工作都作了要求，充分体现了党中央以人为本的科学发展战略，使得民政工作的社会保障职能更加突出。十七大把基层群众自治制度提升到社会主义民主政治建设的基本制度和中国特色政治发展道路的重要方面，要求从多方面保障人民依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，真正做到人民当家作主，使之成为民政工作参与社会建设的重要切入点。
我们必须看到，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史新阶段，民政工作在党和政府的工作全局中，职责更加重要，作用更加突出，民政部门在新型社会管理和建设中发挥着主力军作用。特别是在发展基层民主、保障人民享有民主权利方面，在加快建立覆盖城乡居民的社会救助体系、保障人民基本生活、促进社会和谐稳定方面，在推进社会体制改革、加强社会管理和社会服务方面肩负着重要的职责和使命，任务光荣而艰巨。
作为民政工作者，我们必须更加自觉地深入学习和贯彻十七大精神，以科学发展观统领民政工作，不断推进民政事业向前发展，充分发挥民政部门在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中的重要作用。
二、在民政工作的实践中要深入贯彻落实科学发展观
第一，坚持以人为本。民政工作宗旨是坚持“以民为本、为民解困、为民服务”，这与“以人为本”的精神实质是相同的。必须坚持以民政服务对象为本，民政工作的对象是人民大众，而且大多数是困难群体、特殊群体和优待群体，弱势群体占有相当的比例。民政的每一项业务工作，都是他们的切身利益。能否坚持以人为本，能否解决好他们最关心、最现实的利益问题，直接关系到社会的和谐稳定，关系到全面建设小康社会目标的实现。因此，必须进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，时时处处替人民着想、代人民说话、帮人民解困、为人民做事，更好地履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用，把党和政府的关怀送到千家万户，让人民群众深切体会到党和政府的温暖，体会到社会各界的关心，体会到社会主义和谐大家庭的幸福，从而使更多的群众自觉地投身到构建和谐社会的建设中去。
第二，推进民政事业全面协调可持续发展。一是要全力服务经济社会发展。要紧紧围绕党委、政府的工作中心，站在全局的高度，提高工作着眼点，充分发挥“社会减震器”的作用，加强社会管理和社会服务，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。二是要谋求民政事业的全面协调可持续发展
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。民政工作是社会工作，民政部门是“不管部”、“社会工作部”，其他部门不管的工作，民政部门都要管，涉及的业务有五大系列、二十八大项、一百三十多小项，工作面宽线长，千头万绪，纷繁复杂，仅靠民政部门单打独斗，很难解决根本问题。一方面，要树立大民政思想，把民政工作置于经济社会发展全局的大环境中去思考、去建设，积极争取社会各界充分认识在经济发展的同时必须协调发展民政事业，才能适应全面建设小康社会的要求，不断加大民政工作的开放度、透明度和参与度，动员全社会广泛参与、共同努力，促进民政事业的全面协调可持续发展。另一面，要强化合作意识，健全协调机制，整合社会资源，形成工作合力。各级民政部门要积极做好协调工作，善于组织、动员和协调各级各部门以及社会各界广泛参与到民政活动中来，营造发展的良好社会环境。有时一项工作会涉及好几个部门、很多个方面，如果只站在自身的角度思考问题，或者不善于做好协调工作，完成起来就只能事倍功半。如果加强了与有关方面的沟通，能够协调一致，就会做到事半功倍。同时，要积极争取党委、政府的重视和支持，在抓经济建设实现收入增长的同时，适时适当地增加对民政工作投入，防止上级投入增加、下级投入却相对减少的现象发生。要加快基础设施建设，提高福利机构的管理和服务水平，用新的理念、新的标准同步推进民政事业的发展。要通过工作努力，把经济社会发展的成果及时地体现到全体人民，让广大群众特别是困难群体共享改革发展成果。比如对福利院的老人，不能再停留在“吃饱穿暖”、“不饿死人、不冻死人”的老观念、老标准上，不仅要让他们有丰厚的物质生活，还要有丰富的精神生活；不仅老有所养，还要老有所乐、老有所为。第三，学会“弹钢琴”，在工作中搞好统筹兼顾。党和国家对民生问题的更加关注，使民政工作任务不断增加，而随着机构改革的不断深入，人少事多的矛盾又比较突出，特别是基层民政，很多时候都是被上级布置的业务工作、党委政府交办的任务和人民群众的要求推着往前走。在众多的工作中，要坚持用“弹钢琴”的方法，努力做到统筹兼顾。一是统筹兼顾重点和一般。既要抓好全面，不忽视、不偏废每一项业务工作，又要在某一阶段对某几项工作有所侧重，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，办几件对促进和谐有影响的工作，特别是对关系民生的重大工作、政府承诺要办的实事，要集中精力打好攻坚战，保质保量完成任务。二是统筹兼顾全局和局部。既要抓好自身的业务工作，又要抓好党委政府交办的工作；既要抓好本部门的工作，又要积极参与和配合好其他部门的工作；既要认真贯彻上级文件精神，又要紧密结合本地实际创造性地开展工作。三是统筹兼顾学习和工作。既要认真抓好党的路线、方针、政策的学习，通过学习丰富理论、武装头脑，不断加强思想修养和作风建设，又要把学习成果转化到实际工作中去，扎实推进民政各项工作的圆满完成，以实际效果检验学习，把工作和学习教育很好地结合起来，统筹兼顾，相互促进。
第四，勤政为民，始终保持民政工作者的良好形象。民政工作者的一言一行、一举一动都可能融洽党和政府与人民群众的关系，也可能伤害这种关系。民政工作者必须按照科学发展观的要求，继承和发扬周国知精神，不断加强思想修养和作风建设，全面提高工作能力和水平，以务实的态度，以科学的精神，以严谨的作风认真对待，勤奋敬业、开拓进取，在党和政府与人民群众之间架起一座和谐友好的桥梁
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