医院科学发展观活动大总结汇报。
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医院科学发展观活动大总结汇报
深入学习科学理论 认真解决实际问题不断推动科学发展观学习实践活动取得实效同志们:
在医院第五次党代会刚刚闭幕之际，我们在这里召开党员干部大会。主要内容是对我院深入学习实践科学发展观活动进行阶段性总结，进一步增强科学发展认识，明确科学发展方向，促进科学发展水平的提高。下面，我代表院党委做活动总结报告。
一、深入学习实践科学发展观活动的基本做法
院党委认真贯彻落实集团公司党组、管道局党委的工作部署，把学习实践活动作为重大政治任务和推动医院科学发展的难得机遇。于20xx年3月30日正式启动学习实践活动，按照党员干部受教育，科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，以领导班子成员和党员领导干部为重点，组织广大党员参加，切实加强领导，精心谋划安排，精心组织实施。
在工作启动之时，坚持开好局、起好步，院领导班子带头开展学习，深入学习领会中央文件精神，认真学习贯彻集团公司、管道局学习实践活动动员大会精神，制定周密的活动安排，明确了“四个着力”的工作目标。即：着力转变与科学发展观不相适应的思想观念，着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题，着力扭转不符合科学发展的管理运行方式，着力构建有利于科学发展的长效机制。促进医院领导班子谋划决策科学发展、抓管理带队伍和党建企业文化建设的能力明显提高，党员干部的科学发展意识明显增强，医院持续发展的部署措施更加落实。
在学习调研阶段，重点围绕广泛发动、学习研讨和深入调研、等几个环节开展工作。在全院员工中进行了“我为医院发展献计献策”的专题调查，在管道社区开展“你对医院服务满不满意”的专项调查，共发放调查问卷567份，征集意见和建议100多条。
在分析检查阶段，集中精力开好领导班子民主生活会，在学习科学发展观理论、前期调研和广泛征求群众意见的基础上，班子成员互相交流学习体会，认真开展批评和自我批评，深入查找个人和班子存在的突出问题。领导班子认真撰写并反复修改贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，组织群众进行民主评议。党员干部对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，从“认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行”等五个方面进行民主评议，综合满意率达95%以上。
在整改落实阶段，院召开第五次党代会，全面总结了院四次党代会十五年来的工作经验，党员代表对“两委”的工作进行了认真讨论，对存在问题进行了认真回顾。新一届党委从加强党的建设的高度，确定了医院发展的重点。在此基础上，形成了医院领导班子学习实践科学发展观整改落实方案，明确了整改落实的指导思想、总体原则、整改目标和整改内容。
二、深入学习实践科学发展观活动的主要特点
按照搣坚持解放思想、坚持突出实践特色、坚持群众路线、坚持正面教育，坚持领导干部带头攠的原则， 院党委坚持五个贯穿始终，着重在转变观念、提高思想认识上下大力气，在查找差距、开好民主生活会上下真功夫，在检查分析、明确发展思路上做大文章，在转变方式、解决发展难题上见新实效。
1、坚持把加强理论学习，提高思想认识贯穿始终。把深入学习、转变观念、提高认识，作为检验学习实践活动成效的主要标准。在学习实践活动中，党委突出学习重点，做到规定文章要读好，规定动作要规范，自选动作要做好，科学发展的思想基础要打牢。以党员干部受教育为目的，组织开展了“五个一主题学习活动”。即：组织一次科学发展观主题党课,让全体党员对科学发展观的认识有新提高。组织一次学习科学发展观的理论知识答题，让全体党员对科学发展观的理论知识有新理解。组织一次“形势任务目标责任”主题报告，让全体党员对当前国内外形势和管道建设的新局面有新认识。组织一次党建工作研讨会，用科学发展观推进党建工作上新台阶。组织一次解放思想大讨论，让全体党员尤其是党员干部对医院发展的重大问题有新体会。明确了当前要正确处理好的“六大关系”。即医院全面均衡发展与打造特色技术的关系，临床医疗工作与职业卫生、健康保健、社区医疗的关系，医疗工作与科研教学的关系，医疗技术与服务工作的关系，内部人才培养与外请专家的关系，个人进步与医院发展的关系。
通过深入开展理论学习，广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解和认识。进一步明确了什么样的发展才是科学发展，怎样才能实现科学发展，发展成果由谁享用。形成了符合医院发展实际的思想共识。即，医院实现科学发展，必须把发展作为头等大事，必须解放思想、与时俱进，必须以人为本，必须坚持姓企为油的方针，必须统筹兼顾。
2、坚持把深入调研、查找差距贯穿始终。院领导班子未雨绸缪，对影响医院发展的问题，坚持“早发现、早诊断、早治疗”。年初召开工作会议之前，接连组织召开了四个务虚会，各级管理人员围绕医院科学发展问题，提出12个方面的
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意见和建议。在学习实践活动期间，姜院长组织有关专家连续召开八个重点专业研讨会分析问题。院领导班子围绕调研工作进行了“十查比十明确”。即查比医疗主营业务存在问题，明确打造特色学科的方向：查比健康保健、职业卫生技术服务和社区卫生工作存在的差距，明确“一干三支”的发展目标；查比医院管理存在的差距，明确保证三甲医院等级复审的措施办法；查比人力资源管理和人才队伍建设存在的问题，明确医院骨干人才队伍建设的具体措施；查比医疗质量安全存在的突出问题，明确深化“医疗安全长城工程”的具体措施；查比医院经营管理存在的缺陷，明确内控管理体系建设的方针目标；查比医疗服务体系存在的问题，明确医院服务品质建设的改进措施；查比后勤保障体系存在的薄弱环节，明确具体加强办法；查比基层党组织建设存在的薄弱环节，明确加强党建的任务；查比机关人员作风建设存在的差距，明确执行力建设和作风建设的改进措施。通过调研和查比活动，总结归纳院党政领导班子贯彻落实科学发展观的主要差距是，领导方式与新形势新任务的要求还不完全适应，对科学发展观的理解认识还不够深刻，引领科学发展的意识不够紧迫，领导科学发展的本领不够强，落实科学发展的方法不够硬，推动科学发展的作风不够实。
3、坚持把检查和分析突出问题贯穿始终。开展学习实践活动的重要内容是检查分析和整改领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观和党性党风方面存在的突出问题。我们党政班子经过认真准备，召开了领导班子民主生活会，每个领导成员围绕贯彻落实科学发展观和加强党性党风建设两个方面，进行了深入剖析检查。并由院党政“一把手”负责组织撰写了领导班子分析检查报告，总结归纳了医院与科学发展不够适应的突出问题。一是思想观念与医院发展要求不相适应。二是核心业务建设与医院科学发展不够适应。三是科技创新能力与医院科学发展不够适应。四是医学教学水平与医院科学发展不够适应。五是管理体制机制建设与医院科学发展不够适应。六是医疗质量和安全与医院科学发展不够适应。七是医疗服务体系建设与医院科学发展不够适应。八是人力资源建设与医院科学发展不够适应。九是信息系统建设与医院科学发展不够适应。十是干部作风与医院科学发展不够适应。
4、坚持把明确发展思路和工作部署贯穿始终。开展学习实践活动的根本目的是促进领导班子明确发展思路，制定科学发展上水平的工作部署。院领导班子认真总结了医院“十一五”以来贯彻落实科学发展观取得的主要成果，归纳了医院领导班子对科学发展观指导的五点认识，深刻剖析了医院贯彻落实科学发展观存在的主要问题，明确了医院科学发展的战略思路、发展目标和战略举措，以及加强领导班子建设的六项措施。
经过党员干部大会民主评议和院第五次党代会全体代表认真讨论和表决通过，确定今后一个时期医院中心工作的总体要求是：坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家医疗卫生体制改革政策，以满足石油企业和职工家属健康需求为根本，不断壮大“一干三支”主营业务。以打造特色学科专业为核心，着力提高核心业务的技术创新能力。以打造科学管理体系为目标，着力推进内涵建设。以培育优秀文化为主线，着力打造一流医院服务品牌。以加强基础、提高素质为重点，不断开创党建工作新局面。全面促进医院科学、持续、有效发展。
按照以上总体要求，医院发展的主要目标是：重点学科建设加快发展，核心竞争力明显增强。体制机制更加科学，管理流程更加顺畅，各项管理指标达到国家“三甲”医院标准。职业卫生技术服务力量不断壮大，服务能力争创国家一流。医院规模适度发展，两个效益持续增长。队伍结构更加合理，培养一批名牌专家。员工收入逐年提高，医院环境不断改善，队伍更加和谐稳定。科学发展模式基本形成，特色精品医院建设取得重大进展，医院知名度和影响力显著提高，跨入石油系统和全省一流医院行列。为实现上述目标，遵循医院发展规律，明确六个战略发展重点。着力推进特色发展，着力推进科教发展，着力推进人才队伍发展，着力推进内涵发展，着力推进合作发展，着力推进和谐发展。
5、坚持把整改突出问题贯穿始终。开展科学发展观学习实践活动的根本要求是解决突出问题，提高医院发展质量。院党委把检查分析出的影响医院科学发展的10个方面的突出问题，作为提高班子引领科学发展能力的重要内容，紧密联系工作实际，逐个进行深入分析，认真研究制定了《整改落实方案》。提出了初步的整改任务、整改责任、整改时限和整改成效要求。有的问题已经在学习实践活动中及时解决，有的问题正在着手解决，还有大量涉及长远发展的问题正在研究，分阶段、分进度，逐步加以解决。
三、今后持续开展学习实践活动的工作要求
在管道局党委全面部署和第五指导检查组的精心指导下，我们医院深入学习实践科学发展观活动的主要任务按期完成。然而，贯彻落实科学发展观的任务只有起点，没有终点。按照集团公司党组、管道局党委的部署，下一步学习实践活动的重点是整改落实和建立长效机制，还要进行党员和职工群众的满意度测评。院领导班子成员和各级党员领导干部，要集中精力抓整改，聚精会神抓落实，不断巩固学习实践成果，重点抓好以下三项工作：
1．认真抓好整改方案的落实工作。刚才，王伟钢同志代表院党委公布了领导班子整改方案。按照集团公司党组、管道局党委的要求，整改方案的重点是整改和落实，做到“四明确一承诺”。
要明确整改落实项目。按照近期、中期和长期进行项目分类，领导班子成员要根据职能分工，根据项目分类组织研究和落实。要明确整改落实目标和时限要求。各级领导各相关部门要坚持实事求是的原则，确定时间和目标，目标不要过高，要量力而行，尽力而为。要制定时间表，严格按时间表对整改情况进行回顾和检查。要明确整改落实措施。制定的整改措施要适应各科室的正常业务工作要求，做到具体化、操作化、实用化，不虚化。要进一步明确整改落实责任。要根据领导班子以及各科室领导的业务分工，明确总负责人和具体负责人，做到领导分工到位，责任明确到人。要做出公开承诺。院领导班子的整改方案今天公布以后，还要在内部局域网进行公示，并由各党支部向党员和职工群众传达。院领导班子向全院员工做公开承诺，集中力量解决一批影响和制约医院科学发展的问题。坚持边学边改，能改的马上改，一定时期能够解决的尽快解决，暂时不能解决的向职工群众做出合理解释，并创造条件解决。今后的整改落实情况，要分阶段采取不同方式向群众公布。
2、认真抓好体制机制建设。深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期任务，重在持之以恒，需要建立常抓不懈的工作机制。要按照科学发展观的要求，对现有规章制度进行全面清理，对不符合科学发展观要求的要重新制定，对不完全适应科学发展观要求的要修改完善。要创新体制机制，建立长效机制。对于促进医院科学发展有利的制度要继续推行，对于促进医院急需的使用的制度规定要抓紧研究完善，取得促进科学发展的制度成果，健全和完善符合医院发展规律的制度管理体系。
3、加强执行力建设，确保各项整改措施的落实。学习实践活动成果能否得以巩固，关键在于落实。各分管领导、责任部室要按照整改项目的要求，研究整改落实具体措施，制定详细可行的工作计划，切实解决突出问题和矛盾，确保每项整改任务按时完成。不断地推动我院各项工作持续发展。
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老干局科学发展观活动大总结汇报
老干局科学发展观活动大总结汇报
按照中央和省委的统一部署，我局自去年10月中旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务和推动老干部工作科学发展的难得机遇，加强领导，认真部署，精心组织，扎实推进，广大党员干部以高度的责任感、务实的态度、创新的精神积极参与活动，圆满完成了各个阶段的任务，实现了党员干部受教育、工作发展上水平、离退休干部得实惠的目标要求，群众满意率达到98.4%。
现将活动开展情况报告如下：
一、总体情况
我局共有干部职工327人，其中，离退休人员104人，党员251人。参加本次学习实践活动的238名党员干部中，处级以上领导干部53人，科级及以下党员干部185人。局系统13名离退休干部党员因身体原因，经局学习实践活动领导小组办公室批准未参加活动。
为切实搞好学习实践活动，我局在成立组织机构、制定《实施方案》、确定活动主题、进行思想发动等方面做了精心准备，为活动开好局、起好步奠定了扎实基础。在学习调研阶段，重点抓了学习培训、专题调研、解放思想大讨论等工作。期间，全局共组织各种形式的集中学习149次，其中，局理论学习中心组集中学习8次，局系统各党总支、党支部集中学习133次；开展解放思想大讨论8次；局领导先后深入8个市、28个县（市、区）和19个省直单位进行调研，召开座谈会45次，接触离退休干部和老干部工作人员326名。在分析检查阶段，重点抓了征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。期间，全局系统共发放征求意见表502张，局机关196张，局属单位306张；收集各类意见、建议484条，局机关316条，局属单位168条。在整改落实阶段，重点抓了制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等工作。根据第二阶段查找出的问题，制定出了包括7个方面、40个项目的整改落实方案，已经解决和近期能够解决的有13个，对于其它问题明确了整改落实项目，落实了整改措施、完成期限、责任领导和承办部门。2月23日我局对学习实践活动进行了群众满意度测评， 24日召开学习实践活动总结大会。至此，圆满完成了学习实践活动3个阶段、17个环节的各项工作任务。
在省委第六指导检查组的指导帮助下，我局对学习实践活动高度重视，周密细致地动员部署、系统深入地学习调研、全面深刻地分析检查、扎实有效地整改落实，学习实践活动各阶段、各环节的任务全面推进，顺利完成。去年11月21日，省委常委、组织部长任泽民同志到我局调研时，对我局学习实践活动给予充分肯定，他说：“省委老干部局扎实推进学习实践活动，创造了不少好经验，做到了‘两不误、两促进’，取得了初步成效”。活动期间，省委第六指导检查组的同志多次到我局指导、督查，认为我局活动开展得扎实深入，富有成效。
二、主要做法
学习实践活动中，我局以深入学习为基础、解放思想为先导、解决问题为关键，用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台谋划发展，学习实践活动收到了明显成效。
1、领导高度重视，周密安排部署。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央确定的一项重大战略举措。局领导班子深刻认识到，在局系统开展学习实践科学发展观活动，是充分发挥老干部工作部门职能作用、服务科学发展的需要，是创新工作体制机制、提高老干部工作部门贯彻落实科学发展观水平的必然要求，是加强局系统自身建设、提高领导班子和党员干部队伍服务科学发展能力的迫切需要，也是全面贯彻中组发[20xx]10号文件精神、进一步推进我省老干部工作五年规划各项任务落实的重要机遇。
为了使学习实践活动扎实、有序开展，我局早谋划、早部署。去年10月上旬，全省动员大会期间，李仁和局长就两次召集有关同志对全局学习实践活动的开展进行了先期研究和部署。动员大会后，根据省委要求，立即召开局务会议成立了局学习实践活动领导小组及其办公室，下设综合组、宣传材料组和活动指导组，进入第二阶段后，又根据工作要求成立了体制机制创新组；制定了开展活动的《实施方案》,确立了“坚持以人为本，提升服务水平，促进和谐建设，全面做好离退休干部工作”的活动主题和载体。按照全局的统一部署，局属各单位都成立了学习实践活动领导小组，结合单位实际制定了开展活动《实施方案》，确立了活动主题和载体。10月15日召开了全局动员大会之后，局属各单位也都进行了再动员。
在整个学习实践活动过程中，我局始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的四条基本原则，创造性地开展活动，探索出许多好的形式和做法，全局形成了一把手负总责、领导干部作表率、广大党员干
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部积极参与，上下联动、运行有序的工作格局。2、狠抓学习教育，强化理论武装。我局把理论学习贯穿始终，创新方法，加大力度，谋求实效。一是认真学习规定内容。局理论学习中心组和局系统各党总支、党支部组织党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习中央和省委确定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读课本，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话。结合应对国际金融危机、推进我省“三个发展”的形势和任务，学习中央和我省纪念改革开放30周年大会、全国和全省经济工作会议精神等。二是强化组织领导。局领导小组办公室统筹安排全局学习培训工作，对局领导班子成员、处级以上领导干部和一般党员干部分别提出不同要求，制定学习计划、安排学习时间，严格签到、请销假、检查、补课等学习制度，做到了时间、内容、人员、效果“四落实”。广大离退休干部克服年高体弱等困难，积极投身学习活动。活动中，全局党员干部每人作学习笔记1万字以上，人人都撰写了心得体会。三是创新学习方法。我局采取集中学习、个人自学、辅导培训、座谈讨论、成果汇报等途径促进学习。先后组织了3次专家辅导、2次局领导辅导，去年11月５日，李仁和局长作了《深入学习实践科学发展观，全面做好离退休干部工作》的专题辅导。为了增强学习效果，组织处级干部进行了两天封闭式学习；组织观看了电影《任长霞》；到扶贫点平顺县苗庄镇进行了党性锻炼，并组织医疗人员为群众义诊看病；开展了处级干部、科级干部，局机关、局属单位各个层次的解放思想大讨论。局机关围绕“老干部工作如何科学发展，老干部工作如何促进全省科学发展”两大主题，组织党员干部讲体会、谈认识；**老年杂志社围绕“提高办刊质量，扩大发行数量”、省老干部活动中心围绕“生存与发展”进行了探讨交流。大家的发言既有理论阐述、又有实践总结，既总结过去、又谋划未来，体现了党员干部认真学习的态度和勤于思考的精神。
3、注重调查研究，突出实践特点。活动中，局领导班子成员分别在市县老干部部门和局属单位建立了联系点，并多次到联系点进行理论辅导、业务指导，同干部职工交流思想、探讨问题，对学习实践活动的开展起到了积极的带动作用。我局在去年上半年成立3个调研组，开展调研工作的基础上，学习实践活动中又精心确定了“基层老干部工作队伍现状调查”，“加强改制、破产企业离休干部服务管理工作”，“县乡离退休干部党组织设置问题探讨”，“老年大学发展对策研究”4个调研课题，局领导带队领题，深入基层，通过召开座谈会、听取汇报、个别走访、发放调查问卷、进行个案分析等形式，进行了广泛深入的调研。调研中，各课题组将调研活动与查找问题、破解难题、创新体制机制相结合。针对部分地方存在的退休干部活动经费落实不到位，离休干部医药费保障机制不够完善，活动中心、老年大学建设相对滞后，离退休干部党组织设置不够规范等问题，调研组积极与当地领导沟通协调，与基层老干部工作人员探讨交流，有效地促进了重点难点问题的解决。调研结束后，各课题组都撰写了有内容、有见解、高质量、高水平的调研报告。局务会专门召开会议，就调研报告修改上报、调研成果转化、解决突出问题进行了专题研究。
局属单位也结合工作实际，确定了各自的调研课题。**老年杂志社主要领导围绕提高刊物品位、优化杂志内容、拓宽发行渠道、提升服务水平赴8个市、11个县进行调研；**老年大学、省老干部活动中心通过召开座谈会、发放调研表等途径，就服务、发展等问题进行了深入调研。
4、采取多种形式，广泛开门纳谏。为了把影响和制约老干部工作科学发展的问题找准摸透，我局坚持开门纳谏。局领导班子专题民主生活会召开之前，采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见、设立电子意见箱等方式，向机关各处室、局属各单位、市县和省直单位老干部部门以及部分离退休干部，就老干部工作发展思路、老干部工作重点难点问题、局系统整体工作以及对局领导班子和领导干部思想作风建设等方面的问题广泛征求意见。
在广泛征求意见的基础上形成分析检查报告后，我局先后召开了局活动领导小组扩大会、省直部分单位离退休人员管理处处长和局系统部分离退休干部座谈会，进行讨论、修改、评议；书面征求了省财政厅、省发改委、省卫生厅等13个老干部工作领导组成员单位和各市委老干部局的意见和建议。在分析检查报告的形成过程中，局机关各处室、局属各单位的领导同志积极参与，深入讨论，起草报告的过程成为了进一步统一思想、寻找差距、凝聚力量、激发干劲、推动工作的过程。经过集中民意、反复修改而形成的局领导班子分析检查报告，肯定成绩客观公正、查找问题全面准确、分析原因深刻透彻、整改措施科学可行，受到了广大党员干部的肯定，群众评议的各个项目都达到了95%以上的满意度。
按照局里要求，局属各单位也积极开门纳谏。劲松公寓管理处、汾东公寓管理处围绕提升服务水平、加强公寓建设等广泛征求住寓老同志的意见。**老年大学就教学安排、课程设置、新校舍建设等问题，向在校学员发放了征求意见表，老同志们以高度负责的精神提出了许多有价值的意见和建议。
5、坚持边查边改，解决突出问题。我局把解决问题、推进工作作为学习实践活动的出发点和落脚点，在广泛征求意见的基础上，制定出了包括离退休干部待遇落实、阵地建设、服务管理、老干部工作宏观指导、局系统工作、局领导班子建设等方面的《整改落实方案》，明确了老干部工作科学发展的指导思想、目标要求、方法步骤，根据解决问题的轻重缓急和难易程度，提出了整改落实期限。对于具备条件的，马上整改落实。活动中，协调解决了省属改制、破产企业和困难企业离休干部生活补贴和医药费专项补助资金1768.24万元；协调下发了为全省57个贫困县老干部活动中心建设拨付685.25万元第一期专项补助资金的文件。汾东公寓管理处争取到维修改造资金180万元，劲松公寓管理处建立了住寓老干部健康档案，省老干部活动中心争取到省发改委一次性200万元的器材改造和维修基金，**老年大学根据老同志愿望，加快了新校舍建设进程。对于通过努力能够解决的问题，期限整改落实。我们初步确定，3月份下发在离退休干部中开展为全省“三个发展”做贡献活动通知；9月份走访慰问易地安置离休干部；年底前省老年大学新校舍投入使用；到20xx年底，全省每个市至少要有一所老年大学示范校。对于涉及多个部门和单位的问题，加大沟通协调力度，力求联合整改落实。比如，对于离退休干部党组织规范、省直单位离休干部医疗机制完善、省老干部活动中心的改扩建等问题，我们积极协调有关单位，探索联动解决问题的有效方式。
我局将开展学习实践活动和做好老干部工作有机结合，协调推进。活动期间，起草了以省委办公厅名义下发的我省贯彻落实中组发[20xx]10号文件的《实施意见》，目前文件正在签发中；召开了全省老年大学北片、南片会议；组织了省直单位老干部处（科）长培训班；举办了以“健康、和谐、共享”为主题的第二届中国**老年服务用品博览会；开展了“送温暖、促和谐”春节慰问活动，对省级老领导、局系统离退休人员和困难职工、联企帮困的省水工局困难职工共272人（次）进行了走访慰问；与省委组织部联合下发文件，对全省元旦春节期间的走访慰问工作进行了安排部署；完善了考核标准，对全省老干部工作进行了年度考核；以科学发展观为统领，对20xx年工作进行了谋划，确定了“突出一个主题、着眼三个层面、寻求六大突破”的工作思路。
6、完成规定动作，创新自选动作。学习实践活动中，我局对每一个阶段、每一个环节的工作都做到了高标准、严要求。局领导带头学习、带头调研、带头征求意见、带头整改落实，为党员干部树立了榜样。为了开好专题民主生活会，局机关和局属单位领导班子成员会前广泛征求意见、认真撰写发言材料、坦诚交流思想；会上，认真开展批评与自我批评，积极分析问题、查找原因、提出建议，形成了民主、团结、务实、创新的氛围。去年12月10日，省委第六指导检查组组长武锦福同志全程参加了我局领导班子专题民主生活会，对会议的成功召开给予高度评价。我局高度重视局属单位活动开展工作，局指导组先后20多次深入局属6个单位对各个阶段、各个环节的工作进行指导和帮助。
活动中，全局创新活动方法，丰富活动内容，突出实践特色。去年11月18日举办了学习实践科学发展观成果报告会，参加汇报的15位同志，既有处级干部，也有一般党员；既有机关干部，也有服务老干部的一线员工，他们声情并茂的演讲，赢得了阵阵掌声。亲临演讲会场的省委第六指导检查组组长武锦福、副组长刘子学同志认为，报告会形式新、效果好，反映了学习实践活动的成果，展示了老干部工作者的风采。汾东公寓管理处针对住寓老同志整体高龄化的实际，把提供人性化、细致化服务作为学习实践活动的内容；省老干部活动中心本着提升服务水平，争创一流业绩的原则，开展了“五比、三创、一落实”活动，为学习实践活动增加了生机和活力。
7、加强宣传引导，营造良好氛围。活动中，我局高度重视舆论宣传工作。局学习实践活动领导小组办公室和局属各单位学习实践活动领导小组办公室都创办了《简报》。活动中，全局共编发《简报》108期，其中，局机关26期，局属各单位82期。省委学习实践活动领导小组《简报》和第六指导组《简报》刊发我局信息5条；中组部老干部工作《情况交流》、《**信息》刊发我局活动开展方面的信息3条；中国老年报、**日报、省电视台、省电台、老友报等媒体报道我局活动开展情况10次；局系统“三刊一网”宣传活动开展情况80余次，机关电子显示屏每天滚动播出活动情况，全局系统制作活动宣传展板9块。全方位、立体式的舆论宣传，对于激发广大党员干部参与学习实践活动的热情起到了重要作用。
三、初步成效
学习实践活动重在学习，贵在实践。局系统广大党员干部坚持把科学发展观融入老干部工作之中，自觉用科学发展观指导实践，对科学发展观的认识进一步深入，落实科学发展观的自觉性进一步增强，切实解决了一些不适应不符合科学发展观要求的实际问题，进一步建立健全了相关制度机制，学习实践活动取得了明显成效。
一是在思想认识上取得新提高。通过学习，广大党员干部对以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观有了进一步理解和把握，充分认识到科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，进一步丰富了党的执政理念，是与时俱进的马克思主义发展观，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。大家对做好老干部工作与贯彻落实科学发展观的结合点和着力点有了更加准确的把握，进一步找准了老干部工作在促进全省科学发展中的新定位，增强了以科学发展观为统领，做好老干部工作的责任感和自觉性。大家认识到，贯彻落实科学发展观，全面做好新形势下的离退休干部工作，我们每个人都肩负着义不容辞的责任，实现老干部工作的科学发展需要，大家共同付出不懈努力。
二是在查找解决突出问题上取得新突破。我局把开展学习实践活动作为老干部部门查找、解决问题的良好契机。通过第一阶段的学习调研和征求意见，初步梳理出了科学发展上存在的突出问题。在第二、第三阶段的开门纳谏、分析检查中，通过自己找、社会提、群众议，查找出了涉及老干部工作全局、局系统工作、局领导班子的3个方面、12类问题。这些问题，既有老干部工作服务科学发展存在的问题，也有老干部工作自身如何科学发展的问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深入研究的战略性问题；既有全省老干部工作的宏观问题，也有局属单位服务、管理、建设的具体问题。对于查找到的问题和不足，我们站在科学发展观的高度，进行了深刻剖析，从近期、中期、长期3个层面提出了整改落实的思路和举措，为老干部工作在新形势下实现新发展、新跨越奠定了良好基础。
三是在体制机制健全完善上取得新成效。活动中，我们以科学发展观为统领，以《20xx—20xx年**老干部工作规划》为指导，结合形势和任务的要求，对离退休干部待遇落实、党组织和活动场所建设、发挥作用以及老干部部门宏观指导、自身建设等方面的规章制度进行了完善。与省财政厅联合下发了《关于建立和完善特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》，把帮困解难工作纳入了长效机制范畴。为了加强机关制度建设，对局机关作风建设、党的工作、人事、、财务、后勤、综合治理、离退休人员服务管理等8个方面的规章制度进行了系统清理，修订、完善44个制度、新增加6个制度，编印了《科学管理工作制度汇编》。
活动中，我们以创新的理念、创新的举措建章立制。对于一些管长远、管全局的制度，认真审视、科学修改，力求使创新的体制机制与老干部工作实际相一致，与基层情况相符合。对于学习实践活动中总结出的好经验、好做法，力求用制度形式固定下来，将成功做法制度化、具体经验系统化；对于查找出的问题，努力从思想上找根源，从体制上查原因，用制度的破旧立新确保重点难点问题的解决，为老干部工作的科学发展提供了制度保障。
四是在领导班子和干部队伍建设上取得新进展。开展学习实践活动，既是一个进一步用科学发展观武装党员干部头脑的过程，也是提升党员干部推动科学发展、促进和谐建设水平和能力的过程。活动中，我们坚持一边学习、一边调研、一边查找问题、一边整改落实。将学习和实践相结合，将学习实践活动和正在进行的“讲党性、重品行、作表率”活动相结合。通过广泛深入的学习调研，党员干部的思想认识、政治素质、理论水平得到新的提高，工作思路、工作作风有了明显改观。我们对照科学发展观要求，采取多种途径，认真查找工作上、思想上、作风上的问题和不足，局领导班子和局属单位领导班子成员坦诚相见、畅所欲言，积极开展批评与自我批评，客观公正地总结经验，深刻透彻地查找问题，积极有效地破解难题。学习实践活动的开展，使领导班子和党员干部增强了科学发展意识，提高了解决问题、促进发展的能力，达到了认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，为全省老干部工作的又好又快发展奠定了基础。
五是局系统党建工作有了新面貌。在学习实践活动中，通过分析检查，针对局系统党建工作中存在的不足，以创新的精神研究局系统党的基层组织建设的新情况、新问题，明确了加强基层党建工作的目标、途径。以找准基层党建工作与业务工作的结合点为重点，创新工作机制，使党建工作更好地围绕我局中心任务，为服务老干部工作的科学发展服务；结合开展“讲党性、重品行、作表率”活动，创新党组织活动内容和方式；以建立健全党的先进性长效机制为重点，健全完善了党员教育、党组织生活制度、党建工作督查制度、理论学习中心组制度等；加强了党组织班子建设，配备了两名党总支书记，2月24日，成功进行了局机关党委和机关纪委的换届选举。局系统广大党员和党员干部把开展学习实践活动，作为进行党性修养和锻炼的过程，普遍受到了教育，增强了党员意识、党风廉政意识，坚持讲党性、重品行、作表率，在各方面更好地发挥了党员先锋模范作用。
总体而言，我局学习实践活动取得了初步成效，得到了干部群众和上级领导的认同，但也存在着一些不足，深入贯彻落实科学发展观的任务还很艰巨。一是对科学发展观的认识还需进一步深化。实践无止境，思想解放也永无止境。从学习实践活动来看，尽管思想认识上的收获很大，但对科学发展观基本观点、基本理论联系经济社会发展实际、联系老干部工作实际进行思考的深度还不够;二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决不可能一蹴而就，需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来；三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。通过学习实践活动，在体制机制创新上有了一定突破，但是相对而言，局机关、局系统制度创新工作抓得较好，着眼老干部工作科学发展的制度创新还有差距。特别是一些长期难以解决的体制机制问题，如涉及多个部门，情况复杂的难题，如何整合资源来解决等，还需要做进一步的研究，采取创新措施予以解决。
四、几点启示
四个多月的学习实践活动，是我局贯彻落实科学发展观，推动老干部工作全面协调发展，服务全省“三个发展”的一次成功实践，是提高局领导班子和党员干部科学发展能力的一次有益探索。回顾这一段的工作，我们有以下启示：
1、开展学习实践科学发展观活动，要把理论武装和推进工作相结合。科学发展观是总结我国经济社会发展规律的最新成果，是马克思主义中国化的最新理论，实践性是科学发展观的鲜明特征。开展学习实践科学发展观活动，既要注重学习，强化理论武装，把思想和认识统一到科学发展观上来；又要注重实践，以推进工作为出发点和落脚点；还要将二者结合，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度学习科学发展观，以务实的精神落实科学发展观。在学习实践活动中，我局通过学习调研、查找问题、整改落实，使党员干部加深了对科学发展观的认识，为我们在理论和实践的结合上推进老干部工作科学发展奠定了良好基础。
2、巩固和扩大学习实践成果，要把解放思想和破解难题相结合。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解老干部工作难题的有力武器。巩固和扩大学习实践活动成果，推进老干部工作科学发展，需要将解放思想和破解难题相结合。纵观近年来的全省老干部工作，离休干部生活待遇保障机制的健全完善、党建工作的蓬勃发展、活动场所建设的高潮迭起，都离不开思想解放，每一次思想大解放又都推动了老干部工作大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，在谋划工作、破解难题上进一步解放思想；通过解放思想、开拓创新，进一步创优发展环境、破解工作难题，推动老干部工作在科学发展的道路上越走越宽。
3、贯彻落实科学发展观，要把服务全省“三个发展”大局和老干部工作的科学发展相结合。老干部工作作为党的组织工作、干部工作的组成部分，是为实现党的政治路线服务的。老干部部门贯彻落实科学发展观，就是要更好地把握老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位，就是要进一步统一思想、凝聚力量，为推进全省“三个发展”发挥更大作用。同时，要推进老干部工作自身的科学发展。进入新世纪，老干部工作遇到了许多新情况、新问题，离休干部年龄越来越高，关心照顾、服务保障的要求更高了、难度更大了。退休干部人数越来越多，高学历、高技能人才逐渐增多，更好地服务管理退休干部、发挥他们在全面建设小康社会中的积极作用、满足他们日益增长的精神文化需求已经成为老干部部门更加紧迫、更加艰巨的工作任务。形势和任务要求我们必须以科学发展观为统领，按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，将离休干部、退休干部两个群体的工作相结合，将落实待遇和发挥作用相促进，将老有所养、老有所学、老有所乐相统一，使十七大提出的“全面做好离退休干部工作”要求落到实处。
五、今后思路与对策
学习实践科学发展观是持久的，推动科学发展的任务是长期的。我们要把这次学习实践活动作为新的起点，坚持用科学发展观统领老干部工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，推动全省老干部工作在服务“三个发展”上取得更大成绩。
1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度。中央和省委把开展解放思想大讨论作为这次学习实践活动的一项重要任务，力求通过新一轮的思想解放，推进全面建设小康社会进程的跨越发展。我局要按照这一要求，坚持不懈地推进思想大解放，引导党员干部着力破除部门局限、着力破除传统思维定势、着力破除区域观念、着力破除自满心态。把老干部工作放在全省“三个发展”大局中来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展。用思想观念的解放，推进工作思路的转变，促进体制机制和方法措施的创新，使老干部工作更加符合科学发展观要求和广大离退休干部期望，使老干部工作人员树立更高的目标追求，保持更好的精神状态，为老干部工作的科学发展奠定坚实基础。
2、坚持不懈地抓好整改落实工作。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。要进一步落实整改方案中提出的主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室认真执行落实的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。要在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，具备条件的，立即整改；经过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的问题，分步整改。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验、受到干部群众的认可。
3、坚持不懈地建立完善长效机制。健全完善对基层老干部工作的宏观指导机制，完善年度考核制，建立领导责任制，形成上下联动的“一盘棋”局面。健全完善与经济社会发展水平相适应的离休干部生活待遇正常增长机制，使老同志更好地共享科学发展的成果。健全完善离退休干部党建工作机制，更好地发挥党组织凝聚、带动、服务老同志的作用。健全完善老干部活动中心“达标创优”和老年大学“示范校”考评机制，满足老同志日益增长的精神文化需求。健全完善组织引导离退休干部发挥作用的工作机制，满足老同志参与社会发展、再现人生价值的需要。此外，在机关内部要进一步规范政治学习、作风建设、考核督查等方面的制度，把贯彻落实科学发展观与做好本职工作相结合、与个人的成长进步相结合，增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性、主动性，形成贯彻落实科学发展观的良好氛围。
4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。要继续强化理论学习。走科学发展之路，解决深层次的矛盾和问题，必须有世界的眼光、战略的思维、博大的胸怀、科学的态度、务实的作风。而所有这些，都必须建立在学习之上。我们要不断强化党员干部的学习意识，健全学习制度，安排学习时间，强化学习考核，将思想教育、理论学习、业务培训有机结合起来。通过学习，使党员干部、特别是领导干部拓宽视野、开阔胸怀，在更高层次看问题、想事情、做决策。要着力提升干部综合素质。把32字老干部工作者职业道德规范、24字部门建设标准和24字工作人员行为要求融入自身建设的每一个环节，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强能力建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设和职业道德建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以巩固扩大学习实践活动为契机，进一步加强和改进局系统党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分激发党员干部队伍的整体活力。
科学发展观是具有鲜明中国特色和时代特征的科学理论，是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。我们要以学习实践活动为新的动力，解放思想，开拓创新，主动思考，用心实践，为老干部工作的又好又快发展，为推进全省转型发展、安全发展、和谐发展做出积极贡献。
科协科学发展观活动大总结汇报
科协科学发展观活动大总结汇报
同志们：
今天，我们在这里召开省科协深入学习实践科学发展观活动总结大会，主要任务是全面总结省科协深入学习实践科学发展观活动的做法、成效、经验和体会，促进学习实践活动成果的巩固和深化。
20xx年9月以来，省科协党组按照党中央和省委的决策部署，在省委学习实践活动领导小组办公室直接领导和省委学习实践活动第六指导检查组的具体指导下，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。活动中，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，着力解决科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应的问题；着力解决科协自我发展和“三个服务”能力与科协工作发展要求不相适应的问题；着力解决科协组织履行职能存在较大随意性，缺乏有约束性规范的问题；着力解决科协党员干部的作风有待改进的问题，使省科协在推动科协改革创新方面有新进展，在提高科协“三个服务”能力方面有新突破，在构建科协科学发展工作机制方面有新举措，在改进科协党员干部作风方面有新成效，努力使省科协成为实践科学发展观的排头兵，成为探索建设创新型**服务新路子的试验田，成为全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。省科协深入学习实践科学发展观活动主题明确，特色突出，实效明显，圆满完成了各个阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性的成果。通过开展深入学习实践科学发展观活动，省科协工作思路更加清晰，定位更加准确，重点更加突出，目标更加科学，促进了全省科协工作的创新发展。
一、认真贯彻落实省委决策部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动
根据省委的工作部署和省委学习实践活动第六指导检查组的工作要求，省科协于20xx年9月28日召开党组（扩大）会议，传达贯彻**省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话，学习汪洋书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，统一认识，为省科协开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。在深入学习的基础上，党组根据《关于**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，结合实际，制定了《关于省科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和具体安排。成立了省科协学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。同时建立党组成员联系点制度。10月9日下午，省科协召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，机关全体工作人员和直属单位全体党员、离退休老同志参加了会议。半年来，省科协直属机关29个基层党组织、569名党员积极行动起来，在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中，坚持结合科协实际，坚持把提高思想认识贯穿始终，把坚持解放思想贯穿始终，把依靠人民群众贯穿始终，把突出实践特色贯穿始终，把创新体制机制贯穿始终，把推动科学发展贯穿始终，认真完成学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的各项工作任务，切实做到规定动作做到位，不打折扣，不走样，自选动作贴近实际，有特色，有成效。
（一）深入学习调研，为学习实践活动奠定基础
一是认真开展“五个一天”活动，促进科学发展观深入人心。各党组织和党员针对在解放思想学习讨论活动中存在的薄弱环节，选择有针对性的内容和符合实际的形式进行“补课深化”式的学习，通过开展读一天、听一天、访一天、讲一天、谈一天等“五个一天”活动，增强学习实效，为开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。据统计，省科协直属机关各党组织（包括2个党委、25个党支部）共开展89次“五个一天”活动，覆盖全体在职党员和老党员共245人，56人撰写学习体会文章（其中55人为副处以上党员领导干部，1人为无党派领导干部）。
二是认真开展八项专题调研，推进解放思想学习讨论活动的深化和升华。省科协党组在思想大解放调研的基础上，将五个调研专题（即“科协自身建设中的问题与对策”、“科协直属机关党建工作的问题与对策”、“**学会发展的问题与对策”、“提高全民素质工作中的问题与对策”和“科学整合科协资源，提高服务能力的问题与对策”等）增加为八个调研专题，重点深化对“如何进一步发挥科协作为国家推动科技事业重要力量的作用”、“如何进一步发挥学会作为国家创新体系重要组成部分的作用”、“如何进一步发挥科技工作者作为先进生产力开拓者的作用”和“如何进一步加强科协自身建设”等专题的调研，收集30多条意见和建议，为分析检查阶段打下基础。
三是认真开展“四个一次”活动，边学边做，以干促学。各党组织通过组织开展算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点等“四个一次”活动， 广泛听取广大科技工作者、党员、干部、群众以及地方科协对省科
科协科学发展观活动大总结汇报第2页
协工作的意见和建议，交流学习科学发展观的认识体会，并联系科协的发展实际，算一算发展科学不科学的账，找一找在思想观念、工作机制、工作作风上还有哪些不符合科学发展观的要求，加深对科学发展观的理解，总结科学发展的成功经验，剖析不科学发展的挫折教训，共同谋划如何更好更快地发展科协事业。据统计，在学习调研阶段，省科协直属机关各党组织共开展主题实践活动66次，其中“算一次账”活动15次，共查找差距33条；“办一次事”活动15次，共查摆问题39个；“听一次意见”活动18次，共征求意见54条；“看一次点”活动18次，共解决问题29个。四是认真组织“自选动作”，体现科协实践特色。省科协党组结合自身实际，组织开展具有科协实践特色的“自选动作”。例如，开设了省科协学习实践活动网上宣传栏，为省科协直属机关党员干部提供一个学习科学发展观、交流开展学习实践活动情况和经验的平台；编印《省科协深入学习实践科学发展观活动知识答卷》，组织机关全体工作人员和直属单位全体在职党员参加答卷活动；**工职院举办“名人名师大讲坛”活动，邀请3位专家教授作了3场专题报告，使广大教职员工深受教育；**科技报社召开纪念记者节暨学习科学发展观座谈会。
五是认真做好调研成果转化工作。省科协直属机关把学习调研与建章立制、推动工作紧密结合，对现有的制度进一步梳理, 该建立的建立，该完善的完善，该废除的废除，把学习实践活动成果化、制度化；并搞好边学边改,努力取得让群众看得见、摸得着、促进科学发展的实际成果。据统计，省科协直属机关在学习调研阶段共提出措施60条，已落实的有36条，调研成果转化应用率为60%。
（二）找准问题成因，推进学习实践活动深入开展
一是继续深入学习，不断提高开展学习实践活动的主动性和积极性。省科协学习实践活动办公室组织广大党员特别党员领导干部，紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系自身实际，通过召开转段会议、党组理论学习中心组和党支部专题组织生活会，进一步深入学习科学发展观，在学习中央和省委规定的必读书目的同时，认真学习胡锦涛同志在党的十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，认真学习胡锦涛同志在联系点调研时的重要讲话精神，认真学习中央经济工作会议精神和党的十一届三中全会召开30周年纪念大会的精神。据统计，在省科协学习实践活动分析检查阶段举办学习培训辅导班14期，召开学习讨论会9场，参加培训和学习讨论的干部群众达1194人次；通过学习讨论，广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，进一步激发了广大党员干部开展学习实践活动的主动性和积极性。
二是紧紧依靠群众，找准影响和制约科协科学发展的突出问题。省科协学习实践活动办公室自11月19日起，先后向全省各地级以上市科协、省科协直属机关各部室、各所属单位全体党员和工作人员印发征求意见表和“我为科协建言献策”表；在省科协网站（www.gdsta.cn）上开设了“我为科协科学发展建议献策”栏目，收集学会、科技人员、基层科协等科协服务对象的意见和建议。共收到反馈意见表280份，收集意见建议400余条，并将其中的主要意见和建议汇总为40条，按照“三个服务，一个加强”等几个方面对意见和建议进行归类，分析归纳出影响省科协发展的四个突出问题：1、科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应；2、科协自我发展和“三个服务”的能力与科协工作发展的要求不相适应；3、科协组织履行职能存在较大的随意性，缺乏有约束性的规范；4、科协党员干部的作风有待改进。
三是领导亲自把关，写好领导班子分析检查报告。省科协党组高度重视分析检查报告的起草工作，多次召开省科协学习实践活动领导小组办公室会议，专题研究分析检查报告的起草工作，对报告的主题、结构和主要内容提出明确要求。初步分析检查报告稿形成后，书面征求党组成员的意见建议，主持召开党组扩大会议进行研究讨论，并修定报告稿。分析检查报告，认真贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，全面总结了党的十六大以来省科协贯彻落实科学发展观的经验和成就，深刻分析了存在问题的原因，提出了今后的努力方向。分析检查报告，认真吸收了各方面的意见建议（一是注意吸收解放思想学习讨论活动时5个专题调研的成果，对调研报告提出的意见建议进行了再研究、再消化，使分析检查报告深化和升华了解放思想学习讨论活动所取得的成果，体现了决策的科学性和连贯性；二是注意吸收在学习实践活动中开展“五个一天”、“四个一次”活动的成果，特别是在“算一次帐”活动中查找到的突出问题；三是注意吸收通过向社会公开征集、召开座谈会、设置了意见箱，在省科协网站（www.gdsta.cn）上开设了“我为科协科学发展建言献策”栏目等方式征集的意见建议），使分析检查报告更符合科协实际，更能体现民意。
四是认真做好准备，开好领导班子专题民主生活会。省科协党组按照争当实践科学发展观排头兵的要求，确定专题民主生活会的主题是：“深入学习实践科学发展观，全面推进我省科协“三个服务、一个加强”的各项工作”。民主生活会前，领导班子成员之间认真开展了谈心活动，各自认真撰写了发言材料，做好了充分准备。会议还适当扩大了列席人员范围。领导班子成员围绕主题，按照省委、省纪委、省委组织部关于深入学习实践科学发展观的要求，联系思想和工作实际，开展“三对照、三查找”：对照科学发展观的根本要求，认真查找思想观念、工作思路、工作举措等方面是否与科学发展观相适应、相结合；对照过去的工作，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面是否下了功夫并有了进步；对照党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，认真查找自己在廉洁自律和遵纪守法等方面是否存在差距，能否做到秉公用权，廉洁从政。
五是组织群众评议，检查学习实践活动各项工作的群众认可程度。省科协学习实践活动领导小组在学习实践活动分析检查阶段，开展了省科协机关作风“三评议”活动。组织全体人员观看“**省机关作风建设暗访专题片”，召开直属单位、省科协机关老干部和学会秘书长的座谈会，进一步听取对省科协机关作风建设的意见，并在网上开展“两代表一委员”和社会评议机关作风活动。在省科协机关作风“三评议”活动中，群众评议共有58人投票，满意率为100%；“两代表一委员”共有649人投票，满意率99.8%，不满意率0.2%；网上的评议，共有5879人投票，满意率92.5%，不满意率7.5%。领导班子专题民主生活会后，组织与会全体人员对领导班子专题民主生活会质量和分析检查报告进行了评议，发出“领导班子专题民主生活会质量测评表”29票，收回29票，对突出会议主题情况的满意度100%，对广泛征求意见情况的满意度100%，对个人发言材料准备情况的满意度100%，对开展谈心和批评与自我批评活动情况的满意度97%。
（三）抓紧整改落实，保障学习实践活动取得实效
一是制定整改方案，促使整改落实工作有章可循。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化、目标化、责任化，使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，紧密结合科协实际，省科协学习实践活动领导小组研究制定整改落实方案，确定整改落实项目4项、整改落实措施31条，明确整改领导、整改责任人、牵头单位、参与单位和时限要求。
二是公布整改方案，自觉接受党员群众的监督。整改落实方案制定后，在省科协网上公布整改落实方案，接受党员群众监督，增强整改压力和动力，促进整改责任的落实。
三是解决突出问题，努力取得思想成果、实践成果和惠民成果。省科协学习实践活动领导小组针对科协组织履行职能存在较大的随意性的问题，着力完善科协工作机制，提出7项具体措施；针对我省科协工作新体系还不够完善的问题，着力完善科协工作新体系，推进科协“三个服务”工作，提出10项具体措施；针对我省各级科协组织履行职责的实力和能力还不够强的问题，着力加强自身建设，提升服务能力，提出9项具体措施；针对科协党员干部的作风有待改进的问题，着力改进科协机关作风，提出5项具体措施。在整改落实阶段，各党组织认真做好组织党员干部回乡过年开展调研和召开“转变作风”专题组织生活会的工作。
四是修订完善制度，建立促进科协科学发展的长效机制。各部门各单位在认真抓好各项制度落实的基础上，对现有的制度进一步进行梳理, 该修订的修订，该废除的废除，建立促进科协科学发展的长效机制，把学习实践活动成果化、制度化。
二、学习实践活动成效显著，全面推进科协工作创新发展
省科协开展深入学习实践科学发展观活动，得到广大党员干部的真心拥护，也给科协面貌带来了明显变化。加强理论学习，不断解放思想，深入探讨科协工作的特点和规律，发现问题、研究问题、解决问题，已成为科协干部职工的自觉行动。省科协的学习实践活动主要取得三方面成效：
（一）进一步深化了对科学发展观的认识
在学习实践活动中，省科协直属机关的党员干部特别是党员领导干部深入学习科学发展观，认识到科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，立足我国社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的重大战略思想，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是新形势下指导中国特色社会主义事业全面发展的根本指导思想。科学发展观是发展理念、发展理论和发展方法的有机统一。科学发展观是关于当代中国发展的全新理念，发展必须是科学发展，要努力把握发展规律，转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现以人为本、全面协调可持续的发展，实现又好又快的发展。科学发展观是关于当代中国发展的系统理论，发展的目的是以人为本，发展的动力是走中国特色的自主创新道路，发展的模式是把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作为有机统一的整体全面推进。只有深入学习科学发展观，才能全面、准确理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，才能更好地推进全省科协工作和事业全面协调可持续发展。因此，省科协直属机关各党组织在学习实践活动中，始终把理论武装贯穿学习实践活动的始终,切实抓好党员干部特别是党员领导干部的学习，做到了真学、真懂、真用，使全体党员干部在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识、提高领导科学发展能力上取得新的进步。增强了运用科学发展观指导工作的意识，提升了推动科学发展观的能力和信心，营造了省科协科学发展的氛围。
（二）进一步明确了科协工作的新思路
通过开展深入学习实践科学发展观活动，使我们深深地认识到：在新的历史条件下，要巩固和提高科协的地位，就要充分发挥科协的作用和优势，紧紧围绕党委、政府的工作大局，坚持面向政治建设、经济建设、文化建设、社会建设，积极履行科协职责，努力做好“三个服务”的工作，为建设创新型**、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要做好“三个服务”的工作，必须加强科协自身建设，不断增强科协的实力和服务能力。因此，省科协在开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中，建立和完善《**省科协关于争当实践科学发展观排头兵、全面推进“三个服务、一个加强”工作的意见》、《**省科协工作评价办法》、《**省科协工作评价指标体系》。明确提出省科协今后工作的指导思想、战略目标和战略定位。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神、省委十届二次全会、三次全会精神和省科协“七大”精神，以新一轮思想大解放为动力，坚持“解放思想、改革创新、全面推进‘三个服务、一个加强’工作”的工作思路，“着眼大局、突出特色、搭建平台、资源共享、强化服务、讲求实效”的工作原则和“大联合、大协作、社会化、群众化”的工作方式，加强科协自身建设，提高科协自我发展和“三个服务”的能力，促进我省科协工作更好更快发展，争当实践科学发展观的排头兵，为我省夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献。战略目标是：努力把我省科协建设成为民主、和谐、活力、务实的学习型、创新型、服务型、科技型人民团体；建设成为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，推动我省科学技术事业发展的重要力量。力争到20xx年，实现科协自我发展的能力明显增强；为提高全民科学素质服务的工作成效显著；为经济社会发展服务的作用明显提高；为科技工作者服务的机制不断完善的目标。战略定位是：努力使我省科协成为实践科学发展观、探索为建设创新型**服务新路子的试验田，全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。
在学习实践活动中，省科协直属单位围绕科学发展观的要求，结合自身实际，明确了科学发展的思路和目标。**工程职业技术学院坚持以科学发展观为统领，确立了 “立足**、面向泛珠三角、辐射全国”的工作定位、“以服务为宗旨，就业为导向”的办学方针，树立了“科学、和谐、特色、创新”的发展理念，实施“学科强校、人才兴校、依法治校、质量立校、特色名校”的发展策略，努力把学院建成为国家级特色高职院校。**科学馆积极打造“五个中心一个家”（即学术交流中心、科普展览中心、科技文化中心、科技会议中心、科技培训中心和科技工作者之家）。省科普信息中心以实施科普资源和科普基础建设“五个一”工程（即建设一个省级科普资源开发集散配送服务中心，开发1000种科普图书、挂图、动漫，创建100个科普网站、科普栏目，创建100个省级科普教育基地，组建一支高素质的科普志愿者队伍）为抓手，着力加强科普资源共享服务与科普基础条件建设。省青少年科技中心以实施“五个一”工程（即构建一个适应青少年科学需求、符合现代科技教育发展规律的青少年科技教育工作新体系，创建100所省级科学教育特色学校，帮扶100所山区农村中小学校开展科技教育活动，动员和组织科技专家进入1000所以上中小学校开展科技传播活动，建立一支高素质的青少年科技教育工作者队伍）为载体，以提高青少年科学文化素质为重点，努力开创青少年科技教育工作新局面。省科技咨询服务中心，依靠科协系统的优势，着力加强科技服务工作，深入推进“厂会协作”、“讲理想、比贡献”和“村会协作”工作，努力提高服务经济社会发展的能力。**科技报社以改革创新为动力，积极探索“办报、创收、管理”有机统一的发展新路子，努力开创报社工作新局面。
（三）着手解决突出问题，全面推进科协工作创新发展。
在学习实践活动中，省科协始终坚持把解决问题、务求实效作为出发点和落脚点，对照科学发展观的要求，着重查摆科协贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、长期困扰科协事业科学发展的难点问题以及自身建设方面存在的突出问题，坚持边学边改、边查边改，下大功夫推动四个方面工作。
一是围绕中心，服务大局，积极开展科技服务，推动我省经济社会平稳较快发展。积极开展调查研究、科学论证和咨询服务，为党委、政府决策提供科学依据；积极开展“厂会协作”和“讲理想、比贡献”活动，促进传统企业提高自主创新能力和转型升级；积极开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动，促进农村经济又好又快发展；积极开展抗灾救灾的工作，为灾区人民战胜灾害作出积极贡献。
二是积极搭建和优化服务平台，进一步做好为科技工作者服务的工作。加强联络服务，提高服务质量；积极开展学术交流活动，促进学术繁荣与人才成长；大力表彰奖励优秀科技工作者，营造良好社会氛围。
三是以《全民科学素质行动计划纲要》为统领，积极开展科普工作。积极开展主题科普活动，构建“大联合、大协作”的科普工作新机制；深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，全面实施重点人群科普素质行动；加强科普资源开发，创建科普资源共建共享机制；加强科普基础设施建设，改善科普工作条件。
四是全面加强自身建设，进一步增强科协的实力和服务能力。认真学习贯彻中国科协学会工作会议精神，努力推动学会创新发展 加快推进直属事业单位改革发展；加强机关作风建设，全面提高干部队伍素质。
三、继续解放思想，坚持改革创新，开创科协工作新局面
省科协开展深入学习实践科学发展观活动，提高了广大党员干部的思想认识，解决了一批不适应不符合科学发展观的突出问题，建立健全了有利于科学发展的体制机制，科协党员干部领导科学发展和服务科学发展的能力和水平有明显提高，取得了阶段性的成果，这只是万里长征的第一步。20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是应对国际金融危机冲击，全面推进科协工作和科协事业创新发展的关键一年，如何按照科学发展观的要求去谋划工作和发展事业，仍然是我们的需要回答和践行的课题，我们要继续深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，围绕省委提出的“三促进一保持”的决策部署，促进经济社会又好又快发展，积极开展“转变作风抓落实”主题实践活动，继续解放思想，坚持改革创新，开创科协工作新局面。
（一）认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，努力开创科协工作新局面
去年12月15日，胡锦涛总书记出席纪念中国科协成立50周年大会并发表重要讲话，《讲话》强调，科协组织是推动我国科技事业发展的重要力量，科技工作者是党和国家的宝贵财富，要求科协组织把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，热情帮助科技工作者干事创业。《讲话》高屋建瓴，内涵丰富，意义深远，充分体现了党和国家对科技工作者和科协组织的高度重视、亲切关怀和殷切期望。学习好、贯彻好胡总书记的重要讲话精神，是科协当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级科协要切实加强领导，认真落实责任，采取各种形式学习宣传胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步增强使命感、责任感和做好科协工作的坚定性、自觉性、积极性和创造性，不断深化对新时期科协工作特点和规律的认识，不断完善新时期科协工作新体系，全面推进“三个服务、一个加强”工作。学习中，要与学习党的十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神紧密结合起来。通过学习，进一步提高思想认识，把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，振奋精神，锐意进取，团结奋斗，狠抓落实，努力创造工作成绩，推动科协工作又好又快发展。
（二）以科学发展观为统领，认真做好八个方面的工作
今年全省科协工作，要充分发挥科协组织、人才、智力的优势，全面履行科协职责，着力做好科技服务工作，着力加强学术交流和科技普及工作，着力搭建和优化服务平台，着力增强科协的服务能力。切实抓好八个方面的工作：一要深入开展“厂会协作”、“讲理想、比贡献”活动和企业人员培训工作，积极为企业提供科技服务。二要深入开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动，积极为“三农”提供科技服务。三要积极开展培训工作，促进农村剩余劳动力转移就业创业。四要深入开展调查研究、科学论证和咨询服务，积极建言献策，为党委、政府决策提供科学依据。五要积极开展学术交流活动，着力提高学术交流水平和实效。六要深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，建立完善科普资源共建共享机制。七要加强为科技工作者服务工作，不断增强科协的凝聚力。八要加强科协自身建设，进一步增强科协的实力和服务能力。
为巩固和扩大学习实践活动成果，学习实践活动结束后，我们要继续保持和发扬已经形成的良好势头，把学习实践活动深入持久地开展下去。一要健全完善学习实践科学发展观的长效机制。要坚持理论联系实际的学风，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实把学习实践科学发展观当作一项长期政治任务，形成长效机制，使学习实践科学发展观成为每一位党员干部的自觉行动。二要搞好“回头看”。要按照省委的要求，认真回顾检查学习实践活动全过程，着重看专题民主生活会上是否深入触及并推动解决党性党风党纪方面的突出问题；看领导班子分析检查报告是否认真查摆了党性党风党纪方面的突出问题，深刻分析了存在问题的原因，提出了切实有效的改进措施；看群众评议中对解决党性党风党纪问题的有关内容是否满意。凡是不符合要求的，要坚决整改；凡是效果不理想的，要及时“补课”。三要把学习实践成果转化为推动科协工作的强大动力。要把在学习实践活动中取得的实践成果和思想成果，及时转化运用到推动科协科学发展中去。定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施，不要拖；部署了的工作就严格督查、一抓到底；一些重要的关键环节，要重点落实，抓细节、抓进展，切实抓出成效。牵头单位和参与单位要坦诚相见，求同存异，加强协作，推动形成联合协作、共同推进的工作格局。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，团结奋斗，狠抓落实，努力做好“三个服务、一个加强”工作，为我省经济社会科学发展作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
县委科学发展观活动大总结汇报
县委科学发展观活动大总结汇报
按照省委和省深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署，我县被确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动试点县。试点工作从20xx年10月中旬开始至20xx年3月中旬历时六个月。根据省委批准的《试点方案》我县参加此次试点的范围为:县委、县人大、县政府、县政协领导班子和党员领导干部; 县法院、县检察院，县委各部门、县直各单位、各人民团体、县直机关所属行政事业单位、党组织隶属我县的条管行政事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员，共74个单位，17个党委，19个党总支，224个支部， 6400人。其中：领导班子78个（县处级领导班子4个，科级领导班子74个）；在职党员2886人（县处级32人，科级851人，普通党员20xx人）；在职非党员科级以上干部（县处级6人，科级27人）；在职非党员一般干部、职工3481人；离退休党员干部542人；流动党员8人。
我县的学习实践试点工作自20xx年10月14日召开全县动员大会以来，受到了省、市各级领导高度重视与广泛关心，省委王宪魁副书记、省委常委组织部长弘强同志先后亲临我县对试点工作进行指导调研，并提出了诸多指导性意见和建议。省委还确定了省委常委、组织部弘强部长挂点联系我县试点工作，对我县广大党员干部做好学习实践活动给予了极大地鼓舞和鞭策。以万玉明同志为组长的省委第三指导检查组多次到我县进行检查指导，参加我县的动员大会、转段会和总结会，并深入县直单位、工业企业、乡镇农村进行实地调研，自始至终关注着我县试点工作的开展。市委成立了以蔡晓明书记为组长的领导小组，16名市领导小组成员与我县12个参加活动单位挂点联系。市委书记蔡晓明、市长董仚生、市委副书记尧希平也经常来我县指导学习实践活动。市委常委、组织部长张跃岭同志亲临动员大会和转段动员会指导并讲话，多次到县财政局、林业局、建设局和县委组织部进行调研指导。在省委、市委的正确领导下，在省、市委学习实践活动领导小组办公室及其指导检查组的精心指导下，我县紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，结合我县实际，本着正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题的基本原则，精心组织，周密部署，突出特色，力求实效，以丰富多样的活动形式为载体，积极探索“四条经验”，努力实现“四个突破”，扎实有效地推动学习实践活动的深入开展。
一、试点工作的主要做法
（一）推行“六学”，吃透精髓，探索了一条推进思想解放和深化理论学习的新经验
在学习实践活动中，我县围绕举办一期知名专家专题讲座，举办一次科级干部学习科学发展观轮训班，组织一次学习实践科学发展观的外出考察，开展一次学习心得交流研讨会，进行一次科学发展观理论测试，记好学习笔记并撰写一篇以上心得体会文章等“六个一”要求，坚持把加强学习贯穿于全过程，积极创新学习方法，探索和推行了专家讲座专题学、集中办班系统学、会议座谈研讨学、媒体宣传交流学、知识赛竞丰富学、组团考察带动学等六种学习模式，强化理论学习，推动学习实践活动的深入开展。一是专家讲座专题学。县委主要举办了“惟义精神与科学发展”论坛，邀请江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强和江西省社联副主席汪玉奇两位知名专家就“惟义精神与科学发展”这一主题，为县四套班子领导和科级干部共500余人作了生动精彩的讲座；实行了全县领导干部双休日讲座制，先后邀请了上海复旦大学、浙江大学、省市委党校等高等学府和院校的专家教授来我县现场讲学和授课；召开了弘扬方志敏精神报告会和全县经济形势报告会，推动了学习实践活动。其它各参学单位也纷纷邀请专家学者和科技人才开展讲座。二是集中办班系统学。在学习实践活动中我县多次在驻县某部队召开深入学习实践科学发展观活动县委中心组闭门集训式专题学习会。学习会上，县四套班子认真学习中央领导同志有关科学发展观的领导精神，并就学习实践活动有关工作作具体部署研究。同时还邀请知名专家从全球经济形势将对我县经济产生的影响，如何应对复杂的国内外形势等方面进行了讲解。举办了三期科级干部轮训班，试点单位696名科级干部全部参加了培训。三是会议座谈研讨学。县四套班子召开了“科学发展大家谈”学习座谈会，共同探讨科学发展的新思路、新举措、新经验。同时，我县还围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的主题，组织县属20余个职能部门主要负责人参与讨论，结合工作实际探讨落实科学发展观和促进**县社会和谐发展的新理念、新举措。四是媒体宣传交流学。我县充分利用县委活动办的学习实践活动简报，将上级领导讲话、其他地方做法等予以刊登，供广大党员干部交流学习。并在县报、县电视台、**县之窗、**县党建网开辟的活动专栏，对中央和省、市、县领导有关科学发展观讲话精神进行宣传。同时，以读者来
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信解答、网络论坛在线交流的方式进行互动交流，及时地解答学习实践活动中的疑点难点问题，交流学习经验。五是知识竞赛丰富学。各参学单位纷纷采取举办理论测试、演讲比赛、知识竞赛等方式，在以学习读本《科学发展观重要论述》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》为主的基础上，把县委开展学习实践活动的工作思路、目标任务和方法步骤作为重点内容进行检验；同时，把学习贯彻党的十七届三中全会精神、上级领导讲话精神和落实中央扩大内需，拉动增长的一系列政策的知识融入知识竞赛当中，切实做到检验面上学习有广度、重点学习有深度。六是组团考察带动学。县委组成由县长亲自带队，四套班子分管领导、全县各镇（乡、街道办）的镇（乡）长和主任、县直单位农林水系统负责人参加的考察组，到上高、丰城等地考察学习造林绿化“一大四小”工程建设工作经验。同时，由人大、政协、县委办、政府办、外经委等相关部门和单位，先后组织16批次干部赴经济发达地区和学习实践活动试点地区考察学习先进经验。据统计，县四套班子领导共为联系点党员干部授课共计90余课时，深入农村为挂钩乡镇（街道）党员干部上党课150余课时；编印了《科学发展党旗红》、《**县深入学习实践科学发展观活动简易读本》共计3000余册，印发到各基层党组织和党员手中；各单位开展集中学习共600余场次，召开各类座谈会200余场次，举办专题讲座70余场次，举办各类竞赛90余场次。全县各参学单位和党员干部通过“六学”，进一步开阔了视野，进一步丰富了知识，进一步解放了思想，进一步加深了对科学发展的认识。（二）“两问两求”，开门纳谏，探索了一条广泛征集意见和深入查摆问题的新经验
在学习实践活动中，我县通过深入开展学习调研和思想大讨论，探索和推行“两问两求”查摆问题新经验，认真梳理出制约我县经济社会发展的瓶颈问题，进一步理清了科学发展思路，进一步密切了党群干群关系。
一是“问策于专家”寻求发展新思路。邀请了北京wto事务中心为我县编制《**县经济发展战略20xx年—20xx年规划》，并请该中心副主任、北京国际经济贸易研究所常务副所长尧秋根博士为我县四套班子作专题讲座。邀请了江西省人大常委会教科文卫委副主任李国强作自主创新专题讲座；江西省社联副主席汪玉奇就“惟义精神与科学发展”这一主题为我县四套班子领导和500余名科级干部作讲座。通过“问策于专家”，我县各参学单位议科学发展、思科学发展、谋科学发展的氛围更加浓厚，推进科学发展的思路更加明确和清晰。
二是“问计于民”征求意见解民忧。活动开展以来我县以县委、县政府名义在报纸、电视、网络等媒体上发表题为《让我们共同描绘**县美好的明天—与县内外朋友共商加快**县发展大计》的文章，向全县人民问计求策。围绕解放思想、抓好项目、推进新型工业化、推进城市化、改善民生等内容，在全县范围内进行征文。在分析检查阶段按党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇（街道）干部等七个系统组织召开征求意见座谈会，下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。同时我县还紧紧抓住撰写领导班子分析检查报告这个中心环节，分析检查报告初稿形成后，通过“三公开三评议”的方式不断修改完善分析检查报告。即分析检查报告在**县科学发展观专题网公开，接受社会评议；在本单位网站或公开栏公开，接受干部评议；印发各下属和服务单位公开，进一步接受群众评议。
（三）统分结合，上下联动，探索了一条边学边改和即查即改解决问题的新经验
在学习实践活动中，我县始终坚持从群众的根本利益出发，把着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为第一责任，作为实现科学跨越的切入点和突破口，广集民智，精心实施，狠抓落实，探索和推行了“统分结合，上下联动，边学边改解决实际问题”的新方法。
一是先统后分，自上而下解决实际问题。我县将收集到的意见和建议按照“相近归类，相同合并”的原则进行梳理汇总成11个方面223条，并编辑成册印发给县四套班子领导进行研讨。对事关经济社会发展大局群众切身利益的突出问题，县委县政府认真研究，集中力量解决。对能够马上解决的一些具体问题涉及单位和部门的，根据职责分工，由学习实践科学发展观活动办公室将问题和建议以《征求意见回复单》的方式交办有关部门和单位落实。县学习实践活动办再根据各单位的办理意见及时向反映群众反馈，并在网络或报社等公众媒体予以公开，做到件件有回音。目前，通过下发《征求意见回复单》，各单位解决各类问题共170余个。如针对网友在10月26日提出的灵山景区内违规开采矿石，且存在村民违章建房的问题，立即将《征求意见回复单》下发给县国土局、安监局、旅游局等相关部门和灵山所在乡镇，责令各单位将处理意见在一周内予以函复县活动办。11月初，由县委政法委牵头，县国土局、旅游局、林业局、司法局等相关部门和所在乡镇共同参与，到景区进行为期一周的专项检查和整治，目前景区内的非法采矿石和违章建房现象已经得到有效的控制，此举在网上反馈后得到了网民们的高度认可和赞许。
二是先分后统，自下而上解决实际问题。各个单位对各自征求到的意见和建议进行梳理汇总，对具有全局性的或者需要县委县政府统一协调解决的，及时以书面形式提交县委县政府研究讨论，由县委县政府协调予以集中解决。目前我县通过县委县政府协调解决涉及群众切身利益的突出问题共20余个。如针对群众反映强烈的第六批购房补贴款未及时发放到位问题，县财政局和房管局及时将征求到的意见上报县委、县政府，由县政府筹措资金对符合条件的购房户发放补贴，树立了诚信政府形象；县卫生局在查摆问题时，发现医疗卫生技术人员不足，严重影响了我县医疗卫生事业时，立即向县政府提交出台了《关于加强卫生专业技术人才队伍建设的意见》，目前已择优录用了70名优秀卫技人才充实到全县医疗卫生单位。
（四）围绕“四题”，把握方向，探索了一条领导班子议大事和理大事的新经验
为确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的，我县始终把议大事、理大事作为“第一追求”，并在学习实践活动中探索和推行了“定题、查题、评题、解题”的“四题”项目申报制度。即在深入学习调研中确定发展主题、在广泛征求意见中查找突出问题、在班子民主生活会中评议中心议题、在建立和落实制度中破解发展难题。各单位围绕“定题、查题、评题、解题”四个方面向县委活动办进行申报。通过“四题”项目的申报，在学习调研阶段，我县确定了以开展“认清态势再加压，科学发展争一流”思想大讨论活动为载体，着力破解干部工作热情有所减退、进取精神有所淡化的问题；以开展“主攻大项目年”活动为载体，着力破解支柱产业配套能力不强的问题；以开展争创“生态文明村镇”活动为载体，着力破解城乡统筹协调发展不够的问题；以深入实施“百姓幸福工程”为载体，着力破解改善民生实际效果提升不够的问题；以深入开展“打造第一环境，构建和谐班子”活动为载体，着力破解班子合力、干部执行力与科学发展要求不相适应的问题的“打造‘五大载体’，破解‘五大难题’”的活动载体。在分析检查和整改落实阶段，根据“四题”项目申报，结合当前的国际国内经济形势，积极应对国际金融危机，又确定了以“解百企忧、办千件事、暖万人心”为主题的“百千万”活动载体。
在学习实践活动试点工作进入收尾阶段，我县在各参学单位开展“四题”项目汇总工作。把各单位在学习实践活动中确定的发展主题、重点调研课题、查找出的问题、民主生活会的中心议题、活动开展以来本单位在学习实践活动中已经解决的实际问题、正在解决的问题等内容，通过《“四题”项目汇总表》的形式进行系统性的汇总，为县委全面系统地掌握我县各单位开展学习实践活动的情况，系统地总结回顾我县学习实践试点工作的经验和成效及建立科学发展长效机制提供了依据。从而进一步有效地推进深入学习科学发展观活动的开展，切实增强全县广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题的责任感、紧迫感，提高领导班子和领导干部议大事、理大事的水平。
二、试点工作的主要成效
（一）在进一步解放思想，提高党员干部科学发展的认识上取得了新突破
在学习实践活动中，我县坚持全程学习，在每个阶段都有思想发动、理论培训和调查研究，做到活动每推进一步，科学发展认识就深化一步。积极探索了六种学习模式，实行了以县四套班子成员和各单位负责人领学的学习形式，引导和激发了全县党员干部的学习热情。在抓好学习的同时，县四套班子33名领导成员和各单位班子成员根据工作分工，组织人员到发达地区、农村基层开展调研，形成了一批有内容、有分析、有见解的调研报告。目前，县领导领题的12个重点课题和各单位的180余个课题已经形成调研材料，并已组织领导干部和相关人士进行了研讨。通过理论学习和调查研究，广大党员干部普遍认识到，在实现经济社会平稳较快发展、建设和谐**县的进程中，以解放思想为先导，以强化队伍建设为保证，提高各级领导干部引领科学发展能力，是贯彻落实科学发展观的坚强保障；以大开放为主战略，以改革创新为动力，千方百计加快**县发展，是贯彻落实科学发展观的首要任务；以富民兴县为根本，以改善民生为重点，构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观的重要职责。从而进一步激发了广大党员干部勇于跨越、善于跨越、敢于跨越的豪情壮志。广大党员干部在推进发展中坚决破除**县发展平台不足、空间不大，发展受到局限的狭隘思想，树立起科学发展、大有作为的意识；坚决破除小进即满、小富则安的小农思想，树立起奋发有为、全力赶超的意识；坚决破除小步慢走少风险、跟随发展没风险的思想，树立起敢为人先、敢于跨越的意识；坚决破除安于发展现状、固守现有发展模式的思想，树立起科学发展、赶超发展的意识。以思想观念大解放促进精神大振奋，以工作标准大提升促进经济大跨越，以坚忍不拔的毅力、百折不挠的意志、舍我其谁的豪迈、奋勇争先的气概，振奋精神，勇于拼搏，促进经济社会在新的起点上实现新的跨越。
（二）在进一步理清科学发展思路，形成推动发展的长效机制上取得了新突破
在学习实践活动中，我县始终把查摆问题贯穿始终，通过开展“两问两求”，组织分党群口、文教卫生口、综合口、工贸口、城建商贸流通口、农口、老干部和乡镇（街道）干部等七个系统召开征求意见座谈会，下发300余份《中共**县委深入学习实践科学发展观试点工作“分析检查阶段”进一步征求意见建议调查问卷》，广泛征求领导干部、党员、群众意见，从不同层面查找问题，多渠道征集社会各界对我县贯彻落实科学发展观的意见建议。截止目前，我县通过各种渠道，广泛征求意见和建议893条，共梳理汇总涉及“三农”工作、工业强县、开放型经济、民生工程、干部队伍管理和农村基层党组织建设等意见建议11个方面223条。我县通过查摆问题、广泛征求意见和建议,认真查找存在的突出问题,深入分析主客观原因,进一步理清了发展思路。如针对助推发展的支撑力不足，经济发展还不够充分的问题，我县提出了以项目建设为核心，扩张经济总量，走跨越发展路子；以培植主导产业为支撑，提升经济质量，走持续发展路子。针对协调发展的驱动力不足，统筹发展还不够全面的问题，提出了以统筹城乡为重点，破解二元结构，走协调发展路子。针对科学发展的保障力不足，体制机制还不够完善的问题，提出了以能力建设为保障，破除体制障碍，走创新发展路子。同时，研究和制定了以“四大举措、六大机制、十大重点工程、十大富民惠民行动”为重点的“4611”规划，努力实现保增长保民生保稳定。四大举措即：全力推进五大主导产业发展、全力推进重大项目建设、全力推进城镇化进程、全力推进富农强农政策的落实。六大机制即：健全完善透明、公正、务实、高效的行政管理机制，健全完善体现科学发展观要求的干部考核、评价、任用和激励机制，建立健全体现科学发展观要求的环境保护机制，健全重大事项科学决策、动态跟踪、督查落实机制，建立健全畅通民意渠道促进社会稳定的良性工作机制，建立完善加强基层党的建设工作机制。十大重点工程即：打造工业发展平台、建设高产油茶基地、建设灵山景区、建设专业市场、培植骨干企业、推进城建重点项目、创建生态文明村镇、启动重大基础设施建设项目、帮助中小企业解困、促进返乡农民工创业就业。十大富民惠民行动即：实施就业促进行动、实施社会保障行动、实施教育资助行动、实施卫生保障行动、实施公交优先行动、实施城乡安居行动、实施扶贫解困行动、实施安全饮水行动、实施文体设施建设行动、实施生态环保行动。
（三）在进一步解决影响发展的突出问题和群众关心的热点问题上取得了新突破
学习实践活动中，我县突出实践特色，坚持上下联动，统分结合、边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决，着力解决群众反应的突出问题，进一步解决了群众关心的热点问题和影响发展的突出问题。截止目前，我县各单位解决群众关心的热点问题共170余个，解决影响发展的突出问题共20余个。
在解决影响发展的突出问题方面：一是着力开展“百千万”行动，积极应对当前国际国内经济形势。“百千万”行动即:“解百企忧、办千件事、暖万人心”。在服务企业上，研究制定扶持企业发展的具体优惠措施，研究制定了《关于20xx年促进工业企业健康发展的若干意见》，内容涉及税收、融资、用工等方面共22条，积极搭建工业、农业和城建三大融资平台，增强企业发展活力。如召开了银企对接融资座谈会，协调各金融机构为全县工业企业发放新增工业贷款2.2亿元，并与28家纳税大户、重点工业企业商定融资计划9.042亿元。同时，研究出台《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》，着力改善发展环境。在为民办实事上，针对学习实践活动中征求到的群众意见，每个参学单位集中开展一次为基层、为企业、为群众办成一件实事活动。在服务农村和谐发展上，通过整合培训资源，加大农村剩余劳动力培训力度；继续开展走访慰问活动。二是着力做好返乡农民工服务工作，进一步促进农村经济社会和谐发展。出台了《关于促进返乡农民工就业和创业的意见》，制定实施财政扶持、给予税收优惠、减免相关规费、加大金融支持、落实社保待遇、强化服务指导等六项措施共20条。如成功举办了“万人招聘”大会，并在乡镇（街道）分片举办返乡农民工招聘会10场次，提供5600余个岗位，解决就业2600余人， 鼓励扶持210余人返乡创业，带动6500余人就业。这一做法于20xx年1月28日在央视一套新闻联播栏目播出。三是着力完善人才引进重点工作机制，进一步提升人才工作水平。建立三个台帐：即建立**县籍在校大学生就读院校和院系、专业台帐，建立企事业单位人才需求台账，建立在外创业成功人士台账。完善三个通道即：健全人才引进绿色通道、健全人才资源共享通道、建立人才服务奖励通道。四是着力开展村“两委”工作规范化建设年活动和实施“五大工程”，进一步推进基层党组织建设。按照省、市组织工作会议和全省农村基层组织工作会议精神，认真抓好省委关于加强农村基层组织建设的一个意见、三个配套文件精神的贯彻落实，深入开展“三培两带两项服务”活动，着力抓好“五规范”，即以“十上墙”为重点的制度规范，以“三会一课”为重点的活动规范，以“三公开”为重点的管理规划，以“党员首议制”为重点的决策规范，以“建设六中心”为重点的村级活动场所规范。继续深化实施我县正在开展的“同心共建”、“设置创新”、“素质提升”、“关爱行动”、“阳光运行”五大工程，全面加强农村基层组织建设。特别是在流动党员教育管理方面，我县加大流动党员党支部和流动党员服务中心的组建力度，着力构建城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制。
在解决群众关心的热点问题方面：一是就业和再就业工作成效显著。帮助8757名失地农民、下岗失业人员、残疾人员和零就业家庭人员实现再就业。二是社会保障工作顺利推进。城镇职工、失地农民养老保险参保人数分别达到3.93万人、0.62万人；城镇企业退休人员基本养老金标准月人均增加100元；城、乡低保覆盖人数达4.2万人，月人均补差分别提高到143元、50元；新型农村合作医疗人均筹资标准增加到95元，参合农民住院一次报帐补偿率提高3个百分点。三是基础设施建设得以加强。20xx年累计投入资金6.33亿元用于重点城建项目建设，加快了市县一体化进程。同时，完成乡村道路硬化225公里，新增28个行政村完成公路硬化，行政村通达率达100%；安排1188万元实施“人饮解困”工程，共解决2.98万名农村人口安全饮水问题。四是社会稳定日趋加强。通过开展“县委书记大接访”活动，信访事项按时办结率和稳控率达95%以上，信访总量同比下降47%。
（四）在进一步推进经济社会平稳较快发展，实现“两促进”目标上取得了新突破
我县坚持把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重要机遇，作为更新观念、理清思路、破解难题的强大动力，作为推动发展、改善民生、促进和谐的有效载体。一是综合实力实现了平稳发展。20xx年完成生产总值57.1亿元，增长15.2%；财政总收入5.466亿元，增长25.2%；一般预算收入2.75亿元，增长14%。经济质量进一步提高，财政总收入占gdp比重达到10.11%；税收收入4.97亿元，占财政总收入比重达到90.9%，位居全市第二。20xx年1—2月份，全县经济实现平稳增长。二是工业经济实现了快速发展。20xx年完成工业总产值107.7亿元，增长23.4%；工业增加值30亿元，增长23.4%；工业企业上缴税收3.29亿元，增长28.7%。三是开放经济实现了持续发展。致力打造优势产业的“亿元企业方阵、百亿产业航母”， 20xx年全县实际利用外资3751万美元，总量位居全市第三。今年，新引进九盛铜业、喜丰、瑞泰等5000万元以上工业项目15个，过亿元以上项目3个，其中投资20亿元的九盛铜业项目为全市最大招商引资项目之一。四是农业经济实现了稳步发展。完成农业总产值12.6亿元，增长12.55%。新建高标准油茶示范基地10000亩，新增连片20xx亩多以上基地2个，1000亩以上基地1个，500亩以上基地6个。五是党建工作实现了协调发展。以实施“同心共建”工程为重点，实现了城乡联动、组织联通、载体联创、爱心联倡、信息联网，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
三、试点工作的主要体会
（一）领导带头是搞好试点的根本保证。在学习实践科学发展观活动中，各级领导干部坚持带头授课、带头领题调研、带头挂点、带头查摆问题、带头负责解决问题等“五个带头”，以领导干部率先垂范的实际行动领导和推动试点工作的扎实开展。特别是县四套班子领导干部把自己联系的单位和分管的部门当作学习实践活动的基地，深入调查研究，加强督促检查，具体指导试点工作，与部门、单位共同研究，帮助找出、找准存在的突出问题，提出解决问题的指导性意见。各参学单位主要负责同志切实承担起了第一责任人的责任，带领班子成员切实搞好学习实践活动的组织实施，认真研究解决活动中的重点、难点问题，全面抓好学习实践活动各阶段任务的落实。
（二）造浓氛围是搞好试点的基本前提。在学习实践活动中，我县始终把抓好宣传动员营造氛围作为工作的基本前提。一是深入动员。在县委大礼堂召开共560余人参加的动员大会，在每个阶段结束和下一个阶段开始都坚持召开了阶段总结和阶段动员会。省委副书记王宪魁，省委常委、组织部长弘强来我县调研后，我县立即召开了县委常委（扩大）会议和全县各参学单位主要负责人会议学习贯彻王书记和弘强部长讲话精神。二是简报宣传。通过定期编印《试点工作简报》和《信息快报》，及时宣传活动中的新思路、新做法、新经验，供各参学单位学习借鉴。同时按照市委组织部的要求，采取寄简报、发送手机短信等方式向市四套班子领导、12个县（市、区）和市直有关单位报道我县开展学习实践活动情况。活动开展以来，我县共编印《学习实践活动简报》42期，《信息快报》29期，向省委活动办和省委检查联络组报送工作信息78条；在省科学发展观活动简报、快报用稿26篇。三是媒体宣传。在**县电视台、《**县报》、《**县之窗》和《**县党建网》开设了试点工作专栏。据统计,县报社和县电视台专题报道学习实践活动110余次;在《江西日报》、江西电视台等市级以上媒体用稿70余篇，其中在《人民网.中国共产党新闻》用稿7篇。四是社会宣传。全县共制作固定宣传广告12幅，悬挂宣传横幅200余条次，张贴宣传标语400余条，创办宣传栏68个。
（三）开门纳谏是搞好试点的关键环节。经济社会发展的方式和成效，广大人民群众看得最清楚，感受最深刻。坚持走群众路线，既是一条重要原则，也是搞好学习实践活动的重要保证。在这方面我们的体会是，要真正相信群众、依靠群众，不勉强，不作秀，以诚心换真心，才能收到好的效果。我县在试点工作中尽力拓宽了解民意的渠道，尽力扩大群众的参与度，真正做到纳谏于民；放下架子，轻车简从，深入基层，深入群众，虚心向群众求教，认真研究采纳群众的合理建言，真正做到问计于民；积极回应群众的呼声和期待，能办的事立即办，能解决的问题抓紧解决，真正做到取信于民；坚持把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，认真组织好群众评议，在注重参评人员的代表性和议政能力的同时，尽量扩大范围，真正体现满意于民。
（四）即查即改是搞好试点的有效手段。在学习实践活动中，各参学单位对群众反映较多、普遍关注的热点难点问题，进行了认真梳理，对通过自身能够解决的实际问题，明确具体责任领导、责任科室和具体责任人，同时明确整改要求，限期整改和作出答复。如县建设局、规划局等单位，针对当前农民建房规划管理和指导服务不到位的现状，研究出台了农民建房审批、监管等规范制度，并结合本县实际，组织编印了《**县农民建房规划设计图集》，无偿提供给农民使用。县民政局把学习实践活动落实到改善民生行动中，加快推进中心敬老院的建设，中心敬老院提前一个月完成4000平方米公寓建设，并做到室内配置标准化、设施布置人性化；县教育局提出以“学习实践科学发展观，努力打造教育名县”为主题，以“三创三新”活动为载体，重点围绕如何解决高中内涵建设、发展职业教育、规范民办教育工作、机关作风与效能等五个方面的发展难题，扎实有效地推进学习实践活动深入开展。
（五）勇于创新是搞好试点的重要举措。通过近半年的学习实践活动试点工作，我们明显地感觉此次开展学习实践科学发展观活动，不同于以往任何一次学习活动，其最大的特点在于实践。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出：“突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一，也是检验这次学习实践活动能否取得真正实效的关键所在。”省委、市委主要领导多次强调我县在学习实践活动中突出实践特色，必须紧密结合实际，着力解决突出问题，确保取得实实在在的成效。为突出实践特色，我县各参学单位围绕科学发展观要求，纷纷确定了鲜明的活动主题和丰富的活动载体，广大党员干部在认真学习、深刻理解科学发展观精髓和要义的基础上，将科学发展的知与行、理论与实践、应用与落实有机地结合和统一起来；把学习掌握科学发展观的理论知识和精神实质转化为推动经济社会平稳较快发展的强大物质力量。
回顾总结我县的试点工作，我们清醒地认识到，这次试点工作只是在有限的时间内实现了有限的目标，与中央和省委的要求尚存在一定差距。试点工作中还存在一些不足和薄弱环节，主要是：有的单位学习时间不足、学习的深度不够，调查研究不够扎实，查找问题不够准确，建章立制过于原则，破解难题的能力还有待进一步加强。下一步，我们将一方面着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果，另一方面继续团结带领全县广大党员和干部群众坚持不懈地深入学习实践科学发展观，为推动科学发展，实现建设全省工业经济强县、全面建设小康社会目标而奋斗！
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