文体局科学发展观活动大总结汇报。
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文体局科学发展观活动大总结汇报
文体局科学发展观活动大总结汇报按照市委的总体要求和统一部署，在市直机关指导检查组的正确指导下，我局深入学习实践科学发展观活动坚持“科学发展、文化强市”这一主题，以学习为出发点、实践为落脚点，标准化完成规定动作，特色化创新自选动作，实效化推进整体工作，圆满地完成了各项任务，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
一、基本做法和特点
我局把开展学习实践活动作为一项重大政治任务,认真贯彻落实市委的部署和要求，按照“四个早、四个实、四个结合”的思路，精心组织，统筹安排，按计划较好地完成了各项任务。
（一）突出四个“早”。一是工作研究部署早。3月23日全市学习实践活动动员大会后，局党组庚即于3月24日召开专题会议，学习传达会议精神，研究部署学习实践活动。二是实施方案确定早。全市动员大会后，局办公室立即着手起草实施方案，局党组专门听取汇报并多次组织修改完善后于3月30日印发全系统组织实施。三是全面组织动员早。3月31日，全系统动员大会在市政协5楼会议室召开，全体党员和中层以上非党干部参加了会议，局党组书记李建章作了动员报告，学习实践活动全面铺开。四是前期工作安排早。在制定活动方案的同时，我局就着手启动解放思想大讨论和建言献策活动，把解放思想作为活动的先导，将建言献策贯穿活动的始终，各环节工作有序推进，确保了活动的顺利实施。
（二）突出四个“实”。一是认真组织学习抓得实。采取举办专题报告、辅导讲座、集中讨论、学习交流等多种形式提高学习效果，做到了学习时间、内容、人员、效果“四落实”。集中学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书目，人均集中学习时间达32个学时。二是广泛征求意见建议做得实。先后召开“解放思想、查找问题”专题座谈会3次，局领导带队深入联系村召开群众座谈会15次，发放征求意见函征求意见近800人次，共征集意见建议14条。通过广泛征求干部职工、服务对象和基层群众的意见建议，为查找问题、分析原因和整改落实工作奠定了坚实基础。三是深入查找问题和分析原因实。局领导结合分管工作，分别承担3个课题，带队深入基层开展调研查找问题，提出了对策思路，形成了3篇调研报告。在此基础上，局党组于6月9日召开了领导班子专题民主生活会，着重对制约眉山文化科学发展存在的问题和原因进行分析，认真查找班子和个人在工作中不符合科学发展观要求的问题，形成了《领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》。四是整改措施制定实。局党组坚持从实际出发，确定了推进四大文化惠民工程建设等10项急需解决的问题，明确了时间和工作目标，倒排工期落实，做到了“四明确一承诺”。
（三）突出四个“结合”。一是坚持解放思想和解决突出问题相结合。活动中，局党组注意引导广大党员和干部职工联系当前工作实际，围绕解决突出问题开展学习实践活动，增强活动的针对性和实效性。向上争取资金1666.6万元，稳步推进了四大文化惠民工程建设。先后为联系村困难群众捐款2200元，协助解决生产生活问题139个，受益群众达4500人次。二是坚持推动发展和创新体制机制相结合。活动期间，全面清理规范日常工作制度，修订完善10项、新建2项，解决了局机关行政管理职责不清的问题，理顺了机关科室和事业单位之间的关系。三是坚持开展学习实践活动和抓好当前工作相结合。我局以学习实践活动为动力，做到学习工作两不误、两促进。扎实推进文化惠民工程建设，建成乡镇综合文化站31个、农民体育健身工程80个，3个文化信息资源共享工程支中心已落实工程用房、进入设备采购阶段，列入20xx年建设计划的235个农家书屋已全面建成并通过验收。其中，农家书屋工程受到国家新闻出版总署检查验收组的高度评价。深入开展一月一次文体活动，先后举办cctv少儿电视艺术人才大赛、庆祝建军82周年慰问演出、安踏全国男排联赛、361o乒乓球超级联赛等大型文体活动30余次，丰富了广大干群精神文化生活。加强文物保护，稳步推进三苏祠创4a景区建设和第三次全国文物普查工作。参加第二届成都国际非遗节，获“太阳神鸟铜奖”。深化文化市场治理，现场销毁非法光盘（书籍）1.2万余张（册）。四是坚持立足当前与着眼长远相结合。活动中，我局既注意解决当前影响和制约科学发展的一些突出问题，办好群众普遍期待的实事，又注重谋划文化工作的长远发展，进一步理清了推动眉山文化科学发展的新思路和新举措。
二、主要成效
（一）解放思想有新飞跃。紧扣“科学发展、文化强市”这一主题，始终将解放思想作为学习实践活动的先导工作和贯穿始终的一项重要任务来抓。通过学习讨论，全局坚定树立了四种新理念：一是树立了推动文化又好又快发展的理念。把发展作为第一要务不动摇，坚持“
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快”字当头、“好”字优先，防止盲目发展，不搞短期行为；二是树立了以人为本的理念。把不断满足广大人民群众日益增长的文化需求作为工作的出发点和落脚点来谋划工作增添措施；三是树立了协调发展的理念。明确了一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业；一手抓繁荣，一手抓管理，推动文化全面协调健康发展的发展理念；四是树立了开拓进取的理念。自觉在服务大局中找位置，在创新发展中求作为，努力提高科学发展的能力和水平。（二）提升能力有新进步。局党组按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，教育和引导党员干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。开展“文体事业再上台阶,我为发展建言献策”活动，收到建言献策材料60份。通过建言献策和解决问题、制定措施的双向互动，局领导班子、党员干部在推动科学发展的能力上得到进一步提升。找准了突出好字优先、推动又好又快发展的工作抓手，制定了坚持以人为本、服务和谐社会建设的具体举措，破解了一些群众关心的热点难点和影响文体事业发展的突出问题。通过一系列活动，干部队伍科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力普遍得到提高。
（三）解决问题有新成果。截止目前，对列入整改方案的10个事项，其中2项工作已经完成、8个中长期整改项目进展顺利。扎实开展“部门帮村、党员帮户”活动，结对帮扶了15名贫困党员和困难群众，落实了6户“一帮一”小额担保贷款。推动中层干部竞争上岗，续聘2人、调任1人。在全市率先完成事业单位岗位设置管理工作，受到市人大调研组的充分肯定。
（四）创新机制有新突破。积极争取市委、市政府先后出台了《关于推进文化大发展大繁荣的意见》、《关于设立眉山市文学、艺术、体育突出成就奖的意见》等系列政策文件，连续两年将“一月一次文体活动”列入对各区县和市级部门的年度目标考核，首次将文化系统民生工程列入对区县政府的单项目标考核，为全市文化可持续发展奠定了坚实基础。全面清理行政许可审批事项，取消4项，下放区县3项。
三、基本经验
通过开展学习实践活动，在解放思想、更新观念，理清思路、强化措施，建立长效机制、推动科学发展等方面，都取得了明显成效，积累了一些经验，概括起来就是做到“四个坚持”。
（一）坚持领导带头，加强理论武装是搞好学习实践活动的基础。局领导班子在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“六带头”、“四亲自”，带头辅导、带头领题调研、带头解放思想、带头查找问题、带头整改落实，亲自撰写心得体会、调研报告、剖析材料、整改方案，起好了学习实践活动的火车头作用。通过高标准、严要求的学习，全局所有党员每人都撰写了两篇以上学习心得体会和剖析材料。
（二）坚持开门纳谏，走群众路线是搞好学习实践活动的手段。为把影响和制约文体事业科学发展的问题找准摸透，切实推进文体事业又好又快发展，我局无论是在学习调研阶段的征求意见环节，还是对班子分析检查报告以及整改落实方案和整个活动效果的评价上都始终坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议。
（三）坚持边查边改，解决突出问题是搞好学习实践活动的目的。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约文体事业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边查边改过程中，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。
（四）坚持统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价学习实践活动成效的标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动我市文体工作。我局统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进了文体事业发展，取得了可喜成绩。
四、存在的不足和问题
总体来看，我局开展学习实践活动工作扎实、成效明显，实现了预期目的，但也存在一些不足之处：从活动开展的情况看，不少具体工作在时间安排上有些紧张；对局领导以及科级以上干部抓得比较紧，但落实到全体党员，工作还不够平衡；解放思想的深入开展受到一定限制，有些党员干部思想观念的转变还需要进一步引导；群众盼望的个别难点问题还没有完全解决好，还有一些深层次问题，解决的条件还不太成熟；新的体制机制的建立完善和发挥作用还需要长期的努力。这些问题都需要在今后不断研究并加以解决。
五、巩固扩大成果的努力方向和主要措施
（一）努力方向。
坚定不移地用科学发展观统领文化工作，坚持“科学发展、文化强市”这一主题，紧紧围绕文化“惠民、乐民、富民”这一主线，坚持公益性文化事业发展和经营性文化产业繁荣两轮驱动，不断完善公共文化服务体系建设、文化品牌建设、文化长效激励机制建设三个关键，着力提升文化的组织引领能力、开拓创新能力、保障供给能力、涵养带动能力四种能力，以改革为动力，以活动求活力，以发展求生存，以繁荣树形象，更加自觉、更加主动地投入文化建设中，进一步推动眉山文化大发展大繁荣。
（二）主要措施。
一是以统筹城乡发展为重点，在公共文化服务体系建设上求突破。围绕建立覆盖城乡的公共文化服务体系，满足城乡群众就近便捷享受公共文化服务的需要，抓住国家灾后恢复重建和扩大内需的机遇，进一步加大公共文化服务体系建设力度，加快公共文化设施建设，大力实施文化惠民工程，着力提高公共文化产品和公共文化服务的供给能力。今年要突出抓好项目工作这个重点,强力推进四大文化惠民工程建设,确保按时建成59个乡镇综合文化站、3个文化信息资源共享工程县级支中心、150个农家书屋和100个农民体育健身工程。要按照分类指导的原则，强化督查，抢抓进度，确保质量。
二是以一月一次文体活动为重点，在活跃城乡文化生活上求突破。要充分发挥好牵头部门的作用，注重发挥专业优势，充分发挥各机关团体、企事业单位的力量，提升文体活动层次，使之形成特色品牌。一方面要围绕建国60周年，精心组织系列大型文化活动，积极营造节日氛围。加强对群众文化活动的指导，积极打造广场文化活动品牌。繁荣文艺创作，建立有利于多出精品、多出人才的激励机制，加大文艺人才培养、扶持力度，今年力争有5件作品在省以上获奖。另一方面要积极承办一批全国、全省有影响的体育赛事，扩大影响，形成品牌。进一步合理布项布点，加强业余训练和体育人才培养。继续发展壮大体协，组织系列大型群众体育活动，掀起全民健身热潮。
三是以文化产业发展为重点，在繁荣文化市场上求突破。文化市场要繁荣有序，形成产业规模，要在市场安全稳定发展、不出问题的基础上，发挥文化引领作用，向产业化、规模化发展。一是倡导“无为”，尊重文化发展规律，按照“非禁即入”的原则，充分利用“无形的手”对市场进行自我调节，减少不必要的人为干预。二是坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，在文化市场管理上力争“有为”。一方面要进一步强化政策措施，加大对骨干文化企业的培育力度，提高文化产业整体实力和竞争力。注重运用高新技术创新文化生产和传播方式，大力发展新兴文化产业，培育新的文化业态。抓好文化产业项目库建设，加快实施一批文化产业项目，以扩大产业规模，提升产业层次，提高文化产业的竞争力。另一方面要进一步完善文化市场监管平台，持之以恒抓好文化市场监管和“扫黄打非”工作，加大执法力度，着力营造公平竞争、规范有序的市场环境，确保全市文化、新闻出版市场安全运行、和谐发展。
四是以第三次全国文物普查为重点，在加强文化遗产保护和利用上求突破。正确处理保护和利用的关系，切实加强文化遗产保护体系建设。一方面，要大力推进三苏祠西园和游客中心建设，完善软硬件条件，今年力争创建成国家4a景区。加大第三次文物普查力度，建立文物档案，增强保护工作的针对性。对重点文物的保护维修，按照轻重缓急提出规划，争取资金，做到“应保尽保”。利用文化遗产资源，积极组织开展展览展演活动，发挥好文化遗产的社会教育功能。加强文物管理和执法，促进文物保护工作水平上台阶。另一方面，要着力加强非物质文化遗产保护工作,建立健全文化遗产数据库，抢救性保护非遗传承人。加大非遗申报力度，今年要力争有更多项目入选国家和省级非遗名录。继续推进“一区一县一文化品牌”建设。
五是以公益性文化单位改革为重点，在深化文化体制改革上求突破。要按照文化体制改革的统一要求，以增强活力、改善服务为目标，积极推进公益性文化单位劳动人事、收入分配、社会保障制度改革，引入竞争和激励机制，着力提高服务质量和服务效率。文化馆、博物馆、图书馆、书画院等单位要建立高效有序的运营机制和竞争激励机制，切实提高服务能力和水平。稽查支队面临参公管理问题，要多做稳定人心工作，确保队伍稳定人心稳定。东坡艺术团要强化市场意识，主动面向市场多演出，多组织活动，把市场占有率作为工作的重点之一，实现社会效益与经济效益的双丰收。
六是以干部队伍建设为重点，在提高推动文化科学发展能力上求突破。围绕提高领导和推动文化科学发展的能力，进一步完善学习制度、民主决策和科学决策制度、调查研究制度，不断提高分析和解决实际问题的能力。切实加强和改进领导方式和工作方法，改进文风和会风，精简会议和文件，确保集中精力谋发展、解难题、抓落实、促成效。进一步落实一岗双责制，强化党风廉政建设，真正做到“两手抓，两手硬”。进一步改进选人用人方式，不断深化干部人事制度综合配套改革。加强对中青年骨干的选拔和培养，逐步形成一支门类齐全、素质较高、文化和年龄结构合理的文化人才队伍。加快紧缺文化人才的培养和引进。加强政风行风建设，增强服务意识，树立文体部门良好形象。
学习实践科学发展观，是一项长期的任务。局党组将围绕巩固扩大学习实践活动的成果，继续在抓学习、抓长效机制建设、抓提高实践能力上下功夫，努力使全市文化工作更加符合科学发展观的要求，为推动全市文化大发展大繁荣、建设文化强市作出新的更大贡献。
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交通局科学发展观活动大总结汇报
交通局科学发展观活动大总结汇报
市学习实践活动办：
我局党委列入**市第一批学习实践活动单位，按照市委的部署，紧紧围绕李长春同志“努力把联系点办成贯彻落实科学发展观示范点”的要求，全体党员干部以强烈的政治责任感、光荣感和使命感，精心组织、扎实推进，较好地完成了学习实践活动各项工作。现将学习实践科学发展观活动情况总结如下：
一、领导重视，精心组织
10月9日市召开动员大会后，我局领导十分重视，召开党委会议专题讨论学习贯彻落实朱泽君书记在大会上的讲话精神，结合交通工作实际，提出了我局开展深入学习实践科学发展观活动的方案提纲，草拟《中共**市交通局委员会关于深入开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给党委成员和基层支部反复征求意见，并送市指导组审定后，印发到基层支部。适时召开了动员大会，发放了有关学习资料，并要求各支部结合自己单位的实际开展深入学习实践科学发展观活动。
二、抓好“五个一天”和“四个一次”活动
党委为确保学习时间、学习内容、参加学习人员的落实，将《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，省、广州市和我市主要领导在动员会上的讲话，党的十七大报告、汪洋同志到**调研谈话重点、《中共**市委关于建设“富裕、安康、文明、和谐”新**的实施意见》等文件和资料印发到每个党委成员和支部。通过支部大会、小组会形式组织党员干部利用上下班前后的一个小时组织集中学习。同时，采取集中和自学相结合原则，要求每个党员利用空闲时间自学，每个党员都写了3篇以上读书笔记和1篇以上学习心得。邀请市委宣讲团成员、市委党校高级教师何飞云同志为交通局党委党员干部作了题为“学习实践科学发展观，推动**科学发展”专题报告，加深对什么是科学发展观、“**模式”、三大主体功能区建设、公园化战略认识理解。我局领导班子成员深入到基层调查研究，走访党员和群众，选好了课题，撰写了调研报告，更好地指导实践工作。以召开座谈会的形式，分析了我市改革开放以来，特别是20xx年以来我市经济社会的发展，用数字进行对比；回顾了对城乡安居工程的整治、生态绿化、三边整治等对生态环境保护，人民宜居工程建设，结合交通实际回顾了水泥路、通公交、通班车、站亭建设的成绩。同时对我市交通现状进行分析，通过算帐，使同志们大受鼓舞。认识到我市与周边区市对比仍要加快发展，才能发挥交通先行作用，为我市在新的一轮经济建设中提供基础保障。深入到新塘镇对客运站场建设和客运经营管理、维修行业管理，江龙大桥收费站等场所进行办事体现，听取乘客、企业经营者、司机等各界人士的意见。对群众反映问题，当即批示有关部门整改，做到边学边查边改。积极参加市“四大学堂”活动。
三、结合实际开展开展自选活动
1、建立党员“qq学群”。我局党委建立了**市交通局深入学习实践科学发展观活动qq群（号码：8980603），并由专人负责管理，及时上传学习教育资料，收集党员的意见和建议，大大方便了党员的学习讨论，参加热情高涨。
2、党委在**市交通局网站建立了深入学习实践科学发展观专栏，为深入学习实践科学发展观活动工作打下了良好的基础。
3、各支部出版了一期宣传专栏。
4、利用电子设施分别由支部组织全体党员观看《科学发展在**》专题文艺晚会录像。
5、建立督查问责制，设置专门机构，抽调得力干部加大对工作落实的监督，增强工作责任，提高工作效率。
6、利用业余时间开展对干部职工开展岗位培训。
7、建立交通局直属单位干部职工半年工作实绩考评制度。
8、结合全市中心工作组织运政人员44人分四个组开展对荔城交通秩序专项整治。抽调19人组成2个工作组，并由交管总站副总站长带队分驻荔城、新塘配合交管所工作，坚持边学边改治理交通运输秩序，工作学习两不误。
四、取得的成果
一是加快推进交通基础设施建设，广州北三环一期工程开通，广河、增从高速公路相继动工；收费公路收费站整合和大修工程已得到省政府批准；新建全市公路交通主干线大型标志牌80个；新建客运候车亭15个；整治了江龙收费站广场，聘请白云机场服务培训中心的老师对收费员进行培训，提高交通窗口形象和服务水平；推进72公里自然村道建设。
二是运输市场秩序明显好转。加大对运输市场整治力度，组织5次大规模的整治无证照经营专项行动，抽调20人组织2个工作组分别驻点荔城、新塘两个重点地区，加大整治力度。查处非法营运车辆944台。取缔机动车无证照维修店铺126家，查处违章车辆327台次。建立客运市场社会监督机制，对投诉违章经营行为严肃查处，维护了客运市场秩序和客运行业的稳定。建立驾培学员管理ic卡智能系统管理，对客运车辆实行gps监控，加大了科技管理力度。规划荔城市区临时停车公司化管理已完成
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招投标工作。三是建立一系列的管理制度，在边学边整边改中，进一步总结经验，对取得的成效形成管理制度。如干部职工半年考评制度，干部职工培训制度、首问首办责任制、工作绩效问责制度、客运违章有效投诉暂行处理办法等。
四是落实54名站场服务中心人员的身份；正在积极招租交通酒店以解决职工集资借款。
五是达成五项共识。通过学习，广大干部党员形成五点共识。一是坚持把交通发展作为第一要务。牢牢把握当前经济拉动机遇期交通基础发展的主要方向，把发展放在首位，在发展中解除瓶颈，在发展中提升质量，在发展中促进和谐。始终坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创新发展理念，破解发展难题，千方百计、想方设法加快交通建设，提高交通保障。二是坚持把“以人为本”作为交通行业的核心价值。把满足人民群众不断增长的交通运输需求作为交通发展的根本出发点和落脚点，大力发展运输服务业，为社会创造更多的就业机会；加强交通安全监管，减少安全事故；不断解决交通发展积累的矛盾和问题，消除影响交通行业稳定的各种不安定因素，努力增强群众的便捷感、舒适感、安全感、幸福感。三是坚持走资源节约型、环境友好型的交通发展之路。牢固树立“不破坏就是最大的保护”的理念，按照建设生态文明的要求，把节约资源、保护环境落实到交通发展的各个方面、各个环节，切实转变交通发展方式，做到节地节能节料，绿化美化净化，努力在提高资源综合利用、节约能源、恢复生态环境等方面取得新进展，实现交通发展与自然生态的和谐统一。四是坚持把改革创新作为加快交通发展的动力。着力解决交通发展中的深层次矛盾和问题，构建规范统一、富有效率、有利于交通科学发展的体制机制，进一步激发交通行业的活力，充分发挥广大交通从业者的聪明才智，为交通发展提供强大的内在动力。五是坚持正确的政绩观。既要看当前的交通发展，又要看长远发展的可持续性；既要看城镇交通发展，更要看农村交通变化；既要看交通自身发展，又要看对经济社会的贡献，做到
重实际、说实话、做实事、求实效。
五、广泛征求梳理的出阻碍交通科学发展的突出问题
通过广泛征求意见，收集梳理出13条建议性意见已进行即时整改，8项突出问题是：
1、科学发展观念落后、适度超前、开拓意识不够。
2、交通基础设施落后，特别是公路等级低、运行能力差，站场严重不足、设施简陋。
3、交通科技管理水平较低、没有充分利用好现有的科技硬件为自身交通服务，采用传统的管理方式多、浪费人力、效果不佳。
4、运政许可审批项目程序繁杂、时间长。
5、个别企业体制与市场经济不相适应；交通干部队伍老化、年龄结构不合理，局内设置机构不科学，人员编制过少。
6、个别人员工作作风漂浮、深入调查研究不够、工作效率不高仍然存在。
7、交通酒店集资、借款要求尽快归还。
8、交通运输市场秩序仍较混乱，非法营运、无证照经营问题突出。
经过综合分析产生的主要原因，一是思想观念跟不上形势发展，在基础建设上缺乏交通适度超前发展意识，策划重点项目少，形成交通瓶颈多，缺乏骨干龙头带动和交通先行作用；在行政管理上存在畏难情绪，被动工作多，主动性不够，办法不多。二是缺乏高素质专业人才，交通干部队伍年龄偏大、结构不合理，综合素质和现代科学管理（软件、硬件）水平较低。三是交通管理体制不顺，机关和运政执法人员不足，工作量与人员编制不合理，由于受到编制和进入机关事业单位门槛的影响，抽调工作的人员缺乏激励机制，工作积极性不够高。四是统筹协调不够，部门之间支持力度不足，沟通联系少，未形成综合管理合力。五是交通基础设施建设投入不足，自我造血功能差，建设速度相对缓慢。六是对群众宣传交通法律、法规、常识不够深度，交通参与者守法经营意识差。
六、制定了整改措施
针对上述存在的问题和产生原因的分析，要迅速改变我市交通落后状态，解决制约和影响交通运输科学发展的问题，必须要坚持科学发展观，更新思想观念、创新体制机制、坚持实事求是，适度超前，量力而行的原则。制定了八项整改措施。
（一）进一步解放思想。
通过深入学习实践科学发展观活动，掌握科学发展规律，统一思想认识，拼弃守旧的腐朽思想，坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻理解我市三大主体功能区建设和实施公园化战略目标，以科学发展眼光，形成适度超前，量力而行，统筹城乡一体化发展的创新工作思路。
（二）大力实施人才战略。
建设一支高素质的交通干部队伍，是落实科学发展观，促进交通科学发展的重要基础保证。必须迅速改变交通干部队伍年龄编大、文化素质偏低的现状，才能适应社会经济又好又快发展要求。一是要有针对性地引进高级技术管理人才，形成骨干力量；二是要全面加强干部职工队伍的教育培训，普遍提高干部职工的综合素质，乘学习实践活动东风、统一思想、振奋精神；到20xx年上半年，对全体干部职工进行最少一次6个课时的岗位培训教育。三是要进一步完善干部职工考核制度，建立用人激励机制，让人才通过自学竞争脱颖而出，计划20xx年选拔任用一批年富力强的青年干部充实中层干部队伍，为交通科学发展服务。四是完善督查问责机制，增强工作责任感，实施目标管理，提高工作效率。
（三）大力开展招商引资
充分利用目前放宽信贷拉动内需政策的有利时机，拓宽交通融资渠道，改善投资环境。一是采
用借鸡生蛋的方法，大力引进省级大型企业到我市投资交通基础建设，特别是加快交通运输客货站场建设步伐，力争**汽车客运站在20xx年上半年动工建设。二是搭桥牵线，引导本市企业与资本雄厚、现代化管理水平高的交通运输企业合作，迅速改造我市落后企业，提高交通运输装备和企业现代化管理水平；在20xx年全面完成驾驶员培训ic卡管理系统应用；力争在20xx年3月底实施对客运车辆gps系统监控。20xx年完成运输公司改制。三是引导客运企业走联合强强之路，解决热线班车投入过剩，浪费资源的矛盾，降低运输成本，提高经济效益和服务质量，20xx年3月底前完成热线客运班车捆绑经营示范工作方案。四是运用市场经济手段吸纳民营资本加快推进交通基础建设步伐，特别是新塘地区的客货运输站场，力争20xx年新塘客运站、货运站场建设选定投资者和立项。五是加快推进收费站资源整合，减少收费站对交通畅顺和经济建设的影响，利用收费政策向银行信贷对省道s256荔城至派潭、派潭至高滩公路、荔三公路升级改造，改善交通环境；20xx年底完成江龙大桥收费站站容站貌的整治工程。六是加大力度对县道白水寨大道、正麻公路等升级改造和北部旅游景区公路建设，完善主干线交通标志标识，20xx年计划投入300万元，建设120个标志牌，以良好交通条件为促进三大主体功能区建设服务。七是力争20xx年底完成650公里自然村水泥路建设。进一步完善行政村客运班车服务，总结中新镇农村小巴客运专线服务经验，解决农民出行问题，为新农村建设和拉动农村经济发展创造良好条件。
（四）全面整治交通运输市场秩序
进一步规范交通运输市场秩序。一是依法治理市场，全面取缔非法经营行为，保护合法经营者权益；全面取缔维修行业无证照经营户达到90%以上，力压非法营运和道路运输违章行为，20xx年2月止，非法营运违法车辆要下降50%以上，营运车辆违章经营率要下降50%以上。二是探索有效的管理机制和管理手段，加大对交通运输市场的监管力度，建立目标责任制，推行目标管理机制；三是培育和建立交通运输行业集市，引导客货运输、机动车维修等行业实现场内经营，规范市场秩序，为提高服务质量创造良好条件；四是力争20xx年上半年完成1100个泊位的道路临时停车有偿服务工程，为荔城交通秩序整治创造条件。五是争取上级部门政策支持，探索解决出租车、摩托车客运服务质量提高的有效管理机制，维护社会稳定，为市民提供优质交通出行服务。
（五）简化运政审批程序
进一步完善审批事项制度，一是建立运政审批收件回执登记制度；二是建立审批时限分解制度；三是纳入督查问责范畴。通过三项措施，提高办事效率，确保在规定时限内审批完毕。
（六）建立和完善管理制度
建立制度管人、管事的工作机制，通过总结经验，对整改措施形成长效的管理制度。继续完善绩效问责制、干部职工半年实绩考评机制、教育培训机制，计划建立干部任用激励机制和责任机制。
（七）加大交通宣传力度
一是积极向上级部门反映报告，进一步完善有利于交通运输市场管理的法律、法规；二是通过媒体、网络，特别是网络开展交通法律、法规，交通行业的发展状况、供求关系的宣传；三是要向社会市民宣传无证照经营的危害，增强自我保护意识。从20xx年12月起在**日报开辟交通专版。通过宣传活动，争取社会各界的支持配合，为交通事业科学全面发展创造良好环境。
（八）加大力度盘活交通酒店对外出租盈利逐步偿还集资、借资，化解不稳定的因素。
根据市委学习实践办的布置，通过召开座谈会、发放测评表的形式向干部职工、服务对象对我局学习实践活动成效进行测评，发出群众满意度测评表450份，收回432份，群众对我局科学发展观活动评价如下：学习实践活动的思想成果满意占84%，比较满意占15.5%，不太满意占0.5%；学习实践活动的实践成果满意占80.3%，比较满意占19.4%，不太满意占0.3%；学习实践活动的惠民成果满意占76.6%，比较满意占22.7%，不太满意占0.7%；对学习实践活动的总体评价满意占81%，比较满意占18.3%，不太满意占0.7%，没有不
满意。总体上讲我局学习实践活动取得了预期目的。但我们也认识到，对照科学发展观和市委、市政府的要求，仍然存在一些不足，下一步，我们将按整改工作意见认真进行整改，进一步巩固和扩大这次学习实践活动的成果，为争创贯彻落实科学发展观示范点作出应有的贡献！
房管局科学发展观活动大总结汇报
房管局科学发展观活动大总结汇报
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们紧紧围绕姜大明省长提出的“五走在前面”和王亮书记提出的“再创八个方面新优势”的要求，按照市委的统一部署，以“居有所住、居有所安、居有所乐”为载体，坚持以人为本，解放思想，改革创新，积极开展学习实践活动，累计组织集体学习25场次，征求意见30多条，组织群众测评5次，完善体制机制10项，取得了显著成效，实现了思想认识、服务水平、体制创新、民生建设等的新跨越，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，现将具体情况总结如下：
一、加强组织领导，健全保障措施
1、成立领导小组。为了加强学习实践活动的组织领导，成立了局长任组长的学习实践活动领导小组，主要负责各项学习实践活动的部署安排、督导检查，措施制定、问题研究等工作，确保严格做好规定动作，突出选好自选动作，使我局学习活动扎实有效推进。同时，为保障活动有序开展，领导小组先后制定了《**市房地产管理局关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》、《关于深入开展学习实践科学发展观活动做好学习调研阶段工作的通知》、《关于深入开展学习实践科学发展观活动做好分析检查阶段工作的通知》、《**市房地产管理局落实科学发展观推进科学发展的通知》等十多项政策规定，全部以正式文件形式下发到各科室、单位。
2、强化督促检查。局学习实践活动领导小组主动与市指导检查组保持联系，切实履行监督指导职责，对局各科室、单位开展学习实践活动加强督促、检查和指导，及时发现和解决问题，严格指导把关。各科室、单位及时上报活动开展情况，主动接受群众监督，确保让群众满意。
3、营造浓厚氛围。我局在政工简报、房管局信息网站开辟了学习实践科学发展观活动专栏，跟踪报道全局学习实践活动情况，全面推广活动典型和先进经验，做好学习实践活动资料存档工作。对工作亮点深入挖掘、总结，及时上报，并通过报纸、网站、电视等媒体发表稿件20多篇，广泛宣传，营造了良好的活动氛围。
二、深入学习调研，夯实思想基础
1、切实抓好学习。为了打牢思想基础，真正提高科学发展意识，和党中央在思想上保持一致，我们集中抓学习，使学习贯穿学习实践活动的全过程。通过集中辅导、专题培训、集体研讨、个人自学等方式组织学习培训，系统学习了党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导一系列重要讲话精神，省第九次党代会和省委工作会议精神等、各级领导在联系点的重要讲话等。局学习实践科学发展观活动领导小组制定学习计划和学习配档，建立定期集中学习制度，局党组每周一上午进行专题学习，全局党员每周三下午、周六全天集中学习。党组成员在积极参加专题学习的同时，主动参加全局党员集中学习。在学习实践活动中，累计组织学习培训25场次。党员在参加集中学习的同时，主动抽出时间自学，人均记录笔记15000字以上。对4名离退休党员不能正常参加学习培训的，我们安排专人上门送学、邮寄学习资料开展学习培训。与此同时，我们积极参加市里举办的《昆山之路》、《昆嵛讲坛》专题讲座和辅导班。以科室、单位为组进行交流学习，畅谈学习体会，促进共同提高。在党员深入学习的基础上，局学习实践科学发展观活动领导小组组织进行理论知识闭卷考试，平均成绩在95分以上。
2、深入开展调研。全体党员紧扣全局学习实践活动主题，围绕建立健全保障和促进科学发展的工作机制、服务科学发展等方面，有针对性地确定了“房地产市场价格走势分析”、“制约房地产市场发展的因素”、“加强城市拆迁管理”、“完善住房保障措施”、“物业管理行业现状及发展对策”等体现房管工作特点的25个调研课题。每个党员围绕“创新发展理念、创新发展思路、创新发展方式、创新发展机制、创新发展环境”，通过发放群众意见表、走访调查、开通热线电话、网上征求意见等形式，深入开展调研活动，广泛了解民情民意，积极研究探索科学发展的新思路、新办法。调研活动中，局党组集体到南海进行走访调研，与南海各开发企业进行座谈，征求对房管工作的意见。在认真学习和广泛征求意见的基础上，全体党员分析总结调研过程中掌握的情况，联系工作实际，进行深入思考和研究，形成调研报告25篇，并在局域网、政工简报、交流专栏公布，促进学习交流。
3、推进思想解放。在深入学习和认真调研的基础上，以“居有所住、居有所安、居有所乐”为主题，开展解放思想大讨论活动。组织党员充分利用前期调研成果，紧密联系工作和思想实际，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等问题上进行深入思考，并拟定讨论交流材料。开展讨论交流活动，每个党员同志进行发言，进一步破难、破旧、破软，在科学发展的重大问题上形成共识。
三、扎实分析检查，明确发展举措
1、
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召开了领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观，提高我市房地产管理水平，以“居有所住、居有所安、居有所乐”为主题，召开了专题民主生活会。在深入调研和广泛征求意见的基础上，开展了“五谈心”活动，每个党员建立谈心手册，班子成员之间、班子成员与分管科室、单位负责人之间、班子成员与党员干部之间、党员与党员之间、党员和群众之间相互谈心、交换看法，共形成谈心记录560份，真正找准了问题、分了的原因。每个党员干部根据征求到的意见建议，对照局贯彻落实科学发展观的具体标准，联系个人思想和工作实际，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的问题，从思想上深刻剖析了问题产生的根源，提出了整改方向和具体措施，并从存在的问题、原因分析、努力方向和整改措施等方面分别撰写了民主生活会发言材料。召开了领导班子专题民主生活会，首先公布了征求到的20条意见及相关情况，班子成员结合各自分工，重点围绕“再创新优势、谋划新发展、实现新跨越”，认真开展批评和自我批评。同时，吸收房地产开发企业、房产中介企业代表和群众代表等有关人员共46人列席会议，现场征求意见，组织满意度测评。专题民主生活会后，将领导班子成员发言材料、会议情况报告、原始记录（复印件）通过公开栏、网站等公开通报。参照领导班子民主生活会的程序和要求，组织全体党员召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。2、形成了领导班子分析检查报告。开展“四对照、四检查”活动，组织全体党员干部结合学习调研阶段和专题民主生活上征求到的意见建议，通过个人反思、互相交流、集体讨论等形式，认真对照科学发展观的本质要求，国内外先进地区的发展经验，工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面、维护群众利益方面的不足，分析存在原因，形成了书面报告，并通过网站、公开栏等公布，广泛征求服务对象和广大群众的意见，不断增进科学发展共识。报告突出分析和检查两个环节，严格从规定的“六个方面”起草。报告初稿形成后，我们专门召开座谈会，走访了服务对象，广泛听取各方面意见，经党组专题会议充分讨论后，进行了反复修改完善。
3、组织开展群众评议。通过公开栏、网站等公布分析检查报告，接受社会各界监督。召开评议大会，除我局所有干部职工参加外，还有业务联系的财政、地税等同级部门以及部分办事群众。会上局学习实践活动领导小组副组长将学习实践活动开展情况、召开民主生活会情况和领导班子分析检查报告情况进行通报。通报后，组织参评人员深入讨论，针对对领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广，查找的问题准不准、原因分析得透不透，对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行，加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等，发表评议意见。参评人员填写了评议表，对领导班子分析检查报告进行现场评议。评议结束后，现场汇总评议结果（发放评议票46张，收回46张，全部为有效票，满意率为100%），对此我们通过公开栏、网站等渠道，及时公开，接受群众监督。同时，结合评议中提出的正确意见，对分析检查报告修改，使分析检查报告更加具体、完善。
通过分析检查阶段的活动，找准了存在的不足和问题，认清了阻碍发展的原因，增进了科学发展的共识，制定了整改措施，明确了科学发展的方向，圆满完成了阶段工作任务，并为转入整改落实阶段做好了充分准备。
四、认真整改落实，提高发展水平
1、制定了整改落实方案。对活动开展以来查找出的问题集中汇总、梳理、分类，制定了整改方案和主要领导整改措施，明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限。整改方案初稿形成后，我们及时进行公布，设立了意见箱，召开了部分干部职工、群众代表、开发企业代表参加的座谈会，征求到合理化意见5条。对此，我们全部在整改方案中予以体现，使整改方案更加贴近实际，符合群众需求。根据整改方案，我们公开承诺，通过网站、刊板、公开栏等公开，接受社会监督。
2、集中解决了突出问题。根据整改落实方案，紧密联系当前国内外经济形势和工作实际，突出解决经济发展、服务质量、群众生产生活、社会稳定等方面的问题。设立了南海房地产交易大厅，服务窗口前移，一线办公，服务南海开发。完善了房地产交易大厅人员百分考核办法，解决了个别进厅单位新更换人员纪律意识不够强，存在工作散漫现象。改造服务台，增加总服务台的人员，理顺办事流程。对桃园小区垃圾箱进行更换或修补，改善了小区卫生条件。对霓虹灯小区进行环境整治，改善居住环境。为桃园小区、霓虹灯小区引入物业管理，解决了小区无人管理的问题，为群众创造了更加舒心的居住环境。集中考核物业服务企业，纠正了个别企业不规范行为。扩大了廉租住房保障区域范围，将更多的低收入住房困难家庭纳入保障范围。集中整治私自拆迁、无证售房问题，促进房地产市场健康发展。开展争创“创新示范岗”活动，增强干部职工创新意识，加强党风廉政宣传教育。适时开展文体活动和业务培训，加强科室、单位业务交流。
3、建立健全了体制机制。一是着力完善服务机制，切实优化发展环境，严格执行绿色服务通道、延时服务、导向服务、假日服务、上门服务、网上咨询、办件情况监督等原有的服务举措，并及时总结经验不足，加强规范完善，促进服务升级。二是加强交易大厅管理，规范进厅人员行为。进一步修订完善《**市房地产交易大厅进厅人员百分考核办法》，安排专人组织考核，定期通报考核结果，树立文明、规范、高效的整体形象。同时，建立南海房地产交易大厅管理措施，促进各项工作有序开展。三是规范房地产市场秩序，增强房地产市场活力。积极与工商、报社、电视台等部门沟通，探索加强房产广告监管的措施，维护我市房地产市场秩序。加强房屋拆迁市场和商品房预售市场的整顿，集中排查违规拆迁、无证预售等问题，引导开发建设单位自觉遵守市场秩序，维护群众利益。建立了中介机构定期检查制度，规范房地产中介机构经营服务行为，切实维护群众合法权益。搞好季度房地产市场调研分析，准确把握市场行情，分析市场走势，引导房地产市场健康发展。四是增强住房保障力度，解决群众住房困难。按照年度住房保障工作目标，加快推进380套经济适用住房的建设，组织经济适用住房销售和廉租住房补贴申请审批等工作。搞好政策服务，通过多种渠道公开住房保障政策，加强对住房保障工作参与单位的业务指导，推进住房保障工作规范开展。五是关注物业行业发展，改善企业生存环境。拟定了《关于进一步加强城市物业管理工作的意见》，引导企业开展多种经营，拓展盈利渠道，弥补物业服务收费的不足。指导企业积极参加市场竞争，扩大项目管理范围，增加企业规模管理效益。积极探索和推进物业服务收费价格市场形成机制，指导企业根据项目情况、物业管理成本等，通过规定程序适时调整收费标准，促进行业循环发展，增强物业管理行业在社会经济发展中的作用。六是逐步理顺工作流程，加强业主自治工作。根据《山东省物业管理条例》关于业主自治工作的规定，加强和街道办事处、乡（镇）人民政府的工作协调，明确责任分工，搞好工作衔接，确保住宅小区业主大会召开和业主委员会换届、备案等工作的有序开展。对召开业主大会的小区，加强业主委员会培训，提高业主自治水平。同时，定期组织业主委员会和物业服务企业召开座谈会议，促进双方沟通交流，妥善化解矛盾纠纷，维护小区和谐稳定。七是落实民生建设项目，增进人民群众福祉。制定了20xx年为民办实事工作方案，计划投资10万元为爬山小区铺设部分路面，改善居民出行条件；在《**大众报》开辟“和谐房产”专栏，引导群众合理开展住房消费；围绕虎口窑村文化大院建设，投资12万元建设健身广场、图书室，投资3万元整修虎口窑村村路，加快推进强村富民；为经济适用住房保障家庭减免交易手续18.48万元，协调物业公司为经济适用住房家庭减免物业服务费3万元，切实减轻住房保障家庭经济负担。八是深入开展创新活动，提高工作创新水平。深入开展创新实践活动，鼓励和动员干部职工发挥聪明才智，突破思想束缚，在房管业务、体制机制、优化服务等方面建言献策，提出创新意见，进一步增强干部职工创新意识，提高创新水平，不断开创房管工作新局面。九是抓好对外宣传工作，展现和谐房管形象。突出“和谐房管”主题，围绕各项岗位工作，广泛收集素材，通过各级电台、报刊、网站等媒体，积极宣传房管工作亮点、先进工作经验，扩大房管工作的社会影响，展现房管工作风采，树立良好的社会形象。十是不断加强内部交流，营造和谐共事氛围。积极参加我市组织的文化体育活动，调动干部职工参与热情，发扬团结拼搏、勇争一流的精神。适时开展集体考察、调研活动，开阔视野，增进交流。开展工作座谈会和业务考试，促进干部职工主动学习，全面掌握房屋业务，拓展知识范围和层次。切实办好《政工简报》，每月通报科室、单位业务开展情况、工作亮点，逐步丰富简报内容，为内部交流搭建平台。各科室、单位要牢固树立大局意识，在业务工作上相互支持配合，加强沟通交流，全面推进房管事业。
4、开展群众满意度测评。制定了《**市房地产管理局群众满意度测评实施方案》，明确了测评内容、测评范围、测评方式等。测评前，我们将学习实践科学发展观活动开展情况、突出问题整改情况、建立长效机制等情况进行通报、公布。2月25日，召开了群众满意度测评会议，干部职工、业务关系的财政、地税等部门、开发企业代表、群众代表等共42人参加。测评会议共发放测评表42张，收回42张，单项测评指标（共10项）、综合评价均为满意票，满意率100%。
五、开展主题活动，突出实践特色
根据每阶段的工作要求，坚持边学边改、边查边改，把开展主题实践活动贯穿学习实践活动始终，取得了显著成效。
1、严格落实“规定动作”。组织开展了“讲提升、比贡献、促发展”主题活动、科学发展观知识竞赛、收听收看“昆嵛讲坛”等专题辅导报告等活动。开展观摩学习活动。组织全体党员在南海、重点项目区观摩，亲身体验南海及重点项目开发建设热潮，激发了干部职工干事创业热情。开展主题演讲比赛，8名参加演讲的党员同志，结合岗位工作，围绕“科学发展在我身边”、“科学发展争先创优”等内容，谈感想、谈体会，谈打算，增强了对科学发展观的认识。在“春风行动”活动中，我们以“为党旗增辉，树党员形象”为主题，到包扶村、联系户走访慰问，围绕村文化大院建设，赠送了价值3万多元的图书，建设村图书室，丰富了群众文化生活，增进了人民群众福祉。在践行科学发展观服务承诺活动中，立足我局职能特点，围绕创新发展环境制定了20条服务承诺，并通过公开栏、网站等公开，接受社会监督。同时，对承诺的事项我们分解到各科室，落实责任，跟踪督导。开展了再创新优势活动。根据市学习实践活动领导小组要求，认真分析国际国内形势对我市房地产经济的影响，落实国家推动房地产业发展的宏观调控政策，对商品房预售市场进行检查，规范交易秩序，促进房地产市场转“危”为“机”。
2、科学安排“自选动作”。在做好“规定动作”的同时，我们坚持边学边改、边查边改，做好“自选动作”。一是创新管理体制，设立南海房地产交易大厅，将南海及周边村镇房屋全部纳入房地产管理格局，此举有效简化了房屋登记办事程序，提高了办事效率，方便了购房群众和开发企业，有利于更好地服务南海开发。二是围绕“居有所安”主题，启动了全市物业服务企业考核工作，对排查出的问题，严格督促整改，消除住宅小区不和谐因素。三是为规范物业管理工作，提升城市管理水平，起草了《关于进一步加强城市物业管理工作的意见》，并上报市政府审议，促进平安**、和谐**建设。四是以争创“威海市职工创新示范岗”为载体，发动职工开展岗位创新活动。五是发挥职能办实事、促和谐，通过意见箱、网站论坛等广泛了解群众办事过程中遇到的不方便、不规范的问题，有针对性的制定整改措施。依托房地产交易大厅推出了导向服务，由总服务台根据群众申办的具体业务，制作办事指南，指导群众按步骤依次申办相关手续。建立窗口办件情况监督制度，向办事群众发放办件情况监督表，注明办事流程，由每个环节的办件人员在监督表上签字备查，落实办件责任，促进各窗口不断提高服务质量。房管局把完善住房保障体制作为民生工作的着力点，坚持以人为本，不断强化措施，集中解决低收入家庭住房困难。六是加强住房保障工作，对申请廉租住房货币补贴的低收入家庭，逐个入户进行摸底调查，核对申报条件。对符合经济适用住房、廉租住房保障条件的低收入家庭集中颁发住房保障资格证，确认其保障资格，并按时足额发放经济适用住房补贴，让更多的低收入住房困难家庭圆了“住房梦”。此外，我们开展了房地产市场秩序专项整治、依法普法治理等一系列主题实践活动，达到了边学边改、边查边改的目的。
技监局科学发展观活动大总结汇报
技监局科学发展观活动大总结汇报
省委学组办：按照中央和省委的统一部署和要求，我局作为全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，自去年9月至今年2月，历时近半年，在省委省政府的正确领导下，在省委学组办和第七指导检查组的认真指导下，全局广大党员干部，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习领会中央和省委领导的讲话精神，紧紧围绕科学发展观的主题，切实抓住“党员干部受教育，科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持解放思想，突出实践特色、贯彻群众路线,坚持正面引导，在深化思想认识上取得了新提高，在解决难点问题上取得了新突破，在健全体制机制上取得新进展，在贯彻落实科学发展观的能力上取得了新成效。全局广大党员干部精神饱满，信心十足，干劲倍增，呈现出讲科学、谋发展、办实事、再创新的良好局面，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”方面达成了共识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性，取得了明显的成效。现将我局学习实践活动情况总结如下：一、领导重视，组织落实是学习实践活动深入开展的关键所在
9月26日，全省召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党组要求机关全体党员干部通过网上初步收听收看，并于次日召开党组会进行专题研究部署，对学习实践活动的前期准备工作提出了具体要求，明确任务，落实责任。成立由局党组书记、局长魏东平任组长，党组副书记、副局长陈弘士任副组长，党组其他成员为组员的学习实践活动领导小组，对学习实践活动实行统一领导；领导小组下设办公室，陈弘士同志兼任主任，成员由办公室、法规处、监察室、人事处、机关党委组成，负责学习实践活动的日常工作。同时，成立2个由副厅级干部任组长的学习实践活动指导检查组，对各直属单位的学习实践活动具体指导检查。
二、充分准备，统筹安排是学习实践活动扎实推进的前提条件
10月14日，局党组书记、局长魏东平亲自主持召开学习实践活动调度会，讨论通过了局学习实践动员大会的讲话，学习实践活动实施方案和领导班子活动安排方案，确定了召开动员大会的具体时间、参加人员，确定了领导干部联系点。10月17日，局党组再次召开专门会议，布置学习调研阶段安排，形成了学习调研阶段学习实践活动安排意见。责成党组成员分别牵头组成调研小组，拟定调研提纲，确定调研题目，明确调研责任，确定调研时间，在20日前交党组审定。同时，充分利用局域网，开通了网上“学习科学发展观讲坛”，主要用于集思广益、相互交流、广纳建言，共同提高，现在已有99篇体会及理论文章。
10月20日，经省委第七指导检查组同意，召开了全局学习实践活动动员大会。局党组书记、局长魏东平作动员报告，第七指导检查组组长张文纲作重要讲话。局学组办印发了学习调研阶段具体安排和学习实践活动重点环节安排，确定每周三为集中学习日，局理论中心组学习不少于5天，对局党组书记作辅导报告和请专家辅导，调研报告形成时间，开展解放思想大讨论等都作出了具体的安排。在学习实践活动的各个阶段，局党组都进行专题研究，统一部署，精心安排，确保了学习实践活动各阶段任务的顺利完成，也保证了学习实践活动的质量和成果。
三、学习调研，突出实践特色是学习实践活动形成共识的重要基础
在学习调研阶段，抓住四个重点环节不放松，在学好理论、深入调研、统一思想、转变观念上下功夫，取得实实在在的效果。一是组织学习培训，重点学习党的十七大报告，中央和省委领导同志讲话，认真精读 细学《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、在每周三学习的基础上，局理论中心组还到锦州开发区进行拉练式学习，组织机关处以上干部进行了为期4天的封闭学习，组织机关全体党员干部到营口沿海经济开发区学习考察，让广大干部职工深刻了解全省经济发展的战略布局。二是领导带头学习和专家辅导相结合，10月24日邀请省委党校齐文学同志作了题为“科学发展观是必须长期坚持和贯彻的重大战略思想”的报告，机关全体党员及直属单位的班子成员共100多人参加了报告会，11月14日，局党组书记、局长魏东平作了题为“坚持科学发展服务全面振兴”的辅导报告，机关全体党员及直属单位班子成员共100多人参加报告会，第七指导组组长张文纲也参加了报告会，各直属单位党员领导干部也分别在本单位作了辅导报告。三是创新学习方法，开展了拉练式、封闭式、开放式学习，开辟网上论坛、网上答题、网上学习、网上简答等形式，开展学习心得、体会文章和理论观点的互动和讨论。使学习更加深入，思路更加明晰。四是深入调研。从活动之初，党组就要求提前安排，超前准备，在10月20日前就明确了调研题目，局党组成员每人一个调研题目，各业务处（室）每个处（室）结合本职工作确定了调研题目，调研内容涉及全
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局职能工作的方方面面，形成了分析问题、解决问题的研究体系。随后，各调研组分别深入基层，企业开展调查研究。省局领导带头调研，现已形成调研报告16份。五是开展解放思想大讨论。在“坚持科学发展，服务全面振兴”的总讨论题下，又分解了10个子讨论题，各党支部组织讨论，大部分党员干部提交了体会文章，在封闭4天学习的最后一天，各学习组经过深入学习和讨论，形成了共识，并在学习班上进行了交流，进一步解放了思想，转变了观念，在质监事业“要不要科学发展，能不能科学发展，怎么样科学发展”的重大问题上达成了一致，为服务全省经济振兴奠定了坚实的思想基础。四、分析检查，坚持群众路线是学习实践活动解决实际问题的必要举措
在分析检查阶段，突出抓好3个环节，广泛征求意见，切实找准问题，认真分析原因，明确前进方向。一是广泛征求意见。通过发放征求意见函，在网上和机关设立征求意见箱，召开座谈会、走访等方式，对社会各界、党政机关、企事业单位、人大、政协代表和系统各市局、各直属单位、局机关党员干部征求到68条意见和建议，经过认真梳理，形成了征求意见材料，主要四个方面：（1）在思想观念和工作作风方面存在的问题。主要表现为：思想观念还不够解放，大胆创新质监工作的力度还不够；服务企业、服务基层、服务群众的意识还不强，对监管与服务的关系认识还不到位，有时甚至将两者对立起来处理；深入基层、深入实际，加强对涉及系统发展的重大问题进行战略性、前瞻性、系统性的调查研究做得还不够好。（2）在服务全省经济发展中心工作方面存在的问题。主要表现为：一些涉及全省经济发展的技术基础性工作与全省经济发展的中心工作结合的不够紧密，工作的主动性不强，作用发挥的还不够明显；紧紧围绕全省经济发展中心工作来开展质监工作的针对性有待进一步加强，介入全省经济发展主战场的工作深度和工作力度还要进一步加大。（3）在管理体制和运行机制方面存在的问题。主要表现为：管理体制不顺，长期以来困扰系统工作开展的地方保护主义难以打破；运行机制不够灵活，在用人机制、财务运转机制等方面，还存在着制约系统高效运转的一些问题；改革难以突破，多年来系统发展投入单一的现状还没有根本改变，全系统装备的整体水平依然较差；事关全省产品质量安全的长效监管机制还没有完全建立起来，质量监管工作还没有完全到位。（4）在队伍建设和行风建设方面存在的问题。主要表现为：系统人员学习的自觉性、主动性还不强，特别是基层的工作人员素质不高，履职能力还比较薄弱；在抓培训工作上存在着一手硬、一手软的问题，注重培训的条件、硬件措施的保障，但培训的效果和有效性需要进一步提高；制度的制定和执行有时存在脱节现象，尤其反映在制度的执行上，有时还不够到位；系统人员违法违纪现象时有发生，行风建设还有一些不尽如人意之处。二是党组成员认真撰写发言材料，对照群众提出的意见和建议，结合个人工作、思想、作风、廉政建设情况，深刻查摆自身存在的问题，仔细分析存在问题的原因，并制定了切实可行的整改措施。三是交心谈心，开展批评和自我批评，党组成员之间、局领导和处级干部之间进行了广泛的谈心活动，交换看法，沟通思想，消除误解，为民主生活会的顺利召开提供了良好的民主、团结、求实的氛围。四是召开党组民主生活会。12月10日，经省委第七指导组同意，召开了局党组民主生活会。会议由党组书记、局长魏东平主持。每位班子成员结合近一段时间的学习体会并联系个人的思想作风、工作作风、领导作风以及生活作风等实际做了认真的分析和自我批评。整个民主生活会的民主空气比较浓厚，气氛融洽，大家坦诚相见，畅所欲言，实话实说。
形成了局党组民主生活会报告和分析检查报告，以党组的名义印发了《关于对局党组分析检查报告征求意见和开展民主评议的实施方案》，通过反复征求意见和开展民主测评，进一步修改完善了分析检查报告。在12月底前经测评全局99%的党员干部表示满意。
五、整改落实，完善体制是学习实践活动取得实效的必然要求
在整改落实阶段，重点抓住了深入学习，制定整改方案，解决重点问题，完善体制机制等几个环节，切实加强领导、狠抓落实，以科学的观点和方法，研究解决存在的重点问题，形成了长远发展的长效机制。一是认真学习贯彻党的十七届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神，学习胡锦涛同志到**考察调研时的重要讲话精神，把党员干部的思想和行动统一到中央对30年改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到中央对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，坚定了广大党员干部攻坚克难的信心，增强了促发展、保增长的决心，也进一步提高了实践科学发展观的能力和水平。二是以分析检查报告为依据，制定了切实可行的整改落实方案，包括整改落实的指导思想、主要原则、目标要求和政策措施。进一步明确了整改落实项目，明确了整改落实目标和要求，明确了整改落实措施，明确了整改落实责任。整改落实方案经党组多次认真研究修改后，在全局广泛征求了意见和建议，并向群众进行了通报。三是集中力量解决实际问题，建立健全体制机制。局党组动真情、用实功、办实事，一抓到底，务求实效。在解放思想，转变观念方面。要求进一步自觉确立科学发展观的指导地位，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步在推动全省质监工作“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”问题上形成共识，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在服务全面振兴方面。要求紧紧抓住实施“三大区域战略”的机遇，在解难题办实事上实现新突破；紧紧抓住影响和制约全省质监工作科学发展的难点问题，在推进又好又快发展上实现新突破。在建立健全长效机制方面。要求建立健全质量监管机制，加大特种设备和食品质量安全监管力度；建立风险评估和预测及应急制度，有效化解隐患；加强技术机构建设，增强服务全省经济建设的能力和水平。在队伍建设和行风建设方面。要求紧紧抓住党员干部党性党风党纪方面反映的突出问题，在转变作风、严格纪律、提高能力上实现新突破。进一步提高领导科学发展能力、开拓创新能力、依法行政能力、公共服务能力。民主集中制原则和决策程序更加完善，反腐倡廉和作风建设得到进一步加强，干部职工队伍和谐向上，为实现科学提供有力的制度保证。
六、总体把握，加强指导是学习实践活动全面深入的有效方法
一是充分利用“党员干部走进千家万户”实践活动的载体，深入学习实践科学发展观，省委动员会后，我局在11月7日召开“党员干部走进千家万户”实践活动动员大会，局党组书记、局长魏东平亲自动员。11月15日前全局307名党员干部均完成了第一次走访，今年元月15日前均完成了第三次走访。部分党员干部走访了4次。在走访中，党员干部严守纪律，积极宣讲“党员干部走进千家万户”实践活动的意义和目的。面对困难群众，受到了深刻的教育。据不完全统计，全局党员干部捐款12.9万元，单位统筹解决21.5万元，捐款总额达34万多元，捐物品1442件，合人民币12万元。捐款物合计46万多元。单位帮助解决353件，个人帮助解决群众实际困难336件。二是充分发挥局指导检查组作用，统筹协调各单位活动开展。两个指导检查组按要求均参加了各直属单位的动员会并到会讲话，部分参加了民主生活会和主要领导的辅导报告会，阅审了基层单位的分析检查报告和整改落实方案，各直属单位的活动与机关同步。三是大力宣传、营造良好的活动氛围，对实践活动的每一环节，都通过简报进行交流，现已发出24期简报，利用大屏幕播发有关学习实践活动的信息，利用局域网进行宣传，使学习实践活动深入人心。四是认真总结，搞好群众满意度测评，主要是对学习实践活动开展情况进行回顾和总结，对取得的成效进行实事求是的客观评价，挖掘学习实践活动好的经验和作法，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，同时，要在深入总结的基础上，明确今后的努力方向，采取措施和目标要求，为进一步深入学习贯彻科学发展观奠定良好的基础。我局于2月25日召开了学习实践活动群众满意度测评会，参加人员有局机关全体党员干部、直属单位领导班子成员共110人，对各市质量技术监督局采取了传真测评的方式。共收到测评票122张，其中：局机关79张，直属单位31张，各市局12张，满意票120张，比较满意票2张，满意率99%。测评人员占应测评人数的95%以上。
七、坚持两手抓、两不误、两促进，建立学习实践活动的长效机制。一是要切实把握好时间，掌握好进度，统筹抓好学习实践活动和当前各项工作，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量，推动经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时，也要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动。二是要对学习实践活动进行一次“回头看”，在此基础上，对落实中央和省委要求，抓好整改落实阶段的工作进行认真贯彻落实。认真做工作，坚持边整改、边总结，让广大党员群众及早了解学习实践活动进展情况和取得的成效。三是建立长效机制，把学习实践活动中的好经验好作法制度化、规范化，长期坚持下去。四是进一步充实完善整改落实方案，采取更加有效的措施，大力整改，狠抓落实，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。五是结合全省质监工作实际，进一步深化对科学发展观的认识、理解和掌握，把科学发展观作为我们质监工作必须长期坚持的重大战略思想，在实际工作中加以深入的贯彻落实。
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