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工业园区科学发展观活动大总结
自我市于去年9月被确定为中央政治局常委李长春同志深入学习实践科学发展观活动的联系点之后,我区被列入了全市参加第一批学习实践活动的88个单位之一。为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,全面提高**工业园区科学发展水平,在学习实践活动期间,我委严格按照市委的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,把学习实践活动与学习中央、省、广州市、**市有关领导的重要讲话精神结合起来,与学习贯彻市委十一届七次全会精神结合起来,较好地完成了学习实践活动的各项工作任务,极大地提高了我委广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约工业园区经济社会发展和入园企业健康成长的实际问题,建立健全了促进工业园区科学发展的机制,真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
按照市委的统一部署,我区学习实践活动于20xx年10月9日正式启动,20xx年3月初基本结束,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。开展活动以来,我委广大党员干部始终按照市委的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与学习实践活动,扎扎实实完成各项规定动作,创造性地开展“自选动作”,推动学习实践活动蓬勃开展、圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:
(一)注重思想发动,加强组织领导是搞好学习实践活动的前提条件。
一是坚持加强组织领导。我区党委高度重视开展学习实践活动,为加强对活动的组织领导,及时成立了活动领导小组,组建了办公室,确保整个活动有组织的开展。二是坚持按照规定的三个阶段,有计划分步骤组织实施。根据市委活动方案的要求,结合工业园区工作实际情况,制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案,在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。三是坚持思想发动。在每个阶段开始,我委都召开了动员大会,进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;每个阶段中,都牢牢掌握活动进度情况,加强督促指导,确保活动顺利进行;每个阶段结束后,都召开总结大会,进行深入总结,以便及时发现问题,改正不足,为活动顺利进行奠定基础。
(二)注重领导带头,发挥表率作用是搞好学习实践活动的重要保证。
我委领导班子在学习、调研和征求意见等环节做到了“四个带头”,率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务,先后组织了四次中心组理论学习,党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。领导班子成员一方面积极参与园区党委召开的座谈会征求意见,另一方面带头在企业开展调查研究,广泛征求意见。三是带头调研。结合工业园区工作实际和市委提出的调研范围,我委确定了4个领导干部调研课题,主要领导从工业园区经济发展全局的高度对如何构建区域特色现代产业体系进行了调研,分管领导根据各自分管的工作对口调研,并多次率有关部门的负责同志,深入企业和村、社开展实地调研。四是带头整改落实。对查摆出来的问题,领导班子以雷厉风行的作风带头进行集中整改。如针对企业反映的园区内存在治安隐患的问题,我委及时组织有关部门现场摸查,并协调当地派出所,加强治安巡查,在重点路段设立监控系统,从根本上提升了园区治安水平,有效地确保了园区的稳定。
(三)注重正面教育,加强理论武装是搞好学习实践活动的坚实基础。
我委紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点,始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,在学习内容上,做到了“三必学”,即:胡锦涛总书记、中央政治局常委李长春同志、省委书记汪洋同志重要讲话精神必须学,党的十七大、中央经济工作会议和市委全会精神必学,中央、省、广州市、**市委有关重要文件精神必须学。在方法上,做到了“三结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。我委还向每位党员发放了学习笔记本,通过高标准、严要求的学习,所有党员每人都认真撰写了读书笔记,每位党员领导干部还结合自身业务工作,撰写了一篇学习心得体会。
(四)注重开门纳谏,走群众路线是搞好学习实践活动的有效手段。
为把影响和制约工业园区科学发展的问题找准摸透,我委坚持走群众路线,组织好群众评议,通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、开展走访等多种形式和渠道,多方听取意见和建议。一是广泛求言。我委领导亲自主持召开入园企业、村民、普通员工等不同界别的座谈会,现场听取各界对班子成员思想意识、推进工业园区建设、体制机制、民生、干部作风等方面有存在问题。二是精心求
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策。发放200多份征求意见表,组织开展“向入园企业公开征求意见活动”,收集各方对学习实践活动和实际工作的意见、建议。三是认真求方。通过在我区门户网站上开辟网上征求意见专栏,问计于民。据统计,在分析检查阶段,共征集意见和建议63条。(五)注重实践特色,创新活动载体是搞好学习实践活动的关键环节。
活动一开始,我委就紧紧围绕工业园区工作实际,着力在突出实践特色上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动工业园区经济发展上台阶、上水平相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,我区重点抓好“五个一次”活动。一是算一次帐。我委组织各部门、各党支部,从园区成立以来的经济发展水平和效益等方面进行算账,同时还与周边开发区进行对比,找出差距,引导党员干部主动为园区发展进行思考和讨论,算好项目效益与开发成本账、融资与还贷账、工业开发与环境保护账、土地征用与保障农民生活账,为工业园区全面协调可持续发展献策。二是办一次事。我委班子成员以服务对象的身份,到工业园区各部门去办一件事,了解部门的办事效率和服务质量,进而增强“公仆”意识、群众观念和服务意识。三是听一次意见。结合讨论和调研阶段对汽车产业基地总体规划和控制性详细规划的检讨,以统筹规划园区科学发展为目标,以推动工业园区科学发展上水平为主线,以已完成的汽车产业基地总体规划和控制性详细规划为基础,借鉴先进开发区的成功经验,充分借助“外脑”的专业力量,开展广州东部(**)汽车产业基地规划检讨和修编工作,以规划促发展。四是看一次点。我委班子成员带领各部门负责人,深入到江河幕墙、博创、众富、捷厉等企业,开展“看一次点”的活动,协调解决这些企业在建设、生产过程中遇到的基础设施配套、劳动力招聘等突出问题,受到企业的好评。五是献一次策。我区全体党员特别是党员领导干部,紧紧抓紧工业园区是“经济功能区”这一概念,围绕土地征用、基础设施建设、招商引资等中心工作,积极建言献策,提出了不少好的建议和意见
(六)注重边查边改,解决突出问题是搞好学习实践活动的根本目的。
在学习实践活动中,我委始终坚持边查边改,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限。如针对企业提出的供电问题,我委立即协调供电部门,千方百计满足企业供电需求,有效地确保了投产企业正常生产、在建企业顺利投产。
(七)注重统筹兼顾,做到两手抓两不误是评价学习实践活动成效的重要标准。
深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前工业园区各项开发建设工作。学习实践活动时期正值国际金融风暴的严峻时期,我委在市委市政府的领导下,统筹皆顾,坚持“两手抓”,做到“两不误”,一手抓企业服务,一手抓学习实践科学发展观试点活动,采取了一系列更加直接、更加有力的措施,全力确保企业健康成长,工业经济继续保持了平稳较快发展的态势,为我市提前实现“十一五”规划主要经济指标作出了积极贡献。
二、主要成效
在市委的正确领导和督查六组的精心指导下,在广大党员干部的共同努力下,我委学习实践活动工作取得了初步成果,具体体现在以下五个方面:
(一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。
通过开展“五个一天”、“五个一次”等形式多样的学习实践活动,我委广大党员特别是党员领导干部认真学习、科学算账、深入调研,进一步解放思想、转变观念、改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识:
1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸平时日常工作,具有重大意义。因此,我们将进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观指导工业园区经济社会发展,紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,不断加强自身建设和人才队伍建设,以思想的大解放促进经济的大发展,以观念的大更新推动工作的大跨越,努力开创工业园区又好又快发展的新局面。
2、在加快工业园区经济发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来园区经济持续跨越式发展,产业集聚效应不断扩大,但与周边地区的先进开发区相比,还存在不小的差距。为此,必须把进一步加快园区开发建设、构建区域特色现代产业体系、提升园区综合竞争力作为贯彻落实科学发展观的首要任务,着眼于充分发挥自身的优势,加快发展汽车摩托车整车及其零部件、高新技术、现代服务等高成长率、高附加值的优势产业,做大产业规模,培育一批竞争力强、市场前景好、有较强集聚能力的特色产业。
3、在促进工业园区协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。加强工业园区招商引资力度,加快基础设施建设步伐,落实环境综合治理,提高可持续发展能力,是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进工业园区全面协调可持续发展,关键要做到“五个突出”。一是突出龙头带动作用。依托广州本田**工厂的龙头带动作用,培育壮大汽车及其零部件产业,不断扩大产业集聚能力,并在现有的产业基础上,重点引进和培育几个产值超十亿的龙头企业,形成新的经济增长点,以点带面,实现产业结构的调整和优化升级。二是突出土地集约节约利用。在大力整合规划范围内土地资源的同时,要严把招商引资关,通过完善项目评审和项目用地评审机制,引进和发展符合产业规划的用地少、产出高、污染低、效益高的优质项目,提高土地利用水平。三是突出改善投资环境。要集中力量,整合资金,大力推进以道路建设为主的基础及配套设施建设,提升发展先进制造业的承载能力,迎接新一轮的经济大发展。四是突出自主创新。重点推进现有的高新技术企业向更高更新的层次迈进,并扶持有条件的企业与各大高等院校、科研院所等机构建立长期合作关系,合资或独资建立科研室,提升企业自主创新能力。五是突出保护生态环境。以公园化战略为抓手,实施“清洁美”工程,推动工业园变“公园化”;大力发展循环经济,提高资源使用效率,同时坚决杜绝污染排放超标的企业入园,减少污染源。
(二)取得了一批推进工业园区科学发展的调研成果。
为解决好影响和制约工业园区科学发展的突出问题,学习实践活动期间,我委着重做好配合市领导调研和自身的学习调研。
在配合市领导调研方面,我委领导班子高度重视,不仅精心组织安排好调研活动的相关事项,而且按照调研要求全面具体地准备好基础材料,为市领导的专题调研活动提供了有力的素材。市主要领导围绕做大做强我市支柱产业、推动汽车产业链的发展,构建我市区域特色产业体系等内容,针对阻碍汽车产业基地加快发展的突出问题,从推动我市经济社会又好又快发展的高度,到汽车产业基地的企业工地、道路建设、新征用地等现场,通过考察、现场研究讨论、召开座谈会、听取我区及企业汇报等方式进行深入细致的调研,并主持召开市长办公会议对查找出来的问题进行研究解决,以科学发展的眼光和思维,解放思想的行动,认真研究构建我市现代产业体系的规划、策略和措施,迅速有效地解决了汽车产业基地在工程建设、土方平整、控规修编等方面的问题。
在自身的学习调研方面,我委领导班子以推动工业园区科学发展为主题,分别结合各自工作实际积极开展调研活动。我委主要领导先后到江河幕墙、博创、众富、捷厉等企业进行调研,协助企业解决在建设过程中遇到的供电、用工等突出问题,有效地促进了07年11家入园企业的顺利建设,确保这些企业在08年底全部建成投产。班子其他成员分别就招商引资、农村经济发展、新农村建设等专题进行深入调研活动,提出了一系列切合实际的建议和措施。通过调研,我委领导班子形成了一份内容详细、措施具体的调研报告,为我区下一轮的经济大发展提供了理论参考。
(三)国家级经济技术开发区的申报获得重大进展。
经过近几年来的高速发展,工业园区已成为广州市一个新兴的产业基地和“退二进三”的重要载体,发展成为了一个多功能多元化的综合性产业园区。市委市政府为贯彻落实李长春同志关于把**办成贯彻落实科学发展观的示范点的指示精神,按照广州市委市政府提出的把**打造成新的经济增长极,开辟广州新的重要发展区域的重要部署,我市按照布局集中、产业集聚、用地集约的原则,以工业园区为核心和基础,作为我市南部重点开发的新型工业化区,大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,着力推进工业向园区集聚,走工业组团区、园区化、集约节约的发展道路。为积极推进工业园区的提升改造,市委市政府高瞻远瞩,统一部署,成立领导小组,市委市政府主要领导亲自挂帅,举全市之力支持工业园区申报国家级经济技术开发区。这项工作得到了中央、省和广州市各级领导的大力支持,全市各部门充分发扬连续作战的作风,加班加点准备相关文件材料,主动沟通上级部门,在极短的时间内开展了大量的工作,获得了省、广州市各职能部门的相关审核意见和证明文件,有力地推动了申报工作顺利开展。目前,申报文件已送省政府并获得了省领导的批示,即将送国务院审批。
(四)工业园区经济社会保持又好又快发展。
在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下,20xx年,工业园区克服了复杂多变的国内外环境的不利影响,推动工业园区经济社会实现科学发展。一是综合经济实力显著提升。去年,全区完成工业产值228亿元,同比新增产值108亿元,增长90.5%;税收收入再创新高,全年实现税收收入26.28亿元,增长约126%;合同利用外资947万美元,实际利用外资929万美元;出口总值1.26亿美元;完成固定资产投资6.56亿元。工业产值和税收的增量及增长速度在全市排在前列,工业产值点全市工业总产值的20.6%,税收占全市税收总收入的34.78%,园区已经成为我市工业发展的主要增长点,形成了汽车摩托车及其零部件、机械装备制造和高新技术产业集聚发展的良好格局。二是选商引资再创新成绩。全年共引进广本发动机、广本物流、广汽sp件、博锐动力科技、德士达新材料、华研精机、有信精机、新兴电缆、信联智通、汽车产业基地南区员工生活配套区等10个优质项目,用地1216亩,投资总额32亿元,预计项目达产后年产值125亿元,项目质量和效益显著,大大提升了园区的产业集聚能力,有力地促进我市区域特色现代产业体系加快形成。三是基础设施加快推进。以道路建设为主,供水、供电、排水、排污、燃气、通讯等配套设施为辅的基础设施建设逐步完善,并跨过广惠高速公路向北区延升。四是土地资源整合成效显著。以申报国家级经济技术开发区为契机,土规调整取得重大进展,内调方案已送上级国土部门审批,北区高压线行迁移即将规划实施,北区16平方公里土规的全面调整也获得省、广州市的大力支持;同时,在落实2891亩国有储备有地和村集体用地的报批、出让工作的基础上,北区一万多亩土地的征用工作进展迅速,大部分已获得村民同意征地签名。五是项目建设进展顺利。根据市委市政府指示精神,为全面落实构建区域特色现代产业体系的相关工作要求,我委积极协调企业与有关职能部门,想方设法解决企业筹建过程中遇到的各种困难,07年入园的11个项目全部在08年实现年内动工建设、年内建成投产。同时,着力促进08年落户的10个项目尽快完善各项报建手续,尽快动工建设。目前,各企业筹建工作正按计划推进,预计可于6月底前陆续动工建设。
(五)以工促农,工业园区科学发展让人民群众得实惠。
自学习实践活动开展以来,我委始终立足于人民群众得实惠的根本目的,着力在解决企业和被征地村村民反映强烈的突出问题上下功夫,切实让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化,企业的归属感和被征地村村民的幸福指数得到提升。一是新农村规划建设推进城乡一体化发展。我委将以塘美村东埔社为试点,延伸园区基础设施建设,同步推进新村建设和旧村改造,着力建设生态环境优美、配套设施完备的农民新村,打造依托工业化统筹城乡发展的新亮点,力求探索出一条科学的、符合**实际的社会主义新农村建设之路,逐步实现园区与农村和谐发展、企业与农民协调发展新局面,切实提高农民的生活水平。二是水利整治成效显著。汽车产业基地北区水利整治工程进入施工阶段,其中巷口村排洪渠主体工程已完工,有效地解决了当地多年来的“水浸街”现象,受到村民的一致好评。三是社会保险实现全覆盖。园区内规模以上企业的员工社会保险参与率达到100%;被征地农民的补偿安置机制得到健全,被征地农民全部获得经济补偿。四是农村富余劳动力转移促进就业。根据企业用工需求,积极推荐农村富余劳动力到企业就业,去年共推荐就业近百人,被征地适龄农民就业率进一步提高。
三、存在的不足
总体看,我委深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效,达到了预期效果,但与科学发展观的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。个别同志的理论学习还不够深入,未能很好地把科学发展观与自己的工作实际结合起来;整改方案制定的措施尚未全部落实,对工作难度大、时间跨度长的整改措施,可能会有畏难情绪;人才队伍建设有待进一步加强,等等。这些都需要在今年的工作中认真加以解决。
四、巩固和发展学习实践活动成果
学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们将以此次活动为契机,切实把科学发展观贯彻落实到工业园区每个部门、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在三个方面下功夫:一是重点跟进国家级经济技术开发区申报工作。要将申报国家级经济技术开发区的工作作为当前的重中之重,精心组织,积极协调,全力推进各项工作,力争圆满完成此次申报任务,打造工业园区构建现代产业体系的平台与载体,推动工业园区科学发展上新台阶。二是继续落实各项整改措施。要不折不扣地按照整改方案的要求,把整改措施落到实处。特别是要集中力量做好应对危机的各项工作,把“保增长”作为首要任务,把调整产业结构、转变经济增长方式作为主攻方向,强化经济运行分析,大力推进结构调整、技术创新、节能减排,为促进我市经济平稳较快增长发挥积极作用。三是建立健全促进工业园区科学发展的管理机制。进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制,保障工业园区经济社会可持续发展。建立健全日常管理、规划建设管理、财务管理、市政设施管理、安全生产管理等制度,推动形成符合国家级经济技术开发区体制的现代科学管理机制。同时,根据市委十一届七次全会精神,结合工业园区实际,制订我区工作问责制、环镜卫生综合管理办法、新农村规划建设办法等相应的配套制度,并推动形成长效机制。
工业园区深入学习实践科学发展观活动已圆满结束,我们将继续保持饱满的学习和工作热情,不断提高认识,扩大共识,把学习实践活动融入日常工作并延续下去,巩固和发展学习实践活动成果,为推动工业园区科学发展,创建国家级经济技术开发区而继续努力奋斗。
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幼儿园科学发展观活动大总结
幼儿园科学发展观活动大总结
按照中央、省委、市委和市国资委的统一部署,根据控股公司党委要求和幼教管理中心党委印发的《**市投资控股有限公司幼教管理中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》第[20xx]4号文的精神,我园党支部在支部书记唐玉萍同志的带领下,于20xx年10月20日至20xx年3月9日进行了“深入学习实践科学发展观活动”,从学习调研、分析检查、整改落实、长效机制等四个阶段深入学习实践了科学发展观活动,坚持以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求及“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重分类指导”为学习实践原则,以管理中心提出的“办全国一流的幼儿园”为目标,结合幼儿园自身工作实际开展了学习、调研、查找问题、群众座谈、民主评议、自我批评、落实整改等多项活动,受到上级党委的认可和人民群众的好评,现将具体情况总结如下:一、学习调研,积极部署
20xx年10月19日,幼教管理中心活动领导小组召开了 “深入学习实践科学发展观活动动员大会”,我园全体党员同志参加了会议,并与次日根据中心领导小组的要求和统一安排,制定了《**市**幼儿园深入学习实践科学发展观活动第一阶段学习活动方案》,并上报幼教管理中心。于此同时我园党支部在支部书记唐玉萍同志的动员带领下,从20xx年10月20开始,通过自学理论、开展座谈、学习专栏、网络平台、中心代表发言等多种形式开展了 “深入学习实践科学发展观活动”第一阶段各项活动。
1、动员学习,提高认识。党支部为每个党员分发了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》(试用本)等科学发展观的理论书籍,组织党员开展自学活动。通过自学,党员从理论上认识到科学发展观的科学性和重要性,从思想上巩固了深入学习实践科学发展观的信心,坚定了共产主义信仰。
2、开辟专栏,引领学习。按照管理中心要求结合我园实际,党支部专门开辟了两个宣传平台,并指定专人负责。一是网络平台,在我园网站上专门开辟“学习实践科学发展观”栏目,把我们学习情况,活动开展情况,座谈交流情况等上网公示,并设有意见建议交流平台,引导广大群众对我们的活动提出意见和建议,并指定专人负责。二是开辟墙壁宣传专栏,在我园专门设置“深入学习实践科学发展观”宣传专栏,把我们的学习情况和上级文件以及学习适时动态向群众进行展示宣传,并号召全体教职工参观学习。通过宣传,使广大教职工和家长充分认识到我园党支部活动的重要性,并给予了积极的鼓励和支持,配合我们深入开展学习实践可续发展观活动。
3、开展谈一天活动,交流学习体会。20xx年10月27日,我园党支部在支部书记唐玉萍同志的主持下,开展了“深入学习实践科学发展观”座谈研讨活动,全体党员围绕支部书记提出的“适宜性、有效性与道德修养、专业修养”等方面并结合我园工作实际对科学发展观的深入学习进行了思考和讨论。通过学习讨论活动,使全体党员对此次可续发展观学习活动统一了思想,统一了认识,我们认为通过“适宜性”“有效性”“道德修养”“专业修养”达到促进个人的成长—→促进团队的成长—→提升幼儿园的保教质量—→促进孩子的发展—→幼儿园的品牌效应—→实现办成全国一流幼儿园的远大目标。
4、介绍经验,交流思想。20xx年10月30日,副园长刘蓓同志代表我园党支部参加了由幼教管理中心党委组织的党员“学习实践科学发展观活动交流大会”,并在会上作了中心发言。把我园学习活动经验和情况做了重点介绍,赢得了中心领导的赞扬和幼教同行的认可。
二、分析检查、查摆问题
第二阶段活动从20xx年11月3日开始,这个阶段是从思想学习到具体实践的关键阶段,是科学发展观活动是否得以深入开展,干部是否受教育,分析问题是否到位的重要阶段,在这个阶段我园主要从问卷调查、群众座谈、民主评议等多个方面开展活动。
1、开展问卷调查,听取群众意见
党支部于20xx年11月3日向全园教职工发放了关于“**幼儿园工作存在的主要问题调查问卷”,主要针对幼儿园在日常的工作中存在的问题以及党员干部存在的思想、学习、作风等方面的问题进行了问卷调查。活动调查的内容有9项:党员的带头作用、党员领导的工作作风、幼儿园工作的薄弱环节、教职工个人品德行为的适宜性、教职工专业行为的适宜性、教职工修正行为的有效性、保教工作的有效性、教职工的道德修养、教职工的专业修养。这9项调查内容涵盖了我园的各个职能部门。大家从不同的岗位来理解科学发展观。幼儿园党支部发放调查问卷表64份,收回48份,6人在外出差,回收率75%,充分显示出全园教职工对此次活动极为重视,热心参与。
通过调查问卷的发放,教职工对党支部的工作和党员的模范作用予以肯定,对我园现在的保教质量和教职工修炼表示满意,但是也提出了很多切合实际的意见和
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问题,如新老教师有差异,教师的专业发展还需要加强;安全意识问题要加强监督和管理;保育领域研究不够;加强对党员的宣传;门卫要加强对来园家长的管理,确保幼儿园安全等问题。这些问题将是我园第三阶段落实整改阶段的重点内容。2、开展群众座谈,落实“问一次计”活动
为了结合幼儿园工作实际,切实有效的解决幼儿园存在的问题,根据教职工调查问卷所反映的问题和建议,幼儿园党支部于20xx年11月10日中午组织开展了党支部扩大会议,邀请了各职能部门代表共二十多人共同参与了党支部组织的“问一次计”活动。支部书记唐玉萍同志指出在这一次的问卷调查活动中,全园的教职工都给予了高度支持和重视,都凝聚在“为幼儿园发展”的思路上来,对幼儿园工作的方方面面提出了许多忠恳的建议,这是一件好事,一来说明我们的工作确实存在许多问题,二来说明大家都关心集体,都关心集体的发展。三来说明我们还有很多工作要做,要达到中心提出的“办全国一流的幼儿园”目标还有很长的路要走。因此此次主要是对提出的意见和建议做具体的调研,通过了解群众的想法、建议等拟定出具体的整改方案。
各位代表对照问题,从行政、教师、保育、后勤等组别的问题入手,深入分析问题产生的根源,并提出了自己的建议:主要包括教师培训和师德师风问题,安全教育和安全设施问题,保育领域研究与教学脱节的问题,党支部宣传力度加大的问题以及后勤服务优质的问题开展了深入细致的探讨和研究,是我们落实整改阶段工作的重要依据。
3、开展党员民主评议,接受群众监督检查
根据幼教管理中心的要求,结合深入学习可续发展观活动,我园党支部于20xx年11月13日开展了全体党员参加的“党员民主评议”活动。支部书记唐玉萍同志指出,这是一次严肃的会议,是对全体党员一年来工作、学习、思想、作风的一次考核,是一次接受群众监督检查的机会,要求全体党员高度重视。全体党员对照自己在思想、工作、学习、作风等方面开展自我评议,以无记名投票的方式开展相互评议,经过投票公示,支部书记唐玉评同志以全票优秀通过评议,评议结果优秀,其他党员评议结果合格。此次的民主评议结构通过网络和校园宣传栏向全园进行公示,公示期间未受到群众投诉,说明群众认可我们的党员评议,可续发展观活动已深入人心。
三、落实整改,取得实效
第三阶段活动从20xx年2月13日到20xx年3月9日,这个阶段是整个活动的关键阶段,是关系到问题是否解决?群众是否得实惠?体制是否创新?的重要阶段。20xx年2月13日党支部组织全体党员开展了“深入学习实践科学发展观活动”第三阶段的转段动员活动,支部书记唐玉萍通知指出第三阶段是活动最后的阶段,是看行动、出成效的阶段,每一位党员同志都要以积极认真的态度对待第三阶段的活动,认真整改,征求群众意见,把深入学习实践科学发展观活动真正落到实处,要使党员有提高,群众得实惠。
1、结合实际,开展专题学习
党支部根据中心党委的要求,给每位党员分发了相关的理论学习资料,主要有:胡锦涛同志在纪念党的十一届三种全会召开30周年大会和在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神》、《胡锦涛同志在安塞县调研时的重要讲话精神以及其他中央政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话精神》、《中共广东省委十届四次全会精神》、《中共**市委四届十一次全会精神》等学习资料。
2、专题生活,开展批评与自我批评活动
根据中心党委的统一部署和安排,我园党支部于20xx年2月19日召开了全体党员专题组织生活会,以转变作风为主题,重点在转好领导作风,机关作风和干部作风。活动由党支部书记唐玉萍同志主持,她要求每个党员都要从思想上、作风上对照查找存在的问题,深入剖析原因,开展批评与自我批评,努力加强党员干部的责任心、执行力、服务意识和办事效率。各位党员积极响应,根据自己存在的问题和幼儿园存在的一些问题开展了批评与自我批评活动。全体党员共查找自身问题30多个,查找幼儿园存在的问题5个,各位党员同志根据自身查找的问题进行了深刻反思,并撰写了整改方案11篇,努力从工作、学习、思想、作风等方面进行积极整改。
3、落实整改,集中解决突出问题
根据群众调查问卷、座谈会和党员整改方案的内容,我园党支部结合行政组对教职工提出的重点问题进行了有力整改,如对教师培训上我们采用了年轻教师和老教师分开培训,采用内容不同,重点不同,层次不同的方式,满足教师自身成长的需要;针对保育领域教研薄弱的问题,成立了以共产党员王宝兰同志为组长,党员刘蓓副园长为副组长的“幼儿行为习惯研究”研究课题小组,主要成员由各班保育老师参加,对幼儿的吃饭、穿衣、喝水、入厕、盥洗等各方面行为习惯养成进行研究,以科研促教研;针对校园安全问题,我们除了继续做好各职能部门的安全责任人制度外,还要求教师加强了对幼儿的安全知识和安全意识的教育,各班有针对性的开展了各种安全教育主题活动,后勤组也加强了对幼儿园各项设施设备的检修和查验工作,管理中心在我园原有8个摄像头的基础上,又增加了10各摄像头,面积覆盖全园各个角落,起到有效安全作用。
四、立足发展,建立长效机制
在整改阶段期间,幼儿园的系列整改措施的实施和到位,极大的解决了一批群众关心的问题,真正做到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,我们的科学发展观学习实践活动受到了人民群众的欢迎和好评,也使幼儿园的发展又上了一个新台阶。为了巩固科学发展观的有效成果,为了努力实现幼教管理中心提出的“办全国一流的幼儿园”的远大目标,为了使人民群众长期得实惠,我园将此次深入学习实践科学发展观活动中的好的经验和群众认可的活动作为幼儿园党支部的长效机制保存下来,写入幼儿园制度当中,真正做到科学发展观落在实处,重在实践,坚持科学决策、民主决策,分期推进的方式,长期保持党员的素质,为人民群众某实惠。
大学科学发展观活动大总结
大学科学发展观活动大总结
同志们:
为期半年的深入学习实践科学发展观活动开展以来,我校按照市教育局党委的统一部署和要求,在市委、市局督察组的指导下,我们紧紧围绕“党员干部受教育、广大师生得实惠,科学发展上水平”的目标,周密安排,精心组织,突出重点,把握关键,稳步推进,注重结合学校实际,突出实践特色,着重在组织学习调研上动脑筋,在查找问题和分析检查上作努力,在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期的目的,取得了显著的成效:
一、工作主动扎实,活动有序有效
1.领导重视,组织落实,学习宣传,增强自觉性。我们及时成了活动领导机构,制定了工作方案,进行动员和部署。印发了学习资料,分层组织学习、讨论。建立了党委成员联系支部制度。利用横幅、简报、板报、广播、网络等形式进行广泛宣传,使广大党员和全体教师充分认识了实践活动的重要性和必要性,增强了党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,统一了思想认识,坚定了科学发展的信念。
2.围绕科学发展主题,认真开展了“问计于民”调研活动。我们把“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动梳理归纳的意见与学习实践活动调研结合起来,认真综合分析,结合校级领导工作分工,各自确定专题,围绕如何加强师生思想政治工作、创新管理机制、深化课堂教学改革、加强招生优化生源、完善德育工作、强化后勤服务工作、校园廉政文化建设等推进学校又好又快发展课题,通计设发放问卷、召开调研成果汇报交流会,充分体现了我校调研活动的群众性、实践性和创新性。
2.扩大活动载体,增强学习实践活动的创新性。我们坚持做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,努力使我校的活动有声有色。举办了学习实践科学发展观专题报告会、校园革命旧址历史专题报告会,“以人为本、节能减耗、保护环境”主题实践活动,“延中精神”总结提炼等活动,把学习实践活动与学校工作有机结合,重温革命和学校历史,接受革命传统教育,加深全体教职工对科学发展观的本质、基本内涵和根本要求的理解,进一步增强了爱校重教、关心学校、改革与发展的主人翁精神,使广大师生切实感受到学习实践活动带来的实实在在的成效。
3.深刻分析总结存在问题及其根源,形成领导成员个人和领导班子自查分析报告,增强学习实践活动的针对性。校党委组织召开了领导班子专题民主生活会。领导班子成员精心准备了发言提纲,按照科学发展观的本质要求,结合各自工作和思想实际,认真进行了“四对照四查找”,深刻查找了自身在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题和差距。会后,我们及时将领导班子成员个人分析检查进行了归纳总结,形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,为整改落实工作和促进学校科学发展奠定了基础。
4.求真务实,狠抓整改,抓住重点,集中解决突出问题,确保学实习实践活动真正成为群众满意活动,增强了学习实践活动的目的性。我们把研究制定整改落实方案和整改落实工作作为学习实践活动的关键环节,予以高度重视,以学习调研中查找到的问题、征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约学校工作科学发展的8个方面问题进行了分析整理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面30条具体整改事项。为使整改落实方案符合我们的工作实际并具有较强的可操作性,召开会议进行讨论。反复修改,并将讨论稿印发到各支部、领导班子各成员广泛征求意见,以保证整改落实方案的质量,同时接受全体党员和教职工的评议。为确保整改方案能落到实处,我们按照“五明确”的要求,建立了党委领导一把手负总责、班子成员分工负责,各主管科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,做到了整改任务分解到领导、细化到部门。
学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真落实整改方案,集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题,解决师生最关心、最直接、最迫切需要解决的问题。目前,一部分问题已得到解决,一部分问题正在解决,还需要我们下大力气去落实,去解决,应该说,我们的整改落实已取得初步的,较为满意的的效果。
二、活动富有特色
1、把理论学习贯穿学习实践活动的始终,解放思想,提高认识,把学习成效转化为实践成果,是我们深入学习实践科学发展观活动的基本要求,为找准贯彻落实科学发展观的着力点和切入点奠定了良好的基础。
2.突出实践,服务教学,努力为师生办实事。为了深入推进学
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习实践活动,着力解决师关心和需要解决的问题,我们在这学期开学后,改善了师生灶的承包管理,开展了“学守则、知荣辱、保陋习、树新风”大型主题养成教育活动,平安校园创建法制教育活动,进一步完善措施,深化新课程改革,建立《新课程管理系统》、教师博客和教师专业发展规划、“延中精神”提炼总结和积极创办延园中学国际部等工作,使广大师生切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。3.工作主动,行动超前,确保及时高效完成活动各项工作。在学习实践活动中,我们始终注重工作的主动性,超前运作并高质量完成各个环节的工作任务。按照《阶段工作安排》,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前阶段工作的同时,提前安排好下一阶段的工作,搞好上下环节的衔接,争取主动。
三、成效显著
一是形成了共识。通过学习实践活动,广大党员领导干部和教职工充分认识到,学校教育改革与发展要取得显著成绩,必须用科学发展观统领一切工作,统筹学校规模、质量、效益协调发展。贯彻落实科学发展观,就必须提高人才培养质量、教育教学水平和科学育人水平,就必须加快建设 “省内领先、国内一流”名校的步伐。
二是明确了方向。对照科学发展观的要求,解决影响和制约学校科学发展的突出问题,推动学校又好又快发展,就要进一步加大改革力度,积极构建具有延中特色的现代化中学管理制度;就要不断强化内涵建设,从提高教学育人质量、增强创新能力、加大学科建设力度、提升师资和管理队伍建设水平等方面入手,切实提高学校的综合实力;就要以改革创新精神不断加强党建和思想政治工作,为学校又好又快发展提供精神动力和思想保障。
三是推动了工作。通过学习调研、分析总结、建言献策,开展专题教育等活动,充分反映了我校广大党员、教职工认真负责的态度、认真求实、爱校重教、关心学校事业发展的主人翁精神,广大党员和教职工对推进学校改革与发展的热情和干好本职工作的积极性有了进一步提高,尤其是在精神状态、思想境界、工作作风等方面有了显著提高,有力地推动了学校党建和教育教学工作的开展。
四是转变了作风。通过学习实践活动,领导干部进一步树立了以人为本、创新发展等科学发展的思想观念,自觉把科学发展观转化为推动科学发展的坚定决心、谋划发展的正确思路、促进科学发展的具体措施,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的实际行动,坚持求真务实的作风,不断提高服务质量,展现出了新的作风和新的形象。
四、几点体会和启示
通过学习实践活动的开展,我们得到了四点体会和启示,即必须坚持“四个贯穿始终”。
一是必须把理论学习贯穿始终。在活动的各个阶段,始终坚持理论学习,在学习中不断提高认识,在学习中注重结合思想实际和工作实际,不断提高用中国特色社会主义理论和科学发展武装头脑,指导实践、促进工作的自觉性和主动性。
二是必须把领导带头贯穿始终。在这次学习实践活动中,党员领导干部特别是校级领导充分发挥了表率作用,带头深入学习、宣传,带头深入调研、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头整改落实,有力地推动了学习实践活动的深入开展。
三是必须把群众路线贯穿始终。在活动中我们充分相信和依靠广大师生,坚持开门教育,充分发扬民主,注重征求群众意见,吸收教师、民主党派人士、学生、家长参与,全程参与监督,把广大教师满意不满意作为评价活动成效的重要依据,使学习实践活动成为尊重依靠、引导、凝聚、惠及广大教职工的过程,形成了教职工有序参与、效果良好、评价客观的良好局面。
四是必须把促进学校各项工作贯穿始终。在学习实践活动中,我们始终坚持与学校教育教学工作实际相结合,必须落脚到解决现实问题和推动实际工作上,把实践特色贯穿活动全过程,把学习实践活动与学校重点工作有机结合,统筹安排,精心组织,既扎实开展了学习实践活动,又有效推动了各项重点工作,以学校教育教学紧张有序、教辅后勤围绕服务的健康和谐发展的实际成效展现学习实践活动的成果。
我校学习实践活动虽然做了大量工作,取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足。有待在今后的整改落实和巩固提高工作中予以加强。一是由于学校教育教学工作繁忙,学习实践活动中集中学习还不够充足,个人自学落实还不够平衡。二是整改落实虽然稳步推进,但部分整改项目落实周期较长,充分显示效果还需要一定的时间。
五、下一步工作要求
学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,还需要不断深化、不断提高、不断创新。我们一定要在新的工作起点上,再接再厉,保持和发展业已形成的良好势头,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。为此,我就下一步工作提出以下几点要求:
一要下大力,全面落实整改方案,切实完成各项整改任务。全体党员,特别是党员领导干部,要继续保持高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的工作作风,按照方案所确定整改项目、整改目标、整改时限、整改责任领导和部门,千方百计抓好落实。学校已建立整改落实台账,实行消号制,六月底和年终分两次公布落实到位情况,并将整改落实情况作为年终领导干部“三问”内容之一,促进整改落实工作,确保活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。把活动中取得的成功经验及时适用到推动学校科学发展的实践之中,把活动成果转化为促进学校科学发展的强大动力,促进学校各项事业又好又快发展。
二要建立和完善学习科学发展观的长效机制。要认真总结活动中的成功做法和经验。并以制度和规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化。要把学习科学发展、实践科学发展观融入到全体党员、广大教职工特别是领导干部的日常工作之中,成为全校上下的共识和共同行动。
三要继续抓好科学发展系统理论的学习。我们要在学习钻研业务理论的同时,也要重视政治理论的学习。政治理论是统帅,是灵魂,轻视不得,否则,就会在政治风浪中遗失方向。最近,我们制定了党委中心组学习制度,对学习的内容、对象方法和要求都作了明确规定,各总支、各支部也要依据其职责,制定相应的学习计划,并抓好组织落实工作,用中国特色社会主义理论和科学发展观武装全体党员和干部的头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和主动性,不断提高办学质量和办学效益,为把我校办成“省内领先,国内一流”的名校而努力。
开发区管委办科学发展观活动大总结
开发区管委办科学发展观活动大总结
根据《**经济开发区深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,管委办党支部及支部成员和全体党员在学习调研的基础上,紧紧围绕“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”这个主题,把科学发展观理论和我办工作实践结合起来,从20xx年3月开始认真开展了学习实践活动,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。达到了预期效果。现将有关情况报告如下:
按照开发区党委深入学习实践科学发展观活动领导小组统一部署,学习实践活动分为三个阶段、九个环节,加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段,管委办迅速成立领导小组和工作机构,并制定《开发区管委会办公室深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,管委办通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。管委办领导班子做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作进行深入调研,并撰写调研报告。通过组织区属单位、驻区机构、机关干部等不同层面的党员群众代表,广泛征求对管委办科学发展的意见和建议。征集到的意见建议20余条,整理后共4个方面、12条。在分析检查阶段,管委办班子成员认真回答关于办公室科学发展的10个具体问题,并召开班子专题民主生活会。同时班子成员形成《**经济开发区管委会办公室领导班子分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达98%。在整改落实阶段,管委办对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《**经济开发区管委办深入学习实践科学发展观整改落实方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管科室的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时办公室坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为办公室综合服务工作科学发展建立制度保障。
二、学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。
管委办党支部在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕区党委的统一部署和要求,紧紧围绕“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”这个主题,紧密结合办公室工作实际,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中,管委办支部认真回顾总结办公室综合服务工作经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响办公室工作科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题,提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。
二是按照科学发展观的要求,在学习的过程中检验学习效果。为进一步深化理论学习,切实把理论学习贯穿于活动始终,我办开展了学习实践科学发展观活动理论知识测试,对全体干部职工进行了一次彻底的科学发展观理论知识测试活动,查找了理论知识中存在的不足,明确了今后努力的方向。
(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,管委办支部在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以支部书记李宝仔为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结合办公室的实际情况,紧紧围绕“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”这个主题,制定了《开发区管委会办公室深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员参加的动员大会,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
二是结合实际,深入研讨。管委办要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾办公室在为领导参谋建言、党的建设、干部队伍建设、后勤服务等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:理论学习不够深入、工作作风不够扎实、水平有待提高、后勤管理亟待改进等。
三是求真务实,达成共识。根据区党委学习实践科学发展观活动的具体要求,管委办在分析调查阶段召开了以“坚持科学发展、加快城市转型、实现‘三保’目标”为主题的专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约办公室服务工作发展的问题达成共识,对今后保障办公室科学发展形成了新思路。
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四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。一是征求意见建议。根据区党委学习实践科学发展观活动的具体要求,管委办在分析检查阶段分别从多个层面召开了征求意见座谈会,包括区属单位、驻区机构代表座谈会,机关党员干部座谈会等。共有60余人参加座谈会,收集整理意见、建议20余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为四方面内容、共12条:领导班子建设3条,后勤管理2条,公共服务与管理4条,关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议,为办公室科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据区党委深入学习实践科学发展观活动的安排,办公室支部在形成《**经济开发区管委会办公室领导班子分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。表示满意的占97%;比较满意的占2.5%;基本满意的0.5%。
三、学习实践科学发展观活动初步成效
(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
(二)通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现办公室科学发展的长期性、有效性,支部领导班子对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥管委办党支部领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,完善了书记会议事制度、班子会决策制度,明确了定期召开班子例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力。完善效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
办公室将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。
(一)立足当前,着眼长远,研究制定发展的新思路。针对查摆出来的突出问题,我办党支部切实抓好整改提高,尽快完善有利于科学发展的体制机制和政策措施,提出今后一个时期工作的基本思路及具体措施:一是进一步解放思想,创新服务理念;二是进一步加强学习,提高工作水平;三是进一步增强公仆意识,提升指导效能;四是进一步搞好自身建设,打造高素质团队;五是进一步加强内部管理,创建“两型”示范机关。
(二)不断加强党建力度,提升队伍的凝聚力、战斗力。
一是完善班子成员层级会议决策制度的建设,增强领导干部与党员群众的沟通与交流,发挥党支部领导的核心作用,提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设,完善各项制度措施,明确干部责权,落实岗位责任制,增强组织保障能力。三是加强秘书队伍建设,做好综合服务工作。
通过深入学习实践科学发展观活动,管委办找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障办公室科学发展的体制机制。今后,管委办将进一步巩固和扩大活动成果,在区党委、管委会的领导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为**经济开发区又好又快发展做出应有的贡献,为迎接建国60周年交上满意的答卷!
科协科学发展观活动大总结
科协科学发展观活动大总结
同志们:
自20xx年9月下旬以来,中国科协党组按照中央统一部署,在中央学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导和中央第19指导检查组的具体指导下,坚持把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,以“科学发展与社会责任”为主题,以提高服务能力为实践载体,认真研究部署,精心组织实施,扎实做好学习实践活动各项工作,取得初步成效。2月19~20日进行群众满意度测评,参加测评的各方面代表共285人,总体满意率为99.6%。《总结报告》已发给大家,下面,我就简要地从三个方面进行总结。
一、基本情况
20xx年9月23日,中国科协党组召开会议,传达学习中央精神,研究活动安排,成立中国科协学习实践科学发展观活动领导小组,明确由我任组长,为第一责任人;齐让同志任副组长,为直接责任人;领导小组下设办公室,负责承办学习实践活动日常工作。根据中央要求,及时确定活动主题和实践载体,研究制定《中国科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》,于9月底报送中央第19指导检查组审定。10月8日,召开动员大会,对科协学习实践活动的目标要求、具体步骤和时间进度作出具体安排。中央第19指导检查组全体同志出席,组长马铁山同志讲话,对科协开展学习实践活动提出明确要求和指导意见。半年来,在党组统一领导下,机关和直属单位27个基层党组织认真开展学习实践活动,1126名党员积极参加,顺利完成了3个阶段11个环节的各项任务,做到规定动作不走样,自选动作有创新。
一是系统学习科学发展观,深入开展调查研究。10月13~15日,召开党组理论学习中心组学习扩大会,与会同志结合自身工作,畅谈学习体会。从10月下旬起,党组成员分头带队深入农村社区、企业学校、科研院所进行调查研究,获得大量第一手材料。10月29日,召开科协机关全体同志和事业单位处以上党员干部参加的学习报告会,我以《深入学习实践科学发展观 切实推动科协事业走上科学发展的轨道》为题,做学习报告。11月6日,举行解放思想大讨论,中央第19指导检查组同志到会指导。通过扎实开展学习调研阶段各项工作,为把握、分析制约科学发展的突出问题奠定了基础。
二是查摆存在问题,深刻分析主客观原因。11月14日,党组召开以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会,查找问题,分析原因,提出工作思路和主要举措,科学家代表、科协老领导和机关各部门、事业单位40余人列席会议。围绕起草高质量的分析检查报告,先后3次召开党组扩大会议,集中研究、反复讨论。12月1~5日,党组成员分头主持召开7次座谈会,倾听中国科协常委、老干部、青年干部、党外人士、群众代表、地方科协、学会工作者对党组分析检查报告的意见建议,认真修改完善,于12月8日报送中央第19指导检查组。12月15~16日,我们按照群众评议工作方案,着重从六个方面进行评议,417人参加评议,总体满意率为97.5%。分析检查阶段形成的《中国科协党组领导班子分析检查报告》,为下一步整改落实提供了重要依据。
三是扎实开展整改落实工作,把学习实践成果落到实处。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化,12月29~30日召开党组理论学习中心组扩大会议,研究制定党组整改落实方案,确定整改落实项目8个、整改落实任务30项、具体措施174条,明确牵头部门和时限要求,于20xx年1月22日正式印发。2月4~6日,召开党组理论学习中心组扩大会,分5个专题讨论整改落实措施的实施方案,明确2月底以前、上半年和下半年完成的整改任务。结合“回头看”,认真制定《群众满意度测评方案》,明确测评范围。2月18日,党组专门召开会议,审议学习实践活动总结报告。根据会议意见,进行了修改,2月19日报送中央第19指导检查组审阅。按照指导检查组的意见,我们对总结报告作了相应修改,并在今天的会上印发给大家。2月19~20日,广泛组织科协服务对象和工作对象代表285人,对科协学习实践活动群众满意度进行测评,总体满意率为99.6%。在此以前,科协各事业单位认真开展群众满意度测评,参评人数579人,总体满意率为98.3%。
以上是对科协学习实践活动3个阶段11个环节工作情况的简要总结。需要特别强调的是,20xx年是中国科协成立50周年,12月15日,隆重召开纪念中国科协成立50周年大会,中央政治局常委集体出席,胡锦涛总书记发表重要讲话,号召广大科技工作者勇敢地担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务和历史使命,要求科协组织进一步发挥推动我国科技事业发展重要力量的作用,切实当好科技工作者之家。我们把开展好学习实践活动与学习贯彻胡锦涛总书记1215讲话精神紧密结合起来,纪念大会召开当天,中国科协印发学习通知,各地科协掀起了学习讲话精神的热
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潮。我们还召开党组理论学习中心组扩大会和地方科协党组书记座谈会,认真学习领会讲话精神,畅谈学习体会,号召科协系统广大干部职工深刻学习领会总书记1215讲话的精神实质和科学内涵,不断增强用科学发展观统领科协工作的自觉性和坚定性。科协开展学习实践活动期间,机关各部门、各直属单位广大党员、干部表现出高度的政治责任意识,各部门和各单位的第一责任人和直接责任人履职到位,党员干部积极参与,先后召开各种形式的学习研讨会191次,领导班子开展调研204人次,形成调研报告96篇,编发《简报》38期、《工作动态》104期和《专报》17期。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志在去年12月初作出重要批示,肯定中国科协学习实践活动开展得富有成效。
自治区县委科学发展观活动大总结
自治区县委科学发展观活动大总结
今年3月份以来,团县委按照县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一安排,结合团委工作实际情况,精心安排部署,统筹协调推进,严格按照活动要求和规定程序,坚持高标准、严要求,采取两手抓,确保两不误的工作举措,有计划、有步骤地开展了学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段各个环节的工作,创造性地开展了一系列活动,使学习实践活动取得了重要阶段性成果。现将团县委开展深入学习实践科学发展观活动情况总结如下。
一、团县委学习实践活动的基本情况和主要特点
团县委作为全县第一批开展学习实践活动的单位,党支部高度重视,研究制定了《工作方案》,召开了动员大会,对团委机关学习实践活动做出了全面安排部署。活动开展以来,机关党支部牢牢把握“党员干部受教育、农民群众得实惠、科学发展上水平”的要求,广泛听取基层团组织和团员青年的真实呼声和意见,抓住突出问题,坚持边学、边查、边改,使学习实践活动成为了为基层团组织和团员青年办实事、解难题的满意工程,成为了加强领导班子自身建设、活跃共青团工作的基础工程,努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。我们感到,团县委学习实践活动从总体上讲有以下几个主要特点:
1、党支部领导高度重视。为加强对学习实践活动的组织领导,团县委专门成立了学习实践活动领导小组,团县委党支部书记、团县委书记李振同志任组长。领导小组下设办公室专门负责学习活动期间的宣传、协调工作,并负责定期召集领导小组成员研究部署学习实践活动的有关情况。与此同时,团县委对机关党员的情况进行了重新统计核实,准确掌握了参加学习实践活动的党员基本情况。在做好调查摸底工作的基础上,召开了动员大会,深入搞好思想发动,确保了全机关党员干部全员参与、全程参加。
2、宣传交流及时到位。为扩大学习实践活动的覆盖面和影响力,加大宣传力度,团县委在共青团**县委网站上专门开设了深入学习实践科学发展观活动专栏,设立了政策文件、领导讲话、工作动态、学习实践心得、学习辅导、公告栏等6个板块,宣传中央、省、市、县委关于学习实践活动的文件精神,传达上级和团县委领导的重要讲话,报道团县委学习实践活动的进展情况,发布学习心得和理论学习成果,共享学习辅导资料,公布团县委关于开展学习实践活动的有关通知,成为了学习实践活动发布信息、宣传报道、互动交流的网上平台。活动期间,专门编发《团县委学习实践活动工作简报》11期、《周报》6期。通过各种有效载体,为活动营造了良好的氛围,推动了活动顺利开展,确保了党员干部群众的知晓率、参与率和认同率。
3、学习调研贴近实际。在学习调研阶段,团县委把积极应对经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容,通过开展团情大调研、问卷调查等活动,认真分析归纳了制约**共青团和青年工作科学发展的因素,把“**县当前基层团组织建设情况”、“如何搞好学校的团建工作”、“关爱留守儿童创建和谐社会”确定为团县委学习实践活动的三个重点调研课题,采取书记班子领题,相关部门承办的方法开展调研。领导班子成员多次深入基层,调研农村、社区、学校等领域共青团工作,认真倾听基层团员青年的愿望和建议,科学分析当前影响和制约共青团工作发展的主要问题。通过横向到边、纵向到底的大规模、有针对性的基层调研活动,机关党员特别是领导干部进一步明确了我县共青团工作的发展思路,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
4、听取意见广泛深入。活动期间,为进一步查找工作中存在的突出问题,团县委通过多种形式认真听取各方面的意见和建议。向全县20多个单位发放了《征求意见表》共20余份,设立征求意见箱1个,在共青团**县委网站上设立了电子信箱,召开了机关干部及基层团委书记座谈会,共征求到意见和建议16条。
5、分析检查深入透彻。在深入学习调研的基础上,团县委领导班子召开了专题民主生活会,深入查找了领导班子和个人在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面的不足,开展了严肃认真的批评与自我批评,提出了进一步推动共青团事业科学发展、加强领导班子自身建设的工作思路。充分运用专题民主生活会成果,形成了高质量的分析检查报告,查找出了团县委在贯彻落实科学发展观方面的突出问题并进行了深入剖析。通过发放《群众评议函》、在网站公布分析检查报告全文、召开群众评议大会等方式精心组织了群众评议工作。经过梳理汇总,广大干部群众对分析检查报告总体评价认为“好”的占总人数的100%。同时,参评人员也从不同角度对分析检查报告提出了合理化建议,团县委依据各种评议意见进行了修改完善,并将修改后的分析检查报告和评议意见通过网站向全体党员干部群众进行了公布。
6、整改落实重点明确。为抓好整改落实工作,团县委制定了《团县委党支部深入学习实践科学发展
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观活动整改落实方案》,共涉及在思想认识上有新提高、在解决突出问题上有新成效、在提升能力上有新进步、在促进科学发展上有新作为、在创新体制机制上有新突破等五个方面,制定整改措施13条,针对查找的突出问题,做到了每个问题都有着落。按照县委提出的“三明确、一承诺”的要求,对每一条整改措施,都明确整改任务、方式和时限、明确整改落实的具体办法和措施,明确分管领导、分管部门的责任,确保整改措施真正落到实处、见到效果。同时,通过共青团**县委网站就整改措施的落实向群众作出了公开承诺。本着边学边改、边查边改的原则,在活动期间,完成了4项整改措施,制定了2项工作制度,办成了几件团员青年和干部群众普遍期待的好事实事,使学习实践活动收到了初步成效。二、开展学习实践活动的主要成效和几点体会
在团县委党支部和全体党员干部的共同努力下,学习实践活动取得了阶段性成效。概括起来,主要有以下五个方面:
1、广大党员干部进一步增强了对科学发展观的认识和理解。通过学习实践活动,团县委广大党员干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了进一步理解,对科学发展观的认识有了新的提升。联系工作实际,认真分析了共青团在促进科学发展上存在的差距与不足,正确认识了当前共青团工作面临的形势与挑战,深刻审视了社会变革与青年思想行为的变化,切身感受到共青团工作实现科学发展必须与县委提出的“保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐,努力实现县域经济又好又快发展和社会全面进步”的目标任务结合起来,必须与密切关注青年群体思想动态、切实解决青年实际问题结合起来,必须与积极推进团的基层组织建设和基层工作、增强基层团组织对青年的吸引与凝聚结合起来,主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,把科学发展观贯彻到本职岗位上、落实在实际工作中。
2、查找出了团县委领导班子在贯彻落实科学发展观方面的主要问题。通过广泛征求意见,认真系统梳理,团县委领导班子在贯彻落实科学发展观方面的主要问题是:学习的主动性、自觉性和有效性还需要进一步加强、服务意识和能力还需要进一步提高、参与经济社会建设的方式还需要进一步丰富、科学谋划和超前思维的意识还需要进一步加强、工作创新的能力还需要进一步提高。针对这些问题从领导班子自身进行了认真分析,主要原因有五点:一是政治学习和业务学习深度不够;二是工作标准不够高;三是服务的意识还不够强;四是深入基层调查研究力度不够;五是运用科学发展观指导工作不够。
3、在用科学发展观指导共青团工作方面形成了思想共识。对如何贯彻落实科学发展观、推进共青团工作科学发展进行了深入思考,在贯彻落实科学发展观方面形成了四点新共识:一是做好新形势下的共青团工作,必须全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的四项职能;二是履行好共青团的各项职能,必须把组织化动员方式与社会化动员方式结合起来;三是广泛有效地组织动员青年,当前必须特别强调对青年的吸引和凝聚;四是增强对广大青年的吸引和凝聚、提高组织化动员青年的能力,必须加强团的基层组织建设和基层工作。
4、初步解决了影响和制约共青团事业科学发展的突出问题。在学习实践活动中,团县委以服务基层、服务青年为工作重点,坚持边学边改解决问题,把为团员青年办实事解难题活动落到了实处。团县委领导干部、领导班子活动期间共为群众办实事解难题5件。
5、理清了推动共青团工作科学发展和加强领导班子自身建设的工作思路。经过深入调研和讨论,团县委提出了推动全县共青团工作科学发展的工作思路:在组织青年方面,以加强团的基层组织建设和基层工作为突破口,着力增强对广大青年的吸引和凝聚,团结带领广大青年为保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐,努力实现县域经济又好又快发展和社会全面进步”作贡献;在引导青年方面,针对不同领域、不同年龄段青少年思想意识的关键点,探索有效教育引导方式,坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,增强为社会主义事业科学发展而奋斗的责任感和使命感;在服务青年方面,把促进青年就业创业作为重中之重;在维护青少年合法权益方面,积极探索维护青少年普遍性利益诉求的方式和渠道。同时,明确了今后一段时期,团县委的工作思路:以学习实践科学发展观统领全局,认真学习贯彻党的十六大、十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议及省市县委的有关精神,按照“认真专业务实”工作标准和学习实践科学发展观活动的有关要求,充分发挥共青团组织、引导、服务和维权四个作用,紧紧围绕我县经济、政治、文化和社会“四位一体”现代化建设布局,找准结合点、寻求突破口,推动全县共青团工作科学发展。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县委学习实践科学发展观活动领导小组的要求相比,与广大干部群众和团员青年的期望相比,还存在着一定的差距和不足。比如,学习实践活动发展不平衡;学习培训方式还比较单一;学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强;一些单位和部门解决突出问题的力度不够大,在推进体制机制创新方面亟待加强,等等。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中通过不懈的努力,认真加以解决。
回顾近一段时期的工作实践,我们还深刻体会到:学习实践活动的深入开展必须坚持各级领导班子和党员领导干部示范带头的原则,调动广大党员干部的积极性和主动性,确保学习实践活动沿着正确的方向发展;必须坚持规范与创新的统一,在完成“规定动作”的基础上,把上级部署与本单位的具体实际相结合,增强学习实践活动的针对性和实效性;必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神,充分调动基层的创造性和主动性,形成上下联动、生动活泼的局面;必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合,使学习实践活动突出实践特色,由“单纯的活动”向“务实的工程”转变,最大限度地满足团员青年学习成才、创业就业的需求。
三、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施
团县委学习实践活动虽然已告一段落,但并不意味着学习实践科学发展观已经结束。开展学习实践活动,重在取得实效,贵在坚持长效。团县委要持之以恒地抓好这项活动,进一步明确努力方向,不断巩固和扩大学习实践活动成果。在今后的工作中,要把深入学习实践科学发展观,贯穿于共青团工作的全过程。按照以人为本,全面、协调、可持续发展的要求,发挥好共青团的政治优势、组织优势、资源优势和联结优势,找准共青团工作在党政大局中的切入点和着力点,把服务大局与服务青年有机结合,坚持做到共青团工作高水平、青少年发展高素质、共青团自身建设高标准。通过深化学习实践活动,力争在五个方面取得新突破,一是要着力解放思想,在创新工作思路上求突破;二是要发挥职能作用,在围绕中心、服务大局上求突破;三是要把握青年需求,在增强服务效果上求突破;四是要加强队伍建设,在树立新时期团干部形象上求突破;五是要加强组织建设,在夯实基础、激发活力上求突破,努力使我县共青团工作走在全市前列,在实现县域经济又好又快发展和社会全面进步的进程中充分发挥生力军和突击队作用。按照这一努力方向,主要采取以下四项措施:
一是要抓好学习,进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。集中学习实践活动告一段落后,团县委要继续把武装思想贯穿始终,专门安排时间,采取多种方式,组织广大党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议和县委十一届届五次全会精神作为重要内容,坚持用科学发展观武装党员干部头脑,用改革开放宝贵经验教育党员干部,用中央和省、市县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想,引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来,统一到县委的重大决策部署上来,坚定攻坚克难的信心,树立开拓进取的勇气,牢牢把握发展的主动权,推动共青团事业科学发展,充分发挥各级党组织和广大党员干部在全县“保增长、渡难关、上水平”工作大局中的积极作用。
二是要深化整改,使广大干部群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。巩固和扩大学习实践活动成果,解决突出问题是关键。团县委要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改方案,逐一抓好各项落实工作。要围绕全县“保增长、渡难关、上水平”的目标任务和青年普遍关心的重点难点问题,全力抓好青年创业就业工作、青年创新创效活动,协调各方、整合资源、形成合力,力争在重点工作的推进上有新突破,在难点问题的破解上有新探索,在品牌工作的深化上有新成效,努力形成一批团员青年看得见、摸得着的实践成果。
三是要完善创新,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合共青团实际着力创新体制机制,明确制度创新的具体内容,建立和完善符合科学发展要求的规章制度,形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则,选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度,不等不拖,成熟一个出台一个。加强各项制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
四是要加强督查,把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合。团县委党支部将对需要解决的突出问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任部门、责任人集中时间和精力抓好整改落实,以解决问题的实际成效赢得干部群众和团员青年的信任。对需要一段时间才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作,在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过我委全体党员干部的共同努力,团县委深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们将加倍珍惜来之不易的学习实践成果,把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动共青团工作的实际行动,努力开创**共青团工作新局面,更好地肩负起历史赋予的重任,为加快实现县域经济又好又快发展和社会全面进步而不懈奋斗。
商业中心科学发展观活动大总结
商业中心科学发展观活动大总结
市委学习实践活动第十三指导检查组:
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局按照市委的统一部署和要求,在第十三指导检查组的具体指导下,坚持突出实践特色,科学谋划发展思路,积极开拓城乡市场,努力为群众办好事做实事,在当前"促消费、保增长"的实践中,发挥了商贸流通产业的积极作用。
一、以解放思想为先导,联系实际,谋划发展,突出学习实践活动的思想性
为确保学习实践活动效果,局党组高度重视,认真筹划,成立了领导小组和办公室,制定了《活动方案》,细化了阶段任务,明晰了责任目标,使全局学习实践活动有序展开,扎实推进,逐步深入。
(一)精心组织搞好学习调研
1、坚持理论联系实际,着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终,制定了学习计划,采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式,认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班;组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观,全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习,使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强了贯彻落实科学发展观,积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。
2、坚持理论指导实践,强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题,确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通,繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程,当作科学谋划发展思路,集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务,在科学发展观的指导下,深入分析市场形势,重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施,使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。
3、坚持深入实际调研,着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题,确定了20个专项调研题目,具体分解落实到人,由局领导带队,组织党员干部深入企业、市场、社区等一线,进行实地调研考察。形成了一批(18篇)具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告,有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研,进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识,提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。
4、坚持解放思想,以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终,局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习,开阔视野。开展了以"三十年改革话市场,三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇;有的通过大量翔实的数据;有的结合本职工作、家庭、社会变迁;有的结合自身的成长经历,回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论,达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的,全局党员干部形成了共识,开阔了思路,使科学发展观更加深入人心。
(二)求真务实深入分析检查
1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案,把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题,破解改革发展难题,提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题,并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。
一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式,先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条,并形成书面材料,发至每位党组成员,为找准问题,开展批评与自我批评,有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想,交换意见,听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉,促膝谈心,交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际,认真撰写了个人发言提纲。
专题民主生活会上,局领导各自对照科学发展观,从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足,提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经
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验;分析查摆了9个主要问题及原因,提炼了对科学发展观的6个方面新认识,进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组,孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿,并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。
3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后,我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见,先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议,局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价,认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理,并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。
(三)稳步扎实推进整改落实
1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题,着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化,使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象,我们在广泛征求意见的基础上,按照"四明确一承诺"的要求,研究制订了学习实践活动整改落实方案,提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处,突出整改落实方案的针对性、操作性,使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标,我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能,确定了10个方面的整改工作任务。即:组织开展"促消费,保增长"20项主题系列活动;全力组织好"家电下乡"推广工作;实施培育"品牌型农产品市场工程";深入推进"早餐工程"建设;组织实施"标准化菜市场"示范工程;大力推进小城镇商业中心建设;建设旧货及再生资源回收利用体系;积极培育汽车消费市场;抓好商业服务业项目建设;继续推进"万村千乡市场工程"。
2、边整边改,切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题,针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节,我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务,按照边整边改的原则和近期、长期目标,集中力量,稳步推进。全部重点工作都已着手实施,有的已经取得了阶段性的成果。
3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果,转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果,我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上,针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确,执法行为不规范;行业行政主管部门,既管政策制定,又管行政审批,既管监督检查,又管行政处罚,与将制定政策,审查审批等职能与监管检查,实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应;现行的联合执法方式,与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距;专职执法人员编制小,数量少,难以适应繁重的执法工作需要等问题,按照实现"两个相对分开"的要求,切实转变政府职能,把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视,批示在下步进行的机构改革中予以落实。
二、以"走进千家万户"为载体,体察民情,升华境界,突出学习实践活动的实践性
我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动,作为深入基层,体察民情、体验民生、体会民意的最好载体;作为"党员干部受教育"的最好课堂;作为"人民群众得实惠"的最好途径。
(一)领导带头做表率
局领导认识高,行动快,用真心、动真情、使真劲,带头深入到对接帮扶困难家庭,下去时间最早,走访次数最多,做到了行动在前,率先垂范,主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。
(二)细化方案求实效
为了确保帮扶工作收到实效,我们认真制定措施,做出细化安排,明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性,我们对每户困难家庭逐个进行分析,局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况,在党员干部本人提出帮扶意见,制定具体帮扶方案的基础上,认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调,力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时,还要从个人实际、单位实际出发,在帮扶活动中注重特色,强调针对性、及时性和实效性原则。
(三)真情实意送温暖
在局领导的表率作用带动下,全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮,到社区去、到贫困群众家中去,走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为,倾心相助,将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中,也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次,平均每人走访4次,参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。
(四)认真落实"进社区访千家"调研工作任务
局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会,深入群众,了解民情,向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设,尽力解决问题。当得知社区办公条件较差,缺少现代化办公用品时,局领导班子研究决定,尽力节省自身的办公费用,为社区购买一台新式电脑,为社区建设办了一件实实在在的好事。
三、以解决实际问题为重点,真抓实干,服务民生,突出学习实践活动的实效性
在学习实践活动中,我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题,作为学习实践活动的重点,集中力量,办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动,初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,取得了实效。
一是大力推进了"家电下乡"工作,不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措,对稳定生产,扩大内需,拉动消费,稳定社会具有重大意义,是利企、利国、利民的民心工程。年初以来,我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时,不断加大"家电下乡"工作推进力度,通过做到四个抓好,即:抓好农村流通管理部门工作,进一步提高对家电下乡工作的认识,强化家电下乡工作管理;抓好家电下乡宣传活动工作,进一步扩大影响,做到家喻户晓,人人皆知;抓好家电下乡销售网点管理工作,严把质量关,确保销售商品的质量;抓好家电下乡商品补贴工作,争取补贴到位率80%以上。开展四项活动,即:召开一次联席会议。进一步落实各部门职责,加大工作力度,加强协调配合工作;召开一次现场会。选择新宾县做典型,介绍经验,引导其它县、区加大家电下乡产品的销售;到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加,对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查;经常同新闻部门沟通,加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加,通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传,做好引导消费。
全市家电下乡活动正式启动以来,农村家电消费市场异常活跃。据统计,截至今年7月末,全市共销售家电下乡产品16393台,销售金额2960万元,已经补贴数量9700件,补贴到位资金225万多元,补贴到位率达到59%,百户消费量居全省前列。
二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》,由局党政主要领导亲自带领相关业务人员,集中20余天时间,对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研,全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能,将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。
三是加大了酒品市场整治工作力度,确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施,有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止,共对全市120家酒品批发零售企业(业户)落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查,查处违法违规经营企业(业户)38家,查获假冒酒品3200余瓶,保护了守法经营者和消费者的合法权益。
四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨,以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的,以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点,全面推进了"早餐工程"建设。
经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行,到目前为止,已指导建成1600平方米的主食配送中心一个,经营品种达31个,配备箱式送货车7台,已建成的20个流通售货点开始运行,20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施,将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。
五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合,指导建成了我市最大的二手车交易市场(中旅旧机动车交易市场)。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。
四、以建立长效机制为目标,完善体制,创新机制,突出学习实践活动的针对性
虽然我局学习实践活动取得了一定成效,但是客观地分析,无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面,我们还存在着很多不足。从产业发展方面看:还存在很多薄弱环节,如农村流通体系尚不完善,农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题;市场监测和调控体系尚不健全,市场运行仍时有波动;消费率偏低,消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看:与形势的要求和承担的任务相比,我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题,特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。
我们要以这次学习实践活动为契机,有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究,我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。
(一)在发展思路上,演绎商贸流通发展的"四重奏"
一是"宏观重建":即调整结构,重新确定流通产业战略定位和空间布局,在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局;二是"微观重造":做足城区文章,构建新型商贸流通业载体;三是"要素重组":深化企业改革,发挥比较优势,整合市场资源;四是"规则重立":完善政策支撑体系,落实国家和省发展商贸流通业新政。
(二)在服务振兴大局上,实施"四大战略"
一是"协调拉动"战略:扩大消费,促进经济良性发展;二是"协同带动"战略:发展流通服务产业,促进国民经济结构调整;三是"主动融入"战略:服务工农业生产,壮大流通产业;四是"人才强商"战略:加强队伍建设,造就高素质公务员队伍。
(三)在创新工作机制上,统筹协调"十大关系"
按照科学发展观的要求,正确处理好:拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。
(四)在完善体制建设上,健全"六大工作体系"
按照科学发展观的理念,形成有利于商贸流通产业发展的:政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。
(五)在创新发展举措上,实施"八项行动计划"
围绕实现商贸流通产业的科学发展,要组织实施:拉动消费行动计划,扩大内需,开拓市场;农村市场行动计划,健全体系,服务农民;服务生产行动计划,发展物流,完善功能;服务民生行动计划,双进社区,便民利民;产业提升行动计划,招商引资,扩大开放;监测调控行动计划,保障供应,稳定市场;整顿规范市场秩序行动计划,推广诚信,严格监管;行风建设行动计划,依法行政,提高素质。
(六)在思想作风建设上,要用科学发展观武装队伍
通过学习实践活动,不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己,不畏困难,坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实,乐观而又能吃苦,理想而又能务实,标新而又能守成,放达而又能持重,努力成为走在时代前列的强者和智者。
一要继续强调"五讲",即:形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不",即:树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风",即:率先垂范,树立好的党风;勤政廉洁,建设好的政风;以人为本,培育好的行风;求真务实,提倡好的作风;高效快捷,历练好的文风。四要继续强化"四种意识",即:强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力,即:深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德,即:政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。
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