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科学入学活动总结

发布时间: 2019.09.18

农研所科学发展观活动大总结。

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农研所科学发展观活动大总结

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党先进性教育活动和解放思想大讨论活动的继续和深入,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务。
在院第七指导检查组的指导帮助下,热区所制定“实施方案”,成立学习实践领导小组,在院“学习实践活动领导小组”的统一领导下,自20xx年9月至20xx年2月认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”,现将学习实践活动情况进行总结,报告如下。
一、成立学习实践活动领导小组,加强组织领导
(一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大及省第八次党代会精神,以所领导班子和党员领导干部为重点,组织全体党员深入学习实践科学发展观,深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。紧紧围绕党员干部受教育、院所发展上水平、职工群众得实惠,进一步解放思想、实事求是,改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约全所科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于全所科学发展的体制机制,提高领导干部整体素质和领导创新的能力,为农业科技事业的发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础,推进全所又好又快发展,为服务三农,实现省委省政府的农业发展目标作出新的贡献。
(二)成立领导小组、加强组织领导:
组 长:李建增(党总支书记)
副组长:沙毓沧(党总支副书记、所长)
成 员:袁理春、杨长楷、熊兴怀、纪中华、李贵华、杨顺林、韩学琴
领导小组下设办公室在所综合办公室,李贵华任办公室主任。会务组责任人:杨长楷 熊兴怀 纪中华;秘书组责任人:李建增 李贵华 韩学琴;宣传报导组责任人:沙毓沧 袁理春 杨顺林。
二、全面统筹,把握阶段重点,突出环节特点,精心策划,认真组织
(一)阶段重点
学习调研阶段:宣传动员,统一思想;组织学习,提高认识;端正态度,积极参与;深入推进,形成共识。
分析检查阶段:开展座谈、征求意见、广泛谈心、开好专题民主生活会、所处级领导按照“三分析三检查”要求形成个人分析材料、班子形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织好评议工作。
整改落实阶段:制定整改方案,明确整改目标、内容、方法、措施、时限和责任人;集中力量解决影响当前发展、经过努力近期解决的问题,切实办好几件群众迫切希望解决的实事;对照科学发展观的要求,清理制度,及时废除、新建和修定完善所管理的各项规章制度,建立长效机制。
(二)做好计划,精心策划,认真组织环节活动
1. 思想动员环节:组织全体党员、干部职工,认真传达学习中央、省委的重要文件精神;传达学习何书记的重要讲话精神和院的“实施方案”;全面部署安排所的学习实践活动并提出要求。一是讲清学习实践活动的重大意义、目标任务、主要原则、方法步骤和有关要求;二是讲清学习实践活动与先进性教育、解放思想大讨论活动的关系问题,积极动员,克服厌学情绪;三是突出实践特点,深入分析单位要着力解决的突出重点问题,提高认识,统一思想,使党员、干部职工的思想行动统一到学习实践活动当中;四是对整个学习实践活动提出总体要求,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。全所68名职工,除学习、出差、挂职及抗震救灾在外10人,58人参加了第一阶段思想发动环节和学习培训环节 。主要的特点是:班子重视、准备充分、覆盖面广、参与率高、动员到位、认识统一。
2. 学习培训环节:以《科学发展观重要论述摘编》全部12篇和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》5篇,计17篇作为重点精读篇目。每3-4篇为一专题,计5个专题5个工作日,组织开展了中心发言人集中辅导及围绕问题进行研讨交流。一是普通党员要求通读、精读12篇重点精读篇目,做好读书学习笔记,每人完成1-2篇学习心得体会交流;二是党员领导干部要求通读、精读17篇重点精读篇目和自选其它学习资料,做好读书学习笔记,每人完成1-2篇学习心得体会交流;三是党总支委员、支部委员计11人,分别负责17篇重点精读篇目、5个专题的中心发言,集中辅导及围绕问题开展研讨交流。围绕专题开展研讨交流的5个主题是:①以“着力解决党性党风党纪方面的突出问题和党建工作中存在的实际问题”、“人才队伍建设中存在的突出问题”及“思想认识问题”为主题;②以“着力解决自觉学习实践

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科学发展观的自觉性和坚定性问题”为主题;③以“着力解决科技产业规模、速度、质量、效益协调发展问题”、“科技产业实力不强,缺乏人才与关键技术支撑的问题”及“基地建设经营管理,严格成本核算的问题”为主题;④以“着力解决自主创新能力不够强、成果转化不够有力,科技支撑作用未得到充分发挥和体现的问题”、“基础条件建设严重滞后的问题”为主题;⑤着力解决人力资源没有得到充分发挥的问题”、“机制体制不健全的问题”及“规范管理、提高执行力的问题”为主题。5个专题,5个工作日,计250人次参加学习并围绕主题开展了研讨交流。主要的特点是:组织有力、计划周密、联系实际、突出重点、参学率高、自觉主动。
3. 深入调研、征求意见两环节:坚持群众路线,突出科学发展大家谈;认真开展典型案例分析,深入开展调研工作。一是结合学习培训环节5个专题的学习辅导,联系实际开展好科学发展大家谈;二是各支部结合组织生活会,认真开展科学发展大家谈活动;三是开通局域网专栏、召开职工座谈会、发放问卷表等形式深入科学发展大家谈;四是认真组织典型案例分析,全面落实调研任务。该两环节:科学发展大家谈专题研讨5次、支部组织生活会3次、召开职工座谈会及发放征求意见问卷表1次计9次,累计420人次参与科学发展大家谈。完成《顺势而谋,居安思危,抢抓机遇,提高职工使命感与责任感》、《用科学发展观统领热区所科技事业发展全局》、《科研现状、加强平台建设、提高自主创新能力意见建议的调研》、《热区所产业工作调研报告》4篇调研报告;完成《联结地方产业,发挥科技优势,实行规范化管理,坚持持续稳定的产业开发之路》的典型案例分析材料,向职工发放40份学习实践科学发展观意见征求问卷表,在解放思想大讨论征求188条意见建议的基础上新增45条。特点是:突出大家谈、深入大家谈、广泛征求意见、开展深入调研与典型案例分析。
4. 分析检查、群众评议两个环节:①征求到的班子、个人意见建议在主要领导范围内传阅见面。结合意见建议,党员领导干部按照“三检查三分析”要求,从政绩观、权力观、利益观方面,按照科学发展观要求进行分析总结,形成个人分析材料。领导班子成员之间、所领导与科室领导之间、党员之间广泛开展谈心活动,交流学习体会、交换意见看法,互学互帮,增进理解团结。②召开了专题民主生活会,按照科学发展观要求,班子成员对照检查自身存在不足,深入剖析影响科学发展的思想根源;从人生信仰、价值追求的高度开展自查互查,积极开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高,增进团结。③领导班子以分析问题、理清发展思路为重点,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力,转变作风等方面进行深入分析,形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。④按照院的要求,参加了院班子分析检查报告的评议活动,对班子“分析检查报告”开展了评议工作。向在职工发出评议表62份,收回职工评议表62份,占在职职工的91%;向院8个单位及部门的征求意见建议没有反馈。
评议结果为:认识深和较深 100%;查找准和较准 93%;分析透和较透 100%;思路清和较清 100%;措施可行和较可行93%。
5. 整改方案制定、集中解决突出问题、健全完善制度三个环节:
①根据查找问题、分析检查报告,结合20xx年工作和今后发展目标,制定了整改方案。方案明确整改目标、内容、方法、措施、时限和责任人。整改方案已进行公布接受群众监督。
②解决问题的情况:
已整改的有:档案规范化管理星级达标验收通过四星级验收;加强痕迹管理,强化信息收集与报送,建立了单位自身的信息月报;完成领导班子分工,明确领导职责,认真落实行政问责、首问责任、服务承诺、限时办结四项制度,加强督查督办;主要活动建立通报迟到、早退、缺席制,加强考勤管理;统一学科建设认识,进一步明确单位定位定向及学科建设,完成围绕学科建设的人力资源重组方案;加强课题工作计划及经费支出预算,适应零余额财务制度;强化项目储备,增强抢抓机遇促发展的能力;完成基地蓄水坝塘、机耕道、引水沟渠、管网配套、水池维修、大棚、温室、引水主管道、电网改造、蔬菜工厂化育苗等工程;职工专项普通商品房建设已经启动;思农公司选举产生新一届董事会、监事会,明确发展思路,制定发展目标,通过成立驻昆办事处拓展业务、加快新品种新技术引进示范推广选育力度、拓宽融资渠道等措施,促进更好地发展;整合全所产业资源,成立**昌润生态农业科技发展有限责任公司和启动工作;加强三个基地的建设、管理与维护12项。
近期整改:完成二级机构、研究中心(室)设置,明确职能职责,提高管理效能;结合第三轮全员聘任,完成岗位设置及聘任,细化岗位工作职责,加强岗位管理;加强项目执行管理,平时重视检查督促,每半年进行总结汇报;围绕学科建设,结合聘任工作,学科团队人员应聘上岗;元谋8.30地震,单位办公楼重建;进一步规范思农、昌润两个公司的管理;认真落实**科技园建设方案、八百双倍增工程实施方案7项。
中期整改:清理单位现行的各项管理制度,修改完善及建立健全管理制度;结合创新体制机制,重点建立业绩科学评价体系,制定并实施科研与产业工作考核奖惩激励制度;科学制定全员综合考核管理办法;加快高层次人才的引进和培养,花大力气培养学科领军人物和具有更高层次的科技创新团队;科研工作紧密结合市场及地方经济发展,尤其是蔬菜、热带水果、生物质能源研发等工作;更加注重与具有较高研究水平单位的深入合作,在合作的形式上、层次上都要进一步丰富和提升;加强科技管理工作;热区所科普教育、旅游观光、度假休闲基地规划建设;大门外至城区主道路重建或修复;切实加强保障措施,努力实施产业经营规模1800万元,税前利润80万元,职工受惠增加收入8000元。同时加强思想认识、人才队伍、领导科学发展、党性党风党纪事项整改。
③“三走进、三破解”活动情况
一是走进生产,帮助农户破解生产难题的情况:认真贯彻落实服务“三农”及“深入学习实践科学发展活动”的有关精神,充分发挥单位的自身优势,紧密结合地方产业工作,以科技下乡、集中科技培训、田间指导、解答问题等形式,围绕蔬菜制繁种、蔬菜新品种新技术推广、热带果树栽培、种草养畜等,积极开展走进生产,帮助农破解生产难题活动。组织科技培训和现场会80场,培训农民3300人次;蔬菜21个基地,生产季节15-20人坚持全程指导田间生产。
二是走进基层,帮助科技人员破解工作难题的情况:党员领导干部坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的三贴近,坚持深入基层调研,了解科技人员的疾苦,为科技人员做实事。一是已购买公务用车专为科技人员下基地使用;二是完善基地就餐、住宿等条件,为科技人员工作提供便利;三是增购电脑、改造互联网光纤提升网速等改善办公条件;四是实行科技人员下乡补贴制,减轻科技人员的生活负担;五是对科技人员提出的工作问题,班子形成专题研究、专题答复的制度,推进全所科技工作的顺利开展;六是全所20余人次参加培训、学术交流等活动,加强科技人员的培训,提高专业人员的科技素质,增强科技创新的能力,七是针对科技人员住房困难问题,积极启动职工专项普通商品房建设等。
三是走进职工,帮助困难职工破解生活难题的情况:所领导班子坚持以人为本,高度重视病困职工、特困职工家庭工作。一是高度关注困难职工家庭,针对病职工,积极与地方医院、医保部门沟通联系,为3名病困职工协调医疗报销事宜;二是积极向院群工处申报病困、特困职工救济补助,努力减轻困难职工家庭生活负担;三是所党政根据困难职工家庭情况,在元旦、春节等重要节日进行慰问活动,增强困难职工渡过难关的信心,感受班子温暖的关怀;四是按照政策积极为困难职工家属办理低保,减轻困难职工负担;五是努力为困难职工家庭下岗、失业、低保家属,向元谋县劳动和社会保障局争取公益性岗位指标,减轻困难职工家庭的生活负担。五是产业经营规模突出千万元大关,职工受惠增加收入4000元。20xx年计划产业经营收入规模、职工受惠增加收入翻一番,实现职工增加入8000元。
④健全完善制度情况:结合破解难题和创新机制体制,重点建立科学评价体系和考核奖惩激励制度,已建立科研考核评价奖惩激励与产业考核评价激励两个制度,拟废止原有的“考核管理办法”。正起草出台“加强领导班子思想政治建设工作意见”、“加强宣传工作的意见”、“提高执行力、督查力的意见”等文件。当前,对热区所现行的39项管理规章制度正在清理,根据清理,结合工作实际不断建立健全管理制度。
已出台解决党性党风党纪方面突出问题的重要措施: “加强领导班子思想政治建设实施方案”、“党员目标管理”、“建立党员责任区”、“领导班子决策程序”。
活动中已经改进的政策制度:考核办法、财务报销、公休制度等。
出台保增长方面的重要措施:产业工作实现经营规模翻番方案、昌润公司管理制度体系等。
出台保民生方面的重要措施:增加职工收入翻番、启动职工专项变通商品房等。
出台保稳定方面的重要措施:调整完善调解工作领导小组、建立规范信防制度、加强宣传思想政治工作、出台应急出突预案等。
三、取得的成效
(一)进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,形成了推动农业科技事业科学发展的共识。通过学习实践活动,广大党员干部对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求有了更深入的认识和理解;思想观念进一步更新,切实增强忧患意识、责任意识、服务意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步统一对全所科学发展的思路和重大问题的认识,在四方面形成了共识。一是在为农业生产服务,充分发挥农业科技的支撑引领作用上形成了共识;二是在正确处理好改革、发展与稳定的关系,推进全院加快发展上形成了共识;三是在关注民生,激发全所干部职工团结干事促发展上形成了共识;四是在推进现代科研院所的建设上形成了共识。
(二)进一步理清了做好新形势下农业科技工作的思路,提出了加快发展的思路和举措。
主要方向:面向**热区,重点以干热区特有经济作物为对象,实行经济开发和生态建设相结合,特种资源引进与本土资源开发相结合,开展干热区资源收集、整理、开发利用和热区生态农业、热区产业开发研究,把试验、示范、推广有机结合起来,为金沙江流域和同类型干热区农业综合开发、农村经济发展、农民增收服务。
总体思路:以邓小平理论理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作的战略机遇,以推进国家农业科技创新体系和产业创新体系建设为契机,坚持以发展为主题、以创新为动力、以科研为核心、科技成果转化为目的;以学科建设为龙头、以强化科学管理为手段,求真务实,开拓创新,全面推进“三个基地、三个学科、二个公司”的建设和发展,加强党建和精神文明工作,努力开创热区所科技事业发展的新局面。
工作目标:通过思想解放、抓住机遇、科学定位,人才、资源、科研、科技产业、分配等管理体制改革,找到一条独具特色的自身发展之路,采取立足科技创新和基地建设,招揽人才, 科研经营多元化等重要措施,实现科研所持续发展,实现科技成果产业化。
主要措施:
(1)农业科研工作必须坚持以国家目标为导向,以大力提升农业科技创新能力为核心,明确研究所农业科技创新方向,凝练科技发展目标,整合优化科技资源,为区域环境建设、经济可持续发展、农民增收提供强有力科技支撑。
(2)必须紧紧围绕我所发展战略目标,持之以恒,常抓不懈。“三个基地、三个学科、二个公司”建设,是我所新时期创新与发展提出的明确要求,也是我所广大科技人员孜孜以求的目标,只要紧紧抓住这个核心,牢牢围绕这个核心,就能全面推进我所各项事业全面发展,就能更好地为“三农”服务。
(3)必须坚持以人为本,大力实施人才兴所战略。按照“重点学科、重点人才、重点经费”三位一体战略,以学科建设为龙头,人才建设为关键,经费支撑为保障,推动科技创新工作。要建立充分调动科技人员积极性的体制和机制,营造有利于科技创新和人才成长的氛围,为事业的持续发展提供根本保障。
(4)必须切实维护好、实现好、发展好广大科技人员的根本利益。在改革与推进事业发展的过程中,注意协调好各方面的利益关系,着力构建社会利益的沟通渠道和协调机制,努力把创新的力度、发展的速度和群众可承受的程度有机地统一起来。切实解决发展中存在的实际问题,切实解决群众关心的突出问题,使党员发挥先锋模范作用,使群众得实惠。
(5)要以建设高素质的干部队伍为关键。切实加强所级领导班子自身建设和二级领导班子、中心主任培养和建设,促进领导班子的团结和协作,着力提高各级领导干部科学判断农业与农村经济形势和世界农业科技发展新趋势的能力、在市场经济条件下把握农业科技发展规律推进农业科技创新的能力、科学民主决策和依法管理的能力、应对突发事件的能力。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立与健全符合科研单位实际的教育、制度与监督并重的惩治与预防腐败体系。
(6)要以推进农业科研所文化建设为抓手,不断加强党建和精神文明建设。弘扬求真务实精神、营造开拓创新的氛围、创造良好的工作、生活与学习环境,为全面推进我所“三个基地、三个学科、二个公司”建设提供保障。各基层党支部要认真负责做好党员、科技干部思想教育工作,并取得良好的效果。
(三)认真落实十七届三中全会精神,周密安排,认真部署20xx年的重点工作。认真学习贯彻十七届三中全会精神实质,利用自身科技实力,切实服务好“三农”和社会主义新农村建设,为地方及区域性农业产业的发展提供好科技支撑。特别是生态农业建设、经济林果、蔬菜、生物质能源、种草养畜等方面做好试验示范和科技引领作用。同时做好扶贫联系点科技扶贫工作。围绕三项重点工作,认真组织实施好各类项目,提早布局“十一五”末各类项目的验收和成果申报。同时,加大项目的储备和申报力度,着眼于“十二五”项目的滚动发展。
解决突出问题是突出实践特色的关键。针对查摆出来的突出问题,当前和今后一个时期目标任务如下:
(1)积极稳妥推进创新,确保农业科研事业全面、协调、可持续发展。坚持机制创新和管理创新,充分调动广大科技人员的积极性,继续深化分类管理,以创新促发展。根据全院学科发展战略布局和优先发展领域,进一步完成热区所内部的学科调整与整合,明确研究领域和学科设置,在合理设置创新岗位的基础上,从人事、分配、管理制度创新入手,加快建立“开放、流动、竞争、协作”的新机制,加快建设现代研究所的步伐。
(2)加强国内外农业科技合作,推进科技创新体系建设。通过联合共建、机制创新、资源整合,全力推进农业科技创新体系建设,争取5-10年内以国内外相关科研单位在学科发展、科技创新、重大项目申报等方面取得实质性合作,提高国际、国内合作的战略层次。
(3)加强科技平台建设,积极创建国际合作与交流平台。要加强科研手段现代化建设,改善科研环境。加强科技创新平台和产业创新体系平台建设和各学科的建设,发展“2113”战略,即争取2-3个国家站,1个种资资源圃,1个生物能源基地,建设3个学科。要加大组织策划,增强我所对外科技合作的主动性,使我所的国际合作工作实现战略性提升。
(4)积极推进人才强所战略,继续做好人才的引进工作,充分发挥人才团队效应与聚集效应。建立人才竞争和激励机制,加强创新人才队伍建设。积极实施推荐 “省级学术学科带头人、省级创新带头人、院级学术学科带头”工程。按照学业精、作风正的要求,造就一支业务能力强、勇于开拓创新的学科带头人队伍,培养大批年富力强、业务素质好、锐意进取的科研骨干。逐步形成实力增强、结构合理、善于创新的科研队伍。随着改革开放事业的深入发展,人才竞争和流动是不可避免的,我所要扬长避短,增强吸引力,建立健全竞争机制和激励机制,使各种优秀人才能够进得来,容得下,留得住,并最大限度地发挥他们的作用。
(5)要进一步调整推动发展的思路,转变推动发展的方式,明确推动发展的政策导向。一是立足扩大国内需求。把扩大国内热区、干热区,干暖区乃至温凉区科技需求特别是产业需求作为基本立足点,促使科技工作向基础研究——应用研究——实用技术研究综合协调发展,达到可持续良性转变。二是足优化产业结构推动发展。把调整科技产业结构作为主线,促使经济效益由低层次和数量扩张向农业科技和学科优化升级带动转变。三是足节约资源保护环境推动发展。把促进科技企业的健康发展作为着力点,促使依靠资源投入向提高资源利用效率带动转变。四是立足增强自主创新能力推动发展。把增强自主创新能力作为发展战略,促使综合效益增长向主要依靠科技进步带动转变。五是立足深化创新推动发展。把创新作为动力,促使资源合理配置带动全所各项事业的发展。六是立足以人为本推动发展。把提高职工生活水平作为根本出发点和落脚点,促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。
(6)贯彻落实科学发展观,着力加强和改革党的建设和领导班子建设。一是要学习贯彻科学发展观,以十七届三中全会精神为指导,巩固解放思想大讨论活动成果,着力夯实思想基础。深化党的十七大精神的学习,继续深入开展形式多样、内容丰富、效果明显的学习活动,深化对中国特色社会主义理论体系的学习和理解,树立和落实科学发展观及正确政绩观,坚定理想信念,着力夯实思想基础。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,全面提高党员干部理论素养和政策水平,努力将理论学习成果和解放思想大讨论成果转化为推动全所科技事业改革发展的动力。二是要加强教育培训,着力提高全所领导干部的综合素质。根据我所农业科技事业发展的需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素质和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点,综合运用组织培训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境低频培训相结合等方式,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,促进干部素质和能力的全面提高。三要深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。要大胆破格提拔优秀领导干部,加强对年轻干部的培养选拔力度。要加强对后备干部的培养管理力度。要以创新团队建设为重点,着力加强人才队伍建设。四要全面落实“四项制度”,着力提高执行力。加大对重大事项、重点工作的督查力度。进一步完善干部考核评价机制。五要不断完善惩治和预防腐败制度,着力加强反腐倡廉建设。抓教育,筑牢拒腐防变思想道德教育防线。抓源头,坚持标本兼治。抓监督,促使领导干部正确行使权力。六要加强群团工作的领导,着力推进群团工作创新和发展。七要切实加强离退休干部工作,着力发挥老同志的作用。八要不断加大宣传力度,着力营造有利于全所改革发展的优良环境。
20xx年重点工作:
(1)综合管理:
一是认真总结第二轮全员聘任工作中存在的问题,结合所情,与时俱进,充分整合全所各类资源,科学设置二级机构,合理配置各类人员,完成第三轮全员聘任工作,实现学科创新团队和科技产业开发团队的优化重组,进一步提高全所的创新力和执行力。
二是加快人才队伍建设,进一步解决全所人员总量不足,科技创新和科技产业开发高层次人才缺乏的问题,加大科技创新、科技产业开发和管理人才的选拔、培养、引进工作。年度引进培养研究生2—3人,引进科技和管理人员5-7人,申报省级创新人才、省和院学术技术带头人各1名。
三是紧紧围绕科技创新能力建设和科技产业发展需要,建立健全科技创新和科技产业激励机制,进一步完善考核评价综合制度体系,激发全所职工的创新热情,提高执行力,加快推进各项工作。
四是按照各级要求,认真做好全所人事、劳动工资、财务及档案综合管理工作,为全所发展提供高质量服务。
(2)科技创新:
一是整合全所学科资源,完善学科资源的重组,着力培育优势明显的主导学科,加快提升科技创新能力。
二是加快解决全所实验研究平台薄弱问题,争取专项建设资金,搭建综合技术培训与实验研究平台,提升科技创新手段,充分发挥科技成果服务社会的积极作用。
三是积极主动跟踪项目信息,努力争取各类项目。重点跟踪国家野外生态观测站、农业部南亚办国家种质资源圃等项目信息,力争新上省级项目2项以上。
四是深入抓好在研项目的实施和规范管理工作。尤其是国家科技支撑等重大项目的实施工作,力争高质量完成项目研究内容,为所学科建设及今后项目的继续争取打好基础。
五是继续抓好知识产权工作,发表论文15篇以上,申报成果1-2项,申请专利4—6项,出版专著1—2部。
六是继续推进作物新品种选育工作。力争选育出2—3个蔬菜新品种;筛选出小桐子优良杂交材料1—2份、木薯优良品种2—3个。
(3)科技产业:紧紧围绕院所科技产业发展思路,在做优做强**思农蔬菜种业发展有限责任公司的基础上,进一步规范“**昌润生态农业科技发展有限责任公司”(20xx年成立)的管理,健全完善运行机制,以2个公司为龙头,3个基地为平台,认真抓好产业工作。年度产业发展基本目标:力争实现年度经营收入1800万元,税前利润80万元,上缴院24万元,职工收入力增加8000元。
具体措施:
一是全面理顺**昌润生态农业科技发展有限责任公司各项事务,包括管理与运作模式、激励机制等,为公司发展搭建良好平台。
二是认真按照思农公司年度任务目标,在做好思农现有业务的基础上,充分发挥思农驻昆办事处平台,立足**,加快业务拓展速度,积极培育新基地,开辟新的发展空间。同时,抓好思农公司的扩股工作,增强企业经济实力。
三是积极探索生态科技产业发展模式,力争顺利完成“热区所昌润生态庄园”建设工作,并尽快启动运营。
四是加强各基地热果资源的综合管理,尤其是要深入做好热果产业和三个基地提质增效工作,实现规范化运作。
五是视园林分公司发展情况,适时将其纳入生态科技产业进行管理,进一步拓展其发展空间。
六是进一步理顺专家楼的经营管理关系,将专家楼的经营管理纳入新公司统一运作,实现规范管理。
(4)基础建设:20xx年,热区所将重点抓好以下基本条件建设工作:
一是完成职工专普房建设工作,进一步改善职工生活条件。
二是配合院积极争取所科研办公楼重建项目
三是立足长远发展,加强基地建设与管理,做好苴林及后山示范基地的整体发展规划设计,并抓好基地配套设施的改进建设,为基地的更好发展奠定基础。
四是做好苴林基地木薯品种资源基地及种质资源圃综合建设工作,为相关项目成功申报与实施搭建平台。
五是在20xx年工作的基础上,进一步抓好“热区所昌润生态庄园”相关基础设施建设工作,为后山园区的整体开发起好步、开好头。
六是接管苴林基地永武高速指挥部房屋等基础设施,并做好相关资源开发利用工作。重点抓好生态养殖场启动工作。
(5)其他工作:
一是继续认真抓好党建和精神文明工作,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。充分发挥党组织的政治核心作用和党员同志的先锋模范作用,建立学习实践科学发展观活动的长效机制,进一步加强文化建设,推进精神文明创建工作再上新台阶,确保全所事业又好又快发展。
二是继续发挥自身技术优势,深入做好科技服务与示范带动工作,提高科技服务成效,增强自身影响力。通过努力,力争技术服务范围在全省有较大的拓展。
三是加强科技合作,提高合作成效。重点是巩固现有合作关系,提升合作层次,真正实现合作共赢。
四是抓好党组织和群团组织换届工作。严格按照要求,完成所党组织、工会、女工委、职代会换届选举等。
(四 )加强领导班子自身建设,切实提高凝聚力、创新力、战斗力。学习实践科学发展观活动,领导班子决策水平、实践水平是科学发展的关键。特别是要提高政治理论水平和思维能力、科学领导和决策能力、政策法规和市场经济知识运用能力、理论提升与实践相结合的能力、研究所运作规律性认识和把握能力,驾驭全局的能力、工作能力、制度建设执行力、学科及平台和人才建设为主体的创新力、组织建设和作风建设以及文化建设的凝聚力、地方及区域产业发展科技支撑力、“三农”和新农村建设服务能力、团结干事的能力、特殊环境下处突能力、工作独挡一面的能力等。领导班子自身建设抓好以下几点:
(1)谋事不谋人。班子成员要淡泊名利,不计得失,象爱护眼睛一样维护班子团结。不闹个人意见,集中精力干事业,聚精会神谋发展;
(2)坚持党性原则,做到和睦而不“和泥”。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。讲真话,讲实话,班子成员之间彼此尊重和善待,能沟通、交心,在思想交锋中求团结,在坚持原则下讲感情;
(3)要牢固树立大局观念。资历上不讲新老,权力上不争大小,待遇上不论厚薄,工作上不分彼此,政治上相互信任,思想上相互交流,工作上相互支持,生活上相互关心,感情上相互体贴。有了失误相互谅解和帮助,团结协作,风雨同舟;
(4)发扬优良民主作风,做到果断而不武断。决策时,班子内部虽职务、分工、权利不同,但每人只有平等的一票。党政班子负责人不能先表态,先授意,先定调,出现家长作风。要充分发扬民主,广泛听取意见,搞群言堂而不是一言堂,不能把“一票权”当成“拍板权”;
(5)求真务实,兼听不偏信。来自群众的意见,要区别分析。有些是正确的,有些是善意的、片面的,甚至有些是错误的,因此要保持清醒的头脑。要善于从不同声音中辨别是非真伪,做“明白人”;
(6)要靠深厚的感情基础,做到班子成员之间交心不戒心。坚持讲真话,遇事真言相告,言行如一,表里如一。以真情换取对方的真心,防止和消除戒备心理;
(7)要靠高尚的道德情操,做到容人不怨人。要严于律己,宽以待人。当面不说,背后乱说,班子团结无从谈起。班子成员眼界要开阔,心胸要宽阔,要善于团结和自己意见不一致或批评过自己的同志,做到容得下人,怨得下事,听得进不同意见,不能动辄指责怨人;
(8)做好表率作用,做到尽职不争权。防止争地位,争权力。认为自己素质高,能力强,就应该自己说了算。把对方当配角,作花瓶,要严格按照分工负责制;
(9)要坚持党内规章制度,制度管人,制度管事,做到分工不分家;
(10)加强学习,厚实理论功底和专业知识。建设学习型、服务型、创新型、效率型班子。
(11)党政班子需研究讨论商定的会议内容、议程,应提前2~7天以书面形式通知每位班子成员(特殊情况除外),便于提高会议效率;
(12)严禁班子负责人先定调,先授意。要广泛听取班子成员意见;
(13)表决采用口头表决、举手表决和票决形式,坚持少数服从多数的原则。同时,也要对少数人不同意见认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了紧急情况下必须执行外,应暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次表决。特殊情况下,也可把争论情况向院党委报告,请求裁决;
(14)规范做好会议纪要,决定意见不折不扣执行。并做好跟踪、监督、具体落实工作。
(五)加强科技创新与成果转化。
(1)科技创新业绩:目前累计承担实施国家发改委、科技部、财政部等省部级项目(课题)30项,获资助经费累计达1100多万元。取得5项成果,其中:省科技进步二等奖1项、获楚雄州科技进步二等奖1项、获楚雄州科技进步三等奖3项。发表论文66篇,出版专著1部。通过4个绿色食品认证,申请发明专利17项。
(2)加速成果转化,切实服务三农:探索和创新四种成果转化和科技服务模式,包括实用规范的技术标准和模式、快捷有效的推广模式、深层次合作模式、科学有效的培训模式,成果示范推广遍及全省13个地州市130多个乡镇,示范推广面积累计约100万亩,增加产值4亿多元。同时认真落实好“八百双倍增实施方案”和“**省科技园建设实施方案”,举全所之力,积极组织实施好两项工程,确保实效。
(六)加强平台建设:完善基地基础设施条件,争取科研办公楼重建工作。
(七)坚持以人为本,一些群众关心的热点难点问题得到解决。
(八)干部队伍建设迈上新台阶。20xx年,农科院选调2名副处级领导上任履职;推荐选拔2名科级干部到院挂职锻炼;1人硕士学位继续攻博士学位;少数民族特培1人;派遣第三批新农村指导员1人;1人晋升正高、1人晋升副高、6人晋升中职、2人通过技术等级培训鉴定。
四、学习实践活动的体会与经验
回顾总结这次学习实践活动,我们主要有三个方面的体会:
1、必须坚持用科学发展观理论武装头脑,把思想发动和理论学习贯穿始终。思想武装、理论先行,是我们党领导革命建设和改革开放的宝贵经验,也是基本方法。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,也是指导我院各项工作科学发展的强大思想武器。能不能搞好学习实践活动,能不能取得实实在在的效果,关键在于思想发动和理论学习。因此,我院党委一开始就注重抓思想发动和理论学习,形成严肃认真学习氛围。广大党员干部通过多种学习形式,认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,用科学的理论武装自己的头脑,全面系统地把握科学发展观理论体系。实践证明,党员干部特别是党员领导干部掌握了科学发展观理论武器,就能增强从政治上观察问题和实践科学发展观的能力,使整个学习实践活动有坚定的基础。
2、必须把解放思想作为推动各项工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂,也是破解发展难题的有力武器。每一次大的发展都离不开思想大解放,每一次思想大解放都推动大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神,进一步解放思想,才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足,才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路,从而推动各项工作在科学发展的道路上越走越宽。
3、必须把群众满意作为检验各项工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动,我们充分发扬民主,扩大群众参与,突出解决问题,得到了基层群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点,切实把改善民生放在首位,着力解决群众最关心的突出问题,为各项工作的健康发展创造良好的外部环境。
4、主要经验:
领导重视,精心组织
统一思想,步调一致;
全员参与,共同提高
把握重点,突出亮点
深刻调研,找准症结
问计与民,科学决策
借鉴案例,分析检查
制定方案,执行督查
突出实践,确保效果
建立长效,科学发展
五、存在的不足和努力的方向
我所深入学习实践科学发展观活动,总体看来取得了明显成效,基本上达到了预期目的。但与院党委的要求和广大干部职工的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是存在联系实际不够紧密,成效不明显。
在今后的工作中,工作重点:
一是建立学习实践科学发展观长效机制;
二是不断提升领导科学发展的能力和水平;
三是继续解放思想,转变观念,创新发展;
四是认真解决落实好整改方案和突出问题,包括党性、党风、党纪方面的问题。
我们将在院党委正确领导下,不松劲,不懈怠,不折腾,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固学习实践活动成果。

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地矿研究所科学发展观活动大总结


地矿研究所科学发展观活动大总结

根据**省委的统一部署,在省委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和精心指导下,我所深入开展学习实践科学发展观活动较好地完成了准备动员、学习调研、分析检查、整改落实四个阶段的各项“规定动作”及“自选动作”,基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总要求。现将我所深入开展学习实践科学发展观活动的基本情况总结如下:

一、总体情况

我所深入开展学习实践科学发展观活动从20xx年11月10日开始,至20xx年4月30日基本结束,前后历时5个多月,全所9个支部、共200名党员干部,其中所领导4人,处级干部30人均参加了此次深入学习实践活动。所党委把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动我所科学发展的难得机遇,以党委领导班子和党员领导干部为重点,广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。

在准备动员阶段,重点抓好成立工作领导小组及工作机构,制定我所学习实践科学发展观活动实施方案;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织职工评议三个环节;在整改落实阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新机制三个环节。

在学习实践活动中,组织中心组学习12次,举办各类讲座和报告会2场,组织学习交流会5次。广泛征求群众意见,直接参与评议的共有112人,收集到意见、建议45条。所领导班子成员深入调研,查找和梳理出影响制约我所科学发展的突出问题18个,目前已经解决的有4个,正在解决的7个,着眼长期解决的7个。制定整改落实措施10项,建立和完善了一批规章制度,制订和新出台的政策性文件1个,正在抓紧研究制订的1个。深入学习实践活动取得了明显成效。与此同时,以深入学习实践科学发展观活动为契机,在20xx年1月召开了所三届六次职代会暨20xx年工作会议,明确提出了20xx年的主要目标任务和保证措施,切实促进地调科研、技术质量、内部管理、人才队伍建设、对内对外服务等方面的工作不断迈上新台阶,我所的改革发展取得了新的成绩。

二、我所深入开展学习实践科学发展观活动的主要特点

五个多月来,我所全体党员和干部参加了这次学习实践活动的全过程。在学习实践活动的各个阶段,所党委加强组织领导,充分发挥党员领导干部表率作用,紧密结合我所工作实际,努力突出实践特色,开拓创新,积极探索活动组织方式,坚持群众路线,让更多的群众参与,坚持边学边改,边查边改,边议边改,着力解决问题,确保学习实践活动取得了明显成效。主要体现出以下几个特点:

1、党委高度重视,统一周密部署,全面开展学习动员活动。所党委对这次活动高度重视,在省委第一批深入开展学习实践科学发展观活动动员大会以后,所党委及时召开会议,认真学习上级有关会议精神和中央、省委领导重要讲话,专题研究和部署我所学习实践活动。首先,为了加强对学习实践活动的组织领导,我所成立了以党委书记陈国栋同志任组长,党委副书记黄海、党委委员郭坤一、李君浒、郑济林同志为成员的领导小组,具体负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,承担学习实践活动的日常工作。同时,领导小组还建立了工作责任制,由领导小组组长负总责,领导小组成员根据分工确定联系点,各部门主要负责同志、各党支部书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实。领导机构的成立和工作责任制的确立,为我所深入开展学习实践科学发展观活动顺利开展提供了可靠的组织保证。其次,为了扎实有效地推进学习实践活动,所党委在认真学习和深刻领会省委要求的基础上,结合我所实际,研究制定了深入开展学习实践科学发展观活动实施方案,明确提出了学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织方式,并编制了我所学习实践活动工作安排表,确保学习实践活动安排到位、按时完成。各党支部按照要求积极开展思想动员工作,组织党员积极参加学习实践活动。

2、认真组织学习,注重调查研究,坚持理论与实践相结合。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,深入开展学习实践科学发展观,首先要把科学发展观理论的普遍要求与我所事业的发展结合起来,坚持学以致用、注重实践。一是加强理论学习,把学习理论作为解放思想的基础。通过集中自学、专题学习、讨论交流等形式,所党委组织党员干部认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话精神及有关科学发展观重要文献,深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。组织全体党员开展“解放思想,改革创新,地质调查工作如何更好体现科学发展”大讨论。党委领导班子召开了专题民主生活会,交流学习科学发展观理论心得,分析查找我所工作和事业

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发展中存在的思想不够解放的表现和不符合、不适应科学发展观方面的问题。二是注重调查研究,把调查研究作为学习和实践的纽带,在调研中深化对科学发展观的理解,用科学发展观分析研究实际问题。党委成员根据分工确定专题进行调研,带领有关部门负责同志深入野外一线开展“深入实际看问题,破解难题求实效”调研活动, 在广泛征求意见的基础上,通过深入调研分析,对照科学发展观的要求和工作实际,找准影响和制约我所发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,理清发展思路,形成了切合实际、针对性强的分析检查报告。

3、充分发扬民主,广泛听取意见,深入查找分析存在问题。所党委邀请**省委党校董连翔教授来我所作深入开展学习实践科学发展观活动专题报告,帮助我所查找问题,寻找科学发展的良策。我所在学习实践活动中,注重倾听职工心声,关注职工需要,集中和发挥职工智慧才干,真诚接受职工监督,真正形成了“干部群众主动要求实践科学发展”的良好局面。一是把听取群众意见和自我查找统一起来。20xx年12月上旬至20xx年1月上旬,我所先后召开了中层干部座谈会、职工代表座谈会、科技人员座谈会和离退休职工座谈会,启发干部职工帮助所党委查找贯彻落实科学发展观过程中存在的问题,征求干部职工对我所事业科学发展的意见。同时,我所还通过发放调查表等形式,广泛听取广大干部职工对我所贯彻落实科学发展观和影响制约我所可持续发展中存在的主要问题的意见,多方听取广大干部职工对我所事业发展的建议,多方了解广大干部职工的需求。二是把汲取群众智慧和自我剖析结合起来。20xx年1月21日,所党委组织召开专题民主生活会,按照学习实践科学发展观活动的要求,紧密结合我所发展实际,深入开展批评与自我批评,重点查找了所领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主要矛盾,深入剖析了产生问题的基本原因和根源,明确了我所事业科学发展的长期战略和近期目标,提出了一些解决问题和化解矛盾的方法措施。结合座谈会上提出来和调查表反馈的意见和建议,所党委从发展方向、机制、环境和政策保证等方面对问题进行了认真梳理,对产生问题的根源和原因进行了深入分析,认真起草了《**地质矿产研究所领导班子深入开展学习实践科学发展观活动情况分析检查报告》,并广泛征求了职工代表、中层干部、科技人员、离退休职工的意见,反复进行修改完善。三是把接受群众监督和自我整改统一起来。公布领导班子分析报告和整改落实方案,向群众做出公开承诺。开展群众满意度测评工作,全面了解群众对学习实践活动开展情况和解决突出问题的评价。以群众监督为动力,进一步落实整改项目、措施、责任人和时限要求,确保学习实践活动取得实效。

4、明确整改目标,落实整改责任,认真开展整改工作。科学发展的过程,是以改革创新为动力,不断解决问题、提升水平的过程。我所学习实践活动进入整改落实阶段后,针对存在的问题,根据所党委领导班子分析检查报告中梳理出来的主要问题及提出的解决问题的思路和举措,本着尽力而为、量力而行的原则,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度进行分类整理,在反复征求群众意见的基础上,制定了切实可行的落实科学发展观整改项目,并将整改项目逐条分解,具体明确到责任人和责任部门,并规定时间限期整改和解决。一方面,对查摆出来的突出问题,集中力量及时解决。对需要较长时间才能解决的突出问题,提出了切实可行的措施和继续整改意见。另一方面,从促进科学发展的需要出发,建立和完善保障和服务科学发展的机制。我所从加强经费管理入手,进一步修订完善相关制度,并根据上级有关规定制定了《加强经费管理补充规定》等规章制度,切实提高制度的执行力,以强化责任为重点,构建所领导负总责、相关部门齐抓共管的经费支出内部控制体系,严格控制各项费用支出,确保资金安全运行。面对当前地质工作新的形势、新的任务,为加强矿产资源勘查技术和人力资源调配力度,将我所的矿产资源室和地质勘查技术部两个业务部门合并重组为新的矿产资源勘查部(矿产资源室),重组的目的是为了进一步优化资源配置,更好地适应国内外矿业市场变化的新形势、新情况,有利于地调项目和社会市场项目统一部署,有利于人员的统一调配,有利于人才队伍的建设,构建有利于地质找矿科学发展的机制,进而推动我所地质找矿有新的突破。

5、提高党员素质,强化党员责任,充分发挥领导班子和党员干部的表率作用。在学习实践活动中,所领导班子多次召开会议,及时研究解决工作中存在的问题,班子成员自始至终带头参加学习,带头进行调研,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,有力地保证了学习实践活动的顺利开展。广大党员干部通过加强学习,提高了素质,自觉执行整改落实方案,认真实践科学发展观理论,结合自身工作,积极为我所发展献计献策,进一步展示了共产党员的良好形象。

三、我所深入开展学习实践科学发展观活动的基本成效和收获

在所党委的正确领导和广大党员的共同努力下,学习实践活动取得了明显成效。所领导班子成员和广大党员干部以科学发展观的视野审视自己的工作,从更深的层次分析存在的突出问题,对我所未来发展更加充满了信心。在学习实践过程中,我所共梳理出18个比较突出的问题,研究制定了整改措施,修改完善相关的管理规定。广大职工普遍认为,这次深入学习实践活动抓得实、抓得好,有效地解决了一些实际问题。我所党员、职工代表和民主党派同志共133人对我所深入开展学习实践科学发展观活动进行测评,认为“好”和“较好”的有121人,满意率为91%。通过深入开展学习实践科学发展观活动,我所取得了五个方面的成效和收获。

1、党员干部思想进一步解放。通过深入开展学习实践科学发展观活动,广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解和认识。大家既全面系统地学习有关材料,又联系实际深入开展“解放思想,改革创新,地质调查工作如何更好体现科学发展”大讨论,进一步明确了什么样的发展才是科学发展,怎样才能实现科学发展,发展成果的价值尺度和衡量标准是什么,发展成果由谁享用,充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动对我所地质事业发展具有很强的指导性、现实性和针对性,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。随着经济体制改革的深化、产业结构和利益格局的调整以及思想观念的变化,我所在发展道路上也出现了一些新问题、新矛盾和新挑战。大家一致认为,科学发展观这一重大战略思想,为我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,在我所未来的发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求提供了新的理念和方法。

2、我所发展战略进一步明确。正确的发展方向和发展战略是我所地质事业持续发展、科学发展的保证。按照科学发展观的要求,根据地质事业发展情况和我所实际,我所提出了坚持事业立所、业务兴所、创业富所的发展方略,以建设地质工作“4+1”基地、构建新机制为主线,以培养一支业务精能吃苦打硬仗讲奉献的一流队伍、出一流地调科研成果、创一流经济效益、建设一流大区中心为目标,努力推动地质找矿新突破,着力提高地质环境保障能力,实现地质工作全面协调可持续发展。通过这次深入学习实践活动,根据我所发展现状和规划,对我所的重点工作进行了细化和落实,合理配置各种资源,有重点、有主次、有步骤的逐步推进。

3、我所民生工作进一步改善。坚持以人为本,及时为职工排忧解难,真正落实人民群众得实惠是科学发展观活动的首要目的。在经济不充裕的情况下,我所想方设法,进一步解决离退休职工的生活问题;走访看望住院职工,帮助解决治疗的有关问题;及时了解困难职工生活状况,对特殊困难职工,给予一定的生活补助;及时了解掌握我所职工的思想生活情况,需要所里帮助解决的问题,在力所能及的情况下尽量协助解决。所党委领导班子千方百计地提高广大干部职工的工资福利待遇。发挥绩效工资的激励作用,加大改善职工工作生活条件的力度,进一步激发干部职工做好本职工作的积极性。

4、党性党风党纪建设进一步加强。一是加强领导班子建设。通过深入开展学习实践科学发展观活动,所党委领导班子充分认识到,加强政治理论学习,加强领导班子自身建设是提高科学决策水平的重要保障。坚决贯彻党的民主集中制,进一步健全民主决策制度、领导负责制度和重点工作督查机制,精心谋事、认真办事,不断提高工作质量、水平和效率。不断增强全局观念和大局意识,加强团结,互相信任、互相支持、互相监督,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,不断提高领导班子的战斗力、凝聚力和科学决策能力。二是加强干部队伍思想作风建设。教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,把深入开展学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,与改进工作作风和提高干部队伍的综合素质紧密结合起来。三是进一步加强干部管理建设。不断健全完善民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告以及诫勉谈话制度,将党员干部置于有效的监督管理之下。四是加强干部队伍的党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制,自觉接受党内监督、群众监督和民主监督。加强对权力运行的制约和监督,注重从源头上预防和治理腐败。提高拒腐防变能力,坚持用党纪、政纪和法律规范自己的行为,杜绝经济案件的发生,确保党风廉政建设的各项制度落到实处。

5、党群关系进一步密切。良好的党群关系是我所事业发展的坚实基础。在深入开展学习实践科学发展观整个活动中,所党委领导班子以真诚的态度对待群众,以务实的精神求教群众,引导群众自觉在推动科学发展中发挥主体作用。所党委领导班子认真改进工作作风,在整改阶段讲实话、办实事、求实效,提高了工作质量、水平和效率。把接受群众监督和自觉改进工作结合起来,不断提高党员党性观念、自我解决问题的能力,形成党群良性互动、齐心协力共谋科学发展的生动局面。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在逐多方面的不足和问题:一是理论学习还需要进一步加强,处理工学矛盾和统筹安排协调的能力有待进一步提高。二是我所长期发展战略研究有待进一步加强。三是队伍建设、地调科研能力建设、增强服务意识有待于进一步加强并逐步予以解决。四是我所的经济与技术管理长效机制需进一步规范完善和统筹协调。五是我所经常性经费难以保障需要、离退休人员和在职人员经常性经费严重不足、基地建设经费缺乏等历史遗留问题、体制性问题以及涉及职工切身利益民生问题的解决需要有一个过程。这些问题有待于在今后的工作中逐步予以解决。

四、进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果

我所深入开展学习实践科学发展观活动的工作已经告一段落,但学习实践科学发展观活动是一个长期的任务,结合我所工作实际,对我所进一步巩固学习实践活动成果提出如下意见:

1、深化学习,建立学习实践科学发展观的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期任务,重在持之以恒,需要建立常抓不懈的工作机制。我所各级党组织和广大党员要继续以“三个代表”重要思想为指导,认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话精神及有关科学发展观重要文献,贯彻执行党的十七大及十七届三中全会精神,按照**省委的部署和要求,切实以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。对这次学习实践活动中的成功经验和一些好的做法,要以制度的形式建立下来,用以指导今后的工作。

2、科学安排,用科学发展观统领各项工作。学习实践科学发展观活动是一项系统工程,必须科学安排,统筹协调。要加强思想认识,通过必要的宣传手段,提高广大党员干部继续保持参加学习实践科学发展观活动的积极性、主动性,用科学发展观统领指导我所各项工作。要坚持统筹兼顾,将学习实践科学发展观活动与推进全年工作紧密结合起来,与“十二五”地质工作部署研究工作紧密结合起来,与我所正在开展的地质找矿改革发展大讨论活动紧密结合起来,努力做到两手抓、两不误、两促进,推动我所各项工作开创新局面。

3、强化执行力,确保各项整改措施的落实。深入开展学习实践科学发展观活动的成果能否得以巩固,关键在于落实。所党委已经制定了《**地质矿产研究所落实科学发展观整改项目》。在今后的工作中,各分管领导、责任部室和责任人要严格按照整改项目的要求,研究整改落实具体工作措施,制定详细而可行的工作计划,协调方方面面的关系,形成合力,切实解决突出问题和矛盾,推动我所各项事业科学发展。同时,要强化经常性的监督,加强过程控制,确保每项整改任务按时保质保量地完成。巩固科学发展观实践活动的成果,不断地推动我所的各项工作持续发展。

4、加强文化建设,构建和谐地矿。以学习实践活动为动力,按照党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的要求,提升我所文化建设水平,强化我所的思想、组织、党风廉政和道德建设,在全所积极开展多层次文化建设活动,领导干部要做到“六坚持、六反对”,党员要争做“六个模范”,在全体职工中开展“三学、三比”活动,切实形成我所的核心价值观和特色文化,增强我所的凝聚力和软实力,构建和谐地矿。
同志们:

我所的深入开展学习实践科学发展观活动现可以说基本圆满结束了,但是如何真正运用科学发展观指导实践,贯彻好科学发展观,建立好学习实践科学发展观的长效机制是我所发展的主题。我们要以这次活动为契机,真正做到用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,以科学发展观统领我所的各项工作,使科学发展观成为我所工作的主旋律,求真务实,扎实工作,努力开创我所工作新局面!

农经局科学发展观活动大总结


农经局科学发展观活动大总结

20xx年9月以来,按照县委的统一部署和要求,局党委把深入开展学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务和推动农业经济工作又好又快发展的重要契机,积极探索,扎实推进,高质量地完成了各项规定动作,并结合实际开展了系列自选活动,使全局党员干部的思想认识有了新提高,工作作风有了新改进,服务机制有了新突破,初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。20xx年度我局首次获得了全县部门工作目标责任制考核一等奖。
一、学习实践活动的主要做法和特点
20xx年10月初,党委成立了学习实践活动领导小组和办公室,制定了《农经局深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》,并分别提出了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段工作方案。整个活动以争创 “示范点”、争做“先行者”、争当“排头兵”为目标,以解决问题、创新机制为重点,突出实践特色,把学习实践活动与推进农业经济工作紧密结合起来,较好地完成了各项工作任务。
1、思想认识统一,学习调研深入
学习实践活动动员大会后,党委抓住学习、调研二个重点,开展第一阶段的各项活动。
一是注重宣传教育。20xx年10月10日召开全局动员大会,全面部署了农经系统的学习实践活动,12月2日和20xx年1月16日又分别召开了分析检查、整改落实两个阶段的工作会议。在每次动员大会和工作会议后,基层兽医站、农场等单位都进行了再动员,使全体党员干部在每个阶段、每个环节上始终保持思想上的高度统一,以满腔的政治热情积极投入到学习实践活动中。为了形成学习实践活动良好气氛,党委在办公大楼内外悬挂了6条宣传横幅,大厅安排了18块宣传版面,展示**农业改革开放三十年的成果,会议室新增了8幅宣传标语,各楼层布置了宣传画,党员服务中心也布置一新,使大家时刻感受到学习实践活动的浓厚氛围。局学习实践活动办公室积极向上报送活动动态信息、成果材料、典型事例,在已上报的56篇专报信息中,有8篇被县委《学习实践试点活动工作简报》采用,浙江卫视、嘉兴电视台、**电视台、《嘉兴日报**版》、**县政府门户网站等媒体30多次报道我局学习实践活动的做法。同时还编发本局学习实践活动《简报》26期,中国三农网站则连续进行我局学习实践活动的动态宣传。
二是注重学习内容和方法。在学习调研阶段,党委理论学习中心组和六个在职党员支部分别开展了三次和两次集中学习,结合自学,全局党员重点学习十七届三中全会《决定》和指定篇目;在分析检查阶段,重点学习胡锦涛关于学习实践科学发展观的重要论述、习近平同志在**的讲话精神;在整改落实阶段,重点学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平同志在1月13日听取我县汇报后的重要讲话精神,以及20xx年中央一号文件。除组织学与自学外,党委还积极采用多种形式开展学习教育,提高学习的效果。首先是结合本局的实际邀请省农业厅领导、市委党校老师等作了“农村改革与农业转型升级”、“在新起点上推进农村改革发展”等五场专题报告。其次是结合学习实践活动提出的工作载体和建设精品农业等进行专题研讨。做到学时、内容、标准的统一,确保了学习的系统性和实效性。另外还组织全局党员参观了**县改革开放30周年成果展,观看四期大型广播电视对话节目《抉择》,参加全县知识竞赛和理论测试。
三是注重调查研究。党委仔细分析了**农业农村经济的发展现状和阻碍**农业科学方法的重点难点问题,在广泛征求意见的基础上,召开专题会议,确定发展精品农业、畜禽污染治理、完善农村土地流转机制等六个课题为重点调研课题。抽调了28名党员干部、专业技术人员,由班子成员带队组成7个调研组,分别深入到镇村和涉农服务对象中间开展调研。在充分调研的基础上党政班子成员撰写了7篇调研报告、7条“36计”、5篇案例分析、5份科学发展建议书、2篇征文。其中有2条“36计”在全县评选中获奖,2篇调研报告、2篇案例分析、4份科学发展建议书入选《**县深入学习实践科学发展观活动系列丛书》。
2、对照分析认真,检查剖析深刻。
进入分析检查阶段后,党委通过召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会“四个会”广泛征求意见,深刻检查分析,查找工作中的不足,进一步明确了工作思路和举措,形成了领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。
一是广泛征求意见,查找突出问题。局党委通过进村入户听意见、召开民主恳谈会、“一日一网两箱”等多种方式,广泛听取各方面的意见和建议。党政领导班子成员分条线、分层次召开了10次民主恳谈会,参加人数达到155人次,共征求到机关干部、基层站所、服务对象等提出的意见建议120条。局党政班子还召开专题会议,对这些意见建议进行了认真研究和检查分析,经过梳理分类,反馈给各分管领导。
二是开好民主

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生活会,认真分析检查。20xx年12月16日,局党委召开了专题民主生活会。班子成员紧扣工作和思想实际开展了批评和自我批评,认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题,从主客观尤其是主观方面剖析存在的思想根源。六个在职党员支部也分别召开了专题组织生活会。
三是撰写分析检查报告,明确思路和措施。党委始终把形成高质量的分析检查报告作为学习实践活动重要环节来抓,先后召开党委扩大会和民主讨论会对报告进行反复研讨和修改完善,同时还三次通过农民信箱征求中层干部和业务专家的意见,两次通过书面形式、农民信箱等途径将分析检查报告送达县联系领导、第六指导检查组、服务对象等,征求意见建议,从而确保问题找得准,原因分析得透,思路措施实。
四是组织民主评议,听取群众意见。在党委召开的民主生活会上,由基层站所代表、服务对象共20名同志参加了测评,一致认为局领导班子民主生活会质量达到了“好”或“较好”等次。1月7日,党委又邀请了县指导检查组领导、“二代表一委员”民主评议团成员、基层单位和服务对象代表对领导班子的分析检查报告进行民主评议,参加评议的29人中有28人对我局的分析检查报告总体评价为“好”。
3、整改方案落实,服务机制创新。
进入整改落实阶段,党委把落实整改措施、集中破解难题作为工作重点。
一是梳理意见建议,开展群众点题。根据前两个阶段征求到的120条意见建议和分析检查报告所查找的问题,梳理出6个方面、19个具体问题。通过政务网、农民信箱将整改目录发给相关部门、镇、基层站所机关干部代表、服务对象代表、农业龙头企业、合作组织代表等进行网络点题,征求需要整改的重点和整改期限。
二是制定整改方案,落实整改措施。在群众点题的基础上,确定以18个具体问题为整改重点,召开相关科站长会议,征求意见并提出相应的整改措施,提交班子讨论,在此基础上制定了整改方案,明确整改的时间要求、具体措施和责任单位,由局班子领导带领相关职能科站,集中时间,集中精力,破解难题。
三是突出重点难点,作出整改承诺。按照整改方案提出的措施,局党委围绕当前我县农业经济科学发展的热点难点问题,通过**电视台、《嘉兴日报**版》向社会做出了加快发展精品农业、开展农业面源污染治理、建立土地流转机制、确保农产品质量安全等四个方面的承诺,接受群众的监督。根据承诺内容,班子成员细化整改方案,积极协调有关单位和各镇村落实整改措施,结合 “县级机关干部集中下基层服务周”活动和我局开展的“联百村、结千户”、“农业工作十件实事”活动,对整改方案确定的突出问题进行重点突破,为群众解决了一批实际问题。
四是提出三个《意见》,建立服务机制。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策,经过深入研讨、反复论证,我局协助出台了《关于加快发展精品农业全面提升现代农业水平的若干意见》,提出了精品农业的发展目标和推进精品农业产业区建设等具体措施。协助出台了《**县农业面源污染综合治理实施意见》,提出了实施畜禽养殖污染治理工程、建立长效管理机制等具体措施,逐步解决农村环境污染的问题。还协助拟定了《**县关于做好农村土地承包经营权流转工作提高土地规模经营水平的意见》,鼓励农民在坚持依法自愿有偿原则的基础上,以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。
五是公示活动实绩,搞好满意度测评。在认真组织“回头看”和绩效评估的基础上,对照“争创科学发展示范点”目标承诺要求,党委对学习实践活动开展以来领导班子和干部队伍建设、重点工作、服务基层、为民办实事、解决突出问题、健全体制机制等方面取得的实绩进行了全面的回顾总结,并通过中国三农网、农民信箱等进行公示。同时组织人大代表、政协委员、镇村干部代表、基层站所代表、农业龙头企业和合作组织代表对我局学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评。
4、结合工作实际,自选活动丰富。
在开展学习实践活动中,局党委紧密联系工作的实际,把实践特色贯彻活动的全过程。
一是创设实践载体。在整个学习实践活动中,我们提出了 “一治理、二完善、三提高”工作载体,即加强畜禽污染治理,完善农村土地流转机制,完善农技推广责任制度,提高农产品质量安全水平,提高农业组织化程度,提高农经干部创新服务能力。围绕上述六个方面重点工作,局班子通过调研, 提出了相应的措施,这些措施有些已初见成效,有的正在实施之中。
二是举办“学决定、谈农事”活动。结合十七届三中全会精神的贯彻落实,我局从学习调研阶段开始,与**电视台“跟我跑农村”栏目合作举办了农技专家“学决定、谈农事”活动,通过8名首席农技专家谈十七届三中全会提出的新目标、新要求,谈当前和今后一段时间的农业生产中的重点工作措施,既宣传了三中全会精神,又达到了推动当前生产,促进农业科学发展的目的,深受广大农户的欢迎。到目前为止已拍摄并播放了9次。
三是组织“百名农技专家基层行”。结合全年开展的“联百村,结千户”活动,我局在20xx年11月1日至30日期间,组织开展了“百名农技专家基层行”活动。通过组织畜禽污染治理研讨会、农企合作发展特色优势产业现场会、测土配方施肥的推介会、秋收冬种农机作业观摩会、举办农技知识的培训班等“四会一班”开展为农服务,同时组织农技专家到姚庄等镇开展科技下乡活动,解答了群众关心的种养技术、惠农政策等热点、难点问题。
四是征集“农业科学发展金点子”。为集思广益,以更新的思路、更好的措施破解当前我县农业经济发展中的热点难点问题,党委在全局党员干部中开展了“农业科学发展金点子”征集活动。局系统有16个科站的41名同志围绕“打造现代精品农业,促进农业科学发展”要求,就**农业如何转型升级、怎样加快现代农业、生态农业、循环农业发展、如何实现“一治理、二完善、三提高”目标等提出了46个具有针对性、建设性的点子。9名同志在征集活动中分获一、二、三等奖。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习,贵在实践,通过学习和实践的紧密结合,我局的学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下三个方面:
1、提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料,全局党员干部充分认识到,科学发展观顺应了广大人民心声,符合时代发展潮流,是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动,对于我们找准影响和制约农业经济工作科学发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,推动全局广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新,激发科学发展、干事创业的热情,具有重大而深远的意义。通过学习实践活动,全局广大党员干部思想认识得到进一步提高,创先争优、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚,推动农业经济科学发展的信心进一步增强。
2、明确了工作思路,改进了工作作风。局党委经过认真分析检查,明确了建立现代农业发展机制、建立农业面源污染治理长效管理机制、建立土地流转机制、确保农产品质量安全、提高农业组织化程度、抓好农经干部队伍建设等6个方面的努力方向。局属各科站也根据群众反映强烈的突出问题,在全面查找、认真剖析问题的同时,按照科学发展观对农经工作提出的新要求,提出了20xx年的工作思路和解决突出问题的整改措施。在全局开展的“联百村、结千户”活动中,局系统的百名党员干部走访了近百个村、700多个农户,召开了30多次座谈会,解决了数百个生产技术等方面的实际问题。通过进村入户宣传政策形势、结对种养大户、了解民情民意、开展技术服务等实实在在的工作,使群众得到了实惠;在20xx年度的“农业工作十件实事”活动中,新建沼气246处, 推广测土配方施肥35万亩、协助举办了杜鹃花节、甜瓜节、桃花节等特色农产品宣传推介会活动, 推广了35万亩农产品标准化生产,全县农民信箱注册23335户,成功争取到20xx年第七届全国杜鹃花节落户**,党员干部为农服务的能力和水平得到了明显提升。
3、解决了一些突出问题,出台新的服务机制。在学习实践活动中,我们注重边学边查边改,着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题,确保取得看得见、摸得着的成效。一是精品农业的发展思路基本形成。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策,经过反复论证、深入研讨,我局协助县委县府提出了发展精品农业具体措施。重点是通过推进精品农业产业区建设、农业标准化建设、农业产业集群化建设、农业生态无害化建设和农业保障体系化建设,逐步实现农业功能多元化、结构高效化、技术高新化、经营产业化、生产机械化、产品精品化的精品农业发展目标。二是完成了年度畜禽污染治理任务。20xx年12月4日,列入省政府“811”环境污染整治项目的53户养殖场(户)顺利通过上级部门的验收,我局被省农业厅评为全省生态畜牧业与畜禽排泄物治理工作先进集体;列入市级以上治理项目的357户在12月22-24日的验收中获得了嘉兴市省级督办重点环境问题治理工作核查小组的充分肯定,我局同时被评为20xx年全市畜禽养殖污染治理工作先进部门;列入县级以上治理项目的984户养殖场(户)也于20xx年年底通过验收。三是完善了土地流转机制。建立“一线三载体五机制”土地流转管理体制,在县、镇二级成立土地流转工作领导小组,各村成立土地流转工作站,形成县镇村三级管理工作线,新建县土地承包纠纷仲裁机构、镇土地流转服务中心、村土地股份合作社三个工作载体,建立健全土地流转委托机制、土地流转价格形成机制、土地流转经营主体准入机制、土地流转服务机制、土地流转监管机制五项工作机制,进一步规范土地承包经营权流转行为。
三、学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观,是推动**农业经济实现新跨越的一次重大实践,是提高局党政班子领导科学发展能力、全局党员干部参与科学发展能力的一次有益探索。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们有以下几点体会:
一是党委高度重视,是学习实践活动顺利推进的保障。我局的学习实践活动自始至终在党委的领导下进行。党政领导身体力行,带头学习、带头调研、带头解决实际问题,发挥了率先垂范的作用,为保障学习实践活动的顺利进行发挥了关键作用。
二是群众积极参与,是搞好学习实践活动的基础。通过全体党员干部群众积极参与讨论和调研、应征“36计”及“金点子”、开展满意度测评等活动,不仅帮助党委查找了存在的问题,而且提高了党员干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性,实现了党群互动、上下联动、左右协动,做到请群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意,使学习实践活动有了深厚的群众基础。
三是突出实践特色,是学习实践活动取得实际成果的关键。在学习实践活动中我局设计的“一治理,二完善、三提高”、“学决定,谈农事”等活动载体,不仅抓住了影响当前我县农业科学发展的突出问题,更发挥了农经干部的特长,充分调动了全局党员干部尤其是专业技术人员投身学习实践活动的积极性,推动学习实践活动结出丰硕的成果。
四是解决实际问题,是开展学习实践活动的目的。通过学习实践活动,局党委进一步查找了存在的不足,理清了工作思路,提出了改进工作的举措,解决了兽医站退休人员、农场家属工待遇等方面的十几个实际问题,达到了学习实践活动推动实际工作的目的。
四、存在的不足和今后努力方向
回顾总结我局的学习实践活动,我们清醒地认识到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节,主要是:各责任科室之间在边学边查边改的过程中存在工作力度不平衡、成效不一致的情况;在体制机制的创新上尽管提出了一些设想,但工作进展不平衡,一些重点难点问题的解决在制度、机制上需要进一步完善。全局的学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间性的,作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
一要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与农业经济工作的实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。局党委将坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制,完善中心组学习、支部和条线学习、党员干部培训、自学等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、制度化。
二要抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改方案落到实处。要进一步明确责任,细化整改方案,对于近期能够解决的问题,抓紧解决;能够出台的制度,抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,也将进一步完善相关措施,争取尽快解决。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作,防止出现反复。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
三要全力以赴完成好20xx年的各项工作任务。落实科学发展观,最现实的要求就是要把学习实践活动与全面完成年度工作目标紧密结合起来,切实做到“两不误、两促进”。20xx年重点要实现“一稳定、一推进、二实施、四提高”的目标,即稳定发展粮食生产,粮食作物播种面积40.5万亩,粮食生产能力18万吨;推进适度规模经营,流转土地面积1万亩;大力实施精品农业,建设一批现代精品农业示范基地,培育一批特色镇、专业村;实施面源污染治理,完成生猪存栏50头以上养殖场(户)的治理目标任务;提高农业科技水平,建立四大良种引进、示范基地;提高农业组织水平,积极引进和培育农业企业,培育农民专业合作社、规模经营大户和经纪人队伍;提高质量安全水平,确保全年农产品抽检合格率达到97%以上;提高为农服务水平,继续开展农技人员“联百村结千户”活动,实施“20xx年农业十件实事”。
我们将按照县委、县政的统一部署,坚持不懈地深入学习实践科学发展观,始终以科学发展观为指导,为推动全县农业经济事业又好又快发展而继续努力奋斗。

农开办科学发展观活动大总结


农开办科学发展观活动大总结

按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组总体部署,我办自08年10月份开展深入学习实践科学发展观活动以来,在市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的正确领导和第一检查指导组的有效指导下,紧紧围绕活动主题,深化实践活动载体,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段十个环节的学习实践活动,进一步转变思想观念、着力解决突出问题,极大提高了党员领导干部科学发展、促进社会和谐的能力,发现和解决了一批不适应不符合科学发展的实际问题,提出了做好新时期农业综合开发工作的科学对策,收到了良好的效果。下面,我代表办党组报告我办开展学习实践活动情况。
一、开展学习实践活动总体情况
按照市委统一部署,我办是第一批参加学习实践活动的单位,活动人员包括办领导班子成员和全体党员,时间从20xx年10月初开始到20xx年2月末。
(一)周密进行准备动员工作,确保学习实践活动开局顺利。积极同市委学习实践活动领导小组对接,通过召开党组会议、讨论确定活动主题和实践载体、制定方案成立机构、召开学习实践活动动员大会等工作,明确责任,周密部署,确保学习实践科学发展观活动有良好开局。
(二)认真开展学习实践,确保学有所获、学有所用。按照市委统一部署,我办在立足于提高素质、增强服务本领、立足于深入贯彻落实中央十七届三中全会和市委全体会精神、立足于“三农”问题的探讨、立足于创新学习方式、巩固学习成果等方面,认真开展了学习实践活动。全办共组织集中学习12次,专题辅导讲座1次,专题培训班1次,培训党员干部230人次,调研成果报告会1次,形成高质量调研报告15篇,典型案例分析5篇,撰写心得体会37篇。召开各种座谈会、心得交流会10次,举办各类活动5次。
(三)坚持边学边查边改做好整改工作,确保学习实践活动取得实效。在学习实践科学发展观活动中,我办按照市委总体部署,坚持做到边学习、边查摆、边整改,对在学习调研讨论中发现的问题立即整改,绝不拖后。确定的整改突出问题4个,制定整改措施11条,已经整改的问题2个,近期整改的1个,到年末完成整改的1个,新建、完善的制度、规划11项。
(四)大力抓好信息反馈工作,确保宣传到位,营造活动氛围。通过上报各种材料、编发简报、在报纸、报刊上发表文章等方式,及时反映学习实践活动情况,及时宣传农业综合开发新思路、新举措、新成果。共撰写各类材料90份,其中在《中国农业综合开发》、《黑龙江画报》、《黑龙江年鉴》、《中国贸易报特刊》、《学理论》、《学理论增刊》、《市政府公报》、《**市反腐倡廉调研成果100篇》等刊发了文章。共编发活动简报7篇,其中被市委编发3篇。
二、开展学习实践活动主要做法
我办开展学习实践活动以来,坚持解放思想、实事求是、突出实践、学用结合、全员参与、正面教育为主的原则,以提高思想认识、转变工作作风、解决突出问题、增强发展能力、创新体制机制为目标,认真开展学习实践活动。
(一)突出解放思想、改革创新开展学习实践活动
一是明确活动主题和实践载体。按照市委提出的活动主题和实践载体的总体要求,经办党组认真研究讨论,提出了“解放思想、改革创新,开创全市农业综合开发工作新局面”的活动主题,确定了“现代农业我先行——打造现代农业先行区,争做现代农业领跑人”主题实践载体,
二是搞好发动和培训。召开学习实践科学发展观动员大会,对农开办开展学习实践活动进行了部署,要求全办上下迅速行动,积极开展学习实践科学发展观活动,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。为了把学习实践科学发展观活动引向深入,在全市农发系统形成共同学习实践科学发展观热潮,我办还组织召开了深入学习实践科学发展观学习调研交流会议,办党组书记、主任史呈越同志作关于深入学习实践科学发展观的学习报告,深刻阐述科学发展观的要义、内涵和根本要求,以及以科学发展观为统领,深入落实十七届三中全会和市委十二届五次全体(扩大)会议精神,对做好新时期农业综合开发工作做出总体部署。通过不断的强化学习,使干部能力素质得到提高,学习成果得到巩固。
三是围绕主题提出活动要求。按照办党组提出的深入开展学习实践活动的主题和实践载体要求,要求各处室及全体党员干部要努力做到“六加强、六率先”:即加强现代农业基础设施建设,率先在项目区实现农业增效,农民增收;加强产业化项目建设,率先在项目区打造科技示范强,带动作用好的龙头企业;加强立项、实施、验收、管护、资金等方面的管理,率先建设全省农业开发样板市;加强社会主义新农村建设,率先在项目区实现乡村民主,村容整洁,和谐发展的文明村屯;加强引导重点项目的示范带动作用,率先为农村经济社会全面、协调、可持续发展发挥示范、引导和牵动作用;加强队伍建设和党风廉政建设,

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率先树立农开人的新形象,不断创新工作思路,提升发展能力。通过“六加强、六率先”,切实增强全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,用科学发展观指导我市农业综合开发工作更好更快发展。
四是立足部门职能开展学习实践活动。立足于深入贯彻落实中央十七届三中全会和市委十二届五次全体(扩大)会议精神、立足于“三农”问题的探讨、立足于创新学习方式、巩固学习成果进行学习。学习内容上采取“五对照、五思考”即:对照科学发展观理论,思考如何解决思想观念上不适应、不符合科学发展要求的问题;对照我市农村经济社会发展实际,思考农业综合开发如何转变职能、在推进新农村建设中发挥更加重要作用的问题;对照走中国特色农业现代化道路,思考农业综合开发如何在发展现代农业上发挥引领、示范作用的问题;对照创新体制机制,思考农业综合开发资金和项目管理科学化、精细化水平相对薄弱的问题;对照保障农民权益,促进农村和谐,思考如何调动广大农民的积极性、主动性、创造性,以农业综合开发项目为牵动,实现农业增产、农民增收的问题。学习方式上采取 “五集中”、“三深入”的学习方式进行学习,即:党组集中学、支部集中学、全体党员集中学、农业综合开发局域网上集中自学、聘请专家来办集中讲学、深入到项目区学、深入到新农村试点村学、深入到农户家中地头学。
(二)突出调查研究、学用结合开展学习实践活动
一是围绕活动主题制定调研方案。全面贯彻落实中央十七届三中全会精神,围绕“解放思想、改革创新,开创全市农业综合开发工作新局面”的活动主题,紧紧围绕建设社会主义新农村,走中国特色农业现代化道路,加快发展现代农业,加强农业基础,创新体制机制,增加农民收入,促进农村和谐等方面进行调研,深入分析农业综合开发在现阶段不符合科学发展观要求的问题以及制约因素,着力研究解决措施和对策,进一步增强运用科学发展观分析问题、指导实践的本领,切实提高想干事、会干事、干成事的能力,不断创新工作思路,创新体制机制,充分发挥农业综合开发在发展现代农业的引领示范作用,努力推动农村经济社会又好又快发展。
二是围绕“努力推动农村经济社会又好又快发展”确定调研方向。结合年初我办确定的《20xx年全市农业综合开发调查研究年活动方案》安排,围绕十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》及国家、省农业综合开发办总体部署,全面贯彻落实市委十二届五中全体(扩大)会议精神,重点在农业综合开发如何坚持走中国特色农业现代化道路,在发展现代农业、服务新农村建设、保障国家粮食安全和主要农产品供给、稳步提升农业综合生产能力、积极扶持农业产业化发展、推进农业科技进步、创新体制机制、加强科学化、精细化管理等方面开展调研。
三是围绕调研方向确定调研课题和典型案例。按照抓好“四个深入”、围绕“四个热点”要求展开调研,即:深入结合第七期农业综合开发中期检查开展调研工作,深入开展问卷调查,深入到产业化龙头企业和项目区农户中进行走访调研,深入开展专家座谈活动;加快土地流转、加强基础设施,强力推进千亿斤粮食产能工程,促龙头、扶基地、兴产业,努力构筑现代农业产业体系,以农业开发机制创新为载体,推进项目区现代农业建设步伐,借鉴世界银行项目先进经验,创新农业综合开发项目评审机制。经讨论确定了领导班子及党员干部的调研课题37个,典型案例6个。
四是围绕调研课题和典型案例确定调研方式和达到目标。通过调研和典型案例分析工作,形成了一批数据翔实、论证充分并具有指导意义的调研报告,总结了一批值得借鉴的正、反典型案例分析,创新了一批农业综合开发管理机制,确立了一批能够拉动区域经济发展,辐射、示范、带动作用强的精品项目,培育了一批在国内外市场具有一定知名度的品牌产品。
(三)突出群众路线、开门纳谏开展学习实践活动
一是围绕制约农业综合开发科学发展的关键问题,组织开展解放思想大讨论。围绕解放思想,着力解决思想观念上不适应、不符合科学发展要求的问题,着力提高干部队伍素质、切实转变工作作风,着力创新农业综合开发机制,着力增强发展能力开展讨论,充分发动群众,以“五种讨论形式”开展解放思想大讨论。分别是以党支部为单位开展讨论,以办党组为单位集中讨论,以下发调查问卷形式开展讨论,以组织专家座谈形式开展讨论,以网上答题形式开展讨论,分别在11月12日、17日、21日组织讨论6次,下发调查问卷130份,参与网上答题37人,群众参与活动人数394人。
二是广泛征求意见。按照我办《方案》安排,我们积极广泛的进行了征求意见活动,本着征求意见的态度要“诚”,听到的声音要真,反映的问题要“原汁原味”的原则,通过在办机关设立意见箱、发放调查问卷、召开座谈会、网上问答、个别约谈访谈等,在办机关设立意见箱1个,发放征求意见表1246份,召开座谈会6次,网上问答1次,个别谈话130人次。
三是结合上、中、下三个层面进行意见梳理。在讨论征求意见活动上,我办采取对上级即省农业开发办、对平级即各相关委办局、对下级即各区县农开办、项目区企业、农户共三个层面广泛征求意见,意见表回收率达到100%,反应的问题和建议共有52条,经过梳理,共形成10条合理化建议。
四是坚持“四求”开展群众评议工作。按照市委要求,我办在分析检查报告形成后,多形式、多渠道开展了民主评议,确保学习实践活动不走过场、不流于形式、不出偏差,做到评议工作“四求”,既评议范围求广,广泛吸收群众参与;评议标准求高,确保突出市委提出的“五个方面内容”、确保接受群众监督、确保提出意见建议切实可行;评议结果求真,能够反映群众的真实意见,能够形成共识,能够吸收群众意见;下步工作求实,坚持把深入学习、边查边改、促进工作、转变作风、加强领导贯彻始终。
(四)突出边查边改、解决问题开展学习实践活动
一是在创新突破上下功夫。在学习实践科学发展观活动中,我办按照市委总体部署,坚持做到边学习、边查摆、边整改,对在学习调研讨论中发现的问题立即整改,绝不拖后。对农业综合开发原有的项目、资金管理办法进行认真研究,突出体现创新发展的要求,对照新时期农业综合开发实际,着力解决农业综合开发项目资金管理不够科学化、精细化的问题,创新管理机制,使农业综合开发管理工作更加符合科学发展观的要求。
二是在确定整改原则上下功夫。按照市委“四明确一承诺”的总体要求,我们在整改落实阶段坚持“五个结合”的原则,即整改要与转变思想观念想结合,整改要与谋划当前工作相结合,整改要与创新体制机制相结合,整改要与强化队伍建设相结合,整改要与建立长效机制相结合。
三是在抓好整改落实上下功夫。针对当前马上能解决的“思想观念上不适应、不符合科学发展要求的问题、农业综合开发资金和项目管理科学化、精细化水平相对薄弱的问题”,已经全面着手落实。针对近期整改的“新形势下农业综合开发干部队伍整体素质水平与能力作风还需进一步提高的问题”,确定在在20xx年6月末前完成。针对经过一段时间努力整改的“农业综合开发如何转变职能、在推进新农村建设中发挥更加重要作用的问题”,确定在20xx年末完成。
(五)突出加强领导、强化措施开展学习实践活动
一是成立学习实践活动领导小组。由办组长主要领导亲自担任,副组长由各班子成员担任,成员包括各支部书记及各处室主要领导,确保学习实践活动顺利开展。
二是注重领导带头。办党组及各处室领导积极发挥表率作用,带头深入学习,带头搞好整改,带头提高素质,带头廉洁自律,带头推进工作,为全办干部职工做出榜样,让全班干部职工迅速感受到学习实践科学发展观活动所带来的巨大变化。
三是坚持“六个认真”,开好领导班子专题民主生活会。明确了“力推千亿斤粮食产能工程,农业综合开发要先行”的会议主题,坚持“六个认真”召开了领导班子民主生活会,即:认真开展了“六查六看”,认真开展了批评与自我批评,认真查找影响和制约农业综合开发科学发展的突出问题,认真分析产生问题的原因,认真制定整改措施,认真谋划下步活动安排。
四是坚持实现“五个提高”撰写领导班子分析检查报告。围绕实现“五个提高”,即:在科学发展观对农业综合开发的本质要求认识上有提高,在农业综合开发在科学发展中重要作用认识上有提高,在分析检查农业综合开发落实科学发展观存在的问题及原因上有提高,在抓好整改落实上有提高,在加强领导班子自身建设上有提高。
五是落实整改责任。按照市委整改落实阶段工作通知要求,结合我办实际,按照轻重缓急和难易程度归类,分为立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。针对我办梳理的不符合科学发展观要求的关键问题,我办提出了十一条具体整改措施,分别由办党组及班子成员担任第一责任人负责具体落实整改。
六是成立农开办整改落实工作领导小组。采取召开会议等方式公布整改落实方案,对重要事项做出公开承诺,及时把落实情况向党员、群众通报,通过自觉接收群众监督保证整改质量。
三、开展学习实践活动取得的成效
(一)统一思想,深刻领会科学发展观对农业综合开发工作提出的新的更高要求
一是农业综合开发肩负稳定发展粮食生产的重要使命,与科学发展观第一要义相吻合。在我们这样一个拥有13亿人口的大国,粮食是保生活、平物价、稳民心的关键商品,农业是强基础、促发展、安天下的战略产业,对经济社会发展全局有着举足轻重的影响。因此,必须高度重视国家粮食安全问题,大力发展农业生产。学习实践科学发展观,就要按照“第一要义”要求,不断加大农业综合开发这一与农业基础设施建设关系最紧密、作用最直接、效果最明显的财政支农投入力度,加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,发挥农业综合开发在确保粮食安全和主要农产品有效供给的支撑作用。
二是农业综合开发肩负改善民生的重要使命,与以人为本这一核心相统一。保障和改善民生,最艰巨的任务在农村,最需要关注的群体是农民。没有农村民生的改善,就没有全国民生的改善,更不能如期全面实现小康社会。**和全省一样,农业仍然是农民就业的重要渠道,是农民增收的重要来源。帮助农民持续增收,改善民生,是长期而艰巨的任务,学习实践科学发展观,就要按照“核心”要求,通过实施农业综合开发,加强农业基础设施建设,提高农业抗灾减灾能力,降低农业生产成本,提高粮食单产,实现农业节本增效,促进农民持续增收。
三是农业综合开发肩负推进农业可持续发展的重要使命,与全面协调可持续这一基本要求相一致。农业的可持续发展是国民经济社会又好又快发展的重要保障。基础设施薄弱、生态环境恶化、农村劳动力老化等,是制约我国农业可持续发展的突出问题。学习实践科学发展观,就要按照“基本要求”,既着力加强农业基础设施建设,提高农业物质技术装备水平,又注重加强生态环境建设,促进人与自然和谐;既有效开发利用农业资源,提高资源利用率,又严格保护自然资源,确保资源的永续利用,从而有力地推动农业发展方式的转变。
四是农业综合开发肩负与现行补贴政策互补的重要使命,与统筹兼顾这一根本方法相协调。从粮食发展的规律看,提高粮食产量,要提高农民种粮的积极性,但根本的措施是要提高粮食综合生产能力。农业综合开发通过加强农业基础设施建设,实施土地、产业化经营等项目,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整和优化,提高了农业综合效益。补贴政策主要是引导和支持农民发展农业生产,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业整体素质、效益和竞争力。农业综合开发与补贴政策,是公共财政政策在“三农”工作中的重要体现,两者相辅相成、相互促进,在政策效应上具有互补性。学习实践科学发展观,就要按照“统筹兼顾”要求,进一步加强农业综合开发,促进补贴政策效果进一步发挥,提高财政支农资金的整体效益。
(二)理清思路,制定切实可行的发展措施
一是切实做好“废、立、改”。进一步丰富和完善农业综合开发项目建设和资金管理的“四库”、“五制”建设,即:“四库”法规政策库、项目管理库、专家管理库、项目信息库,“五制”工程招标制、资金项目公示制、项目工程监理制、项目评审制、工程建后管护制,以创新机制来实现科学化管理。规划制定了到2020年《**市农业生态区域经济发展规划》、《**市农业生态区域经济和农业综合开发项目规划》,使农业综合开发管理工作更加符合科学发展观的要求。
二是完善总体思路。深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标,重点突出对粮食主产区支持,大力实施高标准农田建设,改善农业生产基本条件;重点发展农业产业化经营,加大对带动力强的产业化龙头企业、农民专业合作组织以及规模农产品生产基地的扶持;重点突出科技示范带动能力,加快推进农业科技进步。充分发挥农业综合开发在牵动农业农村经济发展,加快现代农业进程,推进新农村建设中的重要作用,努力把农业综合开发项目区建成现代农业的先行区、新农村建设的示范区、农民致富的典型区。
三是确定20xx—20xx年主要目标。争取国家和省农业综合开发年度投资达到1.9亿元,比20xx年增长27%;实施中低产田改造面积100万亩,项目区新增粮食生产能力2.3亿斤,农业开发项目区新增土地流转面积达到20万亩;实施农业产业化多种经营龙头项目100个,带动优势特色农产品生产基地72万亩,带动农户115万户,转移农村劳动力6万人,项目区新增年产值超亿元企业达6家,新增年利税超千万元企业达4家,项目区农民人均收入比全市农民人均收入高出15个百分点;实施农业科技示范项目80个,示范推广农业先进适用技术100项,农民技术培训1.6万人次,项目区农业科技贡献率达到65%。
(三)确定方向,明确今后工作任务
一是明确今后发展方向。明确了农业综合开发要进一步强化职能,充分发挥自身优势,大力加强农田水利基础设施建设,加快中低产田改造步伐,不断提高粮食综合生产能力,扶持主导产业壮大发展,为加快全市现代农业发展做出新贡献。
二是确定今后一个时期主要任务。按照科学发展观要求,结合我市实际,农业综合开发今后一段时期的主要任务即围绕“一条主线、两个根本、三个重点、四大基地、十大产业、八大工程”来推进。
一条主线,就是紧紧围绕提高粮食综合生产能力这条主线,确保粮食安全战略实施。
两个根本,就是以实现农业增效和农民增收为根本目的。
三个重点,就是突出农业产业化、农业机械化和农业标准化。
四大基地,就是努力做大做强**有机食品产业,着力建设有机米、有机菜、有机肉、有机奶四大有机食品基地。
十大产业,就是我市今后农业综合开发扶持主导产业方向应重点突出绿色水稻、优质专用玉米、优质大豆、名特优绿色蔬菜(经济作物)、优质高产奶牛、优质肉牛、无公害生猪、优质畜禽产品、优质食用菌、特色浆果等十大产业。
八大工程,就是高标准粮食核心区建设工程,标准化、规模化养殖示范工程,优质专用饲料基地建设工程,强势龙头企业升级改造工程,绿色名特优蔬菜(经济作物)基地建设工程,有机农业试验示范区建设工程,现代农业综合示范区建设工程,生态经济综合开发区建设工程。
三是强化保证措施。为确保以上任务顺利推进和实施,要重点强化六个机制。强化农业综合开发项目常年选项机制。强化农业综合开发新老项目区结合机制。强化农业综合开发三类项目结合机制。强化农业综合开发多元投入、合作共建机制。强化推进土地规模流转机制强化农业综合开发目标考核机制。
同志们,我办深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效,达到了预期目的,我们一定要以此为契机,建立长效机制,不断扩大共识,巩固学习成果,提升发展能力,努力开创全市农业综合开发工作新局面,为实现我市经济社会又好又快发展做出贡献。

农机办科学发展观活动大总结


农机办科学发展观活动大总结

同志们:
根据中央和省委的统一部署,去年10月份以来,我们集中开展了学习实践科学发展观活动。5个月来,在省委的正确领导下,省办党组周密部署,机关各级党组织精心组织实施,全办广大党员群众积极参与,按照关键是要取得实效、解决制约和影响全省农机化科学发展的突出问题的要求,既认真抓好理论学习,又注重突出实践特色;既下大力气解决突出问题,又深入研究创新体制机制;既突出领导班子和处以上干部这个重点,又广泛动员党员和群众参与学习实践活动的全过程;既坚持正面教育为主,又认真听取群众的意见建议,基本上达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,取得了明显成效。对省办学习实践活动进行的群众满意度测评,满意率达到100%。省办所属各处站学习实践活动的群众满意率也达100%。今天我们召开这次会议,主要是对省办开展学习实践活动情况进行全面总结,对下一步落实整改措施,巩固扩大活动成果,推动全省农机化工作做出部署安排。
一、高标准、严要求,认真组织开展学习实践科学发展观活动
按照中央和省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,以及《关于全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,省办及时成立了活动领导小组,制定了实施方案,确定了“科学发展、强机富农”的活动主题和“解放思想、开拓创新、加快推进农机化向高级阶段跨越”的实践载体,并召开了全体党员干部群众动员大会,在省办机关掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。
在学习调研阶段,省办党组理论学习中心组连续组织三次集中学习,并结合学习贯彻十七届三中全会精神,开展了解放思想大讨论,组织机关全体党员干部职工集中观看了专家辅导录像。省办领导班子成员结合分管的工作开展了调研活动。各处站也都采取多种形式,注重学习实效,创造性地开展学习实践活动,妥善处理工学矛盾,保质保量地完成了学习调研任务。
进入分析检查阶段以后,省办党组在组织全办深入学习、调研的基础上,广泛征求社会各界的意见建议,召开了省办党组专题民主生活会,重点研究分析了这些意见和建议,并围绕活动主题和实践载体,结合工作实际,按照“四对照、四检查”的要求,进行了全面检查分析。省办党组成员还重点结合分工,查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题。通过检查分析,省办党组进一步统一了思想认识,总结了经验教训,提出了整改意见,明确了下步科学发展的思路措施。
在整改落实阶段,省办党组根据分析检查报告中查找出的突出问题,制定了整改落实方案,确定了当前和今后一段时期需要集中整改、解决和落实的重点工作,并明确了具体的整改目标、工作措施、责任分工和整改时限。目前,能够立即整改的工作已经进行了整改,还有部分需要到今年年底完成的整改任务,各单位也都纳入了今年工作重点,明确了具体任务时间表。
总起来看,整个学习实践活动主题鲜明、特色突出、领导有力、措施得当、工作扎实,进展顺利,全面完成了各项工作任务。总结活动开展的情况,主要有以下几个特点:
(一)加强组织领导,稳步推进学习实践活动
省办党组认真落实中央和省委的决策部署,思想重视,加强领导,行动迅速,措施得力,确保了活动正常有序有效进行。一是建立健全机构,落实领导责任制。专门成立了由党组书记为组长,其他省办领导和人事处长为成员的学习实践活动领导小组。抽调有关人员组成领导小组办公室,负责活动的日常组织协调工作。各处站也都明确单位主要负责人为学习实践活动的第一责任人,各事业单位也都成立了学习实践活动领导小组。各处站都明确了一名活动联络员。形成了第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,其他党员领导干部结合分工协助抓的良好工作格局。二是认真制定活动方案,精心组织实施。严格按照中央和省委要求的3个阶段11个环节,结合省办实际,制定了学习实践活动实施方案和计划安排表,明确了每个阶段和环节的时间、内容和目的要求。在活动的每个环节都严格按照活动方案和计划安排表,精心组织实施,保证活动各阶段重点突出、环环相扣、有条不紊、扎实推进。三是加强指导检查,把握进度质量。活动开展以来,省办党组多次召开扩大会议,专题研究部署学习实践活动。针对活动中存在的问题,及时提出指导意见。领导小组办公室坚持调度活动进展情况,掌握活动进度,加强督促指导,保证了活动健康、顺利开展。
(二)坚持领导带头,充分发挥党员领导干部的表率作用
在学习实践活动中,党员领导干部充分发挥模范带头作用,为广大干部职工做出了表率。一是带头学习。省办党组理论学习中心组带头,先后开展了六次集体学习,省办领导、各处站副处级以上干部参加,原原本本地学习了中央和省委领导同志一系列重要讲话精神以及中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动

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的有关文件等。机关各处站按照党组的要求,把学习作为当前工作的重中之重,党员领导干部带头,学习文件,开展讨论,学习气氛浓厚。二是带头调研。省办各位领导根据分工联系的农机化示范县,率领分管处站的党员干部深入农业生产第一线、农机生产企业和基层农机管理部门,认真开展调查研究工作。各处站副处级以上干部在学习中结合本单位业务要求和职能及工作特点,积极开展调研,形成58篇调研报告。这些调研报告有情况、有数据、有分析、有对策建议,对指导全省农机化工作起到了积极作用。三是带头交流。省办各位领导带头在党组理论学习中心组扩大会议上交流学习贯彻十七届三中全会精神,解放思想、开拓创新、推进农机化科学发展的认识体会和思路措施。各处站主要负责人带头,在全办整改落实推进工作交流大会上交流了查找突出问题、研究制定整改措施的情况,不但推动活动深入开展,而且倡导了机关研究问题、交流思想的良好学风。四是带头分析检查。在专题民主生活会上,党组书记带头发言,深入查找问题,剖析原因,提出整改措施。其他党组成员也都从全省农机化工作全局和各自分管工作实际出发,畅所欲言,认真开展批评和自我批评。各处站负责人在专题组织生活会上带头发言,勇于查找自己在思想、工作、作风等方面存在的缺点和不足,虚心听取他人的意见,不但确保了专题组织生活会的质量,而且形成了机关勇于批评和自我批评的良好风气和团结一心的政治局面。
(三)坚持把理论学习贯穿始终,用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部群众
为了使全体党员干部全面把握科学发展观的精神实质,我们把理论学习贯穿于活动的各个阶段。在学习内容的把握和安排上,突出“一个主题”,即学习实践科学发展观;抓好“两个方面”,即抓好中央、省委有关文件和领导同志有关讲话精神的学习,抓好十七届三中全会、省委九届六次全会和全省经济工作会议、农村工作会议精神的学习;通读“三本书”,即通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,处级以上党员领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。为了保证学习效果,采取了多种措施。一是全额。从召开动员大会开始,就把全体党员干部职工和离退休老同志纳入学习培训的范围,组织大家全过程参加。机关各级党组织按照“确保完成规定的硬性任务”的要求,普遍落实了每周二、四下午的集体学习制度,统筹安排理论学习和业务工作,做到人员、时间、效果三落实。离休、退休老干部两个党支部也坚持每月一号、十五号集体学习制度,圆满完成了学习任务。二是多样。通过召开大会进行集中动员学习、集体听取专家讲座辅导学习、结合调研深化学习、开展交流促进学习等多种形式,保证了学习效果。三是实在。学习实实在在,原原本本学原著;结合工作抓学习,提出了“要不要科学发展、能不能科学发展、科学发展存在什么问题、怎么科学发展”四方面问题,重点放在解决后面两个问题上;边学边查,边查边改,务实不务虚。四是有效。活动中,先后召开党组理论学习中心组交流会、解放思想大讨论交流会、整改落实促进工作交流会,党组成员、副处级以上干部都登台交流,针对思想、工作中的实际问题、突出问题和重点问题,进行分析研究,思考解决问题的措施,促进了学习实践活动的深入开展。
(四)坚持群众路线,充分发扬民主
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持走群众路线,把充分发扬民主贯穿始终,是学习实践活动遵循的一条基本原则。一是深入发动,充分调动广大党员干部群众参与活动的积极性。省办召开了学习实践活动动员大会,党组书记作动员讲话,省办领导、机关全体在职干部职工和离退休老党员代表参加大会。各处站都按照党组的部署安排,召开会议,研究落实措施,机关14个直属党支部都召开了全体党员干部职工参加的动员大会。二是广泛征求意见建议,使开展学习实践活动的过程成为体现民意、集中民智、激发民力的过程。省办向全省有关单位、基层农机管理部门以及农机生产企业和农民机手发函,广泛征求社会各界对农机化工作的意见和建议。机关各处站也按照党组的统一安排,分别结合各自业务分工,在本系统通过召开座谈会、发放征求意见表、电话随访、登门访谈等多种形式,广泛征询基层农机管理人员、广大农民、农机手和社会各界的意见和建议。党组专题民主生活会和各支部专题组织生活会召开前,再次向广大党员干部职工征求意见建议,为开好专题生活会奠定了坚实的基础。三是认真搞好群众评议。按照上级要求,对省办党组的分析检查报告,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面,组织机关党员干部职工、离退休老同志代表、基层农机部门和农机手进行了评议。发放并收回有效评议表148份,总体评价是,满意147票,占99.3%,基本满意1票,占0.7%。
(五)突出实践特色,解决实际问题
省办党组按照中央和省委的统一部署,结合全省农机化工作实际,确定了学习实践活动的主题和实践载体。各单位结合自身特点,努力丰富活动内容,探索实践途径,创新方式方法,做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开,分析检查对照主题和实践载体来进行,整改落实围绕主题和实践载体来推动。重点围绕“科学发展存在什么问题、怎么科学发展”,深入查找分析了领导班子和个人存在的突出问题。省办和各单位抓住制约和影响本单位、本系统科学发展的突出问题,进行了深入分析和研究,重点进行了整改。结合整改,又连续召开了办务会和主任办公会,研究部署全年重点工作,研究农机化创新示范工程内容的创新与开拓、充实和分工,大力解决经济作物机械化发展缓慢、农机安全“三率”水平不高等突出问题。特别是前段时间,面对严峻的旱情,我们按照省委、省政府和农业部的统一部署,坚持把农机抗旱作为当前最紧迫的任务,作为扎实推进学习实践科学发展观活动的具体行动,紧急动员,调度机具,落实抗旱机具补贴政策,加强对保护性耕作麦田的抗旱技术指导,全力以赴抗大旱、保春管、夺丰收,充分发挥了农机抗旱的主力军作用,得到了省政府和农业部领导的充分肯定。可以说,学习实践活动有力推动了农机化业务工作的开展,业务工作真正成为检验学习实践活动成效的“试金石”。
(六)注重宣传引导,营造良好氛围
活动中,领导小组办公室注重宣传引导,加强先进典型报道,积极营造良好的舆论氛围,形成正确导向。在**农机化信息网开设了学习实践活动专栏、推出两期学习实践活动专题宣传栏、编发活动简报19期,及时总结推广各单位活动中的经验做法,把握正确舆论导向,把活动不断引向深入。
二、突出实践特色,密切联系实际,学习实践科学发展观活动取得了较好成效
这次学习实践活动,提高了党员干部群众的思想认识,达成了科学发展共识,查找出了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题,理清了发展思路,形成了一些务实管用、具有长效性的制度,对于加快推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越,具有重要意义。
(一)增强了贯彻落实科学发展观的自觉性
通过学习实践活动的开展,广大党员干部群众进一步深化了对科学发展观历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求的认识。大家一致认为,党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观这一重大战略思想,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大实践中,越来越显示出强大的力量。我省这些年来自觉坚持以科学发展观统领农机化工作全局,全省农机化保持了又好又快发展的势头。我们要在新起点上实现农机化由中级阶段向高级阶段的新跨越,就必须把科学发展观作为世界观来信仰,作为方法论来应用,作为人生观来坚持,作为价值观来遵循,毫不动摇、一以贯之地把科学发展观贯彻落实到农机化各项工作中去。
(二)达成了科学发展的共识
通过深入开展学习实践活动,省办广大党员干部就深入贯彻落实科学发展观,加快推进全省农机化向高级阶段跨越等重大问题达成了共识。全面贯彻落实科学发展观,根本在于教育广大党员干部切实转变发展观念,以全新的理念引领农机化发展;重点在于深入查找、切实解决影响和制约农机化科学发展的突出问题;关键在于完善制度机制,把科学发展的要求转化为全省农机系统干部职工和广大农民群众的自觉行动。一是必须继续深入解放思想,以改革创新精神加快推进农机化发展。必须把解放思想、更新观念作为加快发展的内在动力,靠发展解决前进中的问题,用创新培植发展优势。必须把加快推进全省农机化向高级阶段跨越置于全省经济社会发展的大背景中、置于城乡一体化发展的大趋势中、置于现代农业和农村建设的大格局中来谋划,站在全国看**,站在全局看农机,不断寻找农机化发展的突破点,抢占农机化发展的制高点,赢得农机化发展的主动权。二是必须坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略指导思想,大力推进农机化事业全面协调可持续发展。“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略,适应农村经济结构战略性调整、现代农业发展和社会主义新农村建设的需要,使我省农机化步入了又好又快的发展轨道。在今后的工作中,必须牢牢坚持,抓好落实。要不断拓展农业机械化工作领域,实现全面发展;不断提高农业机械化发展质量,实现协调发展;不断完善节油、节水、节肥、节种、节药和资源综合利用的节约环保型农业机械化体系,实现可持续发展。三是必须坚持开拓创新,健全完善农机化发展的体制机制。要大力推进体制机制创新,为全省农机化发展注入新的活力。健全完善农机化发展的激励保障机制,推进农机化创新示范区建设、农机合作服务组织建设等健康、快速、持续发展。四是必须加强服务能力建设,大力提高农机化公共服务水平。围绕农机化科学发展的需要和农民对农机化发展的新期待,重点抓好农民急需的农机技术推广、信息服务、质量管理、行政执法等方面的能力建设,全面提升农机化服务“三农”的水平和效能。
(三)理清了发展思路
通过学习实践活动的开展,找准了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题,进一步理清了发展思路。全省农机化发展的突出问题主要表现为:“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的农机化发展战略思想还没有全面落实;农机化发展的结构性矛盾还比较突出;农机化创新的力度还不够大;农机化全面质量管理还存在许多薄弱环节;农机安全管理工作的基础还不够牢固;农机管理中服务意识不强。存在这些问题的原因主要是,对科学发展观的认识和理解还不够全面深刻;思想解放不能贯穿始终;对工作和发展要求的标准不够高;工作方式方法缺乏创新;抓落实的力度不够大。针对这些问题,进一步明确了今后全省农机化发展的思路,即以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求,积极实施以农机化创新示范工程、农机装备结构优化工程和农机作业规模化推进工程为主要内容的“现代农业机械化水平提升计划”,大力推进玉米收获保护性耕作机械化、经济作物生产机械化和农村各业机械化发展,加强新型农机合作服务组织建设,提高农机化公共服务能力和管理水平,推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越。
(四)促进了全省农机化又好又快发展
20xx年,我们国家大事多、难事多、急事多。全办广大党员干部职工,把学习实践科学发展观活动激发的活力,转化为积极应对“三夏”、“三秋”农用柴油供应紧张,农民工返乡回流增多,农民增收难度加大等问题的有效举措,全省农机化保持了又好又快的发展势头。全省农机总动力达到10250万千瓦,农机总值585亿元,拖拉机拥有量达到250多万台,提前2年实现了“十一五”关于农机总动力的发展目标。玉米机收实现跨越式发展,继续处在全国领军地位;小麦免耕播种保护性耕作跨入全国先进行列。农作物耕种收综合机械化水平达到65%,其中,粮食作物耕种收综合机械化水平达到75%。全省实现农机服务总产值375亿元,增加值236亿元,约占整个农林牧渔业增加值的9%。农机安全生产保持平稳态势,安全生产水平在全国和全省十一个行业领域中位居前列,被省政府安委会评为全省安全生产工作先进单位。
省办学习实践活动取得了明显成效,也得到了省委学习实践活动第八指导检查组的充分肯定。宋晋组长指出,省农机办党组高度重视,抓得紧、抓得实;领导带头,充分发挥了模范带头作用;紧密联系农机化工作实际,具有较强的号召力、凝聚力、针对性和实效性;党组民主生活会开得好,找出了影响科学发展的突出问题,下步工作目标明确;正确处理工学矛盾,做到了“两手抓、两不误、两促进”;宣传工作做得好,为活动的顺利开展营造了浓厚氛围;工作较为扎实、效果较好,指导组对此非常满意。
三、进一步落实整改措施,巩固活动成果,努力推动全省农机化更好更快发展
学习实践活动作为一次集中教育活动,具有一定的阶段性。从时间安排上看,省办学习实践活动基本结束,也取得了丰硕的成果。但是,学习无止境,思想解放无止境。学习实践科学发展观活动的结束,并不意味着对科学发展观学习的结束,也不意味着我们的各项工作都已经完全符合科学发展观的要求了。我们对科学发展观的学习还不够全面、深入、系统,指导全省农机化科学发展的能力还不够强,创新发展的思路不够宽、措施不够多。我们的工作,与省委、省政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比,与现代农业和社会主义新农村建设的需要相比,都还有一定的差距;与其他先进省份相比,也有一些工作落于人后。农作物耕种收综合机械化水平不如东北几省,粮食作物机械化水平不如江苏;保护性耕作机械化水平不如内蒙;马铃薯收获机械化水平不如西北几省;抓农机合作社工作力度不如河南,等等。要解决这些问题,不重视不行,不抓紧不行,不下大气力也不行。下一步,我们要狠抓整改措施落实,巩固学习实践活动成果,努力推动全省农机化更好更快发展。
(一)进一步解放思想、更新观念
一要加强学习。要把学习作为思想建设的首要任务,不断提高领导班子和干部队伍的思想理论水平。要深化省办学习型机关建设,坚持和完善省办党组理论学习中心组学习制度,党组成员带头学,督促处级干部学,带动全办干部职工学,在机关上下形成浓厚的学习氛围。要注重对上级工作要求的学习和研究,要及时了解和掌握外省工作动态,注意吸收借鉴他们的先进经验,不断充实自己,改进工作,努力走在形势的前头。二要加强调查研究。**农机化发展水平总体上处于全国前列,但是,我们还有很多薄弱环节。如何保持领先优势,使优势更优,需要深入研究;如何弥补不足,解决短腿问题,变劣势为优势,更需要深入研究。要进一步深化省办调研型机关建设。党员领导干部带头,围绕工作重点、难点,深入基层、农业生产一线和农机生产企业,积极开展专题调研活动。要尊重群众的首创精神,向实践学习、向基层和群众学习,不断总结提炼基层和群众好的经验、做法,提高分析解决问题和指导全省农机化发展的能力。三要坚持解放思想、开拓创新。解放思想是拓展思路和工作的前提和基础。没有思想的大解放,就没有农机化的大发展。要“敢想”,即敢于打破常规,抓住党的十七届三中全会和农机购置补贴力度显著加大为农机化带来的重大发展机遇,把推进农机化科学发展与农业、农村经济平稳较快增长结合起来,用更加宽广的视野、更加开阔的思路来谋划和推进农机化又好又快发展;要“敢破”,即敢于破除保守落后、思想僵化、因循守旧的思想,破除阻碍农机化发展的一切思想障碍和观念痼疾,不断地超越过去,突破先例,牢牢把握农机化发展的先机和主动权;要“敢干”,即树立敢为天下先的精神和勇气,不干则已,要干就干最好的,干就要争取第一名,不断推进农机化实现超常规、跨越式发展,始终走在全国农机化发展的前列。
(二)加快推进农机化向高级阶段跨越
根据农机化的评价标准,农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上、农业劳动力占全社会从业人员的比重降到20%以下的阶段为农机化高级阶段。目前,我省的现状是,农作物耕种收综合机械化水平达到65%。主要粮食作物中,小麦生产全程已基本实现机械化,玉米机收虽然在全国遥遥领先,但机收率也只有35.8%,经济作物生产机械化水平就更低了。从另一方面来看,第一产业劳动生产率偏低,就是说,农业从业人员比例还比较高,农村劳动力向第二、三产业转移的任务还很艰巨。为了加快推进农机化向高级阶段跨越,省办确定,今年的工作重点,是实施“现代农业机械化水平提升计划”,通过落实农机购置补贴政策,推进农机装备结构优化工程,推动农机装备总量的增长和农机装备结构的优化升级;加快整体提升步伐,大力推进玉米收获保护性耕作机械化全面发展;继续推进农机化创新示范工程,抓好农机化示范区和经济作物机械化创新示范建设,开好玉米机收保护性耕作现场会和经济作物生产机械化现场会,进一步加快玉米收获保护性耕作、经济作物生产机械化发展步伐;努力抓好以农机合作社为重点的农机服务组织建设,提高农民的组织化程度和市场竞争能力,推进农机作业规模化;大力组织开展农机新技术培训和农村劳动力就业转移技能培训,为农村从业人员向二、三产业转移创造条件;全面加强农机化质量管理,着力构建农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量监督管理的长效机制;大力抓好农机安全“三率”整治工作,尽快解决农机安全“三率”水平低的问题,夯实农机安全生产的基础。
(三)切实维护农民群众的合法权益
发展的最终目的是为了人民群众。在加快推进农机化发展的过程中,要始终坚持把农民群众的利益放在第一位。在农机补贴政策实施、农机化质量管理、农机安全监管等各项工作中,都要把农民群众的合法权益实现好、维护好、发展好。一是要把补贴政策的实惠不折不扣地送到农民手中。今年,国家和省级农机购置补贴资金达到6.5亿元,资金数额显著增加。我们一定要严格按照部省有关规定,规范工作程序,坚持阳光操作,加强督导检查,提供优质服务,把农民群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。二是要有效保护农机消费者的合法权益。认真组织实施《**省农业机械化质量投诉监督管理办法》,健全农机化质量投诉网络,规范投诉机构管理,进一步加强农机化质量投诉受理工作;积极开展农机“打假护农”、“农民满意农机产品”评选和“星级文明农机维修网点”创建活动,着力打造放心农机产品和放心农机维修网点,扶优限劣,使农机消费者的合法权益得到切实保障。三是要切实保障农民群众的生命财产安全。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中,最重要的莫过于生命财产的安全。要以落实省委《关于进一步加强安全生产工作的意见》为契机,以深入开展“平安农机”创建活动为载体,以整治提高农机“三率”为突破口,加大措施,狠抓落实,降事故,保安全,使农业农村经济和谐发展,广大农民群众平安致富。
(四)大力加强省办机关自身建设
一要以深入开展“五型机关”创建活动为总抓手,切实转变省办机关工作作风。学习要做到认真、深入;调研要做到求真、扎实;创新要做到开拓、争先;服务要做到鞠躬尽瘁;和谐要做到聚力、心齐。要从根本上解决作风“浮”的问题。深入基层、深入实际,自觉做到农机化怎样发展问计于农民,发展什么尊重农民的意愿和选择,发展过程中维护农民的利益,想农民之所想,急农民之所急,办农民之所需,干农民之所盼。要狠抓工作落实,做到有部署、有检查、有考核、有问责,盯住不落实的人,抓住落不实的事,说了算,定了干,一抓到底。二要进一步加强干部队伍建设。积极选派干部参加党校、行政学院等组织的学习培训,不断提高机关干部的政治素质和执政能力。要进一步加强深入细致的政治思想工作。要把政治思想工作贯穿工作和生活始终,要把政治思想工作做到每一个干部职工身上。善于抓苗头,及时开展政治思想工作。通过耐心细致的思想工作,帮助干部职工明事理、辨是非、解迷惑、通思想、克消极,最大限度地调动一切积极因素,把机关干部的思想集中到干事创业上来。要坚持正确的用人导向,大胆肯定讲党性、重品行、能干事的干部,把德才兼备、群众公认、想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上。完善领导干部定期考察和经常性考察制度,改进考察办法,全面掌握领导干部的思想、工作表现,为评价和使用干部提供客观准确的依据。三要始终不渝地狠抓机关党的建设和廉政建设。巩固和深化省办“文明机关”创建成果,大力加强省办机关党的思想建设、组织建设和作风建设,进一步增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。教育广大党员干部始终牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,坚持正确的世界观、价值观和人生观,保持高尚的精神追求,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制,全面执行廉洁从政各项规定。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则,切实加强对全省农机系统政风行风建设工作的指导,依靠经常性的廉政制度保证廉政要求的落实,在全省农机管理系统建设一个良好的行业风气。
同志们,制约和影响全省农机化科学发展的突出问题已经明晰,前进的方向已经明确,今后的工作,关键在于不断地解放思想、开拓创新,努力探索解决这些问题的途径,抓好各项措施的落实,求真务实,埋头苦干,攻坚克难,勇往直前,不断推动全省农机化实现新发展、新跨越,为现代农业和社会主义新农村建设、为保持社会经济平稳较快增长做出新的更大贡献!

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