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地矿研究所科学发展观活动大总结
根据**省委的统一部署，在省委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和精心指导下，我所深入开展学习实践科学发展观活动较好地完成了准备动员、学习调研、分析检查、整改落实四个阶段的各项“规定动作”及“自选动作”，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总要求。现将我所深入开展学习实践科学发展观活动的基本情况总结如下：
一、总体情况
我所深入开展学习实践科学发展观活动从20xx年11月10日开始，至20xx年4月30日基本结束，前后历时5个多月，全所9个支部、共200名党员干部，其中所领导4人，处级干部30人均参加了此次深入学习实践活动。所党委把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动我所科学发展的难得机遇，以党委领导班子和党员领导干部为重点，广大党员参加，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施。
在准备动员阶段，重点抓好成立工作领导小组及工作机构，制定我所学习实践科学发展观活动实施方案；在学习调研阶段，重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想讨论三个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织职工评议三个环节；在整改落实阶段，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新机制三个环节。
在学习实践活动中，组织中心组学习12次，举办各类讲座和报告会2场，组织学习交流会5次。广泛征求群众意见，直接参与评议的共有112人，收集到意见、建议45条。所领导班子成员深入调研，查找和梳理出影响制约我所科学发展的突出问题18个，目前已经解决的有4个，正在解决的7个，着眼长期解决的7个。制定整改落实措施10项，建立和完善了一批规章制度，制订和新出台的政策性文件1个，正在抓紧研究制订的1个。深入学习实践活动取得了明显成效。与此同时，以深入学习实践科学发展观活动为契机，在20xx年1月召开了所三届六次职代会暨20xx年工作会议，明确提出了20xx年的主要目标任务和保证措施，切实促进地调科研、技术质量、内部管理、人才队伍建设、对内对外服务等方面的工作不断迈上新台阶，我所的改革发展取得了新的成绩。
二、我所深入开展学习实践科学发展观活动的主要特点
五个多月来，我所全体党员和干部参加了这次学习实践活动的全过程。在学习实践活动的各个阶段，所党委加强组织领导，充分发挥党员领导干部表率作用，紧密结合我所工作实际，努力突出实践特色，开拓创新，积极探索活动组织方式，坚持群众路线，让更多的群众参与，坚持边学边改，边查边改，边议边改，着力解决问题，确保学习实践活动取得了明显成效。主要体现出以下几个特点：
1、党委高度重视，统一周密部署，全面开展学习动员活动。所党委对这次活动高度重视，在省委第一批深入开展学习实践科学发展观活动动员大会以后，所党委及时召开会议，认真学习上级有关会议精神和中央、省委领导重要讲话，专题研究和部署我所学习实践活动。首先，为了加强对学习实践活动的组织领导，我所成立了以党委书记陈国栋同志任组长，党委副书记黄海、党委委员郭坤一、李君浒、郑济林同志为成员的领导小组，具体负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室，承担学习实践活动的日常工作。同时，领导小组还建立了工作责任制，由领导小组组长负总责，领导小组成员根据分工确定联系点，各部门主要负责同志、各党支部书记为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。领导机构的成立和工作责任制的确立，为我所深入开展学习实践科学发展观活动顺利开展提供了可靠的组织保证。其次，为了扎实有效地推进学习实践活动，所党委在认真学习和深刻领会省委要求的基础上，结合我所实际，研究制定了深入开展学习实践科学发展观活动实施方案，明确提出了学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织方式，并编制了我所学习实践活动工作安排表，确保学习实践活动安排到位、按时完成。各党支部按照要求积极开展思想动员工作，组织党员积极参加学习实践活动。
2、认真组织学习，注重调查研究，坚持理论与实践相结合。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，深入开展学习实践科学发展观，首先要把科学发展观理论的普遍要求与我所事业的发展结合起来，坚持学以致用、注重实践。一是加强理论学习，把学习理论作为解放思想的基础。通过集中自学、专题学习、讨论交流等形式，所党委组织党员干部认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话精神及有关科学发展观重要文献，深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。组织全体党员开展“解放思想，改革创新，地质调查工作如何更好体现科学发展”大讨论。党委领导班子召开了专题民主生活会，交流学习科学发展观理论心得，分析查找我所工作和事业
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发展中存在的思想不够解放的表现和不符合、不适应科学发展观方面的问题。二是注重调查研究，把调查研究作为学习和实践的纽带，在调研中深化对科学发展观的理解，用科学发展观分析研究实际问题。党委成员根据分工确定专题进行调研，带领有关部门负责同志深入野外一线开展“深入实际看问题，破解难题求实效”调研活动, 在广泛征求意见的基础上，通过深入调研分析，对照科学发展观的要求和工作实际，找准影响和制约我所发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清发展思路，形成了切合实际、针对性强的分析检查报告。3、充分发扬民主，广泛听取意见，深入查找分析存在问题。所党委邀请**省委党校董连翔教授来我所作深入开展学习实践科学发展观活动专题报告，帮助我所查找问题，寻找科学发展的良策。我所在学习实践活动中，注重倾听职工心声，关注职工需要，集中和发挥职工智慧才干，真诚接受职工监督，真正形成了“干部群众主动要求实践科学发展”的良好局面。一是把听取群众意见和自我查找统一起来。20xx年12月上旬至20xx年1月上旬，我所先后召开了中层干部座谈会、职工代表座谈会、科技人员座谈会和离退休职工座谈会，启发干部职工帮助所党委查找贯彻落实科学发展观过程中存在的问题，征求干部职工对我所事业科学发展的意见。同时，我所还通过发放调查表等形式，广泛听取广大干部职工对我所贯彻落实科学发展观和影响制约我所可持续发展中存在的主要问题的意见，多方听取广大干部职工对我所事业发展的建议，多方了解广大干部职工的需求。二是把汲取群众智慧和自我剖析结合起来。20xx年1月21日，所党委组织召开专题民主生活会，按照学习实践科学发展观活动的要求，紧密结合我所发展实际，深入开展批评与自我批评，重点查找了所领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主要矛盾，深入剖析了产生问题的基本原因和根源，明确了我所事业科学发展的长期战略和近期目标，提出了一些解决问题和化解矛盾的方法措施。结合座谈会上提出来和调查表反馈的意见和建议，所党委从发展方向、机制、环境和政策保证等方面对问题进行了认真梳理，对产生问题的根源和原因进行了深入分析，认真起草了《**地质矿产研究所领导班子深入开展学习实践科学发展观活动情况分析检查报告》，并广泛征求了职工代表、中层干部、科技人员、离退休职工的意见，反复进行修改完善。三是把接受群众监督和自我整改统一起来。公布领导班子分析报告和整改落实方案，向群众做出公开承诺。开展群众满意度测评工作，全面了解群众对学习实践活动开展情况和解决突出问题的评价。以群众监督为动力，进一步落实整改项目、措施、责任人和时限要求，确保学习实践活动取得实效。
4、明确整改目标，落实整改责任，认真开展整改工作。科学发展的过程，是以改革创新为动力，不断解决问题、提升水平的过程。我所学习实践活动进入整改落实阶段后，针对存在的问题，根据所党委领导班子分析检查报告中梳理出来的主要问题及提出的解决问题的思路和举措，本着尽力而为、量力而行的原则，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度进行分类整理，在反复征求群众意见的基础上，制定了切实可行的落实科学发展观整改项目，并将整改项目逐条分解，具体明确到责任人和责任部门，并规定时间限期整改和解决。一方面，对查摆出来的突出问题，集中力量及时解决。对需要较长时间才能解决的突出问题，提出了切实可行的措施和继续整改意见。另一方面，从促进科学发展的需要出发，建立和完善保障和服务科学发展的机制。我所从加强经费管理入手，进一步修订完善相关制度，并根据上级有关规定制定了《加强经费管理补充规定》等规章制度，切实提高制度的执行力，以强化责任为重点，构建所领导负总责、相关部门齐抓共管的经费支出内部控制体系，严格控制各项费用支出，确保资金安全运行。面对当前地质工作新的形势、新的任务，为加强矿产资源勘查技术和人力资源调配力度，将我所的矿产资源室和地质勘查技术部两个业务部门合并重组为新的矿产资源勘查部（矿产资源室），重组的目的是为了进一步优化资源配置，更好地适应国内外矿业市场变化的新形势、新情况，有利于地调项目和社会市场项目统一部署，有利于人员的统一调配，有利于人才队伍的建设，构建有利于地质找矿科学发展的机制，进而推动我所地质找矿有新的突破。
5、提高党员素质，强化党员责任，充分发挥领导班子和党员干部的表率作用。在学习实践活动中，所领导班子多次召开会议，及时研究解决工作中存在的问题，班子成员自始至终带头参加学习，带头进行调研，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，有力地保证了学习实践活动的顺利开展。广大党员干部通过加强学习，提高了素质，自觉执行整改落实方案，认真实践科学发展观理论，结合自身工作，积极为我所发展献计献策，进一步展示了共产党员的良好形象。
三、我所深入开展学习实践科学发展观活动的基本成效和收获
在所党委的正确领导和广大党员的共同努力下，学习实践活动取得了明显成效。所领导班子成员和广大党员干部以科学发展观的视野审视自己的工作，从更深的层次分析存在的突出问题，对我所未来发展更加充满了信心。在学习实践过程中，我所共梳理出18个比较突出的问题，研究制定了整改措施，修改完善相关的管理规定。广大职工普遍认为，这次深入学习实践活动抓得实、抓得好，有效地解决了一些实际问题。我所党员、职工代表和民主党派同志共133人对我所深入开展学习实践科学发展观活动进行测评，认为“好”和“较好”的有121人，满意率为91%。通过深入开展学习实践科学发展观活动，我所取得了五个方面的成效和收获。
1、党员干部思想进一步解放。通过深入开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解和认识。大家既全面系统地学习有关材料，又联系实际深入开展“解放思想，改革创新，地质调查工作如何更好体现科学发展”大讨论，进一步明确了什么样的发展才是科学发展，怎样才能实现科学发展，发展成果的价值尺度和衡量标准是什么，发展成果由谁享用，充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动对我所地质事业发展具有很强的指导性、现实性和针对性，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。随着经济体制改革的深化、产业结构和利益格局的调整以及思想观念的变化，我所在发展道路上也出现了一些新问题、新矛盾和新挑战。大家一致认为，科学发展观这一重大战略思想，为我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在我所未来的发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求提供了新的理念和方法。
2、我所发展战略进一步明确。正确的发展方向和发展战略是我所地质事业持续发展、科学发展的保证。按照科学发展观的要求，根据地质事业发展情况和我所实际，我所提出了坚持事业立所、业务兴所、创业富所的发展方略，以建设地质工作“4+1”基地、构建新机制为主线，以培养一支业务精能吃苦打硬仗讲奉献的一流队伍、出一流地调科研成果、创一流经济效益、建设一流大区中心为目标，努力推动地质找矿新突破，着力提高地质环境保障能力，实现地质工作全面协调可持续发展。通过这次深入学习实践活动，根据我所发展现状和规划，对我所的重点工作进行了细化和落实，合理配置各种资源，有重点、有主次、有步骤的逐步推进。
3、我所民生工作进一步改善。坚持以人为本，及时为职工排忧解难，真正落实人民群众得实惠是科学发展观活动的首要目的。在经济不充裕的情况下，我所想方设法，进一步解决离退休职工的生活问题；走访看望住院职工，帮助解决治疗的有关问题；及时了解困难职工生活状况，对特殊困难职工，给予一定的生活补助；及时了解掌握我所职工的思想生活情况，需要所里帮助解决的问题，在力所能及的情况下尽量协助解决。所党委领导班子千方百计地提高广大干部职工的工资福利待遇。发挥绩效工资的激励作用，加大改善职工工作生活条件的力度，进一步激发干部职工做好本职工作的积极性。
4、党性党风党纪建设进一步加强。一是加强领导班子建设。通过深入开展学习实践科学发展观活动，所党委领导班子充分认识到，加强政治理论学习，加强领导班子自身建设是提高科学决策水平的重要保障。坚决贯彻党的民主集中制，进一步健全民主决策制度、领导负责制度和重点工作督查机制，精心谋事、认真办事，不断提高工作质量、水平和效率。不断增强全局观念和大局意识，加强团结，互相信任、互相支持、互相监督，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力，不断提高领导班子的战斗力、凝聚力和科学决策能力。二是加强干部队伍思想作风建设。教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，把深入开展学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，与改进工作作风和提高干部队伍的综合素质紧密结合起来。三是进一步加强干部管理建设。不断健全完善民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告以及诫勉谈话制度，将党员干部置于有效的监督管理之下。四是加强干部队伍的党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，自觉接受党内监督、群众监督和民主监督。加强对权力运行的制约和监督，注重从源头上预防和治理腐败。提高拒腐防变能力，坚持用党纪、政纪和法律规范自己的行为，杜绝经济案件的发生，确保党风廉政建设的各项制度落到实处。
5、党群关系进一步密切。良好的党群关系是我所事业发展的坚实基础。在深入开展学习实践科学发展观整个活动中，所党委领导班子以真诚的态度对待群众，以务实的精神求教群众，引导群众自觉在推动科学发展中发挥主体作用。所党委领导班子认真改进工作作风，在整改阶段讲实话、办实事、求实效，提高了工作质量、水平和效率。把接受群众监督和自觉改进工作结合起来，不断提高党员党性观念、自我解决问题的能力，形成党群良性互动、齐心协力共谋科学发展的生动局面。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是理论学习还需要进一步加强，处理工学矛盾和统筹安排协调的能力有待进一步提高。二是我所长期发展战略研究有待进一步加强。三是队伍建设、地调科研能力建设、增强服务意识有待于进一步加强并逐步予以解决。四是我所的经济与技术管理长效机制需进一步规范完善和统筹协调。五是我所经常性经费难以保障需要、离退休人员和在职人员经常性经费严重不足、基地建设经费缺乏等历史遗留问题、体制性问题以及涉及职工切身利益民生问题的解决需要有一个过程。这些问题有待于在今后的工作中逐步予以解决。
四、进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果
我所深入开展学习实践科学发展观活动的工作已经告一段落，但学习实践科学发展观活动是一个长期的任务，结合我所工作实际，对我所进一步巩固学习实践活动成果提出如下意见：
1、深化学习，建立学习实践科学发展观的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期任务，重在持之以恒，需要建立常抓不懈的工作机制。我所各级党组织和广大党员要继续以“三个代表”重要思想为指导，认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话精神及有关科学发展观重要文献，贯彻执行党的十七大及十七届三中全会精神，按照**省委的部署和要求，切实以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。对这次学习实践活动中的成功经验和一些好的做法，要以制度的形式建立下来，用以指导今后的工作。
2、科学安排，用科学发展观统领各项工作。学习实践科学发展观活动是一项系统工程，必须科学安排，统筹协调。要加强思想认识，通过必要的宣传手段，提高广大党员干部继续保持参加学习实践科学发展观活动的积极性、主动性，用科学发展观统领指导我所各项工作。要坚持统筹兼顾，将学习实践科学发展观活动与推进全年工作紧密结合起来，与“十二五”地质工作部署研究工作紧密结合起来，与我所正在开展的地质找矿改革发展大讨论活动紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进，推动我所各项工作开创新局面。
3、强化执行力，确保各项整改措施的落实。深入开展学习实践科学发展观活动的成果能否得以巩固，关键在于落实。所党委已经制定了《**地质矿产研究所落实科学发展观整改项目》。在今后的工作中，各分管领导、责任部室和责任人要严格按照整改项目的要求，研究整改落实具体工作措施，制定详细而可行的工作计划，协调方方面面的关系，形成合力，切实解决突出问题和矛盾，推动我所各项事业科学发展。同时，要强化经常性的监督，加强过程控制，确保每项整改任务按时保质保量地完成。巩固科学发展观实践活动的成果，不断地推动我所的各项工作持续发展。
4、加强文化建设，构建和谐地矿。以学习实践活动为动力，按照党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的要求，提升我所文化建设水平，强化我所的思想、组织、党风廉政和道德建设，在全所积极开展多层次文化建设活动，领导干部要做到“六坚持、六反对”，党员要争做“六个模范”，在全体职工中开展“三学、三比”活动，切实形成我所的核心价值观和特色文化，增强我所的凝聚力和软实力，构建和谐地矿。
同志们：
我所的深入开展学习实践科学发展观活动现可以说基本圆满结束了，但是如何真正运用科学发展观指导实践，贯彻好科学发展观，建立好学习实践科学发展观的长效机制是我所发展的主题。我们要以这次活动为契机，真正做到用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，以科学发展观统领我所的各项工作，使科学发展观成为我所工作的主旋律，求真务实，扎实工作，努力开创我所工作新局面！
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农研所科学发展观活动大总结
农研所科学发展观活动大总结
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党先进性教育活动和解放思想大讨论活动的继续和深入，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是当前全党一项重大而紧迫的政治任务。在院第七指导检查组的指导帮助下，热区所制定“实施方案”，成立学习实践领导小组，在院“学习实践活动领导小组”的统一领导下，自20xx年9月至20xx年2月认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”，现将学习实践活动情况进行总结，报告如下。
一、成立学习实践活动领导小组，加强组织领导
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大及省第八次党代会精神，以所领导班子和党员领导干部为重点，组织全体党员深入学习实践科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。紧紧围绕党员干部受教育、院所发展上水平、职工群众得实惠，进一步解放思想、实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约全所科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于全所科学发展的体制机制，提高领导干部整体素质和领导创新的能力，为农业科技事业的发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础，推进全所又好又快发展，为服务三农，实现省委省政府的农业发展目标作出新的贡献。
（二）成立领导小组、加强组织领导：
组 长：李建增（党总支书记）
副组长：沙毓沧（党总支副书记、所长）
成 员：袁理春、杨长楷、熊兴怀、纪中华、李贵华、杨顺林、韩学琴
领导小组下设办公室在所综合办公室，李贵华任办公室主任。会务组责任人：杨长楷 熊兴怀 纪中华；秘书组责任人：李建增 李贵华 韩学琴；宣传报导组责任人：沙毓沧 袁理春 杨顺林。
二、全面统筹，把握阶段重点，突出环节特点，精心策划，认真组织
（一）阶段重点
学习调研阶段：宣传动员，统一思想；组织学习，提高认识；端正态度，积极参与；深入推进，形成共识。
分析检查阶段：开展座谈、征求意见、广泛谈心、开好专题民主生活会、所处级领导按照“三分析三检查”要求形成个人分析材料、班子形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织好评议工作。
整改落实阶段：制定整改方案，明确整改目标、内容、方法、措施、时限和责任人；集中力量解决影响当前发展、经过努力近期解决的问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事；对照科学发展观的要求，清理制度，及时废除、新建和修定完善所管理的各项规章制度，建立长效机制。
（二）做好计划，精心策划，认真组织环节活动
1. 思想动员环节：组织全体党员、干部职工，认真传达学习中央、省委的重要文件精神；传达学习何书记的重要讲话精神和院的“实施方案”；全面部署安排所的学习实践活动并提出要求。一是讲清学习实践活动的重大意义、目标任务、主要原则、方法步骤和有关要求；二是讲清学习实践活动与先进性教育、解放思想大讨论活动的关系问题，积极动员，克服厌学情绪；三是突出实践特点，深入分析单位要着力解决的突出重点问题，提高认识，统一思想，使党员、干部职工的思想行动统一到学习实践活动当中；四是对整个学习实践活动提出总体要求，增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。全所68名职工，除学习、出差、挂职及抗震救灾在外10人，58人参加了第一阶段思想发动环节和学习培训环节 。主要的特点是：班子重视、准备充分、覆盖面广、参与率高、动员到位、认识统一。
2. 学习培训环节：以《科学发展观重要论述摘编》全部12篇和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》5篇，计17篇作为重点精读篇目。每3-4篇为一专题，计5个专题5个工作日，组织开展了中心发言人集中辅导及围绕问题进行研讨交流。一是普通党员要求通读、精读12篇重点精读篇目，做好读书学习笔记，每人完成1-2篇学习心得体会交流；二是党员领导干部要求通读、精读17篇重点精读篇目和自选其它学习资料，做好读书学习笔记，每人完成1-2篇学习心得体会交流；三是党总支委员、支部委员计11人，分别负责17篇重点精读篇目、5个专题的中心发言，集中辅导及围绕问题开展研讨交流。围绕专题开展研讨交流的5个主题是：①以“着力解决党性党风党纪方面的突出问题和党建工作中存在的实际问题”、“人才队伍建设中存在的突出问题”及“思想认识问题”为主题；②以“着力解决自觉学习实践
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科学发展观的自觉性和坚定性问题”为主题；③以“着力解决科技产业规模、速度、质量、效益协调发展问题”、“科技产业实力不强，缺乏人才与关键技术支撑的问题”及“基地建设经营管理，严格成本核算的问题”为主题；④以“着力解决自主创新能力不够强、成果转化不够有力，科技支撑作用未得到充分发挥和体现的问题”、“基础条件建设严重滞后的问题”为主题；⑤着力解决人力资源没有得到充分发挥的问题”、“机制体制不健全的问题”及“规范管理、提高执行力的问题”为主题。5个专题，5个工作日，计250人次参加学习并围绕主题开展了研讨交流。主要的特点是：组织有力、计划周密、联系实际、突出重点、参学率高、自觉主动。3. 深入调研、征求意见两环节：坚持群众路线，突出科学发展大家谈；认真开展典型案例分析，深入开展调研工作。一是结合学习培训环节5个专题的学习辅导，联系实际开展好科学发展大家谈；二是各支部结合组织生活会，认真开展科学发展大家谈活动；三是开通局域网专栏、召开职工座谈会、发放问卷表等形式深入科学发展大家谈；四是认真组织典型案例分析，全面落实调研任务。该两环节：科学发展大家谈专题研讨5次、支部组织生活会3次、召开职工座谈会及发放征求意见问卷表1次计9次，累计420人次参与科学发展大家谈。完成《顺势而谋，居安思危，抢抓机遇，提高职工使命感与责任感》、《用科学发展观统领热区所科技事业发展全局》、《科研现状、加强平台建设、提高自主创新能力意见建议的调研》、《热区所产业工作调研报告》4篇调研报告；完成《联结地方产业，发挥科技优势，实行规范化管理，坚持持续稳定的产业开发之路》的典型案例分析材料，向职工发放40份学习实践科学发展观意见征求问卷表，在解放思想大讨论征求188条意见建议的基础上新增45条。特点是：突出大家谈、深入大家谈、广泛征求意见、开展深入调研与典型案例分析。
4. 分析检查、群众评议两个环节：①征求到的班子、个人意见建议在主要领导范围内传阅见面。结合意见建议，党员领导干部按照“三检查三分析”要求，从政绩观、权力观、利益观方面，按照科学发展观要求进行分析总结，形成个人分析材料。领导班子成员之间、所领导与科室领导之间、党员之间广泛开展谈心活动，交流学习体会、交换意见看法，互学互帮，增进理解团结。②召开了专题民主生活会，按照科学发展观要求，班子成员对照检查自身存在不足，深入剖析影响科学发展的思想根源；从人生信仰、价值追求的高度开展自查互查，积极开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高，增进团结。③领导班子以分析问题、理清发展思路为重点，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力，转变作风等方面进行深入分析，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。④按照院的要求，参加了院班子分析检查报告的评议活动，对班子“分析检查报告”开展了评议工作。向在职工发出评议表62份，收回职工评议表62份，占在职职工的91%；向院8个单位及部门的征求意见建议没有反馈。
评议结果为：认识深和较深 100%；查找准和较准 93%；分析透和较透 100%；思路清和较清 100%；措施可行和较可行93%。
5. 整改方案制定、集中解决突出问题、健全完善制度三个环节：
①根据查找问题、分析检查报告，结合20xx年工作和今后发展目标，制定了整改方案。方案明确整改目标、内容、方法、措施、时限和责任人。整改方案已进行公布接受群众监督。
②解决问题的情况：
已整改的有：档案规范化管理星级达标验收通过四星级验收；加强痕迹管理，强化信息收集与报送，建立了单位自身的信息月报；完成领导班子分工，明确领导职责，认真落实行政问责、首问责任、服务承诺、限时办结四项制度，加强督查督办;主要活动建立通报迟到、早退、缺席制，加强考勤管理；统一学科建设认识，进一步明确单位定位定向及学科建设，完成围绕学科建设的人力资源重组方案；加强课题工作计划及经费支出预算，适应零余额财务制度；强化项目储备，增强抢抓机遇促发展的能力；完成基地蓄水坝塘、机耕道、引水沟渠、管网配套、水池维修、大棚、温室、引水主管道、电网改造、蔬菜工厂化育苗等工程；职工专项普通商品房建设已经启动；思农公司选举产生新一届董事会、监事会，明确发展思路，制定发展目标，通过成立驻昆办事处拓展业务、加快新品种新技术引进示范推广选育力度、拓宽融资渠道等措施，促进更好地发展；整合全所产业资源，成立**昌润生态农业科技发展有限责任公司和启动工作；加强三个基地的建设、管理与维护12项。
近期整改：完成二级机构、研究中心（室）设置，明确职能职责，提高管理效能；结合第三轮全员聘任，完成岗位设置及聘任，细化岗位工作职责，加强岗位管理；加强项目执行管理，平时重视检查督促，每半年进行总结汇报；围绕学科建设，结合聘任工作，学科团队人员应聘上岗；元谋8.30地震，单位办公楼重建；进一步规范思农、昌润两个公司的管理；认真落实**科技园建设方案、八百双倍增工程实施方案7项。
中期整改：清理单位现行的各项管理制度，修改完善及建立健全管理制度；结合创新体制机制，重点建立业绩科学评价体系，制定并实施科研与产业工作考核奖惩激励制度；科学制定全员综合考核管理办法；加快高层次人才的引进和培养，花大力气培养学科领军人物和具有更高层次的科技创新团队；科研工作紧密结合市场及地方经济发展，尤其是蔬菜、热带水果、生物质能源研发等工作；更加注重与具有较高研究水平单位的深入合作，在合作的形式上、层次上都要进一步丰富和提升；加强科技管理工作；热区所科普教育、旅游观光、度假休闲基地规划建设；大门外至城区主道路重建或修复；切实加强保障措施，努力实施产业经营规模1800万元，税前利润80万元，职工受惠增加收入8000元。同时加强思想认识、人才队伍、领导科学发展、党性党风党纪事项整改。
③“三走进、三破解”活动情况
一是走进生产，帮助农户破解生产难题的情况：认真贯彻落实服务“三农”及“深入学习实践科学发展活动”的有关精神，充分发挥单位的自身优势，紧密结合地方产业工作，以科技下乡、集中科技培训、田间指导、解答问题等形式，围绕蔬菜制繁种、蔬菜新品种新技术推广、热带果树栽培、种草养畜等，积极开展走进生产，帮助农破解生产难题活动。组织科技培训和现场会80场，培训农民3300人次；蔬菜21个基地，生产季节15-20人坚持全程指导田间生产。
二是走进基层，帮助科技人员破解工作难题的情况：党员领导干部坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的三贴近，坚持深入基层调研，了解科技人员的疾苦，为科技人员做实事。一是已购买公务用车专为科技人员下基地使用；二是完善基地就餐、住宿等条件，为科技人员工作提供便利；三是增购电脑、改造互联网光纤提升网速等改善办公条件；四是实行科技人员下乡补贴制，减轻科技人员的生活负担；五是对科技人员提出的工作问题，班子形成专题研究、专题答复的制度，推进全所科技工作的顺利开展；六是全所20余人次参加培训、学术交流等活动，加强科技人员的培训，提高专业人员的科技素质，增强科技创新的能力，七是针对科技人员住房困难问题，积极启动职工专项普通商品房建设等。
三是走进职工，帮助困难职工破解生活难题的情况：所领导班子坚持以人为本，高度重视病困职工、特困职工家庭工作。一是高度关注困难职工家庭，针对病职工，积极与地方医院、医保部门沟通联系，为3名病困职工协调医疗报销事宜；二是积极向院群工处申报病困、特困职工救济补助，努力减轻困难职工家庭生活负担；三是所党政根据困难职工家庭情况，在元旦、春节等重要节日进行慰问活动，增强困难职工渡过难关的信心，感受班子温暖的关怀；四是按照政策积极为困难职工家属办理低保，减轻困难职工负担；五是努力为困难职工家庭下岗、失业、低保家属，向元谋县劳动和社会保障局争取公益性岗位指标，减轻困难职工家庭的生活负担。五是产业经营规模突出千万元大关，职工受惠增加收入4000元。20xx年计划产业经营收入规模、职工受惠增加收入翻一番，实现职工增加入8000元。
④健全完善制度情况：结合破解难题和创新机制体制，重点建立科学评价体系和考核奖惩激励制度，已建立科研考核评价奖惩激励与产业考核评价激励两个制度，拟废止原有的“考核管理办法”。正起草出台“加强领导班子思想政治建设工作意见”、“加强宣传工作的意见”、“提高执行力、督查力的意见”等文件。当前，对热区所现行的39项管理规章制度正在清理，根据清理，结合工作实际不断建立健全管理制度。
已出台解决党性党风党纪方面突出问题的重要措施： “加强领导班子思想政治建设实施方案”、“党员目标管理”、“建立党员责任区”、“领导班子决策程序”。
活动中已经改进的政策制度：考核办法、财务报销、公休制度等。
出台保增长方面的重要措施：产业工作实现经营规模翻番方案、昌润公司管理制度体系等。
出台保民生方面的重要措施：增加职工收入翻番、启动职工专项变通商品房等。
出台保稳定方面的重要措施：调整完善调解工作领导小组、建立规范信防制度、加强宣传思想政治工作、出台应急出突预案等。
三、取得的成效
（一）进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成了推动农业科技事业科学发展的共识。通过学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求有了更深入的认识和理解；思想观念进一步更新，切实增强忧患意识、责任意识、服务意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步统一对全所科学发展的思路和重大问题的认识，在四方面形成了共识。一是在为农业生产服务，充分发挥农业科技的支撑引领作用上形成了共识；二是在正确处理好改革、发展与稳定的关系，推进全院加快发展上形成了共识；三是在关注民生，激发全所干部职工团结干事促发展上形成了共识；四是在推进现代科研院所的建设上形成了共识。
（二）进一步理清了做好新形势下农业科技工作的思路，提出了加快发展的思路和举措。
主要方向：面向**热区，重点以干热区特有经济作物为对象，实行经济开发和生态建设相结合，特种资源引进与本土资源开发相结合，开展干热区资源收集、整理、开发利用和热区生态农业、热区产业开发研究，把试验、示范、推广有机结合起来，为金沙江流域和同类型干热区农业综合开发、农村经济发展、农民增收服务。
总体思路：以邓小平理论理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧抓住国家高度重视“三农”工作的战略机遇，以推进国家农业科技创新体系和产业创新体系建设为契机，坚持以发展为主题、以创新为动力、以科研为核心、科技成果转化为目的；以学科建设为龙头、以强化科学管理为手段，求真务实，开拓创新，全面推进“三个基地、三个学科、二个公司”的建设和发展，加强党建和精神文明工作，努力开创热区所科技事业发展的新局面。
工作目标：通过思想解放、抓住机遇、科学定位，人才、资源、科研、科技产业、分配等管理体制改革,找到一条独具特色的自身发展之路，采取立足科技创新和基地建设,招揽人才, 科研经营多元化等重要措施，实现科研所持续发展，实现科技成果产业化。
主要措施：
（1）农业科研工作必须坚持以国家目标为导向，以大力提升农业科技创新能力为核心，明确研究所农业科技创新方向，凝练科技发展目标，整合优化科技资源，为区域环境建设、经济可持续发展、农民增收提供强有力科技支撑。
（2）必须紧紧围绕我所发展战略目标，持之以恒，常抓不懈。“三个基地、三个学科、二个公司”建设，是我所新时期创新与发展提出的明确要求，也是我所广大科技人员孜孜以求的目标，只要紧紧抓住这个核心，牢牢围绕这个核心，就能全面推进我所各项事业全面发展，就能更好地为“三农”服务。
（3）必须坚持以人为本，大力实施人才兴所战略。按照“重点学科、重点人才、重点经费”三位一体战略，以学科建设为龙头，人才建设为关键，经费支撑为保障，推动科技创新工作。要建立充分调动科技人员积极性的体制和机制，营造有利于科技创新和人才成长的氛围，为事业的持续发展提供根本保障。
（4）必须切实维护好、实现好、发展好广大科技人员的根本利益。在改革与推进事业发展的过程中，注意协调好各方面的利益关系，着力构建社会利益的沟通渠道和协调机制，努力把创新的力度、发展的速度和群众可承受的程度有机地统一起来。切实解决发展中存在的实际问题，切实解决群众关心的突出问题，使党员发挥先锋模范作用，使群众得实惠。
（5）要以建设高素质的干部队伍为关键。切实加强所级领导班子自身建设和二级领导班子、中心主任培养和建设，促进领导班子的团结和协作，着力提高各级领导干部科学判断农业与农村经济形势和世界农业科技发展新趋势的能力、在市场经济条件下把握农业科技发展规律推进农业科技创新的能力、科学民主决策和依法管理的能力、应对突发事件的能力。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立与健全符合科研单位实际的教育、制度与监督并重的惩治与预防腐败体系。
（6）要以推进农业科研所文化建设为抓手，不断加强党建和精神文明建设。弘扬求真务实精神、营造开拓创新的氛围、创造良好的工作、生活与学习环境，为全面推进我所“三个基地、三个学科、二个公司”建设提供保障。各基层党支部要认真负责做好党员、科技干部思想教育工作，并取得良好的效果。
（三）认真落实十七届三中全会精神，周密安排，认真部署20xx年的重点工作。认真学习贯彻十七届三中全会精神实质，利用自身科技实力，切实服务好“三农”和社会主义新农村建设，为地方及区域性农业产业的发展提供好科技支撑。特别是生态农业建设、经济林果、蔬菜、生物质能源、种草养畜等方面做好试验示范和科技引领作用。同时做好扶贫联系点科技扶贫工作。围绕三项重点工作，认真组织实施好各类项目，提早布局“十一五”末各类项目的验收和成果申报。同时，加大项目的储备和申报力度，着眼于“十二五”项目的滚动发展。
解决突出问题是突出实践特色的关键。针对查摆出来的突出问题，当前和今后一个时期目标任务如下：
（1）积极稳妥推进创新，确保农业科研事业全面、协调、可持续发展。坚持机制创新和管理创新，充分调动广大科技人员的积极性，继续深化分类管理，以创新促发展。根据全院学科发展战略布局和优先发展领域，进一步完成热区所内部的学科调整与整合，明确研究领域和学科设置，在合理设置创新岗位的基础上，从人事、分配、管理制度创新入手，加快建立“开放、流动、竞争、协作”的新机制，加快建设现代研究所的步伐。
（2）加强国内外农业科技合作，推进科技创新体系建设。通过联合共建、机制创新、资源整合，全力推进农业科技创新体系建设，争取5-10年内以国内外相关科研单位在学科发展、科技创新、重大项目申报等方面取得实质性合作，提高国际、国内合作的战略层次。
（3）加强科技平台建设，积极创建国际合作与交流平台。要加强科研手段现代化建设，改善科研环境。加强科技创新平台和产业创新体系平台建设和各学科的建设，发展“2113”战略，即争取2-3个国家站，1个种资资源圃，1个生物能源基地，建设3个学科。要加大组织策划，增强我所对外科技合作的主动性，使我所的国际合作工作实现战略性提升。
（4）积极推进人才强所战略，继续做好人才的引进工作，充分发挥人才团队效应与聚集效应。建立人才竞争和激励机制，加强创新人才队伍建设。积极实施推荐 “省级学术学科带头人、省级创新带头人、院级学术学科带头”工程。按照学业精、作风正的要求，造就一支业务能力强、勇于开拓创新的学科带头人队伍，培养大批年富力强、业务素质好、锐意进取的科研骨干。逐步形成实力增强、结构合理、善于创新的科研队伍。随着改革开放事业的深入发展，人才竞争和流动是不可避免的，我所要扬长避短，增强吸引力，建立健全竞争机制和激励机制，使各种优秀人才能够进得来，容得下，留得住，并最大限度地发挥他们的作用。
（5）要进一步调整推动发展的思路，转变推动发展的方式，明确推动发展的政策导向。一是立足扩大国内需求。把扩大国内热区、干热区，干暖区乃至温凉区科技需求特别是产业需求作为基本立足点，促使科技工作向基础研究——应用研究——实用技术研究综合协调发展，达到可持续良性转变。二是足优化产业结构推动发展。把调整科技产业结构作为主线，促使经济效益由低层次和数量扩张向农业科技和学科优化升级带动转变。三是足节约资源保护环境推动发展。把促进科技企业的健康发展作为着力点，促使依靠资源投入向提高资源利用效率带动转变。四是立足增强自主创新能力推动发展。把增强自主创新能力作为发展战略，促使综合效益增长向主要依靠科技进步带动转变。五是立足深化创新推动发展。把创新作为动力，促使资源合理配置带动全所各项事业的发展。六是立足以人为本推动发展。把提高职工生活水平作为根本出发点和落脚点，促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。
（6）贯彻落实科学发展观，着力加强和改革党的建设和领导班子建设。一是要学习贯彻科学发展观，以十七届三中全会精神为指导，巩固解放思想大讨论活动成果，着力夯实思想基础。深化党的十七大精神的学习，继续深入开展形式多样、内容丰富、效果明显的学习活动，深化对中国特色社会主义理论体系的学习和理解，树立和落实科学发展观及正确政绩观，坚定理想信念，着力夯实思想基础。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，全面提高党员干部理论素养和政策水平，努力将理论学习成果和解放思想大讨论成果转化为推动全所科技事业改革发展的动力。二是要加强教育培训，着力提高全所领导干部的综合素质。根据我所农业科技事业发展的需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素质和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织培训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境低频培训相结合等方式，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，促进干部素质和能力的全面提高。三要深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。要大胆破格提拔优秀领导干部，加强对年轻干部的培养选拔力度。要加强对后备干部的培养管理力度。要以创新团队建设为重点，着力加强人才队伍建设。四要全面落实“四项制度”，着力提高执行力。加大对重大事项、重点工作的督查力度。进一步完善干部考核评价机制。五要不断完善惩治和预防腐败制度，着力加强反腐倡廉建设。抓教育，筑牢拒腐防变思想道德教育防线。抓源头，坚持标本兼治。抓监督，促使领导干部正确行使权力。六要加强群团工作的领导，着力推进群团工作创新和发展。七要切实加强离退休干部工作，着力发挥老同志的作用。八要不断加大宣传力度，着力营造有利于全所改革发展的优良环境。
20xx年重点工作：
（1）综合管理：
一是认真总结第二轮全员聘任工作中存在的问题，结合所情，与时俱进，充分整合全所各类资源，科学设置二级机构，合理配置各类人员，完成第三轮全员聘任工作，实现学科创新团队和科技产业开发团队的优化重组，进一步提高全所的创新力和执行力。
二是加快人才队伍建设，进一步解决全所人员总量不足，科技创新和科技产业开发高层次人才缺乏的问题，加大科技创新、科技产业开发和管理人才的选拔、培养、引进工作。年度引进培养研究生2—3人，引进科技和管理人员5-7人，申报省级创新人才、省和院学术技术带头人各1名。
三是紧紧围绕科技创新能力建设和科技产业发展需要，建立健全科技创新和科技产业激励机制，进一步完善考核评价综合制度体系，激发全所职工的创新热情，提高执行力，加快推进各项工作。
四是按照各级要求，认真做好全所人事、劳动工资、财务及档案综合管理工作，为全所发展提供高质量服务。
（2）科技创新：
一是整合全所学科资源，完善学科资源的重组，着力培育优势明显的主导学科，加快提升科技创新能力。
二是加快解决全所实验研究平台薄弱问题，争取专项建设资金，搭建综合技术培训与实验研究平台，提升科技创新手段，充分发挥科技成果服务社会的积极作用。
三是积极主动跟踪项目信息，努力争取各类项目。重点跟踪国家野外生态观测站、农业部南亚办国家种质资源圃等项目信息，力争新上省级项目2项以上。
四是深入抓好在研项目的实施和规范管理工作。尤其是国家科技支撑等重大项目的实施工作，力争高质量完成项目研究内容，为所学科建设及今后项目的继续争取打好基础。
五是继续抓好知识产权工作，发表论文15篇以上，申报成果1-2项，申请专利4—6项，出版专著1—2部。
六是继续推进作物新品种选育工作。力争选育出2—3个蔬菜新品种；筛选出小桐子优良杂交材料1—2份、木薯优良品种2—3个。
（3）科技产业：紧紧围绕院所科技产业发展思路，在做优做强**思农蔬菜种业发展有限责任公司的基础上，进一步规范“**昌润生态农业科技发展有限责任公司”（20xx年成立）的管理，健全完善运行机制，以2个公司为龙头，3个基地为平台，认真抓好产业工作。年度产业发展基本目标：力争实现年度经营收入1800万元，税前利润80万元，上缴院24万元，职工收入力增加8000元。
具体措施：
一是全面理顺**昌润生态农业科技发展有限责任公司各项事务，包括管理与运作模式、激励机制等，为公司发展搭建良好平台。
二是认真按照思农公司年度任务目标，在做好思农现有业务的基础上，充分发挥思农驻昆办事处平台，立足**，加快业务拓展速度，积极培育新基地，开辟新的发展空间。同时，抓好思农公司的扩股工作，增强企业经济实力。
三是积极探索生态科技产业发展模式，力争顺利完成“热区所昌润生态庄园”建设工作，并尽快启动运营。
四是加强各基地热果资源的综合管理，尤其是要深入做好热果产业和三个基地提质增效工作，实现规范化运作。
五是视园林分公司发展情况，适时将其纳入生态科技产业进行管理，进一步拓展其发展空间。
六是进一步理顺专家楼的经营管理关系，将专家楼的经营管理纳入新公司统一运作，实现规范管理。
（4）基础建设：20xx年，热区所将重点抓好以下基本条件建设工作：
一是完成职工专普房建设工作，进一步改善职工生活条件。
二是配合院积极争取所科研办公楼重建项目
三是立足长远发展，加强基地建设与管理，做好苴林及后山示范基地的整体发展规划设计，并抓好基地配套设施的改进建设，为基地的更好发展奠定基础。
四是做好苴林基地木薯品种资源基地及种质资源圃综合建设工作，为相关项目成功申报与实施搭建平台。
五是在20xx年工作的基础上，进一步抓好“热区所昌润生态庄园”相关基础设施建设工作，为后山园区的整体开发起好步、开好头。
六是接管苴林基地永武高速指挥部房屋等基础设施，并做好相关资源开发利用工作。重点抓好生态养殖场启动工作。
（5）其他工作：
一是继续认真抓好党建和精神文明工作，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。充分发挥党组织的政治核心作用和党员同志的先锋模范作用，建立学习实践科学发展观活动的长效机制，进一步加强文化建设，推进精神文明创建工作再上新台阶，确保全所事业又好又快发展。
二是继续发挥自身技术优势，深入做好科技服务与示范带动工作，提高科技服务成效，增强自身影响力。通过努力，力争技术服务范围在全省有较大的拓展。
三是加强科技合作，提高合作成效。重点是巩固现有合作关系，提升合作层次，真正实现合作共赢。
四是抓好党组织和群团组织换届工作。严格按照要求，完成所党组织、工会、女工委、职代会换届选举等。
（四 ）加强领导班子自身建设，切实提高凝聚力、创新力、战斗力。学习实践科学发展观活动，领导班子决策水平、实践水平是科学发展的关键。特别是要提高政治理论水平和思维能力、科学领导和决策能力、政策法规和市场经济知识运用能力、理论提升与实践相结合的能力、研究所运作规律性认识和把握能力，驾驭全局的能力、工作能力、制度建设执行力、学科及平台和人才建设为主体的创新力、组织建设和作风建设以及文化建设的凝聚力、地方及区域产业发展科技支撑力、“三农”和新农村建设服务能力、团结干事的能力、特殊环境下处突能力、工作独挡一面的能力等。领导班子自身建设抓好以下几点：
（1）谋事不谋人。班子成员要淡泊名利，不计得失，象爱护眼睛一样维护班子团结。不闹个人意见，集中精力干事业，聚精会神谋发展；
（2）坚持党性原则，做到和睦而不“和泥”。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。讲真话，讲实话，班子成员之间彼此尊重和善待，能沟通、交心，在思想交锋中求团结，在坚持原则下讲感情；
（3）要牢固树立大局观念。资历上不讲新老，权力上不争大小，待遇上不论厚薄，工作上不分彼此，政治上相互信任，思想上相互交流，工作上相互支持，生活上相互关心，感情上相互体贴。有了失误相互谅解和帮助，团结协作，风雨同舟；
（4）发扬优良民主作风，做到果断而不武断。决策时，班子内部虽职务、分工、权利不同，但每人只有平等的一票。党政班子负责人不能先表态，先授意，先定调，出现家长作风。要充分发扬民主，广泛听取意见，搞群言堂而不是一言堂，不能把“一票权”当成“拍板权”；
（5）求真务实，兼听不偏信。来自群众的意见，要区别分析。有些是正确的，有些是善意的、片面的，甚至有些是错误的，因此要保持清醒的头脑。要善于从不同声音中辨别是非真伪，做“明白人”；
（6）要靠深厚的感情基础，做到班子成员之间交心不戒心。坚持讲真话，遇事真言相告，言行如一，表里如一。以真情换取对方的真心，防止和消除戒备心理；
（7）要靠高尚的道德情操，做到容人不怨人。要严于律己，宽以待人。当面不说，背后乱说，班子团结无从谈起。班子成员眼界要开阔，心胸要宽阔，要善于团结和自己意见不一致或批评过自己的同志，做到容得下人，怨得下事，听得进不同意见，不能动辄指责怨人；
（8）做好表率作用，做到尽职不争权。防止争地位，争权力。认为自己素质高，能力强，就应该自己说了算。把对方当配角，作花瓶，要严格按照分工负责制；
（9）要坚持党内规章制度，制度管人，制度管事，做到分工不分家；
（10）加强学习，厚实理论功底和专业知识。建设学习型、服务型、创新型、效率型班子。
（11）党政班子需研究讨论商定的会议内容、议程，应提前2～7天以书面形式通知每位班子成员（特殊情况除外），便于提高会议效率；
（12）严禁班子负责人先定调，先授意。要广泛听取班子成员意见；
（13）表决采用口头表决、举手表决和票决形式，坚持少数服从多数的原则。同时，也要对少数人不同意见认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了紧急情况下必须执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次表决。特殊情况下，也可把争论情况向院党委报告，请求裁决；
（14）规范做好会议纪要，决定意见不折不扣执行。并做好跟踪、监督、具体落实工作。
（五）加强科技创新与成果转化。
（1）科技创新业绩：目前累计承担实施国家发改委、科技部、财政部等省部级项目（课题）30项，获资助经费累计达1100多万元。取得5项成果，其中：省科技进步二等奖1项、获楚雄州科技进步二等奖1项、获楚雄州科技进步三等奖3项。发表论文66篇，出版专著1部。通过4个绿色食品认证，申请发明专利17项。
（2）加速成果转化，切实服务三农：探索和创新四种成果转化和科技服务模式，包括实用规范的技术标准和模式、快捷有效的推广模式、深层次合作模式、科学有效的培训模式，成果示范推广遍及全省13个地州市130多个乡镇，示范推广面积累计约100万亩，增加产值4亿多元。同时认真落实好“八百双倍增实施方案”和“**省科技园建设实施方案”，举全所之力，积极组织实施好两项工程，确保实效。
（六）加强平台建设：完善基地基础设施条件，争取科研办公楼重建工作。
（七）坚持以人为本，一些群众关心的热点难点问题得到解决。
（八）干部队伍建设迈上新台阶。20xx年，农科院选调2名副处级领导上任履职；推荐选拔2名科级干部到院挂职锻炼；1人硕士学位继续攻博士学位；少数民族特培1人；派遣第三批新农村指导员1人；1人晋升正高、1人晋升副高、6人晋升中职、2人通过技术等级培训鉴定。
四、学习实践活动的体会与经验
回顾总结这次学习实践活动，我们主要有三个方面的体会：
1、必须坚持用科学发展观理论武装头脑，把思想发动和理论学习贯穿始终。思想武装、理论先行，是我们党领导革命建设和改革开放的宝贵经验，也是基本方法。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导我院各项工作科学发展的强大思想武器。能不能搞好学习实践活动，能不能取得实实在在的效果，关键在于思想发动和理论学习。因此，我院党委一开始就注重抓思想发动和理论学习，形成严肃认真学习氛围。广大党员干部通过多种学习形式，认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学的理论武装自己的头脑，全面系统地把握科学发展观理论体系。实践证明，党员干部特别是党员领导干部掌握了科学发展观理论武器，就能增强从政治上观察问题和实践科学发展观的能力，使整个学习实践活动有坚定的基础。
2、必须把解放思想作为推动各项工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解发展难题的有力武器。每一次大的发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放都推动大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动各项工作在科学发展的道路上越走越宽。
3、必须把群众满意作为检验各项工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到了基层群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，为各项工作的健康发展创造良好的外部环境。
4、主要经验：
领导重视，精心组织
统一思想，步调一致；
全员参与，共同提高
把握重点，突出亮点
深刻调研，找准症结
问计与民，科学决策
借鉴案例，分析检查
制定方案，执行督查
突出实践，确保效果
建立长效，科学发展
五、存在的不足和努力的方向
我所深入学习实践科学发展观活动，总体看来取得了明显成效，基本上达到了预期目的。但与院党委的要求和广大干部职工的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是存在联系实际不够紧密，成效不明显。
在今后的工作中，工作重点：
一是建立学习实践科学发展观长效机制；
二是不断提升领导科学发展的能力和水平；
三是继续解放思想，转变观念，创新发展；
四是认真解决落实好整改方案和突出问题，包括党性、党风、党纪方面的问题。
我们将在院党委正确领导下，不松劲，不懈怠，不折腾，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固学习实践活动成果。
植研所科学发展观活动大总结
植研所科学发展观活动大总结
同志们：
历时近半年的**分院系统学习实践科学发展观活动在分院党组和各单位党委的坚强领导下，在大家的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。刚才，李磊书记对中国科学院**分院系统开展学习实践活动的情况进行了全面总结，**分院、**动物研究所、**植物研究所、西双版纳植物园和云南天文台党委的负责同志分别作了交流发言，讲得很好。下面，我代表省委指导检查组讲几点意见：
学习实践活动开展以来，各单位党组（党委）严格按照中央、省委的要求，做到领导高度重视，组织保障有力；学习调研深入，思想认识深化；抓住关键环节，严格落实各项要求，确保“规定动作”不走样；深刻剖析，存在的突出问题找得准确；强化整改，促进了一批突出问题的解决。总的看，基本达了到“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目标。我们认为，主要有以下几个方面的特点和成效：
第一，高度重视，把加强领导贯穿始终。各单位党组（党委）对开展学习实践活动高度重视，切实加强组织领导，做到了有组织领导、有工作机构、有办事人员、有责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，为学习实践活动的深入开展提供了坚强的组织保证。
一是落实领导责任。**分院党组在抓好本单位学习实践活动的同时，按照部门职责，成立了分院系统学习实践活动领导机构及其办事机构，切实加强对各单位学习实践活动的组织领导，全程督促指导各单位抓好各项工作的落实。其他4家单位都分别成立了领导机构及其办事机构，全面负责本单位学习实践活动的组织领导和日常工作，把责任落实到党组（党委）书记、党组成员（党委委员）和各党支部书记。各单位党组（党委）主要负责同志，全程主持抓好各个环节的工作；其他班子成员积极协助配合，做到了齐抓共管；党员领导干部带头开展学习，带头听取群众意见，带头开展工作调研，带头开展分析检查，带头开展批评与自我批评，发挥了表率作用。
二是周密安排部署。**分院党组研究制定了分院系统开展学习实践活动的实施意见，各单位结合实施意见和自身实际，分别制定具体的实施方案，明确指导思想、目标要求、主要载体和具体步骤。在每个阶段、每个环节，分别制定具体的工作计划和时间表，明确工作责任、组织方式、完成时限等要求。党组（党委）经常听取工作情况汇报，了解工作进展情况，对学习实践活动中遇到的问题，及时研究解决。保证了各阶段工作重点突出、环环相扣、扎实推进。
三是及时动员总结。学习实践活动启动和全面结束时，**分院党组统一进行动员和总结，各单位党委负责同志分别在会上作表态和交流发言。在转入下一阶段时，各单位党组（党委）书记亲自作动员讲话，对前一阶段的工作进行全面总结，针对存在的问题和不足进行研究，采取措施予以改进和解决，对下一阶段的工作进行动员部署，提出具体要求。每一阶段、每一环节的工作，做到了思想统一、行动一致，扩大了学习实践活动的覆盖面和影响面，为学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
第二，创新载体，把深化学习贯穿始终。各单位党组（党委）把开展学习、深化认识、解放思想贯穿于全过程，采取多种形式，扎实抓好理论学习，不断加深党员、干部对科学发展的理解，树立科学发展理念、增强科学发展信心、形成科学发展共识，更加自觉地运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
一是学习形式多样。各单位党组（党委）在各个阶段，始终把抓好理论学习作为一项基础工作抓紧抓好。采取党员集中学习、党组（党委）中心组学习、党支部书记培训会议、党支部集中学习、印发必学篇目开展自学等形式，组织党员、干部深入学习了“三本书”、中央、省委的重要部署、重要文件、重要会议和中央、省委领导同志的重要讲话精神，基本达到了“党员干部受教育”的目的。
二是交流研讨热烈。各单位党组（党委）在举行理论中心组学习时，重点深入学习了党的十七大、十七届三中全会精神，班子成员按要求精心准备了发言提纲，围绕关系全省、本系统、本单位科学发展的重大问题进行了深入交流研讨，剖析了问题的根源，提出了许多有见解的对策和措施。同时，分别在各自的网站上开设了“学习实践科学发展观活动”专栏，组织党员、干部积极开展网上学习，开展讨论交流。专栏开设后，党员、干部和群众参与学习的热情异常高涨，使学习讨论基本实现了全覆盖，营造了浓厚的学习氛围，增强了学习的实效。**分院系统开展网上学习讨论的经验和做法得到了省委李纪恒副书记的充分肯定，省委学习实践活动办公室在工作简报中进行了专门宣传介绍。
三是案例分析深刻。各单位党组（党委）按照省委的要求，认真组织开展案例分析，着力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。结合阳宗海砷污染事件、孟连“7.19”事件，精心选择本系统、本单位的正反典型案例，进行了深刻剖析，
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采取“依理说事、就事明理”的方式，教育党员、干部举一反三、总结经验、吸取教训，增强科学发展的意识，以实际行动服务科学发展。特别是，**分院协同省级有关部门积极推进阳宗海污染治理工作；**动物研究所挖掘上报的典型案例——“花鱼蚌三位一体复合生态恢复模式服务滇池治理”，被选入全省100个促进科学发展先进典型案例，得到省委学习实践活动办公室的充分肯定，中央和省级新闻媒体组织记者进行了专门采访报道。四是调研主题鲜明。各单位党组（党委）紧扣自身发展中存在的突出问题和急需推进的重点科研项目，确定了班子及成员的调研课题，制定调研计划，带着感情、带着责任，深入基层开展调研，形成了一批质量较高的调研报告。
第三，突出重点，把群众参与贯穿始终。各单位党组（党委）紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”的主题，在各个阶段、各个环节，始终坚持开门搞活动，注重群众参与，突出抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议、制定整改方案、集中解决突出问题、健全体制机制等重点工作，针对群众反映强烈的突出问题，深入分析原因、理清思路、整改落实，以实实在在的成效取信于民、服务于民。
一是分析检查深入。各单位党组（党委）坚持开门搞活动，采取设立意见箱、设置电子信箱、召开座谈会、发放意见表等多种形式，广泛听取群众的意见建议。在此基础上，精心准备，与年度民主生活会合并，扩大参会范围，分别召开了专题民主生活会。会上，党组（党委）班子成员，按照“三分析三检查”的要求，联系思想和工作实际，深入开展批评与自我批评，查找了存在的突出问题，深刻剖析了存在问题的原因，进一步统一了思想、形成了共识，明确了今后的努力方向，营造了民主团结、务实创新的良好氛围，取得了良好的效果。针对群众反映强烈的突出问题，坚持边学边查、边查边改，突出检查分析问题、理清发展思路这个重点，围绕“四个方面”的重点内容，认真做好分析检查报告的撰写工作，经反复征求意见和修改完善，各单位的分析检查报告重点突出、客观贴切、切实可行，经群众评议，都达到了群众满意的要求，形成了推进本单位科学发展的指导性文件。
二是整改落实到位。各单位党组（党委）针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，以分析检查报告为依据，研究制定了领导班子整改方案，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求、分管领导和责任部门，并采取适当的方式向党员、群众公布，作出公开承诺，自觉接受群众监督。根据整改落实方案，围绕自身的职能职责，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，集中解决迫切需要解决的突出问题。
三是体制机制健全。各单位党组（党委）围绕促进科学发展的目标，抓住宏观政策层面的突出问题，加强对体制机制问题的研究，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。如：**分院党组着力健全完善对各科研院所的科学管理、领导班子和人才队伍建设、知识创新工程和开展院地合作等体制机制。**植物研究所党委加强支撑体系、管理体制建设和更加符合科学发展的考核评价体系建设。西双版纳植物园党委积极研究制定长效机制，正确处理园部和**分部之间的关系。**动物研究所党委积极研究建立科学高效的行政管理服务机制、综合考核评价体系、创新文化建设等长效机制。云南天文台党委逐步完善管理工作规程、成本核算等体制机制。
四是干部群众满意。学习实践活动基本结束时，各单位党组（党委）对开展学习实践活动进行了全面总结，形成总结报告，在一定范围内进行通报，学习实践活动的成效让群众来监督和评判。同时，科学设计量化指标，确定人员范围，组织开展群众满意度测评，充分听取党员、干部和群众的总体评价和意见建议，使群众满意度测评的过程成为查找不足、完善措施、强化整改，检验、巩固和发展学习实践活动成果的过程。经测评，各单位的学习实践活动都达到了群众满意的要求，满意率均在97%以上。
第四，联系实际，把实践特色贯穿始终。各单位党组（党委）结合推进科学发展的实际，着力在突出实践特色上下功夫，针对存在的突出问题，开展了丰富多彩的主题实践活动。充分发挥优势，提出了面向世界科技前沿、面向国家战略需求和服务地方经济社会发展的工作举措，深入开展“三走进、三破解”主题实践活动，把开展学习实践活动与推动科技创新、解决群众反映强烈的突出问题、服务地方经济社会发展有机结合起来，把学习实践活动不断引向深入。
一是加强人才队伍建设。各单位党组（党委）针对目前人才“引进难”、自己培养的人才“留住难”，人才队伍建设已成为制约自身科学发展“瓶颈”的实际，积极实施人才发展战略，制定中长期人才培养和引进目标计划，营造优良的创新环境，吸引更多的优秀人才，努力建设一支由杰出的战略科学家、科技尖子人才等构成，梯队结构合理的创新团队和管理人才队伍。
二是服务国家战略需求。各单位党组（党委）围绕国家战略和地方经济社会发展的需求，组建优先学科，提高核心竞争力，积极为建设创新型国家作出贡献。如：**动物研究所党委在积极推进重点领域发展的同时，加快“西南生物多样性重点实验室”建设步伐，加强人口健康方面的部署，建立了新的研究方向——动物模型和人类疾病机理实验室。**植物研究所党委加强在人口、资源、环境等领域的基础研究。云南天文台党委切实抓好丽江高美古2.4米望远镜学科建设和抚仙湖太阳观测站建设。西双版纳植物园党委以创建世界一流植物园为目标，加快科普旅游的发展，促进科研、园林、科普三大任务的协调发展。
三是推进农业科技创新。各单位党组（党委）深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，把服务农业农村改革发展作为一项重要任务，加强院地经济技术合作，加强地方经济发展项目的研究力量，深入推进扶贫开发工程，与地方合作，抓好特色农业产业开发，做好自然灾害预报预警、防灾减灾、农产品标准化和质量安全等工作，加快农业科技创新和农业现代化进程，积极为全面建设小康社会做出应有的贡献。
四是丰富主题实践内容。**分院系统按照省委的要求，积极开展丰富多彩的主题实践活动，特别是，深入开展“三走进、三破解”主题实践活动，进一步转变作风、强化服务，集中力量办好几件群众迫切希望解决的实事。结合阳宗海砷污染治理工作的需要，**分院积极协调，邀请中国科学院金属所沈阳国家材料科学实验室的科学家专程来到**，积极为阳宗海砷污染治理献计献策。今年2月17日—21日，**分院党组组织了“科学发展临沧行” 活动，组织各科研院所的20多名专家学者和领导干部，深入临沧市以召开座谈会、举办报告会等形式，对新农村建设点、贫困村、贫困户、学校等进行了调研；积极探索开展院地合作长期机制和合作项目，加深了党员、干部对基层的认识和理解，增进了对省情、区情的认识和对人民群众的感情，为下一步全面深入地开展院地合作奠定了良好的基础。
目前，全省第一批学习实践活动已基本结束。但是，学习实践科学发展观是一项需要长期坚持、常抓不懈的系统工程，我们现在所取得的成绩只是阶段性的，进一步巩固和发展好学习实践活动的成果，可以说，还有许多工作要做，任务非常艰巨。下面，我就做好学习实践活动的有关收尾工作提几点意见：
第一，要落实好各项整改措施。要按照中央和省委的要求，根据满意度测评中，群众提出的意见建议，及时查缺补漏，进一步理清思路，完善并落实好各项整改措施，把群众反映强烈的突出问题解决到位，把对党员、干部和群众的承诺兑现到位，以实实在在的成效取信于民、服务于民，真正把学习实践活动办成“人民群众满意的工程”。
第二，要巩固和发展好学习实践活动成果。要认真总结、充分运用好学习实践活动的成功经验和做法，结合改革发展的实际，深入研究、积极探索、建立健全体制机制，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制，不断巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。经过一段时间实践，还可以组织进行“回头看”。
第三，要做好材料的整理和归档工作。要对学习实践活动中形成的材料进行整理和归档，对不完整的材料要及时补齐，以便于查阅。对省委学习实践活动办公室要求上报但尚未上报的材料要及时整理上报。我们在开展指导检查工作的过程中形成了一批文档材料，会后，将按照省委的统一要求整理立卷归档。
在全省第一批学习实践科学发展观活动中，我们省委第18指导检查组有幸参加**分院系统5家单位的指导检查工作，我们非常珍惜这一次难得的学习机会，我们真诚地向各位领导、专家、各位同志学习，受益匪浅。在工作中，我们严格按照省委的要求，紧紧依靠**分院党组和各单位党委，做了些调查研究、协助指导方面的工作，但由于我们自身能力水平所限，工作中还存在许多不足，离省委的要求和同志们的期望还有很大差距，真诚地希望大家对我们提出批评意见。
近半年来，我们的工作得到了**分院党组和各单位党委的密切配合，得到了党员、干部群众的理解与支持，所到之处，感到气氛和谐、心情舒畅，切身感受到了各单位党员、干部和群众创新、务实、严谨、拼搏的精神风貌，使我们深受教育和启迪，留下了深刻的印象，建立了深厚的情谊，我们真诚地希望在今后的工作中，继续保持联系，深入沟通交流，我们将十分珍惜这份情谊。
在此，我谨代表省委第18指导检查组的全体同志，向大家表示衷心地感谢！祝**分院系统的各项工作再上新的台阶、再创新的辉煌！祝同志们身体健康、工作顺利、万事如意！
我的讲话完了，谢谢大家！
文史研究馆科学发展观活动大总结
文史研究馆科学发展观活动大总结
同志们：根据中央和省委的统一部署和要求，我室作为第一批参加单位，从去年9月至今，集中近6个月时间，深入开展学习实践科学发展观活动。受室党组和学习实践活动领导小组的委托，现将我室深入开展学习实践活动情况总结报告如下：
一、基本情况和主要特点
在省委学习实践科学发展观活动领导小组坚强领导下，在省第三指导检查组的关心指导下，室党组班子坚持高标准、严要求，精心组织，扎实推进，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的任务，重点抓住11个环节各项工作,实现“四个明显”，一是思想认识明显提高，二是工作作风明显提升，三是工作落实推进机制明显完善，四是服务科学发展的能力明显增强。基本达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，成为省委领导的“放心工程”和人民群众的“满意工程”。
去年9月28日我室成立学习实践活动领导小组，并设立办公室，精心制定《学习实践科学发展观活动实施方案》和《具体实施安排表》。组织党员采取个人自学、集中交流、专题辅导、上党课等方式，重点研读了中央规定的学习篇目、十七届三中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神；党组成员建立活动联系点，以普通党员的身份积极参加学习研讨，同时领衔5个重点课题深入调研，形成5篇有前瞻性和可操作性的调研成果。
分析检查阶段，室党组班子成员联系思想和工作实际认真“体检”，查找问题。通过召开党员组织生活会、党员与室党组班子成员“背靠背”以及网站公开征求意见，共收到34条建议。室领导班子召开专题民主生活会，深入查找在思想观念、工作能力、工作作风等方面的不足，提出了改进和加强的措施。邱江辉同志亲自主持撰写领导班子分析检查报告。召开有参事、馆员、老干部、党员干部和普通群众参加的评议座谈会，专门就分析检查报告的总体评价满意不满意、科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行进行认真评议，结果为群众满意度100%。会后认真吸纳群众建议和意见，修改分析检查报告，并及时上报，受到充分肯定和较高评价。
今年1月12日举行活动整改落实阶段动员大会，聂组长莅临指导并作重要讲话。及时印发《加强整改落实解决突出问题具体安排表》，对前两个阶段查摆和梳理的16个问题，按轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确牵头和协助领导、责任单位和责任人，加强整改。2月27日召开群众满意度测评会议，对照自查和群众提出的16条，本着“条条有着落、件件有回音”的原则，逐一通报加强整改落实的情况以及50条解决问题的措施。参加会议的15名代表以实事求是、高度负责的态度，认真填写《群众满意度测评表》，测评结果为群众满意度100%。最后环节集中开展完善制度体系建设，对原有27项规章制度进行认真清理，现已新增和修订规章制度19项，其中修订规章制度6项，新增规章制度13项，汇编成册后，将集中开展学习和培训，着力在提高执行力上下工夫，求实效。
我室学习实践活动有以下特点：
一是广泛发动，全员参与。不仅48名党员积极参加，而且邀请参事、馆员、党外群众积极参与，全程监督，认真评议，使干部职工普遍受到一次科学发展观的学习和教育。
二是环环紧扣，段段衔接。严格按照3个阶段、11个环节有序推进的要求，做到规定动作不走样，自选动作有创新，坚持质量第一，时间服从质量，每个阶段做到有动员、有方案、有检查、有结果，真抓实干，确保落实到位。
三是主题突出，特色鲜明。围绕并突出“提高综合素质，服务科学发展，加速崛起进程”主题，创新活动载体，进一步提高全体党员特别是党员领导干部结合实际贯彻落实科学发展观的能力和水平，使参事工作文史研究馆工作持续健康发展，再上新台阶。
四是解决问题，务求实效。室党组班子不仅严于解剖、查摆自身“四个不够”的问题以及“四个不适应”的思想根源，明确提出“七个着力加强”的整改措施。有针对性地限期解决16个突出问题，并创新制度体系，兑现承诺，取信于民，进一步提高室党组和领导班子的公信度和凝聚力。
二、活动成果显著
（一）思想认识成果
切实把学习实践活动作为一次深入系统的当代马克思主义自我教育活动，突出党员干部受教育，思想观念大解放，认识水平大提高，着力增强政治思想上的“巧实力”，集中体现在两次较大型的活动：
一是认真召开解放思想大讨论学习交流会。邱江辉同志结合参加省委党校金融研讨班学习，围绕应对金融危机、促进平稳较快发展带头交流发言。两位党组成员和三个支部书记，从不同侧面、不同角度对如何践行科学发展观，推动参事文史工作以及机关保障工作，进行深入研讨，交流学习调研阶段的成果，大讨
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论主题鲜明，联系实际，具有认识新、重实践的特点，把我室学习实践活动推向新高度。二是认真召开室领导班子专题民主生活会。既从个人角度剖析，又从班子整体查摆问题，听取意见，确实起到理清思路，明确目标，凝聚力量，团结奋进的作用。《领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，全面回顾总结十六大以来我室贯彻落实科学发展观的主要成就，清醒认识“四个不够”的问题，并从思想上剖析“四个不适应”的根源。室领导班子通过深入分析，进一步明确了自身的职责定位，制定了工作思路：一是推动机关党的建设再上新台阶。二是推动参政咨询工作再上新水平。三是推动文史研究馆工作再创新业绩。四是推动海外联谊工作再展新风采。五是推进机关建设再创新成效。领导班子从“突出主体、发挥优势、强化执行、服务发展”的总体要求出发，提出了整改落实措施：一是结合实际进一步深入学习实践科学发展观，着力发挥参事工作和文史馆工作的“两个作用”。二是坚持以人为本，着力增强统战意识和服务意识。三是加强班子建设，着力提高素质增强能力。四是继续实施“素质工程”，着力强化机关队伍建设。五是落实“从严治党”的方针，着力加强机关党建工作。六是发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统，着力加强作风建设。七是坚持边整边改，着力抓好当前各项工作。
通过两次较大型的活动，室党组班子进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质的理解和认识。进一步提高党员干部，特别是室党组班子结合参文工作实际贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步提高做好参文工作、服务科学发展、加速崛起进程的能力和水平。
（二）创新制度体系成果
一是建立完善领导批示件落实情况跟踪问效制度。从实际出发，在切实提升办文、办会、办事能力上下深功、求实效，特别是进一步加强领导批示件的管理，建立和完善领导批示件落实情况跟踪问效制度。办公室安排专人负责文件传阅和管理，对室领导批示件及时进行登记，按要求迅速转交承办处室或承办人，并在规定期限内对落实办理情况进行跟踪督办，定期向室领导进行反馈，有效杜绝有令不行、工作推诿拖拉等现象，确保及时办理，高效运转。
二是进一步建立和完善各项规章制度。结合反腐倡廉制度推进年活动，对原有27项规章制度进行认真清理，目前新增和修订规章制度19项，其中修订规章制度6项，即《党组中心组学习制度》、《固定资产管理办法》、《接待工作规程》、《车辆管理暂行办法》、《机关文件材料归档范围规定》、《机关文书档案保管期限表》。新增规章制度13项，即《省政府参事室党组进一步加强自身建设的意见》、《机关党支部“三会一课”制度》、《关于在机关实施干部交流轮岗的暂行意见》、《关于鼓励机关工作人员参加学习培训的意见》、《关于进一步加强离退休干部工作的意见》、《关于聘用人员管理的暂行规定》、《关于贯彻职工带薪休假条例的通知》、《关于贯彻“三项制度”提高行政效能暂行办法》、《关于进一步开展节约型机关创建活动的实施方案》、《关于政府参事履行职责情况统计工作的实施办法》、《关于政府参事学习议政日活动安排的意见》、《关于馆员聘任办法》等。经室党组和行政办公会议研究确定，将于3月上旬作为学习实践活动的创新成果，把新增和修订的规章制度，连同原有的规章制度汇编成册，人手一册，并认真组织学习和对口培训，着力提高规章制度的执行力。
（三）主题实践成果
1、深入调研，为应对经济危机建言献策。我室注重把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神，与应对世界金融危机，与正在开展的各项工作紧密结合起来，充分发挥我室人人是调研高手的优势，围绕贯彻落实中央和省委的最新部署，对经济社会热点、难点和焦点问题深入调研，建言献策。11月13日邱江辉同志带领室党组成员，深入肥西县三河镇木兰村开展农村土地流转课题调研，为促进农村改革发展献计献策。11月下旬，组织参事和机关人员积极开展“泛长三角区域发展分工”课题调研，为加快我省参与泛长三角区域发展分工，建言献策。12月5日，组织办公室支部党员到省政府办公厅开展以“提高综合素质、服务科学发展”为主题的学习实践活动。
2、高质量承办纪念农村改革开放30周年暨全国政府参事高层论坛。根据中共**省委《关于改革开放30周年纪念活动的通知》精神，去年11月5日至7日，我室认真承办了由国务院参事室和**省政府联合主办的纪念农村改革开放30周年座谈会暨全国政府参事高层论坛。国务委员兼国务院秘书长马凯发来贺信。省长王三运、国务院参事室主任陈进玉、蒋明麟出席会议并讲话。省委、省人大、省政协等领导出席会议。中国农业大学校长柯炳生、**省政府秘书长方宁、中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富作专题发言，8位优秀论文作者作大会交流发言。来自全国各省、自治区、直辖市的政府参事、有关专家近300人参加会议。新华社等数10家新闻媒体进行了报道。论坛认真总结农村改革30年的历程和经验及政府参事积极参与的丰富实践，探讨贯彻落实十七届三中全会精神推进农村改革发展的有效途径和措施，将入选的84篇论文结集出版，为推动我省乃至全国农村经济改革发展提供智力支撑。我省已故参事郭崇毅被作为政府参事楷模在全国参事系统开展学习活动。
3、成功举办沪苏浙皖宁5省市政府参事泛长三角区域发展论坛。12月27日，论坛在合肥源牌国际酒店举行，5省市政府参事室负责同志、政府参事70多人参加。省政协副主席王鹤龄出席会议并讲话，屠建业同志代表国务院参事室表示祝贺！14位政府参事、专家学者代表先后发言，就如何融入泛长三角问题，从经济、法律、社会、历史等方面深入研讨。按照“积极融入、主动承接、政府推动、市场运作、优势互补、合作双赢”的理念，努力在合作推进机制、跨区域合作项目等方面取得重大突破，把**打造成长三角的产业承接、能源原材料、优质农产品、交通物流、劳务输出和旅游休闲基地。论坛在国际经济一体化日益深入和国内经济转型升级压力加大这一宏观背景下召开，具有特别重要的意义。
4、“两会”期间参政咨询再夺新成果。会前认真组织参事对《政府工作报告（征求意见稿）》提出修改意见161条，其中40多条被吸纳。选派胡平平、陈有志、管叔琪、李朝东参事分别参加王三运省长、赵树丛、黄海嵩副省长组织召开的征求意见专家座谈会，受到省政府领导的重视和肯定。组织32位参事分别列席“两会”，认真听取报告，积极参加学习讨论，为促进科学民主决策发挥智力支持作用。
5、成功举办“皖山徽水”组画精品展。2月18日上午，由省文史研究馆、省旅游局和省中华传统文化研究会共同主办的20xx年首届“皖山徽水”组画精品展在省博物馆隆重开幕。省领导任海深、文海英、郑牧民等出席并剪彩。本次展览165幅展品，是从全省书画家创作的300多幅国画中，经专家遴选出的扛鼎力作，主题鲜明，笔法细腻，风格迥异，涵盖广阔，多角度、多层次展示江淮大地的名山大川、人文景观，画展以“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化要为旅游服务”为理念，集全省书画家的智慧和力量，用精妙的构思、传统的工艺、新颖的手法，历时一年半，打造反映全省著名旅游名胜和人文景观的文化精品工程。
6、组织文史馆员完成《中国地域文化通览. **卷》篇目第9稿编纂工作，成为宣传展示**的文化精品工程。省文史馆先后8次组织20余位馆员拟订**卷篇目，20xx年11月通过中央文史馆专家评审，被确定为全国九家试点单位之一。第9稿已被中央文史馆批准为范本，转发全国文史馆系统参考。
7、统战联谊、招商引资工作实现新突破。今年1月7日，由我室积极努力、牵线搭桥首次引进外资大项目落户合肥，百大集团与意大利梦尼特公司组建合资公司，首期投资1亿元，建设和生产食品、医用等冷链保鲜装备，项目投产后，可实现年销售收入10亿元以上，填补国内冷链物流恒温产品的市场空白。省委常委、市委书记孙金龙，副省长文海英，省商务厅副厅长张光建，合肥市领导出席，盛赞此举实现了我省20xx年招商引资工作“开门红”。
总之，我室学习实践活动扎实开展，成果显著，我们一定全面系统地进行回顾和总结，发扬成绩，纠正不足，加强整改，巩固成果，进一步提高结合实际贯彻落实科学发展观水平，不断开创参事工作和文史研究馆工作的新局面。
三、经验和体会
1、室党组高度重视是先决条件。室党组始终把学习实践科学发展观活动，作为一项政治任务，加强领导，精心组织，变“上级要我们开展”为“自身工作迫切需要开展”，主动作为，创造性地开展活动。定期不定期召开领导小组和活动办人员会议，科学调度，统筹兼顾，认真分析形势，发现问题，及时解决，及时掌握进度，加大督查力度，先后在分析检查和整改落实阶段两次开展“回头看”，严格按照第三指导检查组的要求，认真开展自查和互查，补差补缺，确保活动扎实有效开展。同时党组成员发挥表率作用，带头学习，带头调研，带头分析检查，带头整改落实。并注重发挥四个支部书记第一责任人的作用，使整个活动呈现你追我赶、奋勇争先的生动局面
2、发挥活动办的参谋助手作用是重要保证。我室领导小组办公室设在机关党委，具体工作安排由李建功同志提前谋划，编制方案，并认真组织实施。活动办先后承办领导小组会议、动员会、交流会等各种会议20多次；整理和起草会议材料、分析检查报告、汇报材料和统计报表等20多份，近100万字；印发领导小组和办公室文件13份；整理编印《简报》23期、《活动专辑》2期。在网站上新辟《开展深入学习实践科学发展观活动》和《科学发展在身边我为崛起献良策》专栏，登载活动信息25篇。《**市场报》、《七月风》以及“中安在线”多次报道我室活动开展情况，舆论引导工作开展得有声有色。
3、促进工作是检验活动的重要标准。我室集中开展学习实践活动，正值筹办论坛、举办画展等大型活动期间，我们注重把开展活动和当前工作紧密结合，通盘考虑，科学调度，周密安排，打好时间差，既突出重点，又兼顾全面。同时注重把通过学习实践活动激发的工作热情，转化为搞好参事工作和文史研究馆工作的具体行动。二是结合形势变化，及时把应对危机、实现“三保”作为活动重要内容。面对突如其来的世界金融危机，我室及时调整活动方案，把学习党中央国务院和省委省政府文件精神作为重要内容，并结合我室实际贯彻落实，组织政府参事、文史馆员和全室党员为增强信心、扩大内需、共克时艰而积极参政议政，举办讲座，建言献策，招商引资，多做贡献。
同志们：集中开展学习实践活动虽然告一段落，但是，进一步巩固活动成果、提高贯彻落实科学发展观水平的任务，将是长期的。一方面要认真进行全面总结，充分吸纳党员和群众的测评意见，进一步加强和完善整改，建立长效机制，巩固和发展活动成果；另一方面根据形势的变化，发挥我室的优势，围绕“保增长、保民生、保稳定”等工作中心，进一步做好参事工作和文史研究馆工作，为提振信心，应对危机，加速崛起，做出新的更大的贡献。
石油集团研究院科学发展观活动大总结
石油集团研究院科学发展观活动大总结
同志们：
按照集团公司党组的统一部署，我院深入学习实践科学发展观活动于今年3月18日正式启动。在直属党委第二指导检查组的帮助指导下，在全体党员干部的共同努力下，比较圆满地完成了三个阶段的各项任务，取得了实实在在的成效。经过群众满意度综合测评，满意率达到98.3%。下面，我代表院党委对开展学习实践活动情况进行总结，并就巩固和扩大学习实践活动成果作出安排。
一、开展学习实践活动的主要作法和特点
我院参加学习实践活动的有院机关各部门和各直属单位，共有15个党支部、220名党员，其中局级干部5人，处级干部38人。在为期三个半月的学习实践活动中，院党委始终致力于真学真懂真用，着眼于提高认识、转变观念、升华思想，在丰富活动内容、创新活动方式、讲求活动效果上下了很大功夫，切实做到了不走过场求实效，不做虚功重行动，将学习实践活动不断引向深入。总体看，作法符合实际，特点比较鲜明。
（一）实施超前谋划，精心组织安排，高度重视前期准备工作。在中央于去年9月作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决定后，院党委就开始着手有关准备工作，并密切关注试点单位进展情况。今年初，要求有关部门收集和研究试点单位及第一批开展活动单位的经验。在集团公司作出全面部署前，于3月5日组建了以党政主要领导为正副组长的学习实践活动领导小组，并抽调21名同志组成专门的办公室，负责组织协调、指导检查、培训和宣传等项工作。3月6日集团公司召开动员大会后，我院启动学习实践活动的准备工作已全部到位。3月9日，为落实各单位各部门开展学习实践活动的责任主体，对基层党支部设置进行较大范围调整，强化了组织保障。3月13日和16日，院党委两次召开专题会议学习有关文件精神，研究制定学习实践活动实施方案，并要求在活动的各个阶段都有看得见、摸得着的成果。3月18日，召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，就活动的总体指导思想、活动主题、实践载体以及方法步骤等作了全面部署。整个学习实践活动之所以开局好、进展顺、效果比较明显，前期准备工作充分是一个重要原因。
（二）认真组织学习，深入开展调研，把开局工作做深做细。开展好学习调研，是整个学习实践活动的基础，关系到全部活动的成效。在学习内容由中央直接指定并且学习时间亦有限度的情况下，为把学习环节搞扎实，真正做到学深学透、弄通弄懂，我们在学习方法上动了很大的脑筋。强调了“四结合”，即集中学习与个人自学相结合、学习原著与参阅辅导教材相结合、各自思考与集中讨论相结合、安排第一阶段内容与衔接后两个阶段工作相结合。在学习形式上，注重灵活多样，采取理论知识答题、学习成果交流、赴油田和爱国主义教育基地参观学习、有组织地收看电视电影等多种方式。同时，借“三八”妇女节和“五四”青年节之际召开座谈会，有 30多位女职工和80多名青年参加，围绕我们党革命与建设规律、新时期发展规律和如何坚持以人为本，重温历史，畅谈理想，共话使命，激励广大员工为实现共同理想和自己的人生目标立志学习和奋斗。院党委成员带头学习，带头思考，力求学在前头，想到深处，并将学习体会与大家共享，发挥了引导引路作用。党委中心组多次集中学习，并坚持边学边议边改，激发思想火花，开展学习互动，将每个人的深度思考转化为班子的共识。对有些能整改的问题，当场议定，见诸行动，让全院员工看到领导班子发生的变化，从而受到鼓舞。邀请中央党校教授进行科学发展观理论体系的专题辅导，增强了学习的系统性。举办深入学习实践科学发展观活动学习报告会，由院领导作专题报告，讲述科学发展观在理论、实践层面的深层含义，阐述软科学研究的特点和规律，使大家加深了对科学发展观实践意义的理解，认识到科学发展观这一中国化的马克思主义就在身边，只要联系实际运用就能掌握在我们手中。院党委把大庆精神、铁人精神再教育活动作为学习实践活动的一项重要内容，组织全院党员干部观看电影《铁人》，增强了党员干部实现集团公司科学发展、创造石油工业新辉煌的责任感、使命感。举办党支部书记培训班暨学习调研成果交流会，进一步明确了新形势下党支部书记的职责和使命。各党支部开展集中学习讨论40余次，澄清了许多模糊认识，达成了多方面共识，并针对制约本单位发展的主要问题进行边学边议，学习气氛活跃，明辨了不少问题。
在系统学习的基础上，两次召开中层干部会议，围绕“强优创特”、“成果立院、人才强院”、实现研究院科学发展展开解放思想讨论，促进理论与实践的密切结合。院党委成员结合工作分工，分别牵头组成 4个调研组，重点围绕影响和制约研究院科学发展的成果质量、资源开发、体制机制、业务结构、人才培养等五个方面的问题，深入开展专题调研，共召开8次座谈会、上百人参加，每位党委成员都提交了调研报告，并在院党委会上进行讨论，为形成一批实践成
石油集团研究院科学发展观活动大总结第2页
果和制度成果提供了重要依据。（三）深入查找问题，注重深度剖析，把着力点放在化解发展中的突出问题和群众关注的热点问题上。在分析检查阶段，院党委把借鉴他人、审视自我、谋划未来作为重头戏，查找问题在“准”字上下功夫，分析原因在侧重主观上动脑筋，制定措施在切实可行上做文章，不护短，不遮掩，重实效，成为整个学习实践活动中的一个重要亮点。在充分运用学习调研、群众性解放思想讨论和领导班子专题研讨的基础上，依靠群众，集思广益，查找影响和制约研究院科学发展的突出问题，将广泛征求到的群众意见和建议进行梳理，在各类问题中找共性问题，又在共性问题中找突出问题，归纳形成 25条主要意见，最后集中在高质量研究成果少、业务结构和研究领域布局不尽合理、科研运行机制尚不完善、科研基础能力相对薄弱、人才开发和队伍素质仍需提高、职能部门作用发挥不够、员工福利待遇偏低等七个方面，并列出27种表现。为了借鉴他人经验，专门邀请pfc、里特等国际咨询机构就科研组织、运行机制、绩效考核与激励机制等进行了介绍和交流，在比较中看到了不足。
为形成高质量的领导班子分析检查报告，多次召开学习实践活动领导小组及办公室会议，专题研究分析检查报告的起草工作，明确分析检查重点和报告的主题、结构及主要内容。各位班子成员在日常工作繁忙的情况下，利用周末和晚上反思自我、查找不足，深入思考改进工作的措施。初稿形成后，召开党委会逐段逐句讨论，使分析检查报告能集中反映学习调研、分析检查阶段及各环节的成果。
分析检查阶段后期，把开好领导班子专题民主生活会作为重中之重，进行了充分酝酿和准备。民主生活会前，广泛开展谈心活动，院领导主动找各方面人员征求意见，班子成员之间坦诚相见、畅开心扉，在谈心交心中沟通思想，在深化共识中消除歧见，进一步增强了团结。会上，党委成员围绕民主生活会主题，联系思想和工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻科学发展观、党性和作风修养等方面存在的突出问题，深入剖析产生问题的原因，面对面开展批评与自我批评。尤其是在涉及研究院长远发展和工作大局的问题上，畅所欲言，各抒己见，剖析问题一针见血，谋划全局力求高远，并着力从体制机制上寻求办法，研究治本之策，从而形成了以突出“强优创特”、坚持“成果立院、人才强院”为基本点的总体工作思路，构建了推动研究院科学发展、和谐发展的框架体系。
（四）精心打造整改方案，突出抓好落实工作，不辜负广大员工的殷切期待。抓落实、见实效，解决影响和制约研究院科学发展的突出问题，是这次学习实践活动的出发点和落脚点。为此，院党委高度重视整改方案的制定，并确定了抓早、抓实、抓细的原则。抓早：能尽早解决的问题马上解决，决不拖延；抓实：尽可能从看得见摸得着的实事抓起，不做表面文章；抓细：将整改落实方案细化到每个整改项目，将责任分解到每个责任领导和责任部门并确定明确的时限要求，决不停留在一般要求上。根据思想认识的不断深化，尤其是对存在问题剖析程度的加深，院党委对前两个阶段查摆出的问题再次全面深入地进行了分析，对有些问题进行筛选和调整，使之更准、更实，并强调不回避难事，不拖延急事，更加重视大事。
院领导组织机关部门负责人集中两天时间讨论整改落实方案，然后提交院党委会研究，确定把提高成果质量、优化业务结构和拓展研究领域、理顺科研运行机制、强化基础能力建设、加强人才队伍建设、增强职能部门组织协调能力、提高员工福利待遇以及加强党建、领导班子和企业文化建设等八个方面问题列为整改重点，并提出 32条整改措施，形成了一个操作性比较强的整改落实方案。方案公布后，受到党员干部的好评，认为是一个体现科学发展观要求、反映员工意愿、切实可行的整改落实方案。
回顾我院开展学习实践活动的全过程，有以下几个特点：
第一，领导率先垂范、发挥带头和引导作用。在活动开展初期，院党委就提出，领导干部是学习实践活动的重点，而搞好活动的关键是看领导干部的表现。领导干部以身作则，带头落实各项部署和要求，带头学习调研，带头查找问题，带头整改提高，自觉做解放思想、转变观念的表率，做批评与自我批评的表率，以自己的模范行动带动了群众，引领各阶段的活动步步深入。
第二，坚持群众路线、集中群众智慧。这次活动把发动群众、组织群众、依靠群众贯穿学习实践活动全过程，做到了谋划发展思路向群众问计，查找存在问题倾听群众意见，制定整改措施虚心向群众请教，落实整改任务发动群众参与，衡量活动成效由广大群众评判，使学习实践活动真正成为群众关心、群众支持、群众受益的民心工程。
第三，坚持统筹兼顾、确保“两促进、两不误”。这次学习实践活动要求高、环节多、时间跨度大，又正值院整体搬迁，各方面工作集中交织在一起。院党委和各支部重视统筹兼顾、加强组织协调，做到了头绪多章法不乱、任务重力度不减，各项工作有序有效地不断向前推进。
这里，需要特别指出的是，我院学习实践活动之所以进展顺、效果好，一个重要原因是得到了直属党委第二指导检查组的大力支持和具体帮助，尤其是晓络书记倾注了大量心血，让我们表示深切的感谢！
二、开展学习实践活动的主要成效和体会
这次学习实践活动的成效表现在许多方面，归纳起来，主要有以下几点：
（一）进一步深化了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识。通过集中开展学习实践科学发展观活动，使我们深刻认识到，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在理解上，过去往往停留在字面含义上，现在则认识到其中的精髓和本质。大家在谈体会时讲到，科学发展观的文字表述虽然只有短短 11个字，但内涵博大精深，充满马克思主义哲理，蕴含着党中央的集体智慧和亿万人民的创造，是经典马克思主义和当代马克思主义集成的结晶。大家的思想认识有了一个新的飞跃，突出表现在把一般化的理解上升到规律性认识的高度，并从学习和运用中切身感受到科学发展观理论的实质是发展规律说，即中国化的马克思主义关于发展的学说；探求规律、认识规律、按规律办事是科学发展观的精髓。在此基础上，形成了以下主要共识：一是我们所从事的每项工作都有其内在的规律可循，抓住规律则事半功倍，违背规律则必走弯路，甚至失败；二是衡量一个单位一个部门是否科学发展及其发展水平，取决于对工作对象、工作进程以及新情况新问题规律性的认识和把握，抓住了本质要害，选准了切入点和突破口，相关问题就会迎刃而解，否则就会陷入迷茫，甚至走入歧途；三是研究院作为决策支持机构，要把研究工作纳入科学发展轨道，必须掌握软科学的特点和规律，运用科学的研究方法，多出快出体现科学发展观要求、满足集团公司决策需要的研究成果。
（二）进一步明确了研究院今后发展思路和方向。在学习实践活动中，院领导班子始终把开拓视野、明晰思路、把握大局作为重点，并把一系列思想认识成果应用于此。院党委认为，必须牢牢抓住发展这个第一要务不放松，心无旁鹜地做好研究院自身工作，在今后一个时期，针对影响科学发展的因素，突出“强优创特”和“成果立院、人才强院”，坚持“六个始终不渝”，加快“三个转变”，在新的起点上，努力形成发展的新优势，开创发展的新局面。
强优，就是立足作为集团公司决策支持机构的重要地位，紧紧把准定位，做强做精已基本形成的五大核心业务领域，培养和造就一批高素质的专家和研究团队，努力使研究水平处于同研究领域的高端，增强在国内外的影响力，赢得权威性较强的话语权。
创特，就是基于五大核心业务领域，不断创新发展的基础，努力在油气行业发展政策、石油市场营销和价格、海外油气投资环境、国际大石油公司比较分析等研究方面，以及信息资源集成、分析预测模型和研究工具与方法等能力上，创出自己的鲜明特色，形成较强的核心竞争力。
成果立院，就是把提高研究成果的质量和水平作为研究院生存发展之本，紧紧围绕公司中心工作和领导决策，多出有创意有价值的研究成果。要在全局性、战略性问题的研究上力争出大成果，在集团公司热点难点问题的研究上出短平快的成果。坚持把宏观环境分析研究与解决集团公司实际问题紧密结合起来，增强研究成果的针对性和实用性。注重超前研究，加强对未萌问题预测。
人才强院，就是以大专家催生大成果，以研究团队的高素质促进研究成果的高水平，通过“人才强院”实现“成果立院”。要努力构建专业配套、层次合理的人才队伍。着眼提高全员能力素质，激励青年专家人才脱颖而出，实现人才接替的良性循环。
“六个始终不渝”是：
——要始终不渝地把围绕大局、服务中心作为全部工作的重心，把各项工作的着眼点和落脚点植根于集团公司改革发展稳定的大局，尽心尽力地提供高质量决策服务。这是强优创特的根本要求。
——要始终不渝地推进创新，不断解放思想，勇于破除不适应不符合科学发展要求的传统观念和思维定式，着力转变发展方式，创新体制机制，创新管理，在创新中推动研究成果不断升级。这是强优创特的不竭动力。
——要始终不渝地把人才作为强院之本，积极营造良好的成才环境，加快培养和造就科研、管理高层次人才和优秀团队，充分调动和发挥每个员工的积极性、创造性。这是强优创特的根本保障。
——要始终不渝地加强党的建设、领导班子建设和企业文化建设，大力弘扬大庆精神、铁人精神和“敬业、求实、创新、开放、和谐”的研究院企业文化。这是强优创特的强大精神支柱。
——要始终不渝地坚持以人为本，激发员工队伍的创造活力，切实维护和保障员工利益，在引导员工奉献石油的同时积极造福员工，实现单位发展与员工利益的有机统一。这是强优创特的目的所在。
加快“三个转变”，就是加快向准确把握国内外环境、深入研究竞争对策和发展战略的“参谋部”转变，加快向全面系统地掌握和集成国内外石油石化信息资源并实施深度开发、开放共享的中心转变，加快向范围广、层次高的经济与技术信息对外交流与合作中心转变。
（三）有力地促进了科研等各项工作的深入开展。在学习实践活动的有力推动下，我院各项工作展现出新的活力，呈现出新的面貌。在科研业务方面，着眼集团公司需求，加强顶层设计，本着超前、实用原则选题立项，力求提高各类科研项目的集合度，突出研究重点。明确技术路线，项目运作的科学性明显增强。上半年计划安排科研重点项目 41项，其中国家级项目2项，集团公司级项目33项，院级项目及委托项目6项。目前，今年相继立项的科研课题开局良好，进展顺利。例如对金融危机以来国家出台的主要政策，特别是结合产业政策和振兴规划进行了深入细致的研究，蒋总要求将相关研究结果编成简报供领导和机关部门研究参考。我院首次编撰的油气行业发展报告于3月20日正式对外发布，蒋总作了重要批示，给予了充分肯定，在社会上引起很大反响，为我院在相关行业和领域增强了话语权。此后，又积极组织部署20xx年行业发展报告的编写，由于提前谋划、尽早安排，争取了主动，预计新年度行业发展报告会搞得更好。每日给集团公司领导报送的《值班信息》，通过每周五举办信息采集和分析人员学术和经验交流，选编的信息更有时效性和针对性，为领导及时了解和掌握最新行业态势发挥了重要的参考作用，上半年已有8次得到集团公司领导批示。
在管理和经营工作方面，启动了研究院内控体系建设和erp项目建设，并取得阶段性成果。各经营性单位面对搬迁后遇到的问题，不等不靠，积极化解，争得了主动。企业传媒设计部推进工作项目流程化、模块化，技术有形化得到加强。《国际石油经济》编辑部突出自身特色，期刊质量有新的提高。太科公司继续保持翻译和印刷两个领域的发展优势。中油联公司扩大业务领域，并在六铺炕大楼的信息技术服务工作中赢得了领导的肯定和用户表扬。物业公司面对各方面困难，一手抓经营，一手抓搬迁，为我院顺利迁入新址作出了突出贡献。
（四）解决了一批影响科研业务发展的突出问题。为使学习实践活动成效迅速显现，党委坚持边学边改，边查边改，三个阶段中的有些环节适当交叉，有的并行展开，其中重整改、见行动贯穿于活动始终。针对改组建院以来因外部环境和任务变化带来的主要业务部门定位和研究领域不适应的问题，组织专题讨论，迅速形成方案，立即付诸实施。针对科技研究所与信息资源开发中心两个部门之间存在着科技基础工作交叉、专业技术人员力量分散等问题，展开调查研究，制定并实施了整合方案。按照集团公司“市场营销和价格研究由经济技术研究院承担”的指示精神，在任务重、人手少并且没有任何经验可资借鉴的情况下，院领导班子多次组织专题研究，最终形成了关于加强市场营销研究工作的意见，确定了市场营销和价格研究的重点和方向，制定了研究计划，充实了研究力量，受到了股份公司领导的充分肯定。对于部分研究领域和工作项目需要长期、稳定、持续支持的问题，专门向集团公司有关部门汇报并取得支持，从今年开始，大部分项目的投入期限将由原来的 1年延长为2~3年。针对软科学研究所必须的方法、工具和数据较为缺乏的问题，上半年院自筹资金，购置了科技文献和专利分析的工具及相应的数据库，以及用于经济和市场研究的pfc数据库。针对业务部门学术交流缺乏场所的问题，借搬迁之机，在院办公面积仍比较紧张的情况下，给主要研究部门提供会商室以方便学术交流。对于反映强烈的信息资源和科研成果共享的问题，院领导班子十分重视，提出在年内建成信息资源共享平台，目前已提出了共享平台的建设方案。
（五）增强了推进研究院科学发展上水平的信心。面对国际金融危机冲击、我国经济运行困难增加、集团公司生产经营组织难度加大等困难和挑战，经过学习实践科学发展观活动洗礼的广大党员干部，在正视复杂多变的内外部环境的同时，充分认识各方面有利条件，创造新的发展优势，对研究院未来发展更加充满信心。即使在今后发展中遇到更多困难和矛盾，也能够以科学发展观为武器，牢牢把握各项工作的主动权。在集团公司为应对金融危机严格控制成本费用支出、研究经费不能及时到位的情况下，各部门各单位牢固树立大局意识、全局观念，克服困难，积极筹措资金，自觉压缩成本，保证了科研等各项工作的正常开展。
与此同时，职工队伍的精神面貌发生了可喜的变化。学习实践活动进一步激发了全院干部职工的工作热情和积极性，大家结合研究院的工作实际和本职工作，认真分析查找存在的不足，积极建言献策。活动开展以来，广大干部职工的工作更加主动，热情更高，进取心更强，甘于吃苦、乐于奉献的先进典型相继涌现出来。学习实践活动期间，涌现出先进党支部 5个，优秀共产党员20名，优秀党务工作者7名。许多非党同志表达积极靠近党组织、加入中国共产党的愿望，已有7名同志被确定为入党发展对象，11名同志被确定为入党积极分子。
这次学习实践活动之所以取得良好成效，主要得益于以下几个方面：
一是抓学习、促共识，坚持把加强理论武装、提高思想认识贯穿始终。学习是实践的基础，是统一思想、提高认识、转变观念、提升能力的重要途径。学习实践活动中，院党委始终把加强理论学习作为整个活动各阶段的主要任务，使之成为贯穿整个活动的一条主线。通过多种形式的学习，深化了全院党员干部的思想认识，在许多重大问题上形成了共识。
二是明确载体、找准抓手，坚持把突出实践特色贯穿始终。学习的目的在于应用。学习的收获、认识的成果要转化为推动科学发展的动力，就要随时付诸实践、见诸行动，把科学发展观贯彻落实到研究院各项工作的方方面面。学习实践活动启动之时，院党委提出了突出“强优创特”实践特色，坚持“成果立院、人才强院”，把实现国内一流、国际有影响力的能源信息研究机构的目标，作为整个学习实践活动的基本载体，贯穿于学习实践活动全过程。实践证明，确定的活动载体完全符合研究院实际，是焕发群众积极性的正确选择。
三是重整改、抓落实，坚持把解决突出问题贯穿始终。学习实践活动的目的就是破解发展道路上的难题。学习实践活动中，我们坚持边学习边整改、边调研边整改、边查找边整改、边评议边整改，针对汇总整理出来的意见和建议，研究制定整改措施，能改的立即改，不尚空谈，注重效果，使解决问题本身成为推动学习实践活动不断引向深入的重要动力。
四是发扬民主、集中民智，坚持把群众路线贯穿始终。群众中蕴含着巨大的创造精神。让群众广泛参与到学习实践活动中来，相信群众、依靠群众是我院学习实践活动始终坚持的基本原则。在活动的各个阶段和环节，院党委都面向群众深入调研，多次召开征求意见座谈会，了解群众急什么、想什么、盼什么。尤其是在分析检查、整改落实阶段，让群众了解自己所提出的问题怎么整改、能不能整改、什么时间整改、整改的责任人是谁、整改的目的是什么，从而调动了群众参与的积极性，赢得了群众的关注和认可。
我们在肯定成绩、总结收获的同时，也清醒地认识到，我院学习实践活动还存在一些不足：一是理论学习还有待进一步深化，有些书目读得不够细致，需继续加强系统学习；二是有的部门由于业务工作忙，时间安排得不够科学，谈心开展不够普遍，对群众的一些真实想法没有全面掌握；三是有些问题虽然有了解决的思路，但由于涉及的因素复杂，解决问题的具体措施还不完全明朗，有待深化研究。
三、巩固和扩大学习实践活动成果的基本要求和安排
集中开展学习实践活动即将告一段落，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。我们现在进行总结，只是说明作为一个阶段性活动的结束，而就巩固和扩大学习实践活动成果而言，则是刚刚开始，并且任务十分艰巨。面对当前各方面挑战多、困难大的形势以及繁重的科研任务，我们一定要以整改落实为契机，把各项工作抓紧抓实。为把分析检查报告中明确的思路和措施目标化、具体化、责任化，经广泛征求意见，院党委研究决定，下一步把实施整改落实方案摆到领导工作的重要日程。各部门各单位按照方案的要求，准确把握，不折不扣贯彻落实。
（一）要准确把握整改工作的总体思路。即以科学发展观统领各项工作，认真落实集团公司的决策部署，紧紧围绕科学发展上水平这个核心，抓住重人本、育人才、聚人心三个重要环节，突出“强优创特”，坚持“成果立院、人才强院”，以建设国内一流、国际有影响力的能源信息研究机构为目标，把充分发挥决策支持作用作为首要任务，组织广大党员干部积极参与整改，全力推动整改，认真做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并向群众作出整改落实的公开承诺，切实转变不适应不符合科学发展观要求的陈旧思维和观念，着力解决影响科学发展的突出问题和党员党性党风党纪方面的突出问题，着力构建和完善有利于科学发展的体制机制，着力建立和健全实现科学发展的具体措施，建立起推动科学发展的长效机制，以实际行动、明显成效巩固和扩大学习实践活动成果，为促进集团公司综合性国际能源公司建设作出新贡献。
（二）要准确把握整改工作的基本原则。整个整改落实过程，都要从效果出发。一要坚持真抓实干、务求实效。按照先急后缓、先易后难和尽力而为、量力而行的要求，对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，要向群众说清楚并积极创造条件加以解决。要克服畏难情绪，避免形式主义，反对短期行为。二要坚持标本兼治、重在治本。整改工作既要注重解决影响和制约研究院科学发展的深层次问题，也要切实解决关系职工群众切身利益的现实问题；既要立足当前，又要着眼长远；既要治标，又要治本；既要解决实际问题，又要加强体制机制和制度建设，着力推进，重点突破。在整改落实上避免出现反弹，建立起推动科学发展的长效机制。三要坚持群众路线。把群众的满意不满意作为衡量整改落实工作的重要标准，依靠全院力量抓整改，增强整改落实工作的透明度，主动接受群众监督。将整改落实目标项目、措施、责任和时限要求公之于众，并郑重向全体群众作出公开承诺，使整改落实工作经受住历史检验、实践检验和群众检验。
（三）要准确把握整改工作的目标。即：促进科学发展、解决突出问题、完善体制机制。三个方面相互联系、相互促进。促进科学发展是目的，解决突出问题是重点，完善体制机制是关键。务求在促进科学发展上有新进步。通过整改落实工作，使广大党员特别是领导干部对科学发展观的认识和理解有新提高新飞跃，形成加快研究院发展的新思路新举措，找到转变发展方式、破解发展难题的新办法新途径，取得拓展业务领域、加强科学发展的新进展新突破，达到加强党的建设、提高领导干部引领科学发展能力的新水平新目标，促进研究院又好又快发展。务求在解决突出问题上有新成效。通过制定可操作、能落实、易检查的整改措施，重点解决好领导班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题、长期困扰科学发展的难点问题和当务之急的热点问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。务求在创新体制机制上有新举措。通过整改落实工作，建立健全完善适应综合性国际能源公司建设要求，有利于研究院科学发展的管理体制、运行机制和规章制度，解决制度缺失和体制障碍等突出问题，构建贯彻落实科学发展观、推动研究院科学发展的长效机制。
（四）要不折不扣地把整改落实方案落到实处。力争通过三到五年的努力，基本建立起符合科学发展观要求的体制机制，实现发展方式重大转变，力争在强优创特和成果立院、人才强院方面取得显著成效。重点整改措施：一是集中领导精力、集合全院资源，把成果立院的要求贯彻到底。加强顶层整体设计，建立内部会商、应急性重大问题快速反应、联合攻关、对外合作等制度，完善并实施专家指导制度，加快相关研究工具和手段的研发，努力形成服务公司主营业务发展的科研支撑体系。鼓励研究人员发扬大庆人勇于挑战权威、挑战极限、挑战自我的奋发进取精神，追求卓越，讲求极致，打造精品，推动研究成果质量上到一个新的水平。二是以补缺位、补短板、避免交叉为重点，调整优化科研业务结构、拓展研究领域，推动强优创特不断深入，努力创出新优势新特色。三是做好预算管理，优化资源配置，发挥研究院综合优势，修订完善科研项目管理办法，理顺项目管理与部门管理、岗位管理的关系，健全薪酬分配激励机制，确保“岗位靠竞争，收入凭贡献”的落实，建立起集中统一、运转通畅、协作有序的科研管理运行机制。四是加强基础能力建设，从强化管理入手，以搭建平台、创新方法、完善工具为突破口，构建信息资源共享平台，统一制定研究院各类信息产品和研究成果管理办法，尽快推出能满足决策和研究工作需要的能源行业数据库。五是加大培训力度，拓宽人才引进渠道，推进内部人才流动，建立起专业人才与管理人才分类管理的双轨制，整体提升人才队伍的综合素质，力争用二到三年的时间，形成“ 123”骨干人才队伍。六是强化机关职能，解决职能不清和缺位问题，尤其是破除科研质量管理缺位的困扰，挑选懂业务、能力强、综合素质高的青年骨干充实职能部门力量，增强组织协调能力。七是保障员工利益，严格执行带薪休假制度，依托集团公司逐步解决职工住房困难问题，想方设法提高在职职工和离退休人员福利待遇和收入水平，逐步与其他在京单位相当，增强队伍的向心力和凝聚力，保持队伍和谐稳定。八是加强党的建设、领导班子建设和企业文化建设，用良好的环境拴心留人。
（五）要全力以赴，确保整改落实工作取得实效。抓好整改落实是学习实践科学发展活动的关键所在。我们要认真落实集团公司党组、直属党委的要求和部署，加强领导，精心组织，细化安排，加快进度，务求实效。
一要加强组织领导。院领导根据分工各负其责，对重大整改事项亲自研究部署抓落实，督促整改落实方案的实施。各责任部门要结合工作职能和分工，通力合作，具体落实好所负责的整改项目。
二要落实整改责任。各责任部门主要负责人对整改任务负直接责任，根据确定的整改项目，细化目标任务，明确责任，制定具体整改措施。涉及多个部门和单位的整改任务，由责任部门负责综合协调，协同部门各司其职、密切配合。
三要科学安排进度。要按照轻重缓急、难易程度，逐项列出时间表，明确整改工作步骤，有计划地推进整改。对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，既要有近期安排，又要有中长期规划，分阶段安排部署，按照整改工作预定安排和进度扎实推进，确保各项整改任务按时完成。
四要强化督促检查。各责任部门要主动定期汇报整改进展情况。综合办公室、人事劳资部作为督促检查部门要及时了解和掌握整改工作进展情况，加强对各部门整改工作的督促检查，并定期向党委报告，切实把整改落实工作抓实抓好。
五要严格实行监督。向广大员工公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受职工群众的监督。按整改项目组织群众满意度测评，根据测评情况评价整改工作，及时完善整改措施。对多数群众不满意的要及时调整，重新整改；对涉及长远、一时难以解决的，要在一定范围内说明情况。
六要开展“回头看”。根据整改落实工作进度，适时组织开展“回头看”，查找不足，弥补差距。要回头看学习，检查党员干部对科学发展观的学习有没有放松，运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高。要回头看成果，检查思想认识成果有没有被淡化，整改落实的问题有没有出现反弹，贯彻落实科学发展观的长效机制有没有建立起来并真正发挥出作用。
同志们，学习实践活动即将结束，但持续学习和践行科学发展观需要常抓不懈。我们要以这次学习实践活动为新的起点，开拓进取，扎实工作，努力为建设综合性国际能源公司作贡献，以优异的成绩迎接建国 60周年！
谢谢大家。
矿业公司科学发展观活动大总结
矿业公司科学发展观活动大总结
各位领导、同志们：
本次会议是在公司“应对危机，控亏增盈”攻坚战和深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果、云铜集团谋划打造中铝铜板块核心企业的新形势下召开的一次十分重要的会议。会上，韩总经理作了《20xx年上半年ydj_1执行分析报告》，以其创新独特的形式，总结分析了公司上半年经济运行情况，安排部署了下半年工作，报告言简意赅、内容丰富厚重，思路清晰、重点突出、措施具体。通过听取海洋董事长对公司20xx—20xx三年发展规划的阐述和说明，我们可以体会出，三年规划以科学发展观为统领，在国家振兴有色金属行业的大背景下，以五色文化为执行理念，深度分析了公司内外环境和发展的机遇条件，在新的历史条件下和新的起点上，描绘了公司新的发展蓝图，鼓舞人心，催人奋进。三年规划是在特殊时期形成的，标志着公司战略管理更加科学、更加稳健，推动公司实现平稳持续发展的思路理念更加清晰。这是公司深入学习实践科学发展观，把握现代矿业发展规律，创新发展理念，转变发展方式取得的重要成果。兴华副书记的报告，总结了公司深入学习实践科学发展观活动的情况、取得的主要成效和主要实践特色，安排部署了整改落实方案，明确了不断开创打造“绿色循环持续国内一流矿业”新局面的工作要求。少龙副总、宗宪副总所作的专题报告，系统分析了上半年全面预算管理和生产组织执行情况，对下半年经营和生产指标进行了详尽的分解，并对确保指标的完成提出了工作的措施和要求。
两个主题报告、两个专题报告和三年发展规划，就是公司当前和今后一个时期“干当前，谋发展，解难题”系统的工作部署，是学习实践科学发展观的思想认识、理论成果转化成了推动公司平稳持续发展的具体措施和行动，是我们对企业管理由感性认识上升到理性认识的一次转变，是对预警机制的一次固化。
会上，关锋矿长等八位同志的大会发言，结合各单位实际，对贯彻落实本次会议精神提出了初步的工作设想和安排部署。面对压力和挑战，他们表现出来的信念坚定、讲政治、顾大局的思想品行、表现出来的“激情、责任、务实、创新”的精神风貌和无畏奋争的英雄气慨，使我们感到振奋，深受鼓舞。总之，这次会议开得成功，达到了总结经验、认清形势，统一思想，坚定信念、明确任务，振奋精神的目的。
回顾半年的历程，全司干部职工同甘共苦，团结拼搏，为公司的生产建设、改革发展付出了辛劳和智慧，取得了非同寻常、十分难得的成绩，职工群众是真正的英雄，大家在工作实践中的创造创新是公司科学和谐发展的宝贵精神财富和软实力。在这里，借此机会，我代表海洋董事长、韩睿总经理和公司党政班子向在座的各位和收看视频的全司职工们，表示真诚的感谢和敬意！
下面，我就贯彻落实好本次会议精神和做好下半年工作，讲三方面意见：
一、强化执行 确保完成20xx年生产经营目标
宣传好、贯彻好、落实好本次会议精神，全面完成20xx年生产经营目标，执行力是根本保证。强化执行要保持激情，增强责任，抓住核心，确保重点。这个重点和核心就是要确保两个公司实现1.4亿元利润目标。这个目标压力大，困难多，挑战性强，但一定能够实现。如何保证这一目标的实现，在几位领导讲话的基础上，我再强调三点：一要统一思想、坚定信心。全体干部职工要清楚完成这个光荣艰巨的任务，是云铜集团对我们的刚性要求和殷切希望，是云铜集团实现6亿元利润目标重要组成部分，而实现6亿元利润目标是云铜集团今年最大的政治，最硬的任务，是云铜集团打造中铝核心企业的阶段性任务，作为云铜集团矿山板块的重要单位，我们义不容辞，责无旁贷。要清楚明白这个光荣艰巨的任务是公司生存发展、提升组织品牌和增强软硬实力的需要。我们必须坚持效益主导型的发展思路，坚定做优做强不动摇，才能在云铜集团科学发展的布局中，为公司实现平稳持续发展创造条件，赢得发展的机遇和空间。因此，我们必须坚定信心，千方百计确保今年生产经营利润目标的实现。二要正确把握形势。要看到宏观经济回暖向好，铜价回升，底部抬高，下半年铜价谨慎看好。要看到通过ydj-i预警措施的实施和学习实施科学发展观，我们积累了“应对危机，控亏增盈”和推动公司科学和谐发展的宝贵经验。总之，我们具备完成今年任务的环境条件和实力。三要打好生产、管理、科技、营销、信息、文化、人才、团队的组合拳。
借此机会，对于大家关注的两个问题作简单说明。一是关于上半年的考核兑现。公司正在统筹考虑，这里强调三个原则，第一，处理好物化成本和利润指标的互动关系；第二，坚持效益优先的原则；第三，保证职工收入的原则。工资下浮的比例，各级领导干部要远比职工的大，这一点，请广大干部要理解支持。二是关于债权清收工作。债权清收情况复杂，难度大，但关系到公司的现金流、财务费用等，是今年的重点工作，已纳入经济责任制考核，有关单位和责任人
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要确保完成。二、贯彻《整改落实方案》 推动公司实现平稳持续发展
《学习实践科学发展观活动整改落实方案》是公司学习实践活动的成果，《整改落实方案》与三年发展规划有机结合，是贯彻云铜集团安排部署，推进公司实现平稳持续发展的纲领性文件。关于整改落实方案的贯彻，在兴华报告的基础上，我再强调三个方面：一是整改落实过程要贯彻“强化整改提高，着力解决影响和制约科学发展的问题”、“坚持完善制度，建立促进科学发展的长效机制”和“加强领导班子建设，提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力”三方面的要求。二是在上下联动，密切配合，协同行动，突出整改，确保10个方面25个项目109条整改内容抓出成效。三是组织好“回头看”和职工满意度测评工作。“回头看”工作要确保做到“四看四继续”，即：回头看学习，继续深化认识；回头看问题，继续深刻剖析原因；回头看成果，继续狠抓整改落实；回头看作风，继续强化队伍建设。
在今年年初召开的工作会、党委扩大会和职代会上，公司就确定了今年的硬任务和主方向就是要保证公司实现平稳持续发展，实现平稳持续发展是打造“绿色循环持续国内一流矿业”公司的阶段性任务，是在“应对危机，控亏增盈”的特殊时期贯彻落实科学发展观的具体行动和实践。如何推动公司实现持续平稳发展，我再强调三点意见：第一，要准确把握平稳持续发展的内涵。主要包括以下几个方面的内容，一是公司发展要协调稳定、安全稳固、平和稳健；二是要践行五色文化指出的持续内涵，即：着力建设硬实力，不断提升软实力，努力培育核心竞争力，企业科学和谐发展；三是注重竞争要素的积累和竞争优势的培育，构建管理、科技、人才、文化和社会资源等要素支撑体系；四是打造完全成本竞争优势；五是培育提升公司持续发展的能力。统筹兼顾，全面推进资源、管理、科技、文化、信息、营销、人才、团队和创新等强基固本工作；六是立足当前，着眼未来，把握机遇。具体讲，就是要完成今年各项改革发展目标，夯实基础，要在云铜集团打造中铝铜板块核心企业的伟大实践中，找准定位，在云铜集团的重视支持帮助下，赢得好的发展空间和机遇。第二，要千方百计推进重点持续项目建设。第三，要抓好三年规划和ydj_2的编制工作。
三、创新求效 培育保障科学发展的政治新优势
坚持“融入中心进入管理 创新求效 推动改革 促进发展 构建和谐”的党委工作方针，围绕“培育竞争新优势，科学发展上水平，控亏增盈见成效”实践主题，着眼为企业科学和谐发展提供思想政治保证和人才文化支撑，培育政治新优势。今年下半年要抓好以下重点工作：一是探索建立具有公司特色，党委工作“融入中心，进入管理”和五色文化管理的实现路径和方法。这里要强调，实践证明，文化软实力是一个国家、一个民族应对危机，战胜困难，经济社会科学和谐发展的“第三支手”。拥有文化软实力的企业，能够在红火时不忘形，在困难时不移志，于喧嚣中操守，于宁静中品位，永葆前进方向，永放生命活力。公司五色文化在应对危机，控亏增赢和科学发展的实践中得到了检验和提升。对企业而言，先进而富有个性特色的企业文化，是提振信心的“威风锣鼓”，是振奋精神的“心灵鸡汤”，是破浪前行的“灯塔火炬”。二是编制党委工作三年规划。三是制定党委工作、企业文化管理、经济责任制考核办法。四是筹划召开人才工作会。五是召开五色文化管理研讨会；六是加强领导班子和干部队伍建设。以“四比四查”为主要内容，深化“四好”领导班子创建活动，即：比政治素质，查思想观念、道德品质、大局意识、精神状态、学习力和执行力。比经营业绩，查责任意识、管理策划能力、管理控制能力和履职能力。比团结协作，查沟通配合、班子合力和整体功能。比作风形象，查思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。注重民主集中制建设、团结干事能力的提升和班子整体功能的发挥。班子成员之间要形成“阳光坦诚 简单 尊重 理解 支持 沟通”的良好文化氛围。以发挥“改革的推动力、制度的约束力、教育的感化力、监督的制衡力、惩治的威慑力、文化的自控力”六个力为重点，深入推进党风廉政建设。
同志们，确保打赢应对危机，控亏增盈攻坚战，实现全年利润目标，确保深入学习实践科学发展观取得实效，精心谋划未来三年的发展，推动公司科学发展上水平，是公司下半年必须做好的两项工作，务必完成的两项任务。形势催人，形势逼人，时不我待，让我们在云铜集团的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加有效的措施、更加务实的行动，迎难而上，抓落实，抓整改，抓机遇，同心奋斗，共克时艰，用新业绩迎接新中国成立60周年，为云铜集团打造成为中铝铜板块核心企业做出新的更大的贡献。
地税局科学发展观活动大总结
地税局科学发展观活动大总结
在省委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在省委第五学习指导检查组的指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务特区科学发展，构建**和谐地税”为主题，组织省局机关党员干部深入学习实践科学发展观活动，取得阶段性成果，达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的目的。通过开展学习实践活动，20xx年，全省地税系统组织税费收入166.72亿元，其中：工商税收103.46亿元，跨越百亿元大关，同比增长41.6%，增幅在全国名列第一；契税、耕地占用税收入8.55亿元,同比增长35.3%；各项社会保险费收入53.52亿元，同比增长26.4%；农村合作医疗基金0.8亿元；代收工会会费0.39亿元。为**经济社会又好又快、科学发展做出了新的贡献。
一、基本情况
我局是省政府地方税收管理部门，负责全省地方税收征收、代征收社会保险费和工会费等工作。省局机关现设机关党委1个，具体负责省局机关党建工作，下设党支部15个（包括离退休干部党支部），现有党员102名，占机关总人数的73.6%。省局机关设15个处室（局、中心）。
20xx年10月6日，省委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局党组立即行动，组织学习省委主要领导在省委深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话，研究、部署深入学习实践科学发展观活动的阶段、环节与措施，成立专门机构、制定活动方案，紧锣密鼓进行准备。20xx年10月10日上午，省局机关深入学习实践科学发展观活动动员大会如期召开，拉开省局机关深入学习实践科学发展观活动序幕。
经过三个阶段11个环节的深入学习实践活动，我局共组织42次会议，22场活动，9次座谈会，发放224份问卷（征求意见函、表），出版5期专栏，编辑25期简报（被《**省深入学习实践科学发展观活动简报》、省直工委《机关党建》采用9篇），扎实开展深入学习实践科学发展观活动。在活动即将结束时，我们组织开展了由79名机关人员（含离退休干部代表）和20名企业代表共99人参加的群众满意度测评，测评结果：满意86人占87%；基本满意13人占13%，不满意0人。
（一）主要做法
根据省委的部署，我局扎实开展学习实践科学发展观活动。
1、党组重视，活动起点高
省局党组对学习实践活动高度重视，提出了五项要求：起点要高、标准要高、人员要强、工作要实、效果要好，确保学习实践活动有效开展。带头交流调研成果；及时成立组织机构，组建活动办公室，实行集中办公；围绕特区省情，科学确定主题，精心制定方案，认真组织实施。局党组成员发挥表率作用，特别是一把手发挥“火车头”作用，带头动员辅导，带头深入学习，带头调查研究，在学习实践活动中，坚决做到规定动作不走样，自选动作有创新。坚持学习实践活动与特区地税工作“两手抓、两不误、两促进”。
2、广泛宣传，活动氛围浓
（1）宣传有广度。召开了大规模的动员大会，组织各层次党员干部的学习活动与集中辅导，做到了全员参与。省局党组组织了四次理论中心组的学习；局机关党委举办局机关各支部书记培训班；收看了总局机关学习实践活动动员大会实况；举办两场专题辅导讲座：20xx年11月13日邀请省委党校王和平副校长作了题为《学习实践科学发展观，促进**经济特区又好又快发展》的专题辅导报告；20xx年2月10日再次邀请王和平副校长作了题为《人该如何做、权该如何用、法该如何执》的专题辅导报告。狠抓各支部各部门党员干部的学习活动。通过集中学习、自学与辅导，明确了开展学习实践活动的内容、目标要求和现实意义，统一了思想，提高了认识。
（2）宣传有深度。在机关办公楼设置意见箱三个，广泛征求各方意见；设置宣传橱窗，出专栏5期；编发活动简报25期；在**日报地税专栏编发学习实践活动消息与新闻；用公文网向局机关、直属局宣传学习实践活动的动态和取得的成效。
（3）宣传有力度。及时总结学习实践活动进展情况，较好地反映和宣传了全局机关开展学习实践活动情况及取得的成效。
3、不断创新载体，活动形式新
一是围绕学习实践科学发展观，举办**地税系统廉政文化建设成果展、书法作品展，组织**地税独立分设十周年文艺晚会，展示了**地税干部职工的精神风貌和艺术才华，激发了广大干部职工的工作热情和原动力。二是开展“到所、到企、征求意见”活动。省局党组成员、各部门主要负责人深入直属局、分局、基层税务所，走访企业，征求群众意愿、意见和建议。三是召开税企和基层税务干部座谈会，向基层税务干部和纳税人寻策问计，征集意见建议，为分析检查阶段提供素材。
4、突出实践特色，活动推进实
一是客观
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科学定主题。按照省委和总局的部署要求，结合特区地税特点，确定我局学习实践活动主题就是“服务特区科学发展，构建**和谐地税”；学习实践活动总体要求就是要让“党员干部受教育，管理服务上水平，干部群众都满意”。二是认认真真抓学习。采取局领导亲自讲、专家学者专题导、收听收看专题会议报告、召开党组理论中心组理论学习扩大会和机关部门支部学习会等灵活多样的形式，使党员干部深化了对科学发展观的认识。三是扎扎实实搞调研。围绕“服务特区科学发展，构建**和谐地税”的主题和发挥地税税收职能作用确定调研课题，深入到直属局、分局、基层税务所及企业，广泛听取基层税务干部职工和广大纳税人的意见。及时召开有省局机关全体人员和直属局长参加的学习调研成果交流扩大会，狠抓调研成果的转化工作。四是仔仔细细查问题。通过发放征求意见函，广泛征求意见和建议，认真查找、汇总梳理影响和制约特区地税科学发展的突出问题。五是诚诚恳恳找原因。认真开展批评与自我批评，从严剖析问题原因，深挖思想作风根源。六是实实在在写报告。多次召开专题民主生活会和专题组织生活会对分析检查报告的提纲和草稿进行研究讨论，多次召开不同类型的座谈会，广泛听取局机关党员干部群众的意见。5、坚持边学边查边改，活动有成效
一是边学边改。就特区高尔夫行业对**经济税收的影响、社保征稽与农税管理体制的问题，向省委、省政府主要领导作了专题汇报。二是边查边改。对查找出的问题进行认真梳理，对具备整改条件的问题，马上整改。如基层税务部门反映的基层税务所办公场地破旧、农垦社保划转地方征收后征收大厅拥挤等问题，省局党组编制了基层建设三年规划并上报省委、省政府，得到省财政厅的支持，拨款1300万元支持基层建设，解决基层税务所办公场地与征收大厅拥挤问题。对通过努力能够解决的问题，限期整改。对受客观条件限制一时解决不了的问题，做好解释工作。三是成效明显。通过扎实开展学习实践活动，领导科学发展能力有了新进步，推动特区地税工作有了新成效。
6、采取措施，积极推进整改落实
应对全球金融危机对特区地税收入的影响，采取措施，解决反腐倡廉、队伍管理和税收工作的突出问题。
（1）开展思想教育活动。在全省地税系统开展“人该如何做”、“权该如何用”、“法该如何执”为主要内容的思想教育活动，对税务人员进行法制教育、职业道德教育、反腐倡廉教育，使之牢固树立正确的人生观、价值观、权力观。
（2）落实税收执法责任制和举报查处制度。进一步完善执法责任制的“岗责体系、工作规程、评议考核、责任追究”等制度和办法，做到税收执法行为运行到哪里，对权力的规范、监督和制约就延伸到哪里。严格税收执法过错责任追究，确保责任制落到实处。省局通过《**日报》、《海口晚报》、《**经济报》等媒体对外公布举报电话，各直属局在办税较集中的场所和各市县媒体向社会公布举报电话，接受社会监督。严厉查处税务人员在税收执法过程中的“吃、拿、卡、要、报”的行为。
（3）加大干部交流力度。认真落实《**省地方税务局干部交流工作实施办法》，加大干部交流力度。干部交流坚持纵向交流和横向交流结合原则，以有利于队伍管理、税收管理为根本目标，打破地区界限，扩大干部交流面，使更多干部在多个岗位上得到锻炼。
（4）加快信息化建设步伐。加快推进省级大集中工程建设。依靠信息化技术建立信息预警、监控、协调等系统，规范执法。通过信息化手段，既严格界定和控制执法和服务标准，防止税收执法随意性而引发的腐败，又规范税收管理行为，增加税务机关工作透明度。
（5）加强制度建设。要结合整改落实工作，认真清理了各项规章制度共84项，其中，废除的制度6项，修改完善的制度40项，新建立的制度18项，待修订的制度20项。
（6）加强对海口地税局工作指导。省局派工作组进驻海口地税局，帮助该局做好思想政治工作，查找税收征管、党风廉政建设等方面存在的突出问题，分析原因，制定整改措施，并抓好落实。
（7）切实做好20xx年税收工作。20xx年各级地税机关坚持依法征税，强化征管，堵塞漏洞，应收尽收，不收过头税，超额完成各项税收任务，同时进一步改进税收服务工作，为企业提供优质纳税服务。
（8）认真谋划20xx年税收工作。受全球金融危机的影响，20xx年税收工作将面临严峻挑战，要找准对策，及早谋划，争取主动。坚持以组织收入为中心，认真开展经济税源调查，加强税收分析。进一步优化纳税服务，强化税收征管。
7、做好“回头看”，检查活动全过程。经过半年的学习实践活动后，我们组织了“回头看”活动，三个阶段的成效是明显的。第一阶段重点学习“三本书”、20xx年下半年以来党中央、省委有关会议、文件、领导讲话精神，特别是中纪委十七届三中全会精神，党组集中学习5天，党员干部学习30个小时以上。班子成员、各部门负责人深入基层单位、服务对象广泛调研，足迹遍布全省，撰写的调研报告有见地、有措施，并进行大交流，现已结集，准备印发、交流。第二阶段虚心、诚心、用心征求意见，范围广、层次多，民主生活会坦诚相见，道真言，分析检查报告突出重点和地税特色，队伍建设始终是重中之重，勇于自我剖析，自我揭短，不回避、遮掩，为整改落实工作打下基础。第三阶段整改落实工作立足现状，整章改制，做好规章制度的“废、改、立”，着手编印制度汇编，用制度来制约各项工作落实。
（二）主要特点
1、把学习贯穿于学习实践科学发展观活动的全过程
在不折不扣完成上级规定的学习任务外，采取走出去，请进来的形式，举办深入学习实践科学发展观活动专题辅导讲座，邀请省委党校王和平副校长做专题辅导讲座，到洋浦参观交流，在琼海开展解放思想大讨论，加深了省局机关全体人员对科学发展观的认识和理解，把学习贯穿于学习实践科学发展观活动的全过程。
2、结合地税实际,突出实践特色
紧密结合经济形势，做好解决突出问题、完善体制，特别是税收征管体制，大力推行税收执法责任制等工作。通过体制机制的创新，减少由于世界金融危机带来的负面影响，为纳税人办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，着力探求保持地方税收平稳发展的思路、措施。
3、把解放思想调研成果运用到税收工作中
通过召开解放思想调研成果交流会，把调研成果运用到税收工作中去，探求确保收入平稳增长的措施，积极应对金融危机带来的不利影响。在税收收入上，扬长避短，确保地方税收收入平稳增长。在政策上，面对经济萧条的形势，出台税收政策，拉动**经济增长，增加地方税收收入。在制度建设和执行上，疏理已制订的制度，做好制度的“废、改、立”工作，通过完善体制机制，保障制度的实施。
4、把推动**科学发展当作头等大事
通过调研，出台了支持国际旅游岛建设、第二居住地、文化产业发展、应对金融危机振兴房地产市场、城乡一体化、农垦改革等一系列税收政策，推动**科学发展。
5、坚决革除阻碍**科学发展的障碍
在活动期间，相继出台了加快房地产办理过户税收办理的有关规定，确认普通住宅标准，加强税收征管的规定等一批制度，坚决革除阻碍**科学发展的障碍，为**科学发展在地方税收方面架好桥，铺好路。
二、主要体会
（一）领导重视是深入学习实践科学发展观活动取得实效的关键
省委召开动员会后，立即研究深入学习实践活动方案，部署活动工作，成立领导小组和办事机构，先后10次组织党组理论学习中心组学习原著、讲话原文，边学边议边论，召开民主生活会，开展批评与自我批评，提高认识。刘平治同志亲自审定实施方案、阶段总结、分析检查报告、整改报告等文件，亲自审定活动主题和调研题目，带头学习，带头调研，每次活动都带头参加。
（二）抓好各部门、党支部的学习实践活动是有效途径
在“一把手”高度重视的基础上，各部门主要领导干部、党支部书记发挥主观能动作用，按规定的时间、内容和要求组织各自的部门、支部学习，搞好学习调研活动，检查存在问题，做好整改落实。
（三）进行经常性的指导与检查是有力抓手
我局深入学习实践活动领导小组办公室，根据各环节进展情况，发通知、编简报、与各部门主要领导干部、党支部书记进行交流，听取意见与建议，改进方法；同时检查党支部、党员的学习笔记本，确保“四落实”，保证质量，推动活动稳步展开。
（四）强化责任，按规定要求抓落实是有效方法
严格按照《省局机关全体党员干部深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，逐个环节抓落实，各部门主要领导与各支部书记是学习实践活动的第一责任人，使学习实践活动真正取得成效。
（五）做到“四落实”，稳步推进学习实践活动是基础
去年第四季度是组织收入的攻坚季节，既要保证学习实践活动取得成效，又要确保组织收入目标的实现。因此，在深入学习实践科学发展观活动过程中，每个阶段每个环节做到人员、时间、内容、效果“四落实”，确保学习实践活动取得实效，同时做好组织收入工作，做到组织收入和学习调研“两不误、两促进”。
三、存在的主要问题及其原因
（一）存在的主要问题
经过近半年的学习实践活动，取得了一定的成绩，但是，对照科学发展观的要求，仍然存在着一定的差距，具体表现如下：一是少数领导干部党性不纯、宗旨意识不强、作风不正，严重损害了党在人民群众中的形象。二是自觉运用科学发展观指导税收实践的能力仍有差距。三是抓干部队伍建设的力度不强，手段不够硬，抓收入下力气很大，抓思想政治工作不够得力，存在着“一手硬、一手软”的现象。四是党风廉政建设责任制落实不够好，领导干部监督和接受监督意识有待加强。
（二）存在问题的主要原因
通过深入学习实践科学发展观活动，我局领导班子已充分认识到当前的现状与科学发展观要求存在着一定的差距，分析其根源有：一是对干部的教育管理乏力。对党员干部特别是党员领导干部的廉政教育不落实，监督不到位，管理乏力。二是对科学发展观的理解不够深透。由于理论水平、认识水平的提高有一个过程，经过半年的强化学习、深入实践虽有很大长进，但是对科学发展观的理论基础、历史地位、精神实质的理解还有待进一步提高。三是统筹兼顾的根本方法运用不够好。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。但在税收工作中讲实际效果、讲实际效率、讲实际速度、讲实际成本等方面还有很大的距离。在思想认识上还有一定的片面性，联系实际不够。有些措施没有充分考虑到基层实际和方便纳税人，发展的眼光不够长远，对工作的艰巨性和长期性认识不足。四是加快发展的紧迫性不强。发展是科学发展观的第一要义。面对全省地税工作的新形势、新任务，用科学发展观统领税收执法能力还不够高，解决突出问题的本领还不够大。表现在思考问题比较理想化，制定激励机制的措施与政策，一定程度上跟不上形势发展的要求。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施
“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”是深入学习实践科学发展观活动的根本目的，本着对地税事业高度负责的精神，不断地学习实践科学发展观是我们努力的方向，主要措施是：
（一）端正学风，坚持学用结合
在坚持和完善学习制度的同时，重点解决学风问题，围绕“服务特区科学发展，构建**和谐地税”的主题和“定好位，带好队，收好税，服好务”的总体要求，持之以恒地学习实践科学发展观，用科学发展观统领各项工作。同时，进一步端正学风，在全系统形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索创新的风气、求真务实的风气，在**地税系统扎实推动学习型组织建设。
（二）转变作风，不断提高执政能力
按照科学发展观的要求，进一步加强班子建设，使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。认真贯彻党的十七大精神，结合税收实际，提高分析形势、把握大局、服务大局的能力；提高依法治税、规范行政的能力；提高科学化、精细化管理的能力；提高思想解放、求真务实、改革创新的能力；提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力；提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
（三）标本兼治，推进惩防体系建设
认真总结和反思反腐倡廉工作，推进惩防体系建设，开展反腐倡廉教育，加强廉政制度建设，加大源头防腐力度，确保“两权”正确运行。优化地税系统内设部门的职权配置，构建相互制约，运转高效的“两权”工作体系，进一步规范税收执法行为和自由载量权。加快信息化建设，用先进手段防范不廉发生。坚决查处违法违纪案件，严肃惩治严重损害国家利益和影响税收事业又好又快发展的违法乱纪行为。认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作落到实处。
（四）以人为本，加强干部队伍建设
进一步完善思想政治工作方式方法，把工作的着眼点始终放在最大限度地发挥人的积极性、创造性上来，靠人的全面发展带动地税事业的发展。按照科学发展观的具体要求，坚持以人为本，从严教育管理干部，切实提高税务干部的思想政治素质。认真落实干部教育培训计划，加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化等知识的学习，提高培训的针对性和有效性，提高综合素质和岗位技能。深入开展精神文明创建活动，大力表彰爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公、政治素质高、业务能力强、工作实绩突出的典型，不断增强干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，打造一支过硬的地税干部队伍。
（五）依法治税，提高服务质量，实现可持续发展
完善执法责任制度，继续开展有针对性的执法检查，强化执法监督，建立“事前、事中、事后”各个环节的税收执法监督体系；进一步整顿和规范税收秩序，加大涉税违法案件的查处力度，严厉打击涉税违法行为；大力推行行政许可法规定的公示制度、告知制度、听证制度、监督制度、责任制度等，加强对行政许可实施情况的监督，及时发现和纠正违法或不当的行政许可行为，积极探索加强监督的新方式、新机制；执行好税收优惠政策；继续探索我省房地产税收一体化管理的对策，强化房地产业的税收征管；加快工作步伐，以积极的态度逐步解决我省农垦社会保险费征收工作移交地方后的问题；贯彻落实十七届三中全会精神，协助做好农村税费改革及做好取消农业税的后续工作，使农民进一步增收减负，更好地促进农村经济的发展；出台有利于扩大投资与消费需求的一揽子政策，增强的流动性，保持我省经济又好又快发展。
我们坚信在省委、省政府的正确领导下，在科学发展观的统领下，一定能够推动**地税科学发展，不负全省人民的重托。
地税部门科学发展观活动大总结
地税部门科学发展观活动大总结
今天我们召开大会，主要任务是总结学习实践活动，就继续深入学习贯彻科学发展观，推动地税事业实现又好又快发展提出具体要求。在历时半年的深入学习实践科学发展观活动中，省局机关根据省委学习实践活动领导小组的部署，在第五指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题，精心组织实施学习实践活动，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线”的原则，立足“统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展”的目标，认真查找和解决省局党组班子和机关存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念问题，认真查找和解决影响和制约科学发展的突出问题，认真查找和解决干部职工和纳税人反映强烈的突出问题，认真查找和解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的工作，顺利完成各项任务，达到了预期目的。
一、认识提高，增强了对科学发展观的理解力
省局党组理论学习中心组多次组织学习讨论，列出专题进行研讨，对机关党支部书记集中轮训，在机关开展了全面学习培训。通过深入学习和广泛的调研思考，全局上下，尤其是处以上领导干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，在更加自觉主动地深入贯彻落实科学发展观上形成普遍共识：科学发展观是做好新时期地税工作必须始终坚持和贯彻的重大战略思想，是做好新时期地税工作的根本要求。同时，深刻认识到，在指导思想上，地税工作必须坚持以科学发展观为统领，服务科学发展，共建和谐税收，做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁；在工作宗旨上，要坚持聚财为国、执法为民，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益；在工作目标上，要积极发挥税收职能作用，更加自觉主动地服从服务于经济社会发展大局，以更充裕的税费收入保障改革成果惠及民生，以更规范的执法维护纳税人合法权益；在工作重点上，要着力做好依法治税、税制改革、纳税服务、税收管理、队伍建设、反腐倡廉等工作，以良好的队伍形象提升社会各界对地税工作的满意度。通过深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收制度体系进一步完善和优化、税收收入持续平稳较快增长、税收执法更加规范、纳税服务水平显著提升、征管质量和效率明显提高、地税人员综合素质普遍增强的目标，促进地税事业科学发展、和谐发展，为服务科学发展作出新的更大的贡献。
二、方向明确，增强了贯彻科学发展观的执行力
坚持上下结合、内外结合和点面结合，广泛征询意见建议，分别召开了由纳税人、特邀监察员、基层税务干部等不同层面代表参加的座谈会。之后，党组召开专题民主生活会，认真回顾党组班子工作和自身建设情况，既肯定成绩，总结经验，又正视问题，查找不足，进一步明确了地税改革与发展的方向和思路。深刻认识到，尽管近些年地税工作取得了一些成绩，但对照深入贯彻落实科学发展观的要求，面对当前税收发展和改革中的新形势，存在着服务经济社会发展大局的能力不够强，税收管理观念和方式有待进一步创新，征管质量和效率不高；纳税服务的自觉意识没有完全树立；税收信息化建设依然滞后，信息管理和应用亟待加强；干部的思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应以及领导班子自身建设有差距等方面的突出问题。对此，党组认真落实省委继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的战略部署，研究制定了整改落实方案，在全省地税部门紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，积极应对当前金融危机的深刻影响，建立健全税收服务科学发展的体制机制，认真解决影响和制约科学发展的突出问题，不断增强服务经济社会发展的能力，发挥好为政府聚财、为经济出力、为社会尽责、为民生解困的职责。并针对机关思想、作风、队伍建设等方面存在的不足，重点围绕提高思想理论水平和工作能力、提高服务意识和服务水平、加强惩治和预防腐败的机制和制度建设、营造积极向上的机关文化氛围等方面加强了整改。
三、解决问题，增强了贯彻科学发展观的推动力
注重边学边查边改，按照近期、中期、远期三个阶段性的整改思路，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确定了推动地税科学发展的11个长效机制的调研课题。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，党组成员和各责任处室积极制定解决措施，明确步骤，抓紧整改，认真解决学习实践活动期间能够解决的问题，让干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，确保学习实践活动取得实实在在的成效。如，把发挥税收职能作用、应对国际金融危机作为深入贯彻落实科学发展观的重大问题，按照省委省政府部署，及时研究出台了有关税收政策调控措施，并为困难企业办理了延期纳税；坚持组织收入原则，
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加强税收经济分析和各税种征收管理，提高了税收征管的质量和效率；优化办税流程，探索建立“纳税人之家”和纳税人参事制度，推行阳光政务，全面推行“一站式”服务、政策快递、纳税提醒、延长纳税申报期及办税服务厅工作时间实行“朝九晚五”制度，极大地方便纳税人，促进了征纳沟通互信；确定20xx年为“纳税服务年”，组织开展以查问题、找原因、抓整改、树形象为内容的纳税服务检查活动，推动了纳税服务规范化；加大干部教育培训力度，注重打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍；大力推进党风廉政和政风行风建设，认真落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。通过认真做好各项工作，促进了税收收入随着经济发展实现持续平稳较快增长。去年四季度在经济增速明显放缓的严峻形势下，全年组织税费收入791261万元。其中：税收收入增长35.43%，社保费收入增长20.56%。税收收入继20xx年突破20亿元、20xx年突破30亿元之后，去年又跃上40亿，三年跨上三个大台阶，年均增收超过10亿元以上。学习实践活动主要有以下五方面的特点
一、高度重视，精心组织安排。党组会多次进行学习实践活动的专题研究部署，针对税收任务繁重的情况，提出“两手抓、两不误、两促进”的要求，既要把学习实践活动开展得有声有色，也要把工作抓得有板有眼，确保学习实践活动扎实有序开展。围绕科学发展、保护生态、改善民生的三大任务，结合地税部门筹集收入、调控经济、调节分配和服务地方经济发展的职能作用，确定“服务科学发展，共建和谐税收”的学习实践活动主题，制定学习实践活动实施方案和各阶段安排，细化活动时间、内容、要求，详细安排部署。
二、深化思想解放，把学习贯穿始终。一是结合解放思想大讨论活动，教育引导干部职工深刻分析自身的差距，克服自满情绪，克服畏难情绪，克服懒惰心态，克服软弱涣散，克服就地税看地税、就税收论税收的狭隘思想等五种陈腐观念，增强忧患意识、创新意识、进取意识，在科学发展上进入认识和实践的新境界。二是坚持以正面教育为主，注重引导帮助，充分发挥党组中心组、机关党委和党支部的职能作用，采取封闭集中学习、专题研讨、邀请专家作专题讲座等多种形式，帮助党员干部加深对科学发展观的理解和认识，准确把握科学发展观的精神实质、开展好学习实践活动。
三、领导干部带头，组织党员全程参与。一是局党组成员、各处室主要领导率先垂范，积极参加中心组学习会和支部学习会，（下转第三版）（上接第一版）带头学习研讨，带头深入基层调查研究，带头整改、带头实践，将学习实践活动进一步引向深入。二是以支部和处室为基本单元，方法教给支部，责任压给支部。各支部、各处室走好群众路线，广泛动员群众参与，充分听取群众意见，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众的生动实践。引导党员干部把自己摆进去，自觉学习、自觉反思、自觉实践、自觉提高，使落实科学发展观成为每一名党员干部的自觉行动，较好地调动了党员干部抓发展的积极性。
四、体现实践特色，解决突出问题。按照“规定动作”和“自选动作”相结合的要求，在落实好方案规定的各项工作任务外，各党支部基本上都能结合实际有所创新，使学习实践活动呈现出地税部门的特色。同时，局党组深化以 “服务科学发展，共建和谐税收”为主要内容的主题实践活动，进一步增强对省情和地税工作的认识，认真查找思想观念、精神状态、机制体制和工作作风等方面存在的突出问题，着力破解当前制约**地税发展的难题。一是针对制约发展的瓶颈问题，研究确定了10个调研题目，重点围绕完善地方税制、营造加快非公有制经济发展的税收环境、建立保护**生态环境税收政策、利用信息化建设平台解决税收粗放式管理模式及如何解决干部队伍中懒、散、软等问题，党组成员分工带领有关处室组成若干调研小组深入基层单位、工作一线、服务对象，开展深入细致的调查研究工作，求策于基层，问计于群众，撰写调研报告，为制定整改落实方案、解决影响科学发展的突出问题奠定了基础。二是通过设立意见箱、开通热线电话、发放问卷表、开展万人评税风活动、召开纳税人恳谈会、走访地方党委政府等形式，向社会各界及纳税人深入了解地税部门在贯彻落实科学发展观、工作作风、服务质量、政策执行、队伍建设等方面存在的问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面的意见和建议，梳理精心，找准影响和制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。三是在深入学习，调查研究，征求社会各界意见，查找地税部门、领导班子和个人贯彻落实科学发展观存在问题的基础上，精心开好民主生活会，明确了推动科学发展的努力方向。四是把查找和解决问题贯穿始终，对查摆出来的突出问题，由局领导牵头，部门分工负责，突出重点，逐项落实，以解决问题的实效取信于民，以落实整改的成效促进工作。
五、创新体制机制，促进科学发展。把创新机制与建章立制紧密结合、统筹推进，主要围绕规范税收业务和内部管理，逐步建立一套比较完善的有利于科学发展的体制机制。目前，已初步提出了建立健全税收分析长效机制、健全完善领导班子、领导干部考核办法、减免税管理办法、涉费部门联席会议制度、规范服务标准、督查工作制度、内部财务审计等11项长效机制的框架思路，提出了具有可操作性的制度规范和具体措施。今后一个时期，将在更加充分调研和科学论证的基础上，形成完善体制机制，努力将体制机制的创新成果转化为推动地税事业又好又快发展的强大动力和内在活力。
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