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研究院年度工作总结

发布时间: 2019.09.18

石油集团研究院科学发展观活动大总结。

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石油集团研究院科学发展观活动大总结

同志们:
按照集团公司党组的统一部署,我院深入学习实践科学发展观活动于今年3月18日正式启动。在直属党委第二指导检查组的帮助指导下,在全体党员干部的共同努力下,比较圆满地完成了三个阶段的各项任务,取得了实实在在的成效。经过群众满意度综合测评,满意率达到98.3%。下面,我代表院党委对开展学习实践活动情况进行总结,并就巩固和扩大学习实践活动成果作出安排。

一、开展学习实践活动的主要作法和特点

我院参加学习实践活动的有院机关各部门和各直属单位,共有15个党支部、220名党员,其中局级干部5人,处级干部38人。在为期三个半月的学习实践活动中,院党委始终致力于真学真懂真用,着眼于提高认识、转变观念、升华思想,在丰富活动内容、创新活动方式、讲求活动效果上下了很大功夫,切实做到了不走过场求实效,不做虚功重行动,将学习实践活动不断引向深入。总体看,作法符合实际,特点比较鲜明。

(一)实施超前谋划,精心组织安排,高度重视前期准备工作。在中央于去年9月作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决定后,院党委就开始着手有关准备工作,并密切关注试点单位进展情况。今年初,要求有关部门收集和研究试点单位及第一批开展活动单位的经验。在集团公司作出全面部署前,于3月5日组建了以党政主要领导为正副组长的学习实践活动领导小组,并抽调21名同志组成专门的办公室,负责组织协调、指导检查、培训和宣传等项工作。3月6日集团公司召开动员大会后,我院启动学习实践活动的准备工作已全部到位。3月9日,为落实各单位各部门开展学习实践活动的责任主体,对基层党支部设置进行较大范围调整,强化了组织保障。3月13日和16日,院党委两次召开专题会议学习有关文件精神,研究制定学习实践活动实施方案,并要求在活动的各个阶段都有看得见、摸得着的成果。3月18日,召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,就活动的总体指导思想、活动主题、实践载体以及方法步骤等作了全面部署。整个学习实践活动之所以开局好、进展顺、效果比较明显,前期准备工作充分是一个重要原因。

(二)认真组织学习,深入开展调研,把开局工作做深做细。开展好学习调研,是整个学习实践活动的基础,关系到全部活动的成效。在学习内容由中央直接指定并且学习时间亦有限度的情况下,为把学习环节搞扎实,真正做到学深学透、弄通弄懂,我们在学习方法上动了很大的脑筋。强调了“四结合”,即集中学习与个人自学相结合、学习原著与参阅辅导教材相结合、各自思考与集中讨论相结合、安排第一阶段内容与衔接后两个阶段工作相结合。在学习形式上,注重灵活多样,采取理论知识答题、学习成果交流、赴油田和爱国主义教育基地参观学习、有组织地收看电视电影等多种方式。同时,借“三八”妇女节和“五四”青年节之际召开座谈会,有 30多位女职工和80多名青年参加,围绕我们党革命与建设规律、新时期发展规律和如何坚持以人为本,重温历史,畅谈理想,共话使命,激励广大员工为实现共同理想和自己的人生目标立志学习和奋斗。院党委成员带头学习,带头思考,力求学在前头,想到深处,并将学习体会与大家共享,发挥了引导引路作用。党委中心组多次集中学习,并坚持边学边议边改,激发思想火花,开展学习互动,将每个人的深度思考转化为班子的共识。对有些能整改的问题,当场议定,见诸行动,让全院员工看到领导班子发生的变化,从而受到鼓舞。邀请中央党校教授进行科学发展观理论体系的专题辅导,增强了学习的系统性。举办深入学习实践科学发展观活动学习报告会,由院领导作专题报告,讲述科学发展观在理论、实践层面的深层含义,阐述软科学研究的特点和规律,使大家加深了对科学发展观实践意义的理解,认识到科学发展观这一中国化的马克思主义就在身边,只要联系实际运用就能掌握在我们手中。院党委把大庆精神、铁人精神再教育活动作为学习实践活动的一项重要内容,组织全院党员干部观看电影《铁人》,增强了党员干部实现集团公司科学发展、创造石油工业新辉煌的责任感、使命感。举办党支部书记培训班暨学习调研成果交流会,进一步明确了新形势下党支部书记的职责和使命。各党支部开展集中学习讨论40余次,澄清了许多模糊认识,达成了多方面共识,并针对制约本单位发展的主要问题进行边学边议,学习气氛活跃,明辨了不少问题。

在系统学习的基础上,两次召开中层干部会议,围绕“强优创特”、“成果立院、人才强院”、实现研究院科学发展展开解放思想讨论,促进理论与实践的密切结合。院党委成员结合工作分工,分别牵头组成 4个调研组,重点围绕影响和制约研究院科学发展的成果质量、资源开发、体制机制、业务结构、人才培养等五个方面的问题,深入开展专题调研,共召开8次座谈会、上百人参加,每位党委成员都提交了调研报告,并在院党委会上进行讨论,为形成一批实践成

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果和制度成果提供了重要依据。

(三)深入查找问题,注重深度剖析,把着力点放在化解发展中的突出问题和群众关注的热点问题上。在分析检查阶段,院党委把借鉴他人、审视自我、谋划未来作为重头戏,查找问题在“准”字上下功夫,分析原因在侧重主观上动脑筋,制定措施在切实可行上做文章,不护短,不遮掩,重实效,成为整个学习实践活动中的一个重要亮点。在充分运用学习调研、群众性解放思想讨论和领导班子专题研讨的基础上,依靠群众,集思广益,查找影响和制约研究院科学发展的突出问题,将广泛征求到的群众意见和建议进行梳理,在各类问题中找共性问题,又在共性问题中找突出问题,归纳形成 25条主要意见,最后集中在高质量研究成果少、业务结构和研究领域布局不尽合理、科研运行机制尚不完善、科研基础能力相对薄弱、人才开发和队伍素质仍需提高、职能部门作用发挥不够、员工福利待遇偏低等七个方面,并列出27种表现。为了借鉴他人经验,专门邀请pfc、里特等国际咨询机构就科研组织、运行机制、绩效考核与激励机制等进行了介绍和交流,在比较中看到了不足。

为形成高质量的领导班子分析检查报告,多次召开学习实践活动领导小组及办公室会议,专题研究分析检查报告的起草工作,明确分析检查重点和报告的主题、结构及主要内容。各位班子成员在日常工作繁忙的情况下,利用周末和晚上反思自我、查找不足,深入思考改进工作的措施。初稿形成后,召开党委会逐段逐句讨论,使分析检查报告能集中反映学习调研、分析检查阶段及各环节的成果。

分析检查阶段后期,把开好领导班子专题民主生活会作为重中之重,进行了充分酝酿和准备。民主生活会前,广泛开展谈心活动,院领导主动找各方面人员征求意见,班子成员之间坦诚相见、畅开心扉,在谈心交心中沟通思想,在深化共识中消除歧见,进一步增强了团结。会上,党委成员围绕民主生活会主题,联系思想和工作实际,深入查找个人和班子在深入贯彻科学发展观、党性和作风修养等方面存在的突出问题,深入剖析产生问题的原因,面对面开展批评与自我批评。尤其是在涉及研究院长远发展和工作大局的问题上,畅所欲言,各抒己见,剖析问题一针见血,谋划全局力求高远,并着力从体制机制上寻求办法,研究治本之策,从而形成了以突出“强优创特”、坚持“成果立院、人才强院”为基本点的总体工作思路,构建了推动研究院科学发展、和谐发展的框架体系。

(四)精心打造整改方案,突出抓好落实工作,不辜负广大员工的殷切期待。抓落实、见实效,解决影响和制约研究院科学发展的突出问题,是这次学习实践活动的出发点和落脚点。为此,院党委高度重视整改方案的制定,并确定了抓早、抓实、抓细的原则。抓早:能尽早解决的问题马上解决,决不拖延;抓实:尽可能从看得见摸得着的实事抓起,不做表面文章;抓细:将整改落实方案细化到每个整改项目,将责任分解到每个责任领导和责任部门并确定明确的时限要求,决不停留在一般要求上。根据思想认识的不断深化,尤其是对存在问题剖析程度的加深,院党委对前两个阶段查摆出的问题再次全面深入地进行了分析,对有些问题进行筛选和调整,使之更准、更实,并强调不回避难事,不拖延急事,更加重视大事。

院领导组织机关部门负责人集中两天时间讨论整改落实方案,然后提交院党委会研究,确定把提高成果质量、优化业务结构和拓展研究领域、理顺科研运行机制、强化基础能力建设、加强人才队伍建设、增强职能部门组织协调能力、提高员工福利待遇以及加强党建、领导班子和企业文化建设等八个方面问题列为整改重点,并提出 32条整改措施,形成了一个操作性比较强的整改落实方案。方案公布后,受到党员干部的好评,认为是一个体现科学发展观要求、反映员工意愿、切实可行的整改落实方案。

回顾我院开展学习实践活动的全过程,有以下几个特点:Gz85.com

第一,领导率先垂范、发挥带头和引导作用。在活动开展初期,院党委就提出,领导干部是学习实践活动的重点,而搞好活动的关键是看领导干部的表现。领导干部以身作则,带头落实各项部署和要求,带头学习调研,带头查找问题,带头整改提高,自觉做解放思想、转变观念的表率,做批评与自我批评的表率,以自己的模范行动带动了群众,引领各阶段的活动步步深入。

第二,坚持群众路线、集中群众智慧。这次活动把发动群众、组织群众、依靠群众贯穿学习实践活动全过程,做到了谋划发展思路向群众问计,查找存在问题倾听群众意见,制定整改措施虚心向群众请教,落实整改任务发动群众参与,衡量活动成效由广大群众评判,使学习实践活动真正成为群众关心、群众支持、群众受益的民心工程。

第三,坚持统筹兼顾、确保“两促进、两不误”。这次学习实践活动要求高、环节多、时间跨度大,又正值院整体搬迁,各方面工作集中交织在一起。院党委和各支部重视统筹兼顾、加强组织协调,做到了头绪多章法不乱、任务重力度不减,各项工作有序有效地不断向前推进。

这里,需要特别指出的是,我院学习实践活动之所以进展顺、效果好,一个重要原因是得到了直属党委第二指导检查组的大力支持和具体帮助,尤其是晓络书记倾注了大量心血,让我们表示深切的感谢!

二、开展学习实践活动的主要成效和体会

这次学习实践活动的成效表现在许多方面,归纳起来,主要有以下几点:

(一)进一步深化了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识。通过集中开展学习实践科学发展观活动,使我们深刻认识到,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。在理解上,过去往往停留在字面含义上,现在则认识到其中的精髓和本质。大家在谈体会时讲到,科学发展观的文字表述虽然只有短短 11个字,但内涵博大精深,充满马克思主义哲理,蕴含着党中央的集体智慧和亿万人民的创造,是经典马克思主义和当代马克思主义集成的结晶。大家的思想认识有了一个新的飞跃,突出表现在把一般化的理解上升到规律性认识的高度,并从学习和运用中切身感受到科学发展观理论的实质是发展规律说,即中国化的马克思主义关于发展的学说;探求规律、认识规律、按规律办事是科学发展观的精髓。在此基础上,形成了以下主要共识:一是我们所从事的每项工作都有其内在的规律可循,抓住规律则事半功倍,违背规律则必走弯路,甚至失败;二是衡量一个单位一个部门是否科学发展及其发展水平,取决于对工作对象、工作进程以及新情况新问题规律性的认识和把握,抓住了本质要害,选准了切入点和突破口,相关问题就会迎刃而解,否则就会陷入迷茫,甚至走入歧途;三是研究院作为决策支持机构,要把研究工作纳入科学发展轨道,必须掌握软科学的特点和规律,运用科学的研究方法,多出快出体现科学发展观要求、满足集团公司决策需要的研究成果。

(二)进一步明确了研究院今后发展思路和方向。在学习实践活动中,院领导班子始终把开拓视野、明晰思路、把握大局作为重点,并把一系列思想认识成果应用于此。院党委认为,必须牢牢抓住发展这个第一要务不放松,心无旁鹜地做好研究院自身工作,在今后一个时期,针对影响科学发展的因素,突出“强优创特”和“成果立院、人才强院”,坚持“六个始终不渝”,加快“三个转变”,在新的起点上,努力形成发展的新优势,开创发展的新局面。

强优,就是立足作为集团公司决策支持机构的重要地位,紧紧把准定位,做强做精已基本形成的五大核心业务领域,培养和造就一批高素质的专家和研究团队,努力使研究水平处于同研究领域的高端,增强在国内外的影响力,赢得权威性较强的话语权。

创特,就是基于五大核心业务领域,不断创新发展的基础,努力在油气行业发展政策、石油市场营销和价格、海外油气投资环境、国际大石油公司比较分析等研究方面,以及信息资源集成、分析预测模型和研究工具与方法等能力上,创出自己的鲜明特色,形成较强的核心竞争力。

成果立院,就是把提高研究成果的质量和水平作为研究院生存发展之本,紧紧围绕公司中心工作和领导决策,多出有创意有价值的研究成果。要在全局性、战略性问题的研究上力争出大成果,在集团公司热点难点问题的研究上出短平快的成果。坚持把宏观环境分析研究与解决集团公司实际问题紧密结合起来,增强研究成果的针对性和实用性。注重超前研究,加强对未萌问题预测。

人才强院,就是以大专家催生大成果,以研究团队的高素质促进研究成果的高水平,通过“人才强院”实现“成果立院”。要努力构建专业配套、层次合理的人才队伍。着眼提高全员能力素质,激励青年专家人才脱颖而出,实现人才接替的良性循环。

“六个始终不渝”是:

——要始终不渝地把围绕大局、服务中心作为全部工作的重心,把各项工作的着眼点和落脚点植根于集团公司改革发展稳定的大局,尽心尽力地提供高质量决策服务。这是强优创特的根本要求。

——要始终不渝地推进创新,不断解放思想,勇于破除不适应不符合科学发展要求的传统观念和思维定式,着力转变发展方式,创新体制机制,创新管理,在创新中推动研究成果不断升级。这是强优创特的不竭动力。

——要始终不渝地把人才作为强院之本,积极营造良好的成才环境,加快培养和造就科研、管理高层次人才和优秀团队,充分调动和发挥每个员工的积极性、创造性。这是强优创特的根本保障。

——要始终不渝地加强党的建设、领导班子建设和企业文化建设,大力弘扬大庆精神、铁人精神和“敬业、求实、创新、开放、和谐”的研究院企业文化。这是强优创特的强大精神支柱。

——要始终不渝地坚持以人为本,激发员工队伍的创造活力,切实维护和保障员工利益,在引导员工奉献石油的同时积极造福员工,实现单位发展与员工利益的有机统一。这是强优创特的目的所在。

加快“三个转变”,就是加快向准确把握国内外环境、深入研究竞争对策和发展战略的“参谋部”转变,加快向全面系统地掌握和集成国内外石油石化信息资源并实施深度开发、开放共享的中心转变,加快向范围广、层次高的经济与技术信息对外交流与合作中心转变。

(三)有力地促进了科研等各项工作的深入开展。在学习实践活动的有力推动下,我院各项工作展现出新的活力,呈现出新的面貌。在科研业务方面,着眼集团公司需求,加强顶层设计,本着超前、实用原则选题立项,力求提高各类科研项目的集合度,突出研究重点。明确技术路线,项目运作的科学性明显增强。上半年计划安排科研重点项目 41项,其中国家级项目2项,集团公司级项目33项,院级项目及委托项目6项。目前,今年相继立项的科研课题开局良好,进展顺利。例如对金融危机以来国家出台的主要政策,特别是结合产业政策和振兴规划进行了深入细致的研究,蒋总要求将相关研究结果编成简报供领导和机关部门研究参考。我院首次编撰的油气行业发展报告于3月20日正式对外发布,蒋总作了重要批示,给予了充分肯定,在社会上引起很大反响,为我院在相关行业和领域增强了话语权。此后,又积极组织部署20xx年行业发展报告的编写,由于提前谋划、尽早安排,争取了主动,预计新年度行业发展报告会搞得更好。每日给集团公司领导报送的《值班信息》,通过每周五举办信息采集和分析人员学术和经验交流,选编的信息更有时效性和针对性,为领导及时了解和掌握最新行业态势发挥了重要的参考作用,上半年已有8次得到集团公司领导批示。

在管理和经营工作方面,启动了研究院内控体系建设和erp项目建设,并取得阶段性成果。各经营性单位面对搬迁后遇到的问题,不等不靠,积极化解,争得了主动。企业传媒设计部推进工作项目流程化、模块化,技术有形化得到加强。《国际石油经济》编辑部突出自身特色,期刊质量有新的提高。太科公司继续保持翻译和印刷两个领域的发展优势。中油联公司扩大业务领域,并在六铺炕大楼的信息技术服务工作中赢得了领导的肯定和用户表扬。物业公司面对各方面困难,一手抓经营,一手抓搬迁,为我院顺利迁入新址作出了突出贡献。

(四)解决了一批影响科研业务发展的突出问题。为使学习实践活动成效迅速显现,党委坚持边学边改,边查边改,三个阶段中的有些环节适当交叉,有的并行展开,其中重整改、见行动贯穿于活动始终。针对改组建院以来因外部环境和任务变化带来的主要业务部门定位和研究领域不适应的问题,组织专题讨论,迅速形成方案,立即付诸实施。针对科技研究所与信息资源开发中心两个部门之间存在着科技基础工作交叉、专业技术人员力量分散等问题,展开调查研究,制定并实施了整合方案。按照集团公司“市场营销和价格研究由经济技术研究院承担”的指示精神,在任务重、人手少并且没有任何经验可资借鉴的情况下,院领导班子多次组织专题研究,最终形成了关于加强市场营销研究工作的意见,确定了市场营销和价格研究的重点和方向,制定了研究计划,充实了研究力量,受到了股份公司领导的充分肯定。对于部分研究领域和工作项目需要长期、稳定、持续支持的问题,专门向集团公司有关部门汇报并取得支持,从今年开始,大部分项目的投入期限将由原来的 1年延长为2~3年。针对软科学研究所必须的方法、工具和数据较为缺乏的问题,上半年院自筹资金,购置了科技文献和专利分析的工具及相应的数据库,以及用于经济和市场研究的pfc数据库。针对业务部门学术交流缺乏场所的问题,借搬迁之机,在院办公面积仍比较紧张的情况下,给主要研究部门提供会商室以方便学术交流。对于反映强烈的信息资源和科研成果共享的问题,院领导班子十分重视,提出在年内建成信息资源共享平台,目前已提出了共享平台的建设方案。

(五)增强了推进研究院科学发展上水平的信心。面对国际金融危机冲击、我国经济运行困难增加、集团公司生产经营组织难度加大等困难和挑战,经过学习实践科学发展观活动洗礼的广大党员干部,在正视复杂多变的内外部环境的同时,充分认识各方面有利条件,创造新的发展优势,对研究院未来发展更加充满信心。即使在今后发展中遇到更多困难和矛盾,也能够以科学发展观为武器,牢牢把握各项工作的主动权。在集团公司为应对金融危机严格控制成本费用支出、研究经费不能及时到位的情况下,各部门各单位牢固树立大局意识、全局观念,克服困难,积极筹措资金,自觉压缩成本,保证了科研等各项工作的正常开展。

与此同时,职工队伍的精神面貌发生了可喜的变化。学习实践活动进一步激发了全院干部职工的工作热情和积极性,大家结合研究院的工作实际和本职工作,认真分析查找存在的不足,积极建言献策。活动开展以来,广大干部职工的工作更加主动,热情更高,进取心更强,甘于吃苦、乐于奉献的先进典型相继涌现出来。学习实践活动期间,涌现出先进党支部 5个,优秀共产党员20名,优秀党务工作者7名。许多非党同志表达积极靠近党组织、加入中国共产党的愿望,已有7名同志被确定为入党发展对象,11名同志被确定为入党积极分子。

这次学习实践活动之所以取得良好成效,主要得益于以下几个方面:

一是抓学习、促共识,坚持把加强理论武装、提高思想认识贯穿始终。学习是实践的基础,是统一思想、提高认识、转变观念、提升能力的重要途径。学习实践活动中,院党委始终把加强理论学习作为整个活动各阶段的主要任务,使之成为贯穿整个活动的一条主线。通过多种形式的学习,深化了全院党员干部的思想认识,在许多重大问题上形成了共识。

二是明确载体、找准抓手,坚持把突出实践特色贯穿始终。学习的目的在于应用。学习的收获、认识的成果要转化为推动科学发展的动力,就要随时付诸实践、见诸行动,把科学发展观贯彻落实到研究院各项工作的方方面面。学习实践活动启动之时,院党委提出了突出“强优创特”实践特色,坚持“成果立院、人才强院”,把实现国内一流、国际有影响力的能源信息研究机构的目标,作为整个学习实践活动的基本载体,贯穿于学习实践活动全过程。实践证明,确定的活动载体完全符合研究院实际,是焕发群众积极性的正确选择。

三是重整改、抓落实,坚持把解决突出问题贯穿始终。学习实践活动的目的就是破解发展道路上的难题。学习实践活动中,我们坚持边学习边整改、边调研边整改、边查找边整改、边评议边整改,针对汇总整理出来的意见和建议,研究制定整改措施,能改的立即改,不尚空谈,注重效果,使解决问题本身成为推动学习实践活动不断引向深入的重要动力。

四是发扬民主、集中民智,坚持把群众路线贯穿始终。群众中蕴含着巨大的创造精神。让群众广泛参与到学习实践活动中来,相信群众、依靠群众是我院学习实践活动始终坚持的基本原则。在活动的各个阶段和环节,院党委都面向群众深入调研,多次召开征求意见座谈会,了解群众急什么、想什么、盼什么。尤其是在分析检查、整改落实阶段,让群众了解自己所提出的问题怎么整改、能不能整改、什么时间整改、整改的责任人是谁、整改的目的是什么,从而调动了群众参与的积极性,赢得了群众的关注和认可。

我们在肯定成绩、总结收获的同时,也清醒地认识到,我院学习实践活动还存在一些不足:一是理论学习还有待进一步深化,有些书目读得不够细致,需继续加强系统学习;二是有的部门由于业务工作忙,时间安排得不够科学,谈心开展不够普遍,对群众的一些真实想法没有全面掌握;三是有些问题虽然有了解决的思路,但由于涉及的因素复杂,解决问题的具体措施还不完全明朗,有待深化研究。

三、巩固和扩大学习实践活动成果的基本要求和安排

集中开展学习实践活动即将告一段落,但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。我们现在进行总结,只是说明作为一个阶段性活动的结束,而就巩固和扩大学习实践活动成果而言,则是刚刚开始,并且任务十分艰巨。面对当前各方面挑战多、困难大的形势以及繁重的科研任务,我们一定要以整改落实为契机,把各项工作抓紧抓实。为把分析检查报告中明确的思路和措施目标化、具体化、责任化,经广泛征求意见,院党委研究决定,下一步把实施整改落实方案摆到领导工作的重要日程。各部门各单位按照方案的要求,准确把握,不折不扣贯彻落实。

(一)要准确把握整改工作的总体思路。即以科学发展观统领各项工作,认真落实集团公司的决策部署,紧紧围绕科学发展上水平这个核心,抓住重人本、育人才、聚人心三个重要环节,突出“强优创特”,坚持“成果立院、人才强院”,以建设国内一流、国际有影响力的能源信息研究机构为目标,把充分发挥决策支持作用作为首要任务,组织广大党员干部积极参与整改,全力推动整改,认真做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,并向群众作出整改落实的公开承诺,切实转变不适应不符合科学发展观要求的陈旧思维和观念,着力解决影响科学发展的突出问题和党员党性党风党纪方面的突出问题,着力构建和完善有利于科学发展的体制机制,着力建立和健全实现科学发展的具体措施,建立起推动科学发展的长效机制,以实际行动、明显成效巩固和扩大学习实践活动成果,为促进集团公司综合性国际能源公司建设作出新贡献。

(二)要准确把握整改工作的基本原则。整个整改落实过程,都要从效果出发。一要坚持真抓实干、务求实效。按照先急后缓、先易后难和尽力而为、量力而行的要求,对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对受客观条件制约一时解决不了的问题,要向群众说清楚并积极创造条件加以解决。要克服畏难情绪,避免形式主义,反对短期行为。二要坚持标本兼治、重在治本。整改工作既要注重解决影响和制约研究院科学发展的深层次问题,也要切实解决关系职工群众切身利益的现实问题;既要立足当前,又要着眼长远;既要治标,又要治本;既要解决实际问题,又要加强体制机制和制度建设,着力推进,重点突破。在整改落实上避免出现反弹,建立起推动科学发展的长效机制。三要坚持群众路线。把群众的满意不满意作为衡量整改落实工作的重要标准,依靠全院力量抓整改,增强整改落实工作的透明度,主动接受群众监督。将整改落实目标项目、措施、责任和时限要求公之于众,并郑重向全体群众作出公开承诺,使整改落实工作经受住历史检验、实践检验和群众检验。

(三)要准确把握整改工作的目标。即:促进科学发展、解决突出问题、完善体制机制。三个方面相互联系、相互促进。促进科学发展是目的,解决突出问题是重点,完善体制机制是关键。务求在促进科学发展上有新进步。通过整改落实工作,使广大党员特别是领导干部对科学发展观的认识和理解有新提高新飞跃,形成加快研究院发展的新思路新举措,找到转变发展方式、破解发展难题的新办法新途径,取得拓展业务领域、加强科学发展的新进展新突破,达到加强党的建设、提高领导干部引领科学发展能力的新水平新目标,促进研究院又好又快发展。务求在解决突出问题上有新成效。通过制定可操作、能落实、易检查的整改措施,重点解决好领导班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题、长期困扰科学发展的难点问题和当务之急的热点问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。务求在创新体制机制上有新举措。通过整改落实工作,建立健全完善适应综合性国际能源公司建设要求,有利于研究院科学发展的管理体制、运行机制和规章制度,解决制度缺失和体制障碍等突出问题,构建贯彻落实科学发展观、推动研究院科学发展的长效机制。

(四)要不折不扣地把整改落实方案落到实处。力争通过三到五年的努力,基本建立起符合科学发展观要求的体制机制,实现发展方式重大转变,力争在强优创特和成果立院、人才强院方面取得显著成效。重点整改措施:一是集中领导精力、集合全院资源,把成果立院的要求贯彻到底。加强顶层整体设计,建立内部会商、应急性重大问题快速反应、联合攻关、对外合作等制度,完善并实施专家指导制度,加快相关研究工具和手段的研发,努力形成服务公司主营业务发展的科研支撑体系。鼓励研究人员发扬大庆人勇于挑战权威、挑战极限、挑战自我的奋发进取精神,追求卓越,讲求极致,打造精品,推动研究成果质量上到一个新的水平。二是以补缺位、补短板、避免交叉为重点,调整优化科研业务结构、拓展研究领域,推动强优创特不断深入,努力创出新优势新特色。三是做好预算管理,优化资源配置,发挥研究院综合优势,修订完善科研项目管理办法,理顺项目管理与部门管理、岗位管理的关系,健全薪酬分配激励机制,确保“岗位靠竞争,收入凭贡献”的落实,建立起集中统一、运转通畅、协作有序的科研管理运行机制。四是加强基础能力建设,从强化管理入手,以搭建平台、创新方法、完善工具为突破口,构建信息资源共享平台,统一制定研究院各类信息产品和研究成果管理办法,尽快推出能满足决策和研究工作需要的能源行业数据库。五是加大培训力度,拓宽人才引进渠道,推进内部人才流动,建立起专业人才与管理人才分类管理的双轨制,整体提升人才队伍的综合素质,力争用二到三年的时间,形成“ 123”骨干人才队伍。六是强化机关职能,解决职能不清和缺位问题,尤其是破除科研质量管理缺位的困扰,挑选懂业务、能力强、综合素质高的青年骨干充实职能部门力量,增强组织协调能力。七是保障员工利益,严格执行带薪休假制度,依托集团公司逐步解决职工住房困难问题,想方设法提高在职职工和离退休人员福利待遇和收入水平,逐步与其他在京单位相当,增强队伍的向心力和凝聚力,保持队伍和谐稳定。八是加强党的建设、领导班子建设和企业文化建设,用良好的环境拴心留人。

(五)要全力以赴,确保整改落实工作取得实效。抓好整改落实是学习实践科学发展活动的关键所在。我们要认真落实集团公司党组、直属党委的要求和部署,加强领导,精心组织,细化安排,加快进度,务求实效。

一要加强组织领导。院领导根据分工各负其责,对重大整改事项亲自研究部署抓落实,督促整改落实方案的实施。各责任部门要结合工作职能和分工,通力合作,具体落实好所负责的整改项目。

二要落实整改责任。各责任部门主要负责人对整改任务负直接责任,根据确定的整改项目,细化目标任务,明确责任,制定具体整改措施。涉及多个部门和单位的整改任务,由责任部门负责综合协调,协同部门各司其职、密切配合。

三要科学安排进度。要按照轻重缓急、难易程度,逐项列出时间表,明确整改工作步骤,有计划地推进整改。对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,既要有近期安排,又要有中长期规划,分阶段安排部署,按照整改工作预定安排和进度扎实推进,确保各项整改任务按时完成。

四要强化督促检查。各责任部门要主动定期汇报整改进展情况。综合办公室、人事劳资部作为督促检查部门要及时了解和掌握整改工作进展情况,加强对各部门整改工作的督促检查,并定期向党委报告,切实把整改落实工作抓实抓好。

五要严格实行监督。向广大员工公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,接受职工群众的监督。按整改项目组织群众满意度测评,根据测评情况评价整改工作,及时完善整改措施。对多数群众不满意的要及时调整,重新整改;对涉及长远、一时难以解决的,要在一定范围内说明情况。

六要开展“回头看”。根据整改落实工作进度,适时组织开展“回头看”,查找不足,弥补差距。要回头看学习,检查党员干部对科学发展观的学习有没有放松,运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高。要回头看成果,检查思想认识成果有没有被淡化,整改落实的问题有没有出现反弹,贯彻落实科学发展观的长效机制有没有建立起来并真正发挥出作用。

同志们,学习实践活动即将结束,但持续学习和践行科学发展观需要常抓不懈。我们要以这次学习实践活动为新的起点,开拓进取,扎实工作,努力为建设综合性国际能源公司作贡献,以优异的成绩迎接建国 60周年!

谢谢大家。

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地矿研究所科学发展观活动大总结


地矿研究所科学发展观活动大总结

根据**省委的统一部署,在省委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和精心指导下,我所深入开展学习实践科学发展观活动较好地完成了准备动员、学习调研、分析检查、整改落实四个阶段的各项“规定动作”及“自选动作”,基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总要求。现将我所深入开展学习实践科学发展观活动的基本情况总结如下:

一、总体情况

我所深入开展学习实践科学发展观活动从20xx年11月10日开始,至20xx年4月30日基本结束,前后历时5个多月,全所9个支部、共200名党员干部,其中所领导4人,处级干部30人均参加了此次深入学习实践活动。所党委把学习实践活动作为一项重大的政治任务和推动我所科学发展的难得机遇,以党委领导班子和党员领导干部为重点,广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。

在准备动员阶段,重点抓好成立工作领导小组及工作机构,制定我所学习实践科学发展观活动实施方案;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织职工评议三个环节;在整改落实阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新机制三个环节。

在学习实践活动中,组织中心组学习12次,举办各类讲座和报告会2场,组织学习交流会5次。广泛征求群众意见,直接参与评议的共有112人,收集到意见、建议45条。所领导班子成员深入调研,查找和梳理出影响制约我所科学发展的突出问题18个,目前已经解决的有4个,正在解决的7个,着眼长期解决的7个。制定整改落实措施10项,建立和完善了一批规章制度,制订和新出台的政策性文件1个,正在抓紧研究制订的1个。深入学习实践活动取得了明显成效。与此同时,以深入学习实践科学发展观活动为契机,在20xx年1月召开了所三届六次职代会暨20xx年工作会议,明确提出了20xx年的主要目标任务和保证措施,切实促进地调科研、技术质量、内部管理、人才队伍建设、对内对外服务等方面的工作不断迈上新台阶,我所的改革发展取得了新的成绩。

二、我所深入开展学习实践科学发展观活动的主要特点

五个多月来,我所全体党员和干部参加了这次学习实践活动的全过程。在学习实践活动的各个阶段,所党委加强组织领导,充分发挥党员领导干部表率作用,紧密结合我所工作实际,努力突出实践特色,开拓创新,积极探索活动组织方式,坚持群众路线,让更多的群众参与,坚持边学边改,边查边改,边议边改,着力解决问题,确保学习实践活动取得了明显成效。主要体现出以下几个特点:

1、党委高度重视,统一周密部署,全面开展学习动员活动。所党委对这次活动高度重视,在省委第一批深入开展学习实践科学发展观活动动员大会以后,所党委及时召开会议,认真学习上级有关会议精神和中央、省委领导重要讲话,专题研究和部署我所学习实践活动。首先,为了加强对学习实践活动的组织领导,我所成立了以党委书记陈国栋同志任组长,党委副书记黄海、党委委员郭坤一、李君浒、郑济林同志为成员的领导小组,具体负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,承担学习实践活动的日常工作。同时,领导小组还建立了工作责任制,由领导小组组长负总责,领导小组成员根据分工确定联系点,各部门主要负责同志、各党支部书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实。领导机构的成立和工作责任制的确立,为我所深入开展学习实践科学发展观活动顺利开展提供了可靠的组织保证。其次,为了扎实有效地推进学习实践活动,所党委在认真学习和深刻领会省委要求的基础上,结合我所实际,研究制定了深入开展学习实践科学发展观活动实施方案,明确提出了学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织方式,并编制了我所学习实践活动工作安排表,确保学习实践活动安排到位、按时完成。各党支部按照要求积极开展思想动员工作,组织党员积极参加学习实践活动。

2、认真组织学习,注重调查研究,坚持理论与实践相结合。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,深入开展学习实践科学发展观,首先要把科学发展观理论的普遍要求与我所事业的发展结合起来,坚持学以致用、注重实践。一是加强理论学习,把学习理论作为解放思想的基础。通过集中自学、专题学习、讨论交流等形式,所党委组织党员干部认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话精神及有关科学发展观重要文献,深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。组织全体党员开展“解放思想,改革创新,地质调查工作如何更好体现科学发展”大讨论。党委领导班子召开了专题民主生活会,交流学习科学发展观理论心得,分析查找我所工作和事业

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发展中存在的思想不够解放的表现和不符合、不适应科学发展观方面的问题。二是注重调查研究,把调查研究作为学习和实践的纽带,在调研中深化对科学发展观的理解,用科学发展观分析研究实际问题。党委成员根据分工确定专题进行调研,带领有关部门负责同志深入野外一线开展“深入实际看问题,破解难题求实效”调研活动, 在广泛征求意见的基础上,通过深入调研分析,对照科学发展观的要求和工作实际,找准影响和制约我所发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,理清发展思路,形成了切合实际、针对性强的分析检查报告。

3、充分发扬民主,广泛听取意见,深入查找分析存在问题。所党委邀请**省委党校董连翔教授来我所作深入开展学习实践科学发展观活动专题报告,帮助我所查找问题,寻找科学发展的良策。我所在学习实践活动中,注重倾听职工心声,关注职工需要,集中和发挥职工智慧才干,真诚接受职工监督,真正形成了“干部群众主动要求实践科学发展”的良好局面。一是把听取群众意见和自我查找统一起来。20xx年12月上旬至20xx年1月上旬,我所先后召开了中层干部座谈会、职工代表座谈会、科技人员座谈会和离退休职工座谈会,启发干部职工帮助所党委查找贯彻落实科学发展观过程中存在的问题,征求干部职工对我所事业科学发展的意见。同时,我所还通过发放调查表等形式,广泛听取广大干部职工对我所贯彻落实科学发展观和影响制约我所可持续发展中存在的主要问题的意见,多方听取广大干部职工对我所事业发展的建议,多方了解广大干部职工的需求。二是把汲取群众智慧和自我剖析结合起来。20xx年1月21日,所党委组织召开专题民主生活会,按照学习实践科学发展观活动的要求,紧密结合我所发展实际,深入开展批评与自我批评,重点查找了所领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和主要矛盾,深入剖析了产生问题的基本原因和根源,明确了我所事业科学发展的长期战略和近期目标,提出了一些解决问题和化解矛盾的方法措施。结合座谈会上提出来和调查表反馈的意见和建议,所党委从发展方向、机制、环境和政策保证等方面对问题进行了认真梳理,对产生问题的根源和原因进行了深入分析,认真起草了《**地质矿产研究所领导班子深入开展学习实践科学发展观活动情况分析检查报告》,并广泛征求了职工代表、中层干部、科技人员、离退休职工的意见,反复进行修改完善。三是把接受群众监督和自我整改统一起来。公布领导班子分析报告和整改落实方案,向群众做出公开承诺。开展群众满意度测评工作,全面了解群众对学习实践活动开展情况和解决突出问题的评价。以群众监督为动力,进一步落实整改项目、措施、责任人和时限要求,确保学习实践活动取得实效。

4、明确整改目标,落实整改责任,认真开展整改工作。科学发展的过程,是以改革创新为动力,不断解决问题、提升水平的过程。我所学习实践活动进入整改落实阶段后,针对存在的问题,根据所党委领导班子分析检查报告中梳理出来的主要问题及提出的解决问题的思路和举措,本着尽力而为、量力而行的原则,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度进行分类整理,在反复征求群众意见的基础上,制定了切实可行的落实科学发展观整改项目,并将整改项目逐条分解,具体明确到责任人和责任部门,并规定时间限期整改和解决。一方面,对查摆出来的突出问题,集中力量及时解决。对需要较长时间才能解决的突出问题,提出了切实可行的措施和继续整改意见。另一方面,从促进科学发展的需要出发,建立和完善保障和服务科学发展的机制。我所从加强经费管理入手,进一步修订完善相关制度,并根据上级有关规定制定了《加强经费管理补充规定》等规章制度,切实提高制度的执行力,以强化责任为重点,构建所领导负总责、相关部门齐抓共管的经费支出内部控制体系,严格控制各项费用支出,确保资金安全运行。面对当前地质工作新的形势、新的任务,为加强矿产资源勘查技术和人力资源调配力度,将我所的矿产资源室和地质勘查技术部两个业务部门合并重组为新的矿产资源勘查部(矿产资源室),重组的目的是为了进一步优化资源配置,更好地适应国内外矿业市场变化的新形势、新情况,有利于地调项目和社会市场项目统一部署,有利于人员的统一调配,有利于人才队伍的建设,构建有利于地质找矿科学发展的机制,进而推动我所地质找矿有新的突破。

5、提高党员素质,强化党员责任,充分发挥领导班子和党员干部的表率作用。在学习实践活动中,所领导班子多次召开会议,及时研究解决工作中存在的问题,班子成员自始至终带头参加学习,带头进行调研,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施,有力地保证了学习实践活动的顺利开展。广大党员干部通过加强学习,提高了素质,自觉执行整改落实方案,认真实践科学发展观理论,结合自身工作,积极为我所发展献计献策,进一步展示了共产党员的良好形象。

三、我所深入开展学习实践科学发展观活动的基本成效和收获

在所党委的正确领导和广大党员的共同努力下,学习实践活动取得了明显成效。所领导班子成员和广大党员干部以科学发展观的视野审视自己的工作,从更深的层次分析存在的突出问题,对我所未来发展更加充满了信心。在学习实践过程中,我所共梳理出18个比较突出的问题,研究制定了整改措施,修改完善相关的管理规定。广大职工普遍认为,这次深入学习实践活动抓得实、抓得好,有效地解决了一些实际问题。我所党员、职工代表和民主党派同志共133人对我所深入开展学习实践科学发展观活动进行测评,认为“好”和“较好”的有121人,满意率为91%。通过深入开展学习实践科学发展观活动,我所取得了五个方面的成效和收获。

1、党员干部思想进一步解放。通过深入开展学习实践科学发展观活动,广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解和认识。大家既全面系统地学习有关材料,又联系实际深入开展“解放思想,改革创新,地质调查工作如何更好体现科学发展”大讨论,进一步明确了什么样的发展才是科学发展,怎样才能实现科学发展,发展成果的价值尺度和衡量标准是什么,发展成果由谁享用,充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动对我所地质事业发展具有很强的指导性、现实性和针对性,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。随着经济体制改革的深化、产业结构和利益格局的调整以及思想观念的变化,我所在发展道路上也出现了一些新问题、新矛盾和新挑战。大家一致认为,科学发展观这一重大战略思想,为我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,在我所未来的发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求提供了新的理念和方法。

2、我所发展战略进一步明确。正确的发展方向和发展战略是我所地质事业持续发展、科学发展的保证。按照科学发展观的要求,根据地质事业发展情况和我所实际,我所提出了坚持事业立所、业务兴所、创业富所的发展方略,以建设地质工作“4+1”基地、构建新机制为主线,以培养一支业务精能吃苦打硬仗讲奉献的一流队伍、出一流地调科研成果、创一流经济效益、建设一流大区中心为目标,努力推动地质找矿新突破,着力提高地质环境保障能力,实现地质工作全面协调可持续发展。通过这次深入学习实践活动,根据我所发展现状和规划,对我所的重点工作进行了细化和落实,合理配置各种资源,有重点、有主次、有步骤的逐步推进。

3、我所民生工作进一步改善。坚持以人为本,及时为职工排忧解难,真正落实人民群众得实惠是科学发展观活动的首要目的。在经济不充裕的情况下,我所想方设法,进一步解决离退休职工的生活问题;走访看望住院职工,帮助解决治疗的有关问题;及时了解困难职工生活状况,对特殊困难职工,给予一定的生活补助;及时了解掌握我所职工的思想生活情况,需要所里帮助解决的问题,在力所能及的情况下尽量协助解决。所党委领导班子千方百计地提高广大干部职工的工资福利待遇。发挥绩效工资的激励作用,加大改善职工工作生活条件的力度,进一步激发干部职工做好本职工作的积极性。

4、党性党风党纪建设进一步加强。一是加强领导班子建设。通过深入开展学习实践科学发展观活动,所党委领导班子充分认识到,加强政治理论学习,加强领导班子自身建设是提高科学决策水平的重要保障。坚决贯彻党的民主集中制,进一步健全民主决策制度、领导负责制度和重点工作督查机制,精心谋事、认真办事,不断提高工作质量、水平和效率。不断增强全局观念和大局意识,加强团结,互相信任、互相支持、互相监督,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,不断提高领导班子的战斗力、凝聚力和科学决策能力。二是加强干部队伍思想作风建设。教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,把深入开展学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,与改进工作作风和提高干部队伍的综合素质紧密结合起来。三是进一步加强干部管理建设。不断健全完善民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告以及诫勉谈话制度,将党员干部置于有效的监督管理之下。四是加强干部队伍的党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制,自觉接受党内监督、群众监督和民主监督。加强对权力运行的制约和监督,注重从源头上预防和治理腐败。提高拒腐防变能力,坚持用党纪、政纪和法律规范自己的行为,杜绝经济案件的发生,确保党风廉政建设的各项制度落到实处。

5、党群关系进一步密切。良好的党群关系是我所事业发展的坚实基础。在深入开展学习实践科学发展观整个活动中,所党委领导班子以真诚的态度对待群众,以务实的精神求教群众,引导群众自觉在推动科学发展中发挥主体作用。所党委领导班子认真改进工作作风,在整改阶段讲实话、办实事、求实效,提高了工作质量、水平和效率。把接受群众监督和自觉改进工作结合起来,不断提高党员党性观念、自我解决问题的能力,形成党群良性互动、齐心协力共谋科学发展的生动局面。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在逐多方面的不足和问题:一是理论学习还需要进一步加强,处理工学矛盾和统筹安排协调的能力有待进一步提高。二是我所长期发展战略研究有待进一步加强。三是队伍建设、地调科研能力建设、增强服务意识有待于进一步加强并逐步予以解决。四是我所的经济与技术管理长效机制需进一步规范完善和统筹协调。五是我所经常性经费难以保障需要、离退休人员和在职人员经常性经费严重不足、基地建设经费缺乏等历史遗留问题、体制性问题以及涉及职工切身利益民生问题的解决需要有一个过程。这些问题有待于在今后的工作中逐步予以解决。

四、进一步巩固学习实践科学发展观活动的成果

我所深入开展学习实践科学发展观活动的工作已经告一段落,但学习实践科学发展观活动是一个长期的任务,结合我所工作实际,对我所进一步巩固学习实践活动成果提出如下意见:

1、深化学习,建立学习实践科学发展观的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动是一项长期任务,重在持之以恒,需要建立常抓不懈的工作机制。我所各级党组织和广大党员要继续以“三个代表”重要思想为指导,认真学习胡锦涛等中央领导同志的讲话精神及有关科学发展观重要文献,贯彻执行党的十七大及十七届三中全会精神,按照**省委的部署和要求,切实以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。对这次学习实践活动中的成功经验和一些好的做法,要以制度的形式建立下来,用以指导今后的工作。

2、科学安排,用科学发展观统领各项工作。学习实践科学发展观活动是一项系统工程,必须科学安排,统筹协调。要加强思想认识,通过必要的宣传手段,提高广大党员干部继续保持参加学习实践科学发展观活动的积极性、主动性,用科学发展观统领指导我所各项工作。要坚持统筹兼顾,将学习实践科学发展观活动与推进全年工作紧密结合起来,与“十二五”地质工作部署研究工作紧密结合起来,与我所正在开展的地质找矿改革发展大讨论活动紧密结合起来,努力做到两手抓、两不误、两促进,推动我所各项工作开创新局面。

3、强化执行力,确保各项整改措施的落实。深入开展学习实践科学发展观活动的成果能否得以巩固,关键在于落实。所党委已经制定了《**地质矿产研究所落实科学发展观整改项目》。在今后的工作中,各分管领导、责任部室和责任人要严格按照整改项目的要求,研究整改落实具体工作措施,制定详细而可行的工作计划,协调方方面面的关系,形成合力,切实解决突出问题和矛盾,推动我所各项事业科学发展。同时,要强化经常性的监督,加强过程控制,确保每项整改任务按时保质保量地完成。巩固科学发展观实践活动的成果,不断地推动我所的各项工作持续发展。

4、加强文化建设,构建和谐地矿。以学习实践活动为动力,按照党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的要求,提升我所文化建设水平,强化我所的思想、组织、党风廉政和道德建设,在全所积极开展多层次文化建设活动,领导干部要做到“六坚持、六反对”,党员要争做“六个模范”,在全体职工中开展“三学、三比”活动,切实形成我所的核心价值观和特色文化,增强我所的凝聚力和软实力,构建和谐地矿。
同志们:

我所的深入开展学习实践科学发展观活动现可以说基本圆满结束了,但是如何真正运用科学发展观指导实践,贯彻好科学发展观,建立好学习实践科学发展观的长效机制是我所发展的主题。我们要以这次活动为契机,真正做到用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践,以科学发展观统领我所的各项工作,使科学发展观成为我所工作的主旋律,求真务实,扎实工作,努力开创我所工作新局面!

发电集团科学发展观活动大总结


发电集团科学发展观活动大总结

在中国共产党成立88周年之际,我们召开集团公司深入学习实践科学发展观活动总结大会,回顾党的光辉历程,总结学习实践活动成果,并就做好下一步工作,巩固和扩大学习实践活动成果提出具体要求,这对于我们进一步深入贯彻落实科学发展观,推进集团公司又好又快发展,具有十分重要的意义。

首先,向大家通报一个好消息。6月27日23时18分,河南许昌禹龙发电公司3号66万千瓦超超临界机组正式投入商业运营。以此为标志,集团公司发电装机规模突破9000万千瓦,达到9006.11万千瓦,成为亚洲最大的发电公司。这是继20xx年12月26日集团公司在役发电装机规模突破8000万千瓦之后取得的又一辉煌业绩,是集团公司深入学习实践科学发展观,促进科学发展上水平的又一重大成果,也是我们八万大唐员工向党的生日献上的一份厚礼。

中国共产党成立以来,已走过波澜壮阔的88年光辉历程。在新民主主义革命时期,无数共产党人为了民族独立和人民解放,进行了艰苦卓绝的斗争,战胜了无数艰难险阻,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,建立了人民当家作主的新中国;在社会主义革命和建设时期,我们党带领人民奋发图强,确立了社会主义基本制度,在一穷二白的基础上建立了比较完整的独立的工业体系和国民经济体系,使古老的中国以崭新的姿态巍然屹立在世界的东方;在改革开放和社会主义现代化建设时期,我们党坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,初步建立起社会主义市场经济体制,综合国力和人民生活水平不断提高,为全面建设小康社会、实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。特别是党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,总结了国内外在发展问题上的经验教训,吸收人类文明进步的新成果,站在历史和时代的新高度,继承和发扬了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观,作为指导我国社会主义现代化建设事业的纲领和推动经济社会发展的重大战略思想和重要指导方针,使我国社会经济有了巨大的发展,经济实力和综合国力持续提高,国际影响力继续上升,人民生活不断改善,中国正在向着全面建设小康社会的宏伟目标奋勇前进。

历史与实践已经证明并将不断证明,我们党是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,富有革命创新精神的党;是忠实实践“三个代表”,保持同人民群众血肉联系,为中国各族人民的根本利益不懈奋斗的党;是历经千锤百炼,不为任何敌人、任何灾难、任何困难所压倒的党;是坚持与时俱进,始终走在时代前列,深受人民拥护、信赖和爱戴的党。我们每一名共产党员都应为此而感到光荣和自豪。

今天的会上,宣读了集团公司表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定。在此,我代表集团公司党组,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候!

下面,我讲三个方面的问题。

一、集团公司深入学习实践科学发展观活动的主要成效

按照中央和国资委党委的统一部署,集团公司自3月7日以来,在全系统200多家企业、1446名厂处级以上领导干部、32557名共产党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。四个月来,在中央企业学习实践活动第5指导检查组的指导帮助下,集团公司各级党组织严格遵循学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕集团公司“应对金融危机、克服当前困难、实现三大目标、打造具有国际竞争力的一流能源企业”的活动主题,坚持高起点谋划,高标准推进,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务,达到了预期目的,取得了积极成效。总结活动的特点与成效,主要体现在以下五个“新”字上。

第一,提高认识,把握规律,凝聚了科学发展新共识。在学习实践活动中,各级党组织把理论武装作为首要任务,采取多种形式强化学习培训,紧密联系实际认识和把握科学发展规律,着重在理论学习中提高思想认识,在解放思想中激发发展活力,进一步凝聚了集团公司系统上下同心、科学发展的共识。活动过程中,系统各企业通过举办培训班、报告会、视频讲座等方式,认真学习中央规定的“三本书”,全面领会科学发展观的科学内涵和精神实质;通过深入开展“解放思想,更新观念”大讨论、开办“解放思想大家谈”网上交流论坛、“攻坚克难迎挑战,解放思想促发展”辩论赛、“永远跟党走,同心建大唐”演讲比赛等形式,引导党员、干部、员工在解放思想中统一思想,在交流讨论中形成共识,深化了学习效果。特别是通过梳理电力发展、生产、运行、管理的特点,概括提炼了电力发展的特有规律,并以党课形式进行了深入的阐

发电集团科学发展观活动大总结第2页

述和宣讲,得到了广大干部员工的一致认同,进一步深化了对电力工业科学发展本质和规律的认识,进一步提高了对科学发展观深刻内涵的认知水平和实践科学发展观的主动性、自觉性。

第二,典型引路,激发动力,树立了科学发展新典范。在这次学习实践活动中,我们注重运用身边的先进典型来教育党员干部,在全系统广泛开展了向李朗红同志学习的活动。李朗红同志的先进事迹和崇高精神,生动体现了一个优秀共产党员的博大情怀,体现了一个优秀共产党员对党、对事业的无比忠诚。李朗红同志是集团公司系统党员干部的楷模,是以实际行动落实科学发展观的优秀典范。3月25日,集团公司党组正式下发文件,号召系统各级党组织和全体党员干部开展向李朗红同志学习活动。之后,朗红同志的先进事迹先后在人民网、《工人日报》、《福建日报》、《中国电力报》等各媒体刊发;朗红同志先进事迹报告会先后在集团公司本部、大唐国际、福建宁德市、河南分公司、福建福鼎市等地举行,在集团公司系统和福建省引起强烈反响。系统内外广大党员干部将李朗红同志的先进事迹,作为深入学习实践科学发展观、加强自身思想建设和作风建设的生动教材,掀起了学习朗红事迹、弘扬“朗红精神”的热潮。新华社《国内动态(清样)》刊发李朗红同志事迹后,国家电监会和福建省委主要领导分别作出向李朗红同志学习的重要批示。全国总工会副主席、书记处书记倪健民到集团公司进行调研,详细了解了李朗红同志的先进事迹;在近期中央关于“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动中,李朗红同志被列为“全国敬业奉献模范”候选人之一。

第三,深入调研,分析检查,绘就了科学发展新蓝图。集团公司将学习实践活动作为促进科学发展上水平的重要契机,在广泛征求意见、深入开展调研活动、认真召开专题民主生活会的基础上,集团公司党组高度重视并认真撰写分析检查报告,报告形成过程历时一个月,七次召开专题讨论会,先后十五易其稿。我们集中全系统干部员工的智慧,全面客观地总结提炼了集团公司组建六年来的发展实践与基本经验,认真梳理了集团公司贯彻落实科学发展观的现状,根据“3、8、18”战略目标,对企业长远发展进行了前瞻性思考,绘就了集团公司发展新阶段的新蓝图,确定了实现发展战略第三阶段目标的“两步走”计划框架。第一步:到2015年,集团公司发电量占全国市场份额要有明显提高;清洁能源和可再生能源占集团公司发电装机规模的比重提高到20%以上;主要技术经济指标达到国内领先、国际先进水平。煤炭、煤化工等非电产业形成一定的规模和竞争能力,煤化工产业达到国际先进水平。集团公司成为具有较强发展能力、盈利能力和国际竞争能力的国内领先能源集团。第二步:到2020年,集团公司在全国电力市场中占有重要地位,发挥重要作用;清洁能源和可再生能源比重大幅度提高;主要技术经济指标达到国际领先水平,核心竞争力进一步增强。电力产业链趋于完善,煤炭、煤化工、运输、环保、物流、金融等相关产业形成较大规模和较强竞争优势,在集团公司销售收入中占有一定比例。国际化经营领域和规模进一步扩大,形成较强的竞争力和稳定的收入。集团公司成为以发电为主导、产业链完整、具有较强国际竞争力和可持续发展能力的国际领先的能源集团。这一愿景,使系统广大干部员工对集团公司美好未来充满了信心,求发展、盼兴旺的愿望更加迫切,意志更加坚定,士气更加高昂,为促进集团公司又好又快发展注入了新的、强大的动力。

第四,着眼长远,边学边改,创造了科学发展新业绩。本着发现问题,解决问题,促进工作的原则,集团公司整个学习实践活动始终突出实践特色,坚持边学边查,边查边改,以学习引领工作,以实践促进学习。活动开展以来,针对国际金融危机影响不断加剧、各种风险加大的形势,集团公司把学习实践活动作为积极应对国际金融危机的重要契机,围绕扭亏增盈、项目建设、节能减排等重点工作,提出了“五个确保”的工作目标,即:确保集团公司整体扭亏为盈;确保实现集团公司投产目标;确保提前完成“十一五”节能减排任务;确保实现进入世界500强目标;确保安全生产的长期稳定局面。每一个工作目标,都有针对性地制定了相应的工作要求和可行的具体措施,通过抓关键、抓落实,取得了积极成效。进入整改落实阶段后,集团公司党组又针对影响和制约企业发展的突出问题,认真研究制定了整改落实方案,提出了30条具体整改措施,以目标任务分解表的形式明确整改项目、分管领导、责任部门、配合部门和时限要求,并作出公开承诺,逐条逐项抓好整改落实,并已取得实实在在、看得见的成果。在国际金融危机影响日益加深,经济形势非常严峻的情况下,继续保持了发展速度快、结构调整好的良好态势,集团公司发电装机规模由组建时的2384.75万千瓦增长到9006.11万千瓦,增长了2.78倍。其中,水电装机容量1388.74万千瓦,比组建时增长了4.12倍;风电从“零”起步,装机容量达到235.125万千瓦。清洁能源和可再生能源所占比重达到18.03%,比组建时提高了6.66个百分点。60万千瓦及以上等级火电机组由组建时的2台增加到53台,所占比例由组建时的5.68%提高到了43.48%。在负荷率大幅下降的形势下,集团公司节能减排工作取得了显著成效,1至5月份,集团公司供电煤耗完成326.23克/千瓦时,同比降低8.49克/千瓦时,比组建时的371.18克/千瓦时降低了44.96克/千瓦时,下降幅度居全国同行业第一;在面临前所未有的经营困难的情况下,继续保持了安全生产和经营稳定的良好局面,有效化解了各类经营风险,4月份实现了14个月以来的首次盈利。5-6月份继续保持了盈利态势。这些成绩,充分证明了我们的发展是速度与质量相统一的发展,是企业效益与社会效益相一致的发展,是符合科学发展观要求的又好又快的发展。

第五,加强宣传,营造氛围,展示了科学发展新气象。学习实践活动中,集团公司牢牢把握正确舆论导向,充分发挥企业内部媒体优势,全方位、多层次、有重点地加强宣传工作,鼓士气,树形象,造氛围,促发展。截至6月底,《中国大唐报》刊发专题报道15期;集团公司网站开设学习实践活动专题,设置16个专栏,积极开展了“科学发展在身边”征文、“领导干部心得体会交流平台”等活动;大唐电视及时跟踪报道学习实践活动动态,编发专题报道,开办了“我眼中的科学发展观”电视专题访谈、基层企业学习实践活动巡礼等栏目;《中国大唐》杂志“特别报道”专栏对学习实践活动进行了多次深度报道;学习实践活动领导小组办公室共编印专题简报45期。特别是在对外宣传工作中,不断拓宽对外宣传渠道,中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、新华网、《经济日报》、《中国电力报》、国资委网站等媒体,多次宣传推介集团公司学习实践活动的亮点、特色与经验,从不同角度充分展示集团公司六年多来的发展成果,鼓舞了员工士气,树立了良好的企业形象,展示了浓厚的科学发展新气象。

二、集团公司学习实践活动的几点启示

通过四个月的深入学习实践科学发展观活动,集团公司系统广大党员干部员工对贯彻落实科学发展观的认识更加深化、实践更加深入、行动更加自觉、成果不断显现,为促进集团公司科学发展上水平注入了新的动力。在这次活动中,我们不断深化认识、探求规律,也获得了一些深刻启示。

启示之一:深入推进集团公司科学发展,必须坚定不移地以科学发展观统领工作全局。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,是推进经济社会又好又快发展的根本方针。集团公司作为处于国民经济命脉的重要行业和关键领域的特大型国有骨干发电企业,作为促进国民经济增长、实现科学发展的主力军,只有坚定自觉地与党中央保持高度一致,坚定不移地以科学发展观指导各项工作,才能保证企业正确的发展方向,才能充分发挥好中央国有企业的控制力、影响力和带动力。学习实践活动以来,集团公司党组关于全力攻坚“三大目标”、制定发展战略第三阶段目标“两步走”计划等重大决策,之所以在集团公司上下迅速形成了共识,得到了广大干部员工的一致认同和拥护,归根结底是因为我们的决策都是以科学发展观为指导作出的,是符合科学发展规律、符合集团公司发展实际、符合八万员工的根本意志的。由此,我们更加深切地感到,科学发展观是促进集团公司又好又快发展的根本保证,这一指导方针任何时候都不可偏离、不可动摇。

启示之二:深入推进集团公司科学发展,必须认识、把握和遵循客观规律。科学发展之路是符合客观实际之路,是合乎规律之路。作为发电企业,要实现科学发展,不仅要遵循经济运行和企业发展的一般规律,而且必须遵循电力工业发展的特殊规律。特别是未来十年,我国还将处于工业化快速发展的时期,集团公司经过六年多的持续快速发展,即将实现第二阶段发展战略目标,从明年起将步入一个崭新的发展阶段,正面临着一个可以大有作为的重要战略机遇期。只有深刻认识和把握了电力行业、国有企业和集团公司自身发展的客观规律,我们才能在发展的道路上始终保持头脑清醒,坚持正确的方向,不断开拓新思路;才能在错综复杂的局面中突出重点,抓住关键,不断取得新突破;才能在困难的情况下坚定信心,攻坚克难,不断创造新业绩。

启示之三:深入推进集团公司科学发展,必须不断解放思想、更新观念。我国三十年改革开放的实践证明:没有思想观念的大变革,就没有社会的大发展。集团公司六年多的发展实践也充分证明:每一次思想的解放、观念的更新,都给集团公司发展增添了新的活力,注入了新的动力。解放思想的空间,决定着发展的空间;解放思想的程度,决定着发展的质量和速度。在这次学习实践活动中,我们坚持把解放思想、改革创新贯穿始终,引导广大党员干部对照科学发展观的要求,遵循科学发展的规律解放思想,按照职工群众的期望解放思想,对照国际一流水平解放思想,针对发展中的难题解放思想,从整体盈利能力、防控风险能力、结构调整、节能减排、建立安全生产长效机制等五个方面,深入查找了影响和制约集团公司科学发展的突出问题,深层次剖析原因,更新了观念,开拓了视野,理顺了思路,实现了思想观念上一次新的飞跃,进一步增强了科学发展的自觉性、坚定性。

启示之四:深入推进集团公司科学发展,必须凝聚职工群众的强大合力。职工群众是企业科学发展的受益者,也是科学发展的实践者和推动者。我们坚持把依靠群众、发扬民主贯彻始终,从学习实践活动一开始,就在重点抓好厂处级以上领导干部学习的同时,动员和组织广大党员干部、职工群众积极参与其中,主动倾听职工群众的意见和呼声,鼓励群众广泛参与,组织群众参与评议,邀请群众全程监督,将群众是否满意、是否得到实惠作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准,使学习实践活动的过程真正成为用科学发展观武装全体党员干部职工的过程,成为凝聚集体智慧与力量推动发展的过程,成为实实在在为职工谋利益的过程。正因如此,在积极应对金融危机、落实全年“三大目标”任务部署时,在保投产、抓电量、增效益等各项重点工作中,都展现了大唐员工上下同欲、攻坚克难的信心和决心,形成了心系发展、共谋发展的强大合力。

启示之五:深入推进集团公司科学发展,必须不断加强企业党的建设。在集团公司的发展实践中,可以说,每一次成绩的取得,都离不开党的领导;每一次进步,都是我们认真贯彻党的路线、方针、政策的结果。通过这次学习实践活动也可看出,哪个单位的党建工作抓得紧、基础扎实,哪个单位的学习实践活动就开展得有声有色;哪个单位的凝聚力强,哪个单位的学习实践活动就有力度、有深度、有效果。这次学习实践活动,为我们进一步探索适应企业发展规律和现代企业制度要求的党建工作新思路,给予了深刻的启迪,积累了全新的经验。各级党组织一定要把“抓基层、打基础”当作一项长期的战略任务,以改革创新的精神全面加强和改进企业党的建设,更好地发挥基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,更好地发挥广大党员的先锋模范作用,为推进集团公司又好又快发展提供坚强的政治保证和精神动力。

启示之六:深入推进集团公司科学发展,必须打造一支自觉践行科学发展观的干部队伍。各级领导干部是贯彻落实科学发展观最重要、最能动的力量。学习实践活动中,集团公司各级领导干部始终坚持高标准、严要求,摆正位置,率先垂范,带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实,在学习实践活动中发挥了关键作用。实践证明,各级领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出,只有切实加强各级领导班子和干部队伍建设,造就一支自觉践行科学发展观、能够成就集团公司发展大业的干部队伍,才适应集团公司持续快速发展的需要。当前,我们正处在集团公司组建以来最困难的时期,各项工作任务繁重,压力巨大,这正是锻炼干部能力的舞台,是检验干部水平的考场。我们将坚持把推进企业科学发展的实践锻炼作为加强领导干部队伍建设的重要途径,进一步提高其应对复杂局面、解决实际问题的能力,使集团公司各级领导班子真正成为忠实践行科学发展观、善于领导科学发展的坚强集体。

三、立足当前,着眼长远,不断巩固扩大学习实践活动成果

目前,集团公司系统深入学习实践科学发展观活动已基本完成了三个阶段的主要任务。但是,学习实践科学发展观,是一项长期、重大的政治任务,需要常抓不懈、不断深化,需要我们在今后的工作中继续巩固和扩大学习成果,进一步教育和激励党员干部员工,在思想解放上不断迈出新步伐,在促进科学发展上不断创造新成效。在今后一个时期,我们要继续努力做好以下几方面的工作:

一是进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观,是指导中国特色社会主义事业发展的重大战略思想,博大精深、内涵丰富。经过四个月的集中学习,广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和要求有了新的了解和掌握,思考、分析科学发展问题的能力有了新的提高。但是,学习科学发展观永无止境,对科学发展观的学习实践仍是长期的、艰巨的任务。各级党组织要把学习实践科学发展观作为当前和今后一个时期理论学习的首要任务来抓,采取更加有效的方法,进一步全面、系统地加强对科学发展观的深入学习,坚持不懈地用科学发展观的理论武装头脑,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持学以致用、创新实践,紧密结合集团公司“3、8、18”发展战略目标和未来十一年“两步走”计划,认真研究解决事关发展全局的战略问题,研究解决事关职工群众切身利益的现实问题,研究解决事关经营管理的突出问题,用科学发展观指导实践,推动工作,切实把科学发展观的要求转化为集团公司科学发展的正确思路、有力举措和领导发展的实际能力。

二是进一步解决影响目前和制约今后发展的突出问题。解决影响和制约科学发展的突出问题,完善促进科学发展的体制机制,是学习实践活动取得实效的重要标志。在学习实践活动期间,系统各企业实事求是、突出重点,对需要解决的问题形成了整改方案。我们一定要以强烈的责任感和紧迫感,按照“四明确一承诺”的要求,进一步深化整改落实工作。要按照整改方案及整改要求,严格落实责任,严格按照时限,逐条、逐项地加以落实整改。对学习实践活动中已经解决的问题,要加以巩固,防止反弹;对当前具备条件可以解决的问题,要不等不拖,按时完成;对目前尚不具备整改条件的问题,要向职工群众解释清楚;对尚未整改结束的中长期问题和需要建立健全的体制机制,要进一步具体化、目标化、责任化。要建立整改备案、重点事项督办和信息反馈制度,学习实践活动办公室要定期向本企业党委(党组)汇报整改进展情况,确保把各项整改任务落到实处,取得实效。按照国资委的要求,8月20日左右要组织好集团公司系统学习实践活动的群众满意度测评工作,8月底要完成学习实践活动的全面总结上报工作。

三是进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制。体制机制是科学发展的根本保障,完善体制机制是检验学习实践活动成果的重要标准。要紧密结合集团公司系统的实际,本着“要精、要管用”的原则,着力解决制度缺失和制度障碍等问题,建立健全保障和促进科学发展的体制机制。要按照科学发展观的要求,在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上,对现有的工作措施、意见办法、规章制度进行系统地梳理,需要废止的要及时废止,需要完善的要尽快修订,需要新建的要抓紧制定。同时要把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固化下来,逐步建立和完善贯彻落实科学发展观的理论学习、调研决策、分析检查、干部考评、督导检查、群众评价等方面的工作机制,增强制度建设的科学性和针对性,形成集团公司充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的学习实践科学发展观的长效机制。

四是进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保今年“三大目标”的顺利实现。今年,是集团公司组建以来经济形势最为复杂、最为严峻的一年,也是关系到集团公司发展战略第二阶段目标能否提前一年实现的关键一年。能否把握机遇、迎接挑战,确保全年“三大目标”的顺利实现,对集团公司各级领导干部和广大党员是一个极大考验。各级党组织要把巩固扩大学习实践活动成果作为推动工作的强大动力,在完成“攻坚年”的“三大目标”中充分发挥好政治核心作用和战斗堡垒作用。要围绕保投产、抓电量、防风险、增效益等重点工作,加强形势教育,使广大员工充分认识当前面临的严峻形势和主要任务,进一步增强紧迫感与责任感,强化市场观念、竞争意识和效益意识,扎扎实实做好每项工作,形成“全员抓经营,全员促管理,全员重效益”的良好局面;要针对这一时期的生产工作特点,进一步增强党建工作与企业中心工作的融合度与有效性,充分调动、发挥员工在安全生产中的主观能动性,保证系统员工以求真务实的工作作风和良好的精神状态,圆满完成迎峰度夏工作,推进全年任务的全面完成;要围绕集团公司科学发展新思路加大宣传工作力度,营造舆论氛围,奠定思想基础,唱响科学发展的主旋律,使集团公司“3、8、18”发展战略目标和第三阶段“两步走”计划深入人心,并成为全体干部员工的自觉行动。

深入推进集团公司的科学发展,建设更加美好的大唐,各级党组织和全体党员干部,肩负着光荣而艰巨的使命,承载着广大职工群众的殷切期望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以这次学习实践活动为新的起点,进一步深入贯彻落实科学发展观,团结一致,奋发努力,开拓创新,扎实工作,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼,为国家富强、社会和谐、人民安康作出新的、更大的贡献!

社科院科学发展观活动大总结


社科院科学发展观活动大总结

同志们:
按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》等有关指示精神和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年9月21日启动以来,在院党组的领导下,在中央学习实践活动指导检查组的具体指导下,全院53个所局级单位的4000多名党员采取多种形式参加了学习实践活动。所局级以上领导班子和处室级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点。
院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。院党组书记、院长陈奎元同志多次就贯彻落实中央学习实践活动领导小组有关文件和会议精神、搞好我院的学习实践活动作出批示,多次召开党组会议专门研究学习实践活动的工作部署,并亲自主持党组和全院性的重要学习实践活动。院属各单位党组织行动迅速、组织得力、狠抓落实,广大党员特别是党员领导干部高度重视、积极参与,顺利完成了学习实践活动的各项任务,基本实现了我院学习实践活动实施方案提出的目标要求,达到了预期目的。
一、基本情况
根据中央的统一部署,结合我院实际,学习实践活动严格按照学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段和九个环节的相关要求进行。基本情况和主要工作如下:
1.扎实开展学习调研
学习调研阶段从20xx年9月21日开始,到11月27日结束。这一阶段,主要做了四个方面工作:
一是迅速成立组织机构,认真制定实施方案。院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。为加强对全院学习实践活动的领导,成立了以院党组书记、院长陈奎元同志为组长,院党组副书记、副院长李慎明同志和我为副组长,全体党组成员参加的院学习实践活动领导小组。认真研究制定了全院学习实践活动实施方案。9月26日上午召开全院处(室)级以上领导干部大会,及时传达学习中央召开的“在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会”精神,并对我院的学习实践活动进行了初步动员和部署。在20xx年10月14日召开的全院学习实践活动动员大会上,陈奎元同志代表院党组作了动员报告,对我院开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、具体步骤和总体要求等进行全面部署。院属各单位按照院党组的部署和要求,成立领导小组,制定本单位实施方案,主要领导同志对本单位的学习实践活动进行再动员和具体部署。
二是精心组织干部培训,扎实抓好理论学习。从20xx年10月15日至23日,我院分2批、每批4天举办所局领导干部学习实践活动培训班,全院180多位所局领导干部参加了集中学习培训。院党组对培训活动高度重视,李慎明、李秋芳同志和我分别为培训班作动员报告、专题辅导报告和总结报告,陈佳贵、朱佳木、高全立、武寅和黄浩涛等同志分别参加了小组讨论,认真听取意见,同所局领导干部倾心交流。培训班还先后邀请中央有关部委负责同志作专题辅导报告。参加培训的所局领导干部在认真学习有关文件和读本的基础上,围绕如何深刻理解科学发展观的精神实质和科学内涵,如何结合我院实际贯彻落实科学发展观的基本要求,如何解决影响和制约我院改革发展的突出问题等,进行了热烈的讨论,对我院如何深入推进管理体制机制改革,加快哲学社会科学创新体系建设等各项工作,提出了许多有价值的意见和建议。在所局领导干部集中培训的基础上,院属53个单位也采取多种形式对本单位处室级干部进行了集中培训,并以支部为单位组织全体党员参加学习实践活动。
三是深入开展专题调研,仔细查找突出问题。院党组成员按照分工确定了调研专题,并采取召开征求意见座谈会、深入联系单位和个别交谈等方式进行专题调研,认真查找影响和制约我院贯彻落实科学发展观的突出问题,广泛听取干部群众对我院贯彻落实科学发展观、推进管理体制机制改革、促进各项事业发展的意见建议,提出整改思路和具体措施。我和李慎明等党组领导同志先后到院属35个研究所(中心)和4个直属单位进行了为期一个月的大规模调研。我还与党组其他成员多次带领职能部门主要负责同志到一些单位进行专题调研和现场办公。据统计,院党组成员参与专题调研共54人次,其中召开座谈会45次,撰写专题调研报告8篇。院学习实践活动领导小组办公室还向全国30个省市(自治区)社会科学院发函,征求地方社科院对我院开展学习实践活动的意见和建议。院属各单位领导干部也按照院党组的统一要求,采取各种方式在本单位范围内开展专题调研,广纳群言,集思广益。
在广泛深入的调研活动中,广大干部群众对影响和制约我院理论创新、人才建设、服务大局、创新发展的突出思想问题,影响和制约我院哲学社会科学创新体系发展的管理体制机制上的突出实际问题,以及我院党员领导干部在党性党风党纪和学风工作作风等方面存在的突出问题,各抒己见,畅所欲言,提出了许多有价值的意见和建议。院党组和各单位领导班子对干部群众的意见和建议都进行了认真梳理和分析研究,其中涉及全院性工作的意见和建议共6大类26个方面91条,基

社科院科学发展观活动大总结第2页

本达到找准我院存在突出问题的目的。
四是紧密联系实际,积极开展解放思想专题讨论。紧密结合党员干部的思想实际和我院的工作实际,采取多种形式组织开展解放思想讨论,是学习调研阶段的一个重要环节。为了搞好院党组和各所局领导班子的解放思想专题讨论,陈奎元同志专门批示:“解放思想专题讨论会要注意针对本院本所进一步贯彻科学发展观的认识问题和实际问题,查找自身的不足和增强落实科学发展观的能力,不要漫谈党和国家的一般性问题,以免流于形式。”党组成员在前一阶段深入开展专题调研的基础上,结合各自分工,认真思考涉及全院改革发展的重大问题,形成了书面调研报告和发言材料。20xx年11月20日,院党组召开扩大会议,围绕在当前形势下如何进一步解放思想,如何深化我院管理体制机制改革,如何推进我院学科体系、学术观点和科研方法创新,如何认识和把握科研成果生产规律和科研人才成长规律、哲学社会科学发展规律和我院办院规律等问题,进行了严肃认真的解放思想专题讨论,陈奎元同志和党组其他成员都作了专题发言。院属各单位领导班子也按照实施方案的要求,组织召开领导班子专题讨论会和扩大会议,结合处室领导干部培训学习开展了解放思想专题讨论。各单位紧密联系实际,围绕领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出思想观念问题、研究所管理体制机制方面存在的突出问题、党风学风和工作作风方面存在的突出问题,以及群众反映强烈的突出实际问题等,进行了解放思想大讨论。与会同志对本单位的建设和发展提出了许多好的意见建议,为分析检查、召开专题民主生活会奠定了良好的基础。
2.深入进行分析检查
分析检查阶段从20xx年11月28日开始,到20xx年1月14日结束。这一阶段,主要做了三个方面工作:
一是严格按要求开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。专题民主生活会前,党组成员作了认真准备,相互之间开展个别谈心43人次,每个党组成员都认真准备了发言材料。20xx年12月29日,院党组召开了扩大的专题民主生活会,院职能部门主要负责同志和部分学部主任列席会议。与会党组成员紧扣深入学习实践科学发展观这个主题,紧密联系我院工作实际以及个人思想和工作实际,交流了深入学习科学发展观的新认识,总结回顾了在贯彻落实科学发展观方面的工作情况和主要成绩。在认真分析和充分吸收干部群众意见建议的基础上,对照科学发展观的要求,结合分管工作,认真查找个人在思想认识、工作能力、工作作风等方面存在的问题,深刻分析产生问题的原因特别是主观原因,并对如何改进工作提出了明确的整改思路。生活会充满了民主团结、务实创新的气氛,党组成员坚持讲真话、讲实话,认真开展批评和自我批评。党组成员还加强了对联系单位领导班子专题民主生活会的指导,先后23人次参加了21个院属单位领导班子专题民主生活会。院属各单位领导班子也按要求召开了专题民主生活会,许多单位扩大吸收了处室级党员干部参加。大家反映,从总体上看,院党组和院属各单位领导班子专题民主生活会的主题明确、内容务实,提出的整改思路和具体措施切实可行,在涉及本单位事业发展的重大问题上形成了共识,使大家对研究所的发展和未来增强了信心。
此外,院属各单位按照中央精神和院党组部署,以支部为单位召开了党员专题组织生活会。全体党员对照科学发展观的要求,结合个人的思想和工作实际,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。许多院、所(局)党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
二是精心撰写领导班子分析检查报告。院党组高度重视分析检查报告的起草工作,精心组织,抓得早、抓得紧。陈奎元同志批示:“分析检查工作要针对我院和我院各单位在贯彻落实科学发展观方面存在的认识问题和实际问题,认真查找自身不足,增强深入贯彻落实科学发展观的能力。要注重分析检查质量,不流于形式。”我和李慎明同志亲自抓分析检查报告的起草,李慎明同志受院党组委托全程负责起草工作。院党组多次召开会议,专题研究分析检查报告的撰写工作,认真讨论提纲,逐段逐句地审读报告全文并提出具体修改意见。在全面吸收院党组学习调研、解放思想专题讨论和专题民主生活会等成果的基础上,六易提纲,全文修改11稿,多次召开征求意见会,印发院属各单位近300人书面征求修改意见,同时上报中央指导检查组征求意见并得到及时指导。经过反复修改,最终形成院党组分析检查报告定稿。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山同志对我院党组的分析检查报告给予了充分肯定,在我院上报的报告稿上作出重要批示:“从分析报告可以看出院党组组织学习实践活动是严肃认真、很有成效的。总体思路和举措体现了中央对社科院工作的要求,符合科学发展观的精神,有针对性有新意。”
院属各单位领导班子对撰写分析检查报告也给予了高度重视,主要领导同志按要求亲自主持分析检查报告的起草工作,并多次召开领导班子专题会议,研究分析起草工作。为了提高报告质量,各单位领导班子采取多种形式广泛征求各方面的意见和建议,在此基础上,对报告稿都进行了多次修改和完善。
三是广泛组织群众评议并公布分析检查报告。按照中央的统一要求,院党组的分析检查报告形成后,采取书面评议与召开座谈会相结合、以书面评议为主的方式进行群众评议。参加评议的人员具有广泛的代表性,其中包括部分原院领导、党的十七大代表、第十一届全国人大代表和全国政协委员、院学部委员、全体现职所局级领导干部、老干部党支部书记、我院民主党派负责人和无党派人士、青年中心理事等各方面群众代表共347人。从总体上看,参与评议的干部群众代表对院党组分析检查报告充分肯定,群众满意率达到94.6%。按照院党组的要求,院属各单位领导班子的分析检查报告,也接受了本单位三分之一以上干部群众的评议。绝大多数单位领导班子分析检查报告的群众满意率达到90%以上。接受群众评议后,院党组的分析检查报告以党组文件印发全院,院属各单位领导班子的分析检查报告也按要求在一定范围内公布,接受群众监督。
3.认真抓好整改落实
整改落实阶段从20xx年1月15日开始,到2月底结束。主要做了三个方面的工作:
一是按照中央“四明确一承诺”的要求,认真制定整改落实方案。院党组及院属各单位领导班子针对学习实践活动前两个阶段梳理出来的问题,特别是在分析检查报告中经过认真梳理的突出问题,研究制定了整改落实方案,明确了整改的项目、目标和时限、具体措施、责任领导和责任单位。院党组先后召开了由部分研究所所长和书记、职能部门负责人以及各方面代表人士参加的多个座谈会,征求对整改落实方案的意见和建议,并印发院属各单位340多人广泛征求意见。经院党组会议集体讨论,最终形成了院党组整改落实方案定稿。院属各单位领导班子也按照院党组的要求,制定了本单位的整改落实方案。
二是着力解决突出问题,学习实践活动初见成效。针对学习调研、广泛征求群众意见中查找出来和在分析检查报告中梳理出来的突出问题,院党组在学习实践活动中就着手解决严重影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,坚持边学边改、边查边改,具备整改条件的,立即进行整改。例如,党组多次组织学习讨论中央关于加强意识形态工作和加强马克思主义坚强阵地建设的指示精神,研究部署在我院加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系教育,加强对意识形态领域重大理论和现实问题的研究,组织专家学者宣传和阐释社会主义核心价值体系,批判各种错误思潮。院党组成员带头转变作风,深入科研一线调研,面对面地解决问题,带动了各职能部门转变工作作风,提高工作效率。为了充分发挥我院多学科综合研究的优势,成立“中国社会科学院重大问题综合研究中心”,加强对重大理论和现实问题的研究。针对我院人才队伍建设面临的困难,决定集中2500万元用于20xx年展开的人才强院战略的实施。针对学习实践活动过程中暴露出来的财务管理和国有资产管理方面存在的突出问题,立即采取整改措施,制定相关制度,加强了财务管理,健全了防止国有资产流失的措施。从财政部争取了6000多万元专项经费用于支持学术期刊建设(其中支持学术期刊建设专项经费1200万元)、院部环境整治、修建立体停车库和改造书库建设。建立院图书馆法学分馆,开设哲学专业特色书库,激活沉睡多年的专业藏书资源。在专项经费分配上向研究所倾斜,加大对研究所的支持和扶持力度。针对群众反映强烈的住房困难问题,院党组主要领导同志多方面寻求有关部门的支持,多渠道争取房源,为全院干部职工准备了1630套房源,到目前为止,已有600多位住房困难职工解决并改善了住房问题。建立新进人员和引进人员当年解决住房的长效机制。
三是努力推进管理体制机制改革,规章制度的“废、改、立”工作取得重大进展。从学习实践活动伊始,院党组紧密结合我院实际,把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体,积极推进体制机制创新。院党组明确要求院属各单位,要把已经展开的管理体制机制改革工作贯穿始终。在学习调研阶段,决定成立由秘书长牵头、办公厅负责协调的工作小组,集中力量推进管理体制机制改革,圆满完成院党组规定拟在20xx年下半年实施的31项改革任务,同时部署各部门对现有规章制度进行全面清理,认真做好“废、改、立”工作。在学习实践活动期间,我院完成体制机制改革具体工作36项。经过院职能部门和直属单位的共同努力,规章制度清理工作取得重大进展。经过初步清理,确定继续保留的规章制度332项,废除不再适用的规章制度167项,需要修订完善的59项,近期准备新制定的28项。院属各单位也按要求进行了规章制度的清理和建章立制工作。
从总体上看,我院学习实践活动各个阶段的工作组织得力、衔接紧密,进展顺利、效果明显。特别值得指出的是,我院的学习实践活动得到了以傅克诚同志为组长、王显政同志为副组长的中央学习实践活动第十一指导检查组的精心指导和热情帮助。指导检查组全体同志以强烈的政治责任感、高度的政策理论水平、认真负责的工作态度、深入扎实的优良作风和专业精湛的指导艺术对我院的学习实践活动给予了全程指导,使我院学习实践活动得以顺利完成。借此机会,我代表院党组和全院党员干部向傅克诚同志、王显政同志和中央学习实践活动第十一指导检查组的全体同志,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、主要做法
我院的学习实践活动,严格按照中央要求,紧密结合我院实际,采取了许多适合我院工作性质和特点的有效方法,积累了一些有益的经验。主要做法是:
1. 坚持用科学发展观武装头脑,始终把理论学习贯穿学习实践活动全过程
组织全院党员干部特别是处以上领导干部认真学习科学发展观,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,是搞好学习实践活动的前提和基础。在学习实践活动的各个阶段,始终注意抓好三个方面的学习:一是抓好对中央规定的三个学习读本的学习。在学习调研阶段,采取个人自学与集中培训相结合的方法,组织党员干部集中学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三个读本。二是抓好对党中央和胡锦涛总书记关于搞好学习实践活动的一系列重要文件和讲话精神的学习。及时转发了中央学习实践活动领导小组印发的胡锦涛总书记和中央其他主要领导同志的重要讲话,院属各单位组织党员干部进行了认真学习和贯彻落实。三是结合我院工作实际,深入学习胡锦涛同志在十七届三中全会上关于意识形态工作的重要讲话,以及中央有关加强意识形态工作的有关文件精神。通过学习,促进广大党员干部加深对科学发展观的理解,提高对在全党开展深入学习实践科学发展观活动必要性和重要性的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
2.坚持突出实践特色,始终把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体
根据中央关于学习实践活动要突出实践特色的统一要求,院党组始终把我院正在推进的管理体制机制改革,作为开展学习实践活动的主要实践载体。院党组明确要求,在集中精力抓好全院学习实践活动的同时,对各单位各部门已经确定的改革方案和改革措施要紧抓不放,按照预定的计划和步骤继续扎实推进。在学习实践活动期间,先后完成了30多项改革任务和与改革有关的工作,主要有:研究制定加快我院哲学社会科学创新体系建设的措施和办法,建立对重大理论和现实问题开展研究的组织协调机制和跨学科跨所研究平台;探索学部工作创新机制,充分发挥学部在我院科研工作中的作用;经过科学调研论证,初步完成了经济社会发展综合集成实验室的论证报告,推进了科研方法创新;研究制定《关于中国社会科学院课题制改革暨完善科研资助方式的意见》,修订并颁布实施《中国社会科学院交办委托课题管理办法》,完善课题经费管理办法;实施“学术名刊建设工程”,建设和完善学术期刊专项经费保障长效机制;改进国情调研项目和国情考察活动的申报立项工作,完善国情调研成果评价机制;完成8个单位扩大聘用制和岗位设置改革试点工作,制定《中国社会科学院聘用制改革与岗位设置管理工作实施方案》,以逐步形成科学有效的激励机制和正常的人员“退出”机制。制定《中国社会科学院工作人员奖励暂行办法》,建立统一、规范的奖励机制。加强对院党组会议、院务会议、院长办公会议决定事项办理情况和院领导重要指示落实情况的督办、检查和反馈工作,建立和完善各项工作督办机制。改革现行财务基建计划管理模式,组建院结算中心并投入运行,对院属43个二级预算单位专项资金管理使用情况进行集中检查,研究制定《中国社会科学院房产有偿利用管理规定(暂行)》,逐步实现我院固定资产的保值增值。改革网络信息工作管理体制,建立健全院所两级信息网络管理体制。推进图书馆管理体制机制改革,建立全院统一的、“总馆-分馆-资料室”服务科研三级管理体制。健全和完善我院干部培训工作体系,按照统一领导、统一规划、统一培训、统一管理、统一经费渠道和分类教学、分类指导的要求,制定《中国社会科学院20xx年干部培训实施方案》。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,继续完善反腐倡廉建设责任制。研究制定《中国社会科学院涉密课题管理办法》、《中国社会科学院涉密计算机与涉密移动存储介质管理规定》,进一步加强保密工作。设立监督机关作风建设热线电话和电子信箱并加强对机关工作作风的监督检查,加强对领导干部和领导班子的监督。研究生院良乡新校园建设项目进展顺利,解决我院干部职工住房困难问题取得实质性进展。院职能部门工作作风有明显改进,院职能部门干部服务科研的意识进一步增强,等等。与此同时,根据中央学习实践活动领导小组下发的《关于深入学习实践科学发展观,积极应对当前经济形势,保证经济平稳较快发展的通知精神》,院党组迅速组织相关学科的专家学者开展应对世界金融危机的战略对策和具体措施的专题研究,经济学部和世界社会主义研究中心等单位多次召开“美国金融危机和世界格局新动态”专题研讨会,向中央和有关部门提交了许多有分析、有对策建议、有影响的专题研究报告,一些成果和建议受到中央领导同志的高度重视并作出重要批示。在整个学习实践活动期间,党组主要成员始终参加由院秘书长、副秘书长和各职能部门主要负责人组成的院改革工作协调小组每周例会,专题研究体制机制改革问题,督促检查各项改革措施的落实及进展情况。到目前为止,协调小组每周例会先后专门研究有关改革问题79个,已经落实36个,其余43个正在落实过程中。
3.坚持以领导班子为重点,始终把进一步端正党风、学风和工作作风作为领导干部表率作用的重点
我院的学习实践活动,始终坚持以院党组、所局领导班子和处室以上党员领导干部为重点。在学习实践活动的各个阶段,党组书记、院长陈奎元同志和党组其他成员都发挥了率先垂范作用。陈奎元同志多次就我院的学习实践活动作出重要批示,亲自主持并逐段逐句认真修改院党组学习实践活动实施方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等文件,并亲自作全院学习实践活动的动员报告。院党组成员带头认真学习,多次召开党组中心组会议进行集体学习和专题讨论,积极为所局领导干部作专题辅导报告,深入院属各单位开展专题调研、参加和指导联系单位领导班子专题民主生活会,开展解放思想专题讨论,结合分工查找思想上和工作上存在的问题,认真落实整改措施。院属各单位主要领导同志也能够认真履行第一责任人的职责,把学习实践活动作为当前的首要政治任务,集中时间和主要精力,严格按照院党组的部署和要求,组织好本单位的学习实践活动。为正确处理好日常科研工作与学习实践活动的关系,我院制定并实行了严格的请销假制度,明确规定,正所局级领导干部出国出差一般不超过7天,副所局级干部不超过10天。凡出差出国的所局级干部必须提交书面报告,并经分管院领导批准。院领导和所局级领导干部带头执行。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,把反腐倡廉教育纳入《中国社会科学院关于加强干部培训工作的实施意见》,开展“反腐倡廉建设考核评价”工作。院党组成员按照中央要求报告个人廉洁自律具体情况,187名局以上在职所局领导干部报告个人有关事项和收入情况,与29名新任局级干部进行廉政谈话。加强对机关工作作风的监督检查。
4.坚持院所(局)同步推进,始终加强对院属各单位的学习实践活动的指导和督促检查
院党组在严格按照中央的部署和要求搞好自身学习实践活动的同时,始终重视抓好院属各单位的学习实践活动,加强指导和督促检查:一是院党组成员深入联系单位开展学习调研,参加领导班子专题民主生活会等,进行直接指导;二是抽调骨干力量组成6个学习实践活动指导检查组,参与院属单位各个阶段各个环节的重要活动,指导和审阅各单位的学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等重要文件,直接指导各单位学习实践活动全过程;三是多次召开院属各单位党委书记(或党委办公室主任)和院指导检查组会议,及时传达中央指导检查组会议精神,对每个阶段的主要工作进行具体部署;四是及时总结一些单位学习实践活动抓得紧、有特点、效果好的典型经验,在全院转段动员大会上进行介绍和推广,发挥典型引路的作用;五是利用院《学习实践活动简报》及时刊登中央的指示精神和院党组的贯彻落实意见,院党组开展学习实践活动的进展情况,院属各单位好的经验和做法等等,充分发挥了对院属各单位的宣传指导作用和信息交流作用。
5.坚持统筹兼顾,始终把学习实践活动与我院科研和改革工作相结合,努力做到两手抓、两不误、两促进
我院始终把深化管理体制机制改革作为学习实践活动的主要抓手,以学习上的新认识推动改革的深入发展,以实践上的新需要带动学习的不断深化,二者相辅相成、相互促进、相得益彰。在抓好学习实践活动和深化管理体制机制改革的同时,已经立项的各级各类课题和学科建设方案等均按计划正常进行,全院重大科研活动和学术交流活动也得到妥善安排,大多能够按原定计划进行。例如,召开马克思主义理论学科建设和理论研究座谈会,起草有关工作方案,加强马克思主义坚强阵地建设;组织一批理论文章,正面阐述马克思主义观点,批判错误思潮。主办“纪念改革开放30周年系列学术报告会”,“中国改革开放30年国际学术研讨会”,产生了很好的影响;出版了《马克思主义中国化理论创新30年(1978--20xx)》、《中国哲学30年》、《中国经济学30年》、《中国法学30年》、《中国社会学30年》等14册组成的“中国哲学社会科学30年丛书”和“中国经济改革开放30年研究丛书”(共9册)。我院与外国政府或重要学术机构联合举办的25个国际学术研讨会按计划进行。院属各单位都能够较好地处理学习实践活动与深化管理体制机制改革、促进科研及各项工作的关系,基本上做到了“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
三、主要收获
在院党组的具体领导下,在中央学习实践活动指导检查组的精心指导下,经过全院各级党组织和广大党员干部的共同努力,我院的学习实践活动取得了初步成效,基本上达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。从有893位各方面干部群众代表参加的对全院学习实践活动的满意度测评结果看,对院党组学习实践活动表示“满意”和“比较满意”的占98.35%。
1.广大党员干部加深了对科学发展观的理解,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过学习实践活动,我院广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到,科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践经验,准确把握世界发展趋势,在新的历史时期继续推进党的理论创新取得的重要成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。科学发展观既是我们党的重大理论创新成果,也是治国理政的重大战略思想,既是关于发展的世界观和方法论的集中体现,又是具体的战略部署和工作方针。科学发展观是随着中国特色社会主义伟大实践的发展而不断丰富和发展的,我们对它的认识也要随之不断深化和提高。特别是解决了我院工作也必须以科学发展观为指导的认识问题,提高了用科学发展观指导我院工作的自觉性和坚定性。在新的历史条件下,全院党员特别是党员领导干部必须进一步解放思想,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,自觉坚持用科学发展观武装头脑、指导工作,推动我院各项事业的健康发展。
2.查找和掌握了我院存在的突出问题,明确了今后的整改思路
院党组在认真开展专题调研、征求意见座谈会、解放思想讨论会、专题民主生活会的基础上,梳理出我院在贯彻落实科学发展观、推动各项事业发展中存在的突出问题,主要表现在以下方面:一是部分党员干部对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观缺乏系统、深刻的理解和掌握。有的对深入学习科学发展观的重要性和必要性认识不足,对其科学内涵和精神实质理解不够深;二是一些党员干部和科研人员不能自觉运用科学发展观指导科研及各项工作。有的同志误以为科学发展观是指导经济工作的方针,对我院科研工作针对性不强,用科学发展观指导我院科研及各项事业发展的自觉性不够强;三是我院现行的管理体制机制还存在因循守旧、整体创新能力不强等不符合科学发展观要求的一些弊端,还不能很好适应我院参与党和国家理论创新、实践创新和制度创新的需要;四是一些党员干部的思想作风、学风和工作作风同科学发展观的要求还不适应。有个别干部存在理论脱离实际,主观主义、教条主义的倾向。有个别干部治学不严谨、学风不端正。有个别干部缺乏服务意识,工作不负责任,作风漂浮。有个别领导班子软弱涣散,闹不团结;五是在改善物质待遇和工作生活条件方面,我院还面临许多实际问题。
在全面查找、认真剖析问题的同时,院党组按照科学发展观的要求,对努力解决存在的突出问题,推动我院各项事业的健康发展,提出了明确的整改思路和主要措施。整改工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力巩固和加强马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,着力推进哲学社会科学创新体系建设,着力增强为党和国家工作大局服务的能力,着力加强具有全局性、前瞻性、战略性的重大理论和现实问题的研究,着力构建适应哲学社会科学创新体系要求的管理体制机制,着力解决影响和制约我院事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪和学风工作作风方面群众反映强烈的突出问题,大力实施科研强院战略和人才强院战略,努力把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团。具体整改项目和主要措施有:一是加强思想政治建设,始终坚持正确的政治方向、理论方向和学术方向;二是加强基础研究,保持和巩固我院传统优势,为建设最高学术殿堂不断强基固本;三是加强应用研究,使其向战略高度提升,不断提高为党和国家决策服务的能力和水平;四是加强国情调研工作,深入了解基本国情和改革发展的实际,为科研工作提供坚实的实践基础;五是继续抓好管理体制机制创新,狠抓落实,推动改革向纵深发展;六是按照“政治强、业务精、作风正”的要求,抓好领导班子和干部队伍建设;七是加强党风、学风和工作作风建设,在端正党风学风和转变工作作风上取得新成效;八是采取切实措施,努力解决全院干部职工的工作生活条件等切身利益问题。
3.初步解决了一些影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,制度创新取得初步成效
在学习实践活动期间,院党组坚持量力而行、尽力而为、实事求是的原则,初步解决了一些影响和制约我院事业发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。在实施科研强院、人才强院战略方面有了明显推进,制定出台了一系列科研强院重大战略措施,筹备起草《加强马克思主义理论学科和理论研究实施方案》,进一步加强马克思主义的坚强阵地建设。加强包括部分"绝学"学科在内的基础学科建设,加大应用对策研究力度,加强应用学科建设,使学科布局更加合理。制定了进一步改革和完善课题制管理办法的有关方案,加强了对重大理论和现实问题研究课题和基础理论研究课题的资助力度。研究制定了《人才强院战略实施方案》,准备20xx年全面实施人才强院战略,加大人才强院的力度。在管理体制机制改革方面,完成人事管理体制机制的改革试点工作,为20xx年在全院推行聘用制和岗位设置改革打下良好基础。完成行政管理体制机制的初步改革,使办公厅的职能及其机构设置更加合理,以办公厅为枢纽的日常行政管理运行机制进一步健全,工作效率明显提高。推进财务管理体制机制的初步改革,严格财务管理制度,加强了对我院各单位账户的监管,增强了全院可支配资金的透明度。进行信息网络、图书馆管理体制机制的初步改革,加大了对研究所的专项经费支持力度。在加强学风、工作作风建设和反腐倡廉建设方面,加强了对领导干部和领导班子的监督,进一步完善了党员领导干部报告个人廉洁自律情况和报告个人有关事项和收入情况、与新任局级干部进行廉政谈话等项制度。在解决群众反映强烈的突出问题方面,主要是在解决我院干部职工住房困难方面取得突破性进展。在建章立制、完善体制机制方面,自开展学习实践活动以来,院有关职能部门已经陆续制定并颁布了《中国社会科学院院长学术基金管理办法》、《“学术名刊建设”管理办法》(试行)、《课题后期资助实施办法》(试行)、《院属各单位所局级领导干部离京、出国(出境)审批备案管理办法》、《关于加强干部培训工作的实施意见》(暂行)等23项新的规章制度,重新修订和颁布了《中国社会科学院交办委托课题管理办法》等项制度。
我院的学习实践活动虽然取得了明显成效,但也存在一些问题和不足:一是院属各单位的学习实践活动存在发展不平衡的情况,由于单位领导班子重视程度不同,效果也存在明显差距;二是个别党员干部思想认识不足,参与学习实践活动的积极性不高;三是个别单位联系实际不够紧密,解决本单位存在的突出问题不够有力;四是个别领导干部没有处理好学习实践活动与科研工作的关系,致使个别单位的学习实践活动受到一定程度的影响,等等。对于这些问题,院党组和院属各单位将在今后工作中认真研究,积极推动解决。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
集中开展学习实践活动虽然取得了阶段性成果,但巩固和扩大学习实践活动成果,坚持不懈地用科学发展观教育党员干部,统一思想,指导工作,还要付出更加艰巨的努力。院党组要求全院党员干部特别是各级领导干部,要在学习实践活动已经取得的成效基础上,再接再厉,常抓不懈,进一步增强深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
1.继续在深化学习上下功夫,建立和完善学习实践科学发展观的长效机制
必须坚持不懈地学习,更加深刻领会科学发展观,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。必须把学习科学发展观与指导各项事业发展的实践相结合,做到学习与实践相互促进,真正把科学发展观转化为“谋划发展的正确思路”、“促进发展的政策措施”和“推动发展的实际能力”。坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,建立长效学习机制,进一步完善党组(党委)中心组学习、所局级干部理论学习与形势教育报告会、机关干部理论学习与形势教育报告会、各类干部培训、党支部学习会等制度,使学习科学发展观做到制度化。要大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,努力把学习成果转化为指导和推动各项工作的实际行动。
2.继续在狠抓落实上下功夫,切实把院党组整改落实方案的组织实施落到实处
院党组对整改落实工作负总责,各职能部门和院属单位主要负责人要亲自抓,牵头单位要切实负起牵头责任,责任单位要根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。办公厅要对整改落实方案的执行和进展情况加强督促检查。整改落实工作涉及方方面面,相关部门和单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同抓好整改落实工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。中央学习实践活动领导小组明确要求,各单位在学习实践活动基本结束后,要在适当时候对本单位的整改落实情况进行一次“回头看”,主要看整改方案的落实情况。中央学习实践活动领导小组办公室还将在适当时机,对各单位在解决突出问题、完善体制机制等方面的情况,采取不同方式进行抽查。
3.继续在制度创新上下功夫,把管理体制机制改革不断推向深入
进一步深化科研管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学成果生产规律、具有我院特色、有利于出成果特别是经得起实践和历史检验的精品成果的科研管理体制机制。进一步深化人事管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学人才成长规律、具有我院特色、有利于出人才特别是拔尖人才、具有竞争激励功能的人才管理体制机制。进一步深化科研辅助管理体制机制改革,逐步形成有利于我院事业发展、有利于为科研和科研人员服务的科研辅助管理体制机制。进一步深化行政管理体制机制改革,逐步形成符合我院办院规律、确保党中央和院党组重大决策决定贯彻落实、运转高效、充满活力的行政管理体制机制。进一步深化财务管理体制机制改革,逐步形成透明、公正、有效、集中统一的财务管理体制和运行机制。进一步深化后勤管理体制机制改革,逐步形成管理科学化、服务社会化、保障现代化、具有我院特色的后勤保障体制。
4.继续在加强党的建设上下功夫,不断提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力
以改革创新精神加强全院党的建设,以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前,要以学习实践活动为契机,进一步加强所局领导班子建设,把学习实践科学发展观和要求党员领导干部讲党性、重品行、作表率与推进领导班子建设紧密结合起来,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务精通、作风优良的党员领导干部队伍。继续坚持和完善党委领导下的所长负责制,修订《研究所党委工作条例》和《研究所所长工作条例》。进一步加强政治纪律建设,加强和改进党风学风工作作风。进一步加强反腐倡廉教育,推进多种形式的廉政文化建设。深化监督工作,加强对院党组重大部署落实情况和领导干部个人廉洁自律情况的监督。强化反腐倡廉制度的执行力,建立健全党风廉政建设考核、奖惩和责任追究制度。
5.继续在加强党组自身建设上下功夫,不断提高领导哲学社会科学工作的能力和水平
院党组就进一步加强自身建设提出以下主要措施:
一是坚持正确的办院方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。深入分析和准确把握意识形态领域的形势,坚持与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,维护改革发展稳定大局。正确处理政治问题和学术问题的关系,有力抵制错误思潮,着力加强我院马克思主义坚强阵地建设。
二是坚持围绕中心、服务大局,自觉地服从于服务于党和国家的工作全局。紧紧围绕党和国家发展大局、改革开放大局、社会主义现代化建设大局、理论创新大局,要始终坚持把党和国家面临的重大理论和现实问题作为科研的主攻方向。
三是坚持调查研究,认识和把握规律,不断提高统筹哲学社会科学研究工作和全院工作的能力。深入实际,深入科研一线,深入科研人员和工作人员,倾听群众呼声,解决实际问题,调查研究,吃透情况,认识和探索哲学社会科学研究成果生产和人才成长规律、哲学社会科学研究规律、我院办院规律,按照规律办事。建立健全党组成员联系院属单位制度。
四是坚持解放思想、实事求是、改革创新。紧跟党和国家理论创新、实践创新和制度创新步伐,坚持把改革创新精神贯穿于办院治院的各个环节,不断适应新形势,实现新发展,开创新局面。
五是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,坚持实践是检验真理的唯一标准,鼓励大胆探索和锐意创新,为创建中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学作持久的努力。
六是坚持党性锻炼,自觉改造主观世界。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉用马克思主义中国化最新成果指导主观世界的改造,不断增强党性修养,始终牢记“两个务必”,永葆共产党人本色。正确运用手中掌握的权力,做清正廉洁的表率。
七是坚持民主集中制原则,健全党组工作制度。坚持和完善党组会议、院务会议、院长办公会议等会议制度,坚持集体领导与分工负责相结合,坚持开展经常性的批评和自我批评,自觉维护班子的团结统一。
八是坚持终身学习,不断提高综合素质。健全党组中心组学习制度,严格规范学习管理,积极创新学习形式。把理论学习同调查研究结合起来,注意向实践学习,向人民群众学习,不断丰富工作经验,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
同志们,历时半年的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的成果,我院各级党组织和全体党员、广大学者又受到一次党的教育的洗礼。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,大力实施科研强院战略和人才强院战略,积极推进我院各项事业的繁荣发展,为把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团而不懈奋斗!

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