【www.gz85.com - 总工会劳模工作总结】
工作只有不断去总结，去优化工作的方法，才能更好的去让自己得到更多的成长和进步，提升自己，把今后工作做得更好。下面是由工作总结之家小编为大家整理的“《总工会科学发展观活动大总结》”，仅供参考，欢迎大家阅读。
总工会科学发展观活动大总结
同志们：
按照中央和自治区党委的统一部署，从去年9月份以来，自治区总工会作为全区第一批开展学习实践科学发展观活动的单位，在自治区学习实践活动第六督导检查组的精心指导下，按照中央和自治区党委的总体部署、统一安排，严格遵循学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务，紧密联系工会工作实际，周密部署、精心组织、扎实推进，圆满完成了学习实践活动3个阶段9个环节的工作任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的预期目标。刚才大家对区总学习实践活动情况的测评，满意和比较满意的达 %。下面我代表党组就学习实践活动开展情况进行总结，并就下一步继续巩固和深化学习成果讲几点意见。
一、学习实践活动的基本做法
(一)精心准备，认真谋划，坚持学习实践活动的正确方向
按照中央的要求和自治区党委的统一部署，结合工会工作实际，及时研究制定实施方案，提出了“服务跨越式发展、服务职工群众、共建和谐**”的主题，实现“五个新”（在发挥主力军作用上迈出新步伐；在发展工人阶级先进性上实现新突破；在巩固职工主体地位上取得新进展；在维护职工合法权益上见到新成效；在保持职工队伍团结统一上开创新局面）的目标要求，抓好“五个着力”(着力解决工作思路不清、工作态度不正、工作劲头不足、工作质量不高、工作效率偏低等问题；着力解决服务意识淡薄、联系职工不紧、关心职工不够、维权力度不大、和谐劳动关系建设不够深入等问题；着力解决工作片面、盲目活动、只顾眼前发展等问题，尤其要解决只追求形式、不重视质量和效果，只顾开展活动，不讲成本效益的做法；着力解决全局意识不强，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，工作开展不及时、落实不到位的问题，尤其要解决部室之间、干部之间、与服务对象之间的联系不够紧密、配合不够协调的问题；着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题)。明确了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，强调了要把握好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主等基本原则。与此同时，进行了广泛的思想发动，及时召开了机关全体干部职工和直属单位全体党员、离退休党员参加的动员大会，对学习实践活动进行了动员部署，引导机关党员充分认识开展学习实践活动的重大意义，把开展学习实践活动作为推动工会工作的重要动力、提升工作水平的重要机遇，切实增强参与学习实践活动的自觉性。
(二)深入学习，提高认识，努力为学习实践活动深入开展奠定思想基础
区总党组坚持把学习作为统一思想、提高认识的关键环节。不仅在学习调研阶段按照实施方案的要求，集中时间认真学习，而且把深入学习贯穿于学习实践活动的始终，把学习实践活动的过程变成不断学习、提高认识的过程，变成把认识成果转化为科学发展理念、推动科学发展的过程，为学习实践活动深入开展奠定了思想基础。在学习中，坚持做到“三个统一”、“三个结合”，即统一学习读本和相关材料，统一学习笔记本，统一集中学习时间；采取集中学习与个人自学相结合，“走出去”与“请进来”相结合，学习讨论与撰写读书笔记相结合的方式。向全体党员发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等书籍和学习资料，区总党组先后召开中心组学习会议6次，集中学习16次，专题辅导4次，组织党员参加区直机关工委学习报告会2次。党员领导干部带头学习、带头交流发言、带头写心得体会，起到了很好的示范引导作用。在集中学习的同时，各支部按照学习要求，以支部为单位组织学习。全体党员利用业余时间进行自学，大部分同志完成撰写学习笔记1万字以上、心得体会1篇的学习任务。自治区政协副主席、总工会主席陶源以“认真学习实践科学发展观，奋力开创工会工作新局面”为主题，为自治区总工会全体党员干部讲授了一堂理论性强、内涵丰富、富有哲理的党课；常务副主席杨钊结合纪念改革开放30周年畅谈学习实践科学发展观体会，起到较好的示范引领作用。在学习理论、提高思想认识的基础上，区总领导班子和各部室深入基层进行调研，重点调研了区总在落实科学发展观方面存在的突出问题，建立推动科学发展的体制和机制、基层工会存在的实际困难和问题、今年的创新和亮点工作、在推进和落实工会重点工作中存在的主要问题及原因、明年工作的意见和建议、区总领导班子及机关干部在党风廉政建设和效能建设方面存在的问题和建议以及传达学习贯彻中国工会十五大精神情况等方面的内容。同时，区总学习实践活动办公室向全区各市、县（市、区）、产业、直属基层工会、区直有关厅局、区党委有关部门、
总工会科学发展观活动大总结第2页
各群众团体共发出《征求意见表》118份，同时在区总机关设立了征求意见箱，广泛征求社会各界和工会干部的意见，通过调研思考和征求意见，共梳理出3个方面12个问题及意见和建议，为改进工作提供依据。(三)突出主题，务求实效，认真搞好分析检查工作
区总党组紧紧围绕“学习实践科学发展观，服务跨越式发展、服务职工群众、共建和谐**”这一主题，坚持高起点、高标准搞好分析检查，使撰写分析检查报告的过程成为深化对科学发展观的理解、提高履职能力、推进工会工作的过程。一是在深入学习调研、广泛听取各方面意见的基础上，认真分析了区总党组在党的十六大以来，贯彻落实科学发展观的情况，总结了取得的主要工作成效和形成的共识，着重查找了存在的问题和不足，分析了原因，提出了深入贯彻落实科学发展观的具体思路和措施。二是把开好民主生活会作为分析检查阶段的关键环节来抓。区总党组于12月22日召开领导班子专题民主生活会，邀请了自治区学习实践活动指导检查组、自治区纪委和党委组织部同志到会指导。党组各成员结合各自的分工和自身实际，重点查找了思想、工作、作风等方面不适应、不符合科学发展观的问题，在党性、党风、党纪方面存在的问题，主动吸取经验教训，提出了进一步贯彻落实科学发展观的措施和努力方向，切实做到敞开思想，坦诚沟通，严肃认真，实事求是，体现了重在自我教育、重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向的要求。在找准突出问题、分析根本原因的基础上，进一步理清了工作思路，明确了整改重点，提出了整改措施。通过召开民主生活会，进一步查找了影响和制约我区工运事业发展以及群众反映强烈的突出问题，进一步推进了领导班子思想政治建设，为做好整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础。三是着力在提高分析检查报告质量上下功夫。为了撰写出高质量领导班子及党员领导干部分析检查报告，陶源主席专门提出了要求，杨钊副主席全程主持领导班子分析检查报告的撰写，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，思路措施实。领导班子各成员对各自在贯彻落实科学发展观方面的基本情况深入进行思考，重点围绕在对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力，推动构建和谐稳定的新型劳动关系、党性党风党纪等方面的情况进行分析检查。区总党组在班子成员和各部室、各直属单位分析检查的基础上，结合民主生活会的情况，结合学习调研阶段形成的调研成果，系统梳理相关单位、基层工会和职工群众提出的意见和建议，尤其是对领导班子和班子成员提出的批评意见，形成了领导班子的分析检查报告，着重分析检查贯彻落实科学发展观对工会工作的具体要求，查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出了解决问题的思路和举措。四是广泛开展群众评议，确保分析检查不走过场。分析检查报告初稿形成后，自治区总工作认真贯彻群众路线，扎实搞好群众评议工作。专门制作领导班子评议测评表，组织机关全体干部职工、直属单位党员、离退休党员、群众代表对班子成员和领导班子分析报告进行评议，广泛听取各方面的意见和建议。从评议的结果看，大家认为分析检查报告“满意”和“较满意”的占 94%，没有“不满意”的。广大党员认为区总党组分析检查报告对科学发展观认识深刻，查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清晰，工作措施可行，体现了中央和自治区党委的要求，符合工会工作实际，总体上给予了充分肯定。同时，根据评议情况及时对检查分析报告进行了修改和完善，并报送指导检查组进行审阅，公布评议结果，使检查分析报告更好地反映了实际情况、体现职工意愿、凝聚集体智慧，更加广泛地形成了领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。
(四)突出重点，统筹安排，着力抓好整改落实
区总党组结合工会工作实际，针对第二、三阶段的工作任务和特点，把解决问题与完善制度紧密结合起来，在整改的实践中建章立制，在建章立制中推动整改，着力解决影响工会职能作用发挥的突出问题，建立贯彻落实科学发展观、推动工会工作的长效机制。一是全面梳理整改落实项目，认真制定整改落实方案。区总党组对学习实践活动中查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行了全面梳理，结合基层工会和干部职工提出的意见建议，综合各部室、各直属单位的意见，在认真分析的基础上，按照突出重点、统筹兼顾的原则，制定了《自治区总工会领导班子开展深入学习实践科学发展观活动整改方案》，提出了五个方面12条整改措施。每一条都明确了完成时限、责任领导和责任部室，努力使整改落到实处。其中，近期要重点做好的工作有4项，需要中长期坚持做好的工作有8项。二是明确主攻方向，集中力量解决问题。区总党组坚持把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，在第一、第二阶段边学边改、边议边改，并在初步解决一些问题的基础上，对照查找出来的问题和各方面提出的意见建议，从中筛选出一些影响和制约工会工作科学发展的突出问题，作为整改的重点和主攻方向，集中力量抓整改、抓落实。三是立足当前，着眼长远，积极推进制度创新。区总党组坚持以制度管人管事，以工作规范化、制度化、程序化保障机关高效有序运转，从完善机关内务管理、优化机关服务工作入手，先后制定完善了区总党组中心组学习制度，各支部学习制度，效能建设7项制度（即：岗位责任制、首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、诫勉告诫制、责任追究制、绩效考核制），财务预算管理办法等，完善机关运行的后勤管理、公文结转、文件下发等制度。
(五)加强领导，精心组织，确保学习实践活动有序推进
为切实加强领导，区总党组成立了学习实践活动领导小组，并下设办公室，抽调专人，明确责任分工，同时，根据区总的特点，明确了各部室、各直属单位主要负责同志为直接责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组按照中央和自治区党委的部署和要求，认真研究各阶段的工作任务，根据各阶段的工作特点，精心组织、周密部署、统筹安排，对各阶段、各环节可能出现的情况和问题，超前谋划研究，对存在的不足和问题苗头及时指出并督促改进，不断增强工作的前瞻性、预见性，切实做到时间服从质量、进度服从效果，确保按期完成各项任务；党员领导干部一方面带头学习调研、带头分析总结、带头解决问题、带头落实整改，在学习实践活动中率先垂范；另一方面以高度的政治责任感，切实加强对学习实践活动的组织领导、督查指导，推动学习实践活动的不断深入；广大党员干部以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极投入到学习实践活动中去，保证了学习实践活动的健康有序进行。
二、学习实践活动的主要成效
通过开展学习实践活动，区总领导班子成员和机关党员干部进一步深化了对科学发展观的认识，对深入贯彻落实科学发展观、加强和改进工会工作形成了新的共识，一些影响工会职能作用发挥的突出问题正在逐步解决，区总各方面的工作有了新的改进，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的预期目标。
(一)贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强
通过深入开展学习实践活动，区总党组成员、机关和直属单位广大党员干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到，科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针，也是做好工会工作的强大思想武器。做好新形势下的工会工作，必须始终坚持以科学发展观为统领，牢牢把握工会工作正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。进一步增强了围绕中心、服务大局的意识，深化了对区情的认识，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，全面部署和统筹工会各项工作。活动期间，制定实施《自治区总工会贯彻国务院关于进一步促进**经济社会发展若干意见的实施意见》、《自治区总工会关于实施“工字号”创业带动就业的实施意见》等切实把科学发展观落实到工会工作的各个方面，努力在服务大局上不断有新的作为。
(二) 基层工会和干部职工反映突出的问题已经或正在得到解决
坚持边学边改、边议边改，解决了一些问题。主要有：积极争取自治区政府的支持，解决了五市工会经费审查委员会主任编制；改革经费预算管理办法，加大对贫困地区经费支持的力度；改革基层工会考核办法，变目标考核为创新亮点评选和观摩；加强与政府有关部门联系，理顺产业工会体制和工会人员编制；以县级工会标准化达标为契机，推动县级工会主席实现同级党政副职配备，落实县级工会标准化建设配套资金，在工作经费上给予倾斜，科学分配组建工会发展会员任务；制定完善机关效能建设制度，提高办事效率；完善领导班子成员和各部室与基层联系点制度，规范工作程序，精减文件会议等。正在争取市县党委政府解决基层工会人员编制、建立完善社会化建会工作格局、破解建会工作难题等制约工会工作发展的难题。
（三）履职能力进一步提高
进一步明确了把工会工作重点放在推动科学发展、促进社会和谐上，突出科学发展、关注民生这一主题。一是组织职工能力进一步增强。按照中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，区总先后在宁东能源化工基地、天豹公司等地举行“勇当主力军，争创先锋号”启动仪式、启动实施“工字号”创业带动就业工程，培训技能工人4000余名，使85%的培训人员拿到职业技能等级证书和国家职业资格证书并实现稳定就业；开展金融危机对企业和职工队伍影响的调研并上报自治区党委，为党委决策提供第一手资料；制定出台《关于评选首席工人和星级员工实施方案》，对全区“创双优”活动进行总结，表彰奖励“创双优”十佳企业、百家班组、百名能手、百项成果和优秀组织单位、优秀组织者，并提出进一步深化“创双优”活动的意见，上报自治区党委批转后实施。二是维权机制建设进一步加强，下大力气推进工资集体协商工作，实现了历史性跨越，全区工资集体协商合同签订率比去年增长12.8倍；筹备召开了自治区政府与工会第八次联席会议，研究确定了深化“创双优”活动、人员编制、职工文化活动中心建设、劳模待遇等重大事项，为推进20xx年工会工作奠定了良好基础。三是困难职工帮扶力度进一步加大。区市县三级困难职工维权帮扶中心和职工法律援助站全部建立，并解决了帮扶机构人员编制，购置帮扶用车，帮扶专项资金由每年100万元增长到1200万元，增长12倍，使职工维权帮扶工作面不断扩大，维权质量进一步提高；有计划、分步骤地开展向农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动，先后投入资金480余万元，在全区建立了24所农民工业余学校和11个流动数字电影放映队，建成90家“职工书屋”，在农民工技能培训、法律知识宣传、送医送药等方面均取得明显成效；筹集资金2540万元，深入开展元旦春节送温暖活动，实现困难职工送温暖全覆盖的目标。
（四）工会自身建设得到进一步加强
一是基层工会组建和发展会员工作取得突破性进展。截止12月底，全区基层工会组织达到8583个，比上年增加1140个，增长15.3%，基层工会涵盖单位21728个，比上年增加5167个，增长31.24%，工会会员881024人，比上年增加136535人，增长18.3%；二是县级工会标准化、基层工会规范化和乡镇街道工会主席职业化“三化”建设进展顺利，全区12市县工会实现了标准化达标验收，职业化工会主席达到214名；三是区总党组议事和决策制度日臻完善，充分发挥区总党组的核心领导作用，坚持和完善向自治区党委请示报告工作制度，区总党组会议制度、中心组学习制度、党风廉政建设制度等，努力形成科学、规范、有序、高效的工作机制。
（五）机关工作作风有了新的转变
坚持为基层、为职工服务，区总各领导、各部室深入基层、深入职工群众了解情况、掌握动态、反映诉求、排忧解难。特别是面对金融危机，能够及时了解和掌握企业生产经营和职工收入状况和队伍稳定方面的情况，及时向自治区党委、政府汇报和通报，发挥桥梁纽带作用。整合内部资源，加强部门间合作，区总机关凝聚力、战斗力进一步增强。
三、学习实践活动的主要体会
回顾开展学习实践活动以来的工作，我们深深体会到，搞好学习实践活动要把握好以下几点。
(一)必须统一思想，提高认识，把学习贯穿始终
抓好学习，是我们党历次教育活动取得成功的重要经验，也是这次学习实践活动第一位的工作，必须作为一项根本措施贯穿活动始终。我们在学习安排上，注意突出重点，增强针对性。以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县以上领导干部学习文件篇目》等规定文件为基本教材，进行系统深入学习。学习要求上，做到目标明确，增强计划性。各个阶段都坚持以学习为先，规定具体的学习内容、学习要求和学习时间，并认真抓好落实。学习方法上，力求形式多样，增强实效性。通过专题辅导、党课、集中交流等多种形式，组织广大党员干部认真学习，不断深化对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。
(二)必须突出实践特色，务求实效，把推动工作贯穿始终
突出实践特色，是开展深入学习实践活动的一项基本原则。我们在学习实践活动中，注重从实际出发，突出实践特色，切实做到“三个结合”：一是学习调研与提高履职能力相结合，坚持学以致用、用以促学，努力把学习的收获、认识的成果转化为做好工会工作的实际能力、转化为谋划工会工作的正确思路，切实把科学发展观落实到工会工作的各个方面。二是开展活动与促进和推动工作相结合，根据学习实践活动的具体要求，明确活动的目标和重点，正确处理好开展学习实践活动与推动当前各项工作的关系，统筹兼顾、科学安排，把学习实践活动融入到各项工作中去，以学习促工作，以工作成效检验学习实践活动成果，切实做到两不误、两促进。三是解决问题与完善制度相结合，在整改的实践中建章立制，在建章立制的过程中推动整改，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，促进建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
(三)必须充分发扬民主，坚持走群众路线，把开门搞教育贯穿始终
贯彻落实科学发展观的实际成效，干部和职工群众看得最清楚、体会最深刻。开展学习实践活动，要坚持走群众路线，充分相信群众，紧紧依靠群众。广泛发扬党内民主，尊重党员民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发广大党员参与教育活动的热情，形成浓厚的民主氛围。要自觉接受群众监督，把学习实践活动全过程置于群众监督之下。特别是在分析检查阶段，在一定范围内通报和公布分析检查报告，接受群众评议和监督，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果，体现了服务群众和让群众满意的要求。
(四)必须领导重视，率先垂范，把发挥领导干部表率作用贯穿始终
党员领导干部发挥带头作用，为广大党员作出表率，是搞好学习实践活动的关键。学习实践活动开展以来，区总党组成员带头参加学习，带头调查研究，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施。积极参加区总党组的专题学习、专题民主生活会。对反映在党员队伍中的问题、反映在分管部门中的问题，党组成员都坚持把自己摆进去查找原因，总结教训，认真解决思想、工作、作风等方面不适应、不符合科学发展观的问题，以表率作用推动了学习实践活动的深入开展。
(五)必须精心组织，积极引导，把全员参与贯穿始终
广大党员干部是学习实践科学发展观的主体。开展学习实践活动，必须充分尊重他们的主体地位和民主权利，努力调动和发挥他们参与活动的主动性和创造性。区总党组在学习实践活动之初，就注意积极引导广大党员干部参与到学习实践活动中来，切实增强学习实践科学发展观的自觉性。正确处理突出重点和全员参与的关系，努力把领导干部率先垂范、带头学习与普通党员积极参与、自觉学习有机结合起来，使科学发展观真正成为党员干部的政治信仰、思想方法、工作方针和行为规范，切实增强党员干部运用科学理论研究解决实际问题的能力。在落实整改阶段，组织党员干部就如何抓好整改落实、完善制度建言献策，充分调动党员干部参与整改建制的积极性，营造人人参与整改落实、人人参与建章立制的良好氛围，使学习实践的过程真正成为党员干部受到教育、履职能力得到提高的过程。
回顾总结学习实践活动，我们清醒地认识到，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：各部室、各支部之间进展不够平衡，个别支部的学习抓得不紧，查找存在问题、落实整改措施还不够有力，在一些问题的整改和机制的建立上进度较慢等。对此，我们要高度重视，在今后的工作实践中认真加以改进，真正将科学发展观落实到工会工作的各个方面。
四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进工会工作的科学发展。
（一）坚持不懈地抓好整改落实
落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视，明确责任。区总各领导、各部室主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。
（二）坚持不懈地抓好长效机制建设
建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕工会工作发展新要求，进一步研究工会工作机制和方式方法，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。要切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。
（三）坚持不懈地加强党员干部队伍建设
人才资源是第一资源。我们要以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应工会工作需要、为职工服务、务实清廉的党员干部队伍。要采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事、不出事，用更多的人文关怀来保护干部的积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强干部队伍的整体活力。
同志们，学习实践活动虽然告一段落，但是深入学习贯彻落实科学发展观是一项长期而重大的战略任务。我们一定要在认真总结学习实践活动经验和成果的基础上，从工会工作的实际出发，不断增强区总领导班子和机关党员干部深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，建立健全整改落实各项机制，切实巩固、发展学习实践活动的成效，进一步坚定信念，牢记使命，勇于创新，勤奋工作，在新的形势下，努力开创工会工作新局面。
GZ85.cOm延伸阅读
市委科学发展观活动大总结
市委科学发展观活动大总结
根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求，在市委学习活动第十二指导组的全面指导下，市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心，紧密联系街道工作实际，围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题，从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为劲松科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署，市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节，加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段，街道迅速成立领导小组和工作机构，并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作，对社区进行深入调研，并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表，广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条，整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段，街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题，并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为街道科学发展建立制度保障。
二、 学习实践科学发展观活动主要做法
（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。
市委工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕区委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合街道的实际情况，对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中，市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。
二是按照科学发展观的要求，街道工委经过研究分析明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。
三是根据街道发展中面临的新情况新问题，街道工委确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固奥运成果，搭建大综治管理平台；加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。同时，街道将继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系，增强社会动员能力。
（三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结
市委科学发展观活动大总结第2页
合劲松的实际情况，确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题，制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会，在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。二是结合实际，深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括：如何完善市委社区卫生服务体系；老旧小区改造全面完成后，如何进行有效管理和维护；如何总结文体协会的运作经验，进一步探索基层协会组织建设管理机制；如何继续完善劳动社会保障进社区工作；如何进一步推进“劲松公益日”，创新社会动员机制，培育公民主体意识，探索基层民主自治模式；如何创新探索规划服务社区工作；如何完善城市街道管理的新体制、新机制，促进地区科学发展；如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系，维护地区安全稳定；如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验，进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式；如何完善处级领导包社区的机制，提高党员领导干部执政意识。
三是求真务实，达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识，对今后保障街道科学发展形成了新思路。
（四）坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会，人大代表、政协委员座谈会，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会，收集整理意见、建议160余条，删除内容相同以及表扬性意见，整理后分为六方面内容、共43条：领导班子建设13条，环境建设与管理9条，公共服务与管理8条，社会建设4条，社区建设6条，关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议，为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后，组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人，参评人员对分析检查报告表示满意的205人，占95%；比较满意的10人，占4.5%；基本满意的1人，占0.5%。
三、 学习实践科学发展观活动初步成效
（一）通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
（二）通过学习实践活动推进了新建设新发展。
市委在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资，已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，列入每年的工作重点计划，结合社区居民的内在需求，设计公益日活动主题，实现公益日长效化。四是创新基层党建格局，实现街道党工委向社会党工委的转型，提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理，加强对地区环境建设的综合管理力度。
（三）通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现劲松科学发展的长期性、有效性，街道领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度，明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神，在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作，并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度，为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序，确定了对社区资源统一管理的实施意见。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
街道将对查摆出来的突出问题进行整改，对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果，街道将全面贯彻区委十届九次全会精神，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实，继续保持地区各项事业又好又快发展，为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。
（一）巩固奥运成果，搭建大综治管理平台。
维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础，街道将进一步巩固奥运安稳工作成果，确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度，确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上，实现交通民警进社区，整合社区资源，做到停车有序，为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度，20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设，以层层落实责任制为主线，探索社会治安综合治理长效机制，不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理，构筑联合执法平台，进行分类管理。
（二）加快社会建设，搭建社区服务平台。
在做好社区两委班子换届选举工作的基础上，建立社区公共服务站，充分完善社区服务中心的服务机制，扩大服务内容。同时，街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作，为居民兴建公共服务设施，为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件，也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外，街道将在已建成的卫生服务站基础上，对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站，尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系，彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
（三）努力促进和谐，搭建社区管理平台。
为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神，街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》，按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时，街道还将建立劲松地区社会管理中心，健全地区社会管理中心工作制度。
（四）立足长效机制，搭建城市管理平台。
一要按照突出重点、完善功能的原则，加快推进基础设施建设，提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，组建社区保洁服务中心，引进卫生保洁企业，进一步完善环卫有偿服务市场化改革，努力降低运行成本。三要加强社会动员，建立政社、政民互动平台，完善志愿服务体系，创新参与载体，提高社会单位和市民参与管理的积极性，推进城市管理社会化。
（五）继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系。
进一步将公益日“做实做强”，通过完善各种长效机制，协调各方力量，共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题，完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，紧密结合社区居民的内在需求，有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度，通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制，增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设，通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式，将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来，管理培育社会公益组织。
（六）不断加强党建力度，提升队伍的凝聚力、战斗力。
一是完善班子成员层级会议决策制度的建设，增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流，发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设，完善各项制度措施，明确干部责权，落实岗位责任制，增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机，加强社区党委班子建设，配齐配强社区党委书记和专职党务工作者，充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。
通过深入学习实践科学发展观活动，市委找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障地区科学发展的体制机制。今后，街道将进一步巩固和扩大活动成果，在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献，为迎接建国60周年交上满意的答卷！
区委科学发展观活动大总结
区委科学发展观活动大总结
根据省委的部署安排，我区深入学习实践科学发展观试点工作从20xx年1月3日开始，至6月30日结束，历时五个月多月。在省、市委的正确领导下，在省委学习实践活动试点工作领导小组办公室和市委组织部的具体指导下，**开发区工委（**区委）深入学习贯彻党的十七大精神，深入学习贯彻中组部、中宣部试点方案精神，深入学习贯彻李建国同志、姜异康同志、阎启俊同志、李玉妹同志的有关重要批示和讲话精神，按照省委学习实践活动试点工作领导小组办公室批准的实施意见，精心组织、周密安排，把握方向、探索创新，突出特色、注重实效，圆满完成试点任务，达到了预期目的。全区各级党组织、广大党员群众普遍反映，这次活动搞的很及时、很扎实，富有创新、成效显著，学到了知识、受到了教育，武装了头脑、推进了发展、群众得到了实惠。现将主要情况报告如下：
一、主要做法
（一）立足实际，精心谋划，把握正确方向。工委（区委）审时度势，统筹谋划，对全局性、关键性问题研究定夺；领导小组定期调度、动态调整，边推进边总结，边探索边提升，保证试点符合十七大精神，符合省市委意图，符合我区实际，沿着正确方向推进。
1、高度重视，精心谋划安排。**市委常委、**开发区工委（**区委）书记、管委主任姜杰同志就活动开展作出专门批示，提出重要意见。省委召开试点工作座谈会后，工委（区委）两次召开常委（扩大）会议对学习实践活动进行研究部署，站在全局，把关定向。一是体现科学发展观的要求。把“四个一”贯穿始终，即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线，坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针，把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的，明确提高领导科学发展的能力这一根本要求，着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制，把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来，努力建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。二是体现正确导向性的定位。按照回顾以往、立足当前、着眼长远的思路，把活动定位于鼓劲提神、凝心聚力上，把重点放在学文件、找差距、理思路、定措施上，把各级注意力引导到改进工作、提升水平上。对过去的发展着眼于总结经验、吸取教训，不纠缠某一件事、某一个人，不清算历史旧帐，不搞人人过关，使党员干部心情舒畅参与，使活动与党员群众意愿紧密接茬。三是体现以人为本的理念。坚持始终相信广大党员，紧紧依靠广大党员，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，最充分地调动党员参加学习实践活动的主动性、积极性和创造性，最大限度地集中党员的智慧和力量。坚持贴近实际、贴近生活、贴近广大党员，增强活动的针对性和实效性，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。坚持学习实践为了群众，既努力提高党员群众的素质，又以实践的成果惠及广大党员群众。四是体现知行合一的思想。从理论与实际的结合上设计活动的方法步骤、推进模式，既学习借鉴以往历次活动的经验，又不照抄照搬、似曾相识，力争为全省甚至全国面上活动提供有益参考和借鉴。按照实践论的观点，将活动分为“学习、实践、检验”三个阶段；按照学习型组织的理念，将学习阶段分为学习理论明方向、回顾发展鼓干劲、开展讨论促提高、深入调研查实情四个环节；按照系统论的观点，将实践阶段分为建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个环节；按照价值论的标准，将检验阶段环节分为建章立制、深入总结、检验评价三个部分，做到环环相扣、前后照应、相互促进。
2、充分准备，认真指导动员。主要体现在三个方面。一是调查研究深入。实施意见起草前，全区分层次、分领域召开了区直单位、街道、企业3个座谈会，根据各方面的意见建议，反复进行修改完善，使实施意见尽可能地体现我区的实际，集中反映群众的智慧，具有指导性和可操作性。工委（区委）常委会对实施意见进行了专题研究。二是组织指导得力。工委（区委）成立了由工委（区委）书记任组长，工委（区委）副书记和区人大主任、区政协主席任副组长，其他常委任组员的领导小组。工委（区委）主要领导亲自抓，领导小组成员靠上抓，其他几大班子成员协调抓。各单位主要负责人亲自动员部署，亲自组织指导，保证了全区面上活动的顺利推进。根据工作实际，这次学习实践活动我们没有设立督导组，而是将督查与指导相结合，使督查的力度比以往历次活动更大，取得效果更好。建立了75个区级领导干部联系点和415个区属单位领导干部联系点，领导干部深入联系点进行指导督查，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。对参加活动的66个单位分机关、街道、企业、驻区单位4类，学习实践活动办公室确定专人实行分类督导，节约了成本，提高了效率。三是启动活动迅速。全区动员大会前，先
区委科学发展观活动大总结第2页
后召开了领导小组办公室全体成员会议和全区66个单位参加的预备会，使领导小组办公室、各单位能够提前进入情况，提前安排落实。1月3日召开了全区动员大会，姜杰同志亲自作动员讲话，并进行了专题辅导。会后三天之内，各单位先后召开动员大会，学习实践活动在全区迅速铺开。3、加强宣传，营造良好氛围。为营造浓厚的社会舆论氛围，扩大影响力，主要从三个方面加强宣传：一是建立媒体专栏和标语牌。在区电视台开辟“科学发展在**”专栏，在区政务网设立“深入学习实践科学发展观”专栏。在主要街道、高速路口设置科学发展观各类标语牌，全区党员干部和群众随时随地都能感受到学习实践活动的浓厚氛围。二是及时编发简报。活动期间，共编发简报60余期。通过简报，既把活动中的时事动态、典型做法以及社会反响及时有效地反映出来，又充分调动了各级领导和各个单位开展活动的积极性，形成了你追我赶、齐头并进的生动局面。三是加大外宣力度。《山东省深入学习实践科学发展观活动试点工作情况交流》先后五次编发我区的活动经验；中央、省、市电视台以及《人民日报》、《大众日报》等重点党报党刊先后播发我区相关经验100多条次。
（二）统分结合，活力互动，确保学习质量。学习是整个试点工作的基础，学习阶段搞不好，实践阶段也就失去了目标和方向。同时，这个阶段恰逢岁末年初，时间紧、任务重、工学矛盾比较突出。为此，我们注重创新学习方法，确保学习质量和效果。主要特点概括起来就是“统分结合，活力互动，彰显特色”，其中“统”提高了学习的高度，“分”推进了学习的深度，“互动”则扩大了学习参与面、拓展了学习宽度。
1、坚持“统分结合”，确保学习实效。坚持宜统则统，宜分则分，形成了双向联动的学习机制。所谓“统”，一是统一组织协调。制定下发了第一阶段工作实施方案、配档表，实现进度基本统一。精选邓小平、江泽民、胡锦涛关于发展的精辟论述以及十七大报告和省市区三级党代会报告，编印下发了18600余本活动读本和辅导百问，党员人手一册，实现内容基本统一。集中开展了“七个一”活动，用规定动作带动面上工作开展。二是统一统一辅导专题。按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，设置了综合辅导、第一要务、以人为本、统筹兼顾、党的建设五个学习专题，邀请梁柱、韩庆祥、王一鸣、牛文元、王长江等5位国内著名专家学者进行深入浅出的讲解，使各个层面都能理解接受，既优化教学内容，又整合了学习资源。三是统一集中学习。开设“周末大讲堂”，在区级层面设立主会场、各单位设立分会场、电视台全程转播、刻录光盘免费发放，把讲座内容送到各行各业、千家万户，既降低学习成本，又扩大了参与范围；既提高认识高度，又有效化解了工学矛盾，社会各界反响较好。四是统一效果评估。采取等距抽样法，抽取50名局级领导干部和176名普通党员参加测试，其他党员干部由各单位自行组织，集中测试比较客观地反映了各单位组织学习的扎实程度。在学习阶段结束前，学习实践活动办公室组织人员对各单位学习情况全面评估，检查结果一一通报反馈，督促各单位有针对性地进行“补课”，较好发挥了激励促进作用。
所谓“分”，一是分头自学。立足于提高积极性、发挥能动性，引导党员利用业余时间进行自学。对学习笔记字数不做硬性要求，引导党员将撰写笔记的过程成为记录各单位组织学习、个人参与学习的过程。各单位也采取灵活多样的形式组织自学。长江路街道举办科学发展观文艺汇演、发展成果展示，区科技局编制300多套“倡导科学用能 共建节约社会”大型系列科普挂图和光盘。工委（区委）党校充分利用中央党校远程教育网、主体班次干部教育培训班等资源，采取自学、互学、网上学习、讲座学习等多种形式构建了多形式、多层次、开放性、立体化的学习教育体系。老年大学党支部老党员刘本奇同志虽身患重病，依然积极参加学习实践活动，即使到北京诊治期间也随身带上学习资料。二是分组讨论。立足于解放思想、提高认识、创新理念，各级组织开展了科学发展观具体要求大讨论。各单位分处室开展团队学习，各党委分支部召开专题民主生活会，一起交流思想，共享学习心得。工委（区委）组织部集中开展了“科学发展怎么看、具体工作怎么干、长效机制怎么建”的大讨论活动，在讨论中统一思想，在统一思想中明确方向。三是分行业宣讲。立足于普及提高、达成共识、形成合力，全区面上成立宣讲团，开展科学发展观进学校、进机关、进社区、进企业活动，有针对性地开展座谈式、授课式、辩论式巡回宣讲，加强对党员群众的教育引导。区宣讲团先后到10余个单位进行宣讲，进一步深化了党员群众对科学发展观精神实质和科学内涵的认识。四是分系统思考。立足于审视过去、总结经验得失，分析现实、查找突出问题，面向未来、提出建议对策，每个系统在深入学习调查的基础上，认真思考，集思广益，形成了一批有分析、有对策、有操作性的调研报告和优秀案例报告，各级各行业共起草上报200多篇。
2、实施“活力互动”，彰显活动特色。为体现改革创新的精神，充分调动各方面积极性，起到相互影响、相互促进、共同提高的目的，按照“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”的理念，实施“四个互动”，以激发各层面的学习活力。一是领导与群众互动。专题辅导讲座领导主持与群众同听，心得体会领导带头撰写与群众共同交流，营造了浓厚的学习氛围。从领导干部和一般党员中评出20篇优秀交流文章，进行同台展评。辛安街道积极发动社区居民代表、企业职工代表参与到活动中来，扩大了覆盖面。二是个人与团队互动。“科学发展在**”演讲比赛是“个人讲，大家听”，专题民主生活会是“个人剖析，班子评说”，撰写心得体会是“个人写，众人评”。通过个人与团队互动，党员群众在互动中交换看法，沟通思想，转变观念。三是学习与实践互动。坚持边学习边征求意见，边学习边解决问题，边学习边办理实事。全区开展了“把温暖送到千家万户，把意见汇到各级组织”活动。在学习阶段，各级各单位办实事好事580多件，征求民意380余条。工委（区委）年初对符合科学发展观要求、符合产业导向、事关长远发展的102个重点推进项目下达了责任分工通知，项目数量和总投资分别占全市的24.2％、40.5％。投入8000多万元，实施了农村社区“五化工程”，村容村貌焕然一新。区行政执法局积极推进公交车“油改气”工程，节约了资源，保护了环境。外经贸局和各专业招商部门及时调整工作思路，围绕产业集群、高科技产业、现代服务业和循环经济“四个经济亮点”进行招商，促进了全区经济发展方式转变。以改进民生为重点，新增投入1700万元，将15项社会保障指标全面上调。区农村经济发展局积极争取上级政策和资金支持，着力解决涉及民生的十个问题，共计投入资金1.2亿元。区审计局提出“效益审计”的理念，调整审计重点，强化民生审计，在全市率先出台了《效益审计操作规程》。春节期间，通过访贫问苦、访富问策、访贤问智、访老问计，走访贫困户773个，收集建议979条，为实践阶段的工作奠定了良好基础。四是党内与党外互动。在活动范围上突出领导干部，兼顾一般党员，辐射广大群众。坚持党内先行、党外互动、科学配套、共同落实的思路，明确提出“党有号召，党外有响应”的口号，把民主党派、民营企业负责人、外资企业中方负责人都纳入到学习实践活动中来。区政协、统战部等单位积极发挥职能部门作用，组织了一系列座谈会和走访慰问活动。**街道把福田重工等重点企业作为学习实践活动的示范点，起到了较好的表率引导作用。
（三）系统设计，层级推进，突出实践主题。在实践阶段，运用系统论的论点，突出整体相关性、层级结构性和动态适应性，边实践、边总结、边调整、边提升，着力解决影响制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
第一、着眼整体相关性，系统确定思路。把实践的内容、要求、环节、主体、目标等五大要素，作为一个相互关联的整体，坚持“五个围绕”，确定了“54321”的工作思路。一是围绕贯彻落实十七大提出的新的发展战略，以促进经济又好又快发展、加快推进以改善民生为重点的社会建设、全面推进党的建设新的伟大工程为主线，确立了促进产业调整、优化人居环境、惠及广大民生、维护社会稳定、统领党的建设五个实践专题。二是围绕促进改革发展稳定，提出四个关键点。即突出重点，着力查找、解决制约全区经济社会发展的突出问题；关注热点，着力梳理解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众享受改革发展成果；破解难点，着力解决在一定区域和一定层次上带有共性的难点问题，提出措施并认真落实；打造亮点，着力总结宣传经过实践解决了的重点热点难点问题，扩大我区影响力，为省试点工作积累经验。三是围绕扎实推进各项工作，抓好建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个重点环节，做到环环相扣，步步相联，确保实践专题出成果，解决问题见成效。四是围绕增强活动主体的创新活力，设置两个实践主题。坚持正面教育为主，在领导干部和党员中以“当科学发展先锋，做促进和谐表率”为主题，在社会各界中以“新区发展我受益，我为新区做贡献”为主题，组织形式多样的实践活动。五是围绕全区经济社会发展大局，强调实现一个总目标。即号召全区上下共同致力于建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。
第二，立足层级结构性，实施分类指导。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法，也是贯彻党的思想路线，坚持实事求是的具体体现。在实践阶段，我们坚持分类指导，层级推进，注重创新，务求实效。
1、分层级深化学习。坚持边实践边学习，在实践中深化学习，引导广大党员干部把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合，相互促进。一是进一步推进集中学习。开设科学发展观“空中课堂”，利用手机短信向领导干部发送科学发展观知识，深化了领导干部对科学发展观的认识。举办庆祝建区23周年发展成果展，增强了党员群众推动科学发展的信心和决心。组织开展“学理论、当先锋”知识竞赛，以活动促学习，掀起了新一轮学习热潮，辛安、长江路、薛家岛街道以及海洋渔业局、行政执法局、团区委等单位竞赛成绩突出。二是进一步推进单位和党员自学。开通了网上测试平台，设置科学发展观知识题库，引导党员群众自学自练，参加测试人员搭5700余人。出口加工区管理局全体党员参加测试，长江路街道、**街道、行政执法局党委参加测试者超过百人。各单位坚持把学习科学发展观同学习党的十七大精神、学习业务知识相结合，学用结合，学以致用。区机关事务局、教育体育局、农发局分别举办相关专题培训班，着力增强干部职工用科学发展观分析问题、指导实践的本领。三是带动全社会的学习。深入开展科学发展观“四进”活动,区学习实践活动办公室与区科技局联合举办“科普大篷车”巡回展，区宣讲团实行“订单式”宣讲，突出了学习的普及性、针对性和实效性，受教育面达3万余人。
2、分层级征求意见。坚持走群众路线，真心吸收群众参与，真情听取群众建议，真诚接受群众监督，把征求意见的过程变成了解民意、集中民智、扩大民主的过程。在区级层面，采取“一上一下征求意见、二上二下界定意见、三上三下落实意见”的办法，拓宽渠道，寻计问智。通过组织“市民议事厅”，邀请领导与群众面对面交流，以现场问答的方式征求意见；通过举办党内外座谈会，邀请社会各界人士共聚一堂，以座谈交流的形式征求意见；通过开通电话、信函、网络三个渠道，激发全区人民热情，以快捷便利的方式征求意见。全区面上征求意见建议600余条，从中梳理确定拟办实事38件，推选出15条优秀建议给予通报表彰。参加活动的各单位采取多种方式，共征集意见建议4847条；实行领导责任制、实事公示制、巡视督察制、目标评议制、整改问责制“五项制度”，列出时间表，明确责任人，扎扎实实抓好落实。截至目前，已落实意见建议3297条。区人大、政协分别召开座谈会，组织全区人大代表、政协委员建言献策、服务大局。薛家岛街道开辟通道群众找、集中民智座谈找、深入基层走访找、下发问卷调查找、学习先进对比找，做到了求全、求真、求实。
3、分层级推进实践。针对不同对象提出不同要求，不同行业领域确定不同着力点，不同类别创设不同实践平台。一是在领导班子和领导干部中开展专题实践活动。区级层面设立五个实践专题，分别成立了由工委（区委）常委任组长、管委（区政府）副主任（副区长）任副组长的专题协调组，涉及单位26个。各专题组组长和副组长亲自抓部署、抓调研、抓落实、抓督查，各专题组之间形成了你追我赶、竞相推进的良好局面。全区65个单位根据自身实际情况共设立实践专题260个，确定拟办实事1536件，每个专题均由一名单位领导负责，全区285名副局级以上领导干部均参与到专题实践活动中来。积极开展优秀案例分析报告征集活动，以案例分析展现实践成效，共评选出优秀案例分析报告13篇。二是在基层党组织和党员中开展“当先锋、做表率，我承诺、看行动”主题活动。以“当科学发展先锋，做促进和谐表率”为主题，深入落实承诺制，严把选诺、审诺、示诺、践诺、评诺五个环节，确保承诺的事项符合实际、具体实在、切实可行。全区基层党组织、党员共作出承诺3万余项，已落实两万余项。长江路街道周家夼社区党员在公开承诺事项申报会上争先恐后、不甘后人，是党员自我承诺、自觉实践、解决问题、服务群众的生动写照。三是在全区开展“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”主题活动。坚持人人受教育、做贡献、有收获，处处解难题、办实事、见成效，时时想过去、看现在、谋未来，把全社会的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面和全过程。区国内投资促进局组织区民营企业家协会会员赴广饶县大王镇学习考察，使民营企业清晰地认识到发展的形势，达成了以诚信为本，走簇团发展、互助共赢之路的共识。区总工会组织开展了“创工人先锋号”技术比武、岗位练兵等7项活动，将参加学习实践活动的范围由外企党组织和党员扩展到各级工会干部和职工。团区委开展了“科学发展 岗位建功”和“大手拉小手 科学发展共同走”活动，教育引导青年组织和团员青年建功立业。区妇联和残联分别举办妇女和残疾人就业洽谈会，为800余人解决了就业问题。
4、分层级选树典型。围绕回顾过去、立足当前、着眼长远，突出一个“变”字，着力培育一批在思想认识上思前想后、工作方法上弃旧图新、发展方式上扬长克短的示范点，涌现出一批科学发展、和谐发展、率先发展的先进典型。区发展改革局、劳动和社会保障局、城市建设局、政法委、组织部等单位，带头开展专题实践，以解决实际问题为核心，制定长远发展规划，调整和完善相关制度，推动体制机制创新。区规划分局在实践阶段求新、求变，理论与实践结出丰硕果实。农发局、海洋与渔业局和各街道坚持以人为本，调整工作侧重点，变管理为服务，促进农业渔业增效、居民渔民增收，全区“一居一策、一居一品”实现突破性进展。长江路街道组织辖内社区与驻区高校科研院所产研结合，加快社区产业结构调整；薛家岛街道创新领导干部联系基层一线工作机制，帮助社区理思路，着力为群众办实事；**街道指导社区发展产业集群配套项目，实行多元化经营；辛安、柳花泊、红石崖街道组织引导社区居民采取“企业＋协会＋农户”的模式，发展特色种植业。北泥社区探索土地承包经营权流转有新突破，瓦屋庄社区中草药种植上规模，顾家岛社区异地养殖业跨省门，山陈社区剪纸业实现产业化，前湾社区以创业促就业群众得实惠，张宝湾社区多元经营有新思路，雷家店子社区草莓种植转入深加工，大夼社区芋头种植创品牌，荒里社区和谐发展惠民生。企业党组织引导所在单位统筹考虑经济效益、社会效益和环境效益，坚持自主创新，走科学发展、和谐发展之路。赛轮子午线轮胎公司大力推进信息化建设，由现代制造业向现代服务业延伸，开创企业发展新模式；金晶玻璃公司实施油改煤工程，年增效1亿元；美光机械公司技术中心被认定为“省级企业技术中心”；浦项制铁融会贯通中韩文化，提出“资源有限 创新无限”的企业文化理念；**中集广泛发动职工参与企业决策，营造了浓厚的民主和谐氛围；科瑞特公司发明“纳米多微孔陶瓷复合膜”用于海水淡化装置，填补了国内在逆渗透技术上的空白，获得两项国家专利。
（四）明确标准，创新方式，提高检验效果。在检验阶段，运用价值论的理念，坚持实践标准和群众标准，以科学发展观作为衡量学习实践活动成果的标尺，以办理实事和健全体制机制为重点，综合分析学习实践活动的经济效益、社会效益和可持续效益，对活动开展情况进行了全面科学的评估。
1、着眼长远，建章立制。中央组织部、中央宣传部《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点方案》明确提出，要按照科学发展观要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，修订影响和制约科学发展的政策制度，健全完善符合科学发展要求的经济社会发展综合评价办法，健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。我区采取“3＋x”模式，研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的领导班子和领导干部综合考评办法三个导向性文件，制定或修订相关配套政策制度37项。
2、认真回顾，及时总结。全区各单位主要围绕六个方面进行了总结，即组织学习情况，深入基层调查研究情况，建言献策组织落实情况，破解难题为民办实事情况，专题实践开展情况，学习实践活动主要收获。党员主要围绕七个方面进行总结，即参加专题讲座和集体学习情况，撰写笔记、心得体会情况，个人自学情况，参加学习效果测试情况，主动建言献策情况，承诺事项办理情况，参加学习实践活动主要收获体会。通过总结，进一步提升了思想认识，进一步拓展了活动的深度和广度，进一步解决了群众反映的热点和难点问题，形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。区学习实践活动办公室对这些成果集中进行了精选汇编。
3、科学检验，准确评价。检验评价以领导班子和领导领导干部为重点，坚持“三个兼顾和三个为主”：群众评价与领导评价兼顾，以群众评价为主；外部评价与内部评价兼顾，以外部评价为主；现实评价与历史评价兼顾，以现实评价为主。区学习实践活动办公室、纪工委、组织部组成联合考察组，采取考察谈话、实地查看、网站调查、电话随机抽查等方式，对领导班子和领导干部组织参加活动情况进行了全面评估。抽取部分党代表、人代代表、政协委员，对各单位活动情况进行了民主测评。组织各单位所属党员、群众代表、服务对象代表，对党员参加活动情况进行了民主评议。群众对领导班子、领导干部和党员的综合满意率均达到95％以上。
二、主要成效我区这次学习实践活动，共涉及65个区直单位，1338个基层党组织，18000多名党员，覆盖广泛，推进扎实，取得显著成效，呈现出一批理论成果、实践成果和制度成果，并着力将理论成果转化为实践成果、将实践成果转化为制度成果。
（一）科学发展的理念牢固树立。通过深入学习、系统思考，促进了党员干部思想的大解放，推进科学发展的思路更加开阔和清晰；党员干部对科学发展观的认识实现了一次新的飞跃，领导科学发展的能力明显提高，推进科学发展的自觉性和坚定性明显增强。一是统一了思想。通过各种形式的讨论学习，全区广大党员干部进一步明确了什么样的发展才是科学发展，怎样才能实现科学发展，发展成果的价值尺度和衡量标准是什么，发展成果由谁享用，树立了正确的政绩观、以人为本的价值观、全面协调可持续发展的生产观、统筹兼顾的系统观和崇尚节约、合理消费的生活观，切实把思想统一到科学发展观上来。广大党员干部在解放思想中统一了思想，在统一思想中增强了科学发展意识。区行政执法局紧扣科学发展观的内涵，设计实践专题，在城管和市政领域着力破解制约全区科学发展的突出问题，提高促进科学发展、和谐发展的能力。区公安局与开发区集力公司等三家出租车公司共同举办了民警与出租车驾驶员换位体验活动，对建立和谐的警民关系做了进一步探索。二是提高了认识。立足于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻到经济社会的各个方面，建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制，通过开展“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”主题活动，广大党员干部以及各单位提高了对贯彻落实科学发展观重要性的认识，进一步增强了落实科学发展观的主体意识、大局意识和长远意识。面对南方雪灾全区党员干部伸出了援助之手，特别是在这次抗震救灾中，广大党员群众、社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极为灾区捐赠救灾款物，广大党员踊跃缴纳特殊党费，累计达到2200多万元，党员缴纳特殊党费322万元。**检验检疫局机关党委作为驻区单位，把支持地方经济发展作为落实科学发展观的实际行动，引导党员群众牢固树立“效率就是效益，效益就是发展，发展就是第一要务”的观念，推出八项便捷通关举措，提高了口岸通关效率。三是明确了方向。通过通读原著，深入思考，全区广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路。进一步明确了工作方向，功能定位由相对侧重经济功能向多功能综合型转变，工作力量由现代工业向现代服务业转变，经济发展由依靠有形的物的因素逐步向依靠高端化的科技、人才转变。薛家岛街道宝屋社区由原来的“我能从项目要什么”转变为“我能为项目做什么”，积极抓住机遇，谋划好为项目搞好配套和发展三产服务这篇大文章。四是提高了能力。各级领导班子坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在理论学习中提高战略思维的能力，在对照检查中提高辨别分析的能力，在发扬民主中提高科学决策的能力，在整改落实中提高贯彻执行的能力，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的自觉行动,谋划科学发展的创新思路,促进科学发展的政策措施,建设全国最好开发区的信心更加坚定。财政局以提升机关干部聚财、理财、资金运作、国资监管、内部管理五项能力为重点，着力提高财政资金使用效益。
（二）制约科学发展的问题得以破解。一是进一步明晰了制约发展的“五大难题”。即产业集群自主创新能力薄弱、现代服务业发展滞后、能源资源要素制约突出、产业招商科学运作机制尚未形成、产业调整政策体制不配套。二是进一步明晰了产业升级的“三个转变”。加快经济发展方式由规模扩张型向结构优化型转变，产业结构调整从政府主导型向政府推动、市场运作引导型转变，从总量规模型考核向效能结构型考核转变，努力实现结构协优化、生态集约化、集群高端化、开放国际化、高新规模化、发展人本化的“六化目标”。三是进一步明晰了“四大亮点”的发展路径。产业集群方面，着力打造科技创新主导型家电电子产业集群、清洁环保型石化产业集群、规模产能研发型汽车产业集群、集约互动型船舶海洋工程产业集群、现代高端国际型港口物流产业集群。大炼油、海西湾造修船基地、中海油、北船重工、上汽通用五菱**分厂等一批“六大产业集群”龙头项目相继建成或开工建设，中国彩电业首条液晶模组生产线正式投产，大型船用曲轴项目全国领先，产业集群向长链条、高端化迈进。高科技产业方面，以深入实施“双十高”工程为抓手，以自主创新和名牌培育为重点，以健全完善技术创新体系为基础，加快建设创新型城区。到20xx年，高新技术产业产值占工业总产值的比重将在目前76％的基础上每年提高1个百分点，外商投资的的研发中心由现在的10个增加到15个。现代服务业方面，着力实现“四个突破”：推动启立、拓谱学院国家服务外包人才培训基地等项目，努力突破服务外包业；积极推进游艇俱乐部、演艺中心、金沙滩度假酒店、海尔度假酒店等旅游项目建设，启动银沙滩度假酒店招商工作，努力突破高端旅游业；突出抓好中海油工程总部、皇明集团总部等项目推进工作，努力在总部经济上实现新突破；对重点项目积极给予政策扶持，促使其尽快落户，早日产生效益，努力突破现代物流业。循环经济方面，围绕“一个目标”，开展市级循环经济试点，创建国家级循环经济试点区；探索“两个机制”，开展合同能源管理和清洁发展项目合作；推进“三个一工程”，每年每户重点用能企业至少开展一项节能改造，对重点用能企业开展一次执法检查，一次性通过节能目标责任考核。
(三)保障科学发展的机制日趋完善。围绕从组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设上破解制约科学发展的体制机制问题，研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的党政领导班子和领导干部综合考评办法以及《不胜任现职干部调整办法》，建立健全了科学的政绩导向机制。积极稳妥地开展党政领导干部公推公选试点工作，探索实行干部任用会议研究差额票决制，加大空缺职位选拔和竞争上岗的工作力度，建立健全了干部选任工作机制。以党建品牌为抓手，实行党代表任期制，保障党员民主权利，探索建立基层党建质量管理体系，深入实施农村社区居务决策、执行、监督三项规程，建立健全了党内民主运行机制。采取“1＋5＋3”模式, 实施“一居一策”战略, 采取招商引资带动、工业配套项目带动、商贸服务业带动、旅游产业带动、都市农业带动五种路子，完善“一名区领导＋一个区直部门＋一个实力较强的社区或企业“三位一体”的扶贫帮困方式，帮困难农村社区发展；设立党内关怀资金，对困难党员实行分类帮扶，建立健全了党内关怀帮扶机制。研究制定了《加强和改进人才工作的意见》等系列人才工作配套政策，扶持西海岸大学生服务外包实训基地建设，争创国家级服务外包人才培训基地，建立健全了人才工作机制。抓好教育、制度、监督、查处、一岗双责“五个关键环节”，制定实施了经营性土地使用权转让、建设工程项目招投标、财政资金使用、农村财务管理、干部人事任免“五个重点领域”的监督办法及其实施细则，建立健全了反腐倡廉机制。
（四）和谐社会建设的成效更加显著。围绕破解城乡基本公共服务水平差距较大、对弱势群体的服务亟待改善两大难题，破解社会稳定工作中最大限度增加和谐因素与减少不和谐因素压力增大的矛盾，以促进社会公平正义、维护社会安定为基础，念好“教、医、业、居、养、安”六字经，坚持新增财力向民生领域倾斜，打造民生财政，年内安排基础设施和社会公益性项目投资15.7亿元，着力为广大居民提供均等化的公共服务、普惠性的社会保障、公平性的发展机会、安定有序的社会环境。一是坚持学有所教，统筹城乡教育。实施教育优先发展战略，着力加强教学队伍建设，提高教育教学水平。年内投资8300余万元，推进4所学校的新建、迁建、续建和扩建工程。在全省率先实施城乡中小学校间托管工程，改善城乡学校教学条件。投入3700余万元，用于完善助学体系。开通“绿色就学通道”，健全流动人口子女入学工作制度。二是坚持病有所医，统筹城乡医疗。着眼于健全城乡一体化的公共卫生和医疗服务体系，对参加基本医疗保险的农民工普通门诊实行定点管理，医疗费用报销比例为90％；实现街道卫生院标准化建设，投资320万元为街道卫生院购置配套设备；加强社区卫生室规范化建设，投资280万元，新建10处规范化社区卫生室。着眼于健全城乡一体化的医疗保障体系，在实现城乡户籍人口医疗保障全覆盖的基础上，建立无能力住院困难群体医疗救助制度；将医疗救助病种由原来确定的4种增加到44种。着眼于健全城乡一体化的药品供应保障体系，建设农村社区药品供应网络，按照每个药店补贴20xx元的标准，在偏远农村建立非处方药店30家；加快社区药品零差价销售步伐，落实300种社区卫生服务基本药品零差价销售政策，降低群众医疗成本。三是坚持能有所劳，统筹城乡就业。牢固树立“就业是民生之本”的理念，健全就业工作目标责任体系、普惠长效的促进就业政策体系、企业用工指导促进就业体系、职业指导和技能培训促进就业建设体系、“4045”人员就业援助体系，加强人力资源市场和公共就业服务机构建设，形成“推小、扶中、保老、帮弱”的就业支撑格局。同时，加强了项目引进建设中保障失地农民合法权益问题的研究，通过支持他们优先就业、项目投产效益分成等方式，使其充分享受招商引资和经济发展成果。1－5月份，全区实现劳动力就业1.6万余人，登记失业率为1.6％。四是坚持住有所居，统筹城乡住房建设。按照“政府主导、社会参与、统筹规划、分级落实、逐步深化”的原则，调整和完善住房保障制度，稳妥建设农民安置房，规划建设外来人员住房，加快建设普通商品住房，积极推进廉租住房，适度建设经济适用住房，突破北城区旧村改造，构建以普通商品住房为主体、面向不同社会人群的多层次住房保障体系。年内开工建设嘉陵江路普通商品住房项目，解决3800余户职工的住房困难。规划建设普通商品住房约7万平方米、外来务工人员公寓约3万平方米，实行定向销售。五是坚持皆有所养，统筹城乡社会保障体系建设。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，着力完善覆盖城乡居民的社会保障体系。新增投入1700万元，对15项保障指标全面上调，把全区城镇和农村的残疾人个体户统一纳入补贴范围，在已有保障体系的基础上新增受助人群7.2万人，首先实现社会保障无缝隙、全覆盖。六是坚持居有所安，统筹城乡社会管理。社会治安方面，全力打造信息制导、社区、道路、阵地、社会、科技和刑侦队伍7条防线，命案防范机制在全国公安系统推广。改革和加强城乡社区警务工作，重新调整社区警务规划，新增57个社区警务室，提高社区民警比例，使城市社区达到“一居两警”，农村社区达到“一居一警”,“安全社区”创建进入国家首批表彰命名行列。司法公正方面，建立审判和执行信息公开系统、网上预约立案系统；建立上门立案、电话预约立案制度，保障困难弱势群体能够快速便捷的行使诉讼权利；建立了企业职工申请薪酬支付令的绿色通道，对拖欠工资问题进行集中清理。矛盾调处方面，健全群众权益维护机制，推广聘用首席人民调解员制度，及时化解矛盾纠纷。完善信访制度，建立信访案件三级会商工作机制。安全生产方面，健全安全防范体系，强力推进重点行业安全质量标准化建设，市委、市政府领导批示在全市予以推广。强化石化区安全监控体系建设，石化区安全监控中心建成使用。
(五)人居环境更加优美。围绕破解经济快速发展与城市基础设施建设滞后的矛盾、城市化步伐加快与城市管理精细化不高的矛盾以及城乡环境建设差距拉大的矛盾，以争创联合国人居奖为目标，创新城市基础设施持续配套机制、生态环境规划建设管理机制、城市管理联动机制、农村环境持续改善机制、文化设施和文化产业协调发展机制。一是精心营造配套完善、功能齐全的基础设施环境。以完善交通、供水、排水、供热、供气、供电、通讯、数字电视等“八大系统”为重点，修编专项规划，突出疏港交通体系建设。实施全区供热一揽子项目，积极组织居民住宅供热分户计量试点推广工作，a区热源供热能力提高工程和棘洪滩水库引水复线工程即将开工，新增供热工程50万平方米，供水能力将达到每日6－8万吨。二是精心营造自然优美、清洁舒适的生态环境。坚持超前规划、全方位绿化、保护性开发、立体化治理，着力巩固iso14000国家示范区和国家级生态示范区创建成果。不断强化环境污染治理，对镰湾河、丁家河等重点河流领域实施了清淤治污工程，石化区环境空气自动监控系统建设步伐加快，对港区粉尘污染的控制强化，对汽车尾气的综合治理力度加大，城市环境进一步改善。三是精心营造文明和谐、昂扬向上的人文环境。大力实施文艺创作精品工程、特色文化活动建设工程、文化信息资源共享工程、公益电影放映工程、文化遗产保护工程、文化创意产业推进工程，投资200万元专项资金推进西海岸文化家园建设工程，区、街、居三级文化网络初步形成，博物馆等重点文化设施建设顺利推进，中国国际儿童电影节、国产影片交易会等特色文化产业的引进工作取得重大进展。
三、主要体会
我们开展试点工作所取得的一条根本经验就是：把“四个一”贯穿始终，即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线，坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针，把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的，明确提高领导科学发展的能力这一根本要求，着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制，把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来。重点处理好以下六个方面的关系。
（一）正确处理历史与现实的关系。党的十七大客观地提出了我国发展的阶段性特征。同时强调，成绩与问题同时存在，成绩大于问题，全党上下要团结一致向前看，坚持以科学发展观推动经济社会又好又快发展。我们的体会是，要对学习实践活动进行科学定位，既要总结过去经济社会发展的经验得失，又不能清算历史旧帐、追究历史责任、搞人人过关。要通过活动把各方面的积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来，达到鼓劲提神、凝心聚力的目的。通过发展成就展示、优秀案例剖析等形式，以改革开放的伟大成就鼓舞人，以发展形势的紧迫激励人，以科学发展的理念塑造人，真正使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。
（二）正确处理继承与创新的关系。省委要求，开展深入学习实践科学发展观活动，有别于以往党内集中教育活动，从内容到形式，都需要开辟新路子、总结新经验。开展党内教育活动，加强党的自身建设，我党有一套成熟的经验和优良的传统，并在不断地推陈出新，与时俱进。我们的体会是，开展学习实践活动，既要学习借鉴以往历次党内活动的经验，又不能照抄照搬、似曾相识，避免落入俗套、流于形式。我区在学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、主题活动等方面，都形成了自己的推进模式，在突出特色中保证了活动实效。
（三）正确处理学习与实践的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出，开展深入学习实践科学发展观活动，学习是基础，实践是关键，取得实效是根本。这就辩证地指出了学习和实践的关系。学习实践活动，顾名思义，学习与实践是必不可少也不可分离的两个环节，两者既相对独立、又相互促进，最终都要取得实实在在的效果。我们的体会是，开展学习实践活动，既要突出实践这个主题，又要注重学习与实践互动，在学习中融入实践，学习更好地服务于实践，在实践中深化学习，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合起来，学以致用、学用结合，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。
（四）正确处理当前和长远的关系。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在视察山东时强调，要坚持以科学发展观审视过去、总结经验得失，武装头脑、转变思想观念，分析现实、查找突出问题，规划未来、完善体制机制，切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使贯彻落实科学发展观的过程真正成为推动经济社会又好又快发展的过程。我们的体会是，开展学习实践活动，既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远健全体制机制。通过学习对照找差距、调查研究找不足、集中讨论明思路、推进发展提能力，着力解决制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以看得见、摸得着的实际效果增强广大党员群众对科学发展的信心和决心。同时，对照科学发展观的要求，着眼于建立促进和保障科学发展的体制机制，把矛盾的统一起来，零碎的系统起来，空白的填补起来，过时的搁置起来，不完善的健全起来，为科学发展提供制度保证。
（五）正确处理重点与一般的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出，开展深入学习实践科学发展观活动，既要突出重点，又要有广泛性。在内容涉及上要突出重点，这项活动不能成为一个框，什么都往里装，要有期限，有重点。我们的体会是，开展学习实践活动，无论是活动范围确定上，还是学习实践活动过程中，既要突出重点，又要兼顾一般。在活动范围上，领导干部作为决策者是重点，广大党员作为执行者是主体，一般群众作为共享者是推动力量。因此，要突出领导班子和领导干部这个重点，兼顾一般党员，辐射普通群众。要体现分类指导的原则，针对不同对象提出不同目标要求，不同层级确定不同方式方法，不同类别创设不同实践平台，不同对象采取不同评价办法，突出领导干部的主导作用，一般党员的主体作用，普通群众的能动作用，人尽其才、各尽其力、相互促进、共同提高。在学习上，突出科学发展观
河务局科学发展观活动大总结
河务局科学发展观活动大总结
同志们：
按照中央的统一部署和水利部党组的具体安排，我委参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。从去年9月到现在，历时5个多月。在水利部学习实践活动第一指导检查组的指导下，经过广大党员干部的共同努力，顺利完成了各阶段任务，经过群众满意度测评，满意率达到99.5%。今天召开总结大会，对这次活动进行全面总结，并就巩固和扩大学习实践活动成果提出要求。
一、开展学习实践活动的基本情况
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，委党组高度重视，并把这项活动作为一项重要的政治任务，组织全河120xx多名党员参加了学习实践活动，重点是处级以上党员领导干部，职工群众也全部参与，覆盖面达100%。
（一）各级高度重视，层层落实责任。对于学习实践科学发展观活动，黄委党组及所属单位党组织高度重视，切实做到认识到位、责任到位、部署到位。水利部启动学习实践活动之后，黄委党组立即召开会议，研究部署黄委学习实践科学发展观活动，对有关事项做出安排。及时成立了领导小组及办公室，编制实施方案，成立3个指导检查组，负责对委属单位学习实践活动的政策指导、督促检查等工作。委党组成员都按照各自分工确定了自己的联系点。委属单位也都及时成立了领导小组和办公室，制订了学习实践活动实施方案。从黄委党组到委属各级党组织，主要负责人都是本单位学习实践科学发展观活动的第一责任人，其他班子成员分工负责，分别抓落实。做到了机构落实、人员落实、经费落实、办公地点落实、责任落实。
(二)明确目标任务，突出活动重点。去年10月10日，我委召开了学习实践活动动员大会,对我委开展学习实践科学发展观活动进行了全面动员。水利部第一指导检查组到会指导，敬正书组长作了重要讲话，为黄委顺利开展活动提出了宝贵的指导意见。
这次学习实践活动，中央的目标十分明确，水利部的目标要求也非常具体。根据中央总体部署和水利部的具体要求，黄委一开始就十分明确地提出了学习实践活动的五个目标：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、保持和谐稳定、促进科学发展。
在这个总的目标要求下，为了突出重点，抓住核心和关键，有所突破，取得实效，黄委党组经过认真研究，进一步提出了黄河治理开发与管理事业当前需要实现的“七个并重”。这“七个并重”是科学发展观在指导治河实践上的具体体现，对于推进黄河治理开发与管理事业迈上新台阶，具有很好的促进作用。
(三)领导发挥表率，学习贯穿始终。紧紧抓住委党组中心组集中学习培训这个龙头，发挥表率作用。10月21日-22日，委党组举办了中心组深入学习实践科学发展观（扩大）学习班，委党组成员、副总工、委属单位班子成员、机关各部门班子成员、机关全体职工共350余人参加了培训。黄委党组理论学习中心组先后集中学习了十七届三中全会精神，胡锦涛总书记在学习实践科学发展观活动联系点的讲话精神、习近平副主席在中央学习实践活动领导小组第二次会议上的讲话。
在整个学习培训过程中，领导干部发挥了表率作用。他们既积极参加活动办公室组织的理论培训，站在前台抓学习，同时又能摆正位置受教育，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自分工建立联系点，及时帮助解决实际困难。
(四)广泛开展宣传，营造良好氛围。做好思想发动，把学习实践活动的有关规定、具体要求、实施过程向广大职工宣传，使大家明白怎么做，营造良好的舆论氛围。黄河电视台、黄河报、黄河网、以及其它委内媒体，都开辟相关专栏，撰写消息报道、评论文章等，对黄委及委属单位开展学习实践活动的情况进行及时报道，对科学发展观进行解疑释惑，对活动的重要意义、目标任务、方法步骤广为宣传。各级都在办公自动化局域网上开辟“学习实践科学发展观活动”专页，所有活动的重要信息全部刊登上网，供大家学习交流。各级活动办公室通过编写“活动简报”，报道相关重要信息，确保活动信息及时上传下达，畅通协调。
(五)深入基层调研，解剖调研成果。去年10月下旬至11月中旬，我们紧紧围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面，认真组织调研活动。委党组成员结合各自分工，确立了8个调研题目，分头开展调研。机关各部门和委属各单位也都根据自身实际确定不同主题开展深入调研。
在深入调研的基础上，黄委党组召开了解放思想及调研成果交流会，8位党组成员详细介绍了各自调研的基本情况，并提出了初步解决方案。调研成果涉及黄河水行政执法体制、黄河防凌综合能力、预算执行进度、黄委企业运行、黄河水土保持、黄河科研创新、职工身体健康等。会后，连续召开主任办公会议，对这些调研报告逐一进行专题研究，集思广益，找出对策，提出解决
河务局科学发展观活动大总结第2页
方案。各部门、各单位也都结合自身工作实际，针对存在的一些热点和难点问题进行了专题调研，形成了一批有较高价值的调研成果。这些调研成果对促进我委事业科学发展具有重要意义。(六)多方征求意见，开好民主生活会。各级各部门在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏，为开好专题民主生活会作好充分准备。委党组专门发文，要求围绕“关于党组对科学发展观的认识和领导能力”、“推进黄河治理开发与管理现代化”等六个方面，提出意见和建议。委党组还分别召开机关离退休干部代表座谈会、委机关和委驻郑单位负责人座谈会、委机关处级干部和青年干部代表座谈会，广泛征求意见。此外，还采取发放问卷、网上电子信箱等多种形式向广大职工征集意见。征求意见结束后，经分类汇总为146条，印发每位党组成员，逐条研究落实。
去年12月17日，在开展解放思想、认真调查研究、广泛征求意见、精心组织准备的基础上，委党组召开了以“学习实践科学发展观，促进黄河治理开发与管理事业迈上新水平”为主题的专题民主生活会。每位党组成员认真开展了批评与自我批评，结合分管工作进行了深入思考，又从全局、战略和发展的角度出发，对下一步工作提出建设性意见和建议。达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。各部门、各单位也都把开好专题民主生活会或组织生活会作为提高自身素质、加强党性修养、增强服务科学发展能力的重要契机，高度重视，精心组织，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下真功夫。
(七)认真查摆问题，撰写分析检查报告。
学习实践活动一开始，委党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，党组主要负责同志全程主持报告的撰写工作，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，并多次召开党组会进行反复研讨和修改，确保分析检查报告问题找得准，原因分析透，思路措施实。
委党组的分析检查报告实事求是分析了近年来落实科学发展观取得的成就，找出了影响和制约贯彻落实科学发展观10个方面的突出问题，深刻分析了存在这些问题的主客观原因，形成了理解和推动黄河事业科学发展的7点新认识。在此基础上，提出今后深入贯彻落实科学发展观的总体思路，就是要紧紧围绕维持黄河健康生命、加快治黄事业科学发展这条主线，加快推进“四个转向”和“七个并重”，促进流域经济社会又好又快发展。明确提出了9项具体措施，并确定以加强领导班子自身建设为突破口，为进一步贯彻落实科学发展观提供坚强组织保障。在评议中，广大党员和群众对委党组分析检查报告给予充分肯定，认为“好”的占92.5%，“较好”的占7.5%，没有“不好”的。各单位、各部门也都坚持高起点、高标准撰写分析检查报告，做到了查找问题准，原因分析透、思路理得清、措施抓得实、群众满意度高。
(八)制定整改措施，注重实际效果。针对我委目前存在的突出问题，委党组决定，要下大力气研究古贤水利枢纽和粗泥沙集中来源区治理问题。要大力推进黄河下游滩区民生水利建设。要着力推进黄委水行政执法队伍建设。要建立领导干部和职工队伍培训长效机制。要在切实关心职工生活和生产条件上下功夫。委党组明确要求，在查找问题、分析问题、解决问题的同时，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题。
本次活动开展期间，正值黄河流域大旱和防凌的关键时刻，黄委以服务流域民生为己任，提出活动成效的好与坏，要在流域抗旱和防凌安全中检验。这样，不仅强调活动的目的性，而且也使活动开展更加富于有效性。面对抗旱和防凌的双重压力，我们统筹兼顾，科学调配，大大缓解了流域旱情，确保了黄河防凌安全。自1月6日发布黄河流域干旱蓝色预警，至2月27日解除干旱红色预警，黄河防总调度万家寨、小浪底、东平湖等水库，举全河水资源之力保证了豫鲁两省引用黄河水量17.4亿立方米，浇灌面积达2181万亩。
(九) 抓好分类指导,工作及时到位。各单位根据自身不同特点，针对党员领导干部、普通党员、青年党员和离退休党员等不同层面，开展了不同主题、多种形式的学习实践活动。各级领导班子成员结合各自分工建立联系点，加强对各单位的指导，带动了学习实践活动的深入开展。领导小组挑选了3位党性强、作风好，有较高政策理论水平、工作认真负责的正厅级领导干部担任组长，组成三个指导检查组，对委属各单位进行全程指导、督促和检查，保证了各个单位学习实践活动的质量。
在这里，特别感谢以敬正书同志为组长的水利部第一指导检查组对黄委开展活动的有力指导。指导组的同志们在学习实践活动的每个阶段和重要环节，都亲临黄委，为我们出主意、想办法、提建议、把好关，对每项工作都给予了耐心细致的指导和帮助。今天指导检查组一行再次到会指导，敬正书组长还要作重要讲话。在此，让我们以热烈的掌声，对水利部第一指导检查组的辛勤工作表示崇高敬意和衷心感谢！
二、学习实践活动取得的主要成效
通过5个多月的认真学习、交流讨论、专题调研、征求意见、查摆问题、分析检查等一系列活动，我们在对科学发展观的理解和推动黄河事业科学发展以及改善职工生产生活条件方面，取得了初步成效。
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。
广大党员干部通过学习、调研和大讨论，思想深处受到很大触动，理论认识有了新的提高。通过学习实践活动，大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础，有了更深的理解。通过学习实践活动，大家对当前治黄事业发展中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识，改革创新、破解难题、共谋发展的责任感和紧迫感进一步增强。委党组和各级领导班子在深入贯彻落实科学发展观、推动黄河事业科学发展问题上，形成了广泛共识：必须坚持把科学发展观作为推动黄河治理开发与管理事业可持续发展的行动指南；必须坚定不移地践行可持续发展治水思路,积极做好民生水利工作；必须坚持统筹兼顾，协调处理好黄河治理开发与沿黄经济社会发展之间的关系；必须不断创新治黄事业又好又快发展的体制机制；必须不断改善职工生产生活条件。这些共识正是我们推动治黄事业实现科学发展的思想基础。
（二）黄河治理开发与管理的理念得到进一步完善。
在学习实践活动中，通过深入学习和广泛调研，结合黄河不断出现的新情况新问题，委党组经过认真思考和研究，明确提出了“七个并重”，形成较为明晰的学习实践活动载体。一是工作的立足点由侧重于河流自然系统转向河流自然系统与经济社会系统并重，二是规律性的探索由侧重于自然规律转向自然规律与经济规律并重，三是水资源管理由侧重于供水侧管理转向供水侧管理与需求侧管理并重，四是水资源对经济发展的作用由侧重于提高保障能力转向提高保障能力和划定约束红线并重，五是流域水利建设和管理的目标由侧重于兴利、除害转向兴利、除害与维护生态系统健康并重，六是流域水事管理由侧重于同步管理转向同步管理与超前管理并重，七是流域综合管理由侧重于技术、行政管理转向技术、行政管理与体制机制法制管理并重。这“七个并重”的提出进一步完善了黄河治理开发与管理的理念，是黄委深入贯彻落实科学发展观在治河业务上的最新成效。
（三）解决了一些迫切需要解决的突出问题。
学习实践活动开展以来，我们始终立足自身发展实际，不等不靠，边学边改。着力在解决影响和制约治黄事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的问题上下功夫，切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化。并提出当前要重点在以下三个方面下功夫。
一是在提升黄河防凌综合能力上下功夫。按照水利部提出的黄河防凌工作由传统防御向现代防御转变、变被动防灾为主动减灾的目标要求，黄委党组针对日益严峻的黄河防凌形势，组织调研组开展专题调研，召开主任办公会进行专题研究，确定了《黄河防凌综合能力建设实施方案》编制框架，明确了黄河防凌的目标、手段、阶段、状态、要求，以及20xx～20xx年度黄河防凌综合能力建设内容。
二是在有效开展全河文体活动上下功夫。黄委党组为积极倡导、大力推动全河职工文体活动的开展，在前期调研的基础上，召开主任办公会专题研究职工文体工作，提出了加强全河职工文体活动的指导意见，包括文体活动场所和设施建设、激励机制建设，并将职工文体活动开展情况纳入年度目标考核体系。
三是在解决职工关心的热点、难点问题上下功夫。黄委党组一直高度重视职工的切身利益，尤其是在学习实践活动开展过程中，广泛征求广大干部职工的意见和建议，切实解决职工关心的热点难点问题。针对职工住房以及招待所开发问题，我们积极与郑州市委协商交流，经过不懈努力，终于达成了一致意见，天府小区住房将在3月底开工建设；针对45号院供暖问题，从委供热中心又敷设了一条新的供暖主管道，增加了供热量，自去年11月15日供暖开始后，住宅楼采暖效果良好。
同时，我们确立了10个方面59条需要整改的问题，主线就是加快黄河治理开发与管理步伐，突出关注民生。这些整改措施目标明确，既有责任单位、责任人，更有时限要求、效果评价等，整改方案已经以党组文件正式下发，接受群众监督。并进行跟踪管理，按照时间要求，落实一条，销号一条，直至全部整改到位。
（四）加快了实现治黄事业科学发展的体制机制建设进程。
在深入学习实践科学发展观活动中，各级各部门一直重视建立健全解决问题的长效机制，在建立健全科学发展观的长效学习机制、贯彻落实科学发展观的领导决策机制、体现科学发展观要求的干部考评机制、落实科学发展观的监督机制等方面作了积极努力。委党组在研究分析检查报告和制定整改措施中，对影响治黄事业发展的体制机制性问题作了深入研究，对下一步如何建立和完善符合科学发展观要求、能够促进黄河事业全面可持续发展的体制机制,也提出了具体详细的目标和要求。目前，初步建立了适应黄河功能性不断流的应急管理机制、支流水量调度管理制度、领导干部培训考核机制，进一步完善了黄河防汛权限管理体制、黄河水污染事件快速反应机制、黄委职工大病救助机制等。
（五）党性修养和干部作风面貌不断改善。
学习实践活动开展以来，各部门、各单位领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。广大党员的政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，勤政廉洁更加自觉。一些不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符合群众期望的观念和做法逐步得到纠正，中央的各项政策措施得到全面贯彻落实。各级机关的工作作风有了进一步的转变，廉洁从政意识进一步增强，廉洁从政规定得到有效执行。
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，我们在看到已经取得的初步成果的同时，也应该清醒地认识到，这次活动毕竟时间有限，对一些关系黄河治理开发与管理的规律性认识不可能一蹴而就，有些问题还没有完全解决到位。与中央的要求和广大职工的期望相比，还有一些不足。体制机制创新还需进一步拓展，对一些深层次的重大问题还需下更大工夫去研究解决。
三、巩固扩大学习实践活动成果的努力方向
学习实践科学发展观作为加强党的建设，推动科学发展的重大战略，是一项长期重大的战略任务，需要坚持常抓不懈，不断深化，不断探索，不断创新。巩固和扩大学习实践活动成果，任务十分艰巨。下一步要重点做好以下几个方面的工作：
（一）抓好整改落实，巩固扩大活动成果。当前，要把抓好整改落实工作放在首要位置。一要高度重视，加强领导。委党组整改落实工作由我负总责，其他党组成员按照分工各负其责，各单位各部门负责具体落实。单位和部门主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作要亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，有关单位和部门要按照委党组确定的任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。及时组织研究所承担的整改落实任务，进一步研究细化并实施整改落实方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干，集中整改。要紧密结合工作实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾，采取有力措施，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题，切切实实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行。对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，及早完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策，要积极创造条件，加强沟通协调，逐步予以解决。五要健全制度，强化监督。建立整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号。建立公示监督制度，通过不同形式，向干部群众和服务对象公示解决问题情况，接受监督。整改落实情况要纳入目标管理考核，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现问题，及时加以解决，全面推动工作落实。
（二）注重制度建设，建立健全长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，长期坚持下去。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保国家大政方针和委党组的工作部署不折不扣落到实处。
（三）加强队伍建设，提供坚强组织保障。深入学习实践科学发展观，贯彻落实水利部可持续发展治水思路和民生水利的工作部署，践行维持黄河健康生命治河理念，推进治黄事业发展，必须加强各级领导班子和干部队伍建设，为科学发展提供组织保障。要大力加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设、制度建设和廉政建设，建设一支能够担当重任、忠诚实践科学发展观的高素质领导干部队伍，形成政治坚定、朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取的领导集体，才能保证科学发展观的各种要求在黄河治理开发与管理事业中得到正确贯彻和实施。
（四）继续深化学习，及时组织“回头看”活动。按照中央部署和水利部要求，为进一步巩固学习实践活动的成果，查找不足，弥补差距，学习实践活动结束后，各级党组织要在适当的时候组织开展一次“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。仔细检查党员干部对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高，本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，深刻剖析原因。在 “回头看”中要对查找出的问题进行细化，重点从主观层面深挖存在问题的原因，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，狠抓整改落实。要加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回音，并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来。四是回头看作风，强化队伍建设。要组织全体党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题；查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题；查法制观念，看是否存在执法不严不公、不文明、不作为、乱作为的问题；查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循、擅离职守、自由散漫的问题。通过“四查四看”进一步强化干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质队伍。
各单位各部门要把继续开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神结合起来，同推动广大党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，用推动黄河治理开发与管理事业迈上新台阶的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
工作总结之家的个人工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《总工会科学发展观活动大总结》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“总工会劳模工作总结”专题。
