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都说一个人是做不成“大工作”的,但如果一个人的工作都不能做好,那又怎么做好“大工作”呢?看了这篇由工作总结之家提供的《供销合作社科学发展观活动大总结》,相信你会有诸多收获,祝您参考顺利!
供销合作社科学发展观活动大总结
同志们:按照省委的统一部署,在省委试点工作领导小组和省委第五巡回指导组的指导下,省社扎实推进深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了各项任务,达到了预期目的。经省委试点工作领导小组批准,今天我们召开总结大会,主要任务是总结学习实践活动的基本情况和主要经验,进一步巩固和扩大活动成果。下面,我代表省社党组,讲几点意见。
一、学习实践活动的主要做法
根据安排,省社72个党组织918名党员参加了深入学习实践活动。其中,省社机关各支部的学习实践活动与党组同步进行,直属各单位党组织的学习实践活动顺延7-10天进行。省社学习实践活动自4月15日开始,至8月25日告一段落,历时133天。省委试点办派出了以省人事厅王泮全副巡视员为组长的第五巡回指导组对省社学习实践活动给予具体指导。
省社学习实践活动分四个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从4月15日至6月3日,主要工作包括广泛动员部署、搞好学习培训、开展调查研究、广泛征求意见和开展主题实践活动等。第二阶段为分析评议阶段,从6月4日至6月30日,主要工作包括进一步广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析总结报告、召开党组(扩大)会议、群众评议等。第三阶段为解决问题阶段,从7月1日至7月30日,主要工作包括制定整改方案、落实整改措施、解决突出问题等。第四阶段为完善制度阶段,从7月31日至8月25日,主要工作包括完善相关制度,进行群众满意度测评等。我们的主要做法是:
1、加强组织领导,牢牢把握学习实践活动的正确方向。省社成立了由我为组长,党组成员、纪检组长马灵为副组长,相关处室负责同志为成员的学习实践活动领导小组,并抽调得力人员组成了领导小组办公室,由马灵同志兼任办公室主任。省社先后召开3次党组会议、3次领导小组会议,对学习实践活动进行研究部署,机关各支部明确了专人负责,直属各单位也都成立了以一把手为组长的领导小组,明确在总体思路、工作原则和方法步骤上,在每个阶段、各个环节都要充分贯彻省委、省政府的要求,同时又要体现供销社的特点,要求各单位一把手对学习实践活动的重大部署、主要活动、关键环节和关系全局的工作,要亲自抓,主动抓。建立了领导干部联系点制度,省社党组成员对所联系单位的学习实践活动进行了指导。成立了指导组,对机关各支部及直属各单位的学习实践活动具体督促指导,对离退休老同志采取了相对灵活的方式,鼓励他们参加学习实践活动。同时,充分调动党员干部的积极性,要求每名党员都要参加学习培训、撰写体会文章、根据实际情况制定个人整改措施等,调动积极性,增强责任感,防止出现“上热下冷”。在活动纪律上,省社党组明确规定因事不能参加集中活动的,必须履行请假手续,事后安排补课,确保了活动顺利开展。
2、紧密结合实际,突出实践特色,把学习实践活动不断引向深入。开展深入学习实践活动,关键在于用科学发展观指导和推动供销社的改革和发展,着力提高破解发展难题、加快科学发展的能力。一方面,认真抓好专题调研。确定了五大调研课题,分别由党组成员领题调研,深入基层社、企业和农村经营网点,广泛征求、吸纳各方面的意见和建议,了解和掌握了大量真实的情况。活动期间,省社共有112人(次)参与调研,接触干部群众962人(次),共完成调研课题15个。这些调研报告,情况摸得清,问题抓得准,对策提得实,对推动全省供销系统科学发展具有很强的指导意义。另一方面,着力解决突出问题。围绕分析评议阶段群众提出的192条意见和建议,省社党组梳理出了10个方面23个具体问题,逐项分解落实到领导班子成员,一条一条地抓落实,并在此基础上制定了整改落实方案。结合存在的主要问题,先后召开了农资、再生、直属企业三个现场会,成立了省农产品经纪人协会,进一步修改和完善了《社有资产收益经营责任制实施办法》等13项规章制度。对情况复杂、涉及面大、一时难以解决的问题,省社也成立了专项小组,尽力采取措施加以解决。同时,积极相应党中央的号召,发动全系统为四川灾区捐款共计202.3万元(其中仅省社党员就自愿缴纳“特殊党费”达33 余万元),并对口支援小金县供销社21万元。在解决自身问题的过程中,省社还时刻牵挂包村扶贫点的发展情况,通过积极协调,该村的发展条件、农民的生活环境正在发生着积极的变化。
3、坚持以正面教育为主,注重引导帮助。在学习调研阶段,邀请了省委党校经济学教研部主任谭旭孙教授为省社机关全体干部职工、直属单位副处级以上干部作了专题讲座。组织了4次党组中心组学习,安排了4次机关副处级以上干部集体学习交流,通过党组成员带头进行学习辅导,提高了党员干部对科学发展观的认识。在分析评议议阶段,坚持重在分析问题、总结经验、明确方向不纠缠历史旧账。在领导班子专题民主生活会和党组(扩大)会上,都按照这个要求开展批评和自
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我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,形成了民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。在正面激励的同时,发挥反面教育的补充作用,2次组织观看廉政教育片,有针对性地利用反面教材进行警示教育,力求取得更好成效。4、坚持走群众路线,努力形成推动学习实践活动的合力。一是党员干部全面覆盖。通过制定详细的学习计划,做到集中学习与自习相结合,重点发言与知识竞赛相结合,实地调研与解决问题相结合,广泛动员省社党员干部积极参加各项学习实践活动,召开了3次座谈会,开展了2次党员谈心活动,充分听取了广大党员对供销社改革和发展的意见和建议,确保活动覆盖面达到了100%。二是职工群众全面参与。省社学习实践活动全过程公开,有效保障了职工群众的知情权。通过征求意见、座谈走访、调研问计、民主评议、扩大会议、简报信息等多种形式,充分保障职工群众对学习实践活动安排和进展的知情权,使职工群众能够“看得见”、“摸得着”。三是全面接受群众监督。在学习实践活动的分析评议阶段,各单位领导班子在分析总结报告形成之后,虚心接受群众评议。在活动基本结束后,对学习实践活动进行了群众满意度测评,认真总结活动成果,虚心听取群众意见。活动期间,共组织有各方面群众参与的征求意见会2次和情况通报会2次,有效实现了群众监督,为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。
5、坚持统筹安排,做好结合文章。一是把学习实践活动与党员干部思想实际相结合,有针对性地解决党员干部不符合、不适合科学发展观要求的思想认识和观念。强调进一步对深化省情和社情的认识,既要看到自身的优势,又要看到自己的差距和不足;既要认清发展的现状,又要认清发展的趋势和潜力,进一步解放思想,坚定加快发展的决心和信心。二是把学习实践活动与全系统中心工作相结合,大力推进农村现代流通服务体系建设,建立完善各项长效机制。截止7月底,全系统实现商品购销总额170.82亿元,同比增长24.34%。盈亏扎抵实现净利润1450万元,同比增长64.78%。其中,省社直属企业销售收入实现大幅增长,仅省再生资源公司就实现销售额14.64亿元,同比增长82.77%,继续保持了稳健的发展势头。三是把学习实践活动规定动作与自选动作相结合,努力丰富活动内容。在完成规定动作的同时,省社结合全省“继续解放思想,推动科学发展”主题学习教育活动,在全系统开展了“弘扬合作社精神,加快科学发展”为主题的学习教育活动,大力弘扬合作社“扁担+背篓”的创业精神,把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到加快科学发展上来,使活动内容更丰富、更具实践特色。四是把宣传引导与营造良好氛围相结合。活动期间,编发了21期《深入学习实践科学发展活动简报》、3期《深入学习实践科学发展观活动专栏》、3期学习交流栏,在省级以上报刊发新闻3条、在**卫视发新闻报道2条。同时,利用省社网站发布各类信息30余条。各单位也通过内部简报、党建信息等形式总结交流各自经验,加强上下沟通和信息交流。通过多种形式的宣传,在全系统营造了良好的活动氛围。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习,贵在实践,通过将学习和实践紧密结合,省社学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看,对省社党组学习实践活动“满意”的占96.71%,“比较满意”的占2.33%(满意和比较满意率为99.04%)。直属各单位的满意率都超过了到95%。具体表现在以下三个方面:
1、深化了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过引导全体党员干部认真学习党的十七大精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料,大家深刻认识到:科学发展观顺应了广大人民心声,符合时代发展潮流,是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动,对于我们找准影响和制约供销社科学发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,推动全系统广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新,激发科学发展、干事创业的热情,具有重大而深远的意义。我们既要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质,把握科学发展观对供销社工作提出的新要求,更要把学习与实践紧密结合,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,进一步增强推进供销社改革与发展的责任感、使命感和紧迫感,坚持服务“三农”,把维护和实现农民利益作为工作的出发点;致力构建农村现代流通服务体系,把深化直属企业改革作为工作的着力点;坚持以人为本,把关注民生作为工作着眼点,始终以科学发展观为指导把供销社的工作融入全省经济社会发展的大格局中。通过学习实践,广大干部职工思想进一步解放,作风进一步转变,服务意识、创新意识、效能意识得到增强,机关争创一流、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚。
2、明确了思路,提升了服务全局的能力和水平。省社党组经过认真分析检查,梳理了在思想观念、企业经营管理、干部队伍建设等方面10个努力方向,使我们在充分肯定成绩的同时,进一步清醒地认识到在落实科学发展观方面存在的理解力、执行力、操作力和创造力不到位的问题。各单位领导班子和领导干部在广泛征求各方面意见的基础上,既查找了本单位群众反映强烈的突出问题,更注意查找工作中影响和制约科学发展的突出问题。在全面查找、认真剖析问题的同时,按照科学发展观对供销社工作提出的新要求,省社党组初步完善了加快科学发展的基本思路,提出了促进干部职工思想观念更新、加快直属企业发展、加强领导班子和干部队伍建设等方面23条具体措施。省社领导班子分析总结报告得到了干部职工的充分认可,评议满意率达100%,各单位也结合实际,形成了利于科学发展、具有本单位特色的改革与发展思路,并撰写了领导班子分析总结报告。领导班子分析检查报告得到群众的普遍认可,使改革与发展的方向和思路更加明确,措施和办法更具针对性。
3、解决了一些突出问题,取得了一些具体成果。在学习实践活动中,省社注重边学边查边改,着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题,确保取得看得见、摸得着的成效。如对群众提出的应集中抓好在农村现代流通服务体系建设中龙头企业等问题,我们正加紧对省农资有限公司、**沃尔得农资连锁公司进行增资扩股;正在对考核评比方案进一步广泛征求意见并进行认真地完善,尽量做到更加贴近实际,易于操作;即将出台《**省供销社机关干部轮岗交流暂行办法》和《关于鼓励机关干部职工自学成才的实施办法》,加强干部队伍人才建设;省仓储物流中心项目已正式取得《国有土地使用权证书》,正在加大招商引资力度;省社综合楼建设也在积极协调各方关系,力争年内开工建设。初步统计,到8月25日,省社已完成的整改事项共 项。各单位也根据各自工作实际,明确了具体整改措施,不少已得到落实。
三、学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观,是推动**崛起新跨越的一次成功实践,是提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力的一次有益探索。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们感到有以下几点体会:
第一,开展学习实践活动首先要突出实践特色。要突出实践特色,一是必须对省情、社情有更加清醒的认识,才能促使决策更加科学,规划更加可行,方法更加灵活,促使发展少走弯路,部署协调统一,措施落实有力。二是坚持理论联系实际,把学习科学理论转化为工作动力,在改造主观世界的同时,努力改造党员干部的客观世界。三是要抓住影响科学发展的突出问题,采取有效措施,以主题实践活动为载体,充分调动一切积极因素,切实使学习实践活动推动供销合作事业又好又快发展。
第二,开展学习实践活动要重点抓好县处级以上领导班子和党员领导干部。一是要突出责任意识。根据县处级以上领导班子和党员领导干部的工作职责和岗位特点,有针对性地提出工作要求。二是要突出服务意识。通过调研走访,认真查找解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫。三是要实行领导负责制。领导干部要身体力行,带头深入调研,带头把自己摆进去,查发展观念、发展思路、发展方法等方面的问题,查党性、党风、党纪等方面的问题,认真剖析,查找根源,明确整改方向,并带头抓好整改落实。
第三,开展学习实践活动要紧密结合实际确定阶段目标。学习实践活动要体现地区经济社会发展水平和部门行业特点。一是在学习调研上要突出把好认识关。通过学习、调研、实践,带头和促进各级领导和广大党员干部对科学发展观的认识,增强贯彻贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是在分析评议上要突出把好深入关。要促使各级领导干部找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题进行深入分析评议。三是在解决问题上要突出把好实效关。把解决问题作为学习实践活动能否取得实实在在效果的关键。四是在完善制度上要突出把好科学关。本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则,建立既符合科学发展观要求,又符合客观实际,既能管当前,又能管长远的制度体系。五是测评总结要突出把好民主关。科学设置评价指标,引导群众广泛参与,充分发扬民主,进行真测实评,确保民主测评准确反映工作的实际效果。
第四,开展学习实践活动要加强领导分类指导。一是在学习调研上,要力求改进学习方式、创新活动载体。二是在分析评议上,重点在分层次、分角度查找突出问题、深刻剖析根源上分类指导。三是解决问题上,重点在分类别、分时段全力破解难题,推进创新实践上分类指导。四是完善制度重点分领域、分行业健全完善机制、科学编制规划上分类指导。五是在测评总结上,重点在分部门、分项目合理设定内容,扩大测评范围上分类指导。
第五,开展学习实践活动要坚持群众路线。在学习实践活动中,要坚持把群众参与贯穿始终,注重党群互动、上下联动、左右协动,自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。
四、存在的不足及下一步努力的方向
回顾总结省社学习实践活动,我们清醒地认识到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节,主要是:各单位之间存在工作力度不平衡、成效不一致的情况;有的单位查找问题不够集中,分析问题深度不够,整改和努力方向不够具体。目前,省社集中学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
1、建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与供销社实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。省社将坚持用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风,深入实际,深入群众,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动供销社工作的实际行动。
2、继续抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改落实方案落到实处。省社党组将在前期抓整改的基础上,进一步明确责任,细化整改落实方案,对于近期能够解决的问题,抓紧解决;能够出台的制度,抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台和制度,也将进一步完善相关措施,争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作,防止出现反复。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
3、进一步提高全系统干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观,完成各项工作任务,关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力,省社将把加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线,牢记“两个务必”,贯彻为民、务实、清廉的要求,以增强政治意识和大局意识为重点,加强思想建设;以造就高素质的干部队伍为重点,加强组织建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以健全民主集中制为重点,加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。以学习实践活动为契机,进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的供销社干部队伍。
4、全力以赴完成年内各项工作任务。落实科学发展观,最现实的就是要求我们,要把学习实践活动将解决问题与全面完成今年既定的发展目标紧密结合起来,切实做到“两不误、两促进”。年内,以下几项工作必须要毫不动摇地大力推进:一要突出抓好省社本级经济的发展。要全面落实好在新余召开的直属企业工作会议精神,进一步调整企业资产结构、组织结构和经营结构,加强和促进省属企业与系统企业、社会企业的联合与合作,提高再发展能力。二要进一步加强对县级社的指导力度。对网络建设薄弱的县社,实施重点突破。加强对社有资产管理工作的指导,防止流失,实现保值增值。三要全力做好服务上项目、争资金工作。按照省社制定的《**省农村现代流通服务体系20xx-20xx年项目建设规划》的要求,紧贴实际,指导县社搞好配送中心、连锁超市、专业市场等项目规划,做到用规划引导项目,用项目支持规划。四要突出抓好安全经营稳定工作。目前,奥运会已经圆满闭幕,残奥会、改革开放30周年大庆将相继举办。各单位要始终把“保稳定、促和谐”作为当前头等大事来抓,妥善做好企业改革改制的遗留工作,高度重视安全生产工作,特别要加强烟花爆竹安全经营管理,确保社会稳定和安全生产形势平稳。
同志们,省社深入学习实践科学发展观活动已进入最后的总结阶段,各单位要按照省委、省政府的统一部署,善始善终抓好有关工作,圆满完成各项工作任务。总之,我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观,始终以科学发展观为指导,为推动供销合作事业又好又快发展,实现富民兴赣,加速**崛起而继续努力奋斗。
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社科院科学发展观活动大总结
社科院科学发展观活动大总结
同志们:按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》等有关指示精神和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年9月21日启动以来,在院党组的领导下,在中央学习实践活动指导检查组的具体指导下,全院53个所局级单位的4000多名党员采取多种形式参加了学习实践活动。所局级以上领导班子和处室级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点。
院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。院党组书记、院长陈奎元同志多次就贯彻落实中央学习实践活动领导小组有关文件和会议精神、搞好我院的学习实践活动作出批示,多次召开党组会议专门研究学习实践活动的工作部署,并亲自主持党组和全院性的重要学习实践活动。院属各单位党组织行动迅速、组织得力、狠抓落实,广大党员特别是党员领导干部高度重视、积极参与,顺利完成了学习实践活动的各项任务,基本实现了我院学习实践活动实施方案提出的目标要求,达到了预期目的。
一、基本情况
根据中央的统一部署,结合我院实际,学习实践活动严格按照学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段和九个环节的相关要求进行。基本情况和主要工作如下:
1.扎实开展学习调研
学习调研阶段从20xx年9月21日开始,到11月27日结束。这一阶段,主要做了四个方面工作:
一是迅速成立组织机构,认真制定实施方案。院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。为加强对全院学习实践活动的领导,成立了以院党组书记、院长陈奎元同志为组长,院党组副书记、副院长李慎明同志和我为副组长,全体党组成员参加的院学习实践活动领导小组。认真研究制定了全院学习实践活动实施方案。9月26日上午召开全院处(室)级以上领导干部大会,及时传达学习中央召开的“在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会”精神,并对我院的学习实践活动进行了初步动员和部署。在20xx年10月14日召开的全院学习实践活动动员大会上,陈奎元同志代表院党组作了动员报告,对我院开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、具体步骤和总体要求等进行全面部署。院属各单位按照院党组的部署和要求,成立领导小组,制定本单位实施方案,主要领导同志对本单位的学习实践活动进行再动员和具体部署。
二是精心组织干部培训,扎实抓好理论学习。从20xx年10月15日至23日,我院分2批、每批4天举办所局领导干部学习实践活动培训班,全院180多位所局领导干部参加了集中学习培训。院党组对培训活动高度重视,李慎明、李秋芳同志和我分别为培训班作动员报告、专题辅导报告和总结报告,陈佳贵、朱佳木、高全立、武寅和黄浩涛等同志分别参加了小组讨论,认真听取意见,同所局领导干部倾心交流。培训班还先后邀请中央有关部委负责同志作专题辅导报告。参加培训的所局领导干部在认真学习有关文件和读本的基础上,围绕如何深刻理解科学发展观的精神实质和科学内涵,如何结合我院实际贯彻落实科学发展观的基本要求,如何解决影响和制约我院改革发展的突出问题等,进行了热烈的讨论,对我院如何深入推进管理体制机制改革,加快哲学社会科学创新体系建设等各项工作,提出了许多有价值的意见和建议。在所局领导干部集中培训的基础上,院属53个单位也采取多种形式对本单位处室级干部进行了集中培训,并以支部为单位组织全体党员参加学习实践活动。
三是深入开展专题调研,仔细查找突出问题。院党组成员按照分工确定了调研专题,并采取召开征求意见座谈会、深入联系单位和个别交谈等方式进行专题调研,认真查找影响和制约我院贯彻落实科学发展观的突出问题,广泛听取干部群众对我院贯彻落实科学发展观、推进管理体制机制改革、促进各项事业发展的意见建议,提出整改思路和具体措施。我和李慎明等党组领导同志先后到院属35个研究所(中心)和4个直属单位进行了为期一个月的大规模调研。我还与党组其他成员多次带领职能部门主要负责同志到一些单位进行专题调研和现场办公。据统计,院党组成员参与专题调研共54人次,其中召开座谈会45次,撰写专题调研报告8篇。院学习实践活动领导小组办公室还向全国30个省市(自治区)社会科学院发函,征求地方社科院对我院开展学习实践活动的意见和建议。院属各单位领导干部也按照院党组的统一要求,采取各种方式在本单位范围内开展专题调研,广纳群言,集思广益。
在广泛深入的调研活动中,广大干部群众对影响和制约我院理论创新、人才建设、服务大局、创新发展的突出思想问题,影响和制约我院哲学社会科学创新体系发展的管理体制机制上的突出实际问题,以及我院党员领导干部在党性党风党纪和学风工作作风等方面存在的突出问题,各抒己见,畅所欲言,提出了许多有价值的意见和建议。院党组和各单位领导班子对干部群众的意见和建议都进行了认真梳理和分析研究,其中涉及全院性工作的意见和建议共6大类26个方面91条,基
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本达到找准我院存在突出问题的目的。四是紧密联系实际,积极开展解放思想专题讨论。紧密结合党员干部的思想实际和我院的工作实际,采取多种形式组织开展解放思想讨论,是学习调研阶段的一个重要环节。为了搞好院党组和各所局领导班子的解放思想专题讨论,陈奎元同志专门批示:“解放思想专题讨论会要注意针对本院本所进一步贯彻科学发展观的认识问题和实际问题,查找自身的不足和增强落实科学发展观的能力,不要漫谈党和国家的一般性问题,以免流于形式。”党组成员在前一阶段深入开展专题调研的基础上,结合各自分工,认真思考涉及全院改革发展的重大问题,形成了书面调研报告和发言材料。20xx年11月20日,院党组召开扩大会议,围绕在当前形势下如何进一步解放思想,如何深化我院管理体制机制改革,如何推进我院学科体系、学术观点和科研方法创新,如何认识和把握科研成果生产规律和科研人才成长规律、哲学社会科学发展规律和我院办院规律等问题,进行了严肃认真的解放思想专题讨论,陈奎元同志和党组其他成员都作了专题发言。院属各单位领导班子也按照实施方案的要求,组织召开领导班子专题讨论会和扩大会议,结合处室领导干部培训学习开展了解放思想专题讨论。各单位紧密联系实际,围绕领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出思想观念问题、研究所管理体制机制方面存在的突出问题、党风学风和工作作风方面存在的突出问题,以及群众反映强烈的突出实际问题等,进行了解放思想大讨论。与会同志对本单位的建设和发展提出了许多好的意见建议,为分析检查、召开专题民主生活会奠定了良好的基础。
2.深入进行分析检查
分析检查阶段从20xx年11月28日开始,到20xx年1月14日结束。这一阶段,主要做了三个方面工作:
一是严格按要求开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。专题民主生活会前,党组成员作了认真准备,相互之间开展个别谈心43人次,每个党组成员都认真准备了发言材料。20xx年12月29日,院党组召开了扩大的专题民主生活会,院职能部门主要负责同志和部分学部主任列席会议。与会党组成员紧扣深入学习实践科学发展观这个主题,紧密联系我院工作实际以及个人思想和工作实际,交流了深入学习科学发展观的新认识,总结回顾了在贯彻落实科学发展观方面的工作情况和主要成绩。在认真分析和充分吸收干部群众意见建议的基础上,对照科学发展观的要求,结合分管工作,认真查找个人在思想认识、工作能力、工作作风等方面存在的问题,深刻分析产生问题的原因特别是主观原因,并对如何改进工作提出了明确的整改思路。生活会充满了民主团结、务实创新的气氛,党组成员坚持讲真话、讲实话,认真开展批评和自我批评。党组成员还加强了对联系单位领导班子专题民主生活会的指导,先后23人次参加了21个院属单位领导班子专题民主生活会。院属各单位领导班子也按要求召开了专题民主生活会,许多单位扩大吸收了处室级党员干部参加。大家反映,从总体上看,院党组和院属各单位领导班子专题民主生活会的主题明确、内容务实,提出的整改思路和具体措施切实可行,在涉及本单位事业发展的重大问题上形成了共识,使大家对研究所的发展和未来增强了信心。
此外,院属各单位按照中央精神和院党组部署,以支部为单位召开了党员专题组织生活会。全体党员对照科学发展观的要求,结合个人的思想和工作实际,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。许多院、所(局)党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
二是精心撰写领导班子分析检查报告。院党组高度重视分析检查报告的起草工作,精心组织,抓得早、抓得紧。陈奎元同志批示:“分析检查工作要针对我院和我院各单位在贯彻落实科学发展观方面存在的认识问题和实际问题,认真查找自身不足,增强深入贯彻落实科学发展观的能力。要注重分析检查质量,不流于形式。”我和李慎明同志亲自抓分析检查报告的起草,李慎明同志受院党组委托全程负责起草工作。院党组多次召开会议,专题研究分析检查报告的撰写工作,认真讨论提纲,逐段逐句地审读报告全文并提出具体修改意见。在全面吸收院党组学习调研、解放思想专题讨论和专题民主生活会等成果的基础上,六易提纲,全文修改11稿,多次召开征求意见会,印发院属各单位近300人书面征求修改意见,同时上报中央指导检查组征求意见并得到及时指导。经过反复修改,最终形成院党组分析检查报告定稿。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山同志对我院党组的分析检查报告给予了充分肯定,在我院上报的报告稿上作出重要批示:“从分析报告可以看出院党组组织学习实践活动是严肃认真、很有成效的。总体思路和举措体现了中央对社科院工作的要求,符合科学发展观的精神,有针对性有新意。”
院属各单位领导班子对撰写分析检查报告也给予了高度重视,主要领导同志按要求亲自主持分析检查报告的起草工作,并多次召开领导班子专题会议,研究分析起草工作。为了提高报告质量,各单位领导班子采取多种形式广泛征求各方面的意见和建议,在此基础上,对报告稿都进行了多次修改和完善。
三是广泛组织群众评议并公布分析检查报告。按照中央的统一要求,院党组的分析检查报告形成后,采取书面评议与召开座谈会相结合、以书面评议为主的方式进行群众评议。参加评议的人员具有广泛的代表性,其中包括部分原院领导、党的十七大代表、第十一届全国人大代表和全国政协委员、院学部委员、全体现职所局级领导干部、老干部党支部书记、我院民主党派负责人和无党派人士、青年中心理事等各方面群众代表共347人。从总体上看,参与评议的干部群众代表对院党组分析检查报告充分肯定,群众满意率达到94.6%。按照院党组的要求,院属各单位领导班子的分析检查报告,也接受了本单位三分之一以上干部群众的评议。绝大多数单位领导班子分析检查报告的群众满意率达到90%以上。接受群众评议后,院党组的分析检查报告以党组文件印发全院,院属各单位领导班子的分析检查报告也按要求在一定范围内公布,接受群众监督。
3.认真抓好整改落实
整改落实阶段从20xx年1月15日开始,到2月底结束。主要做了三个方面的工作:
一是按照中央“四明确一承诺”的要求,认真制定整改落实方案。院党组及院属各单位领导班子针对学习实践活动前两个阶段梳理出来的问题,特别是在分析检查报告中经过认真梳理的突出问题,研究制定了整改落实方案,明确了整改的项目、目标和时限、具体措施、责任领导和责任单位。院党组先后召开了由部分研究所所长和书记、职能部门负责人以及各方面代表人士参加的多个座谈会,征求对整改落实方案的意见和建议,并印发院属各单位340多人广泛征求意见。经院党组会议集体讨论,最终形成了院党组整改落实方案定稿。院属各单位领导班子也按照院党组的要求,制定了本单位的整改落实方案。
二是着力解决突出问题,学习实践活动初见成效。针对学习调研、广泛征求群众意见中查找出来和在分析检查报告中梳理出来的突出问题,院党组在学习实践活动中就着手解决严重影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,坚持边学边改、边查边改,具备整改条件的,立即进行整改。例如,党组多次组织学习讨论中央关于加强意识形态工作和加强马克思主义坚强阵地建设的指示精神,研究部署在我院加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系教育,加强对意识形态领域重大理论和现实问题的研究,组织专家学者宣传和阐释社会主义核心价值体系,批判各种错误思潮。院党组成员带头转变作风,深入科研一线调研,面对面地解决问题,带动了各职能部门转变工作作风,提高工作效率。为了充分发挥我院多学科综合研究的优势,成立“中国社会科学院重大问题综合研究中心”,加强对重大理论和现实问题的研究。针对我院人才队伍建设面临的困难,决定集中2500万元用于20xx年展开的人才强院战略的实施。针对学习实践活动过程中暴露出来的财务管理和国有资产管理方面存在的突出问题,立即采取整改措施,制定相关制度,加强了财务管理,健全了防止国有资产流失的措施。从财政部争取了6000多万元专项经费用于支持学术期刊建设(其中支持学术期刊建设专项经费1200万元)、院部环境整治、修建立体停车库和改造书库建设。建立院图书馆法学分馆,开设哲学专业特色书库,激活沉睡多年的专业藏书资源。在专项经费分配上向研究所倾斜,加大对研究所的支持和扶持力度。针对群众反映强烈的住房困难问题,院党组主要领导同志多方面寻求有关部门的支持,多渠道争取房源,为全院干部职工准备了1630套房源,到目前为止,已有600多位住房困难职工解决并改善了住房问题。建立新进人员和引进人员当年解决住房的长效机制。
三是努力推进管理体制机制改革,规章制度的“废、改、立”工作取得重大进展。从学习实践活动伊始,院党组紧密结合我院实际,把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体,积极推进体制机制创新。院党组明确要求院属各单位,要把已经展开的管理体制机制改革工作贯穿始终。在学习调研阶段,决定成立由秘书长牵头、办公厅负责协调的工作小组,集中力量推进管理体制机制改革,圆满完成院党组规定拟在20xx年下半年实施的31项改革任务,同时部署各部门对现有规章制度进行全面清理,认真做好“废、改、立”工作。在学习实践活动期间,我院完成体制机制改革具体工作36项。经过院职能部门和直属单位的共同努力,规章制度清理工作取得重大进展。经过初步清理,确定继续保留的规章制度332项,废除不再适用的规章制度167项,需要修订完善的59项,近期准备新制定的28项。院属各单位也按要求进行了规章制度的清理和建章立制工作。
从总体上看,我院学习实践活动各个阶段的工作组织得力、衔接紧密,进展顺利、效果明显。特别值得指出的是,我院的学习实践活动得到了以傅克诚同志为组长、王显政同志为副组长的中央学习实践活动第十一指导检查组的精心指导和热情帮助。指导检查组全体同志以强烈的政治责任感、高度的政策理论水平、认真负责的工作态度、深入扎实的优良作风和专业精湛的指导艺术对我院的学习实践活动给予了全程指导,使我院学习实践活动得以顺利完成。借此机会,我代表院党组和全院党员干部向傅克诚同志、王显政同志和中央学习实践活动第十一指导检查组的全体同志,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、主要做法
我院的学习实践活动,严格按照中央要求,紧密结合我院实际,采取了许多适合我院工作性质和特点的有效方法,积累了一些有益的经验。主要做法是:
1. 坚持用科学发展观武装头脑,始终把理论学习贯穿学习实践活动全过程
组织全院党员干部特别是处以上领导干部认真学习科学发展观,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,是搞好学习实践活动的前提和基础。在学习实践活动的各个阶段,始终注意抓好三个方面的学习:一是抓好对中央规定的三个学习读本的学习。在学习调研阶段,采取个人自学与集中培训相结合的方法,组织党员干部集中学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三个读本。二是抓好对党中央和胡锦涛总书记关于搞好学习实践活动的一系列重要文件和讲话精神的学习。及时转发了中央学习实践活动领导小组印发的胡锦涛总书记和中央其他主要领导同志的重要讲话,院属各单位组织党员干部进行了认真学习和贯彻落实。三是结合我院工作实际,深入学习胡锦涛同志在十七届三中全会上关于意识形态工作的重要讲话,以及中央有关加强意识形态工作的有关文件精神。通过学习,促进广大党员干部加深对科学发展观的理解,提高对在全党开展深入学习实践科学发展观活动必要性和重要性的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
2.坚持突出实践特色,始终把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体
根据中央关于学习实践活动要突出实践特色的统一要求,院党组始终把我院正在推进的管理体制机制改革,作为开展学习实践活动的主要实践载体。院党组明确要求,在集中精力抓好全院学习实践活动的同时,对各单位各部门已经确定的改革方案和改革措施要紧抓不放,按照预定的计划和步骤继续扎实推进。在学习实践活动期间,先后完成了30多项改革任务和与改革有关的工作,主要有:研究制定加快我院哲学社会科学创新体系建设的措施和办法,建立对重大理论和现实问题开展研究的组织协调机制和跨学科跨所研究平台;探索学部工作创新机制,充分发挥学部在我院科研工作中的作用;经过科学调研论证,初步完成了经济社会发展综合集成实验室的论证报告,推进了科研方法创新;研究制定《关于中国社会科学院课题制改革暨完善科研资助方式的意见》,修订并颁布实施《中国社会科学院交办委托课题管理办法》,完善课题经费管理办法;实施“学术名刊建设工程”,建设和完善学术期刊专项经费保障长效机制;改进国情调研项目和国情考察活动的申报立项工作,完善国情调研成果评价机制;完成8个单位扩大聘用制和岗位设置改革试点工作,制定《中国社会科学院聘用制改革与岗位设置管理工作实施方案》,以逐步形成科学有效的激励机制和正常的人员“退出”机制。制定《中国社会科学院工作人员奖励暂行办法》,建立统一、规范的奖励机制。加强对院党组会议、院务会议、院长办公会议决定事项办理情况和院领导重要指示落实情况的督办、检查和反馈工作,建立和完善各项工作督办机制。改革现行财务基建计划管理模式,组建院结算中心并投入运行,对院属43个二级预算单位专项资金管理使用情况进行集中检查,研究制定《中国社会科学院房产有偿利用管理规定(暂行)》,逐步实现我院固定资产的保值增值。改革网络信息工作管理体制,建立健全院所两级信息网络管理体制。推进图书馆管理体制机制改革,建立全院统一的、“总馆-分馆-资料室”服务科研三级管理体制。健全和完善我院干部培训工作体系,按照统一领导、统一规划、统一培训、统一管理、统一经费渠道和分类教学、分类指导的要求,制定《中国社会科学院20xx年干部培训实施方案》。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,继续完善反腐倡廉建设责任制。研究制定《中国社会科学院涉密课题管理办法》、《中国社会科学院涉密计算机与涉密移动存储介质管理规定》,进一步加强保密工作。设立监督机关作风建设热线电话和电子信箱并加强对机关工作作风的监督检查,加强对领导干部和领导班子的监督。研究生院良乡新校园建设项目进展顺利,解决我院干部职工住房困难问题取得实质性进展。院职能部门工作作风有明显改进,院职能部门干部服务科研的意识进一步增强,等等。与此同时,根据中央学习实践活动领导小组下发的《关于深入学习实践科学发展观,积极应对当前经济形势,保证经济平稳较快发展的通知精神》,院党组迅速组织相关学科的专家学者开展应对世界金融危机的战略对策和具体措施的专题研究,经济学部和世界社会主义研究中心等单位多次召开“美国金融危机和世界格局新动态”专题研讨会,向中央和有关部门提交了许多有分析、有对策建议、有影响的专题研究报告,一些成果和建议受到中央领导同志的高度重视并作出重要批示。在整个学习实践活动期间,党组主要成员始终参加由院秘书长、副秘书长和各职能部门主要负责人组成的院改革工作协调小组每周例会,专题研究体制机制改革问题,督促检查各项改革措施的落实及进展情况。到目前为止,协调小组每周例会先后专门研究有关改革问题79个,已经落实36个,其余43个正在落实过程中。
3.坚持以领导班子为重点,始终把进一步端正党风、学风和工作作风作为领导干部表率作用的重点
我院的学习实践活动,始终坚持以院党组、所局领导班子和处室以上党员领导干部为重点。在学习实践活动的各个阶段,党组书记、院长陈奎元同志和党组其他成员都发挥了率先垂范作用。陈奎元同志多次就我院的学习实践活动作出重要批示,亲自主持并逐段逐句认真修改院党组学习实践活动实施方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等文件,并亲自作全院学习实践活动的动员报告。院党组成员带头认真学习,多次召开党组中心组会议进行集体学习和专题讨论,积极为所局领导干部作专题辅导报告,深入院属各单位开展专题调研、参加和指导联系单位领导班子专题民主生活会,开展解放思想专题讨论,结合分工查找思想上和工作上存在的问题,认真落实整改措施。院属各单位主要领导同志也能够认真履行第一责任人的职责,把学习实践活动作为当前的首要政治任务,集中时间和主要精力,严格按照院党组的部署和要求,组织好本单位的学习实践活动。为正确处理好日常科研工作与学习实践活动的关系,我院制定并实行了严格的请销假制度,明确规定,正所局级领导干部出国出差一般不超过7天,副所局级干部不超过10天。凡出差出国的所局级干部必须提交书面报告,并经分管院领导批准。院领导和所局级领导干部带头执行。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,把反腐倡廉教育纳入《中国社会科学院关于加强干部培训工作的实施意见》,开展“反腐倡廉建设考核评价”工作。院党组成员按照中央要求报告个人廉洁自律具体情况,187名局以上在职所局领导干部报告个人有关事项和收入情况,与29名新任局级干部进行廉政谈话。加强对机关工作作风的监督检查。
4.坚持院所(局)同步推进,始终加强对院属各单位的学习实践活动的指导和督促检查
院党组在严格按照中央的部署和要求搞好自身学习实践活动的同时,始终重视抓好院属各单位的学习实践活动,加强指导和督促检查:一是院党组成员深入联系单位开展学习调研,参加领导班子专题民主生活会等,进行直接指导;二是抽调骨干力量组成6个学习实践活动指导检查组,参与院属单位各个阶段各个环节的重要活动,指导和审阅各单位的学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等重要文件,直接指导各单位学习实践活动全过程;三是多次召开院属各单位党委书记(或党委办公室主任)和院指导检查组会议,及时传达中央指导检查组会议精神,对每个阶段的主要工作进行具体部署;四是及时总结一些单位学习实践活动抓得紧、有特点、效果好的典型经验,在全院转段动员大会上进行介绍和推广,发挥典型引路的作用;五是利用院《学习实践活动简报》及时刊登中央的指示精神和院党组的贯彻落实意见,院党组开展学习实践活动的进展情况,院属各单位好的经验和做法等等,充分发挥了对院属各单位的宣传指导作用和信息交流作用。
5.坚持统筹兼顾,始终把学习实践活动与我院科研和改革工作相结合,努力做到两手抓、两不误、两促进
我院始终把深化管理体制机制改革作为学习实践活动的主要抓手,以学习上的新认识推动改革的深入发展,以实践上的新需要带动学习的不断深化,二者相辅相成、相互促进、相得益彰。在抓好学习实践活动和深化管理体制机制改革的同时,已经立项的各级各类课题和学科建设方案等均按计划正常进行,全院重大科研活动和学术交流活动也得到妥善安排,大多能够按原定计划进行。例如,召开马克思主义理论学科建设和理论研究座谈会,起草有关工作方案,加强马克思主义坚强阵地建设;组织一批理论文章,正面阐述马克思主义观点,批判错误思潮。主办“纪念改革开放30周年系列学术报告会”,“中国改革开放30年国际学术研讨会”,产生了很好的影响;出版了《马克思主义中国化理论创新30年(1978--20xx)》、《中国哲学30年》、《中国经济学30年》、《中国法学30年》、《中国社会学30年》等14册组成的“中国哲学社会科学30年丛书”和“中国经济改革开放30年研究丛书”(共9册)。我院与外国政府或重要学术机构联合举办的25个国际学术研讨会按计划进行。院属各单位都能够较好地处理学习实践活动与深化管理体制机制改革、促进科研及各项工作的关系,基本上做到了“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
三、主要收获
在院党组的具体领导下,在中央学习实践活动指导检查组的精心指导下,经过全院各级党组织和广大党员干部的共同努力,我院的学习实践活动取得了初步成效,基本上达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。从有893位各方面干部群众代表参加的对全院学习实践活动的满意度测评结果看,对院党组学习实践活动表示“满意”和“比较满意”的占98.35%。
1.广大党员干部加深了对科学发展观的理解,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过学习实践活动,我院广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到,科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践经验,准确把握世界发展趋势,在新的历史时期继续推进党的理论创新取得的重要成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。科学发展观既是我们党的重大理论创新成果,也是治国理政的重大战略思想,既是关于发展的世界观和方法论的集中体现,又是具体的战略部署和工作方针。科学发展观是随着中国特色社会主义伟大实践的发展而不断丰富和发展的,我们对它的认识也要随之不断深化和提高。特别是解决了我院工作也必须以科学发展观为指导的认识问题,提高了用科学发展观指导我院工作的自觉性和坚定性。在新的历史条件下,全院党员特别是党员领导干部必须进一步解放思想,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,自觉坚持用科学发展观武装头脑、指导工作,推动我院各项事业的健康发展。
2.查找和掌握了我院存在的突出问题,明确了今后的整改思路
院党组在认真开展专题调研、征求意见座谈会、解放思想讨论会、专题民主生活会的基础上,梳理出我院在贯彻落实科学发展观、推动各项事业发展中存在的突出问题,主要表现在以下方面:一是部分党员干部对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观缺乏系统、深刻的理解和掌握。有的对深入学习科学发展观的重要性和必要性认识不足,对其科学内涵和精神实质理解不够深;二是一些党员干部和科研人员不能自觉运用科学发展观指导科研及各项工作。有的同志误以为科学发展观是指导经济工作的方针,对我院科研工作针对性不强,用科学发展观指导我院科研及各项事业发展的自觉性不够强;三是我院现行的管理体制机制还存在因循守旧、整体创新能力不强等不符合科学发展观要求的一些弊端,还不能很好适应我院参与党和国家理论创新、实践创新和制度创新的需要;四是一些党员干部的思想作风、学风和工作作风同科学发展观的要求还不适应。有个别干部存在理论脱离实际,主观主义、教条主义的倾向。有个别干部治学不严谨、学风不端正。有个别干部缺乏服务意识,工作不负责任,作风漂浮。有个别领导班子软弱涣散,闹不团结;五是在改善物质待遇和工作生活条件方面,我院还面临许多实际问题。
在全面查找、认真剖析问题的同时,院党组按照科学发展观的要求,对努力解决存在的突出问题,推动我院各项事业的健康发展,提出了明确的整改思路和主要措施。整改工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力巩固和加强马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,着力推进哲学社会科学创新体系建设,着力增强为党和国家工作大局服务的能力,着力加强具有全局性、前瞻性、战略性的重大理论和现实问题的研究,着力构建适应哲学社会科学创新体系要求的管理体制机制,着力解决影响和制约我院事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪和学风工作作风方面群众反映强烈的突出问题,大力实施科研强院战略和人才强院战略,努力把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团。具体整改项目和主要措施有:一是加强思想政治建设,始终坚持正确的政治方向、理论方向和学术方向;二是加强基础研究,保持和巩固我院传统优势,为建设最高学术殿堂不断强基固本;三是加强应用研究,使其向战略高度提升,不断提高为党和国家决策服务的能力和水平;四是加强国情调研工作,深入了解基本国情和改革发展的实际,为科研工作提供坚实的实践基础;五是继续抓好管理体制机制创新,狠抓落实,推动改革向纵深发展;六是按照“政治强、业务精、作风正”的要求,抓好领导班子和干部队伍建设;七是加强党风、学风和工作作风建设,在端正党风学风和转变工作作风上取得新成效;八是采取切实措施,努力解决全院干部职工的工作生活条件等切身利益问题。
3.初步解决了一些影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,制度创新取得初步成效
在学习实践活动期间,院党组坚持量力而行、尽力而为、实事求是的原则,初步解决了一些影响和制约我院事业发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。在实施科研强院、人才强院战略方面有了明显推进,制定出台了一系列科研强院重大战略措施,筹备起草《加强马克思主义理论学科和理论研究实施方案》,进一步加强马克思主义的坚强阵地建设。加强包括部分"绝学"学科在内的基础学科建设,加大应用对策研究力度,加强应用学科建设,使学科布局更加合理。制定了进一步改革和完善课题制管理办法的有关方案,加强了对重大理论和现实问题研究课题和基础理论研究课题的资助力度。研究制定了《人才强院战略实施方案》,准备20xx年全面实施人才强院战略,加大人才强院的力度。在管理体制机制改革方面,完成人事管理体制机制的改革试点工作,为20xx年在全院推行聘用制和岗位设置改革打下良好基础。完成行政管理体制机制的初步改革,使办公厅的职能及其机构设置更加合理,以办公厅为枢纽的日常行政管理运行机制进一步健全,工作效率明显提高。推进财务管理体制机制的初步改革,严格财务管理制度,加强了对我院各单位账户的监管,增强了全院可支配资金的透明度。进行信息网络、图书馆管理体制机制的初步改革,加大了对研究所的专项经费支持力度。在加强学风、工作作风建设和反腐倡廉建设方面,加强了对领导干部和领导班子的监督,进一步完善了党员领导干部报告个人廉洁自律情况和报告个人有关事项和收入情况、与新任局级干部进行廉政谈话等项制度。在解决群众反映强烈的突出问题方面,主要是在解决我院干部职工住房困难方面取得突破性进展。在建章立制、完善体制机制方面,自开展学习实践活动以来,院有关职能部门已经陆续制定并颁布了《中国社会科学院院长学术基金管理办法》、《“学术名刊建设”管理办法》(试行)、《课题后期资助实施办法》(试行)、《院属各单位所局级领导干部离京、出国(出境)审批备案管理办法》、《关于加强干部培训工作的实施意见》(暂行)等23项新的规章制度,重新修订和颁布了《中国社会科学院交办委托课题管理办法》等项制度。
我院的学习实践活动虽然取得了明显成效,但也存在一些问题和不足:一是院属各单位的学习实践活动存在发展不平衡的情况,由于单位领导班子重视程度不同,效果也存在明显差距;二是个别党员干部思想认识不足,参与学习实践活动的积极性不高;三是个别单位联系实际不够紧密,解决本单位存在的突出问题不够有力;四是个别领导干部没有处理好学习实践活动与科研工作的关系,致使个别单位的学习实践活动受到一定程度的影响,等等。对于这些问题,院党组和院属各单位将在今后工作中认真研究,积极推动解决。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
集中开展学习实践活动虽然取得了阶段性成果,但巩固和扩大学习实践活动成果,坚持不懈地用科学发展观教育党员干部,统一思想,指导工作,还要付出更加艰巨的努力。院党组要求全院党员干部特别是各级领导干部,要在学习实践活动已经取得的成效基础上,再接再厉,常抓不懈,进一步增强深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
1.继续在深化学习上下功夫,建立和完善学习实践科学发展观的长效机制
必须坚持不懈地学习,更加深刻领会科学发展观,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。必须把学习科学发展观与指导各项事业发展的实践相结合,做到学习与实践相互促进,真正把科学发展观转化为“谋划发展的正确思路”、“促进发展的政策措施”和“推动发展的实际能力”。坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,建立长效学习机制,进一步完善党组(党委)中心组学习、所局级干部理论学习与形势教育报告会、机关干部理论学习与形势教育报告会、各类干部培训、党支部学习会等制度,使学习科学发展观做到制度化。要大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,努力把学习成果转化为指导和推动各项工作的实际行动。
2.继续在狠抓落实上下功夫,切实把院党组整改落实方案的组织实施落到实处
院党组对整改落实工作负总责,各职能部门和院属单位主要负责人要亲自抓,牵头单位要切实负起牵头责任,责任单位要根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。办公厅要对整改落实方案的执行和进展情况加强督促检查。整改落实工作涉及方方面面,相关部门和单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同抓好整改落实工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。中央学习实践活动领导小组明确要求,各单位在学习实践活动基本结束后,要在适当时候对本单位的整改落实情况进行一次“回头看”,主要看整改方案的落实情况。中央学习实践活动领导小组办公室还将在适当时机,对各单位在解决突出问题、完善体制机制等方面的情况,采取不同方式进行抽查。
3.继续在制度创新上下功夫,把管理体制机制改革不断推向深入
进一步深化科研管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学成果生产规律、具有我院特色、有利于出成果特别是经得起实践和历史检验的精品成果的科研管理体制机制。进一步深化人事管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学人才成长规律、具有我院特色、有利于出人才特别是拔尖人才、具有竞争激励功能的人才管理体制机制。进一步深化科研辅助管理体制机制改革,逐步形成有利于我院事业发展、有利于为科研和科研人员服务的科研辅助管理体制机制。进一步深化行政管理体制机制改革,逐步形成符合我院办院规律、确保党中央和院党组重大决策决定贯彻落实、运转高效、充满活力的行政管理体制机制。进一步深化财务管理体制机制改革,逐步形成透明、公正、有效、集中统一的财务管理体制和运行机制。进一步深化后勤管理体制机制改革,逐步形成管理科学化、服务社会化、保障现代化、具有我院特色的后勤保障体制。
4.继续在加强党的建设上下功夫,不断提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力
以改革创新精神加强全院党的建设,以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前,要以学习实践活动为契机,进一步加强所局领导班子建设,把学习实践科学发展观和要求党员领导干部讲党性、重品行、作表率与推进领导班子建设紧密结合起来,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务精通、作风优良的党员领导干部队伍。继续坚持和完善党委领导下的所长负责制,修订《研究所党委工作条例》和《研究所所长工作条例》。进一步加强政治纪律建设,加强和改进党风学风工作作风。进一步加强反腐倡廉教育,推进多种形式的廉政文化建设。深化监督工作,加强对院党组重大部署落实情况和领导干部个人廉洁自律情况的监督。强化反腐倡廉制度的执行力,建立健全党风廉政建设考核、奖惩和责任追究制度。
5.继续在加强党组自身建设上下功夫,不断提高领导哲学社会科学工作的能力和水平
院党组就进一步加强自身建设提出以下主要措施:
一是坚持正确的办院方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。深入分析和准确把握意识形态领域的形势,坚持与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,维护改革发展稳定大局。正确处理政治问题和学术问题的关系,有力抵制错误思潮,着力加强我院马克思主义坚强阵地建设。
二是坚持围绕中心、服务大局,自觉地服从于服务于党和国家的工作全局。紧紧围绕党和国家发展大局、改革开放大局、社会主义现代化建设大局、理论创新大局,要始终坚持把党和国家面临的重大理论和现实问题作为科研的主攻方向。
三是坚持调查研究,认识和把握规律,不断提高统筹哲学社会科学研究工作和全院工作的能力。深入实际,深入科研一线,深入科研人员和工作人员,倾听群众呼声,解决实际问题,调查研究,吃透情况,认识和探索哲学社会科学研究成果生产和人才成长规律、哲学社会科学研究规律、我院办院规律,按照规律办事。建立健全党组成员联系院属单位制度。
四是坚持解放思想、实事求是、改革创新。紧跟党和国家理论创新、实践创新和制度创新步伐,坚持把改革创新精神贯穿于办院治院的各个环节,不断适应新形势,实现新发展,开创新局面。
五是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,坚持实践是检验真理的唯一标准,鼓励大胆探索和锐意创新,为创建中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学作持久的努力。
六是坚持党性锻炼,自觉改造主观世界。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉用马克思主义中国化最新成果指导主观世界的改造,不断增强党性修养,始终牢记“两个务必”,永葆共产党人本色。正确运用手中掌握的权力,做清正廉洁的表率。
七是坚持民主集中制原则,健全党组工作制度。坚持和完善党组会议、院务会议、院长办公会议等会议制度,坚持集体领导与分工负责相结合,坚持开展经常性的批评和自我批评,自觉维护班子的团结统一。
八是坚持终身学习,不断提高综合素质。健全党组中心组学习制度,严格规范学习管理,积极创新学习形式。把理论学习同调查研究结合起来,注意向实践学习,向人民群众学习,不断丰富工作经验,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
同志们,历时半年的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的成果,我院各级党组织和全体党员、广大学者又受到一次党的教育的洗礼。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,大力实施科研强院战略和人才强院战略,积极推进我院各项事业的繁荣发展,为把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团而不懈奋斗!
供销社科学发展观分析检查阶段总结
供销社科学发展观分析检查阶段总结
按照区委和我社践行科学发展观学教活动实施方案的总体安排和要求,在区委和区科学发展观学教活动领导小组的关心指导下,在第二阶段学教活动中,区社紧扣“科学发展、社会和谐”主题,围绕区委、区政府“一条主线,三个重点,六大工程”宏观发展主题,结合我社实际,就本系统的科学发展,社会和谐。促进企业大发展,开展了一系列的学教活动,并取得一定的成绩。
一、坚持正面诚信为主,突出践行特色的原则
活动中,按照区委学教领导小组的要求,我们重点组织了大家学习《深入学习科学发展观学习诚信读本》有关章节、胡锦涛总书记在党的十七届三中全会的讲话,并把开展学习诚信活动与贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会,区委第三次党代会,区委三届八次全体会议精神结合起来,与改革开放30年来的成功经验结合起来,与推动本系统的工作结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,“四个结合”贯穿于第二阶段的整个学教活动。领导以实际行动带好头,从而激发大家自觉的联系思想和工作实际,认真总结经验及教训,自查自找影响和制约科学发展观的突出问题。通过学习,系统广大党员、干部的思想有了很大提高,进一步激发出了大家的工作热情和积极性。在区里举办的《突出践行科学发展观,奋力推进追赶与跨越“金点子”大赛》活动中,我供销社有二位同志荣获“三等奖”在领导干部领题调研项目论文评比中,区社王主任的《**区再生资源市场发展存在的问题及建议》获三等奖;党委书记王士翔写的《关于完善赣州(五龙)蔬菜批发市场,加强中心城区蔬菜应急储备体系建设的调查与思考》受到区政协领导的好评,并作为政协参政议政议案上报区委、区政府引起上级的重视。
二、找难点、攻重点、求实效,把科学发展的精神融入到大发展的实际中
在第二阶段的学教活动中,党委围绕科学发展迫切需要紧紧抓住经济发展、城市建设、民生工程、党的建设等事关全局,事关全区大发展的大局课题,结合供销社工作的实际,确定调研科目,在推动抓好项目加快发展,探索完善有利于科学发展的体制机制上,在提高领导科学发展的能力上,基本上做到了班子中一个领导一个课题。深入实地、深入基层、深入群众,及时的写出了富有远见、质量较高的调研论文,为上级领导决策提供了依据。
三、坚持立足当前解决问题和着眼长远,做到有机结合,学用结合
通过践行科学发展观活动的深入开展,为进一步推进供销系统突出践行科学发展活动,改进工作作风,加强政风行风建设,创造一个更加有利于供销工作的发展诚信。本着实事求是原则,从八月开始至九月底告一段落,对供销社贯彻落实科学发展观、领导班子建设、干部队伍建设、服务意识、工作作风、廉洁自律等方面,进行了深入基层,认真自查细找问题,发放征求意见涵,班子成员、干部职工的民主生活会,着重“四个一”专项工作,即认真开展一次查找作风和落实方面存在的问题;完善一套抓工作落实的制度措施;开展一次以工作落实为主要内容的评议活动;组织一次查纠“不落实的事、不落实的人”,下大力气抓好制度的执行和督查。
在评议活动中,我社采取了多种形式,广泛征求意见,一是设置意见箱,公布监督电话,开辟政风行风领导接待日;二是采取深入基层走访,发放征求意见函召开座谈会等形式,广泛征求社会各界意见,重点征询民生工程受惠群体、企业、服务对象的意见和建议;三是针对征得的意见和建议制定相应的整改方案,落实责任单位和部门,并根据整改情况,限定整改措施,评议活动得到了广大党员、干部、群众的支持。
为了确保分析评议工作扎实有效,区社党委坚持一手抓整改工作,一手抓提高领导班子整体水平。按照“消化活动成果,准确科学决策,解决突出问题,指导推动工作的目标要求,明确整改方向”而要在以下几个方面加强整改,一是进一步高举旗帜,围绕工作大局,促进科学发展,全面了解和正确认识当前形势和我省省情、市情、区情增强工作的针对性、实效性。二是进一步大力加强基础组织建设,提高基础工作实效。三是进一步切实关心和维护广大职工群众的合法权益。四是进一步加大工作力度,拓展帮扶范围,搭建帮扶平台,完善帮扶方式。五是进一步提高领导班子整体水平,更好地团结带领广大党员、干部、群众实现党的十七大和省委、市委确定的目标任务,坚持解决思想,全面加强和改进思想建设和作风建设。
四、注重人文关怀,为诚信文明和谐作出新贡献
践行科学发展观活动的深入开展,系统内广大党员、干部职工的思想境界有了不断的提高,关注民生、关注和谐成了大家日常工作的准则,并通过自己的实际行动来充分体现。在我供销社系统的“双抓双促”和社会主义新农村建设工作中面对今年初的冰冻自然灾害重建,面对供销社的办公经费紧缺的情形下,区社领导以身作则,从紧缺的办公经费中仍挤出1.7万余元支助我社帮扶的水东镇马祖岩村、沙石镇的王田村渡过难关,为社会的安稳和谐做奉献。
通过第二阶段的践行科学发展观学教活动的深入,区社以求真务实的科学态度、创新发展的思路、深化发展的措施,工作开展得紧凑、有序、扎实,全面完成了各项任务,取得了较好成绩,为进入第三阶段打下了扎实的基础,力求在构建和谐平安社会有新突破,把科学发展观落实到推动区域经济,社会和谐发展之中。
区供销社科学发展观分析检查阶段总结
区供销社科学发展观分析检查阶段总结
根据区委、区政府的统一部署和要求,区供销社按照分析检查阶段的工作计划,在认真进行第一阶段“回头看”、再进行查漏补缺的基础上,积极组织全体党员职工进行了再动员,对第二阶段的学习实践活动进行深入部署,着重在征求意见、找准问题、明确方向上下功夫,现将活动情况总结汇报如下:
一、活动基本情况
自12月初区委召开全体党员干部大会,进一步动员、安排部署学习实践活动第二阶段工作后,区供销社随即组织机关干部和基层企业召开“转段动员大会”,学习史大平书记在区委学习实践活动“转段动员大会”上的重要讲话,明确重点环节、目标进度,要求坚持做到统筹兼顾、精心组织。务必做到四个确保:一是结合实际,确保区供销社学习实践活动规定动作不走样,总体要求要高、查找问题要准、两个会议要实、分析检查报告要深、群众评议要广;二是创优争先,确保20xx年度区供销社各项工作的完成,通过对各项工作完成情况的考核来检验学习实践科学发展观的效果;三是关注民生,确保实现系统安全稳定,和睦和谐;四是严律纪律,确保党风廉政建设工作无问题。扎实做好各环节工作,把第二阶段的分析检查活动推向了深入。
一是继续深化学习,运用好理论学习成果。在第一阶段学习调研基础上,组织区社职工继续采取调研阶段中好的学习方法,积极总结学习成效,特别是紧密联系当前社会主义市场经济形势的变化,贯彻落实中央十七届三中全会精神、区委十届八次全委会议精神,要求机关干部注意把握好理论学习中与自身工作实际的契入点,在学习中牢牢树立为农服务工作科学发展的风向标,紧紧围绕“为农服务树形象,资产管理求效益,安全稳定促和谐”的主题,真正做到了以学习推动实践,以实践促工作更上台阶。
二是多渠道征求意见,深入查找问题。在第一阶段大讨论的基础上,进一步对前一阶段梳理出的问题进行分析、研究,并根据当前市场经济的形势变化和我区农村经济的快速发展,就区供销社工作机制体制,创新工作方式方法,以及工作效能、工作作风和廉洁自律等问题,通过采取领导班子成员之间、党员与群众之间的谈心活动,以及通过召开座谈会,发放征集意见表,入户下访等形式,向人大代表、政协委员、统战部、工商联、各民主党派等多部门多渠道、多层面广泛收集意见、建议,力求使问题找得准、找得实、找得全。
三是认真梳理情况,各部门分析查找原因。根据反馈回来的意见,针对区供销社服务三农,建设新农村方面、领导班子加强自身建设和工作机制方面、区供销社创新思路,加大宣传力度方面、科学营运社有资产方面共梳理出52条意见。区供销社本着实事求是、解决问题的态度,要求机关干部从各自的工作岗位、各自工作的部门,深入联系实际查找问题产生的深层次原因。各科室之间进行沟通、研讨,客观地分析需要解决的突出问题和产生这些问题的根源,统一思想,提高认识。
四是突出实践特色,精心组织召开“两会”。针对征求、查找出的突出问题,区供销社召开“党群连心”开放式组织生活会和领导班子民主生活会,会上结合供销社工作的实际情况,按照科学发展观的要求逐一对照分析,查找自身差距和不足。区社领导班子带头剖析思想,认真撰写发言提纲,各科室负责人积极就本科室存在的问题提出切实可行的解决办法,离退休老干部、基层单位党政负责人代表也在会上踊跃发言。区社在大家发言讨论的基础上,对重点问题、突出矛盾进行了总结和提炼,切实抓住当前供销工作面临的发展模式、服务机制、作风效能等方面迫切需要解决的问题,并在深挖思想根源的过程中倾听民声、了解民意、集中民智,为区供销社今后更好的为农服务明确了方向。
二、取得的成效
通过一个月多方位、多层次、多渠道的征求意见,查找问题,分析原因,区供销社的分析检查阶段工作顺利完成了任务,并取得了预期的效果。
分析问题,查找原因,总结经验,制定对策。12月12日下午,区供销社召开了“党群连心”开放式组织生活会。在会上,党委班子成员以普通党员的身份,按照科学发展观要求,对照检查自身存在的不足,深入剖析影响科学发展的思想根源,认真开展自查和互查。党政领导班子认真剖析了自身对科学发展观内涵的理解和在工作作风上存在的差距,指出工作不是靠嘴上说,而是脚踏实地干出来的。班子成员从学习实践科学发展观的思想谈起,查找了自身存在的思想解放、观念更新还不够,以及区社在体制机制建设创新等方面存在的问题。
12月19日,区供销社召开深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。会上,区供销社领导班子及班子成员进行了深刻的分析检查,深入查找了个人在领导和推动科学发展观方面存在的主要问题,自身在思想观念、能力素质和党性党纪和工作作风等方面存在的问题和差距,深刻剖析存在的问题、产生的原因及根源,提出整改措施。离退休老干部、基层单位党政负责人代表认为通过积极开展学习
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实践科学发展观活动,供销社班子呈现出和谐团结、真抓实干、作风扎实、工作落实的好风貌。希望进一步加大班子工作责任心,进一步加强干部队伍的建设,有效促进供销事业又快又好发展。通过召开“两会”,区供销社在抓理论学习上、在工作思路上、在服务基层上、在落实措施上、在推行机制上进一步的整改落实。对此,区供销社班子提出的整改措施。一是加强科学发展观理论学习,进一步增强全体干部职工运用科学观的自觉性和主动性。二是进一步解放思想,注重农村市场引导,主攻效益,强化服务,加强科学发展观实践应用,不断推进供销事业又好又快发展。三是加强机关作风和廉政建设,为深入贯彻实践科学发展观提供组织保障。
广大干部职工针对分析报告的内容进行了评议发言,普遍认为存在问题分析的客观实际,成因把握准确,整改措施切实可行。同时,大家建议在今后的工作中,要加强凝聚力,各尽其责,建立健全服务体系,提高信息服务覆盖度,把服务意识落实到行动上,服务群众,落实到每村每社和各基层社企业进一步充分发挥供销社的职能作用。
理清了创新思路,明确了工作方向。一是积极探索和创新新农村合作经济组织发展形势,加大合作经济组织参与土地流转的引导力度,实现土地适度规模经营,鼓励引导返乡农民工创办专业合作社,加强对现有专业合作社的规范化,在创品牌上下功夫,探索和创新助农增收新途径,以五宝镇为重点,打造“一村一品”特色农产品。二是加快实施新网工程,全力整合开拓我区下段农村流通市场,实现农民群众放心消费、方便消费,重点打造鱼嘴镇双溪村“幸福新居”商业一条街,配套建成日用品消费连锁超市、农资放心店、桐君阁大药房、再生资源回收站、常年烟花爆竹销售亭;进一步引导新合作联佳公司在街镇和村社建立连锁超市和综合服务网点,扩大农资化肥放心店的覆盖网络。三是加强系统安全稳定工作,继续推进依法办事,引导疑难上访案通过诉讼程序来解决,解决好鱼嘴移民工程的后续问题。四是进一步强化社有资产的监管运营,促进系统企业科学发展,实现社有资产保值增值。五是积极申报争取上级各类专项资金。不断在为农服务中树形象,资产管理中求效益,安全稳定中促和谐,努力实现供销社工作又好又快发展。
通过这一阶段开展的细致认真的工作,区供销社深入贯彻落实科学发展观活动取得了实质性的成果,真正达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的。
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