水土保持工作科学发展观活动大总结。
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水土保持工作科学发展观活动大总结
同志们：
按照黄河上中游管理局党组的统一部署，我局参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。从去年10月到现在，历时近半年时间。在黄河上中游管理局学习实践活动指导检查组的指导下,在局党组高度重视和精心组织下，经过广大党员干部的共同努力，整个活动按照预定方案，顺利完成了各项任务，达到了预期目的。今天召开总结大会，主要任务是总结学习实践活动的基本情况和主要经验，进一步巩固和扩大活动成果。下面，我代表局党组，讲几点意见。
一、学习实践科学发展观活动基本情况
学习实践活动开展以来，全局广大党员干部职工以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神积极参与在活动中，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段12个环节完成了各项任务。
（一）加强领导，精心组织，保证学习实践活动顺利开展。
黄河上中游管理局深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，我局党组高度重视，立即行动，按照上级党组的统一要求，开展了学习实践科学发展观活动的准备工作。召开专题会议，研究制定实施方案，成立了领导小组和办公室，20xx年10月20日组织召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，为该活动的顺利开展奠定了基础。
（二）深入学习，认真调研，积极开展解放思想大讨论。
根据活动方案的要求，采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习了科学发展观的相关材料，领导班子成员和科级以上干部,针对所管辖的业务范围进行了深入调研，并撰写了调研报告，全局共撰写调研报告28份。同时联系当前水土保持工作新形势、新任务，重点围绕学习实践科学发展观，结合我局及部门工作实际，对影响我局科学发展的突出问题，主要原因，今后发展方向、思路和主要举措，促进科学发展开展了解放思想大讨论。
（三）广泛征求意见，认真查找问题。
通过设立意见箱、个别交谈和组织召开座谈会等形式，围绕制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题，广泛征求意见，积极为我局的科学发展进言献策。
（四）认真开好专题民主生活会和组织生活会。
依据实施方案，按时召开了民主生活会。会议之前，局党组成员认真撰写发言材料，为开好民主生活会做好了充分的准备。1月16日，根据上级党组的统一部署，我局党组召开了“学习实践科学发展观，推进水保事业发展”为主题的专题民主生活会。党组成员结合所分管工作进行了认真的分析，对下一步工作提出建设性意见和建议。各支部也先后召开专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观，结合本人思想和工作实际，查找不足和差距，深刻分析原因。通过召开民主生活会和专题组织生活会，开展批评和自我批评，达到了交流思想、明确方向、促进工作的目的。
（五）认真撰写领导班子分析检查报告。
形成高质量的分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤，也是检验这次学习实践活动的主要成果之一。为此，局党组高度重视，精心组织，做到早准备、高标准、严要求，多次召开领导小组会议，对报告的主题、框架思路提出了具体要求。分析检查报告初稿形成后，党组成员认真审阅、讨论、修改完善。报告形成后，组织群众评议会，满意和基本满意达到100%。
（六）针对存在问题，制定整改措施。
局党组针对学习实践活动中查找出的突出问题，认真制定了整改方案，从4个方面，提出了19条整改措施。重点抓好以人为本，提高素质，适应水保事业发展的需要；加大科技投入，促进科研工作可持续发展；积极开展技术咨询与服务，不断增加经济创收；规范内部管理，强化财务内控制度，“开源节流”增加收入等方面的突出问题。
（七）始终把学习实践与推进工作结合起来，做到了学习工作两不误、两促进。
去年12月中旬，正值学习实践活动第二阶段关键时候，为了尽快将黄河粗泥沙来源区拦沙工程一期项目可研工作会议精神落到实处，我局抓紧动快，精心组织，研究成立领导小组和10个工作组，抽调全局50多名技术人员参加该项工作，配置了仪器设备与车辆，举全局的人力、物力、财力开展此项工作。10个工作组于 12月16日奔赴神木县境内开展窟野河、秃尾河流域36条小流域362座中型拦沙工程及30座典型设计工程的外业布局、调查和测量工作。广大技术人员克服年终工作烦忙、天寒地冻等困难，经过20多天的艰苦奋战，顺利完成了外业工作任务。
（八）广泛开展宣传，营造良好氛围。
为推动学习实践活动的深入开展，让广大干部职工及时了解学习实践活动内容及进展情况，我们十分重视对学习实践活动的宣传报道，营造良好学习氛围。一是在局黄河生态网、局域网上及时宣传报道活动的进展情况，让广大干部群众了解和掌握学习实践活动的动态。二是制作宣传标语和专栏，加强宣
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传引导，营造良好氛围。三是开展学习实践科学发展观知识问答活动，浓厚学习氛围，提高学习效果。四是积极组织参加上级举办的“我与祖国共奋进，我与水保同发展”为主题的学习实践活动演讲会，为推动学习实践活动的深入开展，起到了良好的促进作用。学习实践活动结束后，对我局开展科学发展观活动进行了测评，经汇总，满意和基本满意为100%，活动达到了预期的目的。
二、学习实践活动取得的主要成效
通过5个多月的认真学习、交流讨论、专题调研、征求意见、查摆问题、分析检查等一系列活动，我们在对科学发展观的理解和推动水保事业科学发展以及改善职工生产、生活条件方面，取得了初步成效。
（一） 统一了思想，提高了认识。
通过广泛动员，学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，结合当前我局面临的新形势、新机遇，对促进水土保持事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中，大家表示，要严格按照学习实践科学发展观活动的总体部署，以高度的政治热情和责任感，投入于学习实践活动，进一步增强党性党风锻炼，进一步解放思想，为全面贯彻落实科学发展观和水土保持事业的发展做出积极的贡献。
（二）解放了思想，拓展了思路。
通过学习调研，针对当前水土保持工作任务，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中，紧紧围绕科学发展观这一主题，围绕水土保持工作在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，拓宽了工作思路。科级以上干部撰写的调研报告，经集思广益，反复修改，具有一定的质量和水平。
（三）强化了责任意识和使命感。
针对当前工作内容和工作目标，各支部组织党员集中进行讨论，广大党员结合各自的工作岗位的特点，对照科学发展观的要求，查找差距。使广大党员干部的思想政治素质得到进一步提高，大局意识、责任意识明显增强，推动了各项工作的稳步发展。
（四）形成共识，推动了工作。
通过学习培训、深入调研、分析检查、整改落实各个环节的活动，对我局存在的主要问题更加明确，并形成了共识，整改的措施和今后努力方向更加科学，为推动水保事业的不断发展和改善职工生产、生活条件起到了有力的促进作用。
（五）党性修养和干部作风面貌不断改善。
学习实践活动开展以来广大党员和科级以上干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得党员干部的精神面貌和工作作风呈现新的变化。广大党员的政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，勤政廉洁更加自觉。一些不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符合群众期望的观念和做法逐步得到纠正，上级的各项政策措施得到全面贯彻落实。机关的工作作风有了进一步的转变，廉洁从政意识进一步增强，廉洁从政规定得到有效执行。
总结回顾半年来的学习实践活动，我们在看到已经取得的初步成果的同时，也应该清醒地认识到，这次活动毕竟时间有限，对一些关系黄河治理开发和我局科学发展的重大问题不可能全部解决，有些问题的解决还需要时间。与上级的要求和广大职工的期望相比，还有一定差距。尤其是在体制机制创新方面还需要进一步探索，对一些深层次的重大问题还需下更大工夫去研究解决，我们将在今后的工作中继续努力加以解决和改进。
三、明确努力方向，进一步巩固学习实践活动成果
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，巩固和发展学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，要重点抓好以下几方面工作：
（一）抓好整改落实，巩固扩大活动成果。
当前，要把抓好整改落实工作放在首要位置。一要高度重视，加强领导。局党组整改落实工作由我负总责，其他党组成员按照分工各负其责，相关部门负责具体落实。各部门主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作要亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，各部门要按照局党组确定的任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。及时组织研究整改落实任务，进一步研究细化并实施整改落实方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干，集中整改。要紧密结合工作实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾，采取有力措施，集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题，切实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行。对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，及早完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策，要积极创造条件，加强沟通协调，逐步予以解决。五要健全制度，强化监督。建立整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号。建立公示监督制度，接受群众监督。整改落实情况要纳入目标管理考核，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现问题，及时加以解决，全面推动工作落实。
（二）建立健全学习实践科学发展观的长效机制。
贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，长期坚持下去。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保局党组的工作部署不折不扣落到实处。
（三）加强干部队伍建设。
深入学习实践科学发展观，践行维持黄河健康生命治河理念，推进水保事业发展，必须加强干部队伍建设，要大力加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设、制度建设和廉政建设，建设一支能够担当重任、忠诚实践科学发展观的高素质干部队伍，为科学发展提供组织保障。
（四）继续深化学习，及时组织“回头看”活动。
按照上级要求，为进一步巩固学习实践活动的成果，查找不足，弥补差距，学习实践活动结束后，各级党组织要在适当的时候组织开展一次“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。仔细检查党员干部对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高，本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，深刻剖析原因。在“回头看”中要对查找出的问题进行细化，重点从主观层面深挖存在问题的原因，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，狠抓整改落实。要加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回音，并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来。四是回头看作风，强化队伍建设。要组织全体党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题；查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题；查法制观念，看是否存在工作中不严不公、不文明、不作为、乱作为的问题；查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循、擅离职守、自由散漫的问题。通过“四查四看”进一步强化干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质队伍。
同志们，学习实践活动作为集中教育形式即将结束，但贯彻落实科学发展观则是我们必须长期坚持的一项战略任务，从这个意义上讲，今天召开的既是总结会，同时也是我们以科学发展观为指导，开创水土保持事业新局面的动员会。我们要抓住机遇，在上级党组的领导下，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，不断推动我局各项工作又好又快发展，实现水保工作新跨越！
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水利部门科学发展观活动大总结
水利部门科学发展观活动大总结
按照中央和省委的部署要求，我厅参加了第一批学习实践科学发展观活动。厅党组把这次学习实践活动作为一项重大政治任务和推动全省水利科学发展的重要抓手，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标，把坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主原则贯穿活动全过程，严密组织实施，学习实践活动环环推进、步步深入，取得了明显成效。
一、学习实践活动基本情况
我厅参加第一批学习实践活动的单位有厅机关、南水北调局和13个直属单位，14个党委、18个党总支、176个党支部，共有3147名党员参加，其中厅级干部17人，处级干部227人。在省委学习实践活动领导小组和第八指导检查组的有力指导下，在广大党员、干部的共同努力下，顺利完成各阶段各环节任务。学习实践活动中，我厅被省委确认为第一批学习实践活动典型单位之一，学习实践活动情况先后向中央指导检查组作了汇报，2次在省直机关学习实践活动经验交流会上发言和交流，中国共产党新闻网、**电视台、**日报等多家新闻媒体先后11次转载报道我厅学习调研、解放思想大讨论和重点整改做法，省委办公厅督办通报转发了我们专项整改情况。通过群众满意度测评，满意率为99.13%。
二、主要做法和特点
（一）着眼提升能力狠抓学习调研，深化对科学发展观的认识理解。我们注重在深入学习、深化认识上下功夫，增强党员干部树立和落实科学发展观的自觉性、坚定性，全面提升引领水利可持续发展的素质能力。
一是精心做好各项准备。注重超前谋划，着力打好“三个基础”，确保学习实践活动高标准启动、高起点展开。打好工作基础。去年年初，厅党组就把学习实践科学发展观作为贯彻落实十七大精神的重要内容列入工作要点；结合提高政府执行力学习大讨论和政风行风评议工作，对学习实践科学发展观活动进行了预告和强调；8月初，明确要求厅直系统各级党组织和党员干部要切实做好学习实践科学发展观的准备工作。中央和省委作出部署后，厅党组多次召开会议，领会上级精神，分析**水利工作现状，迅速按照规定动作，认真研究自选动作，反复斟酌，多次修改，制定了详细的实施方案。打好组织基础。及时成立了由厅党组书记、厅长王忠法任组长、2名副厅长和纪检组长任副组长的学习实践活动领导小组，抽调16名政治素质好、责任心强的干部组成学习实践活动办公室，由分管党务工作的党组成员任领导小组办公室主任，负责日常工作落实。从厅机关各支部分别抽调一名政治责任心强、精通抓学习教育的骨干作为联络员，负责与厅学习实践活动领导小组办公室联系日常工作。结合厅直单位多、党员数量多、分散面大的实际，挑选身体素质好、工作责任心强的6名退休干部组成三个指导检查组，指导和督促厅直系统学习实践活动。打好思想基础。集中处级以上领导干部，传达中央和省委精神，召开动员大会，厅长王忠法亲自作动员报告，举办专题培训班，全面部署任务，认真开展讨论，把思想统一到中央和省委的决策部署上来。厅机关各处室（单位）和厅直系统14个单位，先后进行了层层动员，确保了活动的覆盖面。在“**水利网”开设专栏，组织“我为水利发展献计策”评选活动，在办公楼内设置宣传专板，编辑印发简报40多期，加大宣传力度，营造浓厚氛围。
二是不断深化理论武装。紧紧抓住理论武装这个关键，坚持做到“三个结合”，确保学习时间、内容和效果落实。形式上，采取个人自学、专题辅导与集中组织学习相结合，党员个人根据工作实际，每天至少抽出１个小时学习，做到学习有笔记、读书有痕迹、学后有心得；先后3次举办党组中心组（扩大）专题学习会，党组书记、厅长王忠法同志作专题报告，邀请省社会科学院经济研究所所长龚益鸣专家、武汉大学校长助理、水利电力学院院长谈广鸣教授就“科学发展观的实践”、“科学发展观与水利发展”等内容进行专题辅导；厅直系统党委、厅机关处室支部坚持每周四下午组织一次集中学习。内容上，把原原本本通读三本书与深刻学习领会胡锦涛等中央领导一系列重要讲话和党的十七届三中全会精神相结合，为每个党员干部购买了十七届三中全会精神辅导读本，把《科学发展观学习读本》、《汉水横冲》等书目作为重要辅助资料，做到人手一册，认真研读。方法上，坚持理论学习与撰写心得体会和组织研讨交流相结合，就研究解决存在的突出问题进行深入思考，每个党员均结合思想和工作实际，撰写一篇3000字以上的体会文章，并组织集体交流，进一步加深党员干部对科学发展观的理解。
三是深入开展专题调研。组织厅领导班子、中层干部、业务骨干，结合近年来水利建设发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，围绕经济社会建设的新变化、水利科学发展的新要求，分析查找影响和制约水利科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，反思工作得失，在厅直系统
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大兴调查研究之风，谋水利发展之策。认真贯彻党的十七届三中全会精神，着眼推进农村改革发展，搞好农村水利配套建设，厅党组主要围绕**农田水利基本建设长效机制、整治河道非法采砂两个重点调研课题，由主要领导带队，组成调研组，深入水利建设一线进行调研，广泛征求群众意见，从科学理论和工作实践中寻找解决问题的对策办法，为推动全省经济社会发展提供决策依据。厅机关和厅直单位结合实际，拟定98个调研课题，组织人员深入基层调研，并形成调研报告和论文。四是大力推进思想解放。突出一条红线，把解放思想、改革创新贯穿活动每一个环节，紧密联系**水利发展实际，更新观念，拓展思路。按照省委总体安排,认真做好自选动作，安排了7项主题活动，赵斌副省长审阅我厅实施方案后作出重要批示，给予充分肯定。厅党组和厅机关认真回顾治水实践，运用解放思想这一法宝衡量审视不足，找出解决问题的思路、对策和措施，明确今后的努力方向。坚持从自身做起，把自己摆进去，实现自我思想解放。以“深入解放思想，推动水利科学发展，努力为构建促进中部地区崛起重要战略支点提供水利支撑”为主题，厅党组专题组织开门学习、解放思想大讨论，党组成员分别结合分管工作和学习调研情况交流学习实践科学发展观体会，围绕水利发展如何以人为本、走可持续治水之路等五个方面深入讨论，集思广益，形成共识。坚持用科学发展观指导解放思想，牢固树立以人为本、人水和谐、可持续发展、统筹兼顾、绿色水利、又好又快的发展理念，把科学发展观转化为谋划水利科学发展的正确思路、领导水利科学发展的实际能力、促进水利科学发展的政策措施，贯彻落实到水利工作中。
（二）着眼理清思路狠抓分析检查，明确水利科学发展的努力方向。注重在分析检查上下功夫，回顾总结贯彻落实科学发展观情况，深入查摆问题，敢于正视问题，深刻剖析主客观原因，研究明确今后的努力方向，提出管长远的意见措施。
一是紧扣主题召开专题民主生活会。认真传达中央经济工作会议、学习实践活动视频会议精神，深刻领会胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，研究提出了落实会议精神、做好当前和明年水利工作的总体思路，制定印发了《关于紧密结合当前形势，扎实开展学习实践科学发展观活动的通知》。通过党组成员带队调研、召开不同层次座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、电子信箱等方式全方位征求意见建议，原汁原味向党组成员反馈。民主生活会召开前，扎实开展谈心活动，沟通思想，交换看法。领导班子成员对照民主生活会主题和要求，认真撰写书面发言材料。以“抓住机遇，乘势而上，努力促进**水利在扩大内需中实现又好又快发展”为主题，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入分析学习实践科学发展观的情况，查找问题，剖析原因，互相帮助，共同提高。赵斌副省长、省委学习实践活动领导小组办公室和第8指导检查组领导参加会议指导帮带，对会议给予了高度评价。
二是认真撰写高质量分析检查报告。厅党组把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，党组书记、厅长王忠法同志全程主持报告的撰写工作，多次召开党组会对报告提纲和草稿进行研究讨论，提出指导性意见。领导小组副组长、纪检组长汤和明多次听取汇报，对起草工作提出明确要求，确保形成问题找得准、原因分析透、思路措施实、群众评价高的分析检查报告。坚持实事求是，把重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上，紧扣活动主题和实践载体撰写报告。坚持严格把关，厅党组多次召开会议充分讨论，对报告反复修改完善，确保分析检查报告高标准高质量。
三是严密组织群众评议。坚持贯彻群众路线，党组领导班子分析检查报告形成后，采取多种形式，广泛征求各方面的意见，认真组织群众评议。注重向专家求解问计，邀请省水文水资源局、省水利水电科学研究院等单位8名水利专家，召开座谈会，专题研究讨论厅党组分析检查报告，听取专家意见。坚持让群众监督参评，充分发扬民主，接受监督，将分析检查报告讨论稿印发各市州水利系统、厅机关处室和厅直单位，进行书面评议；在水利网设置评议邮箱，组织网上评议，努力使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。赵斌副省长在审阅我厅党组分析检查报告时作出了重要批示，给予了高度评价：“对科学发展观认识深刻，回顾总结全面客观，查找问题比较准，分析原因透彻，思路进一步完善、科学，目标、措施明晰可行，望在落实上下功夫。很好，完全同意。”
（三）着眼推动工作狠抓整改落实，提升水利事业发展的整体水平。注重突出实践特色，把解决存在问题、促进科学发展贯穿活动始终，做到边学边改、边整边改。进入整改落实阶段后，厅党组认真研究制定了整改方案，提出45条具体整改措施，以一览表的形式明确整改项目、目标要求、时限责任，并公开作出十项承诺。坚持抓住重点，大小结合，贴近实际，整体联动，逐条逐项抓落实，取得了一定成效。
一是着眼实现新发展抓整改，在项目带动中提升水利建设水平。厅党组紧紧抓住国家扩大内需促进经济平稳较快发展的重大机遇，牢牢把握水利部与**省人民政府签订共同推进武汉城市圈“两型”社会水利建设合作备忘录的历史契机，从全省经济社会发展的大局出发，着眼构筑防洪减灾、水资源供给、水环境保障“三大体系”，突出工程体系整体效益和生态环境发展，统筹兼顾、注重实效、改善民生，全面掀起建设高潮。快速行动抓项目。按照中央和省委部署要求，全厅上下立即行动，快速展开前期工作。为争取国家支持，厅党组书记、厅长王忠法在十日之内三上北京，向水利部汇报情况，争取项目。坚持规划先行，召开厅党组会和业务骨干会，认真分析水利基础设施建设现状，以推进农村安全饮水村村通、百湖（河）水生态保护与修复、千顷良田优化美化、万里堤防整治“四大民生水利工程”建设为重点，以构建平安水利、民生水利、生态水利、法制水利、可持续发展水利、现代水利“六大水利体系”为目标，研究编制综合规划和新增水利投资项目建设规划。召开全省农田水利基本建设现场会和20xx年全省水利工作会议，部署工作任务，明确工作重点。全力以赴抓进度。为确保在“两会”前如期完成新增项目建设任务，先后五次召开加快水利基础设施建设领导小组会议，研究部署任务，明确责任分工，提出措施要求。严格落实行政首长负责制、部门分工负责制和责任追究制，专门制定厅领导分工负责、分片督办方案，组成10个督办小组，分赴荆州、襄樊、宜昌等21个市州施工一线，进行督办、服务和指导。多措并举抓质量。认真落实水利部和省政府紧急通知要求，加强新增水利投资项目建设管理。牢固树立质量意识，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同制等项目建设“四制”，确保工程建设依法进行、规范运作。充分发挥纪检、监察、审计等部门的职能作用，加强资金监管，确保专款专用和投资效益。制订行之有效的预案，确保生产安全。
二是关注群众新期待抓整改，在抗旱减灾中发挥服务保障作用。我们把做好防灾减灾作为学习实践活动整改落实的重要内容来抓。春节前后，我省中北部6个市州30多个县市区出现严重旱情，厅党组认为，做好抗旱减灾工作就是具体的以人为本，迅速采取有效措施，变单一抗旱为全面抗旱、被动抗旱为主动抗旱，加大工作力度，保证抗旱减灾有力有序有效进行。科学部署调度。旱情出现后，省防指及时发出紧急通知，作出具体安排，逐级落实责任。密切关注旱情变化，加强应急管理，搞好蓄水保水、强化优化配水，科学调度抗旱力量，努力抓好抗旱减灾服务。积极与省经委、供销社、电力公司、中石化**石油分公司等省防指成员单位沟通协调，对口落实抗旱责任，帮助解决实际问题，为抗旱夺丰收、抗旱保增收提供物资支撑。启动应急预案。实行厅级干部带班、处级干部负责、专业骨干上岗的全天候工作机制，超常启动日报旱情、每日会商应对干旱机制，全程跟踪天气变化、干旱数据、抗旱行动，坚持当天向国家防总、长江防总和省委、省政府领导上报情况，做到心中有数、调度有据、参谋有道。加强督导检查。厅领导带相关部门分赴枝江、当阳、荆门、十堰等旱情较重地区，检查督促和协助抗旱工作，在实地查看的基础上，与当地政府和水利部门一起研究对策，协调矛盾，解决问题，共同打好抗旱保春耕的攻坚战，力争把灾害损失压减到最低限度。
三是突出建立新机制抓整改，在改革创新中破解长远发展难题。以改革创新为动力，着眼长远做好废改立工作，努力探索和创新适应水利科学发展的体制机制。目前，共清理原有规章制度15项，废除2项，修订7项，创新出台体制机制方面的文件27项。加快水利立法步伐。围绕水利发展需要，加强水利政策研究，完善水利法规体系。申报了“十一·五”水利立法规划，起草提出《**省湖泊保护条例》、《**省抗旱条例》《**省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及修订案，已纳入省人大20xx年-20xx年度五年立法规划项目，《**省湖泊保护条例》纳入今年立法计划的争取审议项目。代拟的《**省水文管理办法》被省政府纳入今年立法计划的计划项目，《**省水库管理办法》、《**省水能资源管理办法》、《**省水资源费征收管理办法》修订案纳入立法计划的预备项目。向省政府上报了我厅取消、下放审批权限的意见，33项行政许可保留4项、取消1项、下放2项、部分下放22项，调整4项；5项非行政审批保留1 项、部分取消2项、部分下放2项。加大水利执法力度，狠抓“一案一考评”试点工作，开展了以河道采砂、水工程安全、水资源保护和水土保持监督为重点的执法检查活动，推进水利法制化进程。深化体制机构改革。狠抓全省水管体制改革、乡镇水利站改革和水价改革，基本理顺了管理体制。水管体制改革通过整体验收，受到了部、省领导的肯定。深化水务管理体制改革，推动全省涉水事务的统一管理，统筹兼顾农村和城市、社会与生态的用水利益。深化水利工程建管体制改革，推动水利工程建设管理的制度化、规范化。按照省政府统一部署，对厅直系统机构改革进行调研。创新水利发展机制。把建立农田水利基本建设长效机制作为厅党组的重点研究课题，探索解决新时期农田水利基本建设组织难、投入难、管理难等问题。积极探索河道采砂管理长效机制，研究起草了《**省采砂管理办法》。立足水利公益性事业政府投资的主体地位，广辟投资渠道，构建“政府主导、农民主体、社会参与”的水利投融资机制。反复研究，制定出台五个方面规范性文件，为水利可持续发展提供长远的制度保障。
四是围绕树立新形象抓整改，在转变作风中推进机关效能建设。把转变机关作风、加强效能建设作为学习实践活动和加强党的建设的重要内容，按照省委学习实践活动专项整改会议和“两办”文件要求，着力解决“八个方面”的问题，推进“六型机关”建设。优化工作程序和内部管理。进一步规范各类评审、咨询、研讨、鉴定、验收、招投标等项目，完善厅行政许可审批平台，优化窗口式服务，实行一站式审批；加强统筹协调，减少和压缩会议、文电和各类评比检查；在厅直系统推行首问负责制，制定了有关追究办法；设立机关作风和行风建设监督点，聘请行风监督员，主动接受监督，厅被评为政风行风优秀单位；制定了机关工作作风检查标准，坚持每周对厅机关处室（单位）进行明查暗访检查评定，发现问题，现场提醒，跟踪督办，限期整改；决定厅机关近两年内一律不得购置新车，对现有车辆采取清退、归位、报废等措施，逐步压缩到编制数以内。积极为职工群众排忧解难。大力开展“惠民月”活动，想方设法为群众办好事、办实事。主动协调解决职工居住区供气供暖问题，认真设计和实施机关大院绿化亮化工程和道路、车场整治，新建了活动室，为干部职工创造和谐的工作生活环境。学习实践活动期间，为群众办实事20余件，走访慰问困难职工、离退休党员干部923人次，发放慰问金30余万元。狠抓反腐倡廉工作落实。积极开展创建廉洁型机关试点工作，印发《关于加强元旦、春节期间廉政建设的意见》，安排双节反腐倡廉工作，对党员干部提出“五防”要求；召开全省水利系统党风廉政工作会议和厅直系统纪委书记座谈会，传达学习中纪委三次全会、省纪委有关文件精神，部署党风廉政建设任务；从领导干部抓起，组织处以上领导干部述职述廉和民主评议，让群众监督评判；加强工程和节日期间的督查检查，有效防止和克服铺张浪费、大吃大喝、请客送礼等不良现象。
三、主要成效
在厅直系统共同努力下，这次学习实践活动，初步实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，成效比较明显。
（一）贯彻落实可持续发展治水思路的自觉性进一步增强。通过深入学习，全体党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和把握，思想进一步解放，不适应、不符合科学发展观的思想观念得到有效转变，树立了水利科学发展“六个新理念”。深刻认识省情水情特征，对可持续发展治水思路的认识不断深化，形成了加快发展民生水利的共识，强化了资源节约和保护的意识，逐步把科学发展观的要求转化为贯彻落实治水新思路的自觉行动。
（二）引领水利可持续发展的能力进一步提高。通过学习培训、专题调研、解放思想大讨论等活动，较好地解决了干部队伍在推进科学发展工作中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、思想解放不够等问题，领导班子和党员干部掌握运用科学发展观指导实践、谋划和领导发展的能力进一步增强，谋划全局的能力、统筹协调的能力、改革创新的能力、依法行政的能力、贯彻落实的能力等“五种能力”有较大提高。
（三）服务水利可持续发展的工作作风进一步改进。通过开展各项活动，加强机关作风和效能建设，党员干部自身要求更加严格，自觉做到讲党性、重品行、作表率，求真务实、锐意进取，工作作风明显好转，干部职工精神饱满，责任意识、服务意识和表率意识进一步增强。
（四）促进水利可持续发展的体制机制进一步健全。通过深化改革和体制机制创新，加大对重点领域和关键环节攻坚力度，废改立工作取得初步成效，水利立法步伐加快，水利法规体系不断完善，水管体制改革、乡镇水利站改革和水价改革已经完成，基本理顺了管理体制。农田水利基本建设长效机制、河道采砂管理机制和水利投融资机制等27项有利于科学发展的体制机制创新出台，有力推进了水利法制化进程。
（五）推动水利可持续发展的组织保障进一步加强。通过这次学习实践活动，党员干部认真查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题，自觉树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，党性观念和党性修养进一步提高，各级党组织和党员队伍建设得到新的加强，核心领导作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显，干部队伍成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为水利可持续发展提供了坚强的组织保证。
四、经验启示
学习实践活动中，我们一方面下大力抓好活动内容的落实，另一方面认真研究和探索有益的做法，及时梳理归纳，总结经验，获得了深刻启示。
（一）抓好学习实践活动必须在深入学习、提高认识上下功夫见成效。十六大以来，党中央提出科学发展观重大战略思想，经过几年的学习实践，科学发展观逐步深入人心，有力地促进了经济社会和谐发展。但是一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入，思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应，影响和制约科学发展的问题还比较突出，面对新形势新任务新挑战，必须进一步深化理论武装，把学习实践科学发展观引向深入、落到实处。学习实践活动中，我们紧紧扣住“深入”两个字，在“深入”上下功夫，在“深入”中求得新知。引导党员干部站在科学发展观是可持续发展治水思路理论渊源的高度，从世界观方法论的深度理解科学发展观对治水实践的指导意义，做到真学真懂真用，在“三个深入”上有新的收获。
（二）抓好学习实践活动必须在解决问题、促进发展上下功夫见成效。解决问题、促进发展是这次学习实践活动的根本出发点和落脚点，是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，必须作为工作重点突出出来，加大力度，狠抓落实，贯穿始终。学习实践活动中，我们注重在查找问题、解决问题、促进工作上下功夫，通过专题调研和分析检查，查找存在问题和薄弱环节，提出解决问题的基本思路和对策措施；坚持突出实践特色，抓住重点问题，联系新增水利投资项目建设、抗旱减灾、兴隆水利枢纽设计开工等工作实际，逐条逐项抓整改，一些当前急需解决的问题初步得到解决，有力推动了水利发展。
（三）抓好学习实践活动必须在深化改革、创新机制上下功夫见成效。改革创新是学习实践活动的活力所在，是水利科学发展的不竭动力。学习实践活动中，我们着眼长远发展，紧密联系水利工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索，边总结，积极推进体制改革，建立健全水利可持续发展的长效机制，研究出台关于局部性水旱灾害防治、加强水资源统一管理等方面的规范性文件，为水利可持续发展提供有力的指导和长期的保障。
（四）抓好学习实践活动必须在发扬民主、联系群众上下功夫见成效。贯彻落实科学发展观的实际成效，群众看得最清楚、体会最深刻。只有坚持开门搞活动，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，学习实践活动才有坚实的群众基础，才能保证学习实践活动深入有效地开展，才能把广大党员、群众的发展积极性引导到科学发展上来。学习实践活动中，我们充分发扬民主，密切联系群众，广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实，自觉接受群众监督和评判，体现了服务群众和让群众满意的要求，受到了广大党员干部和群众的好评。
（五）抓好学习实践活动必须在领导带头、示范先行上下功夫见成效。深入学习实践科学发展观活动的重点是县处级以上领导班子和党员干部。学习实践活动中，各级领导干部始终坚持高标准严要求，率先垂范，既站在前台抓活动，又摆正位置受教育，既带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实，又联系实际躬身实践、示范引领，在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明，领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出，只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，真正发挥领导干部的示范带头作用，才能引领和带动其他党员干部积极自觉地投入学习实践活动。
（六）抓好学习实践活动必须在加强领导、统筹协调上下功夫见成效。坚持统筹兼顾，是开展学习实践活动的重要方法和基本要求。只有坚持两手抓、两不误、两促进，统筹谋划、协调推进，才能保证学习实践活动取得实实在在的效果。学习实践活动期间，国内外经济形势发生重大变化，各项水利工作任务十分繁重。厅党组把抓好学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合起来，特别是围绕水利建设攻坚战和我省北部地区抗旱减灾等中心工作，找准对接点，开拓新思路，把学习实践活动中激发出的热情，转化为推动工作的强大动力。
五、存在问题及努力方向和措施
我厅学习实践活动虽然取得了初步成效，但与科学发展观和中央、省委的要求还有差距，主要是：各单位在学习实践的深度上存在不平衡的状况；有些问题虽然有了解决的思路，但由于现行管理体制的制约，很难在短期内得到解决；个别处室、单位查找问题不够深入，整改落实措施不够具体，整改效果不明显。针对这些问题，我们将进一步强化措施，认真解决，不断巩固和发展学习实践活动成果。下一步，重点抓好四个方面：
（一）进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高领导水利科学发展的能力。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力把各级领导班子和水利干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一是加强思想政治建设。始终坚持用科学发展观武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是加强党性修养和作风建设。深入开展党性党风党纪教育，认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、对基层关心不够等问题，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三是加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则，进一步深化干部人事制度改革，加大培养优秀年轻干部力度，努力建设创新型人才队伍。四是加强反腐倡廉建设。全面落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，着力构建拒腐防变的长效机制。
（二）进一步深化整改工作，推动水利事业全面进步、整体提高。严格按照整改落实方案提出的整改内容、目标要求、主要措施和时限责任，把整改落到实处，取信于民，推动发展。一是加强领导。把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查，加大整改落实力度。二是加强协调。按照厅党组确定的任务分工，抓好各处室、单位的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三是真抓实干。采取有力措施，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事。四是实事求是。坚持量力而行，尽力而为。对已经具备条件或条件成熟，当前可以解决的问题和可以出台的政策，不等不拖，按时完成。对于难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策，积极创造条件，逐步加以解决。五是健全制度。建立整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号。建立信息反馈制度，定期听取牵头处室和单位汇报，掌握解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过工作简报等形式，公示解决问题情况，接受群众监督。
（三）进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制，确保科学发展的目标要求得以实现。把贯彻落实科学发展观作为一项长期的战略任务，深入持久地学习和实践。一是建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。进一步完善公众参与、专家论证和党组（党委）决策相结合的决策机制。把学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等好做法上升为制度规范，长期坚持。三是建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，改进和完善干部考核评价的方式方法，形成正确的用人导向。四是建立贯彻落实科学发展观的监督机制。完善落实科学发展观各项决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为。
（四）进一步开展“回头看”，巩固和发展学习实践活动成果。适时开展“回头看”，进一步查找不足，弥补差距，巩固学习实践活动成果。一是回头看学习，继续深化认识。采取多种形式，检查党员干部对科学发展观的理解及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，深刻剖析原因。对查找出的问题进行细化，重点从主观层面深挖原因，进一步分析检查解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，狠抓整改落实。加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回答。四是回头看作风，强化队伍建设。组织党员干部对工作作风、生活作风、领导作风进行自查，进一步强化干部队伍建设，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质水利干部队伍。
水库管理局科学发展观活动大总结
水库管理局科学发展观活动大总结
同志们：
按照省委的部署，我局被列为全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动范围，在厅党组的正确领导下，在厅学习实践活动领导小组办公室的精心指导下，我局党委和行政领导高度重视，认真谋划，周密部署，扎实推进，较好地完成了各项规定动作，并结合我局实际，创造性的开展了丰富多彩的自选动作，极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的认识，极大地增强了执行力、操作力和创新力，切实解决了一些实际问题，建立健全了促进水库科学发展的体制机制，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的目标。下面对我局学习实践活动开展情况进行总结：
一、基本情况：
我局深入学习实践科学发展观活动分五个步骤进行：
第一步为准备工作阶段，从20xx年9月20日到10月16日，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署；
第二步为学习调研阶段，从20xx年10月17日到11月30日，主要工作是积极组织学习培训、组织专题调研、开展“继续解放思想，推进水库可持续发展”为主题的解放思想大讨论；
第三步为分析检查阶段，从20xx年12月1日到20xx年1月10日，主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议；
第四步为整改落实阶段，从20xx年1月11日到2月20日，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、健全完善体制机制；
第五步为活动总结阶段，从20xx年20日到28日，主要工作是进行群众满意度测评、召开总结大会。
总结本次活动，共组织中心组学习5次，组织中层以上干部参加的集中学习44次；召开相关会议42次；举办辅导报告7场；举办座谈会5次；利用大屏幕播放科学发展观知识集锦32条；刊发《简报》10期；在局域网上发布相关报道84篇；向厅领导小组办公室发送信息及报送各类材料79篇次；被厅信息网采纳相关报道30多条；组织开展深入基层的各类调研活动26次；发放各类调查表、征集意见表、测试卷268份；形成调研报告10份；建立完善规章制度26项；查找出影响制约水库科学发展的突出问题四大类共17个，其中已经解决2个，创新体制机制2项。在省委组织开展“党员干部走进千家万户”活动期间，我局参加党员49人，占全局党员总数的33%，平均每人走访对接户3次；单位资助现金总额25400元；个人捐助现金总额39210元，平均每人捐助现金800元；个人捐助米面5950斤，豆油250斤，衣物、电视、餐具、儿童玩具等10件，各类物资总价值14930元。局内“三帮一 手拉手” 活动参加党员42人（含4名预备党员），捐助现金总计9200元。参加“党员干部走进千家万户”活动的党员，认真细致地做好调查摸底工作，向省里为帮扶对象争取就学、医疗补助资金共计49500元。并为7户无房的城市困难家庭争取到可以申请、轮侯廉租房或购买经济适用房，或为其发放购房补贴；为1户无房的农村困难家庭争取到在今年春季为其修建一所农村住房。
二、主要做法：扎实推进，充分体现“十大特色”
特色一：前期预热，准备充分，夯实基础。省委召开学习实践活动动员大会之后，省厅召开动员大会之前，局党委就组织开展了系列准备活动，为学习实践活动的正式启动进行事先预热：中心组率先学习了十七大报告中关于科学发展观的重要论述；向全局党员提出了自学胡总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话的要求；结合9月1日按照辽阳市委组织部要求召开班子民主生活会时，向各支部征集到的广大党员干部对领导班子和班子成员个人在贯彻落实科学发展观方面存在的不足，进行了专题的讨论和座谈，制定了整改落实方案；制定了近期党务工作及主要活动安排计划，开展支部互检互查活动等。通过“预热”使广大党员充分认识到了开展学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性，切实达到了理清思路、提前预热的现实效果，为全局学习实践活动顺利开展奠定了基础。
特色二：健全机构，广泛动员，超范围参与学习。在前期预热、充分做好准备工作的基础上，认真制定实施方案，确立活动主题和载体；成立局学习实践活动领导小组，下设办公室，设置了组织协调组、宣传支持组和材料撰写组三个具体办事机构；召开动员大会，广泛开展动员。为了扩大参学率，除了组织全局党员参加学习外，结合我局实际，对于非党员中层干部和副高级以上技术人员，也为其发放了学习资料，请他们参与到学习实践活动中来，全局参学率达到应参加人数的106.5%以上。
特色三：三级互动，上下联动，沟通及时。为了确保活动扎实开展，按照局党政班子、支部班子、全体党员三个层面，做到三级互动、上下联动。按照领导班子分工确定分管支
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部为局领导的联系点，建立领导干部联系点制度，强化对各单位活动开展情况的指导检查；在每个支部设一名联络员，建立了联络员制度，极大地促进了各支部活动的开展和上下的及时沟通，确保了活动的顺利进行。特色四：领导率先垂范，体现“五带头”。局领导除深入联系点指导开展好学习实践活动外，还在学习实践活动中做到了“五带头”。即：带头参加学习培训：先后组织了5次中心组理论学习；带头讲党课作辅导报告：全局8名局领导分别为全局党员干部作辅导报告，每次辅导报告都有赵局长亲自主持；带头征求群众意见；带头深入基层领题调研；带头撰写调研报告。正是局领导的率先垂范，体现了领导干部带头学、先学一步、学深一点，以点带面，充分发挥良好的示范表率作用。
特色五：坚持学习创新，成效显著。在学习培训中，注重突出重点学、带着问题学、联系实际学，做到“四个深入思考”，即：深入思考科学发展是什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，坚持创新学习内容、形式和载体，切实提高学习的针对性和实效性，确保学习培训取得实际效果。
创新学习内容：除了学习规定篇目外，还结合我局争创“精神文明建设工作先进单位”，自主安排学习了全国文明单位的标准条件和请市委宣传部领导作加强文明单位建设的报告；举办廉政党课、收看廉政录像；聘请省委党校教授作辅导报告等，做到统筹安排，协调推进。
创新学习方式，坚持个人自学和支部学习会、集中交流、专题辅导、举办座谈会、举办知识竞赛和演讲比赛等相结合，不断丰富学习形式，提高学习质量和效果。在局域网上建立学习实践活动专栏；利用大屏幕每天播放科学发展观知识集锦；建立学习实践活动日志；开展“我为水库发展献一策”意见征集活动；组织“深入学习实践科学发展观问卷调查”和“汤管局民主评议政风行风问卷调查活动”；邀请美国教授举办“探索水利可持续发展新思路”专题报告会；举办支部书记培训班；在组织好“党员干部走进千家万户”活动的同时，在全局开展“三帮一 手拉手”活动等。
创新学习载体，坚持向书本学习和向实践学习相结合。组织中层以上干部到引兰工地参观考察，到鞍山自来水公司和自来水公司的引汤入鞍工程施工现场考察学习。结合为《库志》审稿，多次邀请离退休老职工座谈，倾听他们对建库以来个人经历的回顾，畅谈水库建库40年来的发展历程，查找哪些方面与落实科学发展观存在差距和不足；开展改革开放30年系列纪念活动；为了检验学习效果，还组织学习十七大、学习实践科学发展观活动知识竞赛，等等。
通过学习创新，引导广大党员干部在真学、真懂、真信、真用上下功夫，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，提高了理论水平和政治素养。
特色六：调研扎实深入，重点突出。坚持联系我局实际，通过深入基层调查研究、设立征集意见箱，向广大干部职工、向4个用水户、向引兰出口河道整治工程所在的村子下发调查问卷和征求意见表等多种形式，坚持问计于基层、问计于民众，广泛征求意见，全面梳理和深刻分析当前水库发展存在的突出问题，有力推动“四事”（即：影响水库科学发展的大事、制约水库科学发展的难事、阻碍水库科学发展的急事、关系职工民生的实事）的解决。9位局领导亲自带队，深入基层和生产一线，认真查找问题，努力分析产生问题的原因，积极探讨解决问题的措施和办法，并形成具有针对性、指导性和可操作性的调研报告。通过开展深入细致的调研活动，开阔了眼界、思路和胸襟，汇集了突出问题，深入查找出原因，提出解决意见和方案，为汤管局的全面协调可持续发展奠定了基础。
特色七：解放思想大讨论形成共识。坚持以认真转化学习调研成果为新起点，把解放思想大讨论这个重要环节抓好抓实，在思想解放中形成科学发展的新共识。领导小组下发了《关于开展以“坚持科学发展观实现**水利新跨越”为主题的解放思想讨论活动实施方案》；组织中心组开展专题学习；组织开展领导干部与基层职工群众座谈交流活动；各支部开展学习讨论自查活动；组织开展“我为水利事业科学发展献一策”为主题的征文活动；结合观看大型电视记录片《水问》，展开讨论；结合渔业公司和经营公司面临的实际问题，多次座谈研讨，探讨实体企业的发展问题。大讨论活动中，大家敞开思想、各抒己见、对话交流、推进共识。
通过大讨论活动，引导广大党员干部更加统一思想，明确思路，进一步增强了大局意识、忧患意识、责任意识和历史使命感，为促进汤管局科学发展奠定了新的思想基础。
特色八：在党员干部走进千家万户活动中坚持“四个结合”，特色鲜明。
一是内外结合，全体党员参与。我局有49名在职党员参加 “党员干部走进千家万户”实践活动。按照局党委的部署，未参加活动的42名在职党员,以“党员干部走进千家万户”活动为契机，与局内16名相对困难职工按照“三帮一”或“二帮一”结成对子，开展“手拉手”帮扶活动，以分担局内部分老、弱、病、残、困等职工的家庭生活困难。做到内外结合、全体参与，使广大党员都从中受到教育、局内困难职工得到帮扶。
二是党团结合，以党带团。“党员干部走进千家万户”实践活动和局内党员“手拉手”活动的开展，使广大团员青年同志们看到了共产党员为人民服务宗旨的充分体现，极大地调动了广大团员积极参与到活动中来的积极性和主动性，局团委组织开展了“走进社区献爱心”活动。团员青年同志们两次走进社区贫困户家里，力所能及做些具体工作，献一份爱心，送一份关爱，切实感受到氛围、受到教育。
三是帮扶活动与广大职工受教育相结合。通过帮扶活动，使大家了解了贫困家庭的贫困程度，个别家徒四壁、贫病交加，让人震撼，让人心动。局党委在组织好帮扶活动的同时，组织开展了“了解民情分担民忧 党员干部受教育”座谈会，大家述说体会、畅谈感受，通过对比反思，激发了大家战胜困难、更加努力工作的决心，如同上了一堂生动的党课。
四是帮扶活动与“四送”相结合。即通过走访，与贫困群众谈心、交朋友，了解民意，倾听群众呼声，为他们送去与贫困群众直接相关的政策，送去党的温暖，送去组织的关怀，送去战胜贫困的信心和决心。活动中共收到20多封（面）感谢信和锦旗。
特色九：边学边查边改，问题找的准确，措施落的实。在学习实践活动准备阶段和学习调研阶段，局党委四次组织开展意见征集活动和问卷调查，同时通过设立了征集意见箱、深入基层调研等方式，向广大党员干部职工征求意见和建议，做到边学边查。调查内容主要涉及贯彻科学发展观情况、党风廉政建设情况、水库发展方面的意见和建议等，共征集到意见和建议80多条，经过汇总、梳理，归纳为46条，并经过班子充分研究讨论，最终确立四大方面总计17个问题为制约水库科学发展的突出问题。其中领导班子整体在贯彻落实科学发展观方面尚需努力加强的问题4项；干部队伍建设方面存在的现实问题3项；工程运用、水库管理等方面存在的问题6项；下属实体企业发展面临的困难4项。
针对查找出的问题，局党委认真研讨，做到边查边改。制定《整改落实方案》，使整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确、一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，并采取在局域网上公开的方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受监督。在整改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索联动解决问题的有效方式。经过认真整改，其中领导班子整体在贯彻落实科学发展观方面尚需努力加强的一些问题和干部队伍建设方面存在的一些现实问题以及体制机制创新问题经过积极努力，已经得到初步解决，并将在上半年进一步完善；而下属实体企业发展面临的困难和工程运用、水库管理等方面存在的问题，将积极争取条件分别在20xx年底和3-5年内力争妥善解决。对于由于政策性原因或需要上级组织或地方政府支持协调等原因未能在规定期限内解决的，我们将在向职工做好解释说明的同时，积极争取条件，采取有效措施，做好分步骤整改。
特色十：注重统筹兼顾，做到两手抓、两不误。注重正确处理开展学习实践活动与做好全局中心工作的关系，精心组织，周密安排。把学习实践活动同深入贯彻落实省厅工作部署同推动水库各项工作、同加强全局党的建设有机结合起来，自觉以科学发展观统领水库管理工作同保持全国水利文明单位荣誉、争创全国精神文明创建工作先进单位结合起来。把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上。通过扎实开展学习实践活动，有力地推动了汤管局事业发展，提升促进科学发展的能力和水平，去年各项任务指标的圆满完成有力地验证了开展学习实践活动和各项工作统筹兼顾的实际效果。
通过学习实践活动的开展，广大党员干部思想认识有了新提高，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强；重大问题调研有了新成果，待解决的问题有了新措施，**水库科学发展的思路进一步理清；解放思想有了新突破，水库科学发展的信心和决心进一步坚定；突出了实践特色，推进了水库各项重点工作，实现了两手抓、两不误、两促进。
三、活动成果：体现“五个新”
在省厅学习实践活动领导小组的正确指导下，在全局广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动取得了可喜成果，具体体现在以下五个方面：
（一）深入学习，在深化思想认识上取得新提高。通过开展学习实践科学发展观活动，使党员特别是党员领导干部进一步准确地把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了新的共识。在深化对水利可持续发展的认识上有新的提高，在领导管理局科学发展的能力上有新提高。广大党员干部努力做到三个更加“坚定不移”：更加坚定不移地把思想认识统一到科学发展观上来；更加坚定不移地把科学发展观落实到水库发展各个方面；更加坚定不移地把科学发展观的要求体现到水库可持续发展的全过程。
（二）深入实际，调研活动取得新成果。为解决好影响和制约我局科学发展的突出问题，活动期间，组织开展了领导领题调研活动，紧紧围绕影响和制约汤管局发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。先后深入基层或个别访谈26次，召开座谈会5次，收集意见建议80余条，形成调研报告10篇（领导个人调研报告9篇，班子整体调研报告1篇），即：《关于**水库完善工程设施 保障水库安全运用的调研报告》、《关于**水库挖掘供水潜力保障水质安全的调研》、《关于**水库局部水体水质异常情况的调研》、《关于制约**渔业公司可持续发展的调研》、《关于**水库局属企业——经营公司、工程公司发展状况的调研》、《关于辽阳**发电厂实现可持续发展的调研》、《关于**水库适应体制改革，理顺劳动关系的调研》、《关于**水库加强制度建设的调研》、《关于**水库落实科学发展观，做好工程安全运行和管理工作的调研》、《关于**水库完善工程设施，保障水库安全运用的调研》。其中《关于**水库完善工程设施 保障水库安全运用的调研报告》经过进一步充实修改完善，作为局班子整体调研报告上报到水利厅学习实践活动领导小组。这些调研成果，深入地分析了影响水库工程运用和科学管理等突出问题产生的原因，提出了诸多具有指导性的意见和建议，必将在推进我局事业又好又快发展上发挥积极的作用。
（三）在解决突出问题上取得新突破。局党委抓住领导班子整体在贯彻落实科学发展观方面尚需努力加强的问题、干部队伍建设方面存在的现实问题作为突破口，初步解决了在加强学习、提高认识、转变作风、增强能力等方面存在的一些现实问题；针对群众反映强烈的实体单位发展困难重重、劳动用工方面存在的问题等积极探索有效措施，力争解决难题、办好实事；针对影响和制约水库科学发展的溢洪道工程没有完建、部分水体水质出现异常、水政监察步履维艰、用水户需水量减少供水任务完成困难等突出问题，制定具体可行的措施，积极向省厅和当地政府寻求支持，在促进水库又好又快发展上实现新突破。通过解决突出问题，切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实使全局党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效。
（四）在健全体制机制上取得新进展。通过学习实践活动，进一步完善我局的总体规划，使之更加符合科学发展观、有利于推进我局科学发展。认真总结我局多年来管理工作经验，对中层干部竞聘机制和先进人物竞选机制进行创新和完善。本着边学边改、边查边改的原则，按照科学发展观要求，完善《经营管理规章制度》，修改规章制度9项，新增规章制度17项，有力地促进水库科学发展的体制机制的创新，为全面贯彻落实科学发展观提供更加有力的制度保证。
（五）在推进水库可持续发展上取得新成效。局党委把学习实践活动作为提升水库科学发展水平的重要机遇，作为推动汤管局可持续发展的强大动力，努力实现：统筹兼顾，科学谋划好汤管局发展定位、发展思路和发展举措；领导班子和党员领导干部研究问题、分析问题、解决问题的科学决策能力不断提高；做出各项决策的针对性、适用性和科学性不断增强；领导班子和党员领导干部开拓创新的能力不断提高。全局党员干部，勇于实践，大胆创新，圆满完成上一年各项生产任务，促进了生产经营工作又好又快发展。并针对水库发展过程中可能出现的新情况、新问题，探索出了行之有效的解决办法和途径，在推进水库可持续发展上取得了新的成效。
四、几点体会
回顾我局的学习实践活动，有七点体会：
（一）注重思想发动，加强组织领导是开展好学习实践活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我局为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室，并下设组织组、宣传组、材料撰写组三个具体办事机构。建立领导干部联系点制度和各支部联络员制度，做到层层落实责任，及时指导、沟通、协调，确保学习实践活动扎实有序开展。二是坚持按照规定步骤，有计划分步组织实施。根据厅学习实践活动领导小组办公室要求，结合我局实际情况，制定了我局深入学习实践科学发展观学习活动《实施方案》，并按要求报厅工作领导小组批复，在活动的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都对前一阶段进行总结，对下一阶段做好动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段中，活动领导小组都多次召开了情况通报会，掌握活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行。
（二）注重领导带头，发挥表率作用是开展好学习实践活动的关键所在。局党委深深地体会到活动能够顺利开展，能够具有汤管局特色，探索出经验，取得实实在在的效果，领导干部带头是关键。活动中，局党政班子成员认真指导各联系点开展好学习实践活动同时，还在活动中做到了“五带头”。即：带头参加学习培训；带头讲党课作辅导报告；带头征求群众意见；带头深入基层领题调研；带头撰写调研报告。正是局领导的率先垂范，身先士卒，发挥示范和带动作用，要求党员做到的，领导干部首先做到，才做到真正带领广大党员群众，把思想统一到科学发展观上来，在全局掀起学习实践科学发展观、努力建设新**的热潮，开创汤管局科学发展和谐发展的新局面。
（三）注重正面教育，加强理论武装是开展好学习实践活动的坚实基础。我局紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，实现学习内容创新、学习形式创新、学习载体创新，切实提高了学习质量，达到了学习效果，为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
（四）注重广纳良言，走群众路线是开展好学习实践活动的有效手段。为把影响和制约汤管局科学发展的问题找准摸透，局党委坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了广大职工群众、用水户、工程所在村子的意见和建议，做到问计于基层、问计于民众，广泛征求意见，全面梳理和深刻分析当前水库发展存在的突出问题，有力推动“四事”（即：影响水库科学发展的大事、制约水库科学发展的难事、阻碍水库科学发展的急事、关系职工民生的实事）的解决。
（五）注重实践特色，创新活动载体是开展好学习实践活动的重要手段。活动一开始，局党委就紧紧围绕汤管局工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动水库发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织局内“三帮一手拉手”活动；开展“纪念改革开放30年系列活动”；开展“继续解放思想，推进水库可持续发展”为主题的解放思想大讨论；组织中层干部多次深入基层考察学习调研；为了促进实体企业发展召开多次座谈会；结合水库实际开展体制机制创新工作等，这项具有实践特色的活动的开展，创新了活动的载体，丰富了活动的形式，积极地推动了学习实践活动的顺利开展。
（六）注重边查边改，解决突出问题是开展好学习实践活动的根本目的。开展活动过程中，局党委始终把解决好影响和制约汤管局科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念，积极探索解决问题的有效措施和方法，在解决突出问题上取得新突破。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价学习实践活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前汤管局工作。局党委立足汤管局生产经营工作实际，注重正确处理开展学习实践活动与做好全局中心工作的关系，精心组织，周密安排，坚持一手抓活动开展，一手抓水库管理和生产经营工作，做到活动、工作两不误、两促进，不仅圆满完成了省厅下达的各项任务指标，同时学习实践活动也取得了可喜的成果，实现了“五个新”：在深化思想认识上取得新提高；调研活动取得新成果；在解决突出问题上取得新突破；在健全体制机制上取得新进展；在推进水库可持续发展上取得新成效。
五、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好态势，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进水库各项工作的科学发展。
（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善中心组学习制度、干部培训制度、党员受教育制度等，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动汤管局工作的实际行动。
（二）要切实抓好整改方案的落实。一要高度重视，明确责任。各部门负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。分管局领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面。各支部和部门都要牢固树立系统工程的思想，讲政治，顾大局，做到上下联动、左右互动，主动沟通协调。四要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。
（三）要继续丰富汤管局改革与发展思路。将以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，对已有的思路、措施和做法进行改革创新，要用发展的眼光不断在实践中创造新成果。在整改落实过程中，要紧密结合**水利发展的新形势、新任务、新要求，以及汤管局改革与发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善改革与发展的思路，使汤管局改革与发展始终紧扣时代发展步伐，服从服务于**水利事业的发展的大局。
（四）强化以人为本意识 进一步加强党员干部队伍建设
科学发展观的核心是以人为本，学习贯彻落实科学发展观，实践主体是党员干部，根本目标是促进人的全面发展。加强党员干部队伍建设既是党建工作重要内容，也是我们开展一切工作的基础和依靠。在各项工作的推动和实施中，只有得到广大党员的真心支持和积极参与，才能科学、高效地推动各项工作的开展。因而我们要把以人为本的要求体现到党员干部队伍建设中去，为推动我局科学发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
1、当前党员干部队伍中存在的主要问题
当前在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的变革时期，人们的价值观念和价值取向也随之发生广泛深刻的变化，不少党员干部仍不同程度地存在着宗旨意识淡化，学习氛围不浓，业务能力不精，创新精神不够，阳奉阴违，拉帮结派、推卸责任等问题。这些问题严重影响了工作和部门的有效运行。党员干部在人民群众中的“公仆”形象受到严重损害。上海复旦拓山管理学教授鞠强详细剖析了当前党员干部中普遍存在的错误现象，并归纳总结为以下十六条：一是执行命令，阳奉阴违；二是本位主义，没有全局观；三是副职急谋升职，暗中使力；四是对外部调来新领导不服气，对内部提拔新领导有怨气；
五是到处乱发牢骚；六是拉帮结派，内部斗争；七是不会感恩图报，为人不讲义气；八是推卸责任，借口无穷；九是不敢管理下级；十是假公济私；十一是总认为屈才，到处诉说不满或精神萎靡；十二是不站在上级角度考虑问题；十三是泄露机密，难当大任；十四是遇困难不想办法，喜欢向上推困难；十五是执行力差；十六是不会当下级。
“金无足赤，人无完人”。希望我局中层干部对照以上这十六条，认真查摆自身的不足，纠正思想、改正错误、去除恶习、切实转变工作作风，多一些深入，少一些漂浮；多一些真诚，少一些“作秀”；为党和人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力办难事，坚决不懈做好事。同时要端正工作态度，加强敬业精神，努力提升自己的工作能力，在群众中树立良好的干部形象，做一名合格的中层干部。
2、按照科学发展观的要求，坚持以“发展性”选任干部
从“德”来看，科学发展观要求以人为本，这与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨是一脉相承的。“蒙牛”集团的用人观给了我们很好的诠释：有德有才，破格重用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无才无德，坚决不用！这就要求我们选任干部必须坚持德才兼备、以德为先，对那些德才兼备、表现突出的党员干部要积极促使他们及时得到提拔重用，努力营造人尽其才、才尽其用的和谐氛围。
从“能”来看，科学发展观要求选任干部坚持以发展之效察“能”，把具有推动科学发展的才能作为主要特征，我们选任干部，关键看其
是否具有强烈的创新意识和进取精神，是否具有审时度势、总揽全局的战略思维和科学决策能力，是否具有驾驭市场经济的能力、应对突发事件的能力和依法执政的能力。
从“勤”来看，科学发展观要求党的干部不仅要肯干，而且要既勤于学习、勤于思考、勤于创造，又勤得有利、勤得有绩，事半功倍。
从“绩”来看，科学发展观要求党的干部必须坚持以利民之实考“绩”，主要看“绩”为谁树，是否符合大多数人的利益，是否具有可持续性，是否经得起实践、历史和职工群众检验。
从“廉”来看，科学发展观对于干部的廉洁要求更加严格，我们既要看能否经受住名、权、利、色的考验，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，还要看其是否能廉洁履职，做到既干事又干净。
3、按照科学发展观的要求，坚持以“全面性”选任干部
科学发展观突出经济社会发展的全面性、整体性和协调性，赋予了新时期干部标准的全面性要求。
一是干部素质结构注重全面性。必须坚持促进人的全面发展，着眼于干部素质构成的完整性，我们将把标准锁定在德、能、勤、绩、廉全面发展上，既不能重德轻才，也不能重才轻德，而是要做到德才兼备、以德为先。
二是干部政绩考核注重全面性。全面落实科学发展观，要求建立与之相适应的干部政绩考核体系。选任干部，我们既要看生产经营指标，又看社会指标、人文指标和环境指标；既看“显绩”，又看“潜绩”；既看主观努力，又看客观条件。
三是干部评价方式注重全面性。运用统筹兼顾的方法，历史地辩证地看待干部、识别干部、考察干部。我们选任干部，既要看优点，又要看缺点；既要看现实表现，又要看未来潜力；既要看个人努力，又要看集体合作；既要看组织评价，又要看群众公认。
4、按照科学发展观的要求，坚持以“导向性”选任干部
科学发展观要求正确地考核评价干部，树立有利于科学发展的用人导向。
一是注重品行的导向。我们选任干部，既要重能力，更要重品行。重用那些坚定地走中国特色社会主义道路、坚持贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观、践行社会主义荣辱观的优秀干部。不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责、拉私人关系、搞投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”，不用那些不干实事、无所作为混日子的人，在干部队伍中形成一种以德高才俊者为榜样、见贤思齐的良好风气。
二是科学发展的导向。就是以是否有利于推动和促进水库科学发展为根本标准，围绕水库科学发展选干部、聚人才，真正任用那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部，为实现科学发展提供组织保证和人才支持。
三是崇尚实干的导向。按科学发展观要求选任干部，我们既要看实干作风，又要看奉献精神。就是真正使勤政为民、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、引领科学发展的干部得到褒奖和重用，使好大喜功搞形式主义、弄虚作假造政绩、违背规律瞎折腾、阻碍科学发展的干部受到批评和惩戒。
四是重视基层的导向。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部将格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意，对那些埋头苦干、注重长远打基础的干部不能亏待，从而引导更多的干部到基层去、到水库改革和发展的一线去、到艰苦困难的环境中去经受锻炼，建功立业。
五是鼓励创新的导向。就是要积极鼓励和大胆任用具有开拓创新精神的干部，把他们放到重要岗位上，以激励广大干部坚持锐意改革、奋勇创新，反对不求进取、得过且过，不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。
六是群众公认的导向。我们选任干部必须坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为评价选拔干部的根本标准。
5、按照科学发展观的要求，坚持以“实践性”选任干部
科学发展观来源于实践又指导实践，接受实践的检验。实践是检验真理的唯一标准，也是培养锻炼干部的大熔炉，更是检验干部好坏优劣的“试金石”。因此，我们按照科学发展观的要求选拔干部，必须突出实践环节，始终坚持用实践标准来衡量干部的优劣。
一是突出以实践岗位考察干部。关键看其能否在关键岗位、艰苦环境、困难地方完成挑战性任务，能否在重大事件和危机面前经受住考验。
二是突出以实践经历评判干部。关键看其是否具有多岗的实践磨炼，把任职经历作为衡量选拔干部标准的一个重要方面。
三是突出以实绩检验干部。关键看其实际工作能力强不强，取得的实绩是否符合全局利益、长远利益和群众利益，能否经得起实践、历史和职工群众的检验。
我们将按照科学发展观的标准和要求，进一步完善选人用人机制，采取切实有效措施，激励党员干部想干事、干成事、干好事。用更多的人文关怀来保护、调动干部的积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强干部队伍的整体活力。增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的党员干部队伍。
同志们，我局深入学习实践科学发展观活动即将结束，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我们要在厅党组的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为进一步推进**水利事业发展做出积极贡献！
水利管理局科学发展观活动大总结
水利管理局科学发展观活动大总结
根据中央和水利部党组的统一部署，淮委深入学习实践科学发展观活动于20xx年9月底正式启动，历时5个多月。在水利部学习实践活动领导小组和水利部第一指导检查组的有力指导下，在广大党员、干部的共同努力下，我委学习实践活动高标准要求、高质量推进，认真扎实做好规定动作，积极创新开展自选动作，顺利完成各阶段的任务，取得了实实在在的成效，经过群众满意度测评，满意率达到98.3%。下面，我受委党组书记钱敏同志的委托，代表委党组对淮委深入学习实践科学发展观活动进行总结，并就巩固和发展学习实践活动成果提几点意见。一、学习实践活动的基本做法
我委机关和12个直属单位领导班子、党员领导干部和全体党员参加了学习实践活动，其中厅局级干部18人，处级干部134人，科级以下党员干部1133人，重点是处级以上领导班子和党员领导干部。
近半年来，委党组把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持解放思想、注重改革创新，突出实践特色、重在解决问题，贯彻群众路线、带头学习实践，扎实推进各个阶段的工作。每一个关键环节、每一个重要步骤，召开党组会进行研究，整个活动期间共召开10多次党组会；每进入一个新的阶段，委党组都召开由机关全体党员和直属单位领导班子成员参加的大会，对上一阶段的活动情况进行认真总结，对下一阶段工作进行动员部署，前后衔接，环环相扣，确保质量。在认真完成中央规定动作的同时，结合治淮工作实际创新自选动作，把学习实践活动不断引向深入。
（一）加强组织领导，活动有序开展
强化领导，精心组织，广泛动员，狠抓落实，保持学习实践活动扎实、健康、有序地推进，并取得成效。
一是做好准备工作。学习实践活动正式启动前，从组织机构、活动方案、思想发动三个方面做好充分准备。20xx年9月底，成立了以委主要负责同志为组长的学习实践活动领导小组，并抽调得力人员组成领导小组办公室，同时派出两个指导检查组。直属各单位都结合自身实际，成立领导机构和办事机构，机关各部门也明确了专人负责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。根据中央和部党组要求，委党组精心制定并下发了《中共水利部淮委党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，确定了活动的主题和实践载体。在此基础上，委党组及各单位先后召开了动员大会，进行思想发动和工作部署，使广大党员、干部对深入开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、主要原则和实施步骤，有了更深刻的认识和更准确的把握，为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
二是抓好分类指导。在学习实践活动中，坚持规定动作与自选动作相结合、统一指导与分类督导相结合、领导带头与全员参与相结合，推动学习实践活动有序、高效开展。根据机关和企事业单位的不同特点，针对党员领导干部、普通党员和离退休党员等不同层面，开展不同主题、多种形式的学习实践活动，保证全体党员全程参加。对离退休党员同志采取了相对灵活的方式，鼓励他们参加学习实践活动。建立了委党组成员联系点制度，对所联系单位的学习实践活动进行有力指导，带动了学习实践活动的深入开展。活动中，委党组多次召开会议，认真研究学习实践活动的工作任务和政策措施；委学习实践活动领导小组及办公室超前谋划，精心组织；委两个指导检查组认真履行职责，加强指导、督促和检查，确保了学习实践活动各项工作扎实、有序地进行。
三是创新自选动作。在学习实践活动中，结合治淮工作实际探索创新活动载体和形式，力求体现活动的特色和针对性。结合纪念改革开放30周年，钱敏主任带领机关部分党员干部赴凤阳小岗村学习考察，进一步推动了解放思想讨论的深化。学习培训中，组织党员干部参观反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育展，取得很好的效果。召开学习调研阶段成果交流会，开展了优秀调研报告评选活动，积极促进调研成果的转化运用。各部门、各单位也结合各自实际，开展了各具特色的主题实践活动。离退休职工党支部主动与在外的党员联系，及时将学习文件和有关材料寄发给他们，确保党员参加学习。建设局通过辩论赛的形式，深入解放思想讨论。通信总站针对人员分散的实际情况，通过远程视频系统组织学习讨论等活动。1月下旬，我们还对广大党员干部参加学习实践活动情况进行了一次认真的"回头看"，发现问题，及时纠正。通过各具特色的学习实践活动，广大党员干部对贯彻落实科学发展观的认识进一步深化，目标更加明确，行动更加自觉。
四是强化宣传引导。让广大党员干部积极投身学习实践活动，教育引导和营造氛围至关重要。委学习实践活动办公室创办了活动工作简报，截至目前，编发简报52期，《内
水利管理局科学发展观活动大总结第2页
部情况通报》2期。加强新闻宣传工作，及时宣传报道学习实践活动的工作动态和好做法、好经验。在淮委网站创建《学习实践科学发展观活动》专栏，对学习实践活动进行了全方位、多角度、深层次的宣传。通过水利部网站、中国水利报等媒体宣传报道淮委的学习实践活动的情况，《中国水利报》6次、水利部学习实践活动简报5次、中国水利网（水利部网）45次、先后宣传报道了我委学习实践活动的情况。各部门、各单位也积极利用简报、专栏、网站等载体报道活动动态，交流学习体会。营造良好的学习氛围和舆论氛围，既起到了很好的引导教育作用，又扩大了社会影响。（二）深入学习调研，深化思想解放
坚持深入学习与深入实践相结合，在学习调研上下工夫，在提高思想认识上求共识。
一是认真抓好学习培训。委党组在认真抓好中心组学习的同时，同步安排各级领导干部和广大党员的学习培训，深入学习中央规定的必读书目，学习党的十七届三中全会和中央其他重要会议精神，学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，以及中央和部学习实践活动领导小组的一系列重要通知精神。在学习安排上，注意突出重点，增强针对性；在学习要求上，做到目标明确，增强计划性；在学习方法上，力求形式多样，增强实效性。分别举办了委党组中心组深入学习实践科学发展观（扩大）学习班和机关党员干部深入学习实践科学发展观培训班，89位党员领导干部、66位机关党员和部分直属单位党支部书记参加了集中学习培训。委党组成员分别深入学习实践活动联系点做学习报告。各部门、各单位组织党员干部原原本本学读本、学讲话、学文件，通过个人自学、辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践活动等方式，把理论学习引向深入，进一步提高思想认识。
二是深入进行调查研究。从11月上旬起，委党组成员带队分赴流域四省和基层单位，围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、建立健全保障和促进科学发展的体制机制等课题，进行实地调研，通过考察、座谈和走访等形式，认真听取地方政府、基层单位和人民群众对加快治淮科学发展、改善民生水利等方面的意见建议，形成了5个调研报告。各处室、各单位按照调研方案，先后组织完成了30个课题的调研工作。调研期间，有196人参加了调研活动，发放调查问卷1017份，召开各类座谈会110个，有1313人次参加了座谈和个别访谈。整个调研活动内容丰富，方法灵活，形式多样，效果明显，为推动治淮科学发展，着力解决民生水利问题和探索建立体制机制等方面，形成新共识，取得新进步。
三是广泛开展思想讨论。委党组召开专门会议，党组成员结合各自学习体会，联系深入调研的实际，以科学发展观为指导，围绕"贯彻落实科学发展观，推进治淮可持续发展"主题，就影响和制约治淮科学发展的重点、难点问题进行深入地思考和讨论，着力转变不适应、不符合治淮科学发展的思想观念，在解放思想中统一认识，在统一思想中推进治淮科学发展。离退休老党员开展了"我为治淮科学发展献计策"为主题的讨论，就进一步推动治淮科学发展积极建言献策。各部门、各单位紧密联系单位的工作实际和党员干部的思想实际，组织开展解放思想讨论，梳理出需要转变的思想观念和需要解决的突出问题，提出解决问题的思路、办法和措施。随着解放思想讨论的深入，广大党员干部开阔了眼界，拓展了思路，进一步增强了大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识，提高了按照科学发展观的要求做好治淮各项工作的自觉性和坚定性。
（三）认真分析检查，查找突出问题
坚持查找问题与理清思路相结合，在分析检查上下工夫，在解决突出问题上求实效。
一是认真开好专题民主生活会。各级党组织在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏。委学习实践活动领导小组向流域四省水利厅及25个地市水利（务）局发出征求意见函，倾听民声，了解民意；设置征求意见箱；先后组织召开了4个不同类型人员参加的座谈会，广泛征求意见建议，并对征求到的140条意见建议进行了认真汇总、梳理和分析，为高质量地开好委党组专题民主生活会和有针对性地撰写分析检查报告奠定了群众基础。委党组在广泛听取各方面意见，认真做好准备工作的基础上，召开了以"努力提高领导科学发展的能力，不断推进治淮事业的可持续发展"为主题的专题民主生活会，水利部第一指导检查组张秀荣副组长到会指导，并给予了积极的评价。在会上，每位党组成员紧紧围绕民主生活会主题，认真开展批评与自我批评，并结合分管工作深入思考，就治淮全局工作提出建设性意见，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。各部门、各单位也结合实际确定专题民主生活会主题，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫，确保了专题民主生活会的质量。
二是形成高质量分析检查报告。学习实践活动一开始，委党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，党组主要负责同志全程主持报告的撰写工作，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，先后多次召开委党组（扩大）会议和学习实践活动领导小组会议，对党组分析检查报告草稿进行反复研讨和修改完善，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，发展思路清楚，措施切实可行。委党组分析检查报告找准了影响和制约治淮科学发展的六个方面突出问题，深刻分析了主观和客观原因，形成了推动治淮科学发展"七个必须"的新共识，提出了贯彻落实科学发展观总体思路，明确了七个方面的具体措施，为下一步整改落实提供了重要依据，成为淮委今后一个时期科学发展的指导性文件。各部门、各单位也坚持高起点、高标准、严要求，形成了高质量的分析检查报告。
三是组织开展群众评议工作。主动征求干部职工群众对党组分析检查报告的意见建议，使分析检查报告充分吸纳广大党员干部和群众的意见，确保分析检查报告得人心、合民意。委学习实践活动领导小组办公室精心制定了群众评议的工作方案，着重从"科学发展观的认识深不深、查找影响和制约治淮科学发展的突出问题准不准、原因分析得透不透、对深入贯彻落实科学发展观的思路清不清、制定的工作措施可行不可行"五个方面进行评议。组织各方面的代表约190人对委党组的分析检查报告进行评议，评议结果：对科学发展观的认识"深"的占73.68%，"较深"的占25.26%；查找的问题"准"的占71.43%，"较准"的占27.51%；原因分析得"透"的占68.42%，"较透"的占28.95%；发展思路理得"清楚"的占74.74%，"较清楚"的占21.05%；工作措施提得"可行"的占72.11% ，"较可行"的占23.68%，在评议中，收到改进意见建议56条，大家总体上给予充分肯定。各部门、各单位领导班子分析检查报告得到群众的普遍认可，改革与发展的方向和思路更加明确，措施和办法更具针对性。
（四）制订整改方案，推进制度创新
坚持立足当前和着眼长远相结合，在整改落实上下功夫，在制度创新上求进步。
一是科学制定整改落实方案。各级党组织以领导班子分析检查报告为依据，本着远近结合、突出重点、分步实施的原则，认真制定整改落实方案，做到整改落实项目明确、目标时限明确、整改措施明确、整改责任明确，并向群众作出公开承诺，努力把学习实践活动办成"群众满意工程"。委党组制定了《中共水利部淮委党组深入学习实践科学发展观整改落实方案》，确定整改落实任务18项、具体措施73条，并明确了党组成员分工、牵头部门和时限要求。对梳理出需要解决的突出问题，按问题的轻重缓急进行排队，制定解决问题的时间表，其中，活动期间解决的问题有12个，今年年底前解决的问题有16个，另有45个列入远期解决规划。各部门、各单位也根据各自工作实际，制定了深入学习实践科学发展观整改落实方案，明确了具体整改措施，确定整改项目139项，措施355条。
二是着力解决突出问题。自活动开展以来，始终立足于治淮发展实际，坚持以人为本，坚持边学边查边改，集中解决了一些影响制约治淮科学发展、群众反映强烈的突出问题，真正做到了取信于民。认真贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快发展的重大部署，紧扣当前经济形势，积极应对经济危机，成立了加快水利基础设施建设和扩大内需促进经济增长政策落实监督检查的工作领导小组，积极推动治淮新三项工程开工建设的前期工作，把保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落到实处。对一些群众反映强烈的、当前可以解决的突出问题，及时进行了整改。突出问题的逐步解决，整改措施的进一步落实，既使群众感到了学习实践活动带来的新变化、新风貌、新气象，又增强了党组织的凝聚力和感召力。
三是积极创新体制机制。委党组坚持从实际出发，坚持解放思想、改革创新，在调研和查找问题的基础上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制机制障碍等突出问题。按照科学发展观的要求，既立足当前，切实解决现实问题，又着眼长远，创新体制机制，从制度上巩固和深化学习实践活动的成果。委专门下发通知，对现有的制度、办法、规划等进行"立、改、废"工作并取得实际成效。在深入调查研究的基础上，按照水法律法规和流域机构"三定"方案，进一步加强制度建设，创新体制机制，完善制度建设的规划，努力在水行政执法、流域管理、科技创新和干部队伍建设等方面，出台若干体现科学发展要求的规章制度，逐步建立健全促进治淮事业科学发展的体制机制和单位内部管理的制度体系，为推动治淮科学发展提供制度保障。
二、学习实践活动的主要成效
在学习实践活动中，我们紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把深入学习和实践探索贯穿于全过程，取得了明显成效。
第一，对科学发展观的理解更加深刻，形成了推动治淮科学发展的共识。广大党员干部通过学习、调研和大讨论，理论认识有了新的提高。对科学发展观的历史地位、时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质的理解更加深入，对中央的治水方针和部党组的治水思路的认识更加清醒，对用科学发展观指导治淮工作的能动性更加自觉和坚定。大家还深化了对国情、水情、治淮情况的认识，对当前治淮工作面临的突出问题，存在的差距、治淮工作的使命和治淮工作的发展方向有了更加深入的认识，进一步转变了不符合、不适应科学发展的思想观念，增强了忧患意识、责任意识和创新意识。在七个重大问题上形成了共识：一是必须坚持以科学发展观为统领，积极实践可持续发展治水思路；二是必须加快发展，持续深入推进淮河进一步治理，不断提高保障流域经济社会又好又快发展的能力；三是必须坚持以人为本，进一步突出民生水利建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；四是必须坚持统筹兼顾，进一步促进治淮协调发展，保障流域经济社会全面协调可持续发展；五是必须坚持依法行政，进一步增强行政执行力，不断提高流域水行政管理水平；六是必须坚持解放思想，进一步加强科技创新，不断提高流域水利现代化水平；七是必须进一步加强党的建设和干部队伍建设，增强领导治淮科学发展的能力。
第二，对科学发展观的要求更加明确，理清了治淮科学发展的思路。委党组在学习实践活动中，牢牢把握中央治水方针和部党组可持续发展治水思路，坚持把科学发展观的根本要求与治淮工作的具体实践结合起来，明确了当前和今后一个时期我委贯彻落实科学发展观的总体思路：要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到中央的治水方针与水利部党组的可持续发展治水思路的要求上来，围绕治淮科学发展这条主线，以突出民生水利建设、持续推进淮河治理、加强水资源管理与保护、强化社会管理和公共服务职能为重点，进一步解放思想，开拓创新，着力加强依法行政、深化管理与改革、加快科技进步、夯实基础工作，积极实践可持续发展治水思路，为流域经济社会又好又快发展提供更加有力的支撑和保障。各部门、各单位也结合实际，通过查找问题，分析总结，形成了有利于科学发展、具有本单位特色的改革与发展思路。
第三，推进科学发展的决心更加坚定，强化了治淮科学发展的措施。根据贯彻落实科学发展观的总体思路，确立了治淮科学发展新举措：一是进一步深入贯彻落实科学发展观，在治淮可持续发展的认识上有新进展；二是持续推进淮河治理，在提高治淮对流域经济社会发展保障能力上有新跨越；三是重点突出民生水利建设，在服务实现全面建设小康社会上有新贡献；四是切实加强水资源管理与保护，在保障流域经济社会可持续发展上有新进步；五是强化流域水行政管理，在提高社会管理和公共服务能力上有新突破；六是不断夯实流域水利基础工作，在推进治淮事业可持续发展上有新举措；七是强化干部队伍建设，在领导治淮科学发展的能力上有新提高。同时，委党组提出了加强领导班子自身建设的六大举措。工作措施既符合治淮工作发展的实际，又具有较强的针对性和可操作性，对推进治淮工作的全面协调可持续发展，将起到极为重要的作用。各部门，各单位也根据实际，形成了促进科学发展的措施。
第四，贯彻科学发展的能力更加增强，推进了一批民生水利问题的解决。在学习实践活动中，我们把解决流域人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，一方面着力解决民生水利问题，加快涉及民生的治淮工程建设，让人民群众从治淮发展与改革中获得更大实惠；另一方面按照中央关于扩大内需保持经济平稳较快发展的决策部署，采取了一系列积极措施，取得了看得见、摸得着的成效。加快规划编制工作，完成了《进一步治理淮河规划（20xx-2013）》的修改工作，并通过了水利部审查；完成了淮河流域及山东半岛水资源综合规划；全面完成了淮河流域171座大中型水库除险加固初步设计的复核工作。以加强民生水利建设为抓手，加快开展淮河干流行蓄洪区调整和建设、堤防达标及河道治理、重点平原洼地排涝等治淮新3项工程为重点的治淮各项前期工作。加强组织协调，狠抓质量管理，继续抓好治淮骨干工程建设和南水北调工程建设。以对流域人民高度负责的精神，积极应对大沙河砷污染，成功实施大沙河、涡河应急防污调度，确保了淮河水质安全。针对淮河流域发生的严重旱情，及时启动抗旱预案ⅱ级应急响应，并派出两个工作组奔赴河南、安徽旱区，了解指导旱情和抗旱工作，主动配合地方全力做好抗旱保苗工作。
第五，保障科学发展的制度更加完善，建立了一批促进治淮科学发展的制度。在学习实践活动中，我们认真梳理出制约治淮科学发展的长期矛盾，并把解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，着力建立和完善相关规章制度。在活动期间，新制订了《淮河流域河道管理范围内建设项目管理办法》、《淮委干部选拔任用工作议事规则（试行）》等10项制度，修订了《淮委目标管理考核办法》、《淮委事业预算项目绩效考评管理办法》2项制度。计划在今年内新制定4项制度、修订1项制度和3项应急预案，并废止2项制度，使管理工作更趋规范化、制度化和科学化，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。从而促进机关工作作风进一步转变、办事效率进一步提高、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务进一步改进。各直属单位也把建立和完善长效机制摆在重要的议事日程，建立和完善了一大批规章制度。
第六，党员干部加强党性修养更加自觉，促进了党员干部的作风建设。学习实践活动开展以来，各级领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。一是政治立场更加坚定。在学习实践中，广大党员干部不断加强党性修养，主动转变不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符合群众期望的观念和做法，着力增强宗旨观念，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，保证中央的方针政策和部党组的决策部署的全面贯彻落实。二是工作作风更加务实。各级领导干部密切联系群众，深入基层开展调查研究。广大党员干部大力弘扬"献身、负责、求实"的水利行业精神，工作热情提高、责任意识增强、任务落实加快，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高。三是勤政廉政更加自觉。广大干部职工主动把时间和精力更多地用于理论和业务学习，想大事、办实事、抓落实、促发展。为落实好中央关于应对金融危机、扩大内需的政策措施，大幅减少办公和会议等公务的开支，勤俭办一切事业。认真执行廉洁从政各项规定，树立"为民、务实、清廉"的良好形象。
我委学习实践科学发展观的活动虽然取得了明显成效，但与科学发展观和部党组的要求相比还存在一些不足，主要是：一是由于上下级之间没有拉开时间递次，个别单位的工作力度与活动的总体进度有差距；二是个别单位查找问题不够深入，整改落实措施不够具体；三是各单位在学习实践的深度上存在不平衡的状况，有些问题虽然有了解决的思路，但由于体制机制的制约，在短期内很难得到解决。针对这些问题，我们要进一步研究措施，认真加以解决。
三、学习实践活动的几点启示
我委学习实践活动取得的成效证明，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是正确的，广大党员干部对学习实践活动是积极拥护的，对学习实践活动取得的成效是满意的。通过近半年的学习实践活动，我们也获得了一些深刻的启示。
第一，必须坚持深入学习、理论武装贯穿始终。搞好学习实践活动，党员干部受教育是基础。在活动中，我们始终把深入学习、提高认识贯穿于学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节，不断丰富学习形式，创新学习载体，提高学习效果，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。实践证明，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，是学习实践活动取得实效的前提和基础。广大党员干部只有在用科学发展观武装头脑上下工夫，不断地深化学习，真正使科学发展观入心入脑，形成推动治淮科学发展的共识，才能不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能真正学会运用科学发展观分析解决实际问题，健全完善体制机制，促进治淮科学发展。
第二，必须坚持实践特色、解决问题贯穿始终。实践性是科学发展观的本质特征，解决问题是学习实践活动的目标要求。在学习实践活动中，我们注重从实际出发，突出实践特色，围绕"贯彻落实科学发展观，推进治淮可持续发展"开展主题实践活动，坚持边学边改、边查边改、集中整改，立足当前着力办好改善民生、凝聚民心的实事好事，放眼长远努力在体制机制创新上实现新突破。实践证明，突出实践特色，是确保学习实践活动取得实效的根本所在。只有把坚持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起来，加快解决那些影响和制约治淮科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来，才能真正把学习实践科学发展观落到实处。
第三，必须坚持群众路线、发扬民主贯穿始终。坚持走群众路线，是我们党的优良传统和作风。在活动中，我们充分发扬民主，密切联系群众，把吸收群众全程参与同真诚接受群众监督相结合，发扬党内民主与尊重党员民主权利相结合，广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实，征求和听取群众意见建议，自觉接受群众监督和评判，体现了服务群众和让群众满意的要求，受到了广大党员干部和群众的好评。实践证明，保障群众对学习实践活动知情权和监督权，是取得学习实践活动成效的重要保证。只有坚持开门搞活动，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，学习实践活动才有坚实的群众基础，才能保证学习实践活动深入有效地开展，才能把广大党员、群众的发展积极性引导到科学发展上来。
第四，必须坚持正面教育、探索创新贯穿始终。坚持正面教育是开展学习实践活动的一项重要原则，探索创新是学习实践活动的活力所在。学习实践活动中，我们坚持高标准、严要求，既认真开展批评和自我批评，又不搞人人过关，注意保护党员干部推动科学发展的积极性，使广大党员干部真正受到教育。同时，尊重基层和群众的探索创造，鼓励基层党组织既认真做好规定动作，又积极创造自选动作，引导、鼓励广大党员对治淮工作中的重大问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索，边总结。实践证明，坚持正面教育是保证学习实践活动健康发展的重要原则。探索创新是增强学习实践活动的活力所在。只有紧密结合治淮工作实际，围绕推动治淮科学发展主题不断创新活动内容、方式和载体，切实增强活动的针对性和实效性，才能保证学习实践活动生机勃勃、充满活力。
第五，必须坚持统筹兼顾、协调推进贯穿始终。坚持统筹兼顾，是开展学习实践活动的重要方法和基本要求。学习实践活动期间，国内外经济形势发生重大变化，各项治淮工作任务十分繁重。委党组把抓好学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合起来，正确处理好加强理论武装与突出实践特色的关系、解决突出问题与建立长效机制的关系、抓好委机关自身学习实践活动与抓好直属单位学习实践活动的关系，统筹兼顾，整体推进。把学习实践活动中激发出的热情，转化为推动工作的强大动力。以学习实践活动推动各项工作任务认真地完成，以推动当前各项工作任务的完成来体现和衡量学习实践活动的成效。实践证明，只有坚持两手抓、两不误、两促进，统筹谋划、协调推进，才能做到既把学习实践活动开展得有声有色，又把治淮工作抓得有板有眼，既保证学习实践活动的进度和质量，又提高做好各项业务工作的效率和水平。
第六，必须坚持领导带头、以身作则贯穿始终。深入学习实践科学发展观活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。各级领导干部处在重要岗位，是治淮事业的实践者、组织者和推动者。在学习实践活动中，各级领导干部特别是主要负责同志担负着"抓活动、受教育"的双重职责。各级领导干部始终坚持高标准严要求，以身作则、率先垂范，既站在前台抓活动，又摆正位置受教育，既带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实，又联系实际躬身实践、示范引领，在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明，领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出，只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，真正发挥领导干部的示范带头作用，才能引领和带动其他党员同志积极自觉地开展学习实践活动，确保学习实践活动不走过场。
同志们，在这里需要特别指出的是，在这次学习实践活动中，水利部党组对我委的学习实践活动十分关心，活动一开始就派出以水利部原党组副书记、副部长敬正书同志为组长的第一指导检查组，对我委的学习实践活动进行莅临指导和检查。水利部第一指导检查组认真履行职责，深入指导，扎实工作，为我委学习实践活动顺利开展并取得较好成效，发挥了十分关键的作用。实践证明，由部派出指导检查组，指导直属单位党组开展学习实践活动，十分及时，非常必要。以敬正书同志为组长、张秀荣同志为副组长水利部第一指导检查组，深入开展调查研究，广泛开展谈心活动，在学习实践活动的每个阶段和重要环节，都亲临淮委，给予全方位全过程指导和帮助，很好地发挥了指导检查和督促把关十分关键的作用。他们身上体现出的扎实深厚的政治理论水平，严谨负责的敬业精神和求真务实的工作作风，给我们树立了良好的榜样。在此，让我们以热烈的掌声，对水利部第一指导检查组近半年来的辛勤工作和对我委学习实践活动的精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在学习实践活动期间，机关各部门、直属各单位广大党员、干部表现出高度的政治责任意识，各部门和各单位的第一责任人和直接责任人履职到位，广大党员、干部以饱满的政治热情和高度认真负责的精神，积极参加学习实践活动；委学习实践活动领导小组和办公室、委指导检查组的同志，克服各种困难，经常加班加点，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，保证了学习实践活动的正常开展。同志们都很辛苦，在这里，我代表委党组，向大家表示亲切的慰问。
四、巩固学习实践活动成果的措施
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，巩固和发展学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：
第一，进一步加强领导班子和干部队伍建设。着力提高领导班子和领导干部领导治淮科学发展的能力，进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持讲党性、重品行、作表率，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力把各级领导班子和干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一要不断加强思想政治建设。始终坚持用科学发展观武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要不断加强党性修养，弘扬优良作风。深入开展党性党风党纪教育，增强立党为公、执政为民的宗旨观念，努力解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够的问题，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要不断加强干部队伍建设。继续深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，完善干部考核评价制度，提高选人用人公信度，加大干部培养力度，努力建设创新型人才队伍，为治淮科学发展提供组织和人才保障。四要不断加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，加强廉政文化建设，切实加强对领导干部的监督，着力构建拒腐防变的长效机制，保证"三个安全"，确保反腐倡廉工作取得明显成效。
第二，进一步认真抓好整改落实方案的落实。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。日前，委党组深入学习实践科学发展观整改落实方案已印发各部门、各单位，关键是把整改落实方案落到实处，取信于民。一要高度重视，加强领导。要把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。委党组整改落实工作由钱敏同志负总责，其他党组成员按照分工各负其责，相关部门和单位负责具体落实。各部门、各单位主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作要亲自抓，加大整改落实工作力度，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，有关部门和单位要按照委党组确定的任务分工，密切配合，通力合作，上下联动，狠抓落实。牵头部门要切实负起责任，组织有关部门认真研究、细化所承担的整改落实任务，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。有关部门（单位）要积极协助，主动配合，认真负责地完成好职责范围内的整改落实任务。三要真抓实干，集中整改。要紧密结合治淮工作实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，切实办好几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是，务求实效。坚持量力而行，尽力而为。对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，按时完成；对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决，确保整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。五要健全制度，强化监督。建立整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号。建立信息反馈制度，各项整改措施的牵头部门和单位要定期向委党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过工作简报等形式，面向干部群众、面向服务对象，公示解决问题情况，接受群众监督。委学习实践活动领导小组办公室要加强指导和督查，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现问题，及时加以解决，全面抓好落实。
第三，进一步健全贯彻科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。贯彻落实科学发展观，既要立足当前，解决好影响制约治淮科学发展和职工群众反映强烈的突出问题；更要放眼长远，积极探索建立学习实践科学发展观的长效机制。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，全面提高党员干部的理论素质和业务水平。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。把学习实践活动取得的成效、创造的经验转化为推动治淮科学发展的经常之举。进一步完善公众参与、专家论证和集体决策相结合的决策机制。加快重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、决策责任制度的建立和完善。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，并长期坚持下去。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，改进和完善干部考核评价的方式方法，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，形成正确的用人导向，引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。四要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保中央水利工作方针和部党组各项工作部署的落实。
第四，进一步巩固和发展学习实践活动的成果。按照中央的部署和部党组的要求，为进一步巩固学习实践活动的成果，查找不足，弥补差距，学习实践活动结束后，各级党组织要在适当的时候组织开展一次"回头看"。一是看学习，继续深化认识。要通过多种形式，仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作，对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高，本着缺什么补什么的原则，及时"补课"，务求学有所获、学以致用。二是看问题，深刻剖析原因。在 "回头看"中要对查找出的问题进行细化，重点从主观层面深挖存在问题的原因，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是看成果，狠抓整改落实。要加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回答，并将"回头看"与着力推进体制机制创新紧密结合起来，力争早出成果，多出成果。四是看作风，强化队伍建设。要组织全体党员干部开展"四查四看"，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题；查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题；查法制观念，看是否存在执法不严不公、不文明、不作为、乱作为的问题；查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循、擅离职守、自由散漫的问题。通过"四查四看"进一步强化干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质治淮干部队伍。
同志们，学习实践科学发展观活动作为集中教育形式即将结束，但对于推进党的建设新的伟大工程来说，则是一项长期的任务，将伴随着建设中国特色社会主义伟大进程持久地深入下去。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领治淮工作，巩固和深化学习实践科学发展观活动的学习成果和实践成果，努力将学习实践科学发展观活动中得到的收获和启示转化为推动治淮科学发展的强大力量，弘扬"献身、负责、求实"的水利精神，抓住机遇，开拓进取，求真务实，扎实工作，在推进治淮科学发展与促进淮委改革发展稳定的新的征途上，创造更加辉煌的业绩，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强有力的水利支撑和保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
劳保部门科学发展观活动大总结
劳保部门科学发展观活动大总结
按照省委的统一部署和要求，我厅在省委学习实践活动领导小组、活动办和第十六指导检查组的悉心指导下，深入扎实地开展了学习实践科学发展观活动，顺利完成了各阶段工作任务，学习实践活动取得了明显成效，基本达到了预期的目的。现将学习实践活动开展的情况总结如下:一、学习实践活动的基本情况
20xx年10月8日，我厅召开了全厅党员干部职工学习实践活动动员大会，全面启动了深入学习实践科学发展观活动。按照省委学习实践活动办的统一安排，我们组织党员干部职工认真学习中央和省委关于开展学习实践活动的有关文件、胡锦涛同志的重要讲话以及几代中央领导对科学发展观的有关论述。在专题调研活动中，厅领导和相关业务处室负责人结合我省劳动保障工作实际，通过深入调查研究，形成了13个内容翔实的专题调研报告。通过“更加解放思想、推动劳动保障跨越发展”大讨论活动，厅领导班子和党员领导干部进一步解放思想，努力创新，理清了发展思路、增强了发展意识，进一步调动了全厅党员干部职工推动劳动保障科学发展、跨越发展的积极性、主动性和创造性。认真开展“三学三改三提高、劳动保障科学发展在身边”主题实践活动，厅党组成员在两节期间走访慰问了企业困难职工，带去了党和政府的关怀；结合“双万结对帮扶”活动，广大党员干部职工积极踊跃开展了民情体察活动。经过认真准备，厅党组召开了主题为“学习和实践科学发展观”的民主生活会，党组成员认真查找了存在的突出问题，深刻分析了问题产生的主客观原因，提出了解决问题的措施。厅党组书记主持撰写了《分析检查报告》，总结了在学习实践活动中形成的新共识，近年来贯彻落实科学发展观的情况，深刻分析了存在的突出问题及主客观原因，明确提出了今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措以及加强领导班子自身建设的具体措施。各党支部也召开了支部组织生活会。20xx年元月15日，召开了党组分析检查报告群众评议大会，群众评议满意度达到96%。在学习实践活动中，认真查找出了不适应劳动保障科学发展的突出问题和体制机制方面的问题。按照整改落实"四明确一承诺"的要求，为确保整改落实工作取得实实在在的效果，经过反复讨论，制定了整改落实方案及检查验收办法，落实整改责任，加强督促检查。党总支、各支部认真总结学习实践活动的做法、经验和问题，均撰写了总结。20xx年2月23日，进行了学习实践活动群众评议，满意度为100%。在学习实践活动中，省委学习实践活动第十六指导检查组多次到我厅开展指导工作，对各阶段的工作方案和计划进行了审核把关，对一些重点活动提供了指导性意见，有力推动了我厅学习实践活动的开展。
总的来说，我厅对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，在认真做好各阶段的各项规定的同时，还结合工作情况，创造性地开展了一些具有自身特色的活动，提高了全厅广大党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些影响我省劳动保障科学发展的突出问题，建立健全了一批劳动保障科学发展的体制机制，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
二、学习实践活动的主要做法、特点及经验
按照省委关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我厅严格遵循规定的方法步骤，有序推进各阶段、各环节工作，同时，紧密结合实际开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行。主要做法是：
（一）采取多种形式，周密组织学习培训，提高广大党员干部科学发展的理论水平
围绕全省经济社会发展和劳动保障中心工作，我厅把科学发展观的学习贯穿整个学习实践活动中，采取中心组学习、专家讲座、小集中学习、专题讨论、学习报告、学习交流、个人自学、支部集中学习和观看系列光碟等多种学习方式，推进学习培训工作取得实效。除认真组织学习收看省委书记石宗源同志在学习实践活动期间的重要报告等活动外，我厅还组织开展了多形式的学习活动。一是厅领导作专题辅导报告。厅党组书记、厅长何文江同志作了题为"劳动保障工作如何实践科学发展观"的专题报告，阐述了劳动保障系统实践科学发展观的重大意义，提出了推动我省劳动保障科学发展、实现8个方面新突破的要求。厅党组成员、省社保局局长石孝军同志，厅党组成员、副厅长孙保华同志分别作了题为“以科学发展观为指导、推动我省社保事业又好又快发展”及“电子政务与劳动保障”的专题辅导报告。二是邀请省委党校周感华教授为全体党员干部作了两场分别题为“科学发展观”、“和谐社会建设”的专题报告。三是开展中心组学习和举办处以上干部封闭式小集中学习培训班。10月13日—17日，厅党组开展了一系列中心组学习活动，同时举办了处以上干部封闭式小集中学习培训班。通过封闭式的集中学习讨论，有效地提高了学习效果。四是组织开展理论知识考试和撰写学习心得。
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10月24日，我厅组织党员干部职工进行了科学发展观基本理论知识考试，153名党员干部参加了考试，并撰写了学习心得体会。五是组织开展多层次学习交流会。我厅分别组织开展了处以上干部交流会、支部党员干部职工交流会及全厅党员干部职工交流会，营造了学习科学发展观理论知识的良好氛围。六是开展选读一本好书活动。除要求全厅党员干部要选读一本与自身业务相关的书籍，还由厅党组成员推荐并统一购买了6本理论书籍给干部职工选读，进一步提高广大党员干部职工的理论水平。（二）突出实践特色，扎实开展专题调研，研究提出推动劳动保障科学发展的措施
厅领导班子成员和相关处室主要负责人按照推动劳动保障科学发展的要求，结合我省劳动保障工作中存在的突出问题，精心选择领题调研题目，深入基层、深入实际、深入群众，认真开展专题调研，提出了一系列措施和对策建议。20xx年10月21日和11月3日至6日，何文江同志分别到贵阳市、安顺市、平坝县及遵义市开展了“有关非公经济从业人员参加社会保险”的专题调研。11月6日，王明铮同志赴**航空高级技工学校、贵阳市第一高级技工学校实地调研“技能人才培养工作”。10月29日至30日和11月5日至6日，石孝军同志分别到061、011、083基地和铜仁地区开展“我省社会保险经办机构能力建设的现状和问题”实地调研。11月7日，孙保华同志到黔西南州开展了“探索建立健全全省统一的职工工伤保险制度”的专题调研工作。10月27日至29日，以郭智文同志为组长的“关于劳动合同法贯彻落实情况的调研”调研组赴遵义市对《劳动合同法》贯彻实施情况进行了专题调研。11月3日，杨学艳同志到贵阳市开展了“创业促就业”的专题调研。7个业务处室的调研题目分别是：“妥善解决未参保困难集体企业退休人员养老保障问题”、“促进我省社会保险信息化建设的对策研究”、“关于有效推进农民工集中行业参加工伤保险的思考”、“强化劳动保障监察执法权威，维护劳动者合法权益”、“农民合同制工人享受一次性生活补助费的调查”、“困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险”及“劳动保障监察组织能力建设调研”。根据这些专题调研的部分调研成果，有关处室、单位正在结合20xx的工作，研究解决问题的相关政策和措施。
（三）认真开展“解放思想大讨论”，努力推动我省劳动保障事业科学发展
结合学习培训和专题调研活动，我厅组织了多层次、多形式的“解放思想大讨论”活动。一是组织处以上干部参加“劳动保障科学发展大家谈”大讨论活动，进一步解放思想、理清工作思路、明确努力方向。各支部分别开展了大讨论活动，联系我省劳动保障工作开展了案例分析。二是广泛征求服务对象、市（州、地）劳动保障局及广大干部职工和社会各界对劳动保障工作的意见和建议，收集意见建议上百条，为查找问题和重点解决突出问题奠定了基础。三是邀请四川省劳动保障系统在抗震救灾工作中的先进人物为全省劳动保障系统职工作先进事迹报告，激发了全厅干部职工勤奋工作、勇于拼搏的斗志。四是开展“我为**劳动保障科学发展献良策”征文活动，共收到社会各界征文49篇，评出一、二、三等奖18篇。五是举办"劳动保障科学发展在身边"演讲比赛，讴歌了推动劳动保障科学发展的先进人物和先进事迹。六是举办"**省劳动保障事业改革开放30周年暨深入学习实践科学发展观"研讨会，邀请老领导、老同志和在职领导干部、专家学者等各方面代表就**省劳动保障事业改革开放30周年来所取得的成就、存在的问题及推进劳动保障科学发展等方面进行研讨。
（四）组织走访慰问和民情体察活动，干部职工积极开展扶贫济困
我厅把走访慰问困难职工和开展民情体察活动作为学习实践活动的一项重要内容，认真抓好落实。20xx年元月8日至14日，党组成员及相关处室、单位干部分别到林东矿业集团、振华集团、贵钢、省粮食汽车场、花溪机械厂、省建工集团慰问了24名困难职工，与困难职工座谈了解家庭就业和社会保障的情况，为他们每人送去400元慰问金。截止到20xx年元月，16个党支部共100余名党员干部采取不同形式到双万结对帮扶点以及党建扶贫点开展了结对帮扶、民情体察、送温暖等活动，分别为贫困学生、贫困党员送去全厅党员干部捐赠的生活用品和慰问金5万余元。我厅为帮扶点协调项目资金近700万元，还联系几家药业公司向大方县羊场镇政府和群众捐赠了价值18万余元的日常急需药品，并达成投资意向。
（五）认真查摆存在的突出问题，全面清理制度、政策和体制机制
在学习交流、专题调研、征求意见、民主生活会、分析检查的基础上，厅学习实践活动领导小组反复研究、讨论和提炼，梳理出我厅存在的就业、社会保险、劳动关系、干部作风等方面的12个突出问题。按照省委学习实践活动领导小组的要求，我厅就本系统内制度、政策和体制机制征求了各市（州、地）劳动保障局以及厅各处室、事业单位的意见和建议，对各项体制机制和制度政策进行全面清理和筛选，最后确定需修改的体制机制5条，需建立的制度和政策5条，需修改和完善的制度和政策3条。
（六）制定切实可行的整改落实方案，明确责任和措施，务求取得实效
为确保学习实践活动取得实效，厅学习实践活动领导小组认真制定了具有针对性、可行性和可操作性的整改落实方案，厅党组反复对整改方案中涉及的整改项目及整改措施、整改责任、整改时限等内容逐项进行研究。为确保整改工作落到实处，召开了各处室（单位）主要负责人会议，对整改落实工作进行研究、部署和安排。各牵头处室、单位都制定出落实整改方案的具体工作计划，对每个整改项目责任进行二次分解，落实到具体工作人员，对学习实践活动期间能完成的整改项目抓紧整改，对年内或需要较长时间才能完成的整改项目，均列出工作进度表，力求取得阶段性成果。为加强对整改落实方案工作的督促检查，成立了检查验收小组，对解决问题的进度、质量、效果情况进行全程跟踪检查。为便于群众监督整改落实情况，整改落实方案已通过劳动保障网站向社会公布。在整改落实工作中，注重边查边改，目前，一些整改项目已得到初步落实。
（七）领导高度重视，发挥表率作用，周密安排部署，确保学习实践活动有序、有效推进
省委学习实践活动动员大会召开的当天下午，厅党组就召开了专门会议，传达学习了中发[20xx]14号文件、黔党发[20xx]14号文件和省委学习实践活动动员大会精神，统一了思想认识，成立了以厅党组书记、厅长何文江为组长、两位党组成员为副组长的厅学习实践活动领导小组，并设置了办公室。在学习实践活动中，厅领导、各处室、单位负责人、党总支、各党支部书记带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实，为全厅学习实践活动的开展发挥了表率作用。
为确保学习实践活动有序推进，制定了《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《“更加解放思想、推动劳动保障跨越发展”大讨论活动实施方案》、《“三学三改三提高、劳动保障科学发展在身边”主题实践活动实施方案》、《分析检查阶段实施方案》及《整改落实阶段工作方案》等各阶段工作方案。活动期间，根据省委学习实践活动办的安排，拟定了《学习培训安排表》、《宣传工作方案》、《创新和完善体制机制工作方案》。各党支部都制定了活动工作计划，成立了工作小组。在活动中，我们还注意做好各阶段工作的有机衔接，严格按照方案安排有条不紊地推进各项工作。
（八）积极做好宣传工作，营造学习实践活动的良好氛围，推动学习实践活动更加深入地开展
为交流经验、相互学习、收集意见及宣传学习实践活动取得的进展和成效，在局域网和劳动保障集群网上分别设置了"深入学习实践科学发展观"专栏，重点发布开展学习实践活动各项工作安排、工作简报、工作进展情况，专题调研报告、学习心得体会、分析检查报告、整改落实方案等，接受群众和社会监督。我厅还在劳动保障集群网上公布了电子邮箱，在厅内设置了意见箱，征求广大干部职工及社会各界的意见和建议。目前，已向省委活动办、第十六指导检查组等发送了活动信息简报60期，省委学习实践活动办采用涉及我厅的简报和简讯7期，省电视台、广播电台和**日报、省委学习实践活动专题网站也多次报道了我厅开展学习实践活动的情况。省电视台邀请何文江同志作了题为“劳动保障与就业”电视访谈。
回顾半年来的学习实践活动，我们感到，能够顺利完成各项活动任务，主要是把握了以下几点：一是统一思想、提高认识，把学习实践活动作为一项重大政治任务，从一开始就抓紧抓实，一抓到底，抓出实效。二是厅党组对全厅的学习实践活动全面负责，厅学习实践活动领导小组加强领导，活动办抓好落实。厅主要领导亲自抓，分管领导具体抓。厅领导和党员领导干部带头学习、带头实践，认真组织本部门、本单位深入开展学习实践活动。三是紧密结合劳动保障工作实际、干部职工的思想实际，围绕中心工作，突出实践特色，在学习实践活动中努力做到重在深入、重在实践、重在解决突出问题、重在创新和完善体制机制、重在取得实效。四是把查找和解决突出问题摆在突出位置，勇于查找突出问题，敢于面对突出问题，认真解决突出问题。五是进一步解放思想，以创新的精神开展学习实践活动，把学习和解放思想贯穿学习实践活动的全过程，不断提高认识，努力创新和完善体制机制。六是党支部积极组织党员干部职工开展学习实践活动，把学习实践活动引向深入，掀起党员干部职工人人学习实践科学发展观的热潮。七是加强信息沟通，虚心接受省委活动办和指导检查组的指导，大力宣传学习实践活动工作，努力营造有利于学习实践活动的良好氛围。八是超前思考、超前部署，组织有力、措施有效，掌握学习实践活动的主动权。
三、学习实践活动取得的成效及存在的问题
我厅在中央和省委的决策部署下，紧密结合实际，认真贯彻落实科学发展观，把改善和保障民生摆在突出位置，解决了一批影响和制约劳动保障科学发展的突出问题，创新和完善了劳动保障体制机制，进一步改进了干部作风，学习实践活动成效显著。
（一）联系实际，解放思想，形成劳动保障科学发展的新共识
在学习实践活动中，全厅党员干部通过学习讨论和深入分析，从理论与实践的结合上深化对科学发展观的理解与认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，明确了推动劳动保障科学发展的思路和措施，就我省劳动保障系统深入学习实践科学发展观、实现8个方面的突破形成了共识:一是切实把就业政策落到实处，在推动稳定就业、困难人员实现就业方面有新突破；二是加强社会保障政策宣传，在非公经济组织参保上有新突破；三是结合**实际，在解决困难企业参保问题上有新进展，在提高参保人员医疗保险待遇水平问题上有新突破；四是在提高养老保险统筹层次上有新突破；五是提高非公有制企业劳动合同签订率上有新突破；六是在社保经办机构提高服务能力、改善服务环境和服务质量上有新突破；七是在加快劳动保障信息化建设上有新突破；八是切实转变机关作风，在提高服务效率，提升公务质量上有新突破。
（二）紧紧围绕“以人为本”这个核心，千方百计为人民群众解难题、办实事
一是大胆探索，勇于创新，着力解决经济体制转型中留下的难题。针对困难企业和部分“大集体”职工因企业无力缴纳社保资金，但又强烈要求参加养老保险这一历史遗留问题，我厅在国家没有统一政策的情况下，广泛进行调研，结合自身实际大胆探索。各市（州、地）在省厅的指导下，先后出台了困难集体企业退休人员补缴参保政策，突破了退休人员不能补缴参保的政策藩篱。通过各地区采取补缴参保或发放生活费的措施，全省已经解决近5万未参保困难企业职工和退休人员的养老保障问题，有力维护了社会的和谐稳定。
二是积极应对经济形势变化，切实抓好就业工作，为返乡农民工排忧解难。受国际金融危机影响，我省大量农民工返乡，就业形势十分严峻。为此，我厅采取一系列措施稳定就业形势。及时调整就业目标任务，将就业增量指标纳入考核，加强预防失业工作。省及各地区依托农民工工作联席会议，加强对返乡农民工就业服务工作的领导，及时掌握返乡农民工的基本情况。在全省范围内统一部署开展了"共渡难关，爱心援助"专项活动，着力帮助返乡农民工就业。结合我省实际出台了《关于应对当前经济形势加强就业工作控制失业的通知》，以省政府名义出台了《贯彻国务院关于做好促进就业工作通知的实施意见》，明确了新形势下实施积极就业政策、完善政策支持体系、进一步做好就业再就业工作具体的实施意见。各地进一步加大职业培训力度，做好就业服务，帮助就业困难人员实现就业，促进返乡农民工就业。
三是落实“五缓四减三补贴”政策，帮助企业共渡难关，稳定就业岗位。我厅和省财政厅联合下发了《关于贯彻落实人力资源和社会保障部财政部国家税务总局关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知的通知》，提出了“五缓四减三补贴”的政策措施。五缓，即允许困难企业在20xx年应缴五项社会保险费时可缓缴；四减，即适当调减医疗、失业、工伤和生育保险缴费费率；三补贴，即对特定的就业困难企业对象在就业后提供培训补贴、岗位补贴和社会保险补贴。这些政策措施的出台对减轻企业负担、促进经济增长、稳定就业局势有着重大的意义。
四是调整省级医疗保险待遇，降低参保人员个人负担。针对群众反映强烈的提高省级医保待遇问题，我厅认真分析了省级医保运行情况，并提出了初步调整意见。经省医改领导小组成员单位同意，于20xx年2月18日向省人民政府上报了《关于调整省级医疗保险待遇的意见（送审稿）》。拟对省级医疗保险的基本医疗保险、大额医疗救助和公务员医疗补助三个政策进行调整。省级医保待遇政策调整以后，可以提高医保待遇水平，重点解决住院病人特别是重症病人的经济负担，住院费个人负担比例将大大降低。修改后的医保政策，还简化了待遇支付和医疗费用结算办法，政策设计更趋合理，医疗保障体系更加完善。
（三）加强干部教育和管理，建立和完善各项制度，切实转变机关作风
针对前两年农村劳动力技能就业培训中暴露出的问题，我厅按照“清理整顿、压缩规模、加强监督、规范程序、确保质量”的思路，进行了认真整改。在全省范围内全面开展农村劳动力技能就业培训补助资金使用情况的自查自纠：对骗取、套取补助资金的培训机构，取消其有关资质；对正在开展的培训，进行严格检查，防止培训资金被违规套取：对民办培训机构资格进行重新审查，淘汰了不合格的培训机构。利用培训中发生的违法违纪典型案例，在全省劳动保障系统干部职工中开展警示教育。加强制度建设，强化监督管理，建立了一整套较完善的技能就业培训工作程序和绩效评价机构。同时，针对关键岗位和重点环节，正在草拟干部交流制度。
为建立独立于审批、行政执法等经办部门之外的内部监督机制，促进机关各业务部门依法行政，保障和监督行政机关有效实施行政管理，提高行政机关工作效率和服务水平，建立符合科学发展观要求的内部监控机制，根据国家有关法律法规，我厅已拟定《**省劳动和社会保障厅行政效能监察管理办法》（征求意见稿），经修改完善后，拟于今年3月正式印发执行。
把离退休干部和在职职工普遍关心的集资建房合同签订进展缓慢的问题作为学习实践活动的突出问题，进行了认真整改。经过与相关部门多次协商，基本解决了合同签订的主要难题，目前，合同签订事宜正在有序进行中。
总体来看，我厅学习实践活动各项任务基本完成，但与省委的要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：科学发展观的理论学习还需要进一步深化；思想观念还需要进一步解放；有的突出问题还需要进一步在深入调研的基础上探索解决的办法；个别处室、单位、个别党支部和个别干部学习实践活动任务的完成质量不够高。这些问题，我们将在今后的工作中，按照科学发展观的要求，进一步抓好整改巩固提高，不断加以解决。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向
学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断探索、不断创新和不断深化。我们要以这次学习实践活动为契机，按照学习实践活动的总要求和整改落实方案的要求，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到中央对加强党性修养、树立和弘扬优良作风的要求上来，进一步巩固和扩大这次学习实践活动的成果，围绕劳动就业、社会保险、劳动维权等方面工作，努力实践科学发展观，不断推动我省劳动保障科学发展。
（一）积极应对经济形势变化，把促进就业作为重要任务，努力完成全年任务
在全球金融危机背景下，国内经济增长有所减慢，就业形势十分严峻，我们要在新的历史条件下，选准突破口，开创新局面，努力做好劳动就业工作，稳定就业局势。一是切实做好就业，特别是返乡农民工就业创业工作。抓住扩大内需的机遇，继续做好促进城镇就业工作；针对大量外出务工人员返乡的问题，及时向农民工发布最新的就业信息，最大限度地提供合适的就业岗位。结合新农村建设和农村基础设施建设，加强对农民工本地就业创业的引导和扶持。二是在全省范围内实施特别职业培训计划，缓和就业压力，提升我省城乡劳动者的就业素质和就业能力。三是切实加强就业指导和就业服务，引导求职人员树立正确的择业观念，鼓励劳动者自谋职业、自主创业。落实社会保险补贴，鼓励努力开发公益性岗位，切实帮助就业困难人员就业。四是按照《劳动合同法》规定，严格按照规范的程序控制企业裁员。搞好劳资双方的协调，指导企业采取减少工作时间、降低工资标准、轮流上岗等办法尽量减少裁员，想尽一切办法控制失业。五是做好大中专毕业生的就业服务、指导工作，鼓励高校毕业生面向困难地区、面向基层和农村、面向中小企业就业，鼓励大学生自主创业。
（二）适应人民群众需求，加快完善社会保障体系
当前，完善社会保障体系要在继续确保发放和逐步提高社会保险待遇的基础上抓好几项重点工作：一是继续扩大社会保险覆盖面。以非公经济单位、灵活就业人员为重点扩大社会保险覆盖面；做好参保人员失业后接续社会保险关系的工作，减少参保对象的流失；发挥法律强制和政府部门职能作用，加大社保政策宣传，提高职工维权意识，促进社会保险覆盖面的扩大。二是完善社会保险制度体系。提高统筹层次，加快推进养老保险省级统筹的步伐，逐步推行医疗、生育保险市级统筹。在国家的统一政策下，制定农民工养老保险的接续政策，推进新型农保试点工作。推进大学生参加医疗保险工作，着力提高城镇职工医疗保险待遇水平。加快老工伤纳入工伤保险覆盖范围，逐步开展工伤预防、工伤康复工作。失业保险要在支持国有企业改革方面有所创新突破，在扩大支出用于促进就业、企业改制方面有所创新。继续加强社会保险基金监管工作。三是大力加强社保经办机构建设，探索社保经办管理创新，完善财政投入和人员编制管理机制，整合经办资源，降低经办成本，提高经办机构执行能力。大力加强经办业务建设，规范业务流程，制定服务、管理和技术标准，提高办事效率，方便群众参保。
（三）围绕维护劳动者权益，规范和协调劳动关系
非公有制经济和农民工的劳动合同签订率偏低，劳动合同存在“重签订、轻履行”现象，不利于劳动者维护自身权益。为此，要重点做好以下工作。一是进一步加大《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的宣传力度，大力推进非公有制经济单位劳动合同的签订工作。二是继续清理与当前法律法规相悖的规范性文件，进一步做好政策的衔接和业务指导工作。三是全面推行劳动用工备案制度，建立覆盖全省的劳动用工基础数据库。四是进一步发挥协调劳动关系“三方机制”的作用，确保三方机制在协调劳动关系工作中发挥实效。五是进一步加强劳动保障监察执法力度，开展贯彻实施劳动合同法专项检查活动，认真办理举报投诉案件，严惩违法行为。
（四）加强干部队伍建设和劳动保障能力建设，落实党风廉政建设责任制
继续实施20xx-20xx年干部教育培训规划。在全省开展社会保险经办机构负责人培训。大力推进党风廉政建设和作风建设。加强对行政权力集中的重点部位的监督制约，开展经常性的反腐倡廉教育。加强劳动保障信息化建设，为提升全省管理服务水平提供有效的技术保障。
为确保学习实践活动在活动中和活动结束后取得实效，我们将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作。把学习实践活动中的成功做法和经验，以制度的形式固定下来，建立长效机制。在今后的劳动保障工作中，我们将更加自觉、更加坚定地用科学发展观统领各项劳动保障工作，在省委、省政府的领导下，求真务实、开拓创新，为推动劳动保障科学发展做出不懈努力。
水文资源局科学发展观活动大总结发言
水文资源局科学发展观活动大总结发言
同志们：按照省委的统一部署和要求，在省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室和省委第八指导检查组的精心指导下，厅党组高度重视，厅学习实践活动领导小组精心组织，厅系统扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动，圆满完成了三个阶段各个环节的工作任务，达到了预期目的。下面，我讲四点意见。
一、把握主题，突出特色，扎实有效地开展学习实践活动
省水利厅学习实践活动从20xx年10月13日开始至20xx年2月25日结束，厅系统共有23个单位、2631名党员干部参加了学习实践活动。学习实践活动开展以来，厅系统各单位做到了高标准完成规定动作，努力创新自选动作，紧密联系水利实际，注重解决实际问题，确保了学习活动扎实深入开展。
一是加强组织领导，精心安排部署。成立了厅学习实践活动领导小组，抽调骨干力量组建了学习实践活动领导小组办公室和4个指导检查小组，为学习实践活动提供了坚强的组织保障。结合水利实际，研究制定了《实施方案》，20xx年10月13日，厅系统学习实践活动正式全面启动。二是加强学习培训，确保学习质量。采取集中学习与自学相结合、学习文件与撰写读书笔记相结合、专题辅导与交流研讨相结合，组织全体党员干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》（二本书），县处级以上党员领导干部还重点学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》（三本书）和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中纪委三次全会上的重要讲话及中央经济、全国水利工作会议以及全省经济工作、农村工作会议精神。厅领导班子成员分别到厅属单位作了学习辅导报告，并聘请专家作辅导，开展了交流研讨，举办了“学习实践科学发展观知识竞赛”，使广大干部职工对科学发展观的认识和理解逐步深化。三是结合治水实践，开展深入调研。紧紧围绕**水利科学发展这个主题，以发展民生水利、资源水利、生态水利为切入点，以查找和解决工作中存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题为着力点，围绕保障农村饮水安全、推进水管体制改革、促进引大工程科学发展、提高水资源管理水平、反腐倡廉等新时期**水利发展的重点课题，深入基层、深入现场、深入群众，广泛开展调查研究，形成了具有实践性和操作性的调研报告，召开了调研成果交流会，促进了调研成果的转化和运用。四是征求意见建议，广纳发展良策。开展了以“发扬民主、倾听民声、了解民意、广纳民智”为主题的为**水利科学发展献计献策活动。厅系统共开展各类调研110余次，发放征求意见表20xx余份、问卷调查表1万余份，分别向省级有关单位、市州水利部门、厅属各单位、厅机关处室广泛征求意见和建议，经过归类整理出七个方面共39条意见建议。五是联系实际讨论，不断解放思想。厅党组着眼于全面贯彻落实科学发展观，着眼于加快全省水利事业发展，着眼于解决突出问题，着眼于我们正在进行的各项工作，运用学习调研成果，广泛开展了解放思想大讨论，广大党员干部对如何实现**水利科学发展有了新认识，思想更加坚定，思路愈加清晰，目标愈加明确，行动更加自觉。六是积极探索创新，突出实践特色。厅系统60名处级以上党员领导干部到和政、临洮、榆中三县，围绕广大人民群众最关注的饮水安全工作，开展了“关注民生水利”考察实践活动。组织对20xx年以来厅里制定的74项规章制度进行了梳理，提出了废、改、立的具体意见。厅学习实践活动领导小组办公室编发了53期活动简报、悬挂了宣传横幅、制作了宣传牌匾、开办了活动专栏，为开展学习实践活动营造浓厚氛围。七是召开专题民主生活会，认真分析检查。经过认真准备，20xx年12月1日，厅党组召开了专题民主生活会，党组成员结合分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，提出整改措施和建设性意见。厅党组形成了《水利厅领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》，并广泛征求各方面的意见，召开了评议大会，反复进行修改完善。八是制定整改落实方案，狠抓整改落实。厅党组认真分析研究、梳理归纳征求到的各方面的意见和建议，结合领导班子专题民主生活会上查摆出来的问题，认真研究制定了整改方案，明确了整改的项目、目标、措施、责任和时限要求，并做出了公开承诺。
二、边学边改，即知即改，学习实践活动取得了明显成效
按照厅党组关于学习实践活动的安排部署，厅系统各级党员领导干部带头深入学习，带头参加讨论，带头深入调研，带头分析检查,带头整改落实,引领和带动了学习实践活动深入开展，在全厅广大党员干部的共同努力下，厅系统学习实践活动取得了明显成效，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的共识。通过认真学习和深入调研，厅系统广大党员
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特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，进一步增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，形成了贯彻落实科学发展观五个方面的重要共识：即必须进一步提高**水利科学发展的新认识，必须进一步完善**水利科学发展的新理念；必须进一步拓展**水利科学发展的新途径，必须进一步构建**水利科学发展的新机制，必须进一步增强推进**水利科学发展的新本领。（二）完善了推动**水利发展的思路。在学习实践活动中，厅系统各单位进一步深化了对省情和水情的认识，在反复研究和讨论的基础上，厅党组进一步完善了水利发展的思路，提出了当前和今后一个时期推动**水利科学发展的思路：坚持以科学发展观为指导，统筹民生水利、资源水利、生态水利发展，以项目建设、水利管理、改革创新为支撑，努力构建安全卫生的城乡供水体系、配置合理的水资源保障体系、功能完善的抗旱防汛减灾体系、人水和谐的水生态保护体系，不断增强水利服务经济社会发展的能力。同时，根据我省三大流域的不同特点和东中西部地区的实际，提出了区域水利发展重点。
（三）丰富了推进水利发展改革的举措。在分析调研阶段，厅领导带头深入基层、深入现场、深入群众，开展了调查研究。厅机关各部门、厅属各单位也都结合单位特点和近年来水利发展过程中凸现的热点、难点、焦点问题，围绕流域管理、项目建设、勘测设计、防汛抗旱、病险水库除险加固、河道治理、水土保持、水利科研、工程创收等方面开展了60多个专题调研，形成了一批对指导我省水利科学发展具有重大指导意义的调研成果。
（四）健全了促进水利事业发展的机制。在学习实践活动中，厅党组始终把改革创新和完善制度作为重要工作来抓，加大了有利于水利发展的体制机制建设。一是力促省部合作备忘录的签署。20xx年12月7日，水利部和**省人民政府在北京签署了《促进**省水利发展与改革合作备忘录》，搭建起了省部协商与合作的平台，对促进**水利科学发展具有里程碑式的意义。二是水管体制改革基本完成。全省359个水管单位改革方案经当地政府批准实施，其中352个水管单位完成了改革验收，占总数的98％，省级验收工作也已全部完成。已落实公益性人员经费18973.5万元，占94.1％；落实公益性工程维修养护经费7284万元，占73.9％；妥善安置分流人员1047人，占应分流人员的95.9%，水管单位参加社会保险人员1.2万人，参保率达85%，水利工程管理水平和效益明显提高。三是坚持依法行政，依法办事，研究制定了省水利厅《行政审批项目服务指南》，提高了依法办事的服务水平。四是对现行74件水利规章制度进行了认真清理，提出了废、改、立的具体意见，加快修订完善已有的水利有关规章制度办法，使其更加符合科学发展观的要求，为推进科学发展提供了制度保障。
（五）解决了一些当前急需解决的问题。对于在学习实践科学发展观活动中征求到的条件具备、事关群众切身利益、能够在近期解决的问题，厅党组高度重视，想法设法给予解决。一是着力解决南阳渠主体工程管理移交等问题。20xx年底省财政追加南阳渠灌溉工程投资3182万元，牙塘水库已正式移交临夏州管理，人员分流工作正在有序推进。二是省水电设计院事改企后职工参加社会保险等遗留问题得到妥善解决，解除了职工后顾之忧。三是经过积极争取，省景电管理局、省疏勒河管理局共计418名公益性人员经费列入财政预算，为建立工程管理单位良性运行机制奠定了基础。四是着力解决干部职工反映的生活福利方面存在的问题，严格落实厅系统机关事业单位工作人员带薪年休假制度。五是妥善解决了六小公司职工分流安置问题，维护了稳定。六是支持各地全力以赴开展抗旱工作。去冬以来，我省以中东部地区为重点的冬春干旱持续发展，给群众生活和春耕农业生产造成了严重影响。厅党组把解决人饮困难和农田灌溉作为贯彻落实科学发展观的具体体现，认真落实各项抗旱措施。全省已累计投入抗旱资金5600万元，新建各类小型水源工程2600多处，维修水利设施2900多处，检修机电井3450多台（套），清淤各类渠道1700多公里，临时解决了35万人、21万头大牲畜的饮水问题，累计抗旱浇地39.7万亩。
（六）实现了全省水利项目建设的突破。坚持两手抓、两不误、两促进，努力把科学发展观转化为推动水利发展的实际能力、体现在抓项目促发展的具体行动中，厅领导班子成员多次赴国家水利部汇报工作，争取水利部对**水利发展的支持。20xx年，全年共落实中央水利补助资金22亿元，比上年增长77%，是近十年来中央对我省水利投资的四分之一。在投资的拉动下，农村饮水安全、石羊河流域重点治理、引洮供水一期工程三大重点项目建设取得了新的突破，病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、水土保持综合治理、农村水电建设进度不断加快，全省解决了106万人的饮水安全问题，新增灌溉面积22万亩，节水灌溉面积35万亩，集雨补灌面积20万亩，治理水土流失面积20xx平方公里，新修梯田64万亩，新增小水电装机容量20.5万千瓦。经积极汇报争取，在20xx年第一批全国水利项目投资计划中，我省共争取到中央投资12.17亿元，位列全国各省（市）中央水利投资第一。盐环定扬黄续建**专用工程即将开工建设，大型泵站更新改造项目年内可正式启动实施。《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》、《靖远县双永工程供水方案》编制工作已基本完成，正在按水利部意见进行进一步的修改完善。
三、理清思路，把握重点，推进水利科学发展
回顾总结这次学习实践活动，我们主要有五个方面的体会：
第一，必须不断完善治水思路，这是实现科学发展的重要前提。贯彻落实科学发展观，必须不断解放思想，进一步完善水利发展思路。一要进一步把握发展的规律性。尊重自然规律、经济规律、社会发展规律，不断提高认识规律、把握规律、运用规律的能力和水平，增强对水利发展规律性的认识。二要进一步体现发展的时代性。牢牢把握全面建设小康社会、建设社会主义新农村对水利的新要求，牢牢把握人民群众对水利工作的新期待，不断提高水利对经济社会可持续发展的保障能力。三要进一步提高发展的针对性。水利处在基础保障和发展支撑的地位，必须要服从和服务于经济社会发展的总体布局，解决好水利发展中的突出矛盾，要针对当前我省不同地区水资源开发利用和管理中存在的突出问题，坚持分类指导，因地制宜确定不同发展模式，有效指导水利发展实践。四要进一步增强发展的创造性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把可持续发展治水思路的基本要求与各流域、各地区的水利实际有机结合起来，创造性地开展工作，进一步推动理论创新和实践创新，在破解事关全局的重大水利问题上有新进展。
第二，必须着力解决好民生水利问题，这是水利工作的重中之重。水利工作贯彻落实科学发展观，必须把解决民生水利问题放在更加突出的位置，采取切实有效的措施，推动民生水利工作取得新进展。要重点解决好四个方面的民生水利问题：一是直接关系人民群众基本生活条件的民生水利问题，如农村饮水安全工程建设、解决极度干旱地区群众饮水困难。二是直接关系人民群众生产条件改善的民生水利问题，如灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设、农村水电建设、牧区水利建设等。三是直接关系人民群众生命安全的民生水利问题，如防汛安全、病险水库除险加固、水利工程建设质量管理和安全运行管理等。四是直接关系城乡人居环境的民生水利问题，如水土保持、水资源保护等。
第三，必须深入推进改革创新，这是实现水利科学发展的根本要求。改革创新是推动水利科学发展的不竭动力，学习实践科学发展观，必学要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节的改革创新力度。一是加快建立健全以用水总量控制和用水定额管理为核心的水权制度体系，促进水权有序流转，提高水资源配置效率效益。二是加快完善流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源管理体制。三是加快健全有利于充分发挥水利工程效益，保障水利工程安全运行，充满生机与活力的水利工程管理体制，深化水管体制改革。四是积极争取建立以公共财政为主导的稳定增长的水利投资机制，为进一步加快水利发展提供资金保障。五是加快修订完善已有的水利有关规章制度办法，使其更加符合科学发展观的要求，为推进科学发展提供制度保障。
第四，必须大力加强项目建设，这是提高水利支撑保障能力的重要手段。学习实践科学发展观，必须把重大项目和水利基础设施建设放在首位，不断提高水利服务经济社会发展的支撑和保障作用。一是以解决农村饮水安全问题为重点，加强直接关系人民群众生活保障的民生水利工程建设，改善农民生活生产条件。按照五年内全部解决农村人口饮水安全问题的目标，加快编制今后五年农村饮水安全工程规划，加大建设力度，加强项目管理，确保农村饮水安全工程提早建成，全面受益。着力推进梯田建设。二是以重要水源工程建设为重点，优化水资源配置，提高水资源保障能力。加快引洮供水一期工程总干渠建设进度，实施部分干渠及城市供水管线建设，开展田间配套。加快推进引大入秦供水结构调整。尽快完成在建骨干工程的配套扫尾。尽早开工建设盐环定扬黄续建工程。三是以重点流域治理和水土保持为重点，加强生态环境保护，促进经济社会可持续发展。全面落实石羊河流域重点治理各项措施，加快灌区节水改造工程建设进度，及时开工建设西营专用输水渠工程。尽快全面完成黑河近期治理尾留项目，积极争取实施黑河流域治理二期工程。力促敦煌党河生态治理项目，加快前期工作进度。抓好水土保持治理项目实施。四是以大中型灌区续建配套与节水改造为重点，加强农田水利基础设施建设，保障粮食安全。加快实施已完成可研报告的景电一期等15处大型灌区续建配套与节水改造项目，启动实施大型泵站更新改造项目，加快推进中小型灌区节水改造，大力推广节水灌溉，提高农业综合生产能力。五是以病险水库除险加固为重点，加强防洪减灾基础设施建设，提高防洪减灾能力。加快病险水库除险加固建设进度，按期完成除险加固任务。扎实推进第四批病险水库除险加固规划编制工作。加快推进中小河流治理。六是以发展节水灌溉为重点，大力推广各种节水技术，提高水资源承载能力。在河西和沿黄灌区，结合灌区配套建设，发展规模化的节水示范区，提高节水措施的普及程度，因地制宜推广高新节水技术。抓紧启动一批前期工作基础扎实、具备开工条件的其他水利建设项目。
第五，必须加强干部队伍建设，这是推动水利科学发展的重要保障。一是切实加强思想政治建设。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养。二是切实加强能力建设。着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建成贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的骨干力量。三是切实加强作风建设。大力弘扬求真务实精神，坚持正确政绩观，尊重客观规律，重实绩，讲实话，出实招，办实事，求实效。四是切实加强反腐倡廉建设。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用党的先进性严格要求，用党的纪律严格约束，用法律法规严格规范，恪尽职守，勤勉工作，廉洁自律，严格要求。
四、完善机制，加强整改，巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要常抓不懈的重要工作，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们要站在新的起点上，再接再厉，进一步保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步推进**水利事业科学发展。
一是要坚持不懈地推进思想解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和水利发展的速度。广大党员干部要着力破除传统思维定势，着力破除传统观念，着力破除自满心态，进一步增强跨越发展、率先发展的紧迫感。以新的视野审视我省水利工作，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新，大力推进水利基础设施建设，不断提升水利事业科学发展和服务民生的能力。
二是要坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。针对查找出来的突出问题，厅系统各单位党委要强化领导责任，狠抓各项整改措施落实，机关各处室、厅属各单位主要负责人要切实履行职责，加大整改工作力度，加快实施整改方案。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，克服畏难情绪，防止无所作为。要加强跟踪督查，确保各项整改措施的落实，使整改工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
三是要坚持不懈地完善长效机制。建立完善长效机制是学习实践科学发展观活动取得成效的保障。要坚持不懈地学习和领会科学发展观的深刻内涵，做到学习与实践相互促进，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，自觉地把学习实践科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到制度化、长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导各项工作。
四是要坚持不懈地加强自身建设。要进一步加强和改进党的建设各项工作，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。尤其是把学习实践科学发展观和引导广大干部讲党性、重品行、作表率与推进水利事业科学发展紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用。采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事。
同志们，在过去近5个月的时间里，大家为完成学习实践活动各项任务做了大量工作，付出了辛勤的劳动，充分体现了厅系统各级党组织和广大党员高度的政治觉悟和良好的工作作风。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，大力推进我省水利事业的创新发展，为**经济社会又好又快发展做出新的贡献。
大学科学发展观活动大总结
大学科学发展观活动大总结
同志们：
为期半年的深入学习实践科学发展观活动开展以来，我校按照市教育局党委的统一部署和要求，在市委、市局督察组的指导下，我们紧紧围绕“党员干部受教育、广大师生得实惠，科学发展上水平”的目标，周密安排，精心组织，突出重点，把握关键，稳步推进，注重结合学校实际，突出实践特色，着重在组织学习调研上动脑筋，在查找问题和分析检查上作努力，在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满完成了各个阶段的工作任务，达到了预期的目的，取得了显著的成效：
一、工作主动扎实，活动有序有效
1.领导重视，组织落实，学习宣传，增强自觉性。我们及时成了活动领导机构，制定了工作方案，进行动员和部署。印发了学习资料，分层组织学习、讨论。建立了党委成员联系支部制度。利用横幅、简报、板报、广播、网络等形式进行广泛宣传，使广大党员和全体教师充分认识了实践活动的重要性和必要性，增强了党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，统一了思想认识，坚定了科学发展的信念。
2.围绕科学发展主题，认真开展了“问计于民”调研活动。我们把“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动梳理归纳的意见与学习实践活动调研结合起来，认真综合分析，结合校级领导工作分工，各自确定专题，围绕如何加强师生思想政治工作、创新管理机制、深化课堂教学改革、加强招生优化生源、完善德育工作、强化后勤服务工作、校园廉政文化建设等推进学校又好又快发展课题，通计设发放问卷、召开调研成果汇报交流会，充分体现了我校调研活动的群众性、实践性和创新性。
2.扩大活动载体，增强学习实践活动的创新性。我们坚持做到“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，努力使我校的活动有声有色。举办了学习实践科学发展观专题报告会、校园革命旧址历史专题报告会，“以人为本、节能减耗、保护环境”主题实践活动，“延中精神”总结提炼等活动，把学习实践活动与学校工作有机结合，重温革命和学校历史，接受革命传统教育，加深全体教职工对科学发展观的本质、基本内涵和根本要求的理解，进一步增强了爱校重教、关心学校、改革与发展的主人翁精神，使广大师生切实感受到学习实践活动带来的实实在在的成效。
3.深刻分析总结存在问题及其根源，形成领导成员个人和领导班子自查分析报告，增强学习实践活动的针对性。校党委组织召开了领导班子专题民主生活会。领导班子成员精心准备了发言提纲，按照科学发展观的本质要求，结合各自工作和思想实际，认真进行了“四对照四查找”，深刻查找了自身在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题和差距。会后，我们及时将领导班子成员个人分析检查进行了归纳总结，形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，为整改落实工作和促进学校科学发展奠定了基础。
4.求真务实，狠抓整改，抓住重点，集中解决突出问题，确保学实习实践活动真正成为群众满意活动，增强了学习实践活动的目的性。我们把研究制定整改落实方案和整改落实工作作为学习实践活动的关键环节，予以高度重视，以学习调研中查找到的问题、征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约学校工作科学发展的8个方面问题进行了分析整理，研究制定了整改落实方案，确定了8个方面30条具体整改事项。为使整改落实方案符合我们的工作实际并具有较强的可操作性，召开会议进行讨论。反复修改，并将讨论稿印发到各支部、领导班子各成员广泛征求意见，以保证整改落实方案的质量，同时接受全体党员和教职工的评议。为确保整改方案能落到实处，我们按照“五明确”的要求，建立了党委领导一把手负总责、班子成员分工负责，各主管科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，做到了整改任务分解到领导、细化到部门。
学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真落实整改方案，集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题，解决师生最关心、最直接、最迫切需要解决的问题。目前，一部分问题已得到解决，一部分问题正在解决，还需要我们下大力气去落实，去解决，应该说，我们的整改落实已取得初步的，较为满意的的效果。
二、活动富有特色
1、把理论学习贯穿学习实践活动的始终，解放思想，提高认识，把学习成效转化为实践成果，是我们深入学习实践科学发展观活动的基本要求，为找准贯彻落实科学发展观的着力点和切入点奠定了良好的基础。
2.突出实践，服务教学，努力为师生办实事。为了深入推进学
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习实践活动，着力解决师关心和需要解决的问题，我们在这学期开学后，改善了师生灶的承包管理，开展了“学守则、知荣辱、保陋习、树新风”大型主题养成教育活动，平安校园创建法制教育活动，进一步完善措施，深化新课程改革，建立《新课程管理系统》、教师博客和教师专业发展规划、“延中精神”提炼总结和积极创办延园中学国际部等工作，使广大师生切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。3.工作主动，行动超前，确保及时高效完成活动各项工作。在学习实践活动中，我们始终注重工作的主动性，超前运作并高质量完成各个环节的工作任务。按照《阶段工作安排》，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前阶段工作的同时，提前安排好下一阶段的工作，搞好上下环节的衔接，争取主动。
三、成效显著
一是形成了共识。通过学习实践活动，广大党员领导干部和教职工充分认识到，学校教育改革与发展要取得显著成绩，必须用科学发展观统领一切工作，统筹学校规模、质量、效益协调发展。贯彻落实科学发展观，就必须提高人才培养质量、教育教学水平和科学育人水平，就必须加快建设 “省内领先、国内一流”名校的步伐。
二是明确了方向。对照科学发展观的要求，解决影响和制约学校科学发展的突出问题，推动学校又好又快发展，就要进一步加大改革力度，积极构建具有延中特色的现代化中学管理制度；就要不断强化内涵建设，从提高教学育人质量、增强创新能力、加大学科建设力度、提升师资和管理队伍建设水平等方面入手，切实提高学校的综合实力；就要以改革创新精神不断加强党建和思想政治工作，为学校又好又快发展提供精神动力和思想保障。
三是推动了工作。通过学习调研、分析总结、建言献策，开展专题教育等活动，充分反映了我校广大党员、教职工认真负责的态度、认真求实、爱校重教、关心学校事业发展的主人翁精神，广大党员和教职工对推进学校改革与发展的热情和干好本职工作的积极性有了进一步提高，尤其是在精神状态、思想境界、工作作风等方面有了显著提高，有力地推动了学校党建和教育教学工作的开展。
四是转变了作风。通过学习实践活动，领导干部进一步树立了以人为本、创新发展等科学发展的思想观念，自觉把科学发展观转化为推动科学发展的坚定决心、谋划发展的正确思路、促进科学发展的具体措施，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的实际行动，坚持求真务实的作风，不断提高服务质量，展现出了新的作风和新的形象。
四、几点体会和启示
通过学习实践活动的开展，我们得到了四点体会和启示，即必须坚持“四个贯穿始终”。
一是必须把理论学习贯穿始终。在活动的各个阶段，始终坚持理论学习，在学习中不断提高认识，在学习中注重结合思想实际和工作实际，不断提高用中国特色社会主义理论和科学发展武装头脑，指导实践、促进工作的自觉性和主动性。
二是必须把领导带头贯穿始终。在这次学习实践活动中，党员领导干部特别是校级领导充分发挥了表率作用，带头深入学习、宣传，带头深入调研、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，有力地推动了学习实践活动的深入开展。
三是必须把群众路线贯穿始终。在活动中我们充分相信和依靠广大师生，坚持开门教育，充分发扬民主，注重征求群众意见，吸收教师、民主党派人士、学生、家长参与，全程参与监督，把广大教师满意不满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重依靠、引导、凝聚、惠及广大教职工的过程，形成了教职工有序参与、效果良好、评价客观的良好局面。
四是必须把促进学校各项工作贯穿始终。在学习实践活动中，我们始终坚持与学校教育教学工作实际相结合，必须落脚到解决现实问题和推动实际工作上，把实践特色贯穿活动全过程，把学习实践活动与学校重点工作有机结合，统筹安排，精心组织，既扎实开展了学习实践活动，又有效推动了各项重点工作，以学校教育教学紧张有序、教辅后勤围绕服务的健康和谐发展的实际成效展现学习实践活动的成果。
我校学习实践活动虽然做了大量工作，取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。有待在今后的整改落实和巩固提高工作中予以加强。一是由于学校教育教学工作繁忙，学习实践活动中集中学习还不够充足，个人自学落实还不够平衡。二是整改落实虽然稳步推进，但部分整改项目落实周期较长，充分显示效果还需要一定的时间。
五、下一步工作要求
学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观是一项长期任务，还需要不断深化、不断提高、不断创新。我们一定要在新的工作起点上，再接再厉，保持和发展业已形成的良好势头，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。为此，我就下一步工作提出以下几点要求：
一要下大力，全面落实整改方案，切实完成各项整改任务。全体党员，特别是党员领导干部，要继续保持高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的工作作风，按照方案所确定整改项目、整改目标、整改时限、整改责任领导和部门，千方百计抓好落实。学校已建立整改落实台账，实行消号制，六月底和年终分两次公布落实到位情况，并将整改落实情况作为年终领导干部“三问”内容之一，促进整改落实工作，确保活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。把活动中取得的成功经验及时适用到推动学校科学发展的实践之中，把活动成果转化为促进学校科学发展的强大动力，促进学校各项事业又好又快发展。
二要建立和完善学习科学发展观的长效机制。要认真总结活动中的成功做法和经验。并以制度和规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化。要把学习科学发展、实践科学发展观融入到全体党员、广大教职工特别是领导干部的日常工作之中，成为全校上下的共识和共同行动。
三要继续抓好科学发展系统理论的学习。我们要在学习钻研业务理论的同时，也要重视政治理论的学习。政治理论是统帅，是灵魂，轻视不得，否则，就会在政治风浪中遗失方向。最近，我们制定了党委中心组学习制度，对学习的内容、对象方法和要求都作了明确规定，各总支、各支部也要依据其职责，制定相应的学习计划，并抓好组织落实工作，用中国特色社会主义理论和科学发展观武装全体党员和干部的头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和主动性，不断提高办学质量和办学效益，为把我校办成“省内领先，国内一流”的名校而努力。
国土局践科学发展观大走访活动工作总结
国土局践科学发展观大走访活动工作总结
按照市深入学习实践科学发展观活动领导小组关于深入学习实践科学发展观大走访活动的部署，我局早行动早落实，活动期间，我局深入联系点村，了解农村迫切需求、解决农村村民实际困难，取得了良好的成效。一、积极部署开展大走访实践活动。
在接到通知后，局党组立即展开党组会，加强对“大走访”活动的组织领导，明确由党组书记王焕觉同志负责此项工作，办公室、人教股、监察室密切配合。明确了“大走访”活动的主要内容和工作目标，并对活动时间和内容作出具体安排，报送学习实践活动办公室。
二、全面收集村民意见。
由于此项工作时间短、任务重、涉及人员较多，当天下午，我局学习实践科学发展观活动领导小组副组长王焕觉带领办公室一行人赶到联系点建国村，组织村支两委负责人展开现场座谈会，进行交流，广泛听取他们多方面的要求和建议，制定详细的工作步骤。
在村支两委的配合下，我们以科学发展观为指导，按照大走访活动要求，结合本单位实际，扎实开展大走访活动，我局分成4个小组，共走访了12个村民小组，经过一天半的进村入户，此次共发放征求意见表、《给市民的一封信》、《**市20xx年十大项目、十件实事》各320份。由于人员外出务工或确实无法联系，截止走访结束共收回征求意见表252份，走访率达79%。由于工作细致、方法得当、措施得力，意见表均能真实记录与村民切身利益相关的问题和建议，并在最短的时间内汇总上报。
三、以“大走访”为载体，促进当前工作开展。
为了确保“大走访”活动扎实开展，收到实效，我们进村、进户、进家庭，深入实际、深入群众，送服务，听民声、访民意、察民情，以此来提高服务水平，密切干群关系。一是将“大走访”与深入学习实践科学发展观活动结合起来，充分利用深入学习实践科学发展观活动和“大走访”活动的征求意见，对当前国土资源工作答疑解惑。国土资源工作和农村农民关系密切，涉及方方面面利益，农村对有些政策不够理解，我们利用大走访上门解释，争取群众理解和支持，不断加强和改进工作，力求为群众解决实际问题，进一步体现国土资源局开展学习实践活动的实际成效，促进了农村和谐建设。二是在大走访中用农民意见促进国土资源工作。主要是将“大走访”活动与当前正在进行的土地整理、地质灾害防治、城乡建设用地增减挂钩工作紧密结合起来，在工作中渗透“大走访”工作，在“大走访”活动中进行各个民生项目的宣传工作，相互促进。通过走访交流，许多农民对对国土资源工作还有许多诉求，建国村村民对当前湖区工作还有许多建议。我们耐心听取，本则有则改之无则加勉的原则来做好下阶段的工作。
此次大走访的结束并不意味着走访活动的终止，我局还要在科学发展观指导下，按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的指导，将走访坚持下去，实时了解各个群体的需要，并将走访作为我们改进我市国土资源工作的一面镜子，以促进国土资源工作的平稳运行和更好更快的发展。
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