国土资源局科学发展观活动大总结。
在平时的学习和工作中，我们有时候还是会使用到总结的。在总结中，我们可以找出缺点与不足，吸取经验教训。每次写一次总结，我们的思想就越前进：一个人可以被打败，但绝不可以被打垮，就像工作一样，应当全力以赴。那么我们在写总结时要考虑什么呢？下面是由小编为大家整理的“国土资源局科学发展观活动大总结”，仅供参考，大家一起来看看吧。
动，掀起解放思想大讨论高潮。厅党组专门召开会议动员部署，要求各单位、党支部认真开好“思想再发动和大讨论”两个会议，组织党员干部积极参与解放思想大讨论。根据大家在厅局域网“学习实践科学发展观活动园地”的热烈讨论，适时开展了解放思想大讨论征文比赛与交流会。全厅党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞，对科学发展的认识有了全面提高。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、离退休老干部、服务对象（企业）和基层群众，通过座谈、走访、网络平台、信函意见等多种形式征求到意见建议共7大类60条。会前厅党组班子成员真诚开展谈心交心，自己动手动脑认真撰写发言提纲，把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上，厅党组召开领导班子专题民主生活会，就贯彻落实科学发展观、领导国土环境资源系统全面建设、推进国土环境资源事业改革发展方面的经验和教训进行了实事求是的总结和评价，发扬党内民主，开展了批评与自我批评，认真查找问题，深刻分析原因，提出了富有建设性的意见和建议，达到了预期目的，得到省纪委派驻第三纪检监察组、省直机关工委、省委学习实践活动第四指导检查组等与会机关领导的充分肯定。
（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。厅党组领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，厅党组召开了各支部书记、服务对象代表共40余人参加的评议会，同时深入基层，听取了有关市县的意见建议，做了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。在省委学习实践活动领导小组对第一批活动单位领导班子分析检查报告评比中，我厅被评为优秀等次。
（七）认真制定整改落实方案。厅党组两次召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了84项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分工表》，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在厅宣传栏公布，做到了向群众公开承诺。
（八）集中解决突出问题。我厅坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对环境资源利用与保护统筹不够有效、执法监督不够坚决、群众利益维护不够有效、职能转变和制度建设等基础工作不够坚实、队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了一系列政策规定和制度措施。我厅整改落实方案中明确的47项近、中期整改事项，已有35个得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显。
（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，厅党组深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。以行政审批体制改革，破解省直管市县体制不完善的难题；以土地利用规划管理机制改革，破解土地利用规划不适应经济发展需求的难题；以土地供应管理机制改革，破解重点项目用地供需矛盾的难题；以征地补偿安置机制改革，破解被征地农民长远生计难以保障难题。我厅创新特区体制机制扎实有效，被省委评为学习实践活动先进典型单位。
（十）做好群众满意度测评。我厅遵照省委活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面共19项内容。组织59名由厅机关、直属单位领导干部和普通党员代表，离退休干部代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票56票，基本满意票3票。满意率为94.9%。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我厅进一步做好各项工作。
二、实际成效
学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下五个方面。
（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员
职工通过系统学习《毛泽东大学江**论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察海南重要讲话精神，学习中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对省委省政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对我省国土环境资源开发利用的管理现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全系统不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动海南科学发展。
（二）解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项政策意见。创新征地补偿安置机制和方式，力求被征地农民“生活水平不下降”、长远生计有保障；着力改善民生，把民生项目列入优先保障重点，保障性住房建设项目的供地面积达到同期居住用地的71%；服务于扩大内需投资项目建设，提出行政审批绿色通道等24项具体的服务措施；破解上一轮土地利用总体规划对市县经济的束缚，利用“影子指标”提前启动市县土地总体利用规划修编；加强对生活污染排放的治理，将城镇生活污水和垃圾处理项目建设列入重点项目，为新型工业项目腾出污染排放总量指标。各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动海南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有新突破。厅党组以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。积极推进省直管市县管理体制改革，在认真研究的基础上，下放21项行政管理权限并制定了配套措施，确保“权力放得下、用得好、管得住”；创新土地储备经营机制，搭建起以土地资产属性为基础的投融资平台；改革土地供应管理机制，制定差别化管理政策，以土地供应引导和促进经济结构优化和产业升级；完善矿业权管理制度，推进矿产资源向规模化、集约型、生态友好型方向发展；建立党风廉政建设巡查机制，加大对违规批地、违法审批等行为的查处力度。通过各项体制机制创新，国土环境资源管理工作保障科学发展的长效机制初步建立。
（四）促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，全厅各级领导班子和党员领导干部不断提高思想认识、研究政策措施、创新体制机制，在科学发展观的指导下，形成了新型的国土环境资源管理观。强化对资源开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导，深刻把握资源、资产双重属性，积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式，建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了谋划海南国土环境资源管理工作科学发展的整体思路，统筹全局、推动和促进海南科学发展的实际能力大大加强。
（五）工作作风建设有新提高。厅党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，彻底摒弃“我有权力，你要服从我”的错误权力观，树立起“我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和执法责任制得到不断深化，实现了阳光行政、透明监管，极大方便了企业和群众办事，树立了国土环境资源管理部门的良好形象。
三、基本经验
（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。
（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我厅开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。
（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。
（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。厅党组成员和各级党员领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。
（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上是针对我国目前相对落后的国土环境资源开发利用管理现状提出的，对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。
（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与海南科学发展。
总的来讲，我厅各级党组织和广大党员对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的，参与是积极的，创新了许多新机制，总结了许多新的学习经验，涌现出了许多值得表扬的好人好事。总的比较起来，厅环科院、监察总队、规划办、地籍处、纪检处、法规处、人事处、耕保处、利用处、储量处、信息中心等支部和单位活动搞的好一些。这些单位的突出特点是：领导重视，带头作用明显；组织制度健全，活动有专人负责；学习动员深入彻底，党员参与的积极性得到充分调动，学习心得体会交流有声有色；重视整改事项落实，责任到人，加强督导办理，整改任务完成率较高。在此特提出表扬。
四、存在不足
我厅学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
五、下步要求
学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。我厅在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的环境资源开发利用管理机制。进一步提高全系统干部依法行政、科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的35个整改事项，要注意制度的落实与监督；剩余的49个整改事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验。
同志们，厅深入学习实践科学发展观活动已进入最后的总结阶段，各单位要按照省委、省政府的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。总之，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为推动全省国土环境资源管理事业又好又快发展，实现海南经济崛起而继续努力奋斗
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国土资源局深入学习实践科学发展观活动工作总
按照中央、省委、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和具体安排，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导和市委指导检查组的指导帮助下，我局深入学习实践科学发展观活动于3月20日启动，历时5个多月时间，现已顺利完成了学习实践活动各项任务，取得了明显成效，达到了预期目的。现将我局深入学习实践科学发展观活动情况总结如下：
一、开展学习实践活动的基本情况
在市委的领导和指导检查组的指导下，局党组高度重视，精心组织，周密部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保生态和保中央、省、市委决策部署的落实”的目标要求，突出“构建共同责任机制，科学管理国土资源，提高服务与保障能力”这一主题，严格执行《××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，开展了组建领导机构和工作机构、专题分析研究、制定方案、动员部署、集中学习和个人自学、培训教育、专题调研、民情访谈、征求意见、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织社会评议机关作风和群众评议活动、制定整改措施、实施整改、建章立制、满意度测评等各个环节的具体工作，全面认真地落实了上级“规定动作”和结合本局实际的“自选动作”。
在整个学习实践活动中，市局领导及局机关、局属各单位全体党员干部以高度的政治责任感、积极饱满的工作热情和良好的精神状态投入学习实践活动，奠定广泛的群众基础。市局党组坚持高标准、严要求，坚持统筹兼顾、两手抓两促进，坚持时间服从质量，不走过场、不马虎应付，切实加强对学习实践活动的领导。紧密结合国土资源管理实际，突出实践特色，领导带头、率先垂范，边整边改，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效。
群众满意度测评结果：发出测评表81份，收回81份，满意的67票占82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。
二、主要做法和特点
(一)加强组织领导，精心安排部署
领导重视，安排及时。在市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组召开两次党组会议，就深入学习实践科学发展观活动作了专题研究，传达学习了省委市委召开的有关会议精神，统一了思想认识，安排部署了深入学习实践科学发展观活动的相关工作。
健全机构，加强领导。印发了《关于成立××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》(玉国土资党〔2009〕19号)，成立了局党组书记、局长黄太文任组长，局党组成员海秀兰、梅荣生、袁金忠和杨长飞任副组长，调研员、副调研员及科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员袁金忠兼任，办公室主任李万标、人事教育科科长廖勇兼任副主任，抽调局属单位办公室主任为成员，具体负责处理日常工作，为顺利开展学习实践活动提供了组织保障。
联系实际，制定方案。领导小组结合工作实际，制定下发了《××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》(玉国土资党〔2009〕20号)，对活动的指导思想、基本原则、参加范围、方法步骤和组织领导提出了明确要求。
(二)广泛宣传、深入动员
召开动员大会。2009年3月30日组织召开了学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长黄太文作了动员讲话，对整个活动作了安排布置，进一步明确了开展学习实践活动的重要意义、总体要求以及需要解决的突出问题和组织保障。强调指出，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大、影响深远，一定要按照市委的部署和要求，以认真负责的态度、以改革创新的精神、以求真务实的作风，扎扎实实、富有成效地抓好学习实践活动，圆满完成各项任务。同时要扎实做好各项工作，用实实在在的工作成绩，作为学习实践活动的成果，向市委、向人民群众交出一份满意的答卷。
积极营造开展活动的良好氛围。利用××市国土资源局网页公开××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动方案，领导动员讲话，及有关开展学习实践活动的简讯、材料。在《××日报》专版刊载领导讲话、答记者问、学习实践活动情况综述等文章，宣传国土资源管理法律法规和政策等。编发“××国土信息”、“××国土信息专刊”等，及时宣传学习实践活动的情况及局领导的讲话。
(三)组织多形式学习教育培训活动
1、组织集中学习和开展个人自学。在职工大会上，组织党员、领导和干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》及胡锦涛等中央领导同志有关讲话精神。大家在认真参加集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，自觉利用业余时间和休息日努力学习，撰写心得体会、做读书笔记等，做到工作与学习“两不误”、两“促进”。
2、开展学习实践科学发展观心得体会交流。2009年4月29日，市局组织开展局机关及所属单位科级干部学习实践科学发展观心得体会讨论交流。20余名科级干部在参加集体集中学习和自学的基础上，联系国土资源管理的形势和要求，结合各自岗位的职责，认真准备，撰写交流发言提纲，踊跃发言，畅谈了对开展学习实践科学发展观活动重大意义、科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解、认识，分析了我市国土资源管理及各科室(单位)存在的问题、困难，提出了解决问题的思路、措施办法，确保国土资源管理各项目标任务的全面落实和圆满完成。同时，局长黄太文和局班子成员适时对各位科级干部的发言进行点评，充分肯定了大家总体上学习和思想认识有深度，分析问题全面、准确，解决问题的思路清晰、措施办法可行，指出了需进一步加强和改进的重点领域、重要工作。
3、召开党组中心组理论学习。4月29日至30日，召开中心组理论学习会议，邀请全市国土资源系统实职科级干部参加。组织学习了相关文件、理论文章，开展了县处级干部学习心得体会交流发言。黄满德组长亲临会议给予了指导，对取得的阶段性成效给予了肯定，对继续深入持久抓好学习实践活动提出了要求。
4、举办预防职务犯罪专题讲座。为加强干部职工思想道德教育，预防职务犯罪，邀请市检察院职务犯罪预防处谭福运处长对市局及其所属单位全体干部职工、八县国土资源局副科以上干部进行了专题讲课。杨处长以“腐败离我们有多远”为题，从腐败与职务犯罪的关系、腐败在不同领域的主要表现、预防职务犯罪的措施等方面进行了讲解，从引用一首古诗开始，广征博引，列举了正反两方面的典型案例，告诫大家腐败离我们只有一线之隔、一念之差、一步之遥，要慎用权、用好权，走好人生的每一步。提醒大家在工作和生活中要过好初始关、亲情关、交友关、美色关、节庆关、小节关等“六关”，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”等“七笔账”。引用有关法律条款，阐述了党和国家打击和惩治腐败的决心，告诫大家不要心存侥幸，要严格遵守国家的法律法规，廉洁自律，警钟长鸣。
5、开展案例分析。针对近几年来，××市国土资源系统干部违纪违法案件时有发生，特别是2009年市局、红塔分局就有10名干部职工因涉嫌滥用职权、受贿犯罪，被市、区人民检察院采取强制措施而逮捕、拘留、取保候审等问题，开展加强廉政建设案例分析。在分析会上，黄太文局长分析指出：干部队伍违纪违法案件的发生和出现，令国土资源系统的领导、干部职工、家属非常痛心，损坏了国土资源管理部门的形象，给全市国土资源管理事业带来了不可忽视的损失。面对这些严峻的问题和形势，各级各部门务必要高度重视，进行深刻的剖析，反思产生和发生干部违纪违法案件的深层次原因。从客观方面讲，国土资源部门权力相对集中，是一个高风险部门;国土资源领域滋生腐败的土壤和条件仍然存在;服务对象为了自己的利益拉拢腐蚀各级干部。从主观方面讲，主要是干部职工放松了主观世界的改造，忘记了全心全意为人民服务的宗旨;不注重廉洁自律各项规定的学习，无视党纪政纪、国法;顶不住诱惑，耐不住寂寞，存在侥幸心理。务必要进一步加强全市国土资源系统干部队伍的思想教育、廉政教育，深入持久做好反腐倡廉工作，长抓不懈，发挥教育、预防、惩戒的作用。
6、开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。4月30日召开市局及其所属单位全体干部职工，八县国土资源局副科以上干部参加的干部职工学习大会，组织传达学习了白恩培同志在全省县(市、区)委书记队伍建设工作座谈会上的讲话精神。黄太文局长对贯彻落实省委白书记的讲话精神提出了三点要求：一是要按照白恩培同志提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，着力解决国土资源工作中存在的突出问题。二是要求党员干部特别是“一把手”在工作和生活中始终树立和保持良好的形象，要有过硬的本领，务实的工作作风，用自己的言行感动人、感化人、带动人。三是要把践行“三个一”的要求体现到保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署的落实工作中，敢于面对困难，加大综合协调力度，缩短办事时限，提高工作效率，超前服务，为扩大内需促进××经济平稳较快发展做好用地保障服务工作。
7、开展“11·28”专题案例警示教育。5月22日召开了全体干部职工大会，传达学习了《关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知》精神,通报了云南铜业集团有限公司原董事长邹韶禄、原副总经理余卫平和云铜地产公司原总经理汪建伟严重违法违纪案件的基本情况和主要特点，组织观看了《白占金腐败案警示录》、《高墙悲歌》警示教育片。教育大家要从中吸取深刻教训，树立正确的世界观、人生观、价值观，要加强政治理论学习和严格执行反腐倡廉各项规定，增强拒腐防变的能力;要认真履行职责，依法行政，慎用权利;要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。
8、开展学习“李龙伟”先进事迹活动。按照市纪委办公室 “关于认真组织收看李龙伟同志先进事迹新闻报道的通知”要求，及时组织市局及所属单位120余名干部职工于6月19日、20日收看、学习了《云南新闻联播》播出的李龙伟同志先进事迹新闻报道片。红河县垤玛乡司法所长李龙伟，曾兼任乡人民调解委员会主任、法律援助站站长、信访办主任等职务，13年来，李龙伟同志勤奋工作，为人民群众办实事，排忧解难，化解社会矛盾，做了大量有效的工作，共化解各类矛盾纠纷500余件，接待信访、代访、陪访300余件，垤玛乡司法所和调解委员会年年被评为“全省人民调解工作优秀集体”。李龙伟同志任劳任怨，工作不讲条件，带病坚持工作，因劳累过度，突发脑溢血不幸去世，留给家人的，只有工资卡上的36.76元和一台700多元的彩电。
李龙伟同志对工作负责，为民办实事，不图回报，严格要求自己，廉洁自律，吃苦耐劳的先进事迹深深感动了每名干部职工。大家决心向李龙伟同志学习，努力学习，勤奋工作，廉洁自律，为我市国土资源管理事业做出新的贡献。
9、召开××市国土资源局学习实践科学发展观活动推进会。6月5日召开了市局学习实践科学发展观活动推进会，及时传达学习了省委、市委推进会的精神，传达学习了孔祥庚书记的重要讲话精神，对推进市局的学习实践活动提出了要求。党组书记、局长黄太文强调，学习实践科学发展观活动主要是要解决工作思路、工作方法、工作措施问题，要加强制度建设，建立健全各项规章制度，强化制度的执行;要按“三个一”要求加强干部队伍建设，加强干部队伍管理，加强党风廉政建设。
(四)明确主题，开展专题调研
按照“严格保护资源、有效保障发展、强化市场配置、加强执法监管、改进公共服务”的要求，为认真贯彻落实国土资源部保红线、保用地“双保”行动和市政府“强工业，保增长”的目标要求，保障××扩大内需项目的用地需求，促进××经济的平稳较快增长，我局召开党组会议研究专题调研活动，确定调研题目和调研提纲，认真扎实开展调研活动。市局深入学习实践科学发展观领导小组成员深入到新平、元江、易门、江川等县进行了为期三天的调研，撰写了《关于建立责任制管理长效机制的调研报告》，对建立和完善责任制管理长效机制的重要性和必要性作了分析，提出了办法和措施。市局领导、相关科室人员深入八县一区开展双保工作调研，组织召开四个片区的双保行动推进会，形成了《吃透政策，强化服务，切实搞好建设项目用地保障》专题调研报告，对我市今年用地保障和耕地保护工作中存在的问题进行了深刻剖析，对存在问题提出了解决的思路和办法。
(五)广泛征求群众意见和开展交心谈心活动
广泛征求社会各界的意见建议。为进一步在学习活动中找准存在的问题，制定切实可行的措施，以发放调查问卷、征求意见表、个别听取意见等形式，征求了市委办、市政府办、市人大办、市政协办，各县区委、县区政府、高新区管委会、市直相关部门近40个单位，以及各县区国土资源局、分局，局机关各科室、局属各单位干部职工的意见建议。共征求到原始意见建议96条(其中征求到班子的原始建议18条)，梳理出建议41条(其中对班子的建议7条);征求到个人的原始建议10条，梳理出建议10条。
深入开展交心谈心活动。为开好局领导班子专题民主生活会和组织生活会，认真开展“四谈心“活动，在局党组成员之间、党组成员与分管单位和分管科室负责人之间、党支部书记与党员之间、党员与群众之间开展交心谈心。通过交心谈心，解决了一些小问题、个别问题;沟通了领导、党员、干部职工之间的思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定了思想基础。
(六)认真开好专题民主生活会和组织生活会
召开局领导班子专题民主生活会。6月30日，局领导班子召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，并邀请了第七指导检查组、市纪委派出第一纪检组的领导亲临会议作指导。会前，局领导班子认真开展了组织学习、广泛征求意见、开展交心谈心、研究并起草局领导班子分析检查报告、认真撰写个人发言提纲、检查2009年度民主生活会整改措施落实情况等活动，为民主生活会的召开进行了认真、充分的准备。会上，班子成员进一步查找了局领导班子在学习科学发展观、处理“保护资源与保障发展”关系、服务指导与督促落实、干部队伍作风建设等方面存在的问题，深刻剖析了产生问题的主要原因，明确了贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强领导班子建设的具体措施。提出要紧紧围绕市委的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路，用科学发展观统领国土资源全局，以服务扩大内需促进经济平稳较快发展为首要目标，以严格监管保护资源为重要任务，以构建保障和促进科学发展新机制为工作主线，积极主动服务，严格规范管理，增强国土资源保护保障能力，促进全市经济社会又好又快展;要进一步转变思想观念，转变管理职能，转变管理方式，转变工作作风;要进一步加强土地管理、矿产资源管理、地质环境管理、执法监察、干部队伍建设和国土资源基础工作;要加快构建保障和促进科学发展的新机制;要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，切实加强领导班子建设。同时，局班子成员结合思想、工作实际，查找了存在的问题和不足，剖析了存在问题的根源，认真开展了批评与自我批评，提出了整改措施。这次专题民主生活会，领导高度重视，准备认真，程序规范，查找问题准，整改措施实，联系实际紧密具体，分析检查深刻到位，是一次民主、团结、鼓劲、奋进的民主生活会，是一次比较和谐、成功的民主生活会。
召开党支部专题组织生活会。××市国土资源局机关党委下属4个党支部(局机关党支部、市土地储备中心党支部、执法监察支队党支部和老干部党支部)，截止6月底共有党员55名(去世1名，转出1名)。市局机关党委按照分析检查阶段的总体安排，通知各党支部(老干部支部除外)充分准备，认真开好专题组织生活会。各党支部发出预通知，要求每名党员加强学习，认真撰写发言提纲，作好召开专题组织生活会的各项准备。在专题组织生活会上，党支部书记、副书记、委员带头发言，每名党员结合各自的岗位和职责，踊跃发言。大家畅谈了对开展学习实践科学发展观活动的重大意义，科学发展观的内涵、要求，科学发展观的指导意义等的学习认识，分析了自身及国土资源系统存在的问题和差距，提出了解决和改进的措施、办法、建议。会议气氛轻松、热烈，大家畅所欲言，分析问题深刻，提出的办法、措施可行，达到了统一认识、交流思想、团结干事的目的。
(七)紧扣主题，精心撰写分析检查报告
坚持把形成高质量的领导班子分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节、重点工作认真抓好，多次分析研究、再次听取意见建议、反复修改完善，市委第七指导检查组同意并通过了班子的分析检查报告。一是为形成高质量的分析检查报告，党组书记、局长黄太文高度重视，多次主持会议进行研究部署，提出具体要求。二是分析检查报告初稿形成后，印发给市局各位局领导，局机关各科室、局属各单位，进一步听取意见建议。三是在局领导班子专题民主生活会上，班子成员围绕班子的分析检查报告，进一步查找局领导班子存在的问题，深刻剖析产生问题的主要原因，研究贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和具体措施。四是组织干部群众评议分析检查报告，进一步听取干部群众的意见建议。
(五)组织开展社会评议机关作风和群众评议工作
开展社会评议机关工作作风。积极配合市委指导检查组认真开展社会评议机关作风工作，进一步征求社会各界的意见建议，进一步找准存在的问题，进一步完善整改措施。共征求到意见建议17条。
开展群众评议。组织召开了市局机关及所属单位干部职工参加的群众评议局领导班子分析检查报告会议，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“××市国土资源局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议表”37份，收回37份，认为对科学发展观认识深的占64.86%，较深的占27.03%，一般的占8.11%，不深的无;查找问题准的占62.16%，较准的占27.03%，一般的占10.81%，不准的无;原因分析透的占54.05%，较透的占37.84%，一般的占8.11%，不透的无;发展思路清楚的占67.57%，较清楚的占16.22%，一般的占16.21%，不清楚的无;工作措施可行的占59.46%，较可行的占27.03%，一般的占13.51%，不可行的无;总体评价好的占67.57%，较好的占18.92%，一般的占13.51%，不好的无。
(六)制定整改落实方案，边整边改
制定整改落实方案。在进一步分析研究领导班子分析检查报告指出的五个方面的存在问题和提出的今后工作的总体思路及四个方面的重点工作的基础上，根据解决问题的轻重缓急、难易程度，制定了××市国土资源局学习实践科学发展观整改落实方案。方案明确了需整改的问题、整改要达到的目标、整改的时限要求、具体的整改措施和整改的责任领导、责任科室(部门)、责任人。同时，将方案在××市国土资源局网页公开，接受全系统干部职工和社会各界的监督。
坚持边整边改，把整改工作贯穿学习实践活动的始终。坚持政治学习与业务学习相结合、集中培训与个人自学相结合、本系统教育与参与社会教育相结合、走出去教育与请进来教育相结合，通过干部职工学习日、局党组中心组理论学习、组织培训、上党课、专题讲座等，进一步加大学习培训教育力度，使全体干部职工牢固树立终身学习的观念，进一步增强大局意识、改革创新意识、依法行政意识、服务意识和廉洁自律意识，进一步转变思想观念。采取超前谋划、工作前移、挂钩推进、主动服务、提高效率等措施，确保扩大内需促进经济平稳较快发展各类项目的用地。加强土地储备工作，大力实施中低产田地改造和“三项整治”，增强保障能力。继续贯彻落实《××市人民政府关于进一步加强国土资源管理工作决定》、《关于贯彻落实××市人民政府进一步加强国土资源管理工作决定的实施意见》、耕地保护共同责任制度、国土资源执法共同监管责任制度、××市查处国土资源违法犯罪案件协调机制、责任政府四项制度、阳光政府四项制度等，进一步强化制度的监督执行力。研究制定出台责任制管理、干部队伍管理、储备土地前期整理等方面的制度或具体实施意见，健全规章制度，建立长效机制，用制度管人、管事。
(七)组织开展群众满意度测评
组织召开了市局机关及所属单位干部职工、各县国土资源局局长参加的群众满意度测评会，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“××市国土资源局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表”81份，收回 81份，对我局开展学习实践科学发展观活动表示满意的67票占 82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。
三、取得的经验和成效
(一)通过学习实践活动，统一了思想，提高了认识
通过学习实践活动，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。进一步深刻认识到开展深入学习实践科学发展观活动，是我党团结带领全国人民，凝心聚力谋发展的必然要求;是新形势下科学配置资源，做好保障发展的有力手段;是着力破解国土资源管理难题，构建保障科学发展新机制的重大机遇。进一步深化了对科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解和认识。从而自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署和市局党组的具体要求上来，增强了贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)通过学习实践活动，进一步转变了作风
通过学习实践活动，思想作风进一步转变。坚定不移地走中国特色社会主义道路，理想信念更加坚定。坚定不移地实施生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市战略和“三优一特”经济发展思路，大局意识、发展意识进一步增强。坚持解放思想、实事求是，进一步增强新形势下做好国土资源管理工作的事业心和责任心，从我国社会主义初级阶段的实际出发，从全省、全市经济社会发展的实际出发，从国土资源管理新的形势和要求的实际出发，用唯物的、辩证的观点，研究新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新境界，努力在理论认识、思想认识上有突破，在解决问题的思路、措施上有突破。关注民生、切实维护被征地农民的合法权益，维护矿业权人的合法权益，保护人民群众的生命财产安全，“立党为公，执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨意识进一步增强。
通过学习实践活动，进一步转变了学风。进一步确立了“靠学习生活、靠智慧工作”的理念，自觉学习、努力学习的自觉性和坚定性进一步增强。全面系统地学习领会马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系及党的路线、方针政策，学习掌握国土资源管理的法律法规、政策及业务，学习了解经济社会管理的相关法律法规和知识，不断扩大知识结构，工作技能进一步提高。坚持理论联系实际、学用结合，发挥在建设学习型社会、学习型单位、学习型机关、学习型队伍中的带头作用，把学习的体会、心得和成果转化为谋事布局的思路、推进和落实各项工作任务的动力、破解难题和履行职责的能力，端正、严谨的学风进一步培养和形成。
通过学习实践活动，工作作风进一步转变。坚持实践的观点，围绕发展主题，真抓实干、务求实效，进一步增强工作的积极性、主动性和前瞻性，执行力进一步提高。进一步分析和正视了存在的问题，进一步理清了破解难题的思路，有力地促进重点、难点工作的突破和推进，有力地推动国土资源管理事业的向前发展。面对人少事多的工作局面，克服畏难思想，直面困难、正视矛盾，出思路、想办法、定措施，认真履行岗位职责，年度国土资源管理工作目标任务有序、稳步推进。
通过学习实践活动，廉洁自律意识进一步增强。通过身边的人和事教育身边的人，从中吸取了深刻教训，要进一步加强政治理论学习，严格执行反腐倡廉各项规定，加强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强拒腐防变的能力。要顶得住诱惑，耐得住寂寞，不能存在任何侥幸心理。要认真履行职责，依法行政，慎用权利。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。
(三)通过学习实践活动，进一步加强了党的建设
通过学习实践活动，党支部建设得到进一步加强。市局机关党委加强对党支部的领导，市局党组加强对党支部的指导，各支部认真制定年度支部工作计划，坚持“三会一课”制度，积极组织开展党员活动、党员谈心活动、讨论交流，认真做好发展党员等工作，党支部的凝聚力、战斗力和战斗堡垒作用进一步得到发挥。
通过学习实践活动，党员的党性修养进一步加强。每名党员特别是党员领导干部坚持不懈地加强党性修养，自觉改造主观世界、加强个人修养，增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党的纪律观念，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、勇担重任、清正廉洁的领导干部。党员带头学习、认真做好读书笔记，带头交流心得体会、踊跃发言，带头调查研究、找准存在的问题，带头整改落实、推动各项工作发展，充分发挥了党员的先锋模范作用。
(四)通过学习实践活动，有力地促进了国土资源管理各项工作的开展
通过学习实践活动，促进了国土资源管理各项工作的开展和目标任务的完成。完成规划调整评估报告项目19宗，总用地规模65.4公顷;完成建设项目用地预审23个，总用地面积553.3972公顷;上报省政府农用地转用征收报件7件，总面积101.9856公顷;供应各类建设用地203宗,面积189.8342公顷，确保了扩大内需的新增中央投资计划项目用地，确保了国家、省重要能源、交通、水利等基础设施项目和重点工业建设项目用地，确保了文化教育、医疗卫生、保障性安居工程、生态环境、农村基础设施等民生项目用地和社会事业建设项目用地。征用征收土地20.8公顷，供应储备土地16.3895公顷，组织实施储备土地开发整理项目7个面积132.99公顷，清理国有闲置房屋、土地资产46宗面积34.16亩,清理储备土地64宗面积8196亩,土地储备工作进一步加强，土地储备年度计划顺利实施。启动实施土地整理复垦开发项目29个，面积8.8万亩，投资15502万元;确定××市2009年度第一批“三项整治”土地复垦项目5个，总预算投资985.05万元，建设规模81.83公顷，预计新增耕地66.22公顷;市级投资补充耕地的四个项目已经省国土资源厅组织验收，总投资533.0508万元，建设总规模415.8848公顷，新增耕地323.6085公顷，入库耕地占补平衡指标323.6085公顷，中低产田地改造和“三项整治”工作顺利推进。受理群众来信来访127件/101人次，有效解决了一批群众反映的征地补偿、违法占地和权属争议等热、难点问题。完成采矿许可证年检 444个，审查到期的探矿权许可证142个，依法办理延续登记采矿权2个，完成采矿权挂牌出让1个，开展峨山县煤矿资源、澄江县磷矿资源整合，矿产资源管理进一步规范。发放地质灾害防治责任通知书628份，地质灾害防治工作明白卡599份，地质灾害防灾避险卡6000余份，明确监测人员1190余人，开展地质灾害应急调查8次并提交应急调查报告7份，地质灾害防治工作进一步加强。开展国土资源执法监察动态巡查1424次，立案查处土地违法案件40件、矿产资源违法案件5件，建立了××市国土资源执法共同监管责任制度、××市查处国土资源违法犯罪案件协调机制，国土资源执法监察工作进一步加强。土地利用总体规划修编、第二次全国土地调查、电子政务信息系统建设等工作扎实稳步推进。责任政府四项制度继续贯彻执行，阳光政府四项制度贯彻落实扎实有效。
总之，通过学习实践活动，巩固和应用了解放思想大讨论活动取得的成果，突出了实践特色，更新了观念，转变了作风，推动和促进了各项工作，整个活动取得了明显成效。主要经验和体会是：精心组织，周密部署，结合实际制定切实可行的方案，这是搞好学习实践活动的前提;广泛深入动员，统一思想，提高认识，明确目标、要求，自觉投入到学习实践活动中来，这是搞好学习实践活动的基础;高度重视，加强领导，落实责任，认真履职，严格程序，狠抓落实，这是搞好活动的关键;指导检查组指导有方，帮助有力，督促检查到位，这是搞好学习实践活动的有力保障;坚持从实际出发，规定动作不走样、自选动作有创新，主题鲜明、形式多样，这是搞好学习实践活动的有效方法。
四、存在的不足和努力方向
学习实践活动虽然取得了阶段性成果，但进一步解放思想、更新观念，深入学习实践科学发展观，是一个永恒的主题，我局将严格按照中央、省委、市委的部署和要求，继续努力学习，进一步解放思想，积极探索和创新管理体制和机制，狠抓各项整改措施的落实，巩固和发展学习实践活动取得的成果，为全市经济社会又快又好发展提供强有力的国土资源保障
水文资源局科学发展观活动大总结
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面提高我局水文科学发展水平，自去年10月份以来，我局严格按照省局党委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分析检查、整改落实以及活动总结几个阶段的各项规定内容，创造性的开展工作，极大地提高了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，逐步建立健全了我区水文科学发展的规章制度，真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
一、活动取得的主要成效
在省局党委委的正确领导下，在全局广大党员干部的共同努力下，我局学习实践活动取得了初步成果，具体体现在以下几个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：
1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领我区水文工作的发展，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创我区水文工作又好又快发展的新局面。
2、在加快水文科学发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来，我区水文工作在各级各部门的大力支持下，取得了可喜的发展成效，但与全省水文系统（如遵义局在双重管理等方面）相比，仍然存在一定的差距，发展不充分依然是最主要的矛盾。为此，我们必须把“进一步加快水文发展、提升水文综合监测能力、增强服务本领”作为贯彻落实科学发展观的首要任务，着眼于增强服务试验区经济社会建设本领，进一步提高自身素质和提升监测能力，更好地为**试验区经济社会发展作出新贡献。
3、在促进水文工作协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。加强水文基础设施建设，提高水文综合监测能力，促进水文工作全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。随着水利部将**列为对口帮扶对象和国家拉动内需增加水利投入的大好机遇，我局环东路水文巡测基地暨水环境监测中心建设已经开工建设，水文发展“十二五”规划即将启动，我区水文迎来了加速发展的又一个春天。我们必须要把握住机遇，加强基础设施建设，全面提升监测能力，不断增强服务试验区经济社会发展的能力，不断深化试验区“三大主题”，更好地谋划科学发展的途径，推进水文工作全面协调可持续发展。
（二）取得了一批推进水文科学发展的调研成果
为解决好影响和制约水文科学发展的突出问题，学习实践活动期间，我局采取制定调研方案，领导带队深入调研的方式，紧紧围绕影响水文和试验区经济发展的热点和难点问题，组织党员领导干部深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。其间还由局领导分别带队，深入北京、四川、重庆、云南等地水文系统开展参观学习考察。全局先后派出了4个调研组，访问干部职工86人次，召开座谈会10余个，收集意见建议8条，形成调研报告16篇。这些调研成果，对指导我区水文工作发展必将发挥积极作用。3位局领导分别就《深入实践科学发展观，构建和谐水文新局面》、《解放思想、勇于开拓，积极实现**水文现代化》等关系到**水文科学发展的课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；在局领导的带领下，局机关各科室也都结合自身工作和实际，组织专门力量抓好思想观念、发展思路（水文短期和中长期发展规划）、水文管理体制、机制改革、人事制度改革、水文基础工作和基础设施建设、水文信息化建设、服务能力和水平（人员素质提升）、党建和精神文明建设、宣传、离退休人员管理、水文情报预报、水环境监测工作等方面的调研，形成了一批比较有价值的调研成果。
（三）解决了干部职工迫切需要解决的突出问题
自活动开展以来，我局始终立足于水文发展实际情况，着力在解决影响和制约水文科学发展的突出问题上下功夫，在解决职工反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部职工感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让干部职工得到了实实在在的实惠。
1、积极改善生产生活条件。活动开展以来，我局着力加强测站生产生活条件改善工作，积极争取各级各部门支持，在完成木孔水文监测站基础设施改造的基础上，启动了七星关部分基础设施迁建工程和**地区水文巡测基地暨水环境监测中心工程建设，力争通过一至两年的时间完成巡测基地暨水环境监测中心的建设并投入使用，极大地改善办公住房拥挤、工作条件较差的现状。
2、大力实施基础设施建设。一是为降低去年冰冻灾害对水文系统造成的严重影响，通过科学谋划，积极主动争项目资金，完成了灾后恢复重建供水、供电、通信和水位测井、降蒸观测场、测流测沙缆道等受损水文测验设施的恢复重建和部分水文站房的迁建工作。二是逐步加快推进水文现代化建设，认真组织开展贵州省防汛抗旱指挥系统一期工程**地区建设任务，完成了**片区6个水文监测站、69个雨量站和8个小（一）型水库工程建设并投入试运行。三是积极配合三峡公司和金沙江开发公司工作，完成了金沙江水雨情自动测报系统和长江三峡水利枢纽梯级调度自动测报系统部分遥测站点的建设，提高了我局部分雨量站点的测报能力。四是积极开展工程设计和概（预）算编制工作，完成了赤水河水土保持泥沙监测、**地区土壤旱情墒情监测系统和水环境监测中心监测能力提升建设等方案的编制和经费概（预）算工作。
3、全力解决民生问题。一是积极选派干部职工参加各类业务培训和讲座、思想政治辅导等，提高了单位干部职工的思想觉悟和业务水平，增强了服务试验区经济社会建设的本领。二是针对局机关干部职工饮水卫生问题，购买了20余台饮水机分发到各科室，并由办公室统一订购矿泉水供各科室饮用，提高了干部职工饮水质量。三是深入**市亮岩镇飞轮村开展党建结对帮扶、指导农业春耕生产和灾后恢复重建工作，在投入16800元帮助修复水毁大桥的同时，由全局干部职工捐资8000余元，购买化肥80余包帮助该村贫困群众解决春耕生产实际困难。四是以各种方式开展情系汶川灾区献爱心活动。5.12四川汶川发生特大地震以来，我局积极发扬“一方有难、八方支援”的精神，组织全体干部职工向灾区捐款8830元，组织组工干部捐款750元，号召党员缴纳“特殊党费”2550元，为抗震救灾和灾后重建献出了干部职工的一片赤诚爱心。
（四）建立健全了推进水文科学发展的系列规章制度
为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制，保障我区水文工作可持续发展，我局加大了水文发展系列规章制度建设力度，推进水文工作健康发展。
1、强化了职工岗位责任监督管理。职工岗位责任监督管理工作是我局一直坚持的工作机制。学习实践活动开展以来，我局着力从加强规章制度建设入手，加强对职工的在职在岗监督，以基层水文监测站和局机关各科室为单位，逐步建立健全岗位职责，明确工作任务，理顺工作关系，实施年度集中考核和平时分散考核相结合，不仅对干部职工年度完成工作任务数量和质量进行总体评价，更加注重职工在平时工作的表现，逐步形成了公平、公正、合理的考核机制。
2、完善了加快水文发展的系列规章制度。着力加强规章制度建设，进一步理顺水文发展机制，建立健全规章制度，修改完善了《**地区水文水资源局领导分工》、《**地区水文水资源局工作规则》以及《**地区水文水资源局财务管理办法》等，建立了《年休假管理办法》、《**地区水文水资源局公务接待管理规定》等系列规章制度，完成了《**地区水文水资源局测洪报汛应急预警及会商方案》的编制并组织实施，为我区水文工作实现又好又快发展提供了坚强的保障。
3、推动了水文科学发展。紧紧抓住水利部将**地区列为水利对口帮扶和国家拉动内需促进经济增长的大好机遇，完成《**试验区2009—2020水文扶贫规划》、《赤水河水土保持泥沙监测卡口站建设实施方案》、《**地区土壤旱情墒情监测系统建设实施方案》和《**地区水环境监测中心监测能力提升建设方案》等编制的基础上，着手启动《水文发展“十二五”规划》的编制工作，启动了**地区水文巡测基地暨水环境监测中心工程建设，进一步推进水文工作持续健康发展。
（五）保持了水文水资源工作又好又快发展
在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，去年上半年，我局干部职工在战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害的基础上，组织完成了灾后恢复重建任务，克服了诸多困难和不利影响，完成了6月初以来的几次强降雨测报，水文工作进展顺利，我区水文建设和发展取得了明显成效。
一是水文基本建设和技术装备投入大幅度增长，投入渠道更趋多元化。
二是积累了丰富的水文水资源基础资料，截至目前已积累了50余年的水文资料成果，旱墒情、水保泥沙监测等工作也在逐步展开。
三是在全区主要河流布设水位、流量、泥沙等各类水文水资源监测控制点和水质监测站点，水文服务经济社会的能力进一步提升。
四是水文现代化、信息化建设取得重要进展。逐步推广水文自动测报技术，完善了水文情报信息计算机网络系统、语音报汛系统、水情广域网等，水文情报预报效果明显。
五是水文服务领域进一步拓展，除在传统的防汛抗旱、水资源开发与管理、水环境保护、水利工程建设等方面重要性更加明显外，在全区能源开发、矿产资源开采等领域的基础作用也更加突出，开展了涉水项目水资源论证等工作，我区水文发展跃上了一个新的台阶。
二、主要做法和体会
自学习实践活动开展以来，我局广大党员干部始终按照省局党委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定工作，使学习实践活动取得圆满成功。归纳起来，有以下几个特点：
1、注重思想发动，加强组织领导是搞好实践活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我局为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室，并根据领导班子、单位党员数量等情况，将学习实践活动载体分为党工委中心学习组、在职党支部和离退休党支部，进行分类指导，确保学习实践活动有组织的进行。二是坚持按照规定的四个步骤，有计划分步骤组织实施。根据省局党委活动方案的要求，结合我区水文工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习实践活动实施方案并按要求报省局党委工作领导小组，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段都加强督促指导，确保活动顺利进行；每个阶段结束都进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为实践活动顺利进行奠定基础。
2、注重领导带头，发挥表率作用是搞好实践活动的重要保证。我局副科以上领导尤其是领导班子和党员领导干部，在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了7次中心组理论学习，局党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在局领导班子的带动下，在职支部共组织了理论学习5次。二是带头宣讲。组建宣讲组，由局领导班子带头深入**市亮岩镇飞轮村，开展党的十七届三中全会精神宣讲，取得了较好成效。三是带头征求意见。局领导一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在基层测站调查研究，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。四是带头领题调研。结合我区水文工作工作实际，局领导分别根据各自分管的工作开展调研，多次率有关科室的同志，深入基层测站及周边地区水文系统开展调研。局机关各科室也纷纷结合工作实际，拟定调研课题，开展了专题调查研究。
3、注重正面教育，加强理论武装是搞好实践活动的坚实基础。我局紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：胡锦涛总书记、省委石宗源书记讲话精神必须学，中央、省委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局所有在职在岗党员每人都积极撰写读书笔记，每位副科以上党员领导干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。
4、注重开门纳谏，走群众路线是搞好实践活动的有效手段。为把影响和制约水文科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向地委办、行署办、地区水利局、地区防办、地区环保局、地区勘测设计研究院等单位和相关部门下发了征求意见函，广泛征求对我区科学发展存在问题的意见和建议；二是在局办公楼设置了征求意见箱，广泛征求局机关干部职工的意见和建议；三是在**水文信息网上公布了征求意见表及电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。
5、注重实践特色，创新活动载体是搞好实践活动的关键环节。活动一开始，我局就紧紧围绕我区水文工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动水文发展上台阶、上水平相结合，与解决干部职工反映强烈的实际问题相结合，在积极争取解决（如测站职工提到的：一是解决测站生产业务需要时，增加一些现代化测报仪器设备，提高自动测报水平，减轻测站职工劳动强度；二是在进行测站改造工程中，希望能够适当考虑，帮助无职业家属解决和创造自谋生计的条件。）基层测站实际困难的同时，积极深入**市亮岩镇飞轮村开展党建扶贫和宣讲工作，帮助谋求发展思路、制定发展规划，将学习实践活动融入农村改革发展之中。
6、注重边查边改，解决突出问题是搞好实践活动的根本目的。在实践活动中，我局始终把解决好影响和制约水文科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门的问题，积极探索联动解决问题的有效方式。如针对今年地区出现的几次强降雨天气，我局在及时开展水文测报的同时，加强与气象部门的沟通，着力开展雨情监测、灾情统计等工作，及时编制发布《水情简报》、《水情快报》，积极参与地区防办组织的会商等工作。
7、注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价实践活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前水文工作实现新跨越。实践活动时期正值水文防汛抗旱工作繁忙时期，我局统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓水文业务工作，一手抓学习实践科学发展观实践活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，我区水文工作继续保持了平稳较快发展的态势，取得了较好成效。
三、巩固和发展实践活动成果
总体看，我局深入学习实践科学发展观实践活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与省局党委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因相对较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现种种困难而延期。学习实践科学发展观活动作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次实践活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善规章制度，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下四个方面下功夫：
（一）在抓水文业务工作上下功夫，着力提高服务试验区经济社会建设能力。一是加强水文测报工作。各基层水文监测站、机关各科室要认真履行水文测验目标任务书和水情报汛目标任务书，按照相关规范标准切实加强各项测验任务，积累基础数据，严格按照制定的《测洪报汛应急预警及会商方案》，提高水情报汛的时效和质量，为抗旱防汛当好耳目、做好参谋。要严格按照规范，在抓好水文资料日常审查的基础上，重点搞好年度水文资料的整编、审查、复审汇编工作。要认真研究在水利工程、交通运输、烟水配套、人均半亩基本口粮田建设等人类活动影响下，如何采取行之有效的监测方法，从而保证水文资料的连续性、可靠性和科学性。二是加强水环境监测工作。要在抓好常规水质监测的基础上，重点抓好各县市集中供水水源地的水质监测工作，在省中心的统一规划和领导下进一步完善监测站网，提高检测能力和管理水平，为水资源保护、城乡供水安全和试验区生态家园建设工作提供优质服务。要着力提升水质监测能力建设，抓好能力提升建设规划项目的相关准备工作，力争项目尽早启动建设，全面提升水质监测能力。三是加强旱情监测和水保泥沙监测工作。要在抓好**旱情监测系统运行维护的基础上，进一步完善监测站网，重点抓好**地区旱情监测系统建设项目的立项工作，尽早启动威宁、赫章片区建设，逐步实现监测范围覆盖全区各县市。搞好赤水河、七星关、石板塘、洪家渡4个省级水土保持监测站试验点建设运行，加强水保泥沙监测力度，抓好七星关入河泥沙监测站输沙的测验工作，保证泥沙资料的准确可靠，为全区水土保持综合治理提供技术支撑。四是继续抓好水文基础设施建设。1、要在运行维护好全省防汛抗旱指挥系统**地区一期建设项目的基础上，着手启动全省防汛抗旱指挥系统**地区二期工程建设，增强水文信息自动测报能力。2、认真抓好环东路水文巡测基地暨水环境监测中心项目建设工作，做好日常基础资料的收集和整理，为项目竣工验收做好准备。3、完成七星关部分基础设施改造工程项目建设任务，进一步改善基层水文职工生产生活条件，保障测站测洪报汛工作的正常开展。4、在抓好赤水河水土保持泥沙监测站试点建设工作的基础上，启动石板塘、七星关、洪家渡等站点建设工作，进一步提高水土保持监测能力。5、加强与省、地有关部门的沟通协调，力争水环境监测能力提升建设和全区旱情监测系统立项建设，进一步完善水文监测站网。6、加大建设项目筹集力度，充分利用国家拉动内需促进经济增长的有利机遇，抓好项目储备，积极争取启动项目，进一步改善基础设施，完善站网功能，为社会提供更好更优质的水文服务。
（二）在抓水文管理上下功夫，着力提高职工政治业务素质。一是要完善和落实各项管理制度。严格考勤、奖惩等各项制度，建立目标管理责任制；要进一步加强财务管理，抓好财务审计和财务人员培训工作；加强局机关档案管理工作，对各种文件、资料进行规范化管理；在安全生产方面，加强教育，严格管理，建立健全各项安全保卫制度和工作岗位责任制，落实安全生产责任制，落实各项安全措施，杜绝各类安全事故的发生；加强管理，励行节约，贯彻国家节能降耗要求，做好水、电、电话、车辆以及纸张等办公耗材的节约管理。建立健全水文资料管理制度，加强对水文水资源资料的管理。二是要加强作风建设。要在继续完善规章制度建设的基础上，加强对制度贯彻落实的检查督促，建立健全奖惩机制，把制度建设与作风建设统筹起来，作为强化内部管理的一项重要措施来抓。局机关要为基层测站做出表率，中层干部要为职工群众做出表率，领导要模范带头，以身作则，加强管理，严格要求，切实改进作风。三是促进职工队伍建设。加强干部职工爱岗敬业精神和文化专业技术素质教育，努力提高职工队伍整体素质，建设一支熟悉业务、善于开拓、勇于创新、思想敏锐、政治素质强的水文管理干部队伍，建设一支适应时代需要、爱岗敬业、吃苦耐劳、作风过硬的专业技术队伍。今后，各基层测站、机关各科室要把加强对职工的培训教育纳入到自己的工作计划当中，要定期组织职工开展政治理论学习和业务技术学习。要围绕建国六十周年庆典和地委、行署的安排部署，组织开展系列意义重大、凝聚人心、影响力强的活动，通过富有成效的宣传和教育，切实达到拓展职工视野和增强职工素质的作用。
（三）在抓对外水文服务上下功夫，积极拓展水文服务领域。一是要完成好水资源专项工作。要认真完成上级领导部门下达的各种水资源专项工作，继续抓好《**地区中小河流治理规划》水文分析计算、《**地区水资源公报》等，积极参与全区节水型社会建设、农村饮水安全工程等重点项目。针对我区水电、火电能源开发、矿产资源开采以及能源化工等各类建设，组织技术力量开展水文水资源专业技术调查分析，水资源调查评价、水资源论证等工作。鼓励技术人员开展科学研究工作，多出科技成果，提升我区水文为经济社会的服务水平。二是积极服务试验区“三农”工作。要从以下几个方面入手，积极开展新尝试，在试验区生态家园建设解决“三农”问题中与水有关的问题作出水文应有的贡献：1、农田水量平衡与农业水文效应问题。如分析水文条件对农业措施所起的作用与调整农业措施的方向等；2、农业水文物理问题。如监测与分析水面蒸发和土壤蒸发与农作物生长发育的关系等；3、农业水文化学问题。如监测和分析农田水质对农作物、水库池塘水质对水生物的影响及化肥、农药用量与农田水质的关系等；4、农田土壤水问题。如土壤水在地表水与地下水转化中的作用的分析、农田墒情的预测预报；5、农村地下水问题。如监测和分析地下水与农田土壤盐渍化的关系、地下水水量水质与人畜饮水和农田灌溉的关系等；6、农村和农业防洪安全与水资源安全问题。如监测和分析重要雨水情对农村与农业的威胁、干旱与枯水及突发性水污染对饮水和灌溉的威胁等。三是要拓宽服务领域。要因地制宜，加强与外单位的协作，加强与社会的横向联系，开展水文监测数据深加工，发挥水文数据的基础性作用和水文的行业优势，进一步拓展服务领域，为试验区经济社会的可持续发展提供技术支撑。要以优质的水文、水资源及水环境监测数据信息，为水利工程调度、水土保持、环境保护等提供服务。要进一步提高各种水文信息、简报、公报的内容质量和时效性，为社会公众提供服务。要整合对外技术服务力量，进一步加强对外技术服务工作，努力增加创收，增加职工收入。
（四）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展实践活动成果。为确保活动实践取得实实在在的成效，各基层水文监测站和机关各科室要按照整改方案的要求，切实抓好各项工作目标任务的落实，确保整改措施得到实现。一是进一步完善和落实相关制度，善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化。对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度，巩固和发展活动实践成果。二是认真抓好整改落实。进一步落实整改方案中提出的整改工作机制，严格按照分工，将整改情况采取多种形式在一定范围内通报，广泛接受干部群众的监督，落实监督机制，确保各项整改措施落实到位，加强对整改落实情况的督促检查，建立健全整改督查机制，巩固和发展学习实践活动成果，为推动我区水文科学发展，加速**试验区经济社会发展崛起而继续努力奋斗
国土资源局深入学习实践科学发展观活动工作总结
按照中央、省委、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和具体安排，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导和市委指导检查组的指导帮助下，我局深入学习实践科学发展观活动于3月20日启动，历时5个多月时间，现已顺利完成了学习实践活动各项任务，取得了明显成效，达到了预期目的。现将我局深入学习实践科学发展观活动情况总结
一、开展学习实践活动的基本情况
在市委的领导和指导检查组的指导下，局党组高度重视，精心组织，周密部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保生态和保中央、省、市委决策部署的落实”的目标要求，突出“构建共同责任机制，科学管理国土资源，提高服务与保障能力”这一主题，严格执行《××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，开展了组建领导机构和工作机构、专题分析研究、制定方案、动员部署、集中学习和个人自学、培训教育、专题调研、民情访谈、征求意见、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织社会评议机关作风和群众评议活动、制定整改措施、实施整改、建章立制、满意度测评等各个环节的具体工作，全面认真地落实了上级“规定动作”和结合本局实际的“自选动作”。
在整个学习实践活动中，市局领导及局机关、局属各单位全体党员干部以高度的政治责任感、积极饱满的工作热情和良好的精神状态投入学习实践活动，奠定广泛的群众基础。市局党组坚持高标准、严要求，坚持统筹兼顾、两手抓两促进，坚持时间服从质量，不走过场、不马虎应付，切实加强对学习实践活动的领导。紧密结合国土资源管理实际，突出实践特色，领导带头、率先垂范，边整边改，狠抓落实，确保学习实践活动取得实效。
群众满意度测评结果：发出测评表81份，收回81份，满意的67票占82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。
二、主要做法和特点
(一)加强组织领导，精心安排部署
领导重视，安排及时。在市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组召开两次党组会议，就深入学习实践科学发展观活动作了专题研究，传达学习了省委市委召开的有关会议精神，统一了思想认识，安排部署了深入学习实践科学发展观活动的相关工作。
健全机构，加强领导。印发了《关于成立××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》(玉国土资党〔2009〕19号)，成立了局党组书记、局长黄太文任组长，局党组成员海秀兰、梅荣生、袁金忠和杨长飞任副组长，调研员、副调研员及科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员袁金忠兼任，办公室主任李万标、人事教育科科长廖勇兼任副主任，抽调局属单位办公室主任为成员，具体负责处理日常工作，为顺利开展学习实践活动提供了组织保障。
联系实际，制定方案。领导小组结合工作实际，制定下发了《××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》(玉国土资党〔2009〕20号)，对活动的指导思想、基本原则、参加范围、方法步骤和组织领导提出了明确要求。
(二)广泛宣传、深入动员
召开动员大会。2009年3月30日组织召开了学习实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长黄太文作了动员讲话，对整个活动作了安排布置，进一步明确了开展学习实践活动的重要意义、总体要求以及需要解决的突出问题和组织保障。强调指出，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大、影响深远，一定要按照市委的部署和要求，以认真负责的态度、以改革创新的精神、以求真务实的作风，扎扎实实、富有成效地抓好学习实践活动，圆满完成各项任务。同时要扎实做好各项工作，用实实在在的工作成绩，作为学习实践活动的成果，向市委、向人民群众交出一份满意的答卷。
积极营造开展活动的良好氛围。利用××市国土资源局网页公开××市国土资源局深入学习实践科学发展观活动方案，领导动员讲话，及有关开展学习实践活动的简讯、材料。在《××日报》专版刊载领导讲话、答问、学习实践活动情况综述等文章，宣传国土资源管理法律法规和政策等。编发“××国土信息”、“××国土信息专刊”等，及时宣传学习实践活动的情况及局领导的讲话。
(三)组织多形式学习教育培训活动
1、组织集中学习和开展个人自学。在职工大会上，组织党员、领导和干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》及胡锦涛等中央领导同志有关讲话精神。大家在认真参加集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，自觉利用业余时间和休息日努力学习，撰写心得体会、做读书笔记等，做到工作与学习“两不误”、两“促进”。
2、开展学习实践科学发展观心得体会交流。2009年4月29日，市局组织开展局机关及所属单位科级干部学习实践科学发展观心得体会讨论交流。20余名科级干部在参加集体集中学习和自学的基础上，联系国土资源管理的形势和要求，结合各自岗位的职责，认真准备，撰写交流发言提纲，踊跃发言，畅谈了对开展学习实践科学发展观活动重大意义、科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解、认识，分析了我市国土资源管理及各科室(单位)存在的问题、困难，提出了解决问题的思路、措施办法，确保国土资源管理各项目标任务的全面落实和圆满完成。同时，局长黄太文和局班子成员适时对各位科级干部的发言进行点评，充分肯定了大家总体上学习和思想认识有深度，分析问题全面、准确，解决问题的思路清晰、措施办法可行，指出了需进一步加强和改进的重点领域、重要工作。
3、召开党组中心组理论学习。4月29日至30日，召开中心组理论学习会议，邀请全市国土资源系统实职科级干部参加。组织学习了相关文件、理论文章，开展了县处级干部学习心得体会交流发言。黄满德组长亲临会议给予了指导，对取得的阶段性成效给予了肯定，对继续深入持久抓好学习实践活动提出了要求。
4、举办预防职务犯罪专题讲座。为加强干部职工思想道德教育，预防职务犯罪，邀请市检察院职务犯罪预防处谭福运处长对市局及其所属单位全体干部职工、八县国土资源局副科以上干部进行了专题讲课。杨处长以“腐败离我们有多远”为题，从腐败与职务犯罪的关系、腐败在不同领域的主要表现、预防职务犯罪的措施等方面进行了讲解，从引用一首古诗开始，广征博引，列举了正反两方面的典型案例，告诫大家腐败离我们只有一线之隔、一念之差、一步之遥，要慎用权、用好权，走好人生的每一步。提醒大家在工作和生活中要过好初始关、亲情关、交友关、美色关、节庆关、小节关等“六关”，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”等“七笔账”。引用有关法律条款，阐述了党和国家打击和惩治腐败的决心，告诫大家不要心存侥幸，要严格遵守国家的法律法规，廉洁自律，警钟长鸣。
5、开展案例分析。针对近几年来，××市国土资源系统干部违纪违法案件时有发生，特别是2009年市局、红塔分局就有10名干部职工因涉嫌滥用职权、受贿犯罪，被市、区人民检察院采取强制措施而逮捕、拘留、取保候审等问题，开展加强廉政建设案例分析。在分析会上，黄太文局长分析指出：干部队伍违纪违法案件的发生和出现，令国土资源系统的领导、干部职工、家属非常痛心，损坏了国土资源管理部门的形象，给全市国土资源管理事业带来了不可忽视的损失。面对这些严峻的问题和形势，各级各部门务必要高度重视，进行深刻的剖析，反思产生和发生干部违纪违法案件的深层次原因。从客观方面讲，国土资源部门权力相对集中，是一个高风险部门;国土资源领域滋生腐败的土壤和条件仍然存在;服务对象为了自己的利益拉拢腐蚀各级干部。从主观方面讲，主要是干部职工放松了主观世界的改造，忘记了全心全意为人民服务的宗旨;不注重廉洁自律各项规定的学习，无视党纪政纪、国法;顶不住诱惑，耐不住寂寞，存在侥幸心理。务必要进一步加强全市国土资源系统干部队伍的思想教育、廉政教育，深入持久做好反腐倡廉工作，长抓不懈，发挥教育、预防、惩戒的作用。
6、开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。4月30日召开市局及其所属单位全体干部职工，八县国土资源局副科以上干部参加的干部职工学习大会，组织传达学习了白恩培同志在全省县(市、区)委书记队伍建设工作座谈会上的讲话精神。黄太文局长对贯彻落实省委白书记的讲话精神提出了三点要求：一是要按照白恩培同志提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，着力解决国土资源工作中存在的突出问题。二是要求党员干部特别是“一把手”在工作和生活中始终树立和保持良好的形象，要有过硬的本领，务实的工作作风，用自己的言行感动人、感化人、带动人。三是要把践行“三个一”的要求体现到保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署的落实工作中，敢于面对困难，加大综合协调力度，缩短办事时限，提高工作效率，超前服务，为扩大内需促进××经济平稳较快发展做好用地保障服务工作。
7、开展“11·28”专题案例警示教育。5月22日召开了全体干部职工大会，传达学习了《关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“11·28”专题案例教育的通知》精神,通报了云南铜业集团有限公司原董事长邹韶禄、原副总经理余卫平和云铜地产公司原总经理汪建伟严重违法违纪案件的基本情况和主要特点，组织观看了《白占金腐败案警示录》、《高墙悲歌》警示教育片。教育大家要从中吸取深刻教训，树立正确的世界观、人生观、价值观，要加强政治理论学习和严格执行反腐倡廉各项规定，增强拒腐防变的能力;要认真履行职责，依法行政，慎用权利;要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。
8、开展学习“李龙伟”先进事迹活动。按照市纪委办公室 “关于认真组织收看李龙伟同志先进事迹新闻报道的通知”要求，及时组织市局及所属单位120余名干部职工于6月19日、20日收看、学习了《云南新闻联播》播出的李龙伟同志先进事迹新闻报道片。红河县垤玛乡司法所长李龙伟，曾兼任乡人民调解委员会主任、法律援助站站长、信访办主任等职务，13年来，李龙伟同志勤奋工作，为人民群众办实事，排忧解难，化解社会矛盾，做了大量有效的工作，共化解各类矛盾纠纷500余件，接待信访、代访、陪访300余件，垤玛乡司法所和调解委员会年年被评为“全省人民调解工作优秀集体”。李龙伟同志任劳任怨，工作不讲条件，带病坚持工作，因劳累过度，突发脑溢血不幸去世，留给家人的，只有工资卡上的36.76元和一台700多元的彩电。
李龙伟同志对工作负责，为民办实事，不图回报，严格要求自己，廉洁自律，吃苦耐劳的先进事迹深深感动了每名干部职工。大家决心向李龙伟同志学习，努力学习，勤奋工作，廉洁自律，为我市国土资源管理事业做出新的贡献。
9、召开××市国土资源局学习实践科学发展观活动推进会。6月5日召开了市局学习实践科学发展观活动推进会，及时传达学习了省委、市委推进会的精神，传达学习了孔祥庚书记的重要讲话精神，对推进市局的学习实践活动提出了要求。党组书记、局长黄太文强调，学习实践科学发展观活动主要是要解决工作思路、工作方法、工作措施问题，要加强制度建设，建立健全各项规章制度，强化制度的执行;要按“三个一”要求加强干部队伍建设，加强干部队伍管理，加强党风廉政建设。
(四)明确主题，开展专题调研
按照“严格保护资源、有效保障发展、强化市场配置、加强执法监管、改进公共服务”的要求，为认真贯彻落实国土资源部保红线、保用地“双保”行动和市政府“强工业，保增长”的目标要求，保障××扩大内需项目的用地需求，促进××经济的平稳较快增长，我局召开党组会议研究专题调研活动，确定调研题目和调研提纲，认真扎实开展调研活动。市局深入学习实践科学发展观领导小组成员深入到新平、元江、易门、江川等县进行了为期三天的调研，撰写了《关于建立责任制管理长效机制的调研报告》，对建立和完善责任制管理长效机制的重要性和必要性作了分析，提出了办法和措施。市局领导、相关科室人员深入八县一区开展双保工作调研，组织召开四个片区的双保行动推进会，形成了《吃透政策，强化服务，切实搞好建设项目用地保障》专题调研报告，对我市今年用地保障和耕地保护工作中存在的问题进行了深刻剖析，对存在问题提出了解决的思路和办法。
(五)广泛征求群众意见和开展交心谈心活动
广泛征求社会各界的意见建议。为进一步在学习活动中找准存在的问题，制定切实可行的措施，以发放调查问卷、征求意见表、个别听取意见等形式，征求了市委办、市政府办、市人大办、市政协办，各县区委、县区政府、高新区管委会、市直相关部门近40个单位，以及各县区国土资源局、分局，局机关各科室、局属各单位干部职工的意见建议。共征求到原始意见建议96条(其中征求到班子的原始建议18条)，梳理出建议41条(其中对班子的建议7条);征求到个人的原始建议10条，梳理出建议10条。
深入开展交心谈心活动。为开好局领导班子专题民主生活会和组织生活会，认真开展“四谈心“活动，在局党组成员之间、党组成员与分管单位和分管科室负责人之间、党支部书记与党员之间、党员与群众之间开展交心谈心。通过交心谈心，解决了一些小问题、个别问题;沟通了领导、党员、干部职工之间的思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定了思想基础。
(六)认真开好专题民主生活会和组织生活会
召开局领导班子专题民主生活会。6月30日，局领导班子召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会，并邀请了第七指导检查组、市纪委派出第一纪检组的领导亲临会议作指导。会前，局领导班子认真开展了组织学习、广泛征求意见、开展交心谈心、研究并起草局领导班子分析检查报告、认真撰写个人发言提纲、检查2008年度民主生活会整改措施落实情况等活动，为民主生活会的召开进行了认真、充分的准备。会上，班子成员进一步查找了局领导班子在学习科学发展观、处理“保护资源与保障发展”关系、服务指导与督促落实、干部队伍作风建设等方面存在的问题，深刻剖析了产生问题的主要原因，明确了贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强领导班子建设的具体措施。提出要紧紧围绕市委的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路，用科学发展观统领国土资源全局，以服务扩大内需促进经济平稳较快发展为首要目标，以严格监管保护资源为重要任务，以构建保障和促进科学发展新机制为工作主线，积极主动服务，严格规范管理，增强国土资源保护保障能力，促进全市经济社会又好又快展;要进一步转变思想观念，转变管理职能，转变管理方式，转变工作作风;要进一步加强土地管理、矿产资源管理、地质环境管理、执法监察、干部队伍建设和国土资源基础工作;要加快构建保障和促进科学发展的新机制;要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，切实加强领导班子建设。同时，局班子成员结合思想、工作实际，查找了存在的问题和不足，剖析了存在问题的根源，认真开展了批评与自我批评，提出了整改措施。这次专题民主生活会，领导高度重视，准备认真，程序规范，查找问题准，整改措施实，联系实际紧密具体，分析检查深刻到位，是一次民主、团结、鼓劲、奋进的民主生活会，是一次比较和谐、成功的民主生活会。
召开党支部专题组织生活会。××市国土资源局机关党委下属4个党支部(局机关党支部、市土地储备中心党支部、执法监察支队党支部和老干部党支部)，截止6月底共有党员55名(去世1名，转出1名)。市局机关党委按照分析检查阶段的总体安排，通知各党支部(老干部支部除外)充分准备，认真开好专题组织生活会。各党支部发出预通知，要求每名党员加强学习，认真撰写发言提纲，作好召开专题组织生活会的各项准备。在专题组织生活会上，党支部书记、副书记、委员带头发言，每名党员结合各自的岗位和职责，踊跃发言。大家畅谈了对开展学习实践科学发展观活动的重大意义，科学发展观的内涵、要求，科学发展观的指导意义等的学习认识，分析了自身及国土资源系统存在的问题和差距，提出了解决和改进的措施、办法、建议。会议气氛轻松、热烈，大家畅所欲言，分析问题深刻，提出的办法、措施可行，达到了统一认识、交流思想、团结干事的目的。
(七)紧扣主题，精心撰写分析检查报告
坚持把形成高质量的领导班子分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节、重点工作认真抓好，多次分析研究、再次听取意见建议、反复修改完善，市委第七指导检查组同意并通过了班子的分析检查报告。一是为形成高质量的分析检查报告，党组书记、局长黄太文高度重视，多次主持会议进行研究部署，提出具体要求。二是分析检查报告初稿形成后，印发给市局各位局领导，局机关各科室、局属各单位，进一步听取意见建议。三是在局领导班子专题民主生活会上，班子成员围绕班子的分析检查报告，进一步查找局领导班子存在的问题，深刻剖析产生问题的主要原因，研究贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和具体措施。四是组织干部群众评议分析检查报告，进一步听取干部群众的意见建议。
(五)组织开展社会评议机关作风和群众评议工作
开展社会评议机关工作作风。积极配合市委指导检查组认真开展社会评议机关作风工作，进一步征求社会各界的意见建议，进一步找准存在的问题，进一步完善整改措施。共征求到意见建议17条。
开展群众评议。组织召开了市局机关及所属单位干部职工参加的群众评议局领导班子分析检查报告会议，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“××市国土资源局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议表”37份，收回37份，认为对科学发展观认识深的占64.86%，较深的占27.03%，一般的占8.11%，不深的无;查找问题准的占62.16%，较准的占27.03%，一般的占10.81%，不准的无;原因分析透的占54.05%，较透的占37.84%，一般的占8.11%，不透的无;发展思路清楚的占67.57%，较清楚的占16.22%，一般的占16.21%，不清楚的无;工作措施可行的占59.46%，较可行的占27.03%，一般的占13.51%，不可行的无;总体评价好的占67.57%，较好的占18.92%，一般的占13.51%，不好的无。
(六)制定整改落实方案，边整边改
制定整改落实方案。在进一步分析研究领导班子分析检查报告指出的五个方面的存在问题和提出的今后工作的总体思路及四个方面的重点工作的基础上，根据解决问题的轻重缓急、难易程度，制定了××市国土资源局学习实践科学发展观整改落实方案。方案明确了需整改的问题、整改要达到的目标、整改的时限要求、具体的整改措施和整改的责任领导、责任科室(部门)、责任人。同时，将方案在××市国土资源局网页公开，接受全系统干部职工和社会各界的监督。
坚持边整边改，把整改工作贯穿学习实践活动的始终。坚持政治学习与业务学习相结合、集中培训与个人自学相结合、本系统教育与参与社会教育相结合、走出去教育与请进来教育相结合，通过干部职工学习日、局党组中心组理论学习、组织培训、上党课、专题讲座等，进一步加大学习培训教育力度，使全体干部职工牢固树立终身学习的观念，进一步增强大局意识、改革创新意识、依法行政意识、服务意识和廉洁自律意识，进一步转变思想观念。采取超前谋划、工作前移、挂钩推进、主动服务、提高效率等措施，确保扩大内需促进经济平稳较快发展各类项目的用地。加强土地储备工作，大力实施中低产田地改造和“三项整治”，增强保障能力。继续贯彻落实《××市人民政府关于进一步加强国土资源管理工作决定》、《关于贯彻落实××市人民政府进一步加强国土资源管理工作决定的实施意见》、耕地保护共同责任制度、国土资源执法共同监管责任制度、××市查处国土资源违法犯罪案件协调机制、责任政府四项制度、阳光政府四项制度等，进一步强化制度的监督执行力。研究制定出台责任制管理、干部队伍管理、储备土地前期整理等方面的制度或具体实施意见，健全规章制度，建立长效机制，用制度管人、管事。
(七)组织开展群众满意度测评
组织召开了市局机关及所属单位干部职工、各县国土资源局局长参加的群众满意度测评会，个别走访听取了市人大代表、政协委员、服务对象代表的意见建议。共发出“××市国土资源局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表”81份，收回 81份，对我局开展学习实践科学发展观活动表示满意的67票占 82.72%，比较满意的13票占16.05%，不太满意的1票占1.23%，不满意的无。
三、取得的经验和成效
(一)通过学习实践活动，统一了思想，提高了认识
通过学习实践活动，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义。进一步深刻认识到开展深入学习实践科学发展观活动，是我党团结带领全国人民，凝心聚力谋发展的必然要求;是新形势下科学配置资源，做好保障发展的有力手段;是着力破解国土资源管理难题，构建保障科学发展新机制的重大机遇。进一步深化了对科学发展观的指导意义及科学发展观丰富的科学内涵、精神实质的理解和认识。从而自觉地把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署和市局党组的具体要求上来，增强了贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)通过学习实践活动，进一步转变了作风
通过学习实践活动，思想作风进一步转变。坚定不移地走中国特色社会主义道路，理想信念更加坚定。坚定不移地实施生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市战略和“三优一特”经济发展思路，大局意识、发展意识进一步增强。坚持解放思想、实事求是，进一步增强新形势下做好国土资源管理工作的事业心和责任心，从我国社会主义初级阶段的实际出发，从全省、全市经济社会发展的实际出发，从国土资源管理新的形势和要求的实际出发，用唯物的、辩证的观点，研究新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新境界，努力在理论认识、思想认识上有突破，在解决问题的思路、措施上有突破。关注民生、切实维护被征地农民的合法权益，维护矿业权人的合法权益，保护人民群众的生命财产安全，“立党为公，执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨意识进一步增强。
通过学习实践活动，进一步转变了学风。进一步确立了“靠学习生活、靠智慧工作”的理念，自觉学习、努力学习的自觉性和坚定性进一步增强。全面系统地学习领会马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系及党的路线、方针政策，学习掌握国土资源管理的法律法规、政策及业务，学习了解经济社会管理的相关法律法规和知识，不断扩大知识结构，工作技能进一步提高。坚持理论联系实际、学用结合，发挥在建设学习型社会、学习型单位、学习型机关、学习型队伍中的带头作用，把学习的体会、心得和成果转化为谋事布局的思路、推进和落实各项工作任务的动力、破解难题和履行职责的能力，端正、严谨的学风进一步培养和形成。
通过学习实践活动，工作作风进一步转变。坚持实践的观点，围绕发展主题，真抓实干、务求实效，进一步增强工作的积极性、主动性和前瞻性，执行力进一步提高。进一步分析和正视了存在的问题，进一步理清了破解难题的思路，有力地促进重点、难点工作的突破和推进，有力地推动国土资源管理事业的向前发展。面对人少事多的工作局面，克服畏难思想，直面困难、正视矛盾，出思路、想办法、定措施，认真履行岗位职责，年度国土资源管理工作目标任务有序、稳步推进。
通过学习实践活动，廉洁自律意识进一步增强。通过身边的人和事教育身边的人，从中吸取了深刻教训，要进一步加强政治理论学习，严格执行反腐倡廉各项规定，加强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强拒腐防变的能力。要顶得住诱惑，耐得住寂寞，不能存在任何侥幸心理。要认真履行职责，依法行政，慎用权利。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，廉洁奉公、警钟长鸣。
(三)通过学习实践活动，进一步加强了党的建设
通过学习实践活动，党支部建设得到进一步加强。市局机关党委加强对党支部的领导，市局党组加强对党支部的指导，各支部认真制定年度支部工作计划，坚持“三会一课”制度，积极组织开展党员活动、党员谈心活动、讨论交流，认真做好发展党员等工作，党支部的凝聚力、战斗力和战斗堡垒作用进一步得到发挥。
通过学习实践活动，党员的党性修养进一步加强。每名党员特别是党员领导干部坚持不懈地加强党性修养，自觉改造主观世界、加强个人修养，增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党的纪律观念，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、勇担重任、清正廉洁的领导干部。党员带头学习、认真做好读书笔记，带头交流心得体会、踊跃发言，带头调查研究、找准存在的问题，带头整改落实、推动各项工作发展，充分发挥了党员的先锋模范作用。
(四)通过学习实践活动，有力地促进了国土资源管理各项工作的开展
通过学习实践活动，促进了国土资源管理各项工作的开展和目标任务的完成。完成规划调整评估报告项目19宗，总用地规模65.4公顷;完成建设项目用地预审23个，总用地面积553.3972公顷;上报省政府农用地转用征收报件7件，总面积101.9856公顷;供应各类建设用地203宗,面积189.8342公顷，确保了扩大内需的新增中央投资计划项目用地，确保了国家、省重要能源、交通、水利等基础设施项目和重点工业建设项目用地，确保了文化教育、医疗卫生、保障性安居工程、生态环境、农村基础设施等民生项目用地和社会事业建设项目用地。征用征收土地20.8公顷，供应储备土地16.3895公顷，组织实施储备土地开发整理项目7个面积132.99公顷，清理国有闲置房屋、土地资产46宗面积34.16亩,清理储备土地64宗面积8196亩,土地储备工作进一步加强，土地储备年度计划顺利实施。启动实施土地整理复垦开发项目29个，面积8.8万亩，投资15502万元;确定××市2009年度第一批“三项整治”土地复垦项目5个，总预算投资985.05万元，建设规模81.83公顷，预计新增耕地66.22公顷;市级投资补充耕地的四个项目已经省国土资源厅组织验收，总投资533.0508万元，建设总规模415.8848公顷，新增耕地323.6085公顷，入库耕地占补平衡指标323.6085公顷，中低产田地改造和“三项整治”工作顺利推进。受理群众来信来访127件/101人次，有效解决了一批群众反映的征地补偿、违法占地和权属争议等热、难点问题。完成采矿许可证年检 444个，审查到期的探矿权许可证142个，依法办理延续登记采矿权2个，完成采矿权挂牌出让1个，开展峨山县煤矿资源、澄江县磷矿资源整合，矿产资源管理进一步规范。发放地质灾害防治责任通知书628份，地质灾害防治工作明白卡599份，地质灾害防灾避险卡6000余份，明确监测人员1190余人，开展地质灾害应急调查8次并提交应急调查报告7份，地质灾害防治工作进一步加强。开展国土资源执法监察动态巡查1424次，立案查处土地违法案件40件、矿产资源违法案件5件，建立了××市国土资源执法共同监管责任制度、××市查处国土资源违法犯罪案件协调机制，国土资源执法监察工作进一步加强。土地利用总体规划修编、第二次全国土地调查、电子政务信息系统建设等工作扎实稳步推进。责任政府四项制度继续贯彻执行，阳光政府四项制度贯彻落实扎实有效。
总之，通过学习实践活动，巩固和应用了解放思想大讨论活动取得的成果，突出了实践特色，更新了观念，转变了作风，推动和促进了各项工作，整个活动取得了明显成效。主要经验和体会是：精心组织，周密部署，结合实际制定切实可行的方案，这是搞好学习实践活动的前提;广泛深入动员，统一思想，提高认识，明确目标、要求，自觉投入到学习实践活动中来，这是搞好学习实践活动的基础;高度重视，加强领导，落实责任，认真履职，严格程序，狠抓落实，这是搞好活动的关键;指导检查组指导有方，帮助有力，督促检查到位，这是搞好学习实践活动的有力保障;坚持从实际出发，规定动作不走样、自选动作有创新，主题鲜明、形式多样，这是搞好学习实践活动的有效方法。
四、存在的不足和努力方向
学习实践活动虽然取得了阶段性成果，但进一步解放思想、更新观念，深入学习实践科学发展观，是一个永恒的主题，我局将严格按照中央、省委、市委的部署和要求，继续努力学习，进一步解放思想，积极探索和创新管理体制和机制，狠抓各项整改措施的落实，巩固和发展学习实践活动取得的成果，为全市经济社会又快又好发展提供强有力的国土资源保障