自治区统计局科学发展观活动大总结。
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自治区统计局科学发展观活动大总结
根据中共中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神和自治区党委的统一部署，我局作为自治区第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位，按照自治区党委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，在自治区学习实践活动第五指导检查组的精心指导帮助下，从去年10月上旬开始，到今年2月下旬结束，历时４个多月时间，在全局共产党员中认真开展了深入学习实践科学发展观活动，较好地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的任务。按照中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，达到了预期目的，全局各项工作取得了明显成效。下面，我就学习实践活动的主要做法、主要成效和体会，以及巩固和扩大学习实践活动成果的主要情况讲几点意见，不妥之处请指导检查组批评指正。
一、开展学习实践活动的主要做法
我局学习实践活动严格按照自治区党委的要求和部署，突出“深化统计改革、构建和谐统计、服务科学发展”这一主题，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条原则，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，迅速行动，精心组织，统筹安排，分阶段、有组织、有步骤地认真贯彻落实自治区学习实践活动领导小组各项要求，切实做到了“规定动作不走样，自选动作有创新”，圆满完成了全部三个阶段的各项任务，扎实推动学习实践活动各项工作。我们的主要做法：
一是坚持把开展学习实践活动作为重要政治任务和促进自身建设的宝贵机遇，切实加强领导，扎实抓好各项工作。我们不仅把学习实践活动作为一项重大的政治任务来完成，更作为深入学习实践科学发展观、促进全局各项工作又好又快发展的良好机遇来把握，通过开展学习实践活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进各项工作迈上新台阶。为加强对学习实践活动的组织领导，我局成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设综合组、秘书组和宣传组。全面落实学习实践活动责任制，明确局党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，处室负责人和支部书记为具体责任人，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为了保证学习实践活动的正常运转，局领导小组在办公场所、工作人员、办公设备、工作经费等方面给予了全方位的保证。全局党员干部都以饱满的政治热情和良好的精神状态参加学习实践活动，全局上下形成了良好的思想舆论氛围。
二是坚持把理论武装放在首位，不断增强党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。强化理论武装，加深对科学发展观重大意义、深刻内涵、精神实质、根本要求的理解和认识，是增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的前提和基础。为此，我们认真开展了学习交流。以党支部为单位，采取集中学习和个人自学相结合、书面资料学习与网络资料学习相结合，听报告、举办专题讲座与撰写学习心得体会相结合等多种形式，认真学习十七大精神、胡锦涛同志的重要论述、自治区领导的重要讲话，对学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两个读本进行了重点部署，并要求做好学习笔记。10月17日，邀请区直机关纪工委书记刘长江作深入学习实践科学发展观专题讲座。同时，深入实践调研，找准贯彻落实科学发展观的突破口，局党组根据影响和制约我局科学发展的因素，确定了10个调研课题，分别由局领导分工领题，局机关各处室参与调研，形成了27篇高质量的调研分析报告，并汇编成册，同时，以局党组理论学习组名义在《中国国情国力》杂志发表了学习体会。组织开展了解放思想大讨论交流活动、“我为发展献一策”解放思想主题讨论会、支部书记“抓党建促发展，科学发展在身边”汇报会，引导和促进广大党员联系岗位职责和工作要求加深了对科学发展观的理解。
三是广泛征求意见，进一步查找影响和制约统计科学发展的突出问题。按照自治区党委的要求，局党组紧紧围绕“深化统计改革、构建和谐统计、服务科学发展”这一主题，充分运用发放征求意见表（函）、发放问卷、设立征求意见箱、召开征求意见座谈会、召开组织生活会、开展谈心活动等多种形式和手段，广开言路，广泛征求和听取了国家统计局，自治区党委、人大、政府、政协，自治区各部门，各市、县（区）统计局，局机关党员领导干部、离退休老干部及青年团员的意见和建议。先后通过各个层面共征求意见建议37条，查找和梳理自身存在的突出问题，为开好专题民主生活会打下了深厚的群众基础。
四是认真开好专题民主生活会，进一步营造统计科学发展的良好氛围。在广泛听取各方面意见，认真做好准备工作的基础上，12月20日，局党组召开了以“深化统计改革、构建和谐统计、服务科学发展”为
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主题的专题民主生活会。局党组成员围绕征求到的意见建议，查问题、查思想、查工作、查作风，进一步查找了影响和制约统计事业科学发展以及群众反映强烈的突出问题，进一步推动了局领导班子思想政治建设，为做好整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础。为开好专题民主生活会，局党组进行了充分准备，在广泛征求各方面意见的同时，党组成员之间相互开展谈心活动，主动听取意见，积极进行沟通。生活会上，党组成员围绕民主生活会确定的主题，结合分管工作实际，对照征求到的群众意见，认真查找问题，深刻分析原因，明确努力方向。每位党组成员在认真开展批评与自我批评的基础上，开展了既严肃认真又与人为善的相互批评；既结合分管工作深入思考，又着眼全局工作提出建设性意见，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。经测评，民主生活会群众满意度为97.7%。五是认真撰写分析检查报告，进一步明确了推进统计工作科学发展的思路和措施。从学习实践活动一开始，局党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，党组主要负责同志全程主持报告的撰写工作，并召开党组会对报告提纲和草稿进行反复研讨和修改完善，确保分析检查报告查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清晰，工作措施有力。在分析检查报告的撰写过程中，我们充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见，动员干部职工全员参与全程参与，形成了分析检查人人参与、查找问题人人献计、促进发展人人努力的良好氛围。在分析检查报告初稿形成后，我们组织干部群众进行了评议，充分听取大家的意见建议，经过几易其稿，形成了高质量的分析检查报告。
六是坚持把解决突出问题贯彻始终，不断提高统计工作创新能力和水平。整个学习实践活动中，始终将解决问题和整改提高贯彻始终。在学习调研阶段，提出了坚持边学习、边思考、边征求意见、边整改。在分析检查阶段，对征求到的意见建议进行了认真梳理，对有条件解决的问题进行了及时整改。在整改落实阶段，制定了整改落实方案，并从当前和长远两个时间段明确了整改问题、整改措施、整改责任处室和责任人，截止目前，解决群众反映强烈的突出问题7件，解决影响和制约科学发展观的突出问题4件。通过整改，一些涉及到干部职工切身利益的实际问题和关系统计事业长远发展的重大问题得到解决，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。
七是把创新体制机制贯彻始终，着力建立健全又好又快发展的长效机制。创新体制机制更带有长期性、全局性、稳定性和根本性。我们在学习实践活动中既重视解决具体问题，更注重制度建设，着力在形成贯彻落实科学发展观、推动各项工作持续有效开展的长效机制上下功夫。对现有的各项规章制度进行了全面梳理，对一些已经过时的制度进行了废除、对一些已不能满足需要的制度进行了修改完善，并且建立了一些新制度。
八是坚持充分发挥党员领导干部的表率作用，努力形成领导带头与党员群众积极参与相得益彰的良好局面。整个学习实践活动过程中，局领导班子成员高度重视，党员领导干部严于律己，发挥了表率作用，推动了全局学习实践活动的深入开展。做到了“八带头”。一是带头学习，除以普通党员的身份参加支部的学习外，还积极参加党组中心组理论学习。二是带头完成学习要求，做好读书笔记、写好个人贯彻落实科学发展观分析检查材料。三是带头加强对基层的指导，帮助基层解决实际问题。四是带头征求意见。五是带头开展谈心活动。六是带头领题调研。七是带头开展批评与自我批评，带头查摆问题，剖析根源，明确今后努力方向。八是带头进行整改落实。
二、学习实践活动的主要成效
我局在开展深入学习实践科学发展观活动中，严格按照自治区党委学习实践活动领导小组的部署安排和第五指导检查组的要求，分层次、有计划、有步骤地抓紧落实了各项工作。截至目前，局党组制定下发相关文件4个，局学习实践活动领导小组共制订、下发指导性文件14个，编发反映活动成效的简报46期。宁夏日报、宁夏广播电台、宁夏电视台、宁夏新闻网、现代生活报等新闻媒体对我局开展学习实践活动的情况多次进行专题报道。在活动中，我局突出实践特色，把握关键环节，着力在解决突出问题、进一步解放思想、提升统计服务能力、加强基层基础建设上下功夫，总体实现了“党员干部受教育、业务能力得提升、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
（一）进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深化了对做好新形势下统计工作的认识
通过学习实践活动，广大党员干部特别是领导干部，更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，提高了对中央制定的应对当前国际金融危机政策措施的认识，坚定了攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心。充分认识到，贯彻落实科学发展观，必须解放思想，开阔眼界；必须坚持发展是第一要义，通过发展战胜困难、化解矛盾；必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享；必须坚持全面协调可持续，不断提高发展质量、发展效益、发展水平；必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方面的积极性和创造性；必须坚持加强和改进党的建设，为推动科学发展提供强有力的政治和组织保证。全局上下在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法上形成了共识，进一步增强了机遇意识、责任意识、创新意识和从体制机制上服务科学发展的意识。
（二）按照科学发展观的要求，进一步理清了做好新形势下统计工作的思路和努力方向
在广泛听取各方面意见的基础上，通过分析总结，我们认识到，做好新形势下的统计工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提升统计服务科学发展的能力和水平为目标，以提高数据质量为中心，以改革创新为动力，以信息化为支撑，充分发扬务实创新、实干兴统、负重拼搏、争创一流的工作作风，积极构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计体系，努力为自治区党委、政府和地方各级党委政府、社会公众以及各类经济体提供优质统计服务，为自治区经济社会科学发展、可持续发展、跨越式发展做出更大的贡献。
（三）解决了一些干部群众反映较为集中的突出问题，受到干部群众的欢迎
学习实践活动中，我们共查找出需要解决的突出问题37个，全部列入了局领导班子整改方案。对于能够立即解决的问题已经得到有效解决，对于一时解决不了的问题，正在创造条件逐步加以解决。就全局而言，尤其在广大职工群众非常关注的几个方面取得了明显成效。一是立足统计事业长远发展，把改善基层统计部门工作条件作为近期整改的主要内容抓好抓实。按照每个地级市一套安全客户端，每个市（县、区）统计局1台服务器、2台计算机、1台打印机、一台投影仪，每个乡（镇、街道）1台计算机、1台打印机的标准，为全区市、县（区）和乡镇统计部门集中采购了计算机275台，服务器22台，打印机253台，投影仪25台，安全客户端5套。目前这些设备已经全部采购到位并发放到各地统计局。二是加强统计基层基础建设，为统计事业科学发展提供保障。在全区启动了统计基层基础能力建设年活动，制定印发了《全区统计基层基础能力建设实施方案》，成立了“双基”建设领导小组和工作机构，建立了自治区统计局领导定点联系基层制度。通过“双基”建设，努力达到基层统计机构更加健全，管理更加规范，信息更加畅通，数据更加准确，工作更加高效；努力实现统计人员专职化、统计工作规范化，报表台帐标准化，统计管理制度化，统计调查法制化，统计手段现代化。三是集中解决关系干部职工切身利益的上下班乘车、午餐、文体活动等问题，我们也正在积极与自治区建设厅等部门联系协调将尽最大努力解决好干部职工的住房问题。四是更新局机关计算机等设备，为各处室配备了网络打印机，配备了笔记本电脑，极大地满足了工作需要。
（四）认真贯彻落实科学发展观，全局上下心齐气顺、共同发展的氛围不断增强
在学习实践活动过程中，将解决问题贯彻始终，以干部职工满意与否作为学习实践活动的评价标准。整个学习实践活动覆盖面广泛，社会影响大。全局共有3期简报被自治区学习实践活动领导小组办公室采用，我局的《整改落实方案》和《关于解决群众反映的突出问题制约科学发展观的突出问题和创新体制机制情况报告》得到了第五指导组的肯定。我们积极动员干部职工参与，第五指导组加强指导，使整个学习实践活动成为群策群力、凝聚人心促发展的过程，增强了干部职工参与活动的主动性和积极性。
（五）着眼于形成有利于发展的长效机制，初步形成了较为完善的制度体系
建立完善制度，规范统计业务工作和机关管理工作。建立了部门统计联席会议制度，联合有关厅局召开了7个专业形势分析暨统计工作联席会，共商经济社会发展对策，共保数据质量，共享信息成果；出台了《宁夏回族自治区部门统计管理办法》，开创了民族地区部门统计立法的先河；开展了地方统计调查报表清理工作，新建了10多项统计调查监测制度；初步建立和形成了季度统计数据提前预计、提前提供的应急机制，建立了全区国民经济主要统计指标数据活页资料提供呈送制度；建立健全了党务管理制度、行政管理制度、人事管理制度、机关财务后勤管理制度等40余项制度，初步形成了较为完善的制度体系
三、深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固和扩大学习实践活动成效
深入贯彻落实科学发展观是一项长期的政治任务。按照中央和自治区党委的要求，紧紧围绕保增长、扩内需、调结构这个中心，推进实践科学发展观活动。最近，温家宝总理就统计工作作出重要批示：“努力做好统计工作，为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，提供准确的信息、科学的判断和政策依据。这在今年具有特殊重要意义。”1月4日，李克强副总理在听取国家统计工作汇报时作了重要讲话，对新形势下统计工作的重要意义作了深刻阐述，对做好统计工作提出了新的更高的要求。下一步，我们要以温家宝总理重要批示和李克强副总理重要讲话精神为指导，充分认识统计在加强和改进宏观调控、引导和促进科学发展以及在体现政府公信力和度量社会和谐等方面的重要作用，进一步巩固扩大学习实践活动成效。一是把以科学发展观为主要内容的思想理论武装，长期坚持下去，使贯彻落实科学发展观成为每个党员干部的自觉行动。二是按照分析总结报告和整改方案要求，继续抓好各项整改措施的落实，切实把科学发展观贯彻落实到我局各项工作的各个方面、各个环节。三是把学习实践活动中的成功做法和经验以制度规范形式固定下来、坚持下去，使之制度化、常态化，为巩固和扩大学习实践活动成果提供制度保障。四是在认真完成好近期整改任务的基础上，按照“具体化、目标化、责任化、制度化”的要求，对中远期问题的整改措施，明确牵头领导、责任单位和责任人，确保活动结束后这些整改措施能够逐步到位、最终落实，为巩固和扩大学习实践活动成果提供责任保障。
特别需要说的是，在这次学习实践科学发展观活动中，邓炎辉组长、杨茂科副组长及指导检查组的全体同志倾注了大量心血，他们按照自治区党委的部署，严格要求，以身作则，从统计部门的特点与职能出发，提出了许多中肯实在的指导意见，帮助局领导班子改进工作、创新思路，让我们受益匪浅。在此，我代表自治区统计局党组和全体党员干部表示衷心地感谢！
同志们，在过去4个多月的时间里，大家为完成学习实践活动任务做了大量工作，付出了辛勤的劳动，充分体现了全局广大党员干部高度的政治觉悟和良好的工作作风。希望大家能够再接再励，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，大力推进统计事业的发展，为服务科学发展和自治区跨越式发展做出新的更大的贡献。
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自治县科技局科学发展观活动工作总结
自治县科技局科学发展观活动工作总结
根据《县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施意见》（玉党发[20xx]7号）文件精神，我局学习实践活动自20xx年9月下旬正式展开以来，在开展深入学习实践科学发展观活动中,按照《县委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》（玉学组发[20xx]1号）文件要求和县委提出的“创新理念、注重实效、关注民生、完善机制、探索路子”的目标，结合科技工作实际，为确保科技事业又好又快发展，要求全体干部职工参加这次学习实践活动。通过我局精心组织，周密安排，扎扎实实地开展工作，经过5个月学习实践，现已顺利地完成了各个阶段的预定任务，收到了良好效果，达到了预期目的。现将学习实践活动工作总结如下：
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从20xx年9下旬至11月20日，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、进行案例分析、围绕县委“继续解放思想、推进改革开放、敞开黔东大门、共建美好侗乡”为主题的解放思想大讨论活动；第二阶段为分析检查阶段，从11月20日到12月28日，主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从20xx年12月29日到20xx年2月下旬，主要工作是制定整改方案、集中解决突出问题、认真总结测评。
二、基本做法和特点
在开展活动中，主要做法是：
一是加强领导，精心组织，保证实践活动顺利开展。自20xx年10月17日全县动员大会召开后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了局长江玉红同志为组长、副局长田锡达、吴继乾为副组长的领导小组的局学习实践科学发展观领导小组办公室，由副局长吴继乾同志兼任办公室主任，并抽调4名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。会后，我局利用科技网、政府网站等向全局干部职工做好宣传工作，并编发活动简报，在全局营造出深入学习实践科学发展观的良好氛围。
二是深入学习，认真调研，为**科技工作科学发展建言献策。按照“五带头、四争先、三争当”的要求，采取集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合、支部学习与班子学习相结合、专题学习与专家辅导相结合、集体讨论与个人交流相结合、抄笔记与写心得相结合，考试与竞赛相结合，先后学习了党的十七大报告、胡锦涛总书记在中央政治局第四次集体学习时和在十七中央纪委三次全会上重要的讲话、温家宝总理在十一届全国人大一次会议上的《政府工作报告》、省委书记石宗源在省委开展深入学习实践科学发展观活动报告会上的所作报告和县委书记杨春光在全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会上的重要讲话等。根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于认真组织开展“继续解放思想、推进改革开放，敞开黔东大门、共建美好侗乡”大讨论活动的通知》文件的要求，10月30日，我局召开全体干部职工会议，研究落实深入学习实践科学发展观活动调研课题，明确了目标任务、调研内容、调研人员和调研时间，并制定了《****自治县科技局突出践行科学发展观调研方案》，《方案》明确了调研内容，落实了调研课题,
10月31日，我局班子成员深入贵州科特林水泥有限责任公司进行调研，通过深入调研,完成了贵州科特林水泥有限公司运行现状和“纯低温余热发电项目”实施情况的调研报告。
三是广泛征求意见，认真查找问题，理清科技工作科学发展思路。对干部作风、工作效率、服务群众企业等方面向本局各股室、服务对象发放征求意见表8份，收集到意见、建议2条，进一步找准了制约科技工作科学发展的突出矛盾和主要问题。召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，积极开展批评和自我批评，相互帮助、共同提高，会后形成了《民主生活会专题报告》和《领导班子分析检查报告》，分析检查报告初稿形成后，局党支部和局班子再次召开全局干部职工会议，对分析检查报告进行充分讨论，反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告，针对建言献策活动征求到的意见建议情况，分门别类，责成相关人员撰写专题报告，针对查找出来的突出问题，我局领导班子在集思广益、充分讨论的基础上，制定了工作措施，确定了责任人，限定了时间，并对解决问题的工作流程进行了公示，制定了《整改方案》，明确整改目标、时限、责任人，理清了今后科技工作科学发展的思路。解决了两个实际问题：通过多方努力,争取到了5名地震专项事业编制,有力的缓解了人员编制紧缺问题；邀请省科技厅专家、学者为企业把脉，对企业提供的有关资料进行分析整理、提炼、包装后形成合理的可行性研究报告，向国家、省、地申报项目，提高项目申报成功率。
在
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整个活动结束后，向全局干部职工和服务对象公布我局学习科学发展观活动开展情况，并对我局开展科学发展观活动进行满意度测评，经汇总，满意度为100%，活动达到了预期的目的。我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通，在思想上提高全局干部职工的综合素质，在工作上，以工业科技为重点，为企业提供更加优质、便捷的服务，引导企业加大上跑力度，争取更多的科技引导资金，实现科技支撑县域经济，促进全县经济社会又好又快发展。
三、主要经验
一是领导重视，组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案，严格按照方案完成各项议定程序，每个阶段都有动员部署，有阶段总结，为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范，全身心投入到活动中，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改，对整个单位产生很好的模范带头和示范作用；
二是将学习贯穿于活动的始终，采取全局集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习，并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工，广泛动员，让更多的群众参与到活动当中，使活动人人皆知，影响深远；
三是将活动与实际工作相结合，紧扣发展主题，突出科技工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上，不空谈理论，都将科技工作与科学发展紧密结合，邀请企业、联系村干部等服务对象参与到活动中，将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准；
四是强化宣传引导，营造浓厚氛围，通过布标、简报、学习园地等多种方式及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效，使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。
四、取得成效
（一）积极改进决策制度。
通过学习，领导班子科学决策、民主决策意识进一步增强，坚持班子集体议事，重大决策必须通过全局干部职工会议审议通过的议事制度。
（二）积极谋划单位发展。
在深入学习实践科学发展观活动中，单位充分发动广大职工集思广义，班子成员也多次调研、学习兄弟单位的经验，积极争取县委、县政府以及省科技厅、地区科技局的支持，多方论证，积极探索单位发展的新思路，确定了立足传统农业科技向工业科技的工作重心转移。
（三）、积极解决热点、难点问题。
1、针对我局人员严重缺编问题，单位经过多方努力，争取到专项地震事业编制5名。
2、鉴于我县科技工作实际，我局通过召开解放思想大讨论活动，对全县科技工作重心进行了定位，
12月10日，邀请省科技厅专家汪明一行三人到贵州红星发展、贵州大龙锰业、贵州科特林等企业就企业生产运营、项目申报情况进行调研、把脉，对企业提供的有关资料进行分析整理、提炼、包装后形成合理的可行性研究报告，向国家、省申报项目，提高项目中标率，通过项目实施，推进工业企业创新方面做出应有的贡献。
3、深入联系村为贫困党员、计生户、困难群众办好事实事。1月10日,局班子带领干部职工放弃周末休息时间,深入联系村---朱家场镇长华村,走访慰问10户贫困党员、计生户和群众,送去慰问金20xx元,当天,还深入朱家场镇洪家湾村,对肉牛养殖示范户洪加波、洪勇军等5户进行了走访慰问，送去慰问金1200元，并征求联系村对我局工作开展的意见和建议。
五、存在的不足和努力方向
在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：
一是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作，自选动作较少；
二是理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；
三是在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，认真贯彻落实党的十七大、十七届二中、三中全会精神及省十次党代会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，按照县委、县政府“兴工、活商、强农”发展思路，围绕科技服务经济社会发展，先进适用技术的引进、示范和推广，各类科研项目的申报实施，科技宣传与培训、知识产权管理、地震网络台站建设等各项工作开展学习实践活动，为县域经济发展、社会稳定做出新的贡献。
审计局科学发展观活动大总结
审计局科学发展观活动大总结
按照市委统一部署，我局从*月下旬以来，开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，严格按照《**市委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保质保量地完成了学习调研, 分析检查、整改落实三个阶段规定的工作环节。在整个学习实践活动中，局党组高度重视，市委指导组有力指导，全体党员积极参与，广大群众有效监督，使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展，收到了良好的效果。
一、主要做法
一、重在深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动 “全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”，使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视，组织严密，保证了学习实践活动稳妥有序进行。局党组把学习实践活动作为当前首要政治任务来抓。10月16日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，为迅速传达贯彻市委动员大会精神，扎实深入开展好此项活动，局党组高度重视，快速启动，于10月21日上午召开党组扩大会议，学习传达中央、市委动员大会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，确定了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署，同时，成立了以局党组书记、局长方卫民为组长，局领导为副组长，处室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作的落实；根据上级的要求，结合本局的实际，研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划，保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分，发动到位，提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。为使活动的开展卓有成效，切实达到“党员素质再提高、审计转型上台阶”的目标，召开了全局干部大会，局主要领导进行思想发动。对为什么要开展学习实践活动，如何开展，要达到的目的以及方法、步骤等作了全面部署，并通过对全局党员队伍的现状分析、存在问题的原因剖析，进一步阐明了开展学习实践活动的重要性与必要性，从而统一了全局党员的思想。广大党员纷纷表示要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，投入到学习实践活动中去，为推进审计事业全面、协调和可持续发展作出应有的贡献。三是严格培训，加强自学，通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习，细化学习计划，把教育贯穿于整个实践活动的全过程。认真制订学习实践活动计划和日程，安排落实规定的学习时间。10月25日、11月7日、27日、28日全局党员集中四天学习，严格落实20个小时的集中学习时间；结合审计实际，利用党组中心组集中学习机会，方卫民局长作了一次《深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，推动审计工作全面发展》的专题学习报告，邀请了市委党校领导作《实践科学发展观》专题讲坐；及时将有关学习资料发到每位党员手中，将学习参考资料发布在审计网站上，便于大家阅读；组织了讨论交流，每次集中学习后，安排一定时间以党小组为单位进行讨论，进一步领会学习内容，加深理解。同时，组织了大会交流，安排8位同志在全局大会上交流发言；抓好学习记录，事先发放了笔和学习笔记本，明确要求每个党员读书笔记不少于5000字，并撰写1篇学习体会文章，在局域网上进行交流。四是机动灵活，形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上，局党组成员和领导班子成员，结合工作实际，深入基层，开展调研。每位局领导结合年度课题调研工作，深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态，围绕“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”活动主题，广泛征求意见，梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题，形成专题调研文章10篇；注重与审计工作实践相结合，召开全市审计工作会议，就财政审计，计算机审计等专题进行交流，结合实践中的问题大胆建言，共同促进机关建设和审计工作开展；深入查摆，征求意见。把问题找准、找全、找透，采取自己找、群众提、上级点、互相帮，走出去查与请进来找等方式，征求意见做到四个延伸：向被审计单位延伸；向人大代表、政协委员延伸；向退休干部延伸；向群众代表延伸。共发放《征求意见表》58份，先后召开了人大、政协代表和特约审计员、内审单位参加的三个民主恳谈会，广泛征求社会各界意见。
二、重在走群众路线，着力对照检查、分析问题，进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理，把各方反馈的意见作为第一手资料进行深入分析，为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础，认真抓好三个环节：一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上，在局内开展广
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泛的谈心活动，通过谈心、交心，党员之间坦诚相待、沟通思想，达到提高认识、找准问题、修正错误、互相帮助、共同提高的目的。12月12日召开了领导班子专题民主生活会，民主生活会以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为主题。会前，每位班子成员都作了认真准备，撰写好书面发言材料，会上能够讲真话、说实情，客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距，用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题，并深刻分析产生问题的思想根源。班子成员本着“团结？？批评？？团结”的精神，敞开思想，畅所欲言，互相征求意见，诚恳地开展了批评与自我批评，真正做到了思想上有触动、认识上有提高，达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。在开好领导班子民主生活会的同时，按照“三查三看”的要求，结合党员民主评议，认真组织开好专题组织生活会。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。明确分析检查报告突出检查和分析这两个环节，局党组为了拿出高质量的分析检查报告，专门成立撰写工作小组，党组书记方卫民全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后， 12月18日，召开党组扩大会，对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论，与会同志对初稿充分发表自己的看法，提出宝贵的意见建议；12月27日，公布《**市审计局党组贯彻落实科学发展观情况分析报告》（征求意见稿），在全市审计系统范围内组织开展学习实践科学发展观活动群众评议工作，向局机关全体党员干部、群众代表、部分离退休干部代表，广泛征求意见建议。在意见反馈后，局党组本着“对局领导班子和领导干部提出更高的要求，在更高层次上统一思想提高认识，在更高标准上剖析审计工作存在的问题，在更高目标上推进审计事业的新发展，进一步深入推进局学习实践科学发展观活动。”的要求，进一步对照检查了近几年来在贯彻落实科学发展观方面的经验和教训，深入分析了审计工作中的问题与不足，认真排查原因所在，并制定了在更高目标上推进事业新发展的工作思路，最后形成了意见统一的领导班子分析检查报告。三是组织群众民主评议。领导班子分析检查报告形成后，主要采取召开评议大会，请全局人员进行民主评议；组织书面评议，把分析检查报告寄送了解审计工作的有关党代表、人大代表、政协委员；组织网上评议，充分利用网络信息平台，请全市200多名审计人员进行评议。从评议结果看，认为对科学发展观的认识深刻的占99%；突出问题找得准的占99%，原因分析认为透彻的占99%，科学发展思路方面认为清晰的占100%，工作措施认为可行的占100%，加强班子自身建设认为实在的占100%。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。三、重在突出实践、服务基层，扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。围绕市委学习实践活动“三明确、一承诺”的要求，组织专人制定整改方案，针对分析检查报告查摆出的问题，按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况，明确局整改的项目、整改的目标和时限，明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、具体责任处室，并经局党组讨论确定，印发了《**市审计局学习实践科学发展观整改方案》。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案，着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。对于具备整改条件的问题，马上整改；对一时解决不了的问题，向党员群众说明情况。党组还将整改任务进行分解，明确责任单位、具体责任人和完成时间，明确建立了整改情况督查制度。整改情况向群众进行公布，听取群众意见，接受群众监督。广大党员也按照整改措施扎实进行了整改。坚持边学边改，认真解决存在的突出问题，开展了“献爱心、送温暖”活动和“服务企业、服务基层”专项活动，组织开展了国际金融危机对中小企业影响状况的专项审计调查，通过活动党员干部服务基层、服务群众的意识进一步增强，作风进一步改变，工作效率进一步提高。三是组织满意度测评。2月22日，组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计，参加测评人员60人，发测评表60张，对本局学习实践活动总体评价满意的58张；比较满意的2张。
二、主要成效
通过学习实践科学发展观活动，全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识：
（一）审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动，大家一致认为：科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于**全面建设小康社会的大局，就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵，并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南，全面指导审计的实践。实践证明，只有坚持科学发展观为指导，才能适应改革开放形势的发展，及时调整审计思路和重点，不断加强和改进审计工作，切实有效地履行审计监督的职责，充分发挥审计监督的作用。
（二）审计工作必须始终坚持把维护国家利益和保障国家安全作为永恒的主题。国家利益和国家安全是国家存在和发展的根本，也是国家审计永恒的主题。审计作为经济社会运行的“免疫系统”，只有把保障国家安全和维护国家利益作为首要任务，才能在更大的范围、更宽的领域、更高的层次发挥更大的作用。审计工作关注国家安全，实际上就是要关注各级政府在管理经济社会运行发展中存在的各类风险，重点关注和防范财政风险、金融风险、粮食风险、民生风险、资产风险、信息风险、环境风险、道德风险，及时感受发现、防范并化解风险，从体制、机制上提出建设性的意见和建议，这是审计部门最大的责任。
（三）审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前，审计工作显现出许多新特征、新变化，如审计的内容由微观逐步走向微观与宏观并存，审计重点由真实合法逐步走向真实合法与效益并存，审计方式由个案审计逐步走向个案审计与专项审计调查并存等等，这就需要对审计工作思路进行调整和转变，通过开展审计，推动体制改革、促进政府各项政策落到实处、维护国有资产保值增值、促进依法行政和反腐倡廉等。因此，围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命，更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心，紧贴党委、政府中心工作，了解人民群众需求，才能切实转变传统的思维定势和方法，做到有所作为。
（四）审计工作必须关注民生、执审为民，推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责，在“全面审计、突出重点”的原则下，切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度，把审计监督覆盖教育、文化、卫生、体育以及就业、社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关，市委、市政府高度关注的领域。围绕国家“三农”政策的调整，加大对新农村建设、新型农村合作医疗、农村养老保险、绿化建设等重点资金的审计，促进各项惠民政策有效落实。
（五）审计工作必须抓好队伍，健全机制，推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制和便民利民的服务机制，不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题，而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制，建立竞争激励机制，搭建“文明审计、共创和谐”平台，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围
三、几点体会
（一）领导带头是搞好学习实践活动的前提。坚持党员领导干部带头，身体力行，率先垂范，处处发挥表率作用，团结带领广大党员，推动学习实践活动顺利开展。在整个活动中，局领导班子成员坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、为机关上党课、作辅导、撰写心得体会外，还按照市委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。同时，结合实际，大胆探索，勇于实践，在做好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，丰富活动内容，确保学习实践活动取得实效。
（二）解决问题是搞好学习实践活动的关键。衡量学习实践活动是否取得实效，关键在于使党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约审计转型的突出问题，着力构建符合科学发展观的审计理念和体制机制，不断开创我市审计工作新局面，为我市实施“创业富民、创新强市”总战略提供更为有力的审计服务，使广大党员群众切实感受到学习实践活动带来的新气象。
（三）群众满意是搞好教育活动的标准。胡锦涛总书记强调，要确保学习实践活动真正成为群众满意工程。这是学习实践活动作为加强党的建设一个重要举措的必然要求，是密切党群干群关系以提高党的执政能力的重要途径，充分反映了广大群众的迫切愿望。学习实践活动成为群众满意工程，就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点，把群众满意贯穿于活动的各个阶段和各个环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准。
（四）落实制度是搞好学习实践活动的保障。几年来，我局先后制订和完善的思想政治教育、加强党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设、依法治审等一系列规章制度，都为促进以审计为中心的各项工作，起到了非常重要的保障作用。局在这次学习实践活动中，建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度，保证了学习实践活动的扎实开展。
（五）市委督导组的有力指导是搞好教育活动的保证。在学习实践活动中，市委指导组认真贯彻中央、省委、市委的指示和部署，切实履行职责，严谨细致、卓有成效地开展工作，对我局学习实践活动给予了及时、有力的指导。他们认真传达中央、省委和市委精神，介绍其他部门的好做法好经验，同党组成员交换意见，与支部书记座谈，参加民主生活会，全面了解情况，指出存在的不足，对推动我局学习实践活动的深入开展起到了重要作用。
四、下步打算
在今后工作中，我局将以科学发展观为指导，牢固树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标，今后我们要着力抓好以下几方面工作：
（一）深入学习实践科学发展观，解决提升贯彻落实科学发展观的理念问题。牢固树立终身学习的理念，努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，提高用科学发展观指导工作的能力和水平，集中精力抓好事关全局的重大问题。 要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段，建立健全维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展的制度、体制、机制建设，以此来创造发展的良好环境和秩序，促进全社会的协调进步。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点，做出审计结论、提出审计建议，要有利于经济全面、协调、可持续发展和社会和谐。要有改革创新的精神，积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法，用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
（二）用科学发展观研究为谁审计，解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念，围绕怎样有效履行审计职责，在认真总结过去工作经验的基础上，深入分析研究我们已经做了什么，正在做什么，还能做什么，今后怎么做？要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”， 审计要有开放性，审计项目不能封闭运行，要置于经济社会发展大背景下运作；审计要有前瞻性，要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断；审计要有针对性，对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题，或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计；审计要有建设性， “免疫系统”观，要求审计发挥建设性作用，加强“疾病预防”，将审计关口前移，突出事前审计。
（三）用科学发展观明确审计什么，解决审计内容问题。
“突出重点”是审计工作的重要原则，也是国家作为“免疫系统”应对风险的一种策略和方法。目前，要高度关注宏观调控政策落实中的突出问题。通过审计及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患，找出带有规律性和普遍性的现象，探其成因，寻求对策，为政府决策提供参考依据。 要高度关注关系人民群众切身利益的实际问题。把关系人民群众切身利益的突出问题作为审计工作关注的重点。当前，要重点关注并严肃查处社会保障资金、扶贫资金、救灾资金等管理使用中违法违纪问题，把人民群众的利益维护好、落实好。 要高度关注改革和发展的方向及各项改革措施的落实。把审计的触角延伸到体制方面，在促改革、促发展方面发挥作用。对查出的问题多从体制上、制度上分析原因，提出对策。要高度关注政府财政的运行状态。通过对政府财政状态的关注，来研究财政的可持续性问题，促进地方财政可持续地发展，关注国家财政安全，防范财政风险。
（四）用科学发展观指导怎样审计，解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式，加快推进审计转型。在审计方向上，从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变，同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计，最终形成责任审计的基本模式；在审计方式上，从手工账册审计向计算机辅助审计转变，逐步实现数据式系统基础审计的目标，并不断自觉探索现代化信息技术审计方式，20xx年要积极推行计算机辅助审计，探索计算机系统审计，尝试对财政、地税、地方金融机构等重点部门的联网审计。加快审计数据库建设，争取早日建成包括宏观经济、法律法规、审计对象、审计结果、人力资源和审计专家经验等信息的数据库，同时依靠网络，形成分层次的共享作业平台；在审计形式上，从账目基础审计向制度基础审计、风险基础审计、成果导向审计、问题导向审计等转变，最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。
（五）用科学发展观思考用谁来审计，解决审计干部的使用问题。要建立一种激励和使用人才的机制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出，做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业，使用能解放思想的人来创新审计事业，使用能实事求是的人来开创审计事业。 20xx年要建立和完善目标管理考核制度，各项工作、每个岗位要明确目标要求和管理责任，以目标责任细化年度考核工作，完善以审计项目为基本单位的业务考核奖惩办法，使每个审计人员都在具体工作中负起责任。通过完善审计业务的报告和信息反馈制度，着力打造一支清正廉洁的审计队伍，塑造良好的审计形象，以清廉创审计精品。
这次学习实践活动，探索了很多行之有效的做法和经验，在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好，用制度的形式加以规范，健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大，转化为促进审计事业发展的更大成效。
自治区粮食局科学发展观工作总结
自治区粮食局科学发展观工作总结
按照自治区党委的统一部署，我局作为自治区第一批学习实践科学发展观活动的单位，在自治区党委的有力领导和第八检查指导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、自治区要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：一、强化理论武装，学习调研阶段工作扎实认真
（一）党组高度重视，精心安排部署。全区第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局党组立即召开会议，认真学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和中央、自治区领导的讲话精神，按照要求，精心准备，紧急行动。一是及时成立了以局党组书记、局长为组长的学习实践活动领导小组，设置了办公室及三个工作组，抽调4名工作人员，负责活动的日常工作，为开展活动提供了组织保证。二是结合粮食流通特点，围绕落实科学发展观，确定了“立足新起点、抢抓新机遇，实现**粮食工作新突破”的实践载体，制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，对学习实践活动进行了周密安排。三是进行了广泛发动。召开了学习实践活动动员大会，全面部署了学习实践活动工作；局机关各处室（中心）及时跟进，以支部为单位进行再动员；局领导班子和领导干部带头，组织广大党员全员参加、全程参加，党员干部参学率达到100%，不是党员干部的职工参学率达到100%，确保了人人参与学习，人人受到教育。
（二）学习形式多样，内容丰富具体。我局坚持集中学与自学相结合、通读原文与重点辅导相结合、讨论与交流相结合、理论与实践相结合等多种办法，采取集中培训、专题辅导、外出考察、演讲辩论等多种形式，确保学习效果。一是保时间。周二，局党组中心组集中学习；周五，各支部集中学习讨论，并要求不是党员干部的职工参加；平时，要求党员干部每天至少自学2小时以上，从而保证了学习时间。二是读原文。把必读的“三本书”和十七届三中全会、自治区十届六次、七次全委（扩大）会议以及国务院《意见》精神作为党员干部精读的主要内容，做到了真学、真懂、真用。三是听讲解。局党组邀请了自治区党校专家、教授作了学习实践科学发展观专题辅导，局党组书记、局长刘金定同志作了党性党风专题讲座，使党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义。四是写体会。广大党员干部在学习过程中认真写好读书笔记，联系思想与工作实际撰写学习体会120篇，正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质。五是谈认识。通过中心组指定发言人、组织演讲等方式，交流学习心得，查摆存在问题，相互促进，共同提高，收到了明显效果。
（三）认真调查研究，集思广益谋划发展。我局对调查研究高度重视，围绕解决粮食流通改革发展的重大问题，立足当前，着眼长远，在粮食流通产业化发展、粮食流通监督检查、国有粮食购销企业产权制度改革、粮食储备体系建设、粮食应急体系建设、粮食物流体系建设、党风廉政和效能建设等方面，梳理出17个调研课题，由局领导带头，集中力量深入调查研究，破解发展难题，做到一个领导一个题目，一个题目一套方案，分工负责，明确任务；各处室（中心）也立足行业实际，按照“带着问题下去、带着办法回来”的要求，由领导干部带队，深入基层广泛开展调查研究，形成了一批质量较高、指导意义较强的调研成果，为局党组决策提供了重要参考。
（四）紧密联系实际，开展解放思想大讨论。我局紧扣学习实践活动主题，充分利用学习和调研成果，采取支部组织讨论、党组集中讨论等形式，把影响我区粮食流通改革发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制等方面问题作为重点内容，组织开展了以学习实践活动载体为主题的大讨论，党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，牢固树立了正确的政绩观，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，在事关粮食部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识，为科学发展奠定了坚实的思想基础。
（五）注重学用结合，坚持边学边改。我局坚持把指导实践、推动工作作为学习实践活动的基本着眼点和落脚点，切实做到了“两手抓，两不误”。一是把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会、国务院《意见》精神和国家扩大内需十项措施紧密结合，按照以项目促发展、以大项目促大发展的思路，结合我区粮食流通实际，对全系统发展的项目进行论证，精心选编并向国家粮食局申报了
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“**粮食物流项目可行性报告”等22个项目，争取国家对我区粮食流通产业发展项目的支持。二是把学习实践活动与推动粮食流通产业发展紧密结合，按照自治区党委十届七次全委（扩大）会议、自治区人民政府《20xx年政府工作报告》的要求，组织编制了“**回族自治区粮食安全中长期发展规划”，修改完善了“关于全区粮食产业化发展的意见”、“关于全区国有粮食购销企业产权制度改革的意见”，上报自治区党委、政府。三是把学习实践活动与维护人民群众利益紧密结合。去年10月份，在开展学习实践活动之初，我区银北地区由于受低温阴雨和雨后高温暴晒的影响，稻谷整精米率大幅下降，农民出现“卖稻难”，我局及时建议自治区政府首次出台了稻谷临时储备政策，协调自治区农发行提供粮食收购资金，确定川区国有粮食储备企业定点、定库，按照政府制定指导价敞开收购，有效规避了谷贱伤农现象的发生，提升了党和政府的形象，得到了第八检查指导组的充分肯定。按照陈建国书记的批示精神，克服没有资金、资产的困难，充分调动市级粮食局的积极性，争取当地政府的支持，在银川、石嘴山、吴忠市、中卫市区建设了10家国有粮店，一定程度上满足这些城市居民对“放心粮油”的需求。多方筹集资金，解决了我局管辖的2个住宅小区100多户职工住宅的暖气管道改造，保证了职工的冬季正常取暖。根据职工的意见，办起了粮食局机关食堂，解决了职工的就餐困难。（六）建立工作制度，加强督促检查。为防止学习实践活动流于形式，我局建立了联络员制度、局领导联系点制度、考勤督查制度等七项制度，保证了活动的规范进行；建立了党员干部学习实践活动档案，把党员干部学习实践活动的计划、完成等情况按支部编序，装入个人档案，体现了活动的严肃性。认真进行“回头看”，重点对处室（中心）组织领导是否到位、开展学习是否深入、调研选题是否准确、查找问题是否突出、学习资料是否齐全等方面工作进行检查，确保了活动的顺利开展。
（七）加强舆论引导，营造活动氛围。我局把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，编发活动简报42期，在**粮食局网站设置了活动专栏，及时发布活动信息。通过悬挂张贴宣传横幅标语，制作专题展板，开设专题学习园地等形式，深入宣传学习实践活动的重大意义，深入宣传科学发展观的实质内涵，深入宣传学习实践活动的部署、要求、做法和进展情况。《**日报》、**电视台等媒体多次报道了自治区粮食局的活动信息，为开展活动营造了浓厚的舆论氛围。
二、坚持实事求是，分析检查阶段工作扎实开展
（一）开门纳谏，广泛征求群众的意见和建议。我局采取开设意见箱、网络信箱、发放征求意见函、实地走访、召开座谈会等形式，广泛听取社会各界对自治区粮食工作的意见和建议，向各地市、县（区）党委、政府及粮食局、自治区有关部门、粮食加工企业等发放了113份征求意见表，共征求到意见和建议108条，经过认真梳理、归纳为33条，作为分析检查的重要依据，使学习活动更贴近实际，更符合科学发展的要求。
（二）精心组织，高质量开好领导班子民主生活会。局党组把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，班子成员之间开展了谈心活动，认真参加所在支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，在此基础上，认真撰写民主生活会发言提纲。会上，局党组书记、局长刘金定同志实事求是地总结了局领导班子在贯彻落实科学发展观及党性党风方面存在的主要问题，深刻分析了存在问题的原因，同时对班子和个人廉洁自律情况进行了说明，并提出了符合实际的整改措施。班子其他成员紧密联系思想和工作实际，结合各自的工作，认真检查了自身存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评。会后，局党组及时召开了情况通报会，向全体党员干部反馈了局党组专题民主生活会情况。这次民主生活会紧扣科学发展主题，气氛民主活跃，进一步明确了全区粮食流通工作发展理念、发展定位、发展路径和发展动力，找准了工作对接点和切入点，达到了沟通思想、增进团结、加快发展的目的。
（三）深刻剖析，高水平撰写分析检查报告。局党组把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观理解、破解影响粮食流通产业科学发展难题、提升粮食流通产业科学发展水平的过程，坚持高起点、高标准、严要求。通过召开座谈会、个别访谈等形式，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议，广泛地听取系统党员干部、用粮企业及基层群众的意见，反复研究修改，几易其稿，形成了“自治区粮食局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告”。报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施，对全区粮食流通工作具有重要的指导意义。
（四）突出实践，转变作风狠抓落实。我局坚持边学边改、边查边改，以学习实践活动为契机，狠抓机关作风建设，落实效能建设目标，努力打造服务型政府形象。一是针对机关效能低下问题，召开了“改进机关作风，提高行政执行力座谈会”。各处室结合学习实践活动，分析产生问题的原因，提出了整改措施。通过整改，机关作风有了新转变，行政执行力有了新提高，我局获20xx年度政府直属事业单位效能目标管理考核一等奖。二是针对我区玉米水份偏高、价格偏低、销售困难的实际，及时组织有关人员到四川省和中粮公司寻求合作、寻找商机，积极协调经委、铁路等部门，解决运力不足的问题，缓解“玉米卖难”。四是针对全区国有粮食企业产权制度改革、粮食产业化发展问题，局领导带队到上海、福建、广东、吉林等省、市考察，学习借鉴先进经验，破解改革发展难题，为推进改革发展创造了条件。
三、明确责任时限，整改落实阶段工作扎实有效
（一）制定整改落实方案。我局以贯彻落实科学发展观分析检查报告中列出的七个方面问题为依据，认真制定整改措施，做到了“五明确”，即：明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任。同时，将整改落实方案在**粮食局网站上进行公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题、达到什么目标，增加了整改落实工作的透明度。
（二）集中解决突出问题。我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上，在全面落实整改方案的基础上，把解决群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。结合新一轮机构改革，提出了进一步健全和完善粮食行政管理体系，建立粮食安全监督检查和绩效考核机制的意见；为促进储备体系可持续发展，提出了加强储备粮管理体系建设意见；针对粮食产业集团运行困难的实际，提出了改革重组的意见，并及时组织清产核资工作；针对我区粮食流通产业发展滞后的问题，提出了加大政策扶持力度，推进**粮食流通产业发展的指导意见。除学习调研、分析检查阶段已解决的外，将突出问题细化量化为16项具体工作，将责任分别落实到了6位局领导、13个处室（中心、行业协会），要求采取切实有效措施，对具备条件的立即整改；对需要时间的，抓紧落实；对需要上级和有关部门协调解决的，积极创造条件抓好落实，确保今年底前全部解决。
（三）认真做测评。采取发放调查表、网上调查等方式，开展了群众满意度测评，并将结果向群众公布，群众对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的满意率为95.8%。对学习实践活动的满意率为100%。
（四）创新完善体制机制。一是对制度进行清理、修改、完善。按照科学发展观的要求和标准，以是否有利于推进全区粮食工作科学发展，是否有利于服务粮食产业、服务项目建设、服务基层、服务群众，是否有利于解决群众反映强烈的突出问题为标准，结合查找出的问题，对照国家政策和法律法规，联系全区粮食工作实际，对近年来形成的规章制度进行全面清理。按需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建立的分类型提出了意见，经各处室认真讨论、梳理、筛选，新建制度11项、完善制度38项。二是认真落实陈建国书记到我局调研时的重要讲话精神，完善储备粮管理内控机制，在储备企业推行全面预算、精细化管理，建立了企业法人责任追究制度。三是围绕确保区域粮食安全目标，抢抓国务院加快促进**经济社会发展的历史机遇，用好用活用足国家出台的扩大内需政策，确定了创新五大机制的工作思路。即着力完善粮食宏观调控机制，切实提高区域粮食安全的控制力；着力完善粮食流通监管机制，切实提高对粮食市场的约束力；着力完善粮食流通产业化运行机制，切实提高企业的市场竞争力；着力完善社会化服务机制，切实提高粮食行业的影响力；着力完善高效务实的行政运行机制，切实提高粮食行政部门的执行力，力求在深化国有粮食购销企业产权制度改革、推进粮食产业化、构建和谐粮食行业等方面取得新突破，用科学发展的实践推动粮食流通产业跨越式发展。
我局学习实践活动取得了较好的成效，但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对开展学习实践活动重要性的认识与上级要求还有一定的差距，对科学发展观的精神实质理解不够深，在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大；活动时间安排紧、工作量大，在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在继续学习实践活动中引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
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