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农经局科学发展观活动大总结
20xx年9月以来，按照县委的统一部署和要求，局党委把深入开展学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务和推动农业经济工作又好又快发展的重要契机，积极探索，扎实推进，高质量地完成了各项规定动作,并结合实际开展了系列自选活动,使全局党员干部的思想认识有了新提高，工作作风有了新改进，服务机制有了新突破，初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。20xx年度我局首次获得了全县部门工作目标责任制考核一等奖。一、学习实践活动的主要做法和特点
20xx年10月初，党委成立了学习实践活动领导小组和办公室，制定了《农经局深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》,并分别提出了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段工作方案。整个活动以争创 “示范点”、争做“先行者”、争当“排头兵”为目标，以解决问题、创新机制为重点，突出实践特色，把学习实践活动与推进农业经济工作紧密结合起来,较好地完成了各项工作任务。
1、思想认识统一,学习调研深入
学习实践活动动员大会后，党委抓住学习、调研二个重点，开展第一阶段的各项活动。
一是注重宣传教育。20xx年10月10日召开全局动员大会，全面部署了农经系统的学习实践活动，12月2日和20xx年1月16日又分别召开了分析检查、整改落实两个阶段的工作会议。在每次动员大会和工作会议后，基层兽医站、农场等单位都进行了再动员，使全体党员干部在每个阶段、每个环节上始终保持思想上的高度统一，以满腔的政治热情积极投入到学习实践活动中。为了形成学习实践活动良好气氛，党委在办公大楼内外悬挂了6条宣传横幅，大厅安排了18块宣传版面，展示**农业改革开放三十年的成果，会议室新增了8幅宣传标语，各楼层布置了宣传画，党员服务中心也布置一新，使大家时刻感受到学习实践活动的浓厚氛围。局学习实践活动办公室积极向上报送活动动态信息、成果材料、典型事例，在已上报的56篇专报信息中，有8篇被县委《学习实践试点活动工作简报》采用，浙江卫视、嘉兴电视台、**电视台、《嘉兴日报**版》、**县政府门户网站等媒体30多次报道我局学习实践活动的做法。同时还编发本局学习实践活动《简报》26期，中国三农网站则连续进行我局学习实践活动的动态宣传。
二是注重学习内容和方法。在学习调研阶段，党委理论学习中心组和六个在职党员支部分别开展了三次和两次集中学习，结合自学，全局党员重点学习十七届三中全会《决定》和指定篇目；在分析检查阶段，重点学习胡锦涛关于学习实践科学发展观的重要论述、习近平同志在**的讲话精神；在整改落实阶段，重点学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平同志在1月13日听取我县汇报后的重要讲话精神，以及20xx年中央一号文件。除组织学与自学外，党委还积极采用多种形式开展学习教育，提高学习的效果。首先是结合本局的实际邀请省农业厅领导、市委党校老师等作了“农村改革与农业转型升级”、“在新起点上推进农村改革发展”等五场专题报告。其次是结合学习实践活动提出的工作载体和建设精品农业等进行专题研讨。做到学时、内容、标准的统一，确保了学习的系统性和实效性。另外还组织全局党员参观了**县改革开放30周年成果展，观看四期大型广播电视对话节目《抉择》，参加全县知识竞赛和理论测试。
三是注重调查研究。党委仔细分析了**农业农村经济的发展现状和阻碍**农业科学方法的重点难点问题，在广泛征求意见的基础上，召开专题会议，确定发展精品农业、畜禽污染治理、完善农村土地流转机制等六个课题为重点调研课题。抽调了28名党员干部、专业技术人员，由班子成员带队组成7个调研组，分别深入到镇村和涉农服务对象中间开展调研。在充分调研的基础上党政班子成员撰写了7篇调研报告、7条“36计”、5篇案例分析、5份科学发展建议书、2篇征文。其中有2条“36计”在全县评选中获奖，2篇调研报告、2篇案例分析、4份科学发展建议书入选《**县深入学习实践科学发展观活动系列丛书》。
2、对照分析认真，检查剖析深刻。
进入分析检查阶段后，党委通过召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会“四个会”广泛征求意见，深刻检查分析，查找工作中的不足，进一步明确了工作思路和举措，形成了领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。
一是广泛征求意见，查找突出问题。局党委通过进村入户听意见、召开民主恳谈会、“一日一网两箱”等多种方式，广泛听取各方面的意见和建议。党政领导班子成员分条线、分层次召开了10次民主恳谈会，参加人数达到155人次，共征求到机关干部、基层站所、服务对象等提出的意见建议120条。局党政班子还召开专题会议，对这些意见建议进行了认真研究和检查分析，经过梳理分类，反馈给各分管领导。
二是开好民主
农经局科学发展观活动大总结第2页
生活会，认真分析检查。20xx年12月16日，局党委召开了专题民主生活会。班子成员紧扣工作和思想实际开展了批评和自我批评，认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题，从主客观尤其是主观方面剖析存在的思想根源。六个在职党员支部也分别召开了专题组织生活会。三是撰写分析检查报告，明确思路和措施。党委始终把形成高质量的分析检查报告作为学习实践活动重要环节来抓，先后召开党委扩大会和民主讨论会对报告进行反复研讨和修改完善，同时还三次通过农民信箱征求中层干部和业务专家的意见，两次通过书面形式、农民信箱等途径将分析检查报告送达县联系领导、第六指导检查组、服务对象等，征求意见建议，从而确保问题找得准，原因分析得透，思路措施实。
四是组织民主评议，听取群众意见。在党委召开的民主生活会上，由基层站所代表、服务对象共20名同志参加了测评，一致认为局领导班子民主生活会质量达到了“好”或“较好”等次。1月7日，党委又邀请了县指导检查组领导、“二代表一委员”民主评议团成员、基层单位和服务对象代表对领导班子的分析检查报告进行民主评议，参加评议的29人中有28人对我局的分析检查报告总体评价为“好”。
3、整改方案落实，服务机制创新。
进入整改落实阶段，党委把落实整改措施、集中破解难题作为工作重点。
一是梳理意见建议，开展群众点题。根据前两个阶段征求到的120条意见建议和分析检查报告所查找的问题，梳理出6个方面、19个具体问题。通过政务网、农民信箱将整改目录发给相关部门、镇、基层站所机关干部代表、服务对象代表、农业龙头企业、合作组织代表等进行网络点题，征求需要整改的重点和整改期限。
二是制定整改方案，落实整改措施。在群众点题的基础上，确定以18个具体问题为整改重点，召开相关科站长会议,征求意见并提出相应的整改措施,提交班子讨论,在此基础上制定了整改方案，明确整改的时间要求、具体措施和责任单位，由局班子领导带领相关职能科站，集中时间，集中精力,破解难题。
三是突出重点难点，作出整改承诺。按照整改方案提出的措施，局党委围绕当前我县农业经济科学发展的热点难点问题，通过**电视台、《嘉兴日报**版》向社会做出了加快发展精品农业、开展农业面源污染治理、建立土地流转机制、确保农产品质量安全等四个方面的承诺,接受群众的监督。根据承诺内容，班子成员细化整改方案，积极协调有关单位和各镇村落实整改措施，结合 “县级机关干部集中下基层服务周”活动和我局开展的“联百村、结千户”、“农业工作十件实事”活动，对整改方案确定的突出问题进行重点突破，为群众解决了一批实际问题。
四是提出三个《意见》，建立服务机制。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策，经过深入研讨、反复论证，我局协助出台了《关于加快发展精品农业全面提升现代农业水平的若干意见》，提出了精品农业的发展目标和推进精品农业产业区建设等具体措施。协助出台了《**县农业面源污染综合治理实施意见》，提出了实施畜禽养殖污染治理工程、建立长效管理机制等具体措施，逐步解决农村环境污染的问题。还协助拟定了《**县关于做好农村土地承包经营权流转工作提高土地规模经营水平的意见》，鼓励农民在坚持依法自愿有偿原则的基础上，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。
五是公示活动实绩，搞好满意度测评。在认真组织“回头看”和绩效评估的基础上，对照“争创科学发展示范点”目标承诺要求，党委对学习实践活动开展以来领导班子和干部队伍建设、重点工作、服务基层、为民办实事、解决突出问题、健全体制机制等方面取得的实绩进行了全面的回顾总结，并通过中国三农网、农民信箱等进行公示。同时组织人大代表、政协委员、镇村干部代表、基层站所代表、农业龙头企业和合作组织代表对我局学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评。
4、结合工作实际，自选活动丰富。
在开展学习实践活动中，局党委紧密联系工作的实际，把实践特色贯彻活动的全过程。
一是创设实践载体。在整个学习实践活动中，我们提出了 “一治理、二完善、三提高”工作载体，即加强畜禽污染治理，完善农村土地流转机制，完善农技推广责任制度，提高农产品质量安全水平，提高农业组织化程度，提高农经干部创新服务能力。围绕上述六个方面重点工作，局班子通过调研, 提出了相应的措施,这些措施有些已初见成效，有的正在实施之中。
二是举办“学决定、谈农事”活动。结合十七届三中全会精神的贯彻落实，我局从学习调研阶段开始，与**电视台“跟我跑农村”栏目合作举办了农技专家“学决定、谈农事”活动，通过8名首席农技专家谈十七届三中全会提出的新目标、新要求，谈当前和今后一段时间的农业生产中的重点工作措施，既宣传了三中全会精神，又达到了推动当前生产，促进农业科学发展的目的，深受广大农户的欢迎。到目前为止已拍摄并播放了9次。
三是组织“百名农技专家基层行”。结合全年开展的“联百村，结千户”活动，我局在20xx年11月1日至30日期间，组织开展了“百名农技专家基层行”活动。通过组织畜禽污染治理研讨会、农企合作发展特色优势产业现场会、测土配方施肥的推介会、秋收冬种农机作业观摩会、举办农技知识的培训班等“四会一班”开展为农服务，同时组织农技专家到姚庄等镇开展科技下乡活动，解答了群众关心的种养技术、惠农政策等热点、难点问题。
四是征集“农业科学发展金点子”。为集思广益，以更新的思路、更好的措施破解当前我县农业经济发展中的热点难点问题，党委在全局党员干部中开展了“农业科学发展金点子”征集活动。局系统有16个科站的41名同志围绕“打造现代精品农业，促进农业科学发展”要求，就**农业如何转型升级、怎样加快现代农业、生态农业、循环农业发展、如何实现“一治理、二完善、三提高”目标等提出了46个具有针对性、建设性的点子。9名同志在征集活动中分获一、二、三等奖。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践，通过学习和实践的紧密结合，我局的学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下三个方面：
1、提高了思想认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料，全局党员干部充分认识到，科学发展观顺应了广大人民心声，符合时代发展潮流，是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约农业经济工作科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，推动全局广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，具有重大而深远的意义。通过学习实践活动，全局广大党员干部思想认识得到进一步提高，创先争优、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚，推动农业经济科学发展的信心进一步增强。
2、明确了工作思路，改进了工作作风。局党委经过认真分析检查，明确了建立现代农业发展机制、建立农业面源污染治理长效管理机制、建立土地流转机制、确保农产品质量安全、提高农业组织化程度、抓好农经干部队伍建设等6个方面的努力方向。局属各科站也根据群众反映强烈的突出问题，在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对农经工作提出的新要求，提出了20xx年的工作思路和解决突出问题的整改措施。在全局开展的“联百村、结千户”活动中，局系统的百名党员干部走访了近百个村、700多个农户，召开了30多次座谈会，解决了数百个生产技术等方面的实际问题。通过进村入户宣传政策形势、结对种养大户、了解民情民意、开展技术服务等实实在在的工作，使群众得到了实惠；在20xx年度的“农业工作十件实事”活动中，新建沼气246处， 推广测土配方施肥35万亩、协助举办了杜鹃花节、甜瓜节、桃花节等特色农产品宣传推介会活动， 推广了35万亩农产品标准化生产，全县农民信箱注册23335户，成功争取到20xx年第七届全国杜鹃花节落户**，党员干部为农服务的能力和水平得到了明显提升。
3、解决了一些突出问题，出台新的服务机制。在学习实践活动中，我们注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保取得看得见、摸得着的成效。一是精品农业的发展思路基本形成。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策，经过反复论证、深入研讨，我局协助县委县府提出了发展精品农业具体措施。重点是通过推进精品农业产业区建设、农业标准化建设、农业产业集群化建设、农业生态无害化建设和农业保障体系化建设，逐步实现农业功能多元化、结构高效化、技术高新化、经营产业化、生产机械化、产品精品化的精品农业发展目标。二是完成了年度畜禽污染治理任务。20xx年12月4日，列入省政府“811”环境污染整治项目的53户养殖场（户）顺利通过上级部门的验收，我局被省农业厅评为全省生态畜牧业与畜禽排泄物治理工作先进集体；列入市级以上治理项目的357户在12月22-24日的验收中获得了嘉兴市省级督办重点环境问题治理工作核查小组的充分肯定，我局同时被评为20xx年全市畜禽养殖污染治理工作先进部门；列入县级以上治理项目的984户养殖场（户）也于20xx年年底通过验收。三是完善了土地流转机制。建立“一线三载体五机制”土地流转管理体制，在县、镇二级成立土地流转工作领导小组，各村成立土地流转工作站，形成县镇村三级管理工作线，新建县土地承包纠纷仲裁机构、镇土地流转服务中心、村土地股份合作社三个工作载体，建立健全土地流转委托机制、土地流转价格形成机制、土地流转经营主体准入机制、土地流转服务机制、土地流转监管机制五项工作机制，进一步规范土地承包经营权流转行为。
三、学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观，是推动**农业经济实现新跨越的一次重大实践，是提高局党政班子领导科学发展能力、全局党员干部参与科学发展能力的一次有益探索。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们有以下几点体会：
一是党委高度重视，是学习实践活动顺利推进的保障。我局的学习实践活动自始至终在党委的领导下进行。党政领导身体力行，带头学习、带头调研、带头解决实际问题，发挥了率先垂范的作用，为保障学习实践活动的顺利进行发挥了关键作用。
二是群众积极参与，是搞好学习实践活动的基础。通过全体党员干部群众积极参与讨论和调研、应征“36计”及“金点子”、开展满意度测评等活动，不仅帮助党委查找了存在的问题，而且提高了党员干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性，实现了党群互动、上下联动、左右协动，做到请群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意，使学习实践活动有了深厚的群众基础。
三是突出实践特色，是学习实践活动取得实际成果的关键。在学习实践活动中我局设计的“一治理，二完善、三提高”、“学决定，谈农事”等活动载体，不仅抓住了影响当前我县农业科学发展的突出问题，更发挥了农经干部的特长，充分调动了全局党员干部尤其是专业技术人员投身学习实践活动的积极性，推动学习实践活动结出丰硕的成果。
四是解决实际问题，是开展学习实践活动的目的。通过学习实践活动，局党委进一步查找了存在的不足，理清了工作思路，提出了改进工作的举措，解决了兽医站退休人员、农场家属工待遇等方面的十几个实际问题，达到了学习实践活动推动实际工作的目的。
四、存在的不足和今后努力方向
回顾总结我局的学习实践活动，我们清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节，主要是：各责任科室之间在边学边查边改的过程中存在工作力度不平衡、成效不一致的情况；在体制机制的创新上尽管提出了一些设想，但工作进展不平衡，一些重点难点问题的解决在制度、机制上需要进一步完善。全局的学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间性的，作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
一要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与农业经济工作的实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。局党委将坚持用科学发展观武装党员干部的头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善中心组学习、支部和条线学习、党员干部培训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、制度化。
二要抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是把整改方案落到实处。要进一步明确责任，细化整改方案，对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题，也将进一步完善相关措施，争取尽快解决。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作，防止出现反复。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
三要全力以赴完成好20xx年的各项工作任务。落实科学发展观，最现实的要求就是要把学习实践活动与全面完成年度工作目标紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”。20xx年重点要实现“一稳定、一推进、二实施、四提高”的目标，即稳定发展粮食生产，粮食作物播种面积40.5万亩，粮食生产能力18万吨；推进适度规模经营，流转土地面积1万亩；大力实施精品农业，建设一批现代精品农业示范基地，培育一批特色镇、专业村；实施面源污染治理，完成生猪存栏50头以上养殖场（户）的治理目标任务；提高农业科技水平，建立四大良种引进、示范基地；提高农业组织水平，积极引进和培育农业企业，培育农民专业合作社、规模经营大户和经纪人队伍；提高质量安全水平，确保全年农产品抽检合格率达到97%以上；提高为农服务水平，继续开展农技人员“联百村结千户”活动，实施“20xx年农业十件实事”。
我们将按照县委、县政的统一部署，坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，为推动全县农业经济事业又好又快发展而继续努力奋斗。
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农林渔业局科学发展观活动大总结
农林渔业局科学发展观活动大总结
在区委区政府的正确领导和区委学习实践办、区委第一指导检查的具体指导下，区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动历时近5个月，到目前已基本告一段落。5个月来，我局加强领导，周密部署，精心组织，自始至终坚持高标准、严要求，保证了学习实践活动的顺利进行，达到了预期目的。现将工作情况汇报如下：一、区农林渔业局学习实践活动的基本情况
根据区委统一部署，结合实际，在4个多月的时间里，我局学习实践活动主要开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
（一）扎实开展学习调研。
1．成立组织机构，进行思想动员。区委召开学习实践活动动员大会后，我局迅速召开专题会议对本局学习实践活动进行研究，成立区农林渔业局学习实践活动领导小组及其办公室，并结合我局实际研究制订实施方案。10月14日，我局召开动员大会，对学习实践活动进行全面动员和部署。局动员会结束后，各科室及直属单位分头组织学习讨论，研究部署本单位的学习实践活动，成立本单位学习实践活动工作机构，落实工作责任。
2．抓好理论学习，突出学习重点。我局采取了集中学习与分散自学相结合、集中讨论与专题讲座相结合、通读学习材料与精读重点篇目相结合的办法，增强学习实效，突出理论联系实际，帮助党员干部深化对科学发展观的认识、领会十七届三中全会精神和了解发展现代农业的有关知识。10月16日，我局按照“读一天”的要求，组织领导班子成员和各科室、直属单位主要负责同志集中学习了党的十七届三中全会精神。
10月27日和28日，我局按照“讲一天”、“听一天”的要求，由张启光局长作了题为《**都市农业发展现状与思路》的专题报告，邀请省农业科学院万忠博士作题为《学习科学发展观，推动广东都市现代农业建设》的专题报告。
3．开展调研活动，剖析存在问题。我局紧密联系农林渔业工作实际，将“五个一天”和“五个一次”活动结合起来，深入基层开展调研，召开了工作座谈会、学习体会交流座谈会、务虚会，开展办理审批手续体验活动和问题案例剖析活动。10月下旬，局领导班子成员联系职责分工，分别对农产品基地建设、国有农地承包管理、基层动物防疫检疫工作进行调研，与服务对象一起办理了农产品基地临时设施审批手续、使用林地初审手续和渔船进出港签证。11月3日，召开了农产品基地建设现场办公会议，针对农业企业提出的农地临时设施审批方面的问题进行现场剖析。11月7日下午，我局召开学习实践科学发展观活动务虚会，与会的10家农业企业代表针对**都市现代农业建设、异地农业扶持和干部思想作风、工作作风建设等内容提出了宝贵的意见和建议。11月17日上午，召开了问题案例分析会专题研究农产品基地建设问题，对国有农业用地承包管理和异地农产品基地扶持工作存在的问题进行了剖析。通过这些活动，我局认真听取基层意见和建议，了解制约农林渔业科学发展的突出问题，研究改进的措施办法，为下一步分析检查阶段工作打下了良好的基础。
4．整顿思想作风，落实整改工作。按照市委、区委部署，我局把干部思想作风整顿活动作为学习实践活动的一项重要内容、一项具体行动，做到查摆问题到位、整改工作到位。我局向本局干部职工发放了征求意见表，征求对各级领导班子和干部职工在干部思想作风方面存在的问题，归纳整理了《**区农林渔业局干部思想作风征求意见情况综合》。召开了局领导班子民主生活会和干部思想作风问题查摆会，撰写对照检查材料，制定了严格的整改方案，深刻剖析干部队伍思想作风、工作作风、工作管理和工作落实等方面存在的突出问题，明确整改内容、措施、时间表和责任人。在活动中，我局认真梳理农业安全生产隐患，制定了加强农业安全生产措施方案，修改和完善了《**区农林渔业局农业生产安全网格化管理工作方案》，做到事事有人负责、有人管。
(二)全面深刻地分析检查。
1．精心撰写修改领导班子分析检查报告。我局领导班子分析检查报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，农林渔业科学发展所取得的成效，查摆了农林渔业发展中存在的突出问题，分析主客观原因，提出新形势下**农林渔业科学发展思路。局领导班子分析检查报告初稿完成后，广泛征求了意见。局领导班子认真研究吸收各方面好的意见和建议，不断修改补充完善，形成了符合区委要求、质量比较高的局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。各科室及直属单位按照要求，认真组织撰写本科室单位领导班子的分析检查报告。全局完成分析检查报告共11篇。
2．认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。局领导班子以“深入学习实践科学发展观，推动农林渔业科学发展”为主题，召开了一次专题民主生活会。通过“三对照、三查找”，查找了局领导班子及成员个人在贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题，剖析了原因特别是主观方面的原因，提出了我区农林渔业
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科学发展的思路举措和当前要解决的突出问题。各党支部召开了组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，党员领导干部以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会。据统计，全局共组织召开专题组织生活会5次，参加人数68人。3．扎扎实实开展“三评议”活动。根据区委学习实践办的要求局结合“三评议”活动，认真开展了基层评机关作风、群众评领导班子分析检查报告、全局评局领导班子民主生活会质量的活动。从评议和测评的结果来看，基层农林渔业部门、局内广大干部职工对我局分析检查报告和局领导班子民主生活会质量是满意的，对民主生活会满意率(含基本满意)100％，对分析检查报告评议较好以上的占100％。
（三）扎实有序地推进整改工作。
1．制定整改落实方案。我局领导班子针对前两个阶段梳理出来的问题，在加强理论学习、加大干部培训教育力度、加快都市农业与城市林业建设步伐、推进农林渔业行政管理、加强基层服务工作和改进机关作风等方面，提出了25条整改措施，明确了整改的重点、目标、时限和责任。局领导班子在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成了《**区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动整改工作方案》。各单位也按照要求制订本单位整改工作方案。
2．解决突出问题。对一些群众反映突出的问题边查找，边整改；能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决。一是着力加强农业从业人员教育培训工作，提高农业从业人员综合素质。今年除了抓好区、街道农林渔业行政管理人员、专业技术人员和区内农业基地从业人员的教育培训外，还将异地农产品基地从业人员培训教育工作纳入了全区农林渔业系统培训计划中。二是积极向区编制部门反映农林渔业机构建设问题，为农林渔业科学管理搭建平台。1月份，区编委正式发文规范了10个街道的农林渔业管理部门设置，在新安街道增设了农林水务科，在龙华、民治、大浪三个街道的城市建设科加挂了农林水务科的牌子。区农林渔业局畜牧科更名为畜牧兽医科、动物防疫监督所更名为动物卫生监督所，并报请市编制部门将动物卫生监督所改为参照公务员管理事业单位。区农业技术推广体制改革工作也正在有序推进，我局正在积极争取将区农业科技推广中心改为全额拨款事业单位。三是加强了干部队伍建设，打造胜任农林渔业科学管理的队伍。我局着力加强干部作风建设，推进党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变的能力。针对区动防所出现的违规采购问题，我局加大对管人管钱管物单位及重点岗位党员干部的监督，形成用制度管人、按制度用权、依制度办事的良好风气。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，压缩行政开支，禁止公款旅游，加强农业专项资金监督管理，提高财政资金使用效率。四是推进农产品基地建设，培育都市农业新亮点。我局鼓励和扶持农业企业到周边地区兴办无公害农产品生产基地，开展第二批主要农产品生产基地认定工作，认定基地106个，发放扶持资金450万元。加快区内农业高新项目规划建设，聘请专家对农科中心塘头基地进行科学规划，加快推进沙井黄埔、福永凤凰千亩无公害蔬菜生产基地改造建设，打造新的都市农业示范基地。五是抓好国有农业用地和基本农田管理。转地后，由于农地管理难道大，管理难以到位，随意占用、乱搭建、乱种养现象比较严重。为了管好农地，我局积极探索新的管理方式，采取多项措施进行综合管理，取得了一定的效果。完成了生产型农业用地发包工作，全区2万亩生产型国有农业用地实现了承包管理。落实下拨农地、林地管理经费，督促街道落实农林用地看护管理人员。组织开展国有农业用地台帐及发展农业生产方案编制，对基本农田进行了全面踏勘，为今后国有农业用地和基本农田的科学利用及管理提供依据。
3．积极办好事实事。在解决好突出问题的同时，我局各单位按照服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层保稳定的要求，积极为企业、基层和群众办好事实事。局党总支与龙川县义都镇红星村党支部结对共建，帮助红星村党支部完成党员活动中心的建设，慰问了34户五保户和特困户，帮扶了1名特困党员和5名贫困学生。新学期，局党总支又为5名贫困学生送去了本学期的助学款各400元。区农科中心在春节花市设立了植物检疫便民服务点，现场办理植物检疫证，极大地方便了花卉生产企业、经销商和市民，促进了花卉销售，受到了好评。各单位纷纷深入农业种养基地、社区开展便民活动，如区农科中心深入社区开展放心农资下乡进村活动；区动监所在社区开展了狂犬病疫苗免费注射活动；区渔政大队开展了“送关怀、送和谐”活动和职务船员培训活动；区农检站为蔬菜生产经营单位培训检测员，开展农业从业人员现场培训活动；畜牧兽医科、动监所为松岗三鸟批发市场、广三保养殖场等畜禽生产经营单位送去了防疫物资，帮助企业搞好动物防疫工作，严防高致病性禽流感等重大动物疫病。针对本局内部管理的一些问题，我局也采取了措施，增强队伍凝聚力。如组织登山活动，预订羽毛球场地，活动干部职工业余生活；对聘用人员待遇问题进行了研究，向区人事部门反映聘用人员待遇问题；为渔政一线执法人员购买了人身意外保险。
4．抓好制度建设。我局围绕保障和促进全区农林渔业科学发展和我局机关建设的长远发展，针对关键问题和薄弱环节，建立健全各项规章制度，努力在创新服务模式、创新服务手段、再造工作流程上下功夫，把转变机关作风、加强对农业企业、群众、基层服务的好做法、好措施长效化、制度化。我局对近年来制订的业务文件、管理制度、工作流程进行了重新梳理，建立和修改制度13个，并编印了《管理制度汇编》、《业务工作文件制度汇编(二)》、《行政服务指南》。
5.
认真开展群众满意度测评工作。我局组织熟悉了解本单位学习实践活动情况的基层群众代表以及服务对象、工作对象参加了测评活动，发出测评表109份，收回有效表102份，参加率达到94%，确保了参评人员具有一定的广泛性、代表性。从测评的结果来看，基层群众和服务对象对我区的农林渔业工作满意度较高。其中，对学习实践活动的思想成果为100%满意；对实践成果为98%满意，2%较为满意；惠民成果为95%满意，5%较为满意；对学习实践活动的总体评价为100%满意。
(四)加强组织领导，营造浓厚氛围。
1．督导组严格把关。区委第一指导检查组在朱卫新同志的带领下，积极主动，严肃认真地开展工作，对学习实践活动每一阶段、每一步骤、每一环节都进行指导，严格把关，始终坚持高标准、严要求，真正起到了指导、检查、督促、把关的作用。指导检查组同志在四个多月时间里，不辞辛苦，勤奋工作，为我们树立了榜样。尤其是指导检查组组长朱卫新同志每当转入新的阶段之后，都要精心安排，具体指导。他们主动开展工作，做好教育引导；听取工作汇报，掌握进展情况；认真审核材料，提出修改意见；加强监督检查，做了大量卓有成效的工作，对保证我局学习实践活动的顺利进行起了非常重要的作用。
2．局领导带头，干部群众积极参与。局主要负责人自始至终履行了第一责任人的职责，每个阶段都能以身作则，率先垂范；对每一项重要工作都具体过问，严格把关；局领导干部充分发挥带头表率作用，带头征求干部群众的意见、带头开展学习调研、带头开展谈心活动、带头开展批评与自我批评，带头撰写分析检查报告、带头进行整改，以实际行动为干部群众做出了表率，从而推动了学习实践活动的扎实开展。全局干部群众积极参与，全局在职的工作人员、退休党员、街道农林渔业管理部门工作人员和农业企业代表等参加了我局学习实践活动动员会、转段会、座谈会、务虚会、组织生活会、征求意见活动、分析检查报告评议等活动，真正做到了全员动员、全程参与。
3．加大宣传力度，注意营造氛围。为及时全面交流我局各科室及直属单位开展学习实践活动情况，推动各单位互相学习、互相启发，局学习实践活动领导小组办公室及时编发了22期《简报》，并在**农业信息网建立学习实践活动专栏，在区委区政府办公大楼五楼设立宣传栏，及时反映工作动态。
二、学习实践活动的主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践。通过将学习和实践紧密结合，我局学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下四个方面：
（一）统一了思想，提高了认识。
通过学习，大家充分理解了深入贯彻落实科学发展观对推动农林渔业科学发展的重大意义，进一步增强了做好农林渔业工作的使命感、责任感，着力转变不适应、不符合不符合农林渔业科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约农林渔业科学发展的突出问题，着力构建推动农林渔业科学发展的长效机制，着力打造推动农林渔业科学发展的干部队伍。
(二) 查清了问题，明确了思路。
局领导班子经过认真分析检查，梳理了在理论学习、业务学习、都市农业发展、农林渔业管理、解决基层和作风建设六个方面存在的问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对农林渔业工作提出的新要求，局领导班子初步形成了有利于农林渔业科学发展的总体思路和整改工作方案。
（三）加强了服务工作，改进了工作作风。
通过学习实践活动，广大党员干部更加深刻地认识到，坚持群众路线，是我们今后做好一切工作、战胜一切困难的法宝。在学习实践活动中，广大党员干部进行了深刻检查，切实认识到在群众观念和宗旨意识上存在的不足。目前，我局正在构建“服务农业、服务基层”长效机制，组织广大党员走出机关，深入基层，全面改进机关作风，提高服务质量，坚持依法行政，树立农业系统共产党员新形象。
（四）解决了一些突出问题，取得一些具体成果。
在学习实践活动中，我局注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。各单位也根据各自工作实际，明确了具体整改措施，不少已得到落实。
我局学习实践活动虽然取得了较明显的成效。但是，我局的工作离上级的要求和群众的愿望也还有一定的差距。主要有四个方面的不足，一是在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；三是有的单位撰写的分析检查报告深度不够，分析存在问题不够透彻，发展思路不够清晰，工作措施不够有力；四是整改力度还要加大，要严格抓好各项整改措施的落实。针对以上问题和不足，我局会继续采取措施，积极加以解决。
三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了明显成效，但不少工作还是阶段性的、初步的。我们要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进农林渔业科学发展。
（一）要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。
科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与农林渔业工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善学习培训制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动农林渔业工作的实际行动。
（二）要切实抓好整改落实方案的实施。
巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改工作方案落到实处。要高度重视，明确责任。各单位要结合工作实际，认真研究，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，制定针对性和可操作性强的实施方案,明确项目、目标、措施和工作责任，把我局整改落实方案真正变成各单位的具体行动，确保整改落实工作不走过场。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度。对于近期能解决的问题，要抓紧解决；能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度要做好巩固和完善工作，防止出现反复。要实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
（三）要继续丰富完善农林渔业科学发展思路。
巩固和扩大学习实践活动成果，不能简单地坚持已有的思路、措施和做法，而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。这也是我们学习实践科学发展观的一个重要收获。在整改落实过程中，要紧密结合**经济社会发展的新形势、新任务、新要求，以及农林渔业工作中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善农林渔业科学发展思路，在更高层次、更宽领域上推进**农林渔业科学发展。
（四）要进一步提高农林渔业干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力。
人才资源是第一资源。学习实践科学发展观，实现各项工作目标，关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力，这是推动农林渔业科学发展的基础建设和组织保障。当前，要以学习实践活动为契机，进一步加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，形成求真务实、高效服务的作风，建设一支政治素质高、业务能力强、能够领导农林渔业实现科学发展的干部队伍。
我局开展深入学习实践科学发展观活动即将画上圆满的句号，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我局要在区委、区政府的正确领导下，团结一致，开拓进取，求真务实，真抓实干，不断推进农林渔业科学发展，为建设平安、和谐、繁荣、优美**作出积极贡献!
农研所科学发展观活动大总结
农研所科学发展观活动大总结
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党先进性教育活动和解放思想大讨论活动的继续和深入，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是当前全党一项重大而紧迫的政治任务。在院第七指导检查组的指导帮助下，热区所制定“实施方案”，成立学习实践领导小组，在院“学习实践活动领导小组”的统一领导下，自20xx年9月至20xx年2月认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”，现将学习实践活动情况进行总结，报告如下。
一、成立学习实践活动领导小组，加强组织领导
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大及省第八次党代会精神，以所领导班子和党员领导干部为重点，组织全体党员深入学习实践科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。紧紧围绕党员干部受教育、院所发展上水平、职工群众得实惠，进一步解放思想、实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约全所科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于全所科学发展的体制机制，提高领导干部整体素质和领导创新的能力，为农业科技事业的发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础，推进全所又好又快发展，为服务三农，实现省委省政府的农业发展目标作出新的贡献。
（二）成立领导小组、加强组织领导：
组 长：李建增（党总支书记）
副组长：沙毓沧（党总支副书记、所长）
成 员：袁理春、杨长楷、熊兴怀、纪中华、李贵华、杨顺林、韩学琴
领导小组下设办公室在所综合办公室，李贵华任办公室主任。会务组责任人：杨长楷 熊兴怀 纪中华；秘书组责任人：李建增 李贵华 韩学琴；宣传报导组责任人：沙毓沧 袁理春 杨顺林。
二、全面统筹，把握阶段重点，突出环节特点，精心策划，认真组织
（一）阶段重点
学习调研阶段：宣传动员，统一思想；组织学习，提高认识；端正态度，积极参与；深入推进，形成共识。
分析检查阶段：开展座谈、征求意见、广泛谈心、开好专题民主生活会、所处级领导按照“三分析三检查”要求形成个人分析材料、班子形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织好评议工作。
整改落实阶段：制定整改方案，明确整改目标、内容、方法、措施、时限和责任人；集中力量解决影响当前发展、经过努力近期解决的问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事；对照科学发展观的要求，清理制度，及时废除、新建和修定完善所管理的各项规章制度，建立长效机制。
（二）做好计划，精心策划，认真组织环节活动
1. 思想动员环节：组织全体党员、干部职工，认真传达学习中央、省委的重要文件精神；传达学习何书记的重要讲话精神和院的“实施方案”；全面部署安排所的学习实践活动并提出要求。一是讲清学习实践活动的重大意义、目标任务、主要原则、方法步骤和有关要求；二是讲清学习实践活动与先进性教育、解放思想大讨论活动的关系问题，积极动员，克服厌学情绪；三是突出实践特点，深入分析单位要着力解决的突出重点问题，提高认识，统一思想，使党员、干部职工的思想行动统一到学习实践活动当中；四是对整个学习实践活动提出总体要求，增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。全所68名职工，除学习、出差、挂职及抗震救灾在外10人，58人参加了第一阶段思想发动环节和学习培训环节 。主要的特点是：班子重视、准备充分、覆盖面广、参与率高、动员到位、认识统一。
2. 学习培训环节：以《科学发展观重要论述摘编》全部12篇和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》5篇，计17篇作为重点精读篇目。每3-4篇为一专题，计5个专题5个工作日，组织开展了中心发言人集中辅导及围绕问题进行研讨交流。一是普通党员要求通读、精读12篇重点精读篇目，做好读书学习笔记，每人完成1-2篇学习心得体会交流；二是党员领导干部要求通读、精读17篇重点精读篇目和自选其它学习资料，做好读书学习笔记，每人完成1-2篇学习心得体会交流；三是党总支委员、支部委员计11人，分别负责17篇重点精读篇目、5个专题的中心发言，集中辅导及围绕问题开展研讨交流。围绕专题开展研讨交流的5个主题是：①以“着力解决党性党风党纪方面的突出问题和党建工作中存在的实际问题”、“人才队伍建设中存在的突出问题”及“思想认识问题”为主题；②以“着力解决自觉学习实践
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科学发展观的自觉性和坚定性问题”为主题；③以“着力解决科技产业规模、速度、质量、效益协调发展问题”、“科技产业实力不强，缺乏人才与关键技术支撑的问题”及“基地建设经营管理，严格成本核算的问题”为主题；④以“着力解决自主创新能力不够强、成果转化不够有力，科技支撑作用未得到充分发挥和体现的问题”、“基础条件建设严重滞后的问题”为主题；⑤着力解决人力资源没有得到充分发挥的问题”、“机制体制不健全的问题”及“规范管理、提高执行力的问题”为主题。5个专题，5个工作日，计250人次参加学习并围绕主题开展了研讨交流。主要的特点是：组织有力、计划周密、联系实际、突出重点、参学率高、自觉主动。3. 深入调研、征求意见两环节：坚持群众路线，突出科学发展大家谈；认真开展典型案例分析，深入开展调研工作。一是结合学习培训环节5个专题的学习辅导，联系实际开展好科学发展大家谈；二是各支部结合组织生活会，认真开展科学发展大家谈活动；三是开通局域网专栏、召开职工座谈会、发放问卷表等形式深入科学发展大家谈；四是认真组织典型案例分析，全面落实调研任务。该两环节：科学发展大家谈专题研讨5次、支部组织生活会3次、召开职工座谈会及发放征求意见问卷表1次计9次，累计420人次参与科学发展大家谈。完成《顺势而谋，居安思危，抢抓机遇，提高职工使命感与责任感》、《用科学发展观统领热区所科技事业发展全局》、《科研现状、加强平台建设、提高自主创新能力意见建议的调研》、《热区所产业工作调研报告》4篇调研报告；完成《联结地方产业，发挥科技优势，实行规范化管理，坚持持续稳定的产业开发之路》的典型案例分析材料，向职工发放40份学习实践科学发展观意见征求问卷表，在解放思想大讨论征求188条意见建议的基础上新增45条。特点是：突出大家谈、深入大家谈、广泛征求意见、开展深入调研与典型案例分析。
4. 分析检查、群众评议两个环节：①征求到的班子、个人意见建议在主要领导范围内传阅见面。结合意见建议，党员领导干部按照“三检查三分析”要求，从政绩观、权力观、利益观方面，按照科学发展观要求进行分析总结，形成个人分析材料。领导班子成员之间、所领导与科室领导之间、党员之间广泛开展谈心活动，交流学习体会、交换意见看法，互学互帮，增进理解团结。②召开了专题民主生活会，按照科学发展观要求，班子成员对照检查自身存在不足，深入剖析影响科学发展的思想根源；从人生信仰、价值追求的高度开展自查互查，积极开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高，增进团结。③领导班子以分析问题、理清发展思路为重点，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力，转变作风等方面进行深入分析，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。④按照院的要求，参加了院班子分析检查报告的评议活动，对班子“分析检查报告”开展了评议工作。向在职工发出评议表62份，收回职工评议表62份，占在职职工的91%；向院8个单位及部门的征求意见建议没有反馈。
评议结果为：认识深和较深 100%；查找准和较准 93%；分析透和较透 100%；思路清和较清 100%；措施可行和较可行93%。
5. 整改方案制定、集中解决突出问题、健全完善制度三个环节：
①根据查找问题、分析检查报告，结合20xx年工作和今后发展目标，制定了整改方案。方案明确整改目标、内容、方法、措施、时限和责任人。整改方案已进行公布接受群众监督。
②解决问题的情况：
已整改的有：档案规范化管理星级达标验收通过四星级验收；加强痕迹管理，强化信息收集与报送，建立了单位自身的信息月报；完成领导班子分工，明确领导职责，认真落实行政问责、首问责任、服务承诺、限时办结四项制度，加强督查督办;主要活动建立通报迟到、早退、缺席制，加强考勤管理；统一学科建设认识，进一步明确单位定位定向及学科建设，完成围绕学科建设的人力资源重组方案；加强课题工作计划及经费支出预算，适应零余额财务制度；强化项目储备，增强抢抓机遇促发展的能力；完成基地蓄水坝塘、机耕道、引水沟渠、管网配套、水池维修、大棚、温室、引水主管道、电网改造、蔬菜工厂化育苗等工程；职工专项普通商品房建设已经启动；思农公司选举产生新一届董事会、监事会，明确发展思路，制定发展目标，通过成立驻昆办事处拓展业务、加快新品种新技术引进示范推广选育力度、拓宽融资渠道等措施，促进更好地发展；整合全所产业资源，成立**昌润生态农业科技发展有限责任公司和启动工作；加强三个基地的建设、管理与维护12项。
近期整改：完成二级机构、研究中心（室）设置，明确职能职责，提高管理效能；结合第三轮全员聘任，完成岗位设置及聘任，细化岗位工作职责，加强岗位管理；加强项目执行管理，平时重视检查督促，每半年进行总结汇报；围绕学科建设，结合聘任工作，学科团队人员应聘上岗；元谋8.30地震，单位办公楼重建；进一步规范思农、昌润两个公司的管理；认真落实**科技园建设方案、八百双倍增工程实施方案7项。
中期整改：清理单位现行的各项管理制度，修改完善及建立健全管理制度；结合创新体制机制，重点建立业绩科学评价体系，制定并实施科研与产业工作考核奖惩激励制度；科学制定全员综合考核管理办法；加快高层次人才的引进和培养，花大力气培养学科领军人物和具有更高层次的科技创新团队；科研工作紧密结合市场及地方经济发展，尤其是蔬菜、热带水果、生物质能源研发等工作；更加注重与具有较高研究水平单位的深入合作，在合作的形式上、层次上都要进一步丰富和提升；加强科技管理工作；热区所科普教育、旅游观光、度假休闲基地规划建设；大门外至城区主道路重建或修复；切实加强保障措施，努力实施产业经营规模1800万元，税前利润80万元，职工受惠增加收入8000元。同时加强思想认识、人才队伍、领导科学发展、党性党风党纪事项整改。
③“三走进、三破解”活动情况
一是走进生产，帮助农户破解生产难题的情况：认真贯彻落实服务“三农”及“深入学习实践科学发展活动”的有关精神，充分发挥单位的自身优势，紧密结合地方产业工作，以科技下乡、集中科技培训、田间指导、解答问题等形式，围绕蔬菜制繁种、蔬菜新品种新技术推广、热带果树栽培、种草养畜等，积极开展走进生产，帮助农破解生产难题活动。组织科技培训和现场会80场，培训农民3300人次；蔬菜21个基地，生产季节15-20人坚持全程指导田间生产。
二是走进基层，帮助科技人员破解工作难题的情况：党员领导干部坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的三贴近，坚持深入基层调研，了解科技人员的疾苦，为科技人员做实事。一是已购买公务用车专为科技人员下基地使用；二是完善基地就餐、住宿等条件，为科技人员工作提供便利；三是增购电脑、改造互联网光纤提升网速等改善办公条件；四是实行科技人员下乡补贴制，减轻科技人员的生活负担；五是对科技人员提出的工作问题，班子形成专题研究、专题答复的制度，推进全所科技工作的顺利开展；六是全所20余人次参加培训、学术交流等活动，加强科技人员的培训，提高专业人员的科技素质，增强科技创新的能力，七是针对科技人员住房困难问题，积极启动职工专项普通商品房建设等。
三是走进职工，帮助困难职工破解生活难题的情况：所领导班子坚持以人为本，高度重视病困职工、特困职工家庭工作。一是高度关注困难职工家庭，针对病职工，积极与地方医院、医保部门沟通联系，为3名病困职工协调医疗报销事宜；二是积极向院群工处申报病困、特困职工救济补助，努力减轻困难职工家庭生活负担；三是所党政根据困难职工家庭情况，在元旦、春节等重要节日进行慰问活动，增强困难职工渡过难关的信心，感受班子温暖的关怀；四是按照政策积极为困难职工家属办理低保，减轻困难职工负担；五是努力为困难职工家庭下岗、失业、低保家属，向元谋县劳动和社会保障局争取公益性岗位指标，减轻困难职工家庭的生活负担。五是产业经营规模突出千万元大关，职工受惠增加收入4000元。20xx年计划产业经营收入规模、职工受惠增加收入翻一番，实现职工增加入8000元。
④健全完善制度情况：结合破解难题和创新机制体制，重点建立科学评价体系和考核奖惩激励制度，已建立科研考核评价奖惩激励与产业考核评价激励两个制度，拟废止原有的“考核管理办法”。正起草出台“加强领导班子思想政治建设工作意见”、“加强宣传工作的意见”、“提高执行力、督查力的意见”等文件。当前，对热区所现行的39项管理规章制度正在清理，根据清理，结合工作实际不断建立健全管理制度。
已出台解决党性党风党纪方面突出问题的重要措施： “加强领导班子思想政治建设实施方案”、“党员目标管理”、“建立党员责任区”、“领导班子决策程序”。
活动中已经改进的政策制度：考核办法、财务报销、公休制度等。
出台保增长方面的重要措施：产业工作实现经营规模翻番方案、昌润公司管理制度体系等。
出台保民生方面的重要措施：增加职工收入翻番、启动职工专项变通商品房等。
出台保稳定方面的重要措施：调整完善调解工作领导小组、建立规范信防制度、加强宣传思想政治工作、出台应急出突预案等。
三、取得的成效
（一）进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成了推动农业科技事业科学发展的共识。通过学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求有了更深入的认识和理解；思想观念进一步更新，切实增强忧患意识、责任意识、服务意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步统一对全所科学发展的思路和重大问题的认识，在四方面形成了共识。一是在为农业生产服务，充分发挥农业科技的支撑引领作用上形成了共识；二是在正确处理好改革、发展与稳定的关系，推进全院加快发展上形成了共识；三是在关注民生，激发全所干部职工团结干事促发展上形成了共识；四是在推进现代科研院所的建设上形成了共识。
（二）进一步理清了做好新形势下农业科技工作的思路，提出了加快发展的思路和举措。
主要方向：面向**热区，重点以干热区特有经济作物为对象，实行经济开发和生态建设相结合，特种资源引进与本土资源开发相结合，开展干热区资源收集、整理、开发利用和热区生态农业、热区产业开发研究，把试验、示范、推广有机结合起来，为金沙江流域和同类型干热区农业综合开发、农村经济发展、农民增收服务。
总体思路：以邓小平理论理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧抓住国家高度重视“三农”工作的战略机遇，以推进国家农业科技创新体系和产业创新体系建设为契机，坚持以发展为主题、以创新为动力、以科研为核心、科技成果转化为目的；以学科建设为龙头、以强化科学管理为手段，求真务实，开拓创新，全面推进“三个基地、三个学科、二个公司”的建设和发展，加强党建和精神文明工作，努力开创热区所科技事业发展的新局面。
工作目标：通过思想解放、抓住机遇、科学定位，人才、资源、科研、科技产业、分配等管理体制改革,找到一条独具特色的自身发展之路，采取立足科技创新和基地建设,招揽人才, 科研经营多元化等重要措施，实现科研所持续发展，实现科技成果产业化。
主要措施：
（1）农业科研工作必须坚持以国家目标为导向，以大力提升农业科技创新能力为核心，明确研究所农业科技创新方向，凝练科技发展目标，整合优化科技资源，为区域环境建设、经济可持续发展、农民增收提供强有力科技支撑。
（2）必须紧紧围绕我所发展战略目标，持之以恒，常抓不懈。“三个基地、三个学科、二个公司”建设，是我所新时期创新与发展提出的明确要求，也是我所广大科技人员孜孜以求的目标，只要紧紧抓住这个核心，牢牢围绕这个核心，就能全面推进我所各项事业全面发展，就能更好地为“三农”服务。
（3）必须坚持以人为本，大力实施人才兴所战略。按照“重点学科、重点人才、重点经费”三位一体战略，以学科建设为龙头，人才建设为关键，经费支撑为保障，推动科技创新工作。要建立充分调动科技人员积极性的体制和机制，营造有利于科技创新和人才成长的氛围，为事业的持续发展提供根本保障。
（4）必须切实维护好、实现好、发展好广大科技人员的根本利益。在改革与推进事业发展的过程中，注意协调好各方面的利益关系，着力构建社会利益的沟通渠道和协调机制，努力把创新的力度、发展的速度和群众可承受的程度有机地统一起来。切实解决发展中存在的实际问题，切实解决群众关心的突出问题，使党员发挥先锋模范作用，使群众得实惠。
（5）要以建设高素质的干部队伍为关键。切实加强所级领导班子自身建设和二级领导班子、中心主任培养和建设，促进领导班子的团结和协作，着力提高各级领导干部科学判断农业与农村经济形势和世界农业科技发展新趋势的能力、在市场经济条件下把握农业科技发展规律推进农业科技创新的能力、科学民主决策和依法管理的能力、应对突发事件的能力。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立与健全符合科研单位实际的教育、制度与监督并重的惩治与预防腐败体系。
（6）要以推进农业科研所文化建设为抓手，不断加强党建和精神文明建设。弘扬求真务实精神、营造开拓创新的氛围、创造良好的工作、生活与学习环境，为全面推进我所“三个基地、三个学科、二个公司”建设提供保障。各基层党支部要认真负责做好党员、科技干部思想教育工作，并取得良好的效果。
（三）认真落实十七届三中全会精神，周密安排，认真部署20xx年的重点工作。认真学习贯彻十七届三中全会精神实质，利用自身科技实力，切实服务好“三农”和社会主义新农村建设，为地方及区域性农业产业的发展提供好科技支撑。特别是生态农业建设、经济林果、蔬菜、生物质能源、种草养畜等方面做好试验示范和科技引领作用。同时做好扶贫联系点科技扶贫工作。围绕三项重点工作，认真组织实施好各类项目，提早布局“十一五”末各类项目的验收和成果申报。同时，加大项目的储备和申报力度，着眼于“十二五”项目的滚动发展。
解决突出问题是突出实践特色的关键。针对查摆出来的突出问题，当前和今后一个时期目标任务如下：
（1）积极稳妥推进创新，确保农业科研事业全面、协调、可持续发展。坚持机制创新和管理创新，充分调动广大科技人员的积极性，继续深化分类管理，以创新促发展。根据全院学科发展战略布局和优先发展领域，进一步完成热区所内部的学科调整与整合，明确研究领域和学科设置，在合理设置创新岗位的基础上，从人事、分配、管理制度创新入手，加快建立“开放、流动、竞争、协作”的新机制，加快建设现代研究所的步伐。
（2）加强国内外农业科技合作，推进科技创新体系建设。通过联合共建、机制创新、资源整合，全力推进农业科技创新体系建设，争取5-10年内以国内外相关科研单位在学科发展、科技创新、重大项目申报等方面取得实质性合作，提高国际、国内合作的战略层次。
（3）加强科技平台建设，积极创建国际合作与交流平台。要加强科研手段现代化建设，改善科研环境。加强科技创新平台和产业创新体系平台建设和各学科的建设，发展“2113”战略，即争取2-3个国家站，1个种资资源圃，1个生物能源基地，建设3个学科。要加大组织策划，增强我所对外科技合作的主动性，使我所的国际合作工作实现战略性提升。
（4）积极推进人才强所战略，继续做好人才的引进工作，充分发挥人才团队效应与聚集效应。建立人才竞争和激励机制，加强创新人才队伍建设。积极实施推荐 “省级学术学科带头人、省级创新带头人、院级学术学科带头”工程。按照学业精、作风正的要求，造就一支业务能力强、勇于开拓创新的学科带头人队伍，培养大批年富力强、业务素质好、锐意进取的科研骨干。逐步形成实力增强、结构合理、善于创新的科研队伍。随着改革开放事业的深入发展，人才竞争和流动是不可避免的，我所要扬长避短，增强吸引力，建立健全竞争机制和激励机制，使各种优秀人才能够进得来，容得下，留得住，并最大限度地发挥他们的作用。
（5）要进一步调整推动发展的思路，转变推动发展的方式，明确推动发展的政策导向。一是立足扩大国内需求。把扩大国内热区、干热区，干暖区乃至温凉区科技需求特别是产业需求作为基本立足点，促使科技工作向基础研究——应用研究——实用技术研究综合协调发展，达到可持续良性转变。二是足优化产业结构推动发展。把调整科技产业结构作为主线，促使经济效益由低层次和数量扩张向农业科技和学科优化升级带动转变。三是足节约资源保护环境推动发展。把促进科技企业的健康发展作为着力点，促使依靠资源投入向提高资源利用效率带动转变。四是立足增强自主创新能力推动发展。把增强自主创新能力作为发展战略，促使综合效益增长向主要依靠科技进步带动转变。五是立足深化创新推动发展。把创新作为动力，促使资源合理配置带动全所各项事业的发展。六是立足以人为本推动发展。把提高职工生活水平作为根本出发点和落脚点，促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。
（6）贯彻落实科学发展观，着力加强和改革党的建设和领导班子建设。一是要学习贯彻科学发展观，以十七届三中全会精神为指导，巩固解放思想大讨论活动成果，着力夯实思想基础。深化党的十七大精神的学习，继续深入开展形式多样、内容丰富、效果明显的学习活动，深化对中国特色社会主义理论体系的学习和理解，树立和落实科学发展观及正确政绩观，坚定理想信念，着力夯实思想基础。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，全面提高党员干部理论素养和政策水平，努力将理论学习成果和解放思想大讨论成果转化为推动全所科技事业改革发展的动力。二是要加强教育培训，着力提高全所领导干部的综合素质。根据我所农业科技事业发展的需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素质和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织培训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境低频培训相结合等方式，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，促进干部素质和能力的全面提高。三要深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。要大胆破格提拔优秀领导干部，加强对年轻干部的培养选拔力度。要加强对后备干部的培养管理力度。要以创新团队建设为重点，着力加强人才队伍建设。四要全面落实“四项制度”，着力提高执行力。加大对重大事项、重点工作的督查力度。进一步完善干部考核评价机制。五要不断完善惩治和预防腐败制度，着力加强反腐倡廉建设。抓教育，筑牢拒腐防变思想道德教育防线。抓源头，坚持标本兼治。抓监督，促使领导干部正确行使权力。六要加强群团工作的领导，着力推进群团工作创新和发展。七要切实加强离退休干部工作，着力发挥老同志的作用。八要不断加大宣传力度，着力营造有利于全所改革发展的优良环境。
20xx年重点工作：
（1）综合管理：
一是认真总结第二轮全员聘任工作中存在的问题，结合所情，与时俱进，充分整合全所各类资源，科学设置二级机构，合理配置各类人员，完成第三轮全员聘任工作，实现学科创新团队和科技产业开发团队的优化重组，进一步提高全所的创新力和执行力。
二是加快人才队伍建设，进一步解决全所人员总量不足，科技创新和科技产业开发高层次人才缺乏的问题，加大科技创新、科技产业开发和管理人才的选拔、培养、引进工作。年度引进培养研究生2—3人，引进科技和管理人员5-7人，申报省级创新人才、省和院学术技术带头人各1名。
三是紧紧围绕科技创新能力建设和科技产业发展需要，建立健全科技创新和科技产业激励机制，进一步完善考核评价综合制度体系，激发全所职工的创新热情，提高执行力，加快推进各项工作。
四是按照各级要求，认真做好全所人事、劳动工资、财务及档案综合管理工作，为全所发展提供高质量服务。
（2）科技创新：
一是整合全所学科资源，完善学科资源的重组，着力培育优势明显的主导学科，加快提升科技创新能力。
二是加快解决全所实验研究平台薄弱问题，争取专项建设资金，搭建综合技术培训与实验研究平台，提升科技创新手段，充分发挥科技成果服务社会的积极作用。
三是积极主动跟踪项目信息，努力争取各类项目。重点跟踪国家野外生态观测站、农业部南亚办国家种质资源圃等项目信息，力争新上省级项目2项以上。
四是深入抓好在研项目的实施和规范管理工作。尤其是国家科技支撑等重大项目的实施工作，力争高质量完成项目研究内容，为所学科建设及今后项目的继续争取打好基础。
五是继续抓好知识产权工作，发表论文15篇以上，申报成果1-2项，申请专利4—6项，出版专著1—2部。
六是继续推进作物新品种选育工作。力争选育出2—3个蔬菜新品种；筛选出小桐子优良杂交材料1—2份、木薯优良品种2—3个。
（3）科技产业：紧紧围绕院所科技产业发展思路，在做优做强**思农蔬菜种业发展有限责任公司的基础上，进一步规范“**昌润生态农业科技发展有限责任公司”（20xx年成立）的管理，健全完善运行机制，以2个公司为龙头，3个基地为平台，认真抓好产业工作。年度产业发展基本目标：力争实现年度经营收入1800万元，税前利润80万元，上缴院24万元，职工收入力增加8000元。
具体措施：
一是全面理顺**昌润生态农业科技发展有限责任公司各项事务，包括管理与运作模式、激励机制等，为公司发展搭建良好平台。
二是认真按照思农公司年度任务目标，在做好思农现有业务的基础上，充分发挥思农驻昆办事处平台，立足**，加快业务拓展速度，积极培育新基地，开辟新的发展空间。同时，抓好思农公司的扩股工作，增强企业经济实力。
三是积极探索生态科技产业发展模式，力争顺利完成“热区所昌润生态庄园”建设工作，并尽快启动运营。
四是加强各基地热果资源的综合管理，尤其是要深入做好热果产业和三个基地提质增效工作，实现规范化运作。
五是视园林分公司发展情况，适时将其纳入生态科技产业进行管理，进一步拓展其发展空间。
六是进一步理顺专家楼的经营管理关系，将专家楼的经营管理纳入新公司统一运作，实现规范管理。
（4）基础建设：20xx年，热区所将重点抓好以下基本条件建设工作：
一是完成职工专普房建设工作，进一步改善职工生活条件。
二是配合院积极争取所科研办公楼重建项目
三是立足长远发展，加强基地建设与管理，做好苴林及后山示范基地的整体发展规划设计，并抓好基地配套设施的改进建设，为基地的更好发展奠定基础。
四是做好苴林基地木薯品种资源基地及种质资源圃综合建设工作，为相关项目成功申报与实施搭建平台。
五是在20xx年工作的基础上，进一步抓好“热区所昌润生态庄园”相关基础设施建设工作，为后山园区的整体开发起好步、开好头。
六是接管苴林基地永武高速指挥部房屋等基础设施，并做好相关资源开发利用工作。重点抓好生态养殖场启动工作。
（5）其他工作：
一是继续认真抓好党建和精神文明工作，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。充分发挥党组织的政治核心作用和党员同志的先锋模范作用，建立学习实践科学发展观活动的长效机制，进一步加强文化建设，推进精神文明创建工作再上新台阶，确保全所事业又好又快发展。
二是继续发挥自身技术优势，深入做好科技服务与示范带动工作，提高科技服务成效，增强自身影响力。通过努力，力争技术服务范围在全省有较大的拓展。
三是加强科技合作，提高合作成效。重点是巩固现有合作关系，提升合作层次，真正实现合作共赢。
四是抓好党组织和群团组织换届工作。严格按照要求，完成所党组织、工会、女工委、职代会换届选举等。
（四 ）加强领导班子自身建设，切实提高凝聚力、创新力、战斗力。学习实践科学发展观活动，领导班子决策水平、实践水平是科学发展的关键。特别是要提高政治理论水平和思维能力、科学领导和决策能力、政策法规和市场经济知识运用能力、理论提升与实践相结合的能力、研究所运作规律性认识和把握能力，驾驭全局的能力、工作能力、制度建设执行力、学科及平台和人才建设为主体的创新力、组织建设和作风建设以及文化建设的凝聚力、地方及区域产业发展科技支撑力、“三农”和新农村建设服务能力、团结干事的能力、特殊环境下处突能力、工作独挡一面的能力等。领导班子自身建设抓好以下几点：
（1）谋事不谋人。班子成员要淡泊名利，不计得失，象爱护眼睛一样维护班子团结。不闹个人意见，集中精力干事业，聚精会神谋发展；
（2）坚持党性原则，做到和睦而不“和泥”。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。讲真话，讲实话，班子成员之间彼此尊重和善待，能沟通、交心，在思想交锋中求团结，在坚持原则下讲感情；
（3）要牢固树立大局观念。资历上不讲新老，权力上不争大小，待遇上不论厚薄，工作上不分彼此，政治上相互信任，思想上相互交流，工作上相互支持，生活上相互关心，感情上相互体贴。有了失误相互谅解和帮助，团结协作，风雨同舟；
（4）发扬优良民主作风，做到果断而不武断。决策时，班子内部虽职务、分工、权利不同，但每人只有平等的一票。党政班子负责人不能先表态，先授意，先定调，出现家长作风。要充分发扬民主，广泛听取意见，搞群言堂而不是一言堂，不能把“一票权”当成“拍板权”；
（5）求真务实，兼听不偏信。来自群众的意见，要区别分析。有些是正确的，有些是善意的、片面的，甚至有些是错误的，因此要保持清醒的头脑。要善于从不同声音中辨别是非真伪，做“明白人”；
（6）要靠深厚的感情基础，做到班子成员之间交心不戒心。坚持讲真话，遇事真言相告，言行如一，表里如一。以真情换取对方的真心，防止和消除戒备心理；
（7）要靠高尚的道德情操，做到容人不怨人。要严于律己，宽以待人。当面不说，背后乱说，班子团结无从谈起。班子成员眼界要开阔，心胸要宽阔，要善于团结和自己意见不一致或批评过自己的同志，做到容得下人，怨得下事，听得进不同意见，不能动辄指责怨人；
（8）做好表率作用，做到尽职不争权。防止争地位，争权力。认为自己素质高，能力强，就应该自己说了算。把对方当配角，作花瓶，要严格按照分工负责制；
（9）要坚持党内规章制度，制度管人，制度管事，做到分工不分家；
（10）加强学习，厚实理论功底和专业知识。建设学习型、服务型、创新型、效率型班子。
（11）党政班子需研究讨论商定的会议内容、议程，应提前2～7天以书面形式通知每位班子成员（特殊情况除外），便于提高会议效率；
（12）严禁班子负责人先定调，先授意。要广泛听取班子成员意见；
（13）表决采用口头表决、举手表决和票决形式，坚持少数服从多数的原则。同时，也要对少数人不同意见认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了紧急情况下必须执行外，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次表决。特殊情况下，也可把争论情况向院党委报告，请求裁决；
（14）规范做好会议纪要，决定意见不折不扣执行。并做好跟踪、监督、具体落实工作。
（五）加强科技创新与成果转化。
（1）科技创新业绩：目前累计承担实施国家发改委、科技部、财政部等省部级项目（课题）30项，获资助经费累计达1100多万元。取得5项成果，其中：省科技进步二等奖1项、获楚雄州科技进步二等奖1项、获楚雄州科技进步三等奖3项。发表论文66篇，出版专著1部。通过4个绿色食品认证，申请发明专利17项。
（2）加速成果转化，切实服务三农：探索和创新四种成果转化和科技服务模式，包括实用规范的技术标准和模式、快捷有效的推广模式、深层次合作模式、科学有效的培训模式，成果示范推广遍及全省13个地州市130多个乡镇，示范推广面积累计约100万亩，增加产值4亿多元。同时认真落实好“八百双倍增实施方案”和“**省科技园建设实施方案”，举全所之力，积极组织实施好两项工程，确保实效。
（六）加强平台建设：完善基地基础设施条件，争取科研办公楼重建工作。
（七）坚持以人为本，一些群众关心的热点难点问题得到解决。
（八）干部队伍建设迈上新台阶。20xx年，农科院选调2名副处级领导上任履职；推荐选拔2名科级干部到院挂职锻炼；1人硕士学位继续攻博士学位；少数民族特培1人；派遣第三批新农村指导员1人；1人晋升正高、1人晋升副高、6人晋升中职、2人通过技术等级培训鉴定。
四、学习实践活动的体会与经验
回顾总结这次学习实践活动，我们主要有三个方面的体会：
1、必须坚持用科学发展观理论武装头脑，把思想发动和理论学习贯穿始终。思想武装、理论先行，是我们党领导革命建设和改革开放的宝贵经验，也是基本方法。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导我院各项工作科学发展的强大思想武器。能不能搞好学习实践活动，能不能取得实实在在的效果，关键在于思想发动和理论学习。因此，我院党委一开始就注重抓思想发动和理论学习，形成严肃认真学习氛围。广大党员干部通过多种学习形式，认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学的理论武装自己的头脑，全面系统地把握科学发展观理论体系。实践证明，党员干部特别是党员领导干部掌握了科学发展观理论武器，就能增强从政治上观察问题和实践科学发展观的能力，使整个学习实践活动有坚定的基础。
2、必须把解放思想作为推动各项工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解发展难题的有力武器。每一次大的发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放都推动大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动各项工作在科学发展的道路上越走越宽。
3、必须把群众满意作为检验各项工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动，我们充分发扬民主，扩大群众参与，突出解决问题，得到了基层群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，切实把改善民生放在首位，着力解决群众最关心的突出问题，为各项工作的健康发展创造良好的外部环境。
4、主要经验：
领导重视，精心组织
统一思想，步调一致；
全员参与，共同提高
把握重点，突出亮点
深刻调研，找准症结
问计与民，科学决策
借鉴案例，分析检查
制定方案，执行督查
突出实践，确保效果
建立长效，科学发展
五、存在的不足和努力的方向
我所深入学习实践科学发展观活动，总体看来取得了明显成效，基本上达到了预期目的。但与院党委的要求和广大干部职工的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是存在联系实际不够紧密，成效不明显。
在今后的工作中，工作重点：
一是建立学习实践科学发展观长效机制；
二是不断提升领导科学发展的能力和水平；
三是继续解放思想，转变观念，创新发展；
四是认真解决落实好整改方案和突出问题，包括党性、党风、党纪方面的问题。
我们将在院党委正确领导下，不松劲，不懈怠，不折腾，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固学习实践活动成果。
科技局科学发展观活动大总结
科技局科学发展观活动大总结
按照县委的统一部署，我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，在县委的领导和督导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积
极开展学习实践活动，及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，结合科技局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想，突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想；以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训，重点帮扶特困党员户”为实践载体，同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作，认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动，使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告，十七届三中全会决定，毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观，科学发展观重要论述摘编，国内外经济社会发展案例选编，省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习，认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日，全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远，并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观，促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习，进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点，深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇；并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论，二是对自选专题“坚持科学发展观，强化创先争优意识”进行讨论，取得了两个讨论成果；同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见，如实反馈。在征求意见过程中，我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位，**科技信息网面向社会征求意见，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份，收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理，党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。6月3日下午，组织召开了领导班子民主生活会，会上，党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言，在开展批评与自我批评的基础上，大家相互帮、共同找，民主氛围十分浓厚，收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会，党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面，按照科学发展观的要求进行了个人发言，提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告，明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上，起草了分析检查报告，报告起草后，先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论，并征求了大家的意见，反复修改，形成了分析检查报告。
4、组织群众评议，公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”，从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志，政
科技局科学发展观活动大总结第2页
协委员、党代表和服务对象共24人参加测评，发出评议表24份，收回24份。对科学发展观的认识深不深：深的满意票19票，满意率达79.2%，较深的满意票5票占20.8%；听取意见宽不宽：宽的满意票21票，满意率达87.5%，较宽3票占12.5%；查找问题准不准：准的满意票20票，满意率达83.33%，较准4票占16。6%；原因分析透不透：透的满意票19票，满意率达79.17%，较透5票占20.83%；发展思路清不清：清的满意票20票，满意率达83.33%，较清票占16.67%；工作措施行不行：行的满意票24票，满意率达100%；自身建设措施操作性强不强：强的满意票24票，满意率达100%；对领导班子分析检查总的评价满意24票，满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。5、制定整改方案，责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果，县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题，按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案，对所应整改的六方面的问题分别责任到人，落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改，确保活动效果
（一）领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题，抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇，加快科技工作的发展；继续深入实施“科技之光行动计划”，努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体，以巩固和发展产、学、研机制为重点，依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇，及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼，搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校，科研院所联系合作，积极为企业联姻牵线搭桥，加快科技成果转化及产业化步伐。
（二）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求，努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习，党支部每月进行两次集中学习，每位领导每月下基层不少于10天，每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行“三重一大”集体研究制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真开好民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
（三）以学习活动，促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求，开展20xx-20xx年度科技进步考核工作，按要求收集了资料汇总，于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个，县级科技示范乡镇1个；完成星火培训1.4万人，占年度任务数2.5万人的56%；发放培训资料1.8万册，技术咨询1200人次；实施科技成果转化项目七个；积极组织科技项目申报省级三个，市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份，提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份；全县专利申请1件，专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动，发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”，在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份，举办科普专栏32个，培训科技骨干、专业户等500余人，发放科技资料20xx余份，场现场指导培训人员500余人；利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人，荔枝种植专业户180余人，举办“爱护植物，发展经济”主题活动；开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动开展有待于深化，对活动重要性的认识还不够；党组是心组和支部的学习方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强；解决突出问题的力度有待于加强，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发党员的活力，尊重科技人员创造精神，充分调动科技人员的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排，已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好科技工作优势，找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点，为加快发展、科学发展，又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
（一）要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
（二）要深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕强县战略和全面建设小康目标任务，和农民群众对科技工作关心的重点难点问题，自觉对照科学发展观的要求认真分析解决，整合资源、形成合力，与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合，为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
（三）要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度，接受监督，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（四）要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创科技工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为全面建设小康，实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。
发改局科学发展观活动大总结
发改局科学发展观活动大总结
根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内
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需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。
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