科学入学活动总结

离退干部局科学发展观活动大总结。

许多人在写工作总结的时候没有点子，不知道怎么下笔，要是有几篇范文可以借鉴，可以让我们的效率提高好几倍，那么，个人工作总结的参考格式是什么样的，还有多少方面是需要我们去权衡分析的吗？为此，小编从网络上为大家精心整理了《离退干部局科学发展观活动大总结》，希望对您的工作和生活有所帮助。

离退干部局科学发展观活动大总结

20xx年10月至20xx年2月，按照部党组部署，我局紧密联系离退休干部工作实际，突出实践特色，以“提高全面做好离退休干部工作能力，充分发挥离退休干部优势，支持、服务于现代交通运输业的发展”为实践载体，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。局党委组织机关党支部和9个离退休干部党支部，共570名党员参加了学习实践活动。通过学习实践活动，较好地实现了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。经测评，我局开展深入学习实践科学发展观活动的群众满意率为98.31%。现将我局开展学习实践活动情况总结如下：
一、深入学习实践科学发展观活动的主要做法和特点
局党委对这次深入学习实践科学发展观活动高度重视，认真贯彻落实部党组的部署和要求，坚持把深入学习、提高思想认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。去年十月，局党委主要负责同志，带队走访国土资源部等试点单位，进行调研，学习借鉴成功经验。多次征求离退休干部党支部和在职职工对我局开展学习实践活动的意见和建议，认真制定了活动方案，明确了学习实践活动载体，成立了局学习实践活动领导小组，小组下设办公室，抽调有关处室人员组成工作机构，对各党支部学习实践活动给与指导和帮助。做到了组织领导、机构人员、目标责任“三落实”，为活动有序开展提供了组织保障。加强领导，精心组织，周密安排，制定了《离退休干部局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，扎扎实实地做好各个阶段各个环节的工作，主要做法和特点是努力做到“六个突出”：
一是突出以局领导班子和处以上党员领导干部为重点。在学习实践活动中，我们按照中央和部党组要求，坚持把领导班子和处以上党员领导干部作为学习实践活动的重点，局领导班子带头学习，在深入、全面理解科学发展观上有新的提高；带头调研，在广泛听取意见、找准存在问题上有新的进展；带头分析检查，在剖析主观原因上有新的认识；带头整改，在切实加强整改、边学边改上有新的举措。
二是突出深入学习领会科学发展观的科学内涵。深入学习领会科学发展观是搞好活动的基础和前提，是学习实践活动第一位的任务。我们组织了17名处以上党员领导干部参加部统一安排的学习培训班，组织了87名离退休干部党务工作者参加局举办的学习骨干培训班，组织了全体干部职工党员和离退休干部党员的学习活动，使各级党组织和全体党员深化了对科学发展观的理解。尤其对通过学习实践活动如何达到受教育、上水平、得实惠有了全面的认识。
三是突出深入调查研究，切实找准问题。我们先后召开了我局离退休老领导座谈会、离休干部座谈会、退休干部座谈会、在职职工座谈会、离退休干部党支部和党小组座谈会等15个座谈会，充分发扬民主，广泛征求意见，共征求了108条意见与建议，梳理出21个问题。经过分析研究，我们进一步明确了加强领导班子、职工队伍和党的建设是我们全面做好离退休干部工作必须下大力气解决的主要问题。
四是突出以科学发展观为指导，进一步解放思想。在解放思想大讨论中，我们进行了两个阶段的讨论。第一阶段围绕以科学发展观为指导，认真查找与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，确立符合科学发展观要求的新观念，推动离退休干部工作为现代交通运输业科学发展服务。经过讨论，大家的思想越来越集中到“以人为本”这个核心上来。第二阶段围绕在离退休干部工作中，如何坚持以人为本，深怀感情、主动服务，进一步夯实贯彻落实科学发展观的思想基础，形成思想共识。在局解放思想大讨论交流会上，许多同志紧密联系离退休干部工作实际，畅谈学习感想，交流学习体会。大家认为：深怀感情就是要时刻牢记离退休干部工作的性质，做离退休干部的贴心人，以饱满的热情投入工作。主动服务就是要把离退休干部的需求作为第一信号，想老同志所想，急老同志所急，排忧解难、雪中送炭，解决好老同志最关心、最直接、最现实的问题。对工作，要用心、细心。对老同志要关心、热心。
五是突出确立新的工作理念、工作思路和工作措施。深入学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，在学习实践活动中，我们突出了确立新的工作理念，理清工作思路，制定和完善工作措施。局领导班子专题民主生活会和分析检查报告，认真总结了自党的十六大以来部机关离退休干部工作的主要经验和体会，查找了领导班子自身建设中的突出问题，分析了产生问题的主观原因，明确了加强领导班子建设、职工队伍建设、党的建设、落实“两项待遇”、开展文体活动的新思路，制定了加强建设和改进工作的措施。经群众评议和满意度测评，局领导班子分析检查报告的满意率为93.2%，局整改落实方案也得到了离退休干部和在职职工的普遍赞同。
六是突出实践特色，坚持边学边改。我们坚持把深入学习、提高思想认识与用学习成果推动工作结合起来

离退干部局科学发展观活动大总结第2页

。在学习实践活动中，认真组织了部机关离退休干部第四届运动会闭幕式，纪念改革开放30周年离退休干部文集《老交通 话交通》首发式。改进了春节慰问活动的方式方法，举办了部机关离退休干部迎新春茶话会。完成了按照国家政策调整离退休干部补贴、老干部活动中心维修改造工程、扩大老同志到社区医院就医等工作。切实加强了对各项工作的组织领导，转变思想观念、改善服务态度、改进方式方法，广大干部职工主动热情地为离退休干部服务，以实际行动体现了以人为本的工作理念。边学边改，通过具体工作，体现了一个“情”字，突出了一个“诚”字，做到了一个“实”字，推进了一个“新”字，受到离退休干部的欢迎和好评。
二、深入学习实践科学发展观活动的主要成效和体会
在学习实践活动中，我局注重把学习实践活动与落实中央和部党组对于全面做好离退休干部工作的要求紧密结合，与学习宣传党和国家关于离退休干部工作的方针政策紧密结合，与提升领导班子和职工队伍能力素质紧密结合，取得了明显成效。
（一）坚持以人为本的思想认识有新进步。
通过深入学习实践科学发展观活动，我们进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家认为，以人为本是科学发展观的核心，是离退休干部工作的根本。在离退休干部工作中，按照科学发展观的要求，有许多问题需要我们去破解，而强化深怀感情、主动服务的意识，是我们破解难题的前提和切入点。以人为本的要求和离退休干部的需求这二者的结合点就是要“深怀感情，主动服务”。推动离退休干部工作科学发展，必须坚持在学习实践活动中形成的“五点共识”，即：深怀感情、主动服务是以人为本在离退休干部工作中的具体体现；深怀感情，主动服务是我们的工作理念；深怀感情，主动服务是我们的工作思路；深怀感情，主动服务要成为局领导班子和全体干部职工的实际行动；始终坚持离退休干部工作为交通运输业科学发展服务。这是党员干部受教育的重要成果，是我们在全面做好离退休干部工作中应当长期坚持的指导思想和基本原则。
（二）用科学发展观指导工作的能力有新进步。
通过深入学习实践科学发展观活动，紧密联系离退休干部工作实际，开展解放思想大讨论，经过充分发扬民主，广泛听取离退休干部和在职职工的意见与建议，形成了《离退休干部局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》和《离退休干部局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，使局领导班子认清了存在的主要问题，深刻剖析了主观原因，提出了今后加强班子自身建设的措施、加强职工队伍建设的思路、加强党支部建设和思想政治工作的方法、明确了全面做好离退休干部工作的重点任务，领导班子用科学发展观指导工作的能力有新提高。广大党员干部特别是领导干部的宗旨意识、责任意识、服务意识进一步增强；加强党性、端正党风、遵守党纪的观念进一步增强。这是科学发展上水平的重要体现，是我们全面做好离退休干部工作的重要条件。
（三）营造尊老敬老的良好氛围有新进步。
部党组高度重视做好离退休干部工作。在学习实践活动中，部领导多次召开离退休干部座谈会，听取离退休干部对学习实践活动的意见与建设。在部离退休干部迎新春茶话会上，李盛霖部长向老同志祝贺新春并做情况通报。在我局组织的一系列重大活动中，部领导都到场对离退休干部工作给予大力支持，十分关心离退休干部的健康与生活，热情鼓励离退休干部为交通运输科学发展做贡献。部机关各司局积极支持离退休干部工作，主动为离退休干部办实事、做好事。有关司局密切配合、积极协调落实离退休干部第二步规范补贴工作，想方设法解决经费，积极支持离退休干部开展活动，并为离退休干部送上新年礼物。局领导班子和全体干部职工，坚持从离退休干部的愿望和要求出发，认真改进工作作风，坚持以人为本，科学安排工作，开展各项活动，受到离退休干部的欢迎。在部党组的关心和支持下，部机关尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持离退休干部工作的氛围更加浓厚。这是人民群众得实惠的重要方面，是我们全面做好离退休干部工作的努力方向。
（四）探索加强党建工作的有效途径有新进步。
开展深入学习实践科学发展观活动是全党政治生活中的一件大事，局党委和各党支部思想高度重视，广大党员态度积极。局党委切实加强了对学习实践活动的组织领导，成立了学习实践活动领导小组，制定了《离退休干部局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，形成了《离退休干部局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》和《离退休干部局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，对学习实践活动的各阶段工作做出安排和小结，编发并在交通运输部政府网站离退休干部局子站刊载我局学习实践活动《简报》26期，编发《离退休干部工作情况交流》4期，有力的推动了学习实践活动的扎实开展。机关党支部坚持从职工队伍建设的实际出发，认真组织“三查三看”活动，从提高思想认识着手，着力解决职工工作态度、工作责任心、工作方法和工作纪律等方面存在的突出问题。离退休干部党支部召开支委会对学习实践活动做出安排，制定了活动计划，党支部工作骨干先学一步，组织好党员的学习，积极向局学习实践活动领导小组办公室反映活动开展情况，通过局学习实践活动《简报》介绍本支部的好经验和好做法，积极了解和反映离退休干部的意见与建议，推荐离退休干部代表参加座谈会，研究加强党支部建设的措施和开展思想政治工作的方法。部学习实践活动《简报》第96期，介绍了我局解放思想大讨论情况。《中国交通报》20xx年2月11日在“科学发展在交通”栏目以《深怀感情，服务离退休干部》为题，报导了我局学习实践活动情况。我们在学习实践活动中探索党支部工作和思想政治工作的有效途径，对于全面做好离退休干部工作具有重要意义。这是我们加强党支部建设和思想政治建设的深入实践，是我们全面做好离退休干部工作的宝贵经验。
我局深入学习实践科学发展观活动主题鲜明、特色突出、成效明显，回顾学习实践活动，我们的体会是：
第一，思想重视是学习实践活动取得成效的重要前提。局党委把学习实践活动作为一项重大政治任务，作为推进全面做好离退休干部工作的重大机遇，高度重视，全面谋划，精心组织，提出了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标任务，深入搞好思想动员，科学安排工作，领导干部带头，正确处理工学矛盾，确保学习工作两不误、两促进。党支部高度重视，贯彻落实局党委工作部署，根据老同志特点，认真组织开展各党支部的学习实践活动。全体党员高度重视，积极投入到学习实践活动之中。党委重视、党支部重视、全体党员重视，保证了学习实践活动扎实开展，取得实效。
第二，发扬民主是学习实践活动取得成效的基本途径。充分发扬民主是我局学习实践活动的一个显著特点。在学习调研阶段中，通过召开座谈会，广泛征求了离退休干部的意见与建议。在分析检查阶段中，对局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行了群众评议和满意度测评。在整改落实阶段工作中，对局整改落实方案进行了群众评议，对开展深入学习实践科学发展观活动情况进行了群众满意度测评。局党委充分发扬民主，广泛听取群众意见与建议，帮助局领导班子查找了问题，分析了原因，确定了工作重点，明确了工作思路。充分发扬民主从基础和程序上保证了学习实践活动取得实效。
第三，解决问题是学习实践活动取得成效的关键。实践性是科学发展观的本质特征，突出实践特色，必须在解决实际问题上下功夫。在提高思想认识上，我们深化了对科学发展观的理解，形成了以人为本，深怀感情、主动服务的“五点共识”。在明确工作重点上，我们形成了整改落实方案明确的6大类、29项、52条具体措施。在创新工作方法上，我们探索了开展党支部工作和思想政治工作的方法，改进了春节慰问离退休干部的工作方式，提出了完善离退休干部文化工作的思路。在建设离退休干部活动阵地上，完成了老干部活动中心维修改造工程，正在准备西城活动室回迁工作。干部职工队伍和离退休干部队伍的精神面貌发生了可喜的变化。
在学习实践活动中，局党委十分重视听取老同志的意见与建议。离退休干部党支部对局学习实践活动各个阶段的工作进行了认真的评议。在学习调研阶段，离退休干部党支部组织党员对局领导班子、职工队伍和离退休干部工作提出意见与建议，为开展解放思想大讨论、召开局领导班子专题民主生活会、制定整改落实方案做了扎实的准备。在分析检查阶段，离退休干部党支部对局领导班子分析检查报告进行了评议，大家反映：这篇报告似乎是给老干部局工作画了个像，报告分析“对工作中的热点问题不愿触动、不敢触动”抓得准，把“深怀感情、主动服务”明确为离退休干部工作的总态度、总理念、总行动，都十分正确。局领导班子认识上有升华，措施上有新意。在整改落实阶段，局党委征求了离退休干部党支部对局整改落实方案和学习实践活动的意见，大家认为：我局整改落实的重点任务具体明确，符合离退休干部工作的实际。离退休干部局学习实践科学发展观活动本身就体现了以科学发展观为指导，所以特点突出，成效令人满意。
我们也清醒地看到，这次学习实践活动仍然存在着一些不足，主要是学习实践活动还存在着不平衡的问题，有的同志对科学发展观的学习理解还不够深刻，解决思想认识问题和工作中突出问题的力度还不够。需要我们在今后的工作中，进一步巩固学习实践活动的成果，把贯彻落实科学发展观的工作不断引向深入。
三、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向及主要措施
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，既是当前一项重大的政治任务，也是一项需要长抓不懈的重要工作，必须持之以恒地深入开展，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。
（一）进一步夯实贯彻落实科学发展观的思想基础。
继续加强政治理论学习，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解，提高党员领导干部的理论水平和政治素养。紧密联系离退休干部工作的实际，切实夯实坚持以人为本和深怀感情、主动服务的思想基础，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）进一步提高用科学发展观指导工作的能力。
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论，党员领导干部要树立正确的世界观、权力观和利益观，坚持从离退休干部工作的实际出发，提高用科学发展观指导工作的能力，更加自觉地维护好、实现好、发展好离退休干部的根本利益。
（三）进一步强化贯彻落实科学发展观的工作力度。
切实抓好整改方案的落实工作，局领导分工负责，及时掌握整改落实进程与效果，每季度检查分析一次整改落实情况，适时开展“回头看”活动，把整改落实工作纳入年度考核内容，与各处室年终考核评价挂钩，把讲在口头的、写在纸上的落实到实际工作中去，扎扎实实地把整改方案确定的重点工作任务落到实处，确保整改落实工作取得实效。
四、建议
结合我局深入学习实践科学发展观活动的开展情况，对进一步深入学习实践科学发展观，推动离退休干部工作科学发展，提出以下建议：
人民群众得实惠是学习实践活动总要求的一个重要方面。在学习实践活动中，我们体会到：离退休干部在学习实践活动中得实惠，既包含物质的方面，也包含精神的方面。核心是坚持以人为本，重点是落实好离退休干部的政治和生活待遇。在今后的工作中，我们要坚持以科学发展观为指导，认真落实部党组在全国交通运输工作会议上提出的：“进一步重视和加强离退休干部工作”的要求，我们建议：在部党组领导下，部机关各司局更加关心离退休干部，更加关注离退休干部工作，齐心协力、齐抓共管，巩固和扩大学习实践活动的成果，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持离退休干部工作的良好氛围。

gz85.COm小编推荐

离退休干部局科学发展观学习调研阶段工作总结

离退休干部局科学发展观学习调研阶段工作总结

离退休干部局深入学习实践
科学发展观活动学习调研阶段工作总结
按照部党组的部署，离退休干部局党委认真贯彻落实《水利部开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》和部党组的各项要求，精心组织、周密安排，扎实开展好学习实践活动的各项工作。

局党委把这次活动作为推动部机关离退休干部工作科学发展的难得机遇，领导班子成员带头学习、深入调研，广泛听取意见建议，扎扎实实抓好学习培训工作，认认真真开展好调查研究工作，实实在在开展好解放思想大讨论活动。主动查找工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，认真剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施，为做好学习实践活动分析检查阶段工作打下了良好的基础。

一、高度重视，迅速行动，扎实开展好学习实践活动

部学习实践科学发展观活动开展以来，局领导带头学习，积极参加部集中培训、交流研讨，在局机关职工和离退休干部中开展了深入学习实践科学发展观活动，主要做了三个方面的工作。

（一）扎扎实实抓好学习培训工作

一是迅速动员部署。部学习实践活动动员大会后，局党委立即召开专题会议，按照陈部长动员讲话精神和部学习实践活动工作方案要求，认真分析了本局工作特点和当前离退休干部党员所面临的新情况、新问题，成立了领导小组及办公室，确定了联络员，制定了实施方案，对局机关和全体离退休干部党员进行了全面动员部署。二是认真组织机关职工集中学习研讨。组织职工分三批参加了部里举办的学习班。10月28日召开支部大会，组织全局职工集体学习了十七届三中全会公报、中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定以及部关于在深入学习实践科学发展观活动中分层面开展主题学习实践活动的通知精神，并在学习后展开了热烈的讨论。三是认真组织离退休干部党员开展学习实践活动。9月26日，及时组织部老领导、各离退休干部党支部书记、委员参加部学习实践活动动员大会。会后，13个党支部在支委一班人的带领下，及时组织了学习传达，围绕着开展学习实践科学发展观活动的目的、意义、重要性、必要性和方式方法，以及党员干部在促进科学发展中的使命和任务等展开讨论，统一思想，提高认识。10月30日-11月1日举办了深入学习实践科学发展观党委委员、支部书记（扩大）学习班，对离退休干部支部书记（委员）进行了集中培训。四是认真开展主题实践活动。通过创新活动方式，将学习与工作结合，将学习与实践活动结合，突出实践特色。自学习实践活动开展以来，安排了几位老部长的考察休养活动；组织开展了200多人参加的老干部重阳节环湖走活动；为300多位老干部接种了乙肝疫苗；成功举办了700多人参加的水利部机关及在京单位离退休干部运动会，使离退休干部在和谐的气氛中感受到了社会发展、身体健康所带来的幸福生活；组织离退休干部代表39人前往天津和海河水利委员会开展以科学发展实践为主题的参观考察活动，使老同志亲身体验学习实践科学发展观和改革开放的成果。

在学习培训工作中，累计发放各种学习材料20xx多套，印发各类文件材料3000余份，编印学习简报6期，复制下发光盘20余套，报送各类汇报总结材料3万余字。学习培训工作，取得了较好的成效。

（二）认认真真开展调查研究工作

11月份，就《水利系统退休干部管理服务工作调查与思考》、《新形势下离退休干部思想政治工作的有效模式》两个课题开展了调研活动。通过深入11个活动站，与300多位机关离退休干部座谈，召开部直属单位和部分地方水利厅局离退休干部工作人员座谈会等各类座谈会10多个，举办离退休干部支部书记（委员）学习班，发放调查问卷100多份，对水利部机关、部直属单位和地方水利厅局离退休干部的年龄结构、退休时间、级别职称、文化程度和发挥作用情况、以及思想政治工作情况等进行了全面调查。

通过调查我们感到：水利系统各级老干部工作部门在部党组和各单位党政组织的领导重视和关心下，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，全面把握老干部工作的规律，积极探索退休干部管理服务方式，适应了老干部工作各方面的要求。但同时也存在一些与科学发展观不符合、不适应的地方，需要按照科学发展观的要求加以改进。

（三）实实在在开展解放思想大讨论

按照部党组的统一部署，围绕“做好民生水利工作，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”主题，结合本局实际，组织13个党支部开展了解放思想大讨论。各支部通过召开支部大会等方式，组织党员围绕事关水利发展全局的6个重点问题开展了热烈的讨论。王继兴、黄友若、屈健、李昌凡、綦连安等老部长参加了讨论。通过解放思想大讨论，老同志们一致认为，离退休干部局在落实老同志生活待遇、政治待遇、发挥老同志作用、文体活动、医疗卫生等方面都取得了很好的成绩，这是在部党

离退休干部局科学发展观学习调研阶段工作总结第2页

组关怀支持、各有关司局大力协助下取得的，老同志非常感谢。此次解放思想讨论活动，共征集到老同志的意见建议50多条，其中对本局的意见建议3条，对部党组的意见建议50余条，查找梳理出影响和制约科学发展的突出问题3个。

二、贯彻落实科学发展观方面取得的成效、存在的突出问题及主要原因

（一）取得的主要成效

党的十六大以来，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，认真研究和解决离退休干部工作中遇到的新情况和新问题，坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀离退休干部，做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效：一是认真落实离退休干部的政治待遇，思想政治建设得到新的加强；二是做好离退休费计发工作，落实离退休干部的生活待遇取得新的进展；三是竭力为离退休干部办实事，离退休干部工作的难点问题有了新的突破；四是积极开展健康有益的活动，离退休干部精神文化生活得到新的提高；五是密切关注离退休干部的身体健康，医疗保健工作取得新的成效；六是加强调查研究和经验交流，对水利系统离退休干部工作的指导得到加强；七是加强自身建设，内部管理和离退休干部工作队伍建设取得新的成绩。

（二）存在的突出问题

通过调研和解放思想大讨论，大家认为，局里的工作与科学发展观要求、部党组的标准和离退休干部的期望还有差距，离退休干部工作还存在许多问题和不足。与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题主要有以下几个方面：

1、解放思想、改革创新的意识不够。随着我国经济社会发展进入新世纪新阶段，离退休干部工作面临着许多新情况、新问题，客观上要求进一步解放思想、改革创新服务管理的方式方法。在老干部工作队伍中，不同程度存在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念束缚的问题，表现为工作中习惯于简单地按照规定办、习惯办。对离退休干部要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。

2、对新形势下加强退休干部服务管理工作认识和研究不够。随着离休干部数量的不断减少，退休干部不断增多，退休干部在离退休干部中的比例逐年上升，这对离退休干部工作的各项政策制度、服务管理措施、方式方法等提出了新的要求。存在的突出问题主要表现在：一是退休干部服务管理缺乏政策支撑；二是退休干部生活待遇差异较大；三是退休干部活动经费不足；四是退休干部医药费负担过重，基层单位不能及时报销。

3、对新形势下加强离退休干部思想政治工作的经验不足。老干部普遍进入“双高期”、居住状况以及组成结构也在不断变化，部分老干部或在工作岗位上返聘，或家居郊区，或行动不便、听力不好，无法正常参加党的组织活动，而少数干部思维观念的转变和工作方式的创新速度显得不相适应，思想政治工作拘泥于传统模式和做法，对新形势下思想政治工作创新不够，探索不深，办法不多，经验不足。

（三）主要原因

1、没能完全摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。

2、政策衔接没有及时跟上。面对经济社会加快发展、退休干部逐年增长的趋势，由于国家政策不够明确，对退休干部服务管理的职责内容有所模糊，操作性的管理办法和服务标准欠缺，导致未能形成统一规范的工作机制，现行的退休干部服务管理机制呈现出一定的不相适应。造成离休干部服务管理与退休干部服务管理发展的不平衡。

3、思想政治工作难度越来越大。随着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，老干部在思想状态上出现“淡化”倾向，在生活待遇上出现心理不平衡，在精神文化生活上有更高要求。老干部思想政治工作的基础和形势发生了很大变化，对思想政治工作提出了更高要求。而新形势下思想政治工作还在继续探索，这使得思想政治工作往往走上传统的老路，缺乏创新。

三、用科学发展观指导离退休干部工作的对策建议

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本，全心全意为离退休干部服务，是离退休干部工作部门贯彻落实科学发展观的具体体现，也是做好离退休干部工作的内在要求。要把学习实践科学发展观、调研和思想讨论的成果，转化为指导离退休干部工作的动力，抓好两项建设，落实两项待遇，搞好一个阵地，把党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求落到实处。

（一）加强离退休干部党支部建设

按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五个好”的要求，制定和完善离退休干部党支部工作规范和离退休流动党员管理制度，建立“纵向到底、横向到边、优势互补、形式多样，不漏一名党员”的组织网络，创新支部活动方式，加强对离退休流动党员的服务管理工作，增强党支部的凝聚力和战斗力。抓好日常理论学习，有计划地组织一些短期培训、交流和研讨，组织老同志深入学习实践科学发展观，学习党的十七届三中全会精神，切实把思想和认识统一到科学发展观上来。

（二）探索新形势下退休干部服务管理

要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，不断规范和完善退休干部管理制度。一是通过调研报告建议有关部门研究制定出台退休干部管理服务相关政策，建立退休人员退休金增长机制，明确渠道，提高退休干部活动经费标准，统筹解决退休干部医药费负担过重问题。二是积极探索新形势下退休干部服务管理规律，抓好政治、生活待遇落实，努力实现退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为，不断开创退休干部服务管理工作新局面。

（三）创新新形势下思想政治工作

科学发展观的核心是以人为本。要教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。要坚持以爱老、敬老、为老、利老为本，时时处处关注老同志的所思、所想、所忧、所盼，设身处地地帮助他们解决思想上的困惑、精神上的顾虑和生活上的困难，把思想政治工作与解决实际问题结合起来，让老同志感受到党和组织的温暖。要创新思想政治工作手段，通过组织举办各种丰富多彩的文体活动，满足老同志的精神文化需求。

（四）落实好离退休干部两项待遇

继续加强和完善离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等各项制度，把党的声音及时传达到离退休干部，要积极做好各项老干部工作政策的落实，保障国家关于老干部工作的各项改革平稳进行，让离退休干部共享经济社会发展成果。

（五）加强老干部活动阵地建设

把学习实践科学发展观贯穿于老干部学习、活动阵地建设之中，进一步加强对水利部老年大学、老干部活动中心的指导，加强老干部活动，把科学发展观作为离退休干部活动、学习的重要内容，通过各种老年大学的培训内容和喜闻乐见的活动形式，增强老年大学和活动中心的吸引力，进一步活跃老同志精神文化生活。

（六）强化老干部工作队伍建设

队伍建设是推进离退休干部工作的基本保证。要组织全局职工以高度的政治责任感和历史使命感，全身心投入学习实践科学发展观活动，进一步搞好“讲党性、重品行、作表率”活动，不断提升思想政治素质、政策理论水平、实际工作能力，做离退休干部工作的行家里手，以扎实的工作回报部党组的信任，以优质的服务让老同志满意。

老干部局科学发展观大总结

老干部局科学发展观大总结

按照中央和省委的统一部署，我局自去年10月中旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务和推动老干部工作科学发展的难得机遇，加强领导，认真部署，精心组织，扎实推进，广大党员干部以高度的责任感、务实的态度、创新的精神积极参与活动，圆满完成了各个阶段的任务，实现了党员干部受教育、工作发展上水平、离退休干部得实惠的目标要求，群众满意率达到98.4%。 现将活动开展情况报告如下：

一、总体情况

我局共有干部职工327人，其中，离退休人员104人，党员251人。参加本次学习实践活动的238名党员干部中，处级以上领导干部53人，科级及以下党员干部185人。局系统13名离退休干部党员因身体原因，经局学习实践活动领导小组办公室批准未参加活动。

为切实搞好学习实践活动，我局在成立组织机构、制定《实施方案》、确定活动主题、进行思想发动等方面做了精心准备，为活动开好局、起好步奠定了扎实基础。在学习调研阶段，重点抓了学习培训、专题调研、解放思想大讨论等工作。期间，全局共组织各种形式的集中学习149次，其中，局理论学习中心组集中学习8次，局系统各党总支、党支部集中学习133次；开展解放思想大讨论8次；局领导先后深入8个市、28个县（市、区）和19个省直单位进行调研，召开座谈会45次，接触离退休干部和老干部工作人员326名。在分析检查阶段，重点抓了征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。期间，全局系统共发放征求意见表502张，局机关196张，局属单位306张；收集各类意见、建议484条，局机关316条，局属单位168条。在整改落实阶段，重点抓了制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等工作。根据第二阶段查找出的问题，制定出了包括7个方面、40个项目的整改落实方案，已经解决和近期能够解决的有13个，对于其它问题明确了整改落实项目，落实了整改措施、完成期限、责任领导和承办部门。2月23日我局对学习实践活动进行了群众满意度测评， 24日召开学习实践活动总结大会。至此，圆满完成了学习实践活动3个阶段、17个环节的各项工作任务。

在省委第六指导检查组的指导帮助下，我局对学习实践活动高度重视，周密细致地动员部署、系统深入地学习调研、全面深刻地分析检查、扎实有效地整改落实，学习实践活动各阶段、各环节的任务全面推进，顺利完成。去年11月21日，省委常委、组织部长任泽民同志到我局调研时，对我局学习实践活动给予充分肯定，他说：“省委老干部局扎实推进学习实践活动，创造了不少好经验，做到了‘两不误、两促进’，取得了初步成效”。活动期间，省委第六指导检查组的同志多次到我局指导、督查，认为我局活动开展得扎实深入，富有成效。

二、主要做法

学习实践活动中，我局以深入学习为基础、解放思想为先导、解决问题为关键，用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台谋划发展，学习实践活动收到了明显成效。

1、领导高度重视，周密安排部署。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央确定的一项重大战略举措。局领导班子深刻认识到，在局系统开展学习实践科学发展观活动，是充分发挥老干部工作部门职能作用、服务科学发展的需要，是创新工作体制机制、提高老干部工作部门贯彻落实科学发展观水平的必然要求，是加强局系统自身建设、提高领导班子和党员干部队伍服务科学发展能力的迫切需要，也是全面贯彻中组发[20xx]10号文件精神、进一步推进我省老干部工作五年规划各项任务落实的重要机遇。

为了使学习实践活动扎实、有序开展，我局早谋划、早部署。去年10月上旬，全省动员大会期间，李仁和局长就两次召集有关同志对全局学习实践活动的开展进行了先期研究和部署。动员大会后，根据省委要求，立即召开局务会议成立了局学习实践活动领导小组及其办公室，下设综合组、宣传材料组和活动指导组，进入第二阶段后，又根据工作要求成立了体制机制创新组；制定了开展活动的《实施方案》,确立了“坚持以人为本，提升服务水平，促进和谐建设，全面做好离退休干部工作”的活动主题和载体。按照全局的统一部署，局属各单位都成立了学习实践活动领导小组，结合单位实际制定了开展活动《实施方案》，确立了活动主题和载体。10月15日召开了全局动员大会之后，局属各单位也都进行了再动员。

在整个学习实践活动过程中，我局始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的四条基本原则，创造性地开展活动，探索出许多好的形式和做法，全局形成了一把手负总责、领导干部作表率、广大党员

老干部局科学发展观大总结第2页

干部积极参与，上下联动、运行有序的工作格局。

2、狠抓学习教育，强化理论武装。我局把理论学习贯穿始终，创新方法，加大力度，谋求实效。一是认真学习规定内容。局理论学习中心组和局系统各党总支、党支部组织党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习中央和省委确定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读课本，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话。结合应对国际金融危机、推进我省“三个发展”的形势和任务，学习中央和我省纪念改革开放30周年大会、全国和全省经济工作会议精神等。二是强化组织领导。局领导小组办公室统筹安排全局学习培训工作，对局领导班子成员、处级以上领导干部和一般党员干部分别提出不同要求，制定学习计划、安排学习时间，严格签到、请销假、检查、补课等学习制度，做到了时间、内容、人员、效果“四落实”。广大离退休干部克服年高体弱等困难，积极投身学习活动。活动中，全局党员干部每人作学习笔记1万字以上，人人都撰写了心得体会。三是创新学习方法。我局采取集中学习、个人自学、辅导培训、座谈讨论、成果汇报等途径促进学习。先后组织了3次专家辅导、2次局领导辅导，去年11月５日，李仁和局长作了《深入学习实践科学发展观，全面做好离退休干部工作》的专题辅导。为了增强学习效果，组织处级干部进行了两天封闭式学习；组织观看了电影《任长霞》；到扶贫点平顺县苗庄镇进行了党性锻炼，并组织医疗人员为群众义诊看病；开展了处级干部、科级干部，局机关、局属单位各个层次的解放思想大讨论。局机关围绕“老干部工作如何科学发展，老干部工作如何促进全省科学发展”两大主题，组织党员干部讲体会、谈认识；山西老年杂志社围绕“提高办刊质量，扩大发行数量”、省老干部活动中心围绕“生存与发展”进行了探讨交流。大家的发言既有理论阐述、又有实践总结，既总结过去、又谋划未来，体现了党员干部认真学习的态度和勤于思考的精神。

3、注重调查研究，突出实践特点。活动中，局领导班子成员分别在市县老干部部门和局属单位建立了联系点，并多次到联系点进行理论辅导、业务指导，同干部职工交流思想、探讨问题，对学习实践活动的开展起到了积极的带动作用。我局在去年上半年成立3个调研组，开展调研工作的基础上，学习实践活动中又精心确定了“基层老干部工作队伍现状调查”，“加强改制、破产企业离休干部服务管理工作”，“县乡离退休干部党组织设置问题探讨”，“老年大学发展对策研究”4个调研课题，局领导带队领题，深入基层，通过召开座谈会、听取汇报、个别走访、发放调查问卷、进行个案分析等形式，进行了广泛深入的调研。调研中，各课题组将调研活动与查找问题、破解难题、创新体制机制相结合。针对部分地方存在的退休干部活动经费落实不到位，离休干部医药费保障机制不够完善，活动中心、老年大学建设相对滞后，离退休干部党组织设置不够规范等问题，调研组积极与当地领导沟通协调，与基层老干部工作人员探讨交流，有效地促进了重点难点问题的解决。调研结束后，各课题组都撰写了有内容、有见解、高质量、高水平的调研报告。局务会专门召开会议，就调研报告修改上报、调研成果转化、解决突出问题进行了专题研究。

局属单位也结合工作实际，确定了各自的调研课题。山西老年杂志社主要领导围绕提高刊物品位、优化杂志内容、拓宽发行渠道、提升服务水平赴8个市、11个县进行调研；山西老年大学、省老干部活动中心通过召开座谈会、发放调研表等途径，就服务、发展等问题进行了深入调研。

4、采取多种形式，广泛开门纳谏。为了把影响和制约老干部工作科学发展的问题找准摸透，我局坚持开门纳谏。局领导班子专题民主生活会召开之前，采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见、设立电子意见箱等方式，向机关各处室、局属各单位、市县和省直单位老干部部门以及部分离退休干部，就老干部工作发展思路、老干部工作重点难点问题、局系统整体工作以及对局领导班子和领导干部思想作风建设等方面的问题广泛征求意见。

在广泛征求意见的基础上形成分析检查报告后，我局先后召开了局活动领导小组扩大会、省直部分单位离退休人员管理处处长和局系统部分离退休干部座谈会，进行讨论、修改、评议；书面征求了省财政厅、省发改委、省卫生厅等13个老干部工作领导组成员单位和各市委老干部局的意见和建议。在分析检查报告的形成过程中，局机关各处室、局属各单位的领导同志积极参与，深入讨论，起草报告的过程成为了进一步统一思想、寻找差距、凝聚力量、激发干劲、推动工作的过程。经过集中民意、反复修改而形成的局领导班子分析检查报告，肯定成绩客观公正、查找问题全面准确、分析原因深刻透彻、整改措施科学可行，受到了广大党员干部的肯定，群众评议的各个项目都达到了95%以上的满意度。

按照局里要求，局属各单位也积极开门纳谏。劲松公寓管理处、汾东公寓管理处围绕提升服务水平、加强公寓建设等广泛征求住寓老同志的意见。山西老年大学就教学安排、课程设置、新校舍建设等问题，向在校学员发放了征求意见表，老同志们以高度负责的精神提出了许多有价值的意见和建议。

5、坚持边查边改，解决突出问题。我局把解决问题、推进工作作为学习实践活动的出发点和落脚点，在广泛征求意见的基础上，制定出了包括离退休干部待遇落实、阵地建设、服务管理、老干部工作宏观指导、局系统工作、局领导班子建设等方面的《整改落实方案》，明确了老干部工作科学发展的指导思想、目标要求、方法步骤，根据解决问题的轻重缓急和难易程度，提出了整改落实期限。对于具备条件的，马上整改落实。活动中，协调解决了省属改制、破产企业和困难企业离休干部生活补贴和医药费专项补助资金1768.24万元；协调下发了为全省57个贫困县老干部活动中心建设拨付685.25万元第一期专项补助资金的文件。汾东公寓管理处争取到维修改造资金180万元，劲松公寓管理处建立了住寓老干部健康档案，省老干部活动中心争取到省发改委一次性200万元的器材改造和维修基金，山西老年大学根据老同志愿望，加快了新校舍建设进程。对于通过努力能够解决的问题，期限整改落实。我们初步确定，3月份下发在离退休干部中开展为全省“三个发展”做贡献活动通知；9月份走访慰问易地安置离休干部；年底前省老年大学新校舍投入使用；到20xx年底，全省每个市至少要有一所老年大学示范校。对于涉及多个部门和单位的问题，加大沟通协调力度，力求联合整改落实。比如，对于离退休干部党组织规范、省直单位离休干部医疗机制完善、省老干部活动中心的改扩建等问题，我们积极协调有关单位，探索联动解决问题的有效方式。

我局将开展学习实践活动和做好老干部工作有机结合，协调推进。活动期间，起草了以省委办公厅名义下发的我省贯彻落实中组发[20xx]10号文件的《实施意见》，目前文件正在签发中；召开了全省老年大学北片、南片会议；组织了省直单位老干部处（科）长培训班；举办了以“健康、和谐、共享”为主题的第二届中国山西老年服务用品博览会；开展了“送温暖、促和谐”春节慰问活动，对省级老领导、局系统离退休人员和困难职工、联企帮困的省水工局困难职工共272人（次）进行了走访慰问；与省委组织部联合下发文件，对全省元旦春节期间的走访慰问工作进行了安排部署；完善了考核标准，对全省老干部工作进行了年度考核；以科学发展观为统领，对20xx年工作进行了谋划，确定了“突出一个主题、着眼三个层面、寻求六大突破”的工作思路。

6、完成规定动作，创新自选动作。学习实践活动中，我局对每一个阶段、每一个环节的工作都做到了高标准、严要求。局领导带头学习、带头调研、带头征求意见、带头整改落实，为党员干部树立了榜样。为了开好专题民主生活会，局机关和局属单位领导班子成员会前广泛征求意见、认真撰写发言材料、坦诚交流思想；会上，认真开展批评与自我批评，积极分析问题、查找原因、提出建议，形成了民主、团结、务实、创新的氛围。去年12月10日，省委第六指导检查组组长武锦福同志全程参加了我局领导班子专题民主生活会，对会议的成功召开给予高度评价。我局高度重视局属单位活动开展工作，局指导组先后20多次深入局属6个单位对各个阶段、各个环节的工作进行指导和帮助。

活动中，全局创新活动方法，丰富活动内容，突出实践特色。去年11月18日举办了学习实践科学发展观成果报告会，参加汇报的15位同志，既有处级干部，也有一般党员；既有机关干部，也有服务老干部的一线员工，他们声情并茂的演讲，赢得了阵阵掌声。亲临演讲会场的省委第六指导检查组组长武锦福、副组长刘子学同志认为，报告会形式新、效果好，反映了学习实践活动的成果，展示了老干部工作者的风采。汾东公寓管理处针对住寓老同志整体高龄化的实际，把提供人性化、细致化服务作为学习实践活动的内容；省老干部活动中心本着提升服务水平，争创一流业绩的原则，开展了“五比、三创、一落实”活动，为学习实践活动增加了生机和活力。

7、加强宣传引导，营造良好氛围。活动中，我局高度重视舆论宣传工作。局学习实践活动领导小组办公室和局属各单位学习实践活动领导小组办公室都创办了《简报》。活动中，全局共编发《简报》108期，其中，局机关26期，局属各单位82期。省委学习实践活动领导小组《简报》和第六指导组《简报》刊发我局信息5条；中组部老干部工作《情况交流》、《山西信息》刊发我局活动开展方面的信息3条；中国老年报、山西日报、省电视台、省电台、老友报等媒体报道我局活动开展情况10次；局系统“三刊一网”宣传活动开展情况80余次，机关电子显示屏每天滚动播出活动情况，全局系统制作活动宣传展板9块。全方位、立体式的舆论宣传，对于激发广大党员干部参与学习实践活动的热情起到了重要作用。

三、初步成效
　 学习实践活动重在学习，贵在实践。局系统广大党员干部坚持把科学发展观融入老干部工作之中，自觉用科学发展观指导实践，对科学发展观的认识进一步深入，落实科学发展观的自觉性进一步增强，切实解决了一些不适应不符合科学发展观要求的实际问题，进一步建立健全了相关制度机制，学习实践活动取得了明显成效。

一是在思想认识上取得新提高。通过学习，广大党员干部对以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观有了进一步理解和把握，充分认识到科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，进一步丰富了党的执政理念，是与时俱进的马克思主义发展观，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。大家对做好老干部工作与贯彻落实科学发展观的结合点和着力点有了更加准确的把握，进一步找准了老干部工作在促进全省科学发展中的新定位，增强了以科学发展观为统领，做好老干部工作的责任感和自觉性。大家认识到，贯彻落实科学发展观，全面做好新形势下的离退休干部工作，我们每个人都肩负着义不容辞的责任，实现老干部工作的科学发展需要，大家共同付出不懈努力。

二是在查找解决突出问题上取得新突破。我局把开展学习实践活动作为老干部部门查找、解决问题的良好契机。通过第一阶段的学习调研和征求意见，初步梳理出了科学发展上存在的突出问题。在第二、第三阶段的开门纳谏、分析检查中，通过自己找、社会提、群众议，查找出了涉及老干部工作全局、局系统工作、局领导班子的3个方面、12类问题。这些问题，既有老干部工作服务科学发展存在的问题，也有老干部工作自身如何科学发展的问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深入研究的战略性问题；既有全省老干部工作的宏观问题，也有局属单位服务、管理、建设的具体问题。对于查找到的问题和不足，我们站在科学发展观的高度，进行了深刻剖析，从近期、中期、长期3个层面提出了整改落实的思路和举措，为老干部工作在新形势下实现新发展、新跨越奠定了良好基础。

三是在体制机制健全完善上取得新成效。活动中，我们以科学发展观为统领，以《20xx—20xx年山西老干部工作规划》为指导，结合形势和任务的要求，对离退休干部待遇落实、党组织和活动场所建设、发挥作用以及老干部部门宏观指导、自身建设等方面的规章制度进行了完善。与省财政厅联合下发了《关于建立和完善特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》，把帮困解难工作纳入了长效机制范畴。为了加强机关制度建设，对局机关作风建设、党的工作、人事、、财务、后勤、综合治理、离退休人员服务管理等8个方面的规章制度进行了系统清理，修订、完善44个制度、新增加6个制度，编印了《科学管理工作制度汇编》。

活动中，我们以创新的理念、创新的举措建章立制。对于一些管长远、管全局的制度，认真审视、科学修改，力求使创新的体制机制与老干部工作实际相一致，与基层情况相符合。对于学习实践活动中总结出的好经验、好做法，力求用制度形式固定下来，将成功做法制度化、具体经验系统化；对于查找出的问题，努力从思想上找根源，从体制上查原因，用制度的破旧立新确保重点难点问题的解决，为老干部工作的科学发展提供了制度保障。

四是在领导班子和干部队伍建设上取得新进展。开展学习实践活动，既是一个进一步用科学发展观武装党员干部头脑的过程，也是提升党员干部推动科学发展、促进和谐建设水平和能力的过程。活动中，我们坚持一边学习、一边调研、一边查找问题、一边整改落实。将学习和实践相结合，将学习实践活动和正在进行的“讲党性、重品行、作表率”活动相结合。通过广泛深入的学习调研，党员干部的思想认识、政治素质、理论水平得到新的提高，工作思路、工作作风有了明显改观。我们对照科学发展观要求，采取多种途径，认真查找工作上、思想上、作风上的问题和不足，局领导班子和局属单位领导班子成员坦诚相见、畅所欲言，积极开展批评与自我批评，客观公正地总结经验，深刻透彻地查找问题，积极有效地破解难题。学习实践活动的开展，使领导班子和党员干部增强了科学发展意识，提高了解决问题、促进发展的能力，达到了认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，为全省老干部工作的又好又快发展奠定了基础。

五是局系统党建工作有了新面貌。在学习实践活动中，通过分析检查，针对局系统党建工作中存在的不足，以创新的精神研究局系统党的基层组织建设的新情况、新问题，明确了加强基层党建工作的目标、途径。以找准基层党建工作与业务工作的结合点为重点，创新工作机制，使党建工作更好地围绕我局中心任务，为服务老干部工作的科学发展服务；结合开展“讲党性、重品行、作表率”活动，创新党组织活动内容和方式；以建立健全党的先进性长效机制为重点，健全完善了党员教育、党组织生活制度、党建工作督查制度、理论学习中心组制度等；加强了党组织班子建设，配备了两名党总支书记，2月24日，成功进行了局机关党委和机关纪委的换届选举。局系统广大党员和党员干部把开展学习实践活动，作为进行党性修养和锻炼的过程，普遍受到了教育，增强了党员意识、党风廉政意识，坚持讲党性、重品行、作表率，在各方面更好地发挥了党员先锋模范作用。

总体而言，我局学习实践活动取得了初步成效，得到了干部群众和上级领导的认同，但也存在着一些不足，深入贯彻落实科学发展观的任务还很艰巨。一是对科学发展观的认识还需进一步深化。实践无止境，思想解放也永无止境。从学习实践活动来看，尽管思想认识上的收获很大，但对科学发展观基本观点、基本理论联系经济社会发展实际、联系老干部工作实际进行思考的深度还不够;二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决不可能一蹴而就，需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来；三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。通过学习实践活动，在体制机制创新上有了一定突破，但是相对而言，局机关、局系统制度创新工作抓得较好，着眼老干部工作科学发展的制度创新还有差距。特别是一些长期难以解决的体制机制问题，如涉及多个部门，情况复杂的难题，如何整合资源来解决等，还需要做进一步的研究，采取创新措施予以解决。

四、几点启示

四个多月的学习实践活动，是我局贯彻落实科学发展观，推动老干部工作全面协调发展，服务全省“三个发展”的一次成功实践，是提高局领导班子和党员干部科学发展能力的一次有益探索。回顾这一段的工作，我们有以下启示：

1、开展学习实践科学发展观活动，要把理论武装和推进工作相结合。科学发展观是总结我国经济社会发展规律的最新成果，是马克思主义中国化的最新理论，实践性是科学发展观的鲜明特征。开展学习实践科学发展观活动，既要注重学习，强化理论武装，把思想和认识统一到科学发展观上来；又要注重实践，以推进工作为出发点和落脚点；还要将二者结合，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度学习科学发展观，以务实的精神落实科学发展观。在学习实践活动中，我局通过学习调研、查找问题、整改落实，使党员干部加深了对科学发展观的认识，为我们在理论和实践的结合上推进老干部工作科学发展奠定了良好基础。

2、巩固和扩大学习实践成果，要把解放思想和破解难题相结合。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解老干部工作难题的有力武器。巩固和扩大学习实践活动成果，推进老干部工作科学发展，需要将解放思想和破解难题相结合。纵观近年来的全省老干部工作，离休干部生活待遇保障机制的健全完善、党建工作的蓬勃发展、活动场所建设的高潮迭起，都离不开思想解放，每一次思想大解放又都推动了老干部工作大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，在谋划工作、破解难题上进一步解放思想；通过解放思想、开拓创新，进一步创优发展环境、破解工作难题，推动老干部工作在科学发展的道路上越走越宽。

3、贯彻落实科学发展观，要把服务全省“三个发展”大局和老干部工作的科学发展相结合。老干部工作作为党的组织工作、干部工作的组成部分，是为实现党的政治路线服务的。老干部部门贯彻落实科学发展观，就是要更好地把握老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位，就是要进一步统一思想、凝聚力量，为推进全省“三个发展”发挥更大作用。同时，要推进老干部工作自身的科学发展。进入新世纪，老干部工作遇到了许多新情况、新问题，离休干部年龄越来越高，关心照顾、服务保障的要求更高了、难度更大了。退休干部人数越来越多，高学历、高技能人才逐渐增多，更好地服务管理退休干部、发挥他们在全面建设小康社会中的积极作用、满足他们日益增长的精神文化需求已经成为老干部部门更加紧迫、更加艰巨的工作任务。形势和任务要求我们必须以科学发展观为统领，按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，将离休干部、退休干部两个群体的工作相结合，将落实待遇和发挥作用相促进，将老有所养、老有所学、老有所乐相统一，使十七大提出的“全面做好离退休干部工作”要求落到实处。

五、今后思路与对策

学习实践科学发展观是持久的，推动科学发展的任务是长期的。我们要把这次学习实践活动作为新的起点，坚持用科学发展观统领老干部工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，推动全省老干部工作在服务“三个发展”上取得更大成绩。

1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度。中央和省委把开展解放思想大讨论作为这次学习实践活动的一项重要任务，力求通过新一轮的思想解放，推进全面建设小康社会进程的跨越发展。我局要按照这一要求，坚持不懈地推进思想大解放，引导党员干部着力破除部门局限、着力破除传统思维定势、着力破除区域观念、着力破除自满心态。把老干部工作放在全省“三个发展”大局中来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展。用思想观念的解放，推进工作思路的转变，促进体制机制和方法措施的创新，使老干部工作更加符合科学发展观要求和广大离退休干部期望，使老干部工作人员树立更高的目标追求，保持更好的精神状态，为老干部工作的科学发展奠定坚实基础。

2、坚持不懈地抓好整改落实工作。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。要进一步落实整改方案中提出的主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室认真执行落实的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。要在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，具备条件的，立即整改；经过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的问题，分步整改。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验、受到干部群众的认可。

3、坚持不懈地建立完善长效机制。健全完善对基层老干部工作的宏观指导机制，完善年度考核制，建立领导责任制，形成上下联动的“一盘棋”局面。健全完善与经济社会发展水平相适应的离休干部生活待遇正常增长机制，使老同志更好地共享科学发展的成果。健全完善离退休干部党建工作机制，更好地发挥党组织凝聚、带动、服务老同志的作用。健全完善老干部活动中心“达标创优”和老年大学“示范校”考评机制，满足老同志日益增长的精神文化需求。健全完善组织引导离退休干部发挥作用的工作机制，满足老同志参与社会发展、再现人生价值的需要。此外，在机关内部要进一步规范政治学习、作风建设、考核督查等方面的制度，把贯彻落实科学发展观与做好本职工作相结合、与个人的成长进步相结合，增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性、主动性，形成贯彻落实科学发展观的良好氛围。

4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。要继续强化理论学习。走科学发展之路，解决深层次的矛盾和问题，必须有世界的眼光、战略的思维、博大的胸怀、科学的态度、务实的作风。而所有这些，都必须建立在学习之上。我们要不断强化党员干部的学习意识，健全学习制度，安排学习时间，强化学习考核，将思想教育、理论学习、业务培训有机结合起来。通过学习，使党员干部、特别是领导干部拓宽视野、开阔胸怀，在更高层次看问题、想事情、做决策。要着力提升干部综合素质。把32字老干部工作者职业道德规范、24字部门建设标准和24字工作人员行为要求融入自身建设的每一个环节，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强能力建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设和职业道德建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以巩固扩大学习实践活动为契机，进一步加强和改进局系统党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分激发党员干部队伍的整体活力。

科学发展观是具有鲜明中国特色和时代特征的科学理论，是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。我们要以学习实践活动为新的动力，解放思想，开拓创新，主动思考，用心实践，为老干部工作的又好又快发展，为推进全省转型发展、安全发展、和谐发展做出积极贡献。

老干局科学发展观活动大总结汇报

老干局科学发展观活动大总结汇报

按照中央和省委的统一部署，我局自去年10月中旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务和推动老干部工作科学发展的难得机遇，加强领导，认真部署，精心组织，扎实推进，广大党员干部以高度的责任感、务实的态度、创新的精神积极参与活动，圆满完成了各个阶段的任务，实现了党员干部受教育、工作发展上水平、离退休干部得实惠的目标要求，群众满意率达到98.4%。
现将活动开展情况报告如下：
一、总体情况

我局共有干部职工327人，其中，离退休人员104人，党员251人。参加本次学习实践活动的238名党员干部中，处级以上领导干部53人，科级及以下党员干部185人。局系统13名离退休干部党员因身体原因，经局学习实践活动领导小组办公室批准未参加活动。

为切实搞好学习实践活动，我局在成立组织机构、制定《实施方案》、确定活动主题、进行思想发动等方面做了精心准备，为活动开好局、起好步奠定了扎实基础。在学习调研阶段，重点抓了学习培训、专题调研、解放思想大讨论等工作。期间，全局共组织各种形式的集中学习149次，其中，局理论学习中心组集中学习8次，局系统各党总支、党支部集中学习133次；开展解放思想大讨论8次；局领导先后深入8个市、28个县（市、区）和19个省直单位进行调研，召开座谈会45次，接触离退休干部和老干部工作人员326名。在分析检查阶段，重点抓了征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。期间，全局系统共发放征求意见表502张，局机关196张，局属单位306张；收集各类意见、建议484条，局机关316条，局属单位168条。在整改落实阶段，重点抓了制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等工作。根据第二阶段查找出的问题，制定出了包括7个方面、40个项目的整改落实方案，已经解决和近期能够解决的有13个，对于其它问题明确了整改落实项目，落实了整改措施、完成期限、责任领导和承办部门。2月23日我局对学习实践活动进行了群众满意度测评， 24日召开学习实践活动总结大会。至此，圆满完成了学习实践活动3个阶段、17个环节的各项工作任务。

在省委第六指导检查组的指导帮助下，我局对学习实践活动高度重视，周密细致地动员部署、系统深入地学习调研、全面深刻地分析检查、扎实有效地整改落实，学习实践活动各阶段、各环节的任务全面推进，顺利完成。去年11月21日，省委常委、组织部长任泽民同志到我局调研时，对我局学习实践活动给予充分肯定，他说：“省委老干部局扎实推进学习实践活动，创造了不少好经验，做到了‘两不误、两促进’，取得了初步成效”。活动期间，省委第六指导检查组的同志多次到我局指导、督查，认为我局活动开展得扎实深入，富有成效。

二、主要做法

学习实践活动中，我局以深入学习为基础、解放思想为先导、解决问题为关键，用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台谋划发展，学习实践活动收到了明显成效。

1、领导高度重视，周密安排部署。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央确定的一项重大战略举措。局领导班子深刻认识到，在局系统开展学习实践科学发展观活动，是充分发挥老干部工作部门职能作用、服务科学发展的需要，是创新工作体制机制、提高老干部工作部门贯彻落实科学发展观水平的必然要求，是加强局系统自身建设、提高领导班子和党员干部队伍服务科学发展能力的迫切需要，也是全面贯彻中组发[20xx]10号文件精神、进一步推进我省老干部工作五年规划各项任务落实的重要机遇。

为了使学习实践活动扎实、有序开展，我局早谋划、早部署。去年10月上旬，全省动员大会期间，李仁和局长就两次召集有关同志对全局学习实践活动的开展进行了先期研究和部署。动员大会后，根据省委要求，立即召开局务会议成立了局学习实践活动领导小组及其办公室，下设综合组、宣传材料组和活动指导组，进入第二阶段后，又根据工作要求成立了体制机制创新组；制定了开展活动的《实施方案》,确立了“坚持以人为本，提升服务水平，促进和谐建设，全面做好离退休干部工作”的活动主题和载体。按照全局的统一部署，局属各单位都成立了学习实践活动领导小组，结合单位实际制定了开展活动《实施方案》，确立了活动主题和载体。10月15日召开了全局动员大会之后，局属各单位也都进行了再动员。

在整个学习实践活动过程中，我局始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的四条基本原则，创造性地开展活动，探索出许多好的形式和做法，全局形成了一把手负总责、领导干部作表率、广大党员干

老干局科学发展观活动大总结汇报第2页

部积极参与，上下联动、运行有序的工作格局。

2、狠抓学习教育，强化理论武装。我局把理论学习贯穿始终，创新方法，加大力度，谋求实效。一是认真学习规定内容。局理论学习中心组和局系统各党总支、党支部组织党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习中央和省委确定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读课本，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话。结合应对国际金融危机、推进我省“三个发展”的形势和任务，学习中央和我省纪念改革开放30周年大会、全国和全省经济工作会议精神等。二是强化组织领导。局领导小组办公室统筹安排全局学习培训工作，对局领导班子成员、处级以上领导干部和一般党员干部分别提出不同要求，制定学习计划、安排学习时间，严格签到、请销假、检查、补课等学习制度，做到了时间、内容、人员、效果“四落实”。广大离退休干部克服年高体弱等困难，积极投身学习活动。活动中，全局党员干部每人作学习笔记1万字以上，人人都撰写了心得体会。三是创新学习方法。我局采取集中学习、个人自学、辅导培训、座谈讨论、成果汇报等途径促进学习。先后组织了3次专家辅导、2次局领导辅导，去年11月５日，李仁和局长作了《深入学习实践科学发展观，全面做好离退休干部工作》的专题辅导。为了增强学习效果，组织处级干部进行了两天封闭式学习；组织观看了电影《任长霞》；到扶贫点平顺县苗庄镇进行了党性锻炼，并组织医疗人员为群众义诊看病；开展了处级干部、科级干部，局机关、局属单位各个层次的解放思想大讨论。局机关围绕“老干部工作如何科学发展，老干部工作如何促进全省科学发展”两大主题，组织党员干部讲体会、谈认识；**老年杂志社围绕“提高办刊质量，扩大发行数量”、省老干部活动中心围绕“生存与发展”进行了探讨交流。大家的发言既有理论阐述、又有实践总结，既总结过去、又谋划未来，体现了党员干部认真学习的态度和勤于思考的精神。

3、注重调查研究，突出实践特点。活动中，局领导班子成员分别在市县老干部部门和局属单位建立了联系点，并多次到联系点进行理论辅导、业务指导，同干部职工交流思想、探讨问题，对学习实践活动的开展起到了积极的带动作用。我局在去年上半年成立3个调研组，开展调研工作的基础上，学习实践活动中又精心确定了“基层老干部工作队伍现状调查”，“加强改制、破产企业离休干部服务管理工作”，“县乡离退休干部党组织设置问题探讨”，“老年大学发展对策研究”4个调研课题，局领导带队领题，深入基层，通过召开座谈会、听取汇报、个别走访、发放调查问卷、进行个案分析等形式，进行了广泛深入的调研。调研中，各课题组将调研活动与查找问题、破解难题、创新体制机制相结合。针对部分地方存在的退休干部活动经费落实不到位，离休干部医药费保障机制不够完善，活动中心、老年大学建设相对滞后，离退休干部党组织设置不够规范等问题，调研组积极与当地领导沟通协调，与基层老干部工作人员探讨交流，有效地促进了重点难点问题的解决。调研结束后，各课题组都撰写了有内容、有见解、高质量、高水平的调研报告。局务会专门召开会议，就调研报告修改上报、调研成果转化、解决突出问题进行了专题研究。

局属单位也结合工作实际，确定了各自的调研课题。**老年杂志社主要领导围绕提高刊物品位、优化杂志内容、拓宽发行渠道、提升服务水平赴8个市、11个县进行调研；**老年大学、省老干部活动中心通过召开座谈会、发放调研表等途径，就服务、发展等问题进行了深入调研。

4、采取多种形式，广泛开门纳谏。为了把影响和制约老干部工作科学发展的问题找准摸透，我局坚持开门纳谏。局领导班子专题民主生活会召开之前，采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见、设立电子意见箱等方式，向机关各处室、局属各单位、市县和省直单位老干部部门以及部分离退休干部，就老干部工作发展思路、老干部工作重点难点问题、局系统整体工作以及对局领导班子和领导干部思想作风建设等方面的问题广泛征求意见。

在广泛征求意见的基础上形成分析检查报告后，我局先后召开了局活动领导小组扩大会、省直部分单位离退休人员管理处处长和局系统部分离退休干部座谈会，进行讨论、修改、评议；书面征求了省财政厅、省发改委、省卫生厅等13个老干部工作领导组成员单位和各市委老干部局的意见和建议。在分析检查报告的形成过程中，局机关各处室、局属各单位的领导同志积极参与，深入讨论，起草报告的过程成为了进一步统一思想、寻找差距、凝聚力量、激发干劲、推动工作的过程。经过集中民意、反复修改而形成的局领导班子分析检查报告，肯定成绩客观公正、查找问题全面准确、分析原因深刻透彻、整改措施科学可行，受到了广大党员干部的肯定，群众评议的各个项目都达到了95%以上的满意度。

按照局里要求，局属各单位也积极开门纳谏。劲松公寓管理处、汾东公寓管理处围绕提升服务水平、加强公寓建设等广泛征求住寓老同志的意见。**老年大学就教学安排、课程设置、新校舍建设等问题，向在校学员发放了征求意见表，老同志们以高度负责的精神提出了许多有价值的意见和建议。

5、坚持边查边改，解决突出问题。我局把解决问题、推进工作作为学习实践活动的出发点和落脚点，在广泛征求意见的基础上，制定出了包括离退休干部待遇落实、阵地建设、服务管理、老干部工作宏观指导、局系统工作、局领导班子建设等方面的《整改落实方案》，明确了老干部工作科学发展的指导思想、目标要求、方法步骤，根据解决问题的轻重缓急和难易程度，提出了整改落实期限。对于具备条件的，马上整改落实。活动中，协调解决了省属改制、破产企业和困难企业离休干部生活补贴和医药费专项补助资金1768.24万元；协调下发了为全省57个贫困县老干部活动中心建设拨付685.25万元第一期专项补助资金的文件。汾东公寓管理处争取到维修改造资金180万元，劲松公寓管理处建立了住寓老干部健康档案，省老干部活动中心争取到省发改委一次性200万元的器材改造和维修基金，**老年大学根据老同志愿望，加快了新校舍建设进程。对于通过努力能够解决的问题，期限整改落实。我们初步确定，3月份下发在离退休干部中开展为全省“三个发展”做贡献活动通知；9月份走访慰问易地安置离休干部；年底前省老年大学新校舍投入使用；到20xx年底，全省每个市至少要有一所老年大学示范校。对于涉及多个部门和单位的问题，加大沟通协调力度，力求联合整改落实。比如，对于离退休干部党组织规范、省直单位离休干部医疗机制完善、省老干部活动中心的改扩建等问题，我们积极协调有关单位，探索联动解决问题的有效方式。

我局将开展学习实践活动和做好老干部工作有机结合，协调推进。活动期间，起草了以省委办公厅名义下发的我省贯彻落实中组发[20xx]10号文件的《实施意见》，目前文件正在签发中；召开了全省老年大学北片、南片会议；组织了省直单位老干部处（科）长培训班；举办了以“健康、和谐、共享”为主题的第二届中国**老年服务用品博览会；开展了“送温暖、促和谐”春节慰问活动，对省级老领导、局系统离退休人员和困难职工、联企帮困的省水工局困难职工共272人（次）进行了走访慰问；与省委组织部联合下发文件，对全省元旦春节期间的走访慰问工作进行了安排部署；完善了考核标准，对全省老干部工作进行了年度考核；以科学发展观为统领，对20xx年工作进行了谋划，确定了“突出一个主题、着眼三个层面、寻求六大突破”的工作思路。

6、完成规定动作，创新自选动作。学习实践活动中，我局对每一个阶段、每一个环节的工作都做到了高标准、严要求。局领导带头学习、带头调研、带头征求意见、带头整改落实，为党员干部树立了榜样。为了开好专题民主生活会，局机关和局属单位领导班子成员会前广泛征求意见、认真撰写发言材料、坦诚交流思想；会上，认真开展批评与自我批评，积极分析问题、查找原因、提出建议，形成了民主、团结、务实、创新的氛围。去年12月10日，省委第六指导检查组组长武锦福同志全程参加了我局领导班子专题民主生活会，对会议的成功召开给予高度评价。我局高度重视局属单位活动开展工作，局指导组先后20多次深入局属6个单位对各个阶段、各个环节的工作进行指导和帮助。

活动中，全局创新活动方法，丰富活动内容，突出实践特色。去年11月18日举办了学习实践科学发展观成果报告会，参加汇报的15位同志，既有处级干部，也有一般党员；既有机关干部，也有服务老干部的一线员工，他们声情并茂的演讲，赢得了阵阵掌声。亲临演讲会场的省委第六指导检查组组长武锦福、副组长刘子学同志认为，报告会形式新、效果好，反映了学习实践活动的成果，展示了老干部工作者的风采。汾东公寓管理处针对住寓老同志整体高龄化的实际，把提供人性化、细致化服务作为学习实践活动的内容；省老干部活动中心本着提升服务水平，争创一流业绩的原则，开展了“五比、三创、一落实”活动，为学习实践活动增加了生机和活力。

7、加强宣传引导，营造良好氛围。活动中，我局高度重视舆论宣传工作。局学习实践活动领导小组办公室和局属各单位学习实践活动领导小组办公室都创办了《简报》。活动中，全局共编发《简报》108期，其中，局机关26期，局属各单位82期。省委学习实践活动领导小组《简报》和第六指导组《简报》刊发我局信息5条；中组部老干部工作《情况交流》、《**信息》刊发我局活动开展方面的信息3条；中国老年报、**日报、省电视台、省电台、老友报等媒体报道我局活动开展情况10次；局系统“三刊一网”宣传活动开展情况80余次，机关电子显示屏每天滚动播出活动情况，全局系统制作活动宣传展板9块。全方位、立体式的舆论宣传，对于激发广大党员干部参与学习实践活动的热情起到了重要作用。

三、初步成效
　 学习实践活动重在学习，贵在实践。局系统广大党员干部坚持把科学发展观融入老干部工作之中，自觉用科学发展观指导实践，对科学发展观的认识进一步深入，落实科学发展观的自觉性进一步增强，切实解决了一些不适应不符合科学发展观要求的实际问题，进一步建立健全了相关制度机制，学习实践活动取得了明显成效。

一是在思想认识上取得新提高。通过学习，广大党员干部对以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观有了进一步理解和把握，充分认识到科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，进一步丰富了党的执政理念，是与时俱进的马克思主义发展观，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。大家对做好老干部工作与贯彻落实科学发展观的结合点和着力点有了更加准确的把握，进一步找准了老干部工作在促进全省科学发展中的新定位，增强了以科学发展观为统领，做好老干部工作的责任感和自觉性。大家认识到，贯彻落实科学发展观，全面做好新形势下的离退休干部工作，我们每个人都肩负着义不容辞的责任，实现老干部工作的科学发展需要，大家共同付出不懈努力。

二是在查找解决突出问题上取得新突破。我局把开展学习实践活动作为老干部部门查找、解决问题的良好契机。通过第一阶段的学习调研和征求意见，初步梳理出了科学发展上存在的突出问题。在第二、第三阶段的开门纳谏、分析检查中，通过自己找、社会提、群众议，查找出了涉及老干部工作全局、局系统工作、局领导班子的3个方面、12类问题。这些问题，既有老干部工作服务科学发展存在的问题，也有老干部工作自身如何科学发展的问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深入研究的战略性问题；既有全省老干部工作的宏观问题，也有局属单位服务、管理、建设的具体问题。对于查找到的问题和不足，我们站在科学发展观的高度，进行了深刻剖析，从近期、中期、长期3个层面提出了整改落实的思路和举措，为老干部工作在新形势下实现新发展、新跨越奠定了良好基础。

三是在体制机制健全完善上取得新成效。活动中，我们以科学发展观为统领，以《20xx—20xx年**老干部工作规划》为指导，结合形势和任务的要求，对离退休干部待遇落实、党组织和活动场所建设、发挥作用以及老干部部门宏观指导、自身建设等方面的规章制度进行了完善。与省财政厅联合下发了《关于建立和完善特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》，把帮困解难工作纳入了长效机制范畴。为了加强机关制度建设，对局机关作风建设、党的工作、人事、、财务、后勤、综合治理、离退休人员服务管理等8个方面的规章制度进行了系统清理，修订、完善44个制度、新增加6个制度，编印了《科学管理工作制度汇编》。

活动中，我们以创新的理念、创新的举措建章立制。对于一些管长远、管全局的制度，认真审视、科学修改，力求使创新的体制机制与老干部工作实际相一致，与基层情况相符合。对于学习实践活动中总结出的好经验、好做法，力求用制度形式固定下来，将成功做法制度化、具体经验系统化；对于查找出的问题，努力从思想上找根源，从体制上查原因，用制度的破旧立新确保重点难点问题的解决，为老干部工作的科学发展提供了制度保障。

四是在领导班子和干部队伍建设上取得新进展。开展学习实践活动，既是一个进一步用科学发展观武装党员干部头脑的过程，也是提升党员干部推动科学发展、促进和谐建设水平和能力的过程。活动中，我们坚持一边学习、一边调研、一边查找问题、一边整改落实。将学习和实践相结合，将学习实践活动和正在进行的“讲党性、重品行、作表率”活动相结合。通过广泛深入的学习调研，党员干部的思想认识、政治素质、理论水平得到新的提高，工作思路、工作作风有了明显改观。我们对照科学发展观要求，采取多种途径，认真查找工作上、思想上、作风上的问题和不足，局领导班子和局属单位领导班子成员坦诚相见、畅所欲言，积极开展批评与自我批评，客观公正地总结经验，深刻透彻地查找问题，积极有效地破解难题。学习实践活动的开展，使领导班子和党员干部增强了科学发展意识，提高了解决问题、促进发展的能力，达到了认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，为全省老干部工作的又好又快发展奠定了基础。

五是局系统党建工作有了新面貌。在学习实践活动中，通过分析检查，针对局系统党建工作中存在的不足，以创新的精神研究局系统党的基层组织建设的新情况、新问题，明确了加强基层党建工作的目标、途径。以找准基层党建工作与业务工作的结合点为重点，创新工作机制，使党建工作更好地围绕我局中心任务，为服务老干部工作的科学发展服务；结合开展“讲党性、重品行、作表率”活动，创新党组织活动内容和方式；以建立健全党的先进性长效机制为重点，健全完善了党员教育、党组织生活制度、党建工作督查制度、理论学习中心组制度等；加强了党组织班子建设，配备了两名党总支书记，2月24日，成功进行了局机关党委和机关纪委的换届选举。局系统广大党员和党员干部把开展学习实践活动，作为进行党性修养和锻炼的过程，普遍受到了教育，增强了党员意识、党风廉政意识，坚持讲党性、重品行、作表率，在各方面更好地发挥了党员先锋模范作用。

总体而言，我局学习实践活动取得了初步成效，得到了干部群众和上级领导的认同，但也存在着一些不足，深入贯彻落实科学发展观的任务还很艰巨。一是对科学发展观的认识还需进一步深化。实践无止境，思想解放也永无止境。从学习实践活动来看，尽管思想认识上的收获很大，但对科学发展观基本观点、基本理论联系经济社会发展实际、联系老干部工作实际进行思考的深度还不够;二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决不可能一蹴而就，需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来；三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。通过学习实践活动，在体制机制创新上有了一定突破，但是相对而言，局机关、局系统制度创新工作抓得较好，着眼老干部工作科学发展的制度创新还有差距。特别是一些长期难以解决的体制机制问题，如涉及多个部门，情况复杂的难题，如何整合资源来解决等，还需要做进一步的研究，采取创新措施予以解决。

四、几点启示

四个多月的学习实践活动，是我局贯彻落实科学发展观，推动老干部工作全面协调发展，服务全省“三个发展”的一次成功实践，是提高局领导班子和党员干部科学发展能力的一次有益探索。回顾这一段的工作，我们有以下启示：

1、开展学习实践科学发展观活动，要把理论武装和推进工作相结合。科学发展观是总结我国经济社会发展规律的最新成果，是马克思主义中国化的最新理论，实践性是科学发展观的鲜明特征。开展学习实践科学发展观活动，既要注重学习，强化理论武装，把思想和认识统一到科学发展观上来；又要注重实践，以推进工作为出发点和落脚点；还要将二者结合，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度学习科学发展观，以务实的精神落实科学发展观。在学习实践活动中，我局通过学习调研、查找问题、整改落实，使党员干部加深了对科学发展观的认识，为我们在理论和实践的结合上推进老干部工作科学发展奠定了良好基础。

2、巩固和扩大学习实践成果，要把解放思想和破解难题相结合。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解老干部工作难题的有力武器。巩固和扩大学习实践活动成果，推进老干部工作科学发展，需要将解放思想和破解难题相结合。纵观近年来的全省老干部工作，离休干部生活待遇保障机制的健全完善、党建工作的蓬勃发展、活动场所建设的高潮迭起，都离不开思想解放，每一次思想大解放又都推动了老干部工作大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，在谋划工作、破解难题上进一步解放思想；通过解放思想、开拓创新，进一步创优发展环境、破解工作难题，推动老干部工作在科学发展的道路上越走越宽。

3、贯彻落实科学发展观，要把服务全省“三个发展”大局和老干部工作的科学发展相结合。老干部工作作为党的组织工作、干部工作的组成部分，是为实现党的政治路线服务的。老干部部门贯彻落实科学发展观，就是要更好地把握老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位，就是要进一步统一思想、凝聚力量，为推进全省“三个发展”发挥更大作用。同时，要推进老干部工作自身的科学发展。进入新世纪，老干部工作遇到了许多新情况、新问题，离休干部年龄越来越高，关心照顾、服务保障的要求更高了、难度更大了。退休干部人数越来越多，高学历、高技能人才逐渐增多，更好地服务管理退休干部、发挥他们在全面建设小康社会中的积极作用、满足他们日益增长的精神文化需求已经成为老干部部门更加紧迫、更加艰巨的工作任务。形势和任务要求我们必须以科学发展观为统领，按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，将离休干部、退休干部两个群体的工作相结合，将落实待遇和发挥作用相促进，将老有所养、老有所学、老有所乐相统一，使十七大提出的“全面做好离退休干部工作”要求落到实处。

五、今后思路与对策

学习实践科学发展观是持久的，推动科学发展的任务是长期的。我们要把这次学习实践活动作为新的起点，坚持用科学发展观统领老干部工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，推动全省老干部工作在服务“三个发展”上取得更大成绩。

1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度。中央和省委把开展解放思想大讨论作为这次学习实践活动的一项重要任务，力求通过新一轮的思想解放，推进全面建设小康社会进程的跨越发展。我局要按照这一要求，坚持不懈地推进思想大解放，引导党员干部着力破除部门局限、着力破除传统思维定势、着力破除区域观念、着力破除自满心态。把老干部工作放在全省“三个发展”大局中来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展。用思想观念的解放，推进工作思路的转变，促进体制机制和方法措施的创新，使老干部工作更加符合科学发展观要求和广大离退休干部期望，使老干部工作人员树立更高的目标追求，保持更好的精神状态，为老干部工作的科学发展奠定坚实基础。

2、坚持不懈地抓好整改落实工作。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。要进一步落实整改方案中提出的主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室认真执行落实的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。要在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，具备条件的，立即整改；经过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的问题，分步整改。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验、受到干部群众的认可。

3、坚持不懈地建立完善长效机制。健全完善对基层老干部工作的宏观指导机制，完善年度考核制，建立领导责任制，形成上下联动的“一盘棋”局面。健全完善与经济社会发展水平相适应的离休干部生活待遇正常增长机制，使老同志更好地共享科学发展的成果。健全完善离退休干部党建工作机制，更好地发挥党组织凝聚、带动、服务老同志的作用。健全完善老干部活动中心“达标创优”和老年大学“示范校”考评机制，满足老同志日益增长的精神文化需求。健全完善组织引导离退休干部发挥作用的工作机制，满足老同志参与社会发展、再现人生价值的需要。此外，在机关内部要进一步规范政治学习、作风建设、考核督查等方面的制度，把贯彻落实科学发展观与做好本职工作相结合、与个人的成长进步相结合，增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性、主动性，形成贯彻落实科学发展观的良好氛围。

4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。要继续强化理论学习。走科学发展之路，解决深层次的矛盾和问题，必须有世界的眼光、战略的思维、博大的胸怀、科学的态度、务实的作风。而所有这些，都必须建立在学习之上。我们要不断强化党员干部的学习意识，健全学习制度，安排学习时间，强化学习考核，将思想教育、理论学习、业务培训有机结合起来。通过学习，使党员干部、特别是领导干部拓宽视野、开阔胸怀，在更高层次看问题、想事情、做决策。要着力提升干部综合素质。把32字老干部工作者职业道德规范、24字部门建设标准和24字工作人员行为要求融入自身建设的每一个环节，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强能力建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设和职业道德建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以巩固扩大学习实践活动为契机，进一步加强和改进局系统党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分激发党员干部队伍的整体活力。

科学发展观是具有鲜明中国特色和时代特征的科学理论，是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。我们要以学习实践活动为新的动力，解放思想，开拓创新，主动思考，用心实践，为老干部工作的又好又快发展，为推进全省转型发展、安全发展、和谐发展做出积极贡献。

发改局科学发展观活动大总结

发改局科学发展观活动大总结

根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：
一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内

发改局科学发展观活动大总结第2页

需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。
（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。

科技局科学发展观活动大总结

科技局科学发展观活动大总结

按照县委的统一部署，我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，在县委的领导和督导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：
一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积
极开展学习实践活动，及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，结合科技局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想，突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想；以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训，重点帮扶特困党员户”为实践载体，同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作，认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动，使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告，十七届三中全会决定，毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观，科学发展观重要论述摘编，国内外经济社会发展案例选编，省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习，认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日，全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远，并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观，促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习，进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点，深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇；并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论，二是对自选专题“坚持科学发展观，强化创先争优意识”进行讨论，取得了两个讨论成果；同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见，如实反馈。在征求意见过程中，我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位，**科技信息网面向社会征求意见，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份，收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理，党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。6月3日下午，组织召开了领导班子民主生活会，会上，党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言，在开展批评与自我批评的基础上，大家相互帮、共同找，民主氛围十分浓厚，收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会，党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面，按照科学发展观的要求进行了个人发言，提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告，明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上，起草了分析检查报告，报告起草后，先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论，并征求了大家的意见，反复修改，形成了分析检查报告。
4、组织群众评议，公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”，从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志，政

科技局科学发展观活动大总结第2页

协委员、党代表和服务对象共24人参加测评，发出评议表24份，收回24份。对科学发展观的认识深不深：深的满意票19票，满意率达79.2%，较深的满意票5票占20.8%；听取意见宽不宽：宽的满意票21票，满意率达87.5%，较宽3票占12.5%；查找问题准不准：准的满意票20票，满意率达83.33%，较准4票占16。6%；原因分析透不透：透的满意票19票，满意率达79.17%，较透5票占20.83%；发展思路清不清：清的满意票20票，满意率达83.33%，较清票占16.67%；工作措施行不行：行的满意票24票，满意率达100%；自身建设措施操作性强不强：强的满意票24票，满意率达100%；对领导班子分析检查总的评价满意24票，满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。
5、制定整改方案，责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果，县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题，按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案，对所应整改的六方面的问题分别责任到人，落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改，确保活动效果
（一）领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题，抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇，加快科技工作的发展；继续深入实施“科技之光行动计划”，努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体，以巩固和发展产、学、研机制为重点，依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇，及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼，搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校，科研院所联系合作，积极为企业联姻牵线搭桥，加快科技成果转化及产业化步伐。
（二）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求，努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习，党支部每月进行两次集中学习，每位领导每月下基层不少于10天，每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行“三重一大”集体研究制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真开好民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
（三）以学习活动，促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求，开展20xx-20xx年度科技进步考核工作，按要求收集了资料汇总，于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个，县级科技示范乡镇1个；完成星火培训1.4万人，占年度任务数2.5万人的56%；发放培训资料1.8万册，技术咨询1200人次；实施科技成果转化项目七个；积极组织科技项目申报省级三个，市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份，提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份；全县专利申请1件，专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动，发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”，在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份，举办科普专栏32个，培训科技骨干、专业户等500余人，发放科技资料20xx余份，场现场指导培训人员500余人；利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人，荔枝种植专业户180余人，举办“爱护植物，发展经济”主题活动；开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动开展有待于深化，对活动重要性的认识还不够；党组是心组和支部的学习方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强；解决突出问题的力度有待于加强，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发党员的活力，尊重科技人员创造精神，充分调动科技人员的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排，已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好科技工作优势，找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点，为加快发展、科学发展，又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
（一）要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
（二）要深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕强县战略和全面建设小康目标任务，和农民群众对科技工作关心的重点难点问题，自觉对照科学发展观的要求认真分析解决，整合资源、形成合力，与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合，为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
（三）要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度，接受监督，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（四）要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创科技工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为全面建设小康，实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。

档案局科学发展观活动大总结

档案局科学发展观活动大总结

在市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的正确领导下,在督导组的具体指导下,按照市委实施方案的部署,我局党员干部通过认真学习,加深了对科学发展观理论的进一步理解;班子成员经过领题调研,达到了对全市档案事业发展状况进一步认识的目的,顺利地完成了学习实践活动第一阶段的各项任务,于5月下旬转入分析检查评议阶段.
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段.认真做好分析检查工作,是巩固和扩大学习调研阶段的成果、健全完善制度、确保开展全面深入学习实践科学发展观活动取得实效的关键。为此，局领导高度重视分析检查阶段工作，认真按照市委实施方案的规定，周密部署，突出中心任务；精心实施，紧扣重点环节。一是召开全局党员干部大会，向大家通报学习调研阶段的各项工作，安排布置分析检查阶段的任务。二是将分析检查阶段的工作进行细化，以表格化的形成发至人手一份，让大家一目了然地明白该做些什么，何时该完成什么任务。三是采取发放征求意见表、下发征求意见函、召开座谈会、个别谈心交流等形式，广泛听取市直单位、县（区）档案局、退休老同志、党外人士和全局党员干部对档案工作的意见和建议。四是6月9日召开了由局各科室负责人、党支部委员参加的专题民主生活会，大家本着着力转变档案干部不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进档案事业科学发展的能力，着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题，着力解决档案部门群众需求突出的问题，着力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于档案事业科学发展的体制机制等问题，以诚相待，坦诚相见，各抒己见。围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，全面总结和客观分析了近几年来**档案事业贯彻落实科学发展观所取得的成绩和存在的突出问题，深入剖析了影响**档案事业科学发展的深层次原因，经广泛讨论，理清了发展思路，明晰了发展方向，提出了解决问题的对策和举措。
一、以科学发展观为统领，**档案事业取得明显进步
近几年来，**市委、市政府站在全市经济社会全面协调发展的高度，关心、重视、支持档案工作。配齐了局领导班子；增拨了档案事业经费；改善了档案干部的办公条件；兴建了档案大楼；配套出台了《**市档案管理办法》等系列规范性文件，解决了长期制约和困扰**档案事业发展的瓶颈问题，提供了档案工作全新平台，营造了档案工作的新环境，开辟了新时期**档案工作的新局面，鼓舞了全市档案工作者的士气。**市档案局紧紧抓住有利机遇，带领团结全体档案干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，充分履行职能，调动档案干部的积极性和主观能动性，按照“改变现状、长远谋划、分步实施”的发展思路，紧扣中心大局，明确发展目标，创新工作举措，狠抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。
1、档案基础设施建设有新改善
这几年，市档案局把各级档案馆的馆库建设作为推进档案事业又好又快发展，从根本上改变制约档案事业发展的突出问题来抓。20xx年初，市档案馆新馆交付使用后,各县(区)党委、政府高度重视。把县（区）档案馆建设纳入县（区）新行政中心规划设计范围，按照建设部、国家发改委颁布的《档案馆建设标准》设计施工，掀起了我市档案馆库建设的新热潮。资溪、金溪县馆已搬迁新馆办公，南城、广昌、乐安、东乡县新馆即将峻工，其他县（区）馆正在规划设计之中。同时，市、县两级政府还拨款为档案馆安装防火、防盗、档案保护等设施，档案干部的办公条件得到一定程度的改善。
2、档案业务建设有新起色
档案工作是党委、政府工作的重要组成部分，围绕中心，服务大局是档案工作的重中之重。为了克服点多、线长、面广的档案工作难度，做强、做实、做优档案工作的深度，我们摒弃“形式主义”、讲究求真务实；摒弃“教条主义”、讲究发展特色；摒弃“官僚主义”、讲究听取基层意愿，出主意、想办法、谋对策，履行职能，加强监督，悉心指导。一是注重办好业务培训班，解疑释惑，传授档案工作理论知识与实际操作技能，提高基层档案工作人员的业务水平。二是开展机关事业单位档案工作规范化管理活动，提升机关事业单位档案工作管理水平，夯实档案基础工作。三是重新修订审查《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，规范基层档案工作实际操作路径。四是狠抓重点建设项目档案管理与验收工作，确保重点建设项目档案的完整、安全、系统。五是建立档案工作联系点，指导建立城市社区和新农村建设档案工作。六是全面规范整理乡镇档案，将撤并乡镇档案接收进馆。
3、档案法制建设有新成效
加强档案法制建设是推进档案工作朝前发展最有效的手段之一。几年来，我们实行执行档案法律法规与解决实际问题相结合；查找档案工作中存在的问题与总结经验相结合；帮助业务指导与提高基层档案工作人员业务水平相结合的办法，摸实情、做实事、

档案局科学发展观活动大总结第2页

展实招、出实绩。一是以学习培训、座谈交流、知识竞赛、法律“六进”等多种形式宣传档案法律法规，提高社会各界的档案意识和档案法治意识。二是把档案法律法规纳入了全市“四五”、“五五”普法学习范围，制定了档案系统档案法制宣传规划和实施意见，建立和完善了档案行政执法责任制等系列规章制度，市档案局在档案法制宣传工作中被评为全市普法依法治理先进单位。三是配合市人大常委会教科文卫工委开展全市档案执法检查，实施跟踪问效，取得了实实在在的效果。四是对民政、劳动和社会保障、城建、房产等涉及人民群众切身利益的民生档案进行执法调研，整合民生档案资源，规范整理民生档案。五是依法开展了单位档案登记工作，从源头上掌控各部门、各单位档案及档案工作基本情况，为制订档案工作行之有效的措施提供了真实、准确的依据和来源。
4、档案资源建设有新突破
档案资源是立馆之基，提供利用是立馆之本。这几年，我们紧紧围绕建立覆盖人民群众的档案资源体系和满足人民群众利用体系的目标，坚持高位推动、突出以民为本；坚持强化举措、突出发展为要;坚持注重创新、突出整体推进，始终做到思想认识不松、工作力度不减、服务群众不变，在档案资源建设方面迈出了坚实的步伐。一是在档案保管条件得到较大改善的情况下，每年都从移交时间、移交范围、案卷质量等方面作出具体安排，分期分批将市直单位的档案接收进馆。同时，市、县（区）档案馆还将抗击非典、防治禽流感、抗震救灾、冰冻雨雪灾害和撤销单位、改制企业的档案接收进馆，丰富了馆藏，优化了馆藏结构。二是摸清家底，重新清点核对馆藏档案，编写馆藏档案全案介绍。按照图书分类法，对馆藏资料重新进行分类、整理。三是开展国家重点档案抢救工作。我们投入了大量的人力物力，对馆藏的民清档案进行分类、编目、整理，最大限度地延长其保管时间。四是结合**市创建全省文明城市、先进城市的总体目标，把各级档案馆的晋级工作当作一项非常重要的工作来抓。根据国家档案局《市、县级国家综合档案馆测评办法》的规定，20xx年，市档案馆晋升为省一级馆，20xx年又晋升为国家二级馆。目前，全市11个县（区）综合档案馆2个为省一级馆、4个为省二级馆、1个为省三级馆。
5、档案信息化建设有新进展
档案信息化建设是档案工作努力的方向，也是档案部门为民服务最方便快捷的载体。加快档案数字化建设的进程，是所有档案人的向往，更是广大人民群众的期盼。一是在资金十分困难的情况下，建立了局域网。二是组织专门力量进行案卷级目录、文件级目录的著录和档案全文数据库建设。三是开通了**档案信息网站，将已公开现行文件目录、开放档案目录、馆藏资料目录登录网站，供社会各界和人民群众查询。同时我们还开通了局长信箱、电子信访、网上调查、在线咨询等栏目，及时解答群众提出的问题。目前，全市所属11个县（区）档案局已全部开通了档案信息网站。
6、档案干部队伍素质有新提高
为了进一步加强全局干部的作风建设，切实解决行政效能方面存在的突出问题，我们按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求，开展了“提升机关行政效能，建设服务型政府”主题活动。第一、学习风气日益浓厚。全局干部主动适应档案工作的新形势、新任务、新变化对人的要求，在工作之余自觉加强学习，除学习政治理论外，还学习档案工作的新理论、新知识和实际操作技能，以期提高自已的业务水平，形成了人人争做行家里手和“专家型”、“学者型”的档案干部的局面。第二、工作作风显著提升。事在人为、人在有志、志在奋斗，全局干部自我约束、自我加压，破除“看、等、闲”的消极思想，“ 看门守摊”的错误观念和“松、散、懒”的错误行为，以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的干劲，破解档案工作位置的后端性、渐显性，以全局性思维、战略性思维、前瞻性思维，破解档案工作难题，创新档案工作服务能力，提升档案工作管理水平。
二、目前我市档案工作中存在的突出问题及其原因分析
近些年来，经过全体档案干部的共同努力和扎实工作，我市档案工作由全省排位靠后攀升在全省前列，档案工作取得了较好的成绩，自已和自已比，现在和过去比，变化和进步都比较明显。但是，我们也清醒地看到，与全省仍至全国档案事业发展横向比、与贯彻落实科学发展观的要求比，与人民群众对档案信息的需求比，我市档案工作还存在很大差距。主要有以下几个方面：
1、档案基础工作比较薄弱
近些年来，我市档案事业发展环境虽有较大改善，也取得了一些令人瞩目的成绩，但在一些地方和部门，社会档案意识和档案法制意识仍然比较淡薄，领导对档案工作缺乏足够的重视与支持，人们对档案法规和档案工作不了解、不理解，导致事业经费短缺，基础设施落后，档案工作发展不平衡，档案基础工作不扎实，严重制约了我市档案工作的健康发展。
2、馆藏档案不丰富，档案史料编研力量不足
馆藏数量不足、结构不优、载体单一、质量不高等问题在我市各级综合档案馆普遍存在。少数部门和行业档案法制观念淡薄，受利益驱动截留档案资源而自成体系。部分机关事业单位档案资料没有实行集中统一管理，应归档材料而未纳入本单位归档范围。部分单位档案工作人员责任心不强、积极性不高、业务不熟悉、档案资料没有按标准规范整理。各级综合档案馆馆藏档案大部分为党政文书档案，与综合档案馆地位不相适应。档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范、不按规定移交等现象在一些部门存在，导致档案馆接收档案时，不能做到应收尽收。同时，加之档案史料编研人才力量不足，我市档案史料编研工作滞后不前。
3、档案信息化建设进程慢
档案信息化建设没有纳入各级政府信息化建设整体规划，档案信息化建设缺乏必要的设施设备和经费保障。计算机还仅仅是代替手工劳动的辅助工具。档案数据录入有限，没有通过网络实现资源共享，人民群众还只能是望“网”兴叹。档案信息化建设的标准规范不健全、不完善，人才缺失的现象普遍存在，县（区）档案信息化建设还没有起步，部分只是刚刚涉足。
4、经济科技档案建设较为薄弱
随着我市主攻两区，加快建设两城，坚持突出两抓力度的加大，落户园区的企业逐渐增多，城（区）基础设施建设日臻完善，民生工程相继完成，形成或即将产生大批档案资料。这些档案资料既是**发展变化的真实记录，也是今后人们查阅的依据。但是，由于园区企业和项目责任单位档案意识的淡漠，重建设、轻档案的现象普遍存在，园区企业和项目责任单位与档案部门主动联系少，档案部门有心加大建档力度又困难重重，使我市经济科技档案工作成为短腿。
5、档案干部队伍建设与新形势新任务要求不相适应
目前，市、县两级档案部门人数总共不足100人，人少事多，点多、面广是现实的存在，年龄结构、知识结构、专业结构老化，档案人才匮乏也是现实存在，这些问题的存在已经成为新时期档案工作的新挑战。
上述问题的存在，究其原因，主要有两个方面。一是客观原因，由于档案事业的发展既受经济发展水平的制约，又受领导重视程度的制约。档案部门是一个单纯依靠政府投入的公益性事业部门，政府投入的力度决定档案事业发展状况。我市处于经济欠发达地区，政府用于档案事业发展上的经费十分有限，档案产生于方方面面、各行各业，开展好档案工作有赖于各级领导的重视支持。另一方面是主观原因，主要是档案干部在较长时期内对存在的困难消极对待，看门守摊的思想观念和行为方式影响和制约了档案事业的科学发展，其表现形式主要有以下几个方面：
1、在认识上，对档案的科学定义、档案事业发展的内在规律，以及新时期档案工作地位、作用和特点认识不深，仍停留在传统的“记录历史”的功能上，导致档案事业科学发展的思路不够清晰，目标任务不够明确。档案工作在经济社会发展的大局中结合点不够，导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出。
2、在思想上，认为档案部门是“清水衙门”，工作难于有所作为；认为档案部门是“保密部门”，安全最重要；认为档案工作是“三线工作”，摆不上位置，从事档案工作前途渺茫，受到冷落和轻视，消极对待的心态难于调整。
3、在工作上，重执行轻创新，往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题，不是主动应对，积极创新，破解难题，而是顾虑重重，避重就轻。重保管轻开放；重安全轻编研；重指导轻查案；重一般号召轻调查研究，导致工作上处于上传下达的简单层面，档案信息利用率低，社会覆盖面窄。
4、在管理上，缺少科学衡量档案工作的指标体系，没有认真制订鞭策后进鼓励先进的档案工作考核措施；在依法治档的问题上，重检查轻查处，没有充分运用法律赋予的职权，查处违法案件；在内部管理上，业务基础性工作重视不够，忽视建立岗位责任制，导致档案业务工作欠账过多等等。
三、实现我市档案事业科学发展的思路和举措
深入开展学习实践科学发展观活动，就是要围绕解决当前我市档案事业发展所面临的问题，把科学发展观的要求转化为谋划档案事业发展的正确思路，转化为促进档案事业发展的政策措施和领导档案事业发展的实际能力，进一步解放思想，振奋精神，在新的起点上推进全市档案事业又好又快发展。
1、解放思想，振奋精神，理清思路，为档案事业科学发展提供动力。
档案事业科学发展，关键在人，关键在档案干部。只要档案干部尤其是档案部门带头人解放思想，有强烈的事业心，责任感和一股开拓创新谋事创业的劲头，就会想方设法抓机遇，就能带领档案队伍干出一番事业。因此，档案干部特别是领导干部，一要振奋精神，以对历史负责、对档案事业负责的态度，以饱满的热情和昂扬向上的精神去创造有利于档案事业发展的良好环境。把解放思想与自身的实际结合起来，以新观念分析具体现象，以新视角剖析具体事项，以科学发展理念解决具体问题。把机关效能建设与加强内部管理结合起来，增强学习的自觉性和紧迫感。抓紧学习、发奋学习、持久学习，不断提高素质，增强本领，力求以点的突破促进面上的工作，以重点的突破带动整体的提升。要围绕党委政府的中心工作和各部门的需求，积极争取党政领导和有关部门对档案工作的关心与支持，提高社会对档案工作的认识度，用科学发展观的要求审视档案工作，用科学发展观的眼光仔细研究档案工作，以改革创新的精神全力做好档案工作。
2、优化档案资源建设，做强做实档案基础工作。
牢固树立和贯彻落实科学发展观，树立“不进则退，慢进也是退”的理念，由发展理念从封闭半封闭向改革开放转变；由馆藏建设从单一结构向多元化转变；由管理方法从手工操作向现代化手段转变；由管理方式从传统行政手段向依法治档转变。进一步完善档案业务建设规范，把档案工作规范化管理纳入行业和部门评先评优的考核内容，不断提高综合档案馆和机关、企事业单位档案工作水平。以“两个体系”建设为中心，加强对重点工程档案工作的监督指导，提高档案验收覆盖面。继续做好档案工作联系示范点的建设工作，扎实推进城市社区和农业农村档案工作。把档案资源建设作为档案工作的首要任务，增强档案资源建设的主动性和可预见性，抓好前端性控制。对进馆范围的档案质量进行达标管理，提高进馆质量，加大到期进馆档案接收力度。加强档案资源的安全管理，加快破损档案的抢救，建立档案特藏室。指导县（区）档案局按照《档案馆建设标准》做好新馆建设。
3、加强档案法制建设，坚持依法治档
要高度重视档案法制建设，积极建立和完善与档案法律法规相配套的地方制度，针对本地的实际情况，出台档案工作行之有效的措施、办法和规范性文件。继续争取地方人大、政协的支持，有针对性地开展档案执法检查和调研活动。积极发挥档案部门的档案行政执法主体作用，使执法检查制度化，坚决查处违反档案法律法规的行为。继续开展档案法律法规的学习宣传教育活动，创新宣传教育形式，增强社会各界的档案意识和档案法制观念和贯彻执行档案法律法规的自觉性。
4、加强档案信息化建设
市档案馆要以现在的新馆有利条件为契机，积极争取将档案信息化建设纳入政府信息化建设整体规划，加速档案数据库建设，强化档案信息网站建设，充分发挥档案馆“四位一体”功能，办好档案展览，把档案馆建设成爱国主义教育基地、政府公开信息查阅场所，向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规、努力实现档案信息资源共享。
5、继续加强档案队伍的建设
牢固树立人才资源是第一资源的观念，采取切实有效措施，加快造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要在提高档案干部素质上下功夫；在激发档案干部干劲上下功夫；在排忧解难上下功夫。要有针对性地采取措施，充分调动档案干部的积极性，形成人人干事创业的生动局面。要提高档案干部的理论水平、政策水平和专业水平，努力掌握新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能、新本领。引进高层次专业人才，逐步改善队伍结构，提高档案干部的整体素质。档案部门的领导干部要深入思考档案事业发展的重大问题，精心谋划新形势下档案工作的新思路新举措，带领干部职工积极主动地工作，与时俱进地工作，扎扎实实地工作，不断把我市档案工作推向前进。
6、继续做好档案的宣传工作
做好档案工作，档案的宣传不能放松。各级档案部门要面向各级领导、相关部门和社会各界开展档案法制宣传，把《档案法》的规定落到实处。要充分利用广播、电视、报纸、网络媒体扩大档案工作的宣传面，扩大档案工作的社会影响。尤其是要充分利用好档案专业报刊和地方新闻媒体，运用典型事例扩大**档案工作在全省仍至全国的影响，进而宣传**、推介**，为**经济社会发展发挥档案工作应有的作用。
开展学习实践科学发展观活动是党中央的重大决策，是我们每个党员干部义不容辞的责任。档案部门要坚持突出特色，坚定信心，共克时艰，在学习实践活动中破解档案工作的难题，切实做到“两不误，两促进”，确保学习实践活动取得好的成效。

工作总结之家的个人工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《离退干部局科学发展观活动大总结》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“科学入学活动总结”专题。