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总结工作的时候需要客观,一份耕耘一份收获,摆好心态,追求实事求是。下面由工作总结之家小编整理的“《财政局局长科学发展观第二阶段总结汇报》”供您参考,了解更多相关文章记得收藏本站。
财政局局长科学发展观第二阶段总结汇报
自我局2月3日开展实践科学发展观活动转入分析评议阶段以来,我处积极按照局工作部署,认真落实《**市财政局学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》总体要求,结合处室特点,抓好深入学习与贯彻落实,注重持续性,进一步改进学习方法,集思广益找差距,统一思想认识,深刻查摆问题,顺利完成了活动第二阶段的各项任务。现将活动开展情况总结如下:一、活动基本情况
(一)继续深化学习,推进思想观念大转变。
1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动,个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变,能力素质是否有所提高。
2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题,在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。
3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处,加强财政综合工作科学化精细化管理,提升财政综合管理水平。
4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实,谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。
5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求,围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。
(二)注重针对性,认真撰写剖析材料。
1、做到认识到位。深刻领会市委、局学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》,充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果,抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点,集思广益撰写剖析材料。
2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会,对照科学发展观要求,坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措,逐条研究逐项讨论,为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。
3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识,凸显财政综合管理工作主要成效,揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题和原因进行分析,提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路,寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严,在此基础上撰写并形成了剖析材料。
(三)坚持从实际出发,加强科学规范管理。
1、往来款项清理工作初见成效。
针对目前暂存款管理过程中存在的预算内、外专项资金划入暂存款、部分单位将非税收入隐匿于暂存款、构成收入暂存款几乎不体现收入等问题,我处积极推进暂存款管理。从今年3月10日开始,在市级行政事业单位中全面展开结余资金和往来款项专项清理工作。一是对单位资产类往来款项进行全面清理。二是对单位负债往来款项和结余资金进行梳理。三是加强行政事业单位暂存款支出控制。以暂存款管理为抓手,全面提高综合管理工作水平。
2、非税收入分析水平进一步提升。
在经济和政策等多方面不利因素的考验下,我处积极跟踪分析我市经济发展态势,密切关注国内外财经形势和政策动态,研究分析经济形势变化对我市的影响作用,及时总结并反映我市非税收入征管中出现的新情况、新问题,提出加强和完善非税收入征管的措施及建议。在按月做好市级非税收入执行情况分析的基础上,建立健全全市非税收入统计报表制度,通过对非税收入基础数据资料的搜集汇总、归纳整理和分析研究,以全面、准确、及时反映非税收入规模、结构和收缴情况,科学分析影响收入实现的因素,提高财政部门分析、决策能力,为做好财政收支平衡提供有效数据。
3、非税收入收缴管理工作有序推进。
按照财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》文件精神, 地方非税收入3年内统一实行国库集中收缴。我处积极贯彻落实部、省文件精神,全面推进我市非税收入收缴制度改革工作,明确要求各地将非税收入收缴改革工作列入今年综合重点工作,切实加强领导,确保年内在市(县)、区级执收单位全面推开,并做好乡镇试点工作,到20xx年全面完成我市非税收入收缴改革工作。
4、财政票据管理进一步科学细化。
为顺应市非税收入收缴改革后原有票据管理模式的变化,我处积极探索我市非税收入收缴改革对票据管理的新要求,从财政票据印制格式、发放程序、印刷定价上作进一步科学细化管理。一是从规范财政电脑票据收缴级次着手。电脑票据“一般缴款书”上加印二市(县)、七城区抬头,区分收入级次。二是调
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整市公安局、学校管理中心等单位票据发放程序。借用网络优势改变原有统一发放模式,采用财政直接发放票据的方式,减轻各主管局的工作量,增强监督力度。三是对票据印刷价格作进一步明确。根据市场纸张等原材料价格变动情况,对各种票据的印刷价格作进一步核定。5、加强调研拓展思路,完善罚没收入征管。
按照科学发展观的要求,根据罚没收入征管现状,完善罚没收入管理。深入贯彻落实科学发展观,配合预算处,对我市罚没收入管理工作调研,全面了解我市罚没收入管理情况,借鉴兄弟城市先进管理经验,研究完善罚没收入管理相关制度,加强罚没收入征管制度改革研究,借用现有非税收入收缴改革管理平台,目前着手解决实际操作的相关问题,逐步将罚没收入纳入收缴管理系统,实现粗放管理向精细化管理模式转变。
二、分析检查阶段主要收获
(一)理清思想认识困惑,增强实践科学发展观坚定性。
学习之初,在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法,如“开展这一活动会不会影响正常工作,会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等,缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习,参加理论对谈,解除了思想顾虑,静下心来,积极投入到学习思考中来,把市委、局党组的部署要求逐步变成每个处室干部的自觉行动,使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性,增强了责任感和使命感。
(二)总结取得成绩,坚定加快发展决心。
大家认为,在工作中贯彻落实科学发展观,从实际出发,从财政综合管理工作入手,强化政府非税收入征收管理。以科学化精细化为重点,加强软、硬件建设,加强调查研究,继续解放思想努力改进管理方式,坚持科学发展理念为指导,加强学习,不断提高干部的政治素质和业务水平。
(三)践行科学发展观,增强团队凝聚力。
通过学习、讨论、交流,激发了处室干部干事创业的积极性和工作热情。全体处室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想,大力弘扬无私奉献的敬业精神,以严谨求实的科学态度,求真务实的工作作风,说实话,办实事,求实效,务实绩,心往一处想,劲往一处使,树立积极向上,争创一流的好风尚。
(四)理论联系实际,推进综合工作全面展开。
针对财政综合工作的实际,把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来,合理安排各项工作,突出重点,抓好落实,确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求,制定处室科学化精细化工作措施,一切以管理为中心,加大非税收入征管力度,确保应收尽收。
三、存在问题和不足
(一)在深化学习上,个别干部有松劲情况,认识不够。
主观方面,个别干部存在着思想认识上的偏差,对中央提出科学发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体贯彻执行中,坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差,贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外,平时忙于具体业务工作,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践活动,不善于总结工作中的经验和教训。
(二)在破解难题上,个别干部有畏难情绪,努力不够。
由于受传统思想观念影响较深,个别干部工作中缺乏创新精神,习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作,对每个党员干部都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。
(三)在统筹协调上,学习实践活动与各项工作关系协调不够。
科学发展能力具体到工作的方方面面,它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重,受制度机制约等因素,很难在主观上得到一致认同,需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说,各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善,评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全,需要进一步增强针对性和操作性。
四、下一步打算
(一)制定整改落实方案。
学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据,明确目标,落实责任,扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫,精心制定整改方案。发挥处室每位干部的主观能动性,打造勤政廉政、务实高效干部队伍,牢固树立长期学习的意识,进一步深化对科学发展观理论的学习,在学习上要做到形成机制、常抓不懈,克服厌倦情绪,做到常学常新,结合工作实际,不断提高效果。
(二)集中解决工作中存在的突出问题。
牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观要求,发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前非税收入征收管理过程中存在的突出问题和矛盾,尤其要克服和解决已存在的突出问题,把各项政策措施贯彻落实好。
(三)建立完善政府非税收入征管长效管理体制和机制。
继续在统筹兼顾、逐步推进上下功夫,全面推进政府非税收入征管工作体制、机制创新,创新政府非税收入征管模式,扎实推进学习实践科学发展观活动,牢固树立科学发展意识,注重调查研究工作,积极探索适合现阶段财政综合工作的新思路、新措施、新对策,着力提升综合工作管理水平,使综合工作管理水平跃上新台阶。
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财政科学发展观第二阶段工作总结
财政科学发展观第二阶段工作总结
根据《**深入学习实践科学发展观活动方案》和《**财政厅深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求,11月3日至12月3日我厅继续推进深入学习实践科学发展观活动,扎扎实实地开展了分析检查活动。厅党组及党组成员、各处室及下属单位、处级以上党员干部在学习调研的基础上,紧紧围绕“落实科学发展观,构建和谐财政”这个主题,把科学发展观理论和财政工作实践结合起来,发现问题,寻找差距,分析原因,总结教训,明确整改思路,达到了预期目标。现将有关情况报告如下:
一、坚持学习,明确方向,分析检查工作紧扣“落实科学发展观、构建和谐财政”主题进行
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训,其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。我厅紧紧围绕“落实科学发展观,构建和谐财政”开展工作,把科学发展观理论和财政工作实践结合起来,发现问题,寻找差距,明确改进思路和具体措施。
一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述、胡锦涛同志视察海南的重要讲话精神、卫书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话以及省五次党代会和省委五届三次全会精神特别是党的十七届三中全会精神,把胡锦涛总书记在党的十七届三中会会上的重要讲话和《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观统揽财政工作的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到宏观调控、资源配置、收入分配和监督管理中去。
二是把科学发展观和和谐财政建设的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前财政工作存在的突出问题,主要看我们的理财理念、体制机制和政策措施是否始终坚持发展是第一要义、以促进海南又好又快发展为首要任务;是否始终坚持以人为本,以公共利益为依归,以民生为重;是否统筹兼顾,以推动经济社会全面协调可持续发展作为最终目标。凡是与科学发展观和和谐财政建设要求不相符、不适应,影响、制约科学发展、和谐财政建设的理财理念、体制机制和政策措施都应视为突出问题,必须坚决地予以破除、摒弃和纠正。我们要求以科学发展观为工具,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合科学发展和和谐财政建议的新思路、新举措。
二、发扬民主,集思广益,开好领导班子专题民主生活会
11月15日我厅召开了厅领导班子成员民主生活会。这是我厅继9月份召开的年度民主生活会后,又一次召开的落实科学发展观专题民主生活会。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找财政工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施和工作方案。
一是精心组织,充分做好民主生活会准备。我厅制定了工作计划,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。各支部召开了民主生活会,厅领导班子成员参加了所在支部的民主生活会并带头开展批评和自我批评。通过各种方式和渠道广泛征求意见。在我厅内网和外网上设置献计献策专栏,设立落实科学发展观征求意见箱,欢迎群众提出宝贵意见。要求班子成员认真听取意见,撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,陈海波厅长首先代表厅党组从组织财政收支、推动海南又好又快发展、推动民生项目实施、财政改革、推动生态文明建设和干部队伍建设等方面回顾了近几年财政工作取得的成就。同时指出我们在财政体制、财政管理、作风建设等方面与科学发展观和和谐财政建设的要求相比存在的问题,要求通过开展学习实践活动,把解决“三不强、三不足、三不够”的问题作为当前财政工作最紧迫的任务和最佳的突破口,创新理财理念和体制机制,更好地发挥财政职能作用,促进财政自身改革与发展,推动海南经济社会全面发展。
麦正华副厅长通报了我厅征求意见的总体情况。群众高度评价了我厅在落实科学观,加强廉政建设方面的工作,认为我厅领导班子整体政治素质较高,是一个勇于改革创新、求真务实、团结协作的好班子;认为我厅认真贯彻落实科学发展观,自觉运用发展的理念、创新的思维、开拓的精神、务实的工作,为构建和谐海南和全省经济社会又好又快发展发挥了财政部门应有的作用。同时,群众对财政体制机制、预算管理等方面也提出了中肯的意见和建议。
厅党组成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。陈海波厅长在总结本人在政治学习、思想作风、品德建设、廉政建设、
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能力建设、工作实绩等方面取得的新进展后,坦诚地指出自己要进一步提高民主作风,更深入地开展调查研究。并对其他党组成员的不足之处进行了批评。麦正华副厅长、唐卓贤副厅长、方光荣局长分别从政治素质、工作业绩、廉政建设等方面进行了实事求是的总结,分析不足,寻找差距,明确今后努力的方向。三、深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。
厅党组在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定了和谐财政建设新思路。
(一)实事求是地肯定成绩、查摆问题。分析检查报告从理财理念、财政增收、促进发展、保障民生、保护生态、财政管理、作风建设管理等七个方面实事求是地肯定了近几年我省财政工作取得的成就。同时,对照科学发展和和谐财政建设的要求,对照发展的新形势和人民群众的新期盼,查找和梳理了财政工作中存在的不符合不适应科学发展和和谐财政建设的突出问题,总结为 “三不强、三不足、三不够”。“三不强”指:预算编制的科学性不强、预算执行的绩效性不强、转移支付的合理性不强;“三不足”指:政府采购的及时性不足、会计核算的准确性不足、资产管理的可行性不足;“三不够”指:“金财工程”的全面性不够、财政监督的有效性不够、服务大局的主动性不够。
(二)深入具体地分析原因、总结经验。造成“三不强、三不足、三不够”的原因比较复杂,从主观上讲,主要在于开展科学发展观的系统研究不够,体现在对科学发展观认识的高度与深度不够,仍然停留在感性认识层面;主要在于改革创新上缺乏总体的设计和思考,对整体公共财政改革和发展趋势研究不多、看得不透、估计不足,统筹协调发展的能力不强,没有形成整体的改革效应;主要在于作风建设的标准与公共财政要求存在差距,依法理财、自觉接受监督的意识还不够强,科学民主依法决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全等等。
(三)立足当前,着眼长远,研究制定推动科学发展、建设和谐财政的思路和举措。针对财政工作中存在的突出问题,我厅党组深刻剖析找准问题和主观根源,切实抓好整改提高,尽快完善有利于科学发展的财政体制机制和政策措施,提出今后一个时期我省财政工作的基本思路是及具体措施:一是加强调控,全面落实积极财政政策。二是创新机制,建立有利于科学发展的财政体制。三是完善制度,建立科学准确的部门预算管理办法。四是多措并举,全面提升预算执行的绩效性。五是统筹资,最大限度地保障和改善民生。六是坚定信念,扎实推进各项财政改革。七是强化职能,建立健全财政监督长效管理机制。八是开拓思路,更好地服务海南发展大局。九是加强领导班子和干部队伍建设,坚持不懈地推进服务型机关建设,打造和谐财政。
四、征求民意,集中民智,广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,我厅始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量财政工作效果的重要标准。
(一)分析评议重在群众参与。我厅采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式,确保群众广泛参与评议工作,一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与,接受群众的评价和监督,二是注重群众代表的广泛性。对内,我们征求了厅机关全体干部职工、下属单位负责代表、民主党派代表、离退休老干部代表、退休厅级干部代表意见;对外,我们征求省人大代表、省政协代表、部分预算单位代表、部分市县财政局代表意见。网上评议采取在厅内网、外网上公布领导班子分析检查报告(征求意见稿)、设定评议项目等办法,让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议,重点是查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改进意见和建议。
(二)分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进财政工作、有利于构建和谐财政作为主导方向,要求全体财政干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共47条,既充分肯定了财政工作成绩,也提出了许多深中肯綮的意见和建议,既有出立足于当前和一域的改进建议,也有放眼于长远和全局的深刻洞见,是我们改进财政工作的宝贵财富。
(三)分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边整改、边提高。要求查找问题要实事求是,分析原因要客观充分,总结经验要具体深入。多强调主观因素,少强调客观因素;多摆突出问题,少摆一般问题;多反思新问题,少反思老问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式,成为走过场。厅机关各处室、各下属单位都针对群众意见和查找出的问题,围绕落实科学发展观、构建和谐财政进行了深入调查研究,正在研究制定整改方案。
五、分析检查阶段的主要成效
通过本阶段实事求是肯定成绩、查摆问题,深入具体地分析原因、总结经验,研究制定落实科学发展、构建和谐财政的新思路新举措,进一步深化了我厅党员干部对科学发展观丰富内涵的理解,坚定了推动科学发展、构建和谐财政的信心和决心,同时也为解决问题和完善制度阶段打下良好的实践基础。我们将进一步加强对科学发展观的学习,增强以科学发展观统领财政工作全局的自觉意识和驾驭能力;要坚持公共财政方向,切实贯彻以“三个转变”为主要内容的理财新思路;加快体制机制创新,大力推进财政改革,要在重点难点问题上下足工夫,实现突破,切实解决 “三不强、三不足、三不够”等影响和制约和谐财政建设的重大问题;要正确认识当前形势,坚定发展信心,推动海南又好又快发展,以落实民生规划为切入点,在全国率先实现基本公共服务均等化;要加强干部队伍建设,培养造就一支想干事、能干事、干得成事又不出事的干部队伍。
财政部门科学发展观第二阶段总结
财政部门科学发展观第二阶段总结
自我局2月3日开展实践科学发展观活动转入分析评议阶段以来,我处积极按照局工作部署,认真落实《**市财政局学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》总体要求,结合处室特点,抓好深入学习与贯彻落实,注重持续性,进一步改进学习方法,集思广益找差距,统一思想认识,深刻查摆问题,顺利完成了活动第二阶段的各项任务。现将活动开展情况总结如下:
一、活动基本情况
(一)继续深化学习,推进思想观念大转变。
1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动,个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变,能力素质是否有所提高。
2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题,在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。
3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处,加强财政综合工作科学化精细化管理,提升财政综合管理水平。
4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实,谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。
5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求,围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。
(二)注重针对性,认真撰写剖析材料。
1、做到认识到位。深刻领会市委、局学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》,充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果,抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点,集思广益撰写剖析材料。
2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会,对照科学发展观要求,坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措,逐条研究逐项讨论,为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。
3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识,凸显财政综合管理工作主要成效,揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题和原因进行分析,提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路,寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严,在此基础上撰写并形成了剖析材料。
(三)坚持从实际出发,加强科学规范管理。
1、往来款项清理工作初见成效。
针对目前暂存款管理过程中存在的预算内、外专项资金划入暂存款、部分单位将非税收入隐匿于暂存款、构成收入暂存款几乎不体现收入等问题,我处积极推进暂存款管理。从今年3月10日开始,在市级行政事业单位中全面展开结余资金和往来款项专项清理工作。一是对单位资产类往来款项进行全面清理。二是对单位负债往来款项和结余资金进行梳理。三是加强行政事业单位暂存款支出控制。以暂存款管理为抓手,全面提高综合管理工作水平。
2、非税收入分析水平进一步提升。
在经济和政策等多方面不利因素的考验下,我处积极跟踪分析我市经济发展态势,密切关注国内外财经形势和政策动态,研究分析经济形势变化对我市的影响作用,及时总结并反映我市非税收入征管中出现的新情况、新问题,提出加强和完善非税收入征管的措施及建议。在按月做好市级非税收入执行情况分析的基础上,建立健全全市非税收入统计报表制度,通过对非税收入基础数据资料的搜集汇总、归纳整理和分析研究,以全面、准确、及时反映非税收入规模、结构和收缴情况,科学分析影响收入实现的因素,提高财政部门分析、决策能力,为做好财政收支平衡提供有效数据。
3、非税收入收缴管理工作有序推进。
按照财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》文件精神, 地方非税收入3年内统一实行国库集中收缴。我处积极贯彻落实部、省文件精神,全面推进我市非税收入收缴制度改革工作,明确要求各地将非税收入收缴改革工作列入今年综合重点工作,切实加强领导,确保年内在市(县)、区级执收单位全面推开,并做好乡镇试点工作,到20xx年全面完成我市非税收入收缴改革工作。
4、财政票据管理进一步科学细化。
为顺应市非税收入收缴改革后原有票据管理模式的变化,我处积极探索我市非税收入收缴改革对票据管理的新要求,从财政票据印制格式、发放程序、印刷定价上作进一步科学细化
财政部门科学发展观第二阶段总结第2页
管理。一是从规范财政电脑票据收缴级次着手。电脑票据“一般缴款书”上加印二市(县)、七城区抬头,区分收入级次。二是调整市公安局、学校管理中心等单位票据发放程序。借用网络优势改变原有统一发放模式,采用财政直接发放票据的方式,减轻各主管局的工作量,增强监督力度。三是对票据印刷价格作进一步明确。根据市场纸张等原材料价格变动情况,对各种票据的印刷价格作进一步核定。5、加强调研拓展思路,完善罚没收入征管。
按照科学发展观的要求,根据罚没收入征管现状,完善罚没收入管理。深入贯彻落实科学发展观,配合预算处,对我市罚没收入管理工作调研,全面了解我市罚没收入管理情况,借鉴兄弟城市先进管理经验,研究完善罚没收入管理相关制度,加强罚没收入征管制度改革研究,借用现有非税收入收缴改革管理平台,目前着手解决实际操作的相关问题,逐步将罚没收入纳入收缴管理系统,实现粗放管理向精细化管理模式转变。
二、分析检查阶段主要收获
(一)理清思想认识困惑,增强实践科学发展观坚定性。
学习之初,在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法,如“开展这一活动会不会影响正常工作,会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等,缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习,参加理论对谈,解除了思想顾虑,静下心来,积极投入到学习思考中来,把市委、局党组的部署要求逐步变成每个处室干部的自觉行动,使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性,增强了责任感和使命感。
(二)总结取得成绩,坚定加快发展决心。
大家认为,在工作中贯彻落实科学发展观,从实际出发,从财政综合管理工作入手,强化政府非税收入征收管理。以科学化精细化为重点,加强软、硬件建设,加强调查研究,继续解放思想努力改进管理方式,坚持科学发展理念为指导,加强学习,不断提高干部的政治素质和业务水平。
(三)践行科学发展观,增强团队凝聚力。
通过学习、讨论、交流,激发了处室干部干事创业的积极性和工作热情。全体处室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想,大力弘扬无私奉献的敬业精神,以严谨求实的科学态度,求真务实的工作作风,说实话,办实事,求实效,务实绩,心往一处想,劲往一处使,树立积极向上,争创一流的好风尚。
(四)理论联系实际,推进综合工作全面展开。
针对财政综合工作的实际,把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来,合理安排各项工作,突出重点,抓好落实,确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求,制定处室科学化精细化工作措施,一切以管理为中心,加大非税收入征管力度,确保应收尽收。
三、存在问题和不足
(一)在深化学习上,个别干部有松劲情况,认识不够。
主观方面,个别干部存在着思想认识上的偏差,对中央提出科学发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体贯彻执行中,坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差,贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外,平时忙于具体业务工作,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践活动,不善于总结工作中的经验和教训。
(二)在破解难题上,个别干部有畏难情绪,努力不够。
由于受传统思想观念影响较深,个别干部工作中缺乏创新精神,习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作,对每个党员干部都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。
(三)在统筹协调上,学习实践活动与各项工作关系协调不够。
科学发展能力具体到工作的方方面面,它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重,受制度机制约等因素,很难在主观上得到一致认同,需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说,各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善,评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全,需要进一步增强针对性和操作性。
四、下一步打算
(一)制定整改落实方案。
学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据,明确目标,落实责任,扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫,精心制定整改方案。发挥处室每位干部的主观能动性,打造勤政廉政、务实高效干部队伍,牢固树立长期学习的意识,进一步深化对科学发展观理论的学习,在学习上要做到形成机制、常抓不懈,克服厌倦情绪,做到常学常新,结合工作实际,不断提高效果。
(二)集中解决工作中存在的突出问题。
牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观要求,发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前非税收入征收管理过程中存在的突出问题和矛盾,尤其要克服和解决已存在的突出问题,把各项政策措施贯彻落实好。
(三)建立完善政府非税收入征管长效管理体制和机制。
继续在统筹兼顾、逐步推进上下功夫,全面推进政府非税收入征管工作体制、机制创新,创新政府非税收入征管模式,扎实推进学习实践科学发展观活动,牢固树立科学发展意识,注重调查研究工作,积极探索适合现阶段财政综合工作的新思路、新措施、新对策,着力提升综合工作管理水平,使综合工作管理水平跃上新台阶。
财政信息处科学发展观第二阶段工作总结
财政信息处科学发展观第二阶段工作总结
按照《**市财政局学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》的要求,信息处继续深入贯彻落实科学发展观要求,紧密联系工作实际,认真查找在学习实践科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析原因,统一思想认识,切实理清发展思路,明确努力方向。
一、学习实践情况及成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们认真回顾、总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况,在谋划、推动和实现财政信息化更好更快发展方面取得了初步成效。
1、统一思想,提高认识
通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。结合当前信息处面临的新形势、新机遇,用科学发展观指导我们的工作,对促进财政信息化发展具有重要意义。
2、解放思想,拓展思路
通过学习调研,大家深入实际,总结工作实践中的经验教训。紧紧围绕信息处当前面临的新机遇和新挑战,解放思想,理清思路,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维模式,积极转变职能,进一步拓宽工作思路。
3、强化责任意识和使命感
信息处各技术人员分系统实施业务系统运维工作,尽全力为局内外用户服务,第一时间发现问题、解决问题,确保了所有财政业务系统稳定、高效、安全运行。针对当前工作任务和工作目标,对照科学发展观的要求,大家结合各自的工作岗位特点查找差距,积极转变思路,进一步增强工作责任感和使命感。
二、存在的主要问题
在对照检查、分析问题阶段,信息处认真开展“五对照、五查找”。即对照科学发展的新思路,认真查找在理财观念、管理理念方面存在的问题和不足;对照科学发展的新要求,认真查找在全面协调可持续发展方面存在的问题和不足;对照科学发展的新方法,认真查找财政信息化建设方式、方法中存在的问题和不足;对照科学发展的新目标,认真查找财政信息化建设在又好又快发展方面存在的问题和不足;对照科学发展的新标准,认真查找财政信息化建设在服务方面存在的问题和不足。
1、思想解放程度不够,思想观念还不能完全适应科学发展观的要求。信息处成立伊始,站在全局和战略的高度发挥信息处职能作用的自觉性、主动性不够,缺乏敢想敢干、创新突破的胆识和魄力。
2、管理和工作方法创新不够,工作作风还不能完全适应信息处新职能、新任务的要求。在实际工作中,仍然比较习惯于按照传统模式想问题、办事情,以求稳为先,习惯于循规蹈矩。对新形势下如何提升财政信息化水平、做好财政信息化工作的新点子不多,被动居多,主动的少,技术创新和管理创新有待进一步加强。
3、财政信息化建设的力度和深度还不够,现有模式还不能完全满足新时期财政工作科学化、精细化管理的要求。主要表现在:一是部分信息资源的整合不够,存在“信息孤岛”的现象,无法形成统一的信息一体化平台;二是信息处作为信息化建设的主管部门,权利、义务不对称,在业务系统建设上更多地听从业务部门的意见,但系统的管理责任和风险却落在信息处;三是存在重“前”轻“后”的现象,信息系统的建设往往只重视前期的建设过程,而对后期的维护与升级等工作重视不够。
三、下一步工作思路和改进措施
下一步,我们将继续巩固深化学习实践科学发展观活动成果,始终坚持以科学发展观为统揽,始终坚持以深化财政改革为主旋律,围绕“保增长、促转型、维稳定”的目标,完善工作机制,提高管理水平,更好地发挥“参谋助手”和技术支撑的作用。
(一)深刻领会贯彻落实科学发展观的重要性,增强做好财政信息化工作的信心。要根据新时期财政改革和财政信息化工作的要求,把握信息化建设的客观规律,紧紧围绕财政改革与发展大局,坚持“一体化建设”的指导思想和“五统一”原则,积极推进财政信息化和金财工程建设,加大对财政管理与改革的技术支撑力度,为实现财政管理科学化、精细化提供强有力的技术保障。
(二)立足当前,着眼长远,研究制定推动科学发展、建设信息财政的新思路和新举措。
1、高位科学规划,为高效财政打造“高速公路”。
高位规划就是要高起点、高标准统筹规划,财政部门作为国家宏观调控的重要部门,要从国家战略的高度重视和推进财政信息化建设,只有这样才能真正实现管理一体化、业务一体化、技术一体化,达到低投入、优质量、高效益的有机统一,不断提高科学理财的水平和效能。
2、强化安全管理,为安全财政构筑“铜墙铁壁”。
一方面要加快制定内部信息安全管理制度,进一步完善标准化体
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系,加强对信息系统的规范管理。另一方面,要完善信息安全保障体系和风险防范机制,确保财政信息系统和财政数据在安全环境下运行。3、整合信息资源,为信息财政搭建“超级航母”。
要努力构建统一应用支撑平台,促进业务协同、资源共享和纵横衔接。整合财税信息联网分析系统及其他渠道信息,从本地区经济运行和财税运行相互结合印证的角度,对信息进行整理、解读和加工,组织开展专题分析、深度分析和综合分析,增强财政工作的前瞻性、预见性,为领导决策提供参考依据。
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