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行政执法局科学发展观第三阶段总结
我局学习实践活动第三阶段开展以来，紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的主要任务。工作中主要有以下五个特点：
一、切实加强组织领导，思想认识进一步深化
学习实践活动转入解决问题阶段以来，局领导小组就进一步做好解决问题阶段试点工作进行了专门研究，制定下发了《信阳市行政执法局整改落实方案》，结合工作实际和性质分别确定了解决问题阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。各支部充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“解决问题”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。领导小组办公室的同志认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对学习实践活动每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置。
二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是该阶段工作的着眼点和落脚点，也是对整个活动工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我市科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任处室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。各支部都亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，我们建立了督查制度，随时跟踪落实进度。在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。
三、进一步突出重点，切实在解决问题上取得实效
解决问题是该阶段的主要任务。各大队本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾、理顺情绪，通过整改赢得了民心。如针对城市管理中管得着看不见，看得见管不着的问题，局党委再次拿起调研的武器，并以访贤问计的办法召开座谈会，多次论证，多次整改形成了一整套城管进社区方案，做到了中心城区每个办事处有固定执法队员，每个大队明确了一个中队与对口办事处挂勾，初步形成了大城管格局。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。建立了整改台账和销号制度，整改基本结束时，通过多种方式组织群众评议，做到群众不满意不销号。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，各大队充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改；对通过努力能够解决的，进行了限期整改；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个部门和单位的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。如市民反映的早夜市排档扰民的问题，与辖区政府及相关部门一道，按照“依托现有市场，就近划行归市，相对集中经营，坚决取缔占道”的原则借助上海、北京实施“早餐工程”的成功做法，积极尝试我市早夜市排档集中远东经营的可行路子。先后在市中心城区内设定十七个定时、定地、定品种经营早餐摊点。四是完善制度，提供保障。从以往情况看，列入近期解决的问题各方面都比较重视，也能够通过努力得到解决；列入中长期解决的问题，随着集中活动的结束和时间推移，如果没有有效的监督和约束，领导重视程度和工作力度往往会有所减弱，容易出现虎头蛇尾的现象。为此，局党委要求活动小组根据群众提出的问题建立跟进中长期问题的监督和制约机制，确保了活动结束后这些问题有人过问、有人来抓。
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科技局科学发展观第一阶段总结
科技局科学发展观第一阶段总结
根据州委深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求和我局学习实践活动实施方案，在第三指导检查组的具体指导下，认真抓好第一阶段各个环节的各项“规定动作”。现将我局学习实践科学发展观活动第一阶段总结如下。
一、工作进展情况
1.高度重视，行动迅速
按照州委的统一部署，州科技局主要领导高度重视，把深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要工作来抓，制定出《**州科技局关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》和《**州科技局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，领导小组组长由局党组书记和大波担任，副组长由班子成员担任；制定出学习实践活动第一阶段的学习计划，明确了第一阶段的工作内容、目标要求，使每位党员干部职责清晰，目标明确，确保活动的扎实开展和贯彻落实。3月26日下午，我局召开了动员大会，对学习实践活动进行宣传发动和全面部署，邀请州第三指导检查组副组长熊光扬、成员康家磊到会作指示，同时还邀请了相关民营科技企业负责人参加大会，我局全体干部职工参加了动员大会。局长和大波在会上作了动员部署讲话，对如何开展好活动提出了具体要求。全局干部职工和广大党员统一了思想，提高了认识，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到学习实践科学发展观的活动工作上来。
2.抓好学习，提高认识
根据中央、省委、州委的安排部署及要求，我局充分利用全局干部职工集体学习、中心组成员集中学习、个人学习、参加专题讲座、网上学习等多种形式，认真学习中央、省委、州委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话，以及州委六届五次全会精神及开展科学发展观活动系列文件等学习材料，还组织我局副科以上党员领导干部共6人参加了**州领导干部深入学习实践科学发展观活动专题讲座，进一步把握科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，形成科学发展的共识，树立科学发展观的理念，理清科学发展思路，努力提高学习实践科学发展观活动的整体认识。同时，全体党员及副科以上领导干部学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《国内外经济社会发展实例选编》，处级以上领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
3.加强宣传，营造氛围
在**政府信息门户网站—**州科技局网页上建立了“学习实践科学发展观活动专栏”，积极利用网站、文字信息等形式对我局学习情况及时宣传报道，在全局营造了一个学习科学发展观，实践科学发展观的氛围，确保学习实践活动的覆盖面。
4.结合活动，抓好工作
切实把学习实践活动与工作职责紧密结合起来。在学习实践活动过程中，一是加强科技计划项目申报，加大科技投入，带动当地经济社会发展，积极组织申报省、州两级科技计划项目，截止目前共组织申报省科技计划项目13项，州级科技计划项目16项。二是认真组织筹备新一轮“党政‘一把手’科技创新工程”，为将“建设创新型**行动计划”认真贯彻落实到基层，充分发挥科技创新在地方经济社会发展中的支撑引领作用，在郑毅副州长的带领下组织相关人员，通过深入相关企业走访调研，立足企业优势和特色产业发展，凝练出了“老窝火腿关键技术研究与产业化开发示范”项目，该项目具有一定科技含量、前期工作基础扎实、突出地方特色，确定为20xx年党政“一把手”项目，目前正在进行项目前期申报工作。三是认真组织实施“**边疆解‘五难’（学科技难）”惠民工程。今年是我州实施“解学科技难”工作的第三年，是项目实施的最后一年，州、县科技局认真按照省科技厅“六个一”工作部署和我州实施“兴边富民工程”中“产业培育、素质提高”等6个内容要求，在三个边境县9个乡镇（六库镇、古登乡、洛本卓乡、老窝乡；子里甲乡、上帕镇；茨开镇、独龙江乡、普拉底乡）组织实施，通过积极开展科技示范及推广应用，在省级项目经费尚未下达的情况下，州、县积极创造条件，统筹安排，精心组织、认真落实，各项工作正在有计划分步骤的顺利实施。四是局长带领相关科室负责人分别到四县科技局调研，了解四县科技局工作的进展情况，20xx年科技计划项目的申报情况，还深入部分企业了解企业目前的发展情况以及存在的问题。五是加强科技计划项目管理体制工作。为规范州级科技计划项目管理，依法行政，建立和完善科学的科技计划项目管理机制，引导和推动我州科技进步与创新，保证项目实施质量，提高科技计划项目管理水平和实施成效，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科技三项费用管理办法》、《**省科技计划项目管理办法（暂行）》、《**省科技计划项目经费管理办法（暂行）》等有关法律法规，结合我州实际，我局制定
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了《**州州级科技三项经费及项目管理办法（试行）》，截止3月底已按程序与州政府法制局办理了相关手续，经州政府法制局审定后，该《办法》从4月1日起施行，该《办法》的制定和出台将进一步规范州级科技计划项目管理，加强科技依法行政，在建立和完善科学的科技计划项目管理机制，提高科技计划项目管理水平和实施成效方面将起到积极的促进作用。同时，为使我州科技计划项目管理工作向科学化、规范化方向发展，做到突出重点，集中力量，优化科技资源配置，组织实施好对全州经济社会发展有较大影响的引领和支撑作用的科技示范项目，促进发展方式转变和结构调整，支撑我州经济社会又好又快发展。我局起草了《**州科技局关于州级科技计划项目管理工作的请示》，并上报州人民政府，经州人民政府批准同意后，将我州科技计划项目管理工作相关事宜在我局网页上发布，整个项目管理从项目立项、项目实施、项目验收三个环节出发，以8个规范性文本格式确定管理模式，从而极大地促进了我州科技计划项目管理工作向科学化、规范化方向发展。5.开展专题调研,认真撰写调研报告。领导班子带领相关科室负责人到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究全州科技工作情况。单位领导班子成员结合各自职责和业务工作开展专题调研，分别撰写出调研报告，并于4月28日召集全局党员及副科以上干部职工进行研讨交流，单位主要领导和局党组成员分别发言，为其他党员干部作出了表率,通过讨论，进一步深化对科学发展观的认识和实践探索。
6.开展科学发展观“大家谈”活动，进一步理清工作思路。
科学发展观就是坚持以人为本、全面协调可持续的发展观。科学发展观应当是重点发展观，即以经济建设为中心，坚持质量和速度并重，应当是以人为本的发展观，即坚持人的发展是发展的核心内容。
一是开展“大家谈”活动，要求在思想观念更新上下功夫。要求将科学发展观在头脑中深入扎根。也就是必须深刻领会科学发展理念的要求，坚持理论和实践相结合，在工作中积极践行科学发展观，真正把科学发展观作为行动指南，作为我们思考和处理问题的出发点和落脚点。
二是开展“大家谈”活动，要在机制创新上下功夫。创新是无止境的，是充满活力的。我们要在实际工作中结合科技工作实际坚持不断探讨新的科技工作机制和制度。加大改革力度，在制度的框架内，使工作更有序、更高效运行。
三是开展“大家谈”活动，要在履行岗位职责上下功夫。把学习实践活动贯穿于科技管理工作过程中，体现在科技管理的各个环节，包括科技计划项目申报、科技成果申请及登记、科普宣传、实用技术培训等工作中体现高效、规范、公平、公正，使规章、制度、流程、管理都适应科技管理职能的履行，有利于我州经济社会协调发展。
7.认真开展案例分析，深刻反思促发展
根据州委及我局学习实践科学发展观活动实施方案的要求，我局于20xx年4月27日下午，我局召集全局干部职工开展深入贯彻落实科学发展观活动案例分析会，会上我局就“阳宗海水体污染事件” 、“孟连县‘7.19’事件”、“祥云县下庄镇下庄村党支部书记普发兴的先进事迹”进行了正反案例分析。通过正反案例分析，应认真思考和弄清三个问题：一是我们的权力是谁给的，我们对人民应负什么样的责任；二是我们应如何以人为本、如何执政为民；三是如何结合这次学习实践活动，解决好对人民群众的感情问题，解决好影响和制约科学发展的突出问题。在今后的工作中，广大党员干部，一定要自觉遵守政治纪律，提高执行力；一定要全面履行工作职责，严格依法办事；一定要转变工作作风，扎实办实事，勤政为民；一定要认真吸取教训，做到举一反三，按照科学发展观的要求，执政为民。
8. 认真开展回头看，抓好党员干部学习实践活动
我局通过抓好开展“三个回头看”，认真回顾学习实践活动开展以来的各项工作，查漏补缺，狠抓落实。
一看是否把学习贯穿始终，扎实推进理论学习。认真检查党员的学习情况，查一查党支部的学习记录，看一看支部是否深入开展了学习交流，广大党员干部对科学发展观的时代背景、科学内涵、根本要求的理解是否有了进一步提高，对坚持科学发展、加强机关党建的认识是否有了进一步深化；查一查党员干部是否认真通读了指定的学习书目，看一看是否紧密联系当前国际国内形势的发展变化，进一步抓好党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中纪委十七届三次全会等一系列重要讲话精神的学习，抓好州委六届五次全会等会议精神的学习。对没有达到学习要求的党员，本着缺什么补什么的原则，及时进行补课。
二看是否突出实践特色，切实抓好调研成果落实。看一看领导干部是否深入到基层和联系点开展调研，是否围绕机关党建的热点难点问题，充分听取基层群众意见；看一看调研报告是否详实，是否紧紧围绕突出问题，进行深入的再调研、再思考，力求情况掌握得更详尽一些，问题查找得更准确一些，原因分析得更透彻一些，对策提得更到位一些；看一看调研成果是否转化，撰写的分析检查报告和整改落实方案是否充分体现调研的成果，调研查找出的问题是否有了解决方案。
三看党员是否广泛参与，为创新局机关的党建工作建言、献计、出力。要牢固树立围绕和服务中央、州委的中心工作来抓党建，为当前工作提供思想、组织和政治保障的工作理念，努力把以人为本的原则贯穿于局机关党的建设各项工作任务之中；是否在调研报告讨论会上结合本部门存在的突出问题，联系自己的思想和工作实际认真讨论；是否在征求领导班子调研报告时，集思广益，开动脑筋，充分发挥主动性。
二、存在的问题
一在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；二是由于当前各项工作比较繁重，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分。针对以上存在问题，我局将按照有关要求予以改进，抓好边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实。
总之，在第一阶段的学习实践活动中，我局由于组织领导坚强有力，思想发动广泛深入，学习调研扎实有效，学习提高、分析调研工作成效显著，完成第一阶段七个规定动作，得到了州委第三指导检查组的肯定，为第二阶段打好了坚实基础，我们将认真总结经验，不断把我局的学习实践活动推向深入。
运管局践行科学发展观第二阶段总结
运管局践行科学发展观第二阶段总结
我局在分析检查阶段继续保持前两个阶段的良好工作态势，以开展“两会一公开”为抓手，深入分析查找原因，总结经验及教训，明确整改思路，为解决问题阶段提供了正确的思想指引和应对措施，收到了预期的效果，现将有关情况总结如下：
一、坚持自觉学习，努力提高解决问题能力
我局在分析检查阶段组织广大党员干部回过头去重温了中央、省、市领导关于科学发展观的重要讲话精神，促使党员干部特别是领导干部更加系统、深刻地认识科学发展观，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，以学习的不断深入，促进认识的不断提高。
一是自觉补学中央读本。坚持集中学习和分散学习相结合，组织全体党员干部深入学习了中央印发的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及市交通局编印的《解放思想深入学习实践科学发展观学习资料》等关于科学发展观的重要论述。学习过程中注意结合前一阶段调研和征求意见的情况，针对产业结构调整与转型升级的突出问题，就如何更新发展理念、完善发展思路、优化发展路径、改进发展方法进行了认真的学习思考，为解决问题阶段夯实了思想理论基础。
二是局领导班子成员积极参加了市委组织的“**学习论坛”第20期报告学习会和市交通局党委召开的中心组理论学习座谈会，认真汲取了行业科学发展和产业结构调整与转型升级的理论精要，切实提升了科学发展理论水平和驾驭全局能力。
二、认真分析检查，全面细致完成分析报告
我局在学习调研成果的基础上，认真总结落实科学发展观的经验做法和主要成效，抓住推进科学发展的核心问题，从感性实践上升到理性认识，总结出带有规律性的亮点经验，完成了本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。报告真实体现了群众意愿，真正凝聚了群众智慧，充分反映了道路运输行业的实际情况，更好地形成了党员干部、人民群众、社会各界对于我市道路运输行业科学发展的共识。分析报告具有以下特点：
一是着力在查摆突出问题上求“准”。分析报告把学习调研阶段通过领导调研和各种途径广泛征求到的意见和建议，分门别类进行了汇总和梳理，指出当前我市道路运输行业存在“发展定位不清、管理法规不完善、生存发展压力增大、市场供需不平衡”四方面主要问题。这些问题基本涵盖了目前我市道路运输行业实现科学发展的制约因素，也准确反映了目前我市道路运输行业改革发展的特点、趋势和要求。
二是着力在剖析问题根源上求“深”。报告指出：由于城巴和镇内公汽、跨镇班车定性不同，税费标准、执行票价也不尽相同，难以形成效益与公平兼顾、以服务争胜的良性竞争环境，制约了公交一体化的发展；由于公共的士的定位不明晰，造成了目前对于新投放的公共的士管理的缺位；由于企业运营成本不断上升、经营主体过多、政府收取各种费用过于繁重等原因导致我市道路运输行业的生存发展面临重大考验等等，这些制约我市道路运输行业科学发展的根源性问题都在分析报告中有所体现。
三是着力在明确发展思路上求“实”。我们在分析报告中明确提出了解决目前我市道路运输行业存在问题的工作思路，就是以本次开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“三个服务”的根本要求，以科学发展观为指导，按照“四个坚定不移”，努力促进道路运输业向现代服务业转型。
“传统”道路运输业是劳动密集型的产业，能源消耗大， 生产成本高，集约化程度低下，效益增长粗放,其服务品质往往参差不齐，道路运输企业很难做大做强，各类投诉也比较多。而现代道路运输服务业是资金、技术、信息和知识相对密集的服务业，它依托现代化的新技术和新的服务方式，向社会提供高附加值、高层次的生产服务和生活服务，服务的市场和提供服务的主体呈区域一体化的趋势，将成为我市经济的重要产业和经济发展的新增长点。道路运输业向现代服务业转型将有助于解决目前我市道路运输行业存在的各方面突出问题，真正实现科学发展，这是符合广大市民群众和道路运输企业经营者的真实诉求和实际利益的。
三、紧密联系实际，切实组织好“两会一公开”活动
一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会，是做好分析检查的关键环节，也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我局会前精心准备，将学习调研阶段梳理出的意见建议反馈给党员领导干部，要求党员领导干部认真把握、深入思考，同时还要求根据分管工作实际情况，深入细致地撰写好分析材料，供会上交流讨论。会上，我局罗观云局长代表班子对存在的突出问题作分析报告，各班子成员紧扣主题，结合分管工作实际和个人思想实际，实事求是地检查自己在思想、工作、作风等方面不符合科学发展的突出问题，深入分析问题根源，提出具体的整改措施，同时还一致通过了我局贯彻落实科学发展观情况的分析报告，形成了符合我市道路运输行业实际的发展理
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念、发展道路、发展规划的共识，明确了整改的思路对策。二是开好全体党员干部会议。会议由罗观云局长对运管局党支部学习实践科学发展观活动前阶段情况以及主要经验体会进行了总结。他要求全体党员干部以本次开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕“三个服务”的根本要求，以科学发展观为指导，按照“四个坚定不移”，努力促进道路运输业向现代服务业转型。会上，我局党支部向全体党员发放了《市运管局领导班子学习实践科学发展观分析报告评议表》，由各党小组分组学习讨论分析报告，并填写该表。从评议表回收的结果来看，32名党员均填写了评议表，全部表示赞成党支部的活动分析报告，赞同率达100％。
这次分析报告会议总结分析了阻碍我市道路运输行业实现科学发展的问题和原因，明确了今后工作方向，统一了思想认识，增强了工作信心，为市运管局下阶段学习实践活动的顺利开展奠定了基础。
三是及时公开分析报告。我局及时汇总分析了群众的评议意见，进一步充实完善分析报告内容，并在单位的对外宣传栏上予以全部公开，向社会承诺，主动接受群众和社会的监督，以此来鞭策、督促全体党员干部加快推进道路运输产业结构调整和转型升级，实现道路运输行业更好更快发展。
劳动局党组科学发展观第三阶段总结
劳动局党组科学发展观第三阶段总结
我局在学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题的前题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任。较好地完成了第三阶段工作，现总结如下：
一、落实整改方案，做到“四个明确”
根据第二阶段工作要求，对照科学发展观要求查找整理出影响和制约劳动就业事业发展的问题，并广泛征求意见和建议，进行了逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，分别召开了班子会，党员干部座谈会，就整改工作提出了修改和完善意见，并做到了“四明确一承诺”。一是明确了整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确了整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。对提高办事效率实行一条龙服务流程，我局即时调整了工作人员在服务大厅开设了一站服务承诺，对解决培训机制不够灵活，培训模式、专业设置不能适应市场需求方面，我局制定中长期发展规划。三是明确了整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确了整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，逐项明确了责任领导、责任部门、责任岗位和具体责任人员，把任务分解细化，责任落实到位，即分管领导主抓，股室负责人具体落实，工作人员具体实施。实行一抓到底，一步到位。建立了整改台账和销号制度，整改结束通过多种方式组织群众评议，群众满意才算整改到位。并将整改落实方案，在全局全社会公开，落实措施向全体党员和群众通报，自觉接受监督。
二、解决突出问题，惠及人民群众
一是根据县委学办围绕服务基层和促进科学发展的要求，在元、二月开展“惠民月”要求，我局积极成功筹办全县20xx年春风行动暨返乡农民工招聘会活动。在活动期间，向县内各乡镇返乡农民工印发《致返乡农民工一封信》10000份，印发“回归就业指南”手册6000份，发放招工信息宣传资料8000份，组织了县内外62家招聘企业，提供就业岗位8310个，现场签订定向就业人数6210人次。二是积极以组织创建“五型”机关为载体，加强机关效能建设不断提高全体干部职工作效率和行政执行力，促进服务水平提升。三是积极开展“四联共建”活动，局支部党员每人联系一家困难企业、一名农村联系点困难党员、一名下岗失业职工。为他们办实事，排忧解难。四是全体党员积极参加志愿者服务队活动，利用节假日和休息时间上街设立劳动政策咨询宣传台，及时为下岗职工，农村富余劳动力，返乡农民工提供政策咨询就业技能培训、职业指导、职业介绍和创业帮扶服务。五是积极响应县委、县政府“五下乡”活动，组织专业骨干教师将培训技能送到乡镇农民家门口。六是积极开展“扶贫慰问送温暖”活动，为567名下岗失业人员提供免费职业介绍服务；竭力开发公益性就业岗位安置126名“4050”就业困难人员，并为他申请社会保险补贴和公益性岗位补贴150万元；为农村联系点修通通村公路和建文化活动中心共计捐款8000元，捐图书近3000册，组织党员同志到联系访贫问苦，开展一帮一扶贫帮困活动，受到联系村干部和群众高度好评。
三、完善体制机制，健全规章制度
积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，就职工关注的就业训练中心培训机制、培训模式问题，多次召开了班子成员会议、中心工作人员会议和专业负责人座谈会，讨论要创新培训机制，加大培训基地建设力度，要根据市场需求设置培训专业，教师聘用要能进能出，加大双师型教师队伍建设力度。就各项社会保险补贴、失业保险金、小额担保贷款的政策执行把关和申报发放程序制订更规范的操作程序，建立了公示制度，抽查制度和暗访制度，加大了申报发放监督力度。全年共发放失业保险金257.7万元，公益性岗位补贴21.5万元，灵活就业人员社会保险补贴79.8万元，小额担保贷款221万元，做到公正、公平、公开，促进全县社会稳定。加强了内部管理制度规范和健全，为提高就业服务质效，认真落实局党组首问负责制和过错责任追究制，实行了股室目标责任制、工作人员岗位责任制，工作人员业绩与个人职务晋升、职称聘任、年终评先挂钩，鼓励干部职工大胆创新，勤奋工作，确保实效。
四、总结测评完善，确保科学发展
坚持边整改、边总结、边公示，局总结报告形成后，先后多次向局全体干部职工公示征求干部职工意见和建议，总结学习实践活动开展以来的经验和取到的成效。并即时召开了乡镇分管劳动保障工作领导和所长会议、企业政工人事干部会议、培训机构负责人会议，充分发挥他们对劳动就业工作的监督作用，征求他们意见和建议，切实做到了问政于民、问需于民、问计于民。为完善学习实践活动，听取宝贵意见和建议，切实把学习实践活动不断引向深入，促进了劳动就业事业又好又快发展。
城市管理综合执法局科学发展观第一阶段工作总结
城市管理综合执法局科学发展观第一阶段工作总结
城市管理（综合执法）局深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结
市委决定，从今年9月底开始至20xx年2月底深入开展学习实践科学发展观活动。自活动开展以来，局党组高度重视、党委周密部署、支部精心组织、党员积极参与，完成了规定课目、安排了自选课目，8个支部227名党员普遍加深了对科学发展观的深刻理解和准确把握，做到了在解放思想中统一认识，以解放思想引领实践创新，正在努力转变不适应、不符合城市管理和综合执法科学发展的思想观念。初步形成了抢抓历史机遇，加快城管事业科学发展的氛围。
一、第一阶段工作主要做法和取得的成效
（一）加强组织领导，精心部署思想发动。根据市委10月9日动员大会精神和部署要求，局党组立即召开会议，传达会议精神，认真研究并成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组，专设办公室，抽调专人负责日常工作。于10月16日，召开了全局400人的党员干部职工大会，传达学习了市委“动员大会”精神；部署了《城管局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，确定了活动主题和学习重点、调研方向，结合城管工作实际提出了具体要求。所属各支部均成立了相应组织机构，在系统内形成了上下联动、各司其职、各负其责、齐抓共管的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。
（二）采取有效措施，抓好理论学习培训。局党组坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，在中心组带支部、中层干部集中学习基础上，狠抓了集中学习篇目和考勤及参学率，先后集中了9个半天和2个双休日组织集体活动，保证了60小时以上和99%的参学率，内编制作了17期《活动简报》，及时反映了城管系统开展学习实践活动的动态信息，也为基层学习实践活动搭建沟通交流的平台，目前已被政府网站刊发2期，小报和报纸刊发3期。联系现实问题集中辅导了《胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》和党课、研讨等，同时购买下发了学习资料和光盘。再次温习了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，指明了深入学习实践科学发展观的重大意义；明确了全局党员干部抓住学习实践活动的根本目的；增强了凝聚力、向心力。联系工作实际解读了《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和有关领导《在宁夏成立50周年庆典期间的讲话》，围绕“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题开展了专题讨论。并通过影像视听解读了《学习实践科学发展观中的现实问题》，活跃了学习形式、加深了理解运用、提高了学习实效。同时为使广大党员干部进一步了解直观我国最新科技发展成果和自治区成立50周年以来所取得的巨大成就，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，先后组织机关全体人员、局属单位主要负责人参观了宁夏科技馆、图书馆、宝鼎广场，增强了加快发展和管好城市的责任感和使命感。还邀请了银川市讲师团高亚东团长做了题为《全面准确理解、把握科学发展观的科学内涵》的专题讲座，目前撰写的心得体会均贴出一篇以上，要求全局每名党员写了2万字左右的学习笔记均已过半，特别是为克服各支部工学矛盾，利用双休日和执法错时落实方案要求和学习笔记，确保了活动与工作两不误、两促进。目前，全局党员、干部的理论水平得到了明显提高，思想得到了进一步解放，工作热情进一步高涨。
（三）深入基层群众，扎实开展调查研究。围绕“党员、干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，按照确定的课题深入基层、深入群众开展走访、座谈等形式多样的调研活动。重点调研了“学习实践科学发展观，破解影响和制约城管、环卫、爱卫工作科学发展的问题，积极推动市容环境卫生城乡一体化进程”的课题，走访了各区城管、环卫、爱卫部门，召开了3场调研分析会、座谈会。形成了有价值、可操作的调研成果报告10篇，涵盖了强化城市管理和综合执法、创新体制机制、市容环境卫生、生活垃圾处理、行风效能建设等多方面的内容，为城管事业科学发展奠定了基础。同时，达到了三个目的：一是广泛征求了各区城管、环卫、爱卫部门基层广大干部职工的意见和建议，及时总结了各单位在实践中创造的好经验、好办法，为全局下一步的对照检查、分析问题做了充分准备。二是较为深刻地挖掘了各区城管部门在推动市容环境卫生城乡一体化进程，逐步走向市场化机制与体制建设等方面存在的突出问题，为下步整改明确了方向。三是向基层系统传达了市委深入开展学习实践科学发展观活动的最新要求，并将市局以“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”的主题带到了各区基层部门去实践，推动了城管系统学习实践活动不断深入。
（四）目标要求明确，分层组织专题讨论。各党支部、机关科室、局属单位能够按照既定部署，结合各自工作
城市管理综合执法局科学发展观第一阶段工作总结第2页
特点解决工学矛盾，进行了思想发动和“抢抓新机遇，推进城市管理和综合执法工作向更高层次发展”大讨论，切实转变不适应不符合城市管理和综合执法科学发展的思想观念。初步提出各自部门“抢抓历史机遇，加快科学发展”的新思路、新目标和新措施。目前，全局上下都已抓住了这一主线，机关的同志作风明显好转，执法大队正在树立新的形象，直属单位正在爱岗敬业。特别是行风效能建设，开始注重细微和点滴，有的单位还抓内务、抓卫生、规范个人着装和言行举止，正在树立新型的工作理念，以此推动着全局的学习实践活动向更深更高层次发展。干部职工的执行力明显增强，特别是各大队，主动加强队伍管理，坚持早操、训练，逐步向“微笑服务”和“热心为民”方向转化，把活动体现到了具体工作中。再从党员、干部的交流汇报和学习园地、板报专栏、心得体会及个人笔记看，均显示出全局的学习实践活动正在按照《实施方案》有序开展，已为第二阶段活动奠定了较好的基础。（五）创新工作特色，以人为本边学边改。在第一阶段活动活动中，我们首先做到了“六个创新”。一是创新了工作思路。在执法工作中已创出坚持“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的工作方针。二是创新了工作理念。结合银川实际，开始教育执法人员在工作中做到“体察民情、关注民生、顺应民意、赢得民心”。三是创新了工作模式。在管理地域上已区分“严管区、控制区、规范区”三类，在管理对象上区分了“社会弱势群体、唯利是图者、违法对抗者”三种，根据不同区域或对象，已采用“疏导帮助、规范管理、依法取缔”等不同办法，逐步和谐了“市容”与“繁荣”的关系。四是创新了工作方法。坚持依法行政、文明执法、服务市民的优良传统，对弱势群体原则上采取“不经三次教育劝告不予行政处罚”的措施。五是创新了监督机制。严格落实了行政执法责任制，健全了内部执法监督机制，长期聘用专职律师和政风行风评议员，监督执法过程，监督政风行风。六是创新了廉政建设。通过多种形式的学习、教育、培训，逐步提高了城管队伍的综合素质、思想政治水平和廉洁自律能力。使单位的正气不断上扬、好的典型不断涌现。
（六）围绕为民办事，切实解决实际问题。一是坚持以人为本，较好地处理了“市容”与“繁荣”的关系。按照市委、政府正确处理“市容”与“繁荣”的指示精神，在全局组织开展“如何使市容与繁荣互相促进”的专题讨论上，引导大家把优化发展环境与加强城市管理有机结合起来，切实处理好城市经济与环境效益的关系，实现市容和繁荣的两促进、两发展。二是适量开辟经营市场，引导流动摊贩，方便市民生活。在占道经营的管理上，以“积极引导、服务群众”为导向，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区禁止设摊，在控制区招标管理，在规范区灵活设置。同时划定一定比例的季节性、限时性摊点，开辟了农副产品销售绿色通道，既方便了群众，又鼓励了创业，更繁荣了市场。面对有市场需求的流动商贩，我们本着方便市民、促进就业的原则，在各区相应指定一些经营区域，建立小型便民摊区，积极引导其入室入市经营，已经引导120多个流动摊点入室或入市经营。同时还科学合理的实施了康居区、新街区占道摊区搬迁规范和改造工程。提高了占道摊区、摊点的设置档次和服务水平，加大了摊区摊点的卫生保洁力度，并建立了诚信经营、持续发展的良性循环发展机制，做到了管而不死，活而不乱。尤其是对一些事关下岗困难职工再就业和居民生活必需的修配、餐饮等行业摊点，在充分考虑到群众生活需求和发展需要的情况，进一步引导和规范经营。三是关心低收入群体，切实解决实际问题。对各类摊点业主和流动摊贩，尽可能把人性关怀放到更加突出的位置，今年已为残疾人安排了60个经营摊点，通过柔性管理和亲民执法，提升了管理效能。四是加快了环卫基础设施建设，提升了城市服务功能。在区、市政府的支持下，配备了一大批环卫车辆，环卫机械化作业水平大幅提高，市容环境卫生的清扫力度不断加大，环境不断美化；今年，又开工建设了一批公厕，并根据市民的实际需求，实施了旱厕、三类公厕改造，同时还购置了一批环保移动厕所，不断满足了城市发展和市民需求；同时还组织三区环卫部门，对全市的环卫设施进行了全面检修和维护，并进行了清洗、粉饰，既保证了各类设施、设备的正常运转，又美化了市容和作业环境。五是优化了政务大厅窗口审批，实现了“一站式”服务。进一步完善了审批制度，修改完善了《银川市城市管理局行政许可事项办理程序及办理流程图活页》，对行政审批办理方式、程序、公示项目、承诺时限、申请人享有的权利等内容作了明确、具体的规定，提出了系统、明确的要求，并向社会公开。实行了“一站式”审批和“一个窗口”、“一条龙”服务，将所有的审批业务放在窗口受理，大部分业务都能在服务窗口一次性办结，极大地方便了群众。六是广泛征求意见和积极参加领导访谈。强调重点解决制约城管发展的突出问题，向管理对象、政府机关、商家店铺、建筑工地、学校乡镇等单位发放460份征求意见、建议表，并于11月17日，局领导走进直播间，与市民群众和热心听众面对面交流，对群众关注的热点、难点问题进行一一解答，拉近了执法与亲民的关系，极大的改善了城管综合执法新形象。
二、目前存在的不足
我局学习实践科学发展观活动第一阶段工作在全局党员、干部的共同努力下，取得了一定的成效，也达到了预期的目的，但也存在一些不足。一是个别科室和局属单位学习实践联系实际还不够紧密和深入；二是个别同志的心得体会和建言献策还不够深刻；三是个别同志的学习篇目不够、字数不足。对于这些，将在第二阶段活动的同时加强和改进。
三、第二阶段讨论的活动思路
严格按照市委的要求，认真落实活动方案，扎实开展讨论，着眼于把问题找准，把措施定实，把方向把稳；坚持工作讨论两促进、双丰收。重点开好民主生活会和党员组织生活会，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
一是继续广泛征求意见，开展自查自纠。结合全局工作实际，各党支部，机关科室、局属各单位采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，重点征求服务对象和广大干部群众对城管工作的意见和建议。将各种意见分类整理、归档，及时反馈，认真反思，切实找出阻碍城管事业科学发展的结症和根源，分析思想上的差距，进行自查自纠，自行整改和责成整改。
二是开好民主生活会和党员组织生活会。在充分征求意见的基础上，局党组和机关党委邀请上级领导参加12月5日下午的领导班子专题民主生活会，切实开展批评与自我批评（领导班子成员要按照科学发展观要求，对照检查自身和本单位存在的不足，提出如何抢抓历史机遇，加快科学发展的建议、打算，提交发言材料）；各党支部要适时邀请党组和机关党委领导参加支部组织生活会，分析评议在树立科学发展意识、提高科学发展能力、推进科学发展成效等方面存在的问题，明确努力的方向。
三是形成较有质量的贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。在第一阶段工作基础上，各级领导班子和党员要广泛征求各方意见，找准影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，确定今后如何加快科学发展的思路、目标、主要措施，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
局学习实践科学发展观活动领导小组继续对各支部、机关科室、局属各单位活动情况进行督查、指导。确保学习实践活动取得实效，圆满完成活动的各项工作任务。
财政局局长科学发展观第二阶段总结汇报
财政局局长科学发展观第二阶段总结汇报
自我局2月3日开展实践科学发展观活动转入分析评议阶段以来，我处积极按照局工作部署，认真落实《**市财政局学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》总体要求，结合处室特点，抓好深入学习与贯彻落实，注重持续性，进一步改进学习方法，集思广益找差距，统一思想认识，深刻查摆问题，顺利完成了活动第二阶段的各项任务。现将活动开展情况总结如下：一、活动基本情况
（一）继续深化学习，推进思想观念大转变。
1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动，个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变，能力素质是否有所提高。
2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题，在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。
3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处，加强财政综合工作科学化精细化管理，提升财政综合管理水平。
4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实，谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。
5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求，围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足，深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。
（二）注重针对性，认真撰写剖析材料。
1、做到认识到位。深刻领会市委、局学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》，充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，集思广益撰写剖析材料。
2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会，对照科学发展观要求，坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措，逐条研究逐项讨论，为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。
3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识，凸显财政综合管理工作主要成效，揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题和原因进行分析，提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路，寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严，在此基础上撰写并形成了剖析材料。
（三）坚持从实际出发，加强科学规范管理。
1、往来款项清理工作初见成效。
针对目前暂存款管理过程中存在的预算内、外专项资金划入暂存款、部分单位将非税收入隐匿于暂存款、构成收入暂存款几乎不体现收入等问题，我处积极推进暂存款管理。从今年3月10日开始，在市级行政事业单位中全面展开结余资金和往来款项专项清理工作。一是对单位资产类往来款项进行全面清理。二是对单位负债往来款项和结余资金进行梳理。三是加强行政事业单位暂存款支出控制。以暂存款管理为抓手，全面提高综合管理工作水平。
2、非税收入分析水平进一步提升。
在经济和政策等多方面不利因素的考验下，我处积极跟踪分析我市经济发展态势，密切关注国内外财经形势和政策动态，研究分析经济形势变化对我市的影响作用，及时总结并反映我市非税收入征管中出现的新情况、新问题，提出加强和完善非税收入征管的措施及建议。在按月做好市级非税收入执行情况分析的基础上，建立健全全市非税收入统计报表制度，通过对非税收入基础数据资料的搜集汇总、归纳整理和分析研究，以全面、准确、及时反映非税收入规模、结构和收缴情况，科学分析影响收入实现的因素，提高财政部门分析、决策能力，为做好财政收支平衡提供有效数据。
3、非税收入收缴管理工作有序推进。
按照财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》文件精神, 地方非税收入3年内统一实行国库集中收缴。我处积极贯彻落实部、省文件精神，全面推进我市非税收入收缴制度改革工作，明确要求各地将非税收入收缴改革工作列入今年综合重点工作，切实加强领导，确保年内在市（县）、区级执收单位全面推开，并做好乡镇试点工作，到20xx年全面完成我市非税收入收缴改革工作。
4、财政票据管理进一步科学细化。
为顺应市非税收入收缴改革后原有票据管理模式的变化，我处积极探索我市非税收入收缴改革对票据管理的新要求，从财政票据印制格式、发放程序、印刷定价上作进一步科学细化管理。一是从规范财政电脑票据收缴级次着手。电脑票据“一般缴款书”上加印二市（县）、七城区抬头，区分收入级次。二是调
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整市公安局、学校管理中心等单位票据发放程序。借用网络优势改变原有统一发放模式，采用财政直接发放票据的方式，减轻各主管局的工作量，增强监督力度。三是对票据印刷价格作进一步明确。根据市场纸张等原材料价格变动情况，对各种票据的印刷价格作进一步核定。5、加强调研拓展思路，完善罚没收入征管。
按照科学发展观的要求，根据罚没收入征管现状，完善罚没收入管理。深入贯彻落实科学发展观，配合预算处,对我市罚没收入管理工作调研,全面了解我市罚没收入管理情况,借鉴兄弟城市先进管理经验,研究完善罚没收入管理相关制度,加强罚没收入征管制度改革研究,借用现有非税收入收缴改革管理平台,目前着手解决实际操作的相关问题，逐步将罚没收入纳入收缴管理系统，实现粗放管理向精细化管理模式转变。
二、分析检查阶段主要收获
（一）理清思想认识困惑，增强实践科学发展观坚定性。
学习之初，在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法，如“开展这一活动会不会影响正常工作，会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等，缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习，参加理论对谈，解除了思想顾虑，静下心来，积极投入到学习思考中来，把市委、局党组的部署要求逐步变成每个处室干部的自觉行动，使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性，增强了责任感和使命感。
（二）总结取得成绩，坚定加快发展决心。
大家认为，在工作中贯彻落实科学发展观，从实际出发，从财政综合管理工作入手，强化政府非税收入征收管理。以科学化精细化为重点，加强软、硬件建设，加强调查研究，继续解放思想努力改进管理方式，坚持科学发展理念为指导，加强学习，不断提高干部的政治素质和业务水平。
（三）践行科学发展观，增强团队凝聚力。
通过学习、讨论、交流，激发了处室干部干事创业的积极性和工作热情。全体处室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想，大力弘扬无私奉献的敬业精神，以严谨求实的科学态度，求真务实的工作作风，说实话，办实事，求实效，务实绩，心往一处想，劲往一处使，树立积极向上，争创一流的好风尚。
（四）理论联系实际，推进综合工作全面展开。
针对财政综合工作的实际，把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来，合理安排各项工作，突出重点，抓好落实，确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求，制定处室科学化精细化工作措施，一切以管理为中心，加大非税收入征管力度，确保应收尽收。
三、存在问题和不足
（一）在深化学习上，个别干部有松劲情况，认识不够。
主观方面，个别干部存在着思想认识上的偏差，对中央提出科学发展理念，虽然坚决支持和拥护，但在具体贯彻执行中，坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差，贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外，平时忙于具体业务工作，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践活动，不善于总结工作中的经验和教训。
（二）在破解难题上，个别干部有畏难情绪，努力不够。
由于受传统思想观念影响较深，个别干部工作中缺乏创新精神，习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作，对每个党员干部都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。
（三）在统筹协调上，学习实践活动与各项工作关系协调不够。
科学发展能力具体到工作的方方面面，它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重，受制度机制约等因素，很难在主观上得到一致认同，需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。
四、下一步打算
（一）制定整改落实方案。
学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据，明确目标，落实责任，扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫，精心制定整改方案。发挥处室每位干部的主观能动性，打造勤政廉政、务实高效干部队伍，牢固树立长期学习的意识，进一步深化对科学发展观理论的学习，在学习上要做到形成机制、常抓不懈，克服厌倦情绪，做到常学常新，结合工作实际，不断提高效果。
（二）集中解决工作中存在的突出问题。
牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观要求，发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效，继续在狠抓落实、务求实效上下功夫，集中解决当前非税收入征收管理过程中存在的突出问题和矛盾，尤其要克服和解决已存在的突出问题，把各项政策措施贯彻落实好。
（三）建立完善政府非税收入征管长效管理体制和机制。
继续在统筹兼顾、逐步推进上下功夫，全面推进政府非税收入征管工作体制、机制创新，创新政府非税收入征管模式，扎实推进学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展意识，注重调查研究工作，积极探索适合现阶段财政综合工作的新思路、新措施、新对策，着力提升综合工作管理水平，使综合工作管理水平跃上新台阶。
粮食局科学发展观第一阶段总结
粮食局科学发展观第一阶段总结
**县粮食局学习实践科学发展观活动按照县委的统一要求和部署，制定了《**县粮食局学习实践科学发展观活动实施方案》,成立了学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,从组织上保证了学习活动的顺利、有序开展。在县委学习实践科学发展观活动指导组的指导和帮助下，始终“把学习培训、解决突出问题、建立体制机制贯穿整个学习实践活动始终”，“重在突出实践特色”，更好地贯彻落实县委深入学习实践科学发展观活动，正确处理好学习实践活动与日常工作的关系，做到“两不误、两促进”。我局紧紧抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节，着力在提高认识，统一思想，转变观念上下功夫，引导广大党员干部把学习与解放思想结合起来，把学习与调查研究结合起来，把学习与典型教育结合起来，进一步在解放思想中统一认识，进一步在科学实践中理清了工作思路。现将有关情况汇报如下。一、深入动员，扎实做好准备工作。
一是迅速传达学习全县学习实践科学发展观活动动员大会精神。4月13日，全文传达了县委肖书记在学习实践活动动员大会上的讲话精神，并进行了热烈的讨论。为确保学习实践活动取得实实在在的成效，专门成立了以党政一把手为组长的粮食局深入学习实践科学发展观活动领导小组，为全局学习实践活动的全面展开提供了组织保障，取得了良好的开端。二是精心制定实施方案。紧密结合自身实际，有针对性地制定学习实践活动实施方案，明确目标要求和方法步骤。方案充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案形成后，在一定范围内征求意见，进一步修改完善。三是认真召开全局动员大会。4月13日，我局召开了学习实践科学发展观活动动员大会。局机关全体工作人员、粮油购销储备公司领导班子成员等15人参加了会议。会议由党支部书记、局长刘彦同志主持，并作动员讲话，宣读了《**县粮食局学习实践科学发展观活动实施方案》。县委学习实践活动指导组组长曾章敏同志就如何开展好学习实践活动作了重要讲话，明确了要求。
二、深入学习，开展形式多样的教育
抓好党支部的学习。按照第一阶段实施方案要求，党支部先后组织集中学习五次，认真学习由中央文献出版社和党建读物出版社出版的《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等三本书。大家在学习讨论过程中，通过学习我们党的三代领导毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要论述，深深地体会到科学发展的重大意义，进一步提高学习实践科学发展观活动的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。每名成员均撰写了学习体会，起到了较好的带头示范作用。一般党员集中学习时间也达到了20个小时，每人至少撰写了一篇学习体会文章，并在支部进行了交流。为进一步推动学习实践活动的深入开展，局党支部书记、局长刘彦在学习会上号召全体同志要进一步加强学习，结合目前全面开展的学习实践科学发展观活动，为我县粮食工作科学发展献计献策，为确保我县粮食安全努力工作。召开了献计献策座谈会。首先结合到基层单位考察、调研，召开了全国粮食清仓**储粮点自查、粮食仓储、粮食购销三个座谈会，广泛听取基层干部职工的意见。在此基础上，局领导又多次组织召开了基层单位领导座谈会。基层单位领导结合工作实际和当前重点工作分别从全国粮食清仓查库工作、适应国家粮食宏观调控政策，深化国有粮食企业改革，加快**储备粮仓库建设等三个方面交流了如何实现我县粮食科学发展，确保我县粮食安全的学习体会和工作经验；对县粮食局如何更好地运用科学发展观指导粮食工作提出了许多合理化的建议和意见。同时，对县粮食局在新的一年工作中抢抓发展机遇，优化科学发展外部环境提出了各自的观点和看法。
三、深入调研，研究制订解决办法
围绕解决本部门本单位影响科学发展的难点问题，以及如何应对当前经济形势变化，我局深入开展了调查研究活动。一是走出去，向兄弟单位学习。局领导多次组织局机关工作人员和粮油购销储备公司领导班子成员到昭阳区、鲁甸、大关、四川宜宾粮食局进行了学习调研,分别听取了工作经验介绍，学习先进的科学储粮技术。通过学习调研，进一步解放了思想，更新了观念。第二是走下去，听取基层的意见。局领导班子成员认真听取广大基层干部职工对我县粮食行业如何又好又快发展，如何科学发展、率先发展、和谐发展的意见和建议。基层单位在座谈讨论中首先充分肯定了我局自粮食购销市场化以来的所做的工作。近年来，我局在**县委、县政府的正确领导下，加强粮食安全体系建设，大力推进依法管粮，促进了粮食行业又好又快发展与社会的和谐稳定。但在肯定成绩的同时，我们必须看到存在的问题与不足，主要表现在县城无储备粮仓库,为我县的粮食宏观调控、救灾应急带来一定的粮食安全隐患；我县粮食市场建设与
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先进地区尚存差距。小而散、杂而乱的粮食市场格局造成了市场功能不全，物流成本较高，中转能力不强，辐射能力较弱，这与大市场、大流通的现代物流要求不相吻合。第三是坐下来，研究工作思路。在走出去学习和走下去听取意见的基础上，粮食局领导班子成员集中进行了讨论，明确了下一步的工作思路，即主抓储备粮仓库土地征用手续的办理,使储备粮仓库早日动工建设，确保我县粮食安全。20xx年4月27日，我局学习实践活动领导小组办公室对第一阶段的工作进行了“回头看”，大家一致认为，三个规定动作全部到位，自选动作也已落实，对上级布置的有关工作任务，无论是在完成时间上还是在完成的质量均已达到了有关的要求，并收到了实实在在的效果。
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