财政局坚持科学发展观保证工作高效推进。
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财政局坚持科学发展观保证工作高效推进
一是活动节奏“紧”一点。3月18日县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会后，党组迅速组织了集中学习，先期进行学习培训，为活动的开展做充分的思想准备、组织准备和工作准备。3月19日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，单位主要负责同志作了动员部署讲话，对本单位如何开展好活动提出了具体要求。制定的活动实施方案，在时间安排上均较县委统一部署提前七至十天。快节奏的部署，为做好各阶段的准备工作争得了更多的主动权，保证了学习实践活动的高效推进。二是组织领导“强”一点。成立了由全体党组成员组成的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责。财政局成立了6个人的专班，并职责到人。针对财口各单位工作忙、人手普遍紧缺问题，以财政局为主体，成立了财口学习实践活动办公室，注重发挥财口单位的集体力量，有效缓解了人手紧缺局面，大大提高了工作效率，同时便于相互借鉴、共同提高。
三是学习方式“活”一点。坚持工作与学习有机结合，学习方式灵活多样，采取集中培训、上党课、理论宣讲、专场报告会、专题辅导、交流讨论、个人自学等多种学习形式开展学习，做到学习工作两不误。
四是学习内容“广”一点。除按规定学习党的十七大和十七届三中全会精神、党中央应对当前经济形势的一系列决策部署、胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等指定内容外，还根据各自部门特色选学了大量学习辅导材料。重点加强了对省、市民生工程暨财政工作会议以及《安徽省人民政府关于20xx年实施28项民生工程的通知》(皖政[20xx]1号)文件精神的学习。
五是学习要求“高”一点。已制订的集体学习计划、自学计划、调研计划内容详实，安排具体到每一天。严格执行学习制度，党员干部都必须参加学习，出差、出访的党员要及时安排补课，离退休党员以自学为主，学习资料送上门发放至年老体弱的党员手中，做到学习内容、时间、人员的落实。到目前为止，局党组已安排了2个学习日，党员集中学习时间不少于12课时，学习内容没有打半点折扣，全体党员学习积极性高涨。一把手坚持带头上党课。局长胡友华同志在财政局机关支部上了一堂题为《树立正确的人生价值观》的党课，提出财政干部要树立正确的名利观、苦乐观、幸福观，要堂堂正正做人、踏踏实实做事和清清白白做官，让听课的党员懂得要真正树立科学发展观首先要有正确的人生观。
六是解决问题“实”一点。作为经济主管部门，当前财政工作任务尤其繁重，只有把解决与科学发展不相符的实际问题同推动当前工作紧密结合起来，把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力，认真查找当前迫切需要解决的问题，才能确保工作和学习调研活动“两不误”。财政局针对财政队伍中部分人微机操作能力不强、不适应当前财政信息化的新形势需要的实际，在广泛征求涉农补贴发放一线工作人员意见的基础上，组织了三十名业务人员到合肥进行为期二十天全封闭电脑培训，切实解决当前财政队伍服务能力不足问题。
七是调查研究“深”一点。围绕中心，服务大局，结合工作任务，突出抓好课题调研是学习实践活动的重点。财政局党组提出，要通过深入学习实践科学发展观活动，着力解决工作中的三个突出问题，以推进财政工作上一个新的台阶：一是解决民忧改善民生的民生问题；二是主动理财服务经济发展大局问题；三是服务至上，改进经济发展环境问题。4月2日，财政局局长胡友华同志带领局机关各涉农股室有关负责同志深入到趾凤乡，就主动理财、支持我县旅游产业发展的课题进行了现场调研，在详细了解白崖寨风景区的现状及发展规划后，当场就要求各股室必须就整合好各类资金、集中财力做大事、支持乡镇发展、实行项目对接拿出可行的办法。通过调研统一了大家的认识，取得了实际的效果。财政局还要求机关各股室拿出主动理财服务县域经济发展的具体举措，以书面形式报局党组。
八是督促检查“严”一点。学习实践活动重在实践、重在实效，必须要采取切实有效措施进行全方位督查，才能防止出现走过场的现象。组建了以“两代表一委员、先进模范人物、服务对象和困难群众”为主体8人群众代表队伍，群众代表全程参与、全程监督、全程评议学习实践活动，活动简报、相关工作文件按时发送给群众代表，方便群众代表进行监督。在多次邀请县委督查组进行督查指导的同时，自行组织了督查。建立了重点工作按月考核通报制度，对当前重点工作实行按月通报。
九是宣传力度“大”一点。加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，确保学习实践活动取得实实在在的效果。通过发放学习资料、开辟活动宣传专栏、举办活动成果图片展、在财政网设立宣传活动专题、编发简报等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映本单位的活动情况，营造良好的学习氛围。到目前为止，共编写了6期简报，在各级网站活动专栏登载了18篇文章，《**周刊》、县电视台共刊播相关稿件5篇。
GZ85.cOm延伸阅读
用科学发展观指导推进邮政财务创新发展
用科学发展观指导推进邮政财务创新发展
一、始终坚持以科学发展观指导财务工作
科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，具有深厚的思想内涵、理论根源、实践依据和群众基础。从财务工作的角度来看，邮政的发展经历了一个从自发到自觉地实践科学发展观的过程。特别是从20xx年党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会与人的全面发展”要求以来，实践科学发展观更是成为邮政的自觉行动。近年来，邮政发展质量不断提高，财务状况持续改善，发展能力得到增强，基本改变了主要依靠成本推动、投资拉动型的增长模式，逐步向追求效率、注重效益的增长模式转变。
通过有效发展和强化管理，并在取得国家财政支持的基础上，近三年中国邮政用于核心能力建设的固定资产投入每年增加，年均增幅达到18%。除此之外，我们还在成本中压缩非生产性开支，加大对局所网点维修改造力度，努力解决对劳务工的历史欠账。
二、近几年的财务工作回顾
一是夯实发展基础。从20xx年年底开始，实事求是地消除了收入水分。通过资产清理，解决了资产价值和相关成本不实的问题。组织中介机构，开展期中财务状况审计，调查各种成本挂账，包括存货和已报废固定资产损失、往来账中悬挂的呆坏账、长期投资损失、报刊业务资金和存货损失等，并在核实基础上作了账务调整。此外，当时的国家局还先后组织了工程欠款清查、对外投资及附属企业清查、社保欠费调查、集邮品库存清理、储汇业务资金清查等工作，摸清底数后逐步加以解决。通过有步骤、有重点地解决各种历史遗留和积累下来的问题，邮政企业减轻了经营包袱，夯实了发展基础，全网经济运行质量有了显著提高。
二是推进三算改革。为配合专业化改革和业务发展，从20xx年9月起，在速递和邮政储蓄专业实行了模拟核算和分账核算，进而又在全网开展了责任中心损益核算，损益结果直接用于部门业绩考核，搞活了经营机制，引导了企业的理性发展。推行全网结算。为了增强基层企业的成本意识，规范经营秩序，20xx年起先后在全网推行了一级干线运费、国际航空运费、国际终端费的省际间结算等，有效遏制了低资费现象，取得了很好的管理效果。建立全面预算管理体系。20xx年开始在全网推行全面预算管理，已经建立了邮政的全面预算管理体系，全面预算管理的观念深入人心，预算目标的确定更加科学，执行过程得到有效控制，保证全网发展目标的实现。
三是加强集中管理。从分营初的投资、折旧资金和银行借款的三集中管理，进一步扩大到核算、成本、资金的集中管理，从四级核算变为三级核算，减少了20xx多个县级核算单位。成本费用集中管理正在逐步推进，我们的目标是到20xx年，各省（区、市）成本费用集中管理的比例要达到90%。资金方面，各省（区、市）都实现了省内的资金收支两条线管理，全网银行账户压缩了30%。资金集中后，各省（区、市）银行负债在减少，业务发展的流动资金投放加大，能力建设投入资金增加，周转更加顺畅。西部资金困难的省（区、市）普遍反映收支两条线管理大大提高和改善了资金周转能力。一些财务状况较好的省（区、市），可支配资金明显增多，增加向集团公司存款。
三、在以后工作中深入实践科学发展观
一是要加快构建以利润为核心的考核评价体系，提升效益观念。考核评价是集团总部引导各级企业发展导向的重要手段，也是落实国有资产保值增值责任的客观要求。在外部经济环境严峻的时期，更要关注企业的效益。要加快构建以利润为核心的考核评价体系，强化对各级邮政企业的正向激励，创建以效益为中心的企业文化和价值观，不断提高邮政经济发展质量。
二是要加强企业内部控制体系的建设，防范经营风险。内部控制制度是防范企业经营风险的一道屏障。虽说邮政企业较少使用金融工具，受金融危机的影响并不直接，但是，邮政企业经营管理中的风险点也很多，比如营收款的及时缴交、业务资金的安全、欠费和库存的管理等。确保企业资金资产的安全是邮政对国家最基本的受托责任，也是企业财务部门最基本的职能。我们要顺应国家加强企业内控建设的要求，早作准备，积极应对。
三是要强化成本核算和成本管理，实现降本增效。低成本是企业参与市场竞争的重要武器，尤其在经济萧条时更是如此。财务部门要组织精细化的成本和损益核算，为业务部门和企业领导提供多维度的成本信息，并在此基础上更好地降低无效和低效成本，发挥成本对业务的支撑效果，优化资源配置，促进业务有效发展。
坚持科学发展观助推医院工作协调创新发展
坚持科学发展观助推医院工作协调创新发展
按照市委和市卫生局的统一部署和安排，根据我院《学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》的要求，我院积极行动，围绕“以科学发展观为指导，建设高水平基本现代化医院”的调研课题，通过“集思广益”、“问计于民”、“学习取经”的方式，召开多层次座谈会、发放调查问卷、开展“我为医院发展献一策”活动、深入科室开展调研等形式，充分听取群众的意见或建议，完成了调研报告。科学发展观是医院工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前和今后一个时期医院发展过程中各种新矛盾、新问题的基本原则。作为医疗卫生行业，如何提高全体职工的科学发展能力，在市场竞争条件下实现医、教、研的可持续发展，是当前必须认真思考和实践的重要课题。如何学习实践好科学发展观，关键在于能否真正把握科学发展观的科学内涵和精神实质并指导工作实践。我们的具体做法是：
一是统一思想，凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，全院职工，尤其是党员领导干部强化了求真务实的意识，管理理念不断进步，科学管理水平和科学发展能力不断提高，进而统一了思想，凝聚了人心，推动了新一轮思想解放大讨论的深入开展。
二是激发活力，鼓足干劲。通过深入学习实践科学发展观活动，全面提高了广大党员领导干部队伍的整体素质，牢固树立起正确的政绩观，进一步增强了群众观念，鼓足了干劲，推动了医院的全面和可持续性发展。
三是转变作风，科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，加强了医院领导班子和领导干部决策能力建设，转变了思想作风，实现了医院迈向科学发展的第一步。
四是认真总结，梳理思路。通过对科学发展观的学习和理解，院领导班子认真地对医院的发展现状进行了分析和总结，从分析影响医院发展的政策机制因素、技术特色、服务水平、管理水平等主客观原因，梳理发展中存在的不足和问题，找到阻碍发展的症结、找准今后的努力目标，思路更清晰、目标更明确、措施更扎实。
一、注重特色发展，强化技术创新
特色发展是医院立足的生命，技术领先是加快发展的保障。作为一所建院近60年的综合性二级甲等医院，要想在激烈的医疗市场中站稳脚跟，必须要有一批高水平的特色专科，要有一批高层次的拔尖人才，要有人无我有、人有我优的创新技术。
医院应努力走科技兴院之路，发展医院的专科特色，提升医院的技术水平。科技是第一生产力，在高科技迅猛发展的今天，大型三级医院应是我国医学科技发展的领军团队，担当着医学前沿科学研究、新技术的应用、新领域的突破的职能。因此，要求我们要在学科建设上有所作为，通过发展重点学科优势，提供高质量的医疗服务。要注重培养高、精、尖人才，建设一支服务优、技术精、质量高的医学临床与医学科技尖端人才队伍。要通过人才的引进和培养，加大重点专科的投入，积极开展新技术新项目，努力争取在某个专科、某个领域率先取得突破，进而带动医院的专（学）科建设上新水平。重点专科开展新技术、新项目及科研攻关，实现引进一个专家、带起一个专科、开创一个特色、取得一流成果、培养一批骨干的“五个一”目标。在此基础上积极筹建创伤中心、微创中心、心脏中心等，组建医院的特色品牌专科。加大科研的奖励力度，进一步活跃学术气氛，在全院形成勤奋学习和刻苦钻研的风气，组织相关科室对重点科研项目进行联合攻关，努力在科技创新上取得新的突破。
二、探索适应新形势要求的运行体制机制
要实现医院快速协调、可持续发展，必须不断优化和创新医院的体制和机制，适时调整发展战略和管理模式，增强医院的管理能力。
一是实行全员聘任制，形成优胜劣汰的用人制度。按照市场经济的人事管理规则，医院必须实行全员聘任制，根据公开招聘、择优聘任、平等自愿、协商一致的原则，与员工签订聘任合同，明确医院与被聘人员的责、权、利，保证双方的合法权益。要根据不同的岗位特点实行岗位规范化管理，制定上岗条件、职位说明书和职位考核评分标准，实行竟争上岗。要打破行政职务、专业技术职务终身制，实行由身份管理向岗位管理转变。医院要建立适应市场经济条件下的人才流动机制，做到各级各类人才能进能出，能上能下，待遇能高能低，在工作中要选贤任能，任人唯贤，能者上，庸者让，劣者下，鼓励人才脱颖而出。在实施聘用制的过程中，要把握科学设岗、岗责明确，公开竞争、择优聘用，形成一个既充满了生机与活力，又符合法律规范和市场经济运作机制的干部人事管理制度。要加强对各级各类人员的考核，进一步完善考核办法，强化工作目标的执行和落实，真正做到责岗相符、绩效挂钩。
二是建立按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配制度。进一步加大内部分配的改革力度，按照按劳分配和生产要素参与分配的原则，结合医疗工作知识密集、体力与脑力相结合、高风险等特点，进一步搞活内部分配。要根据按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的精神，建
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立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。在具体操作中主要是把个人报酬与职位、技术、服务质量、服务态度和工作量大小等紧密挂起钩来，制定比较详尽的人才评价标准，通过严格的考评兑现工资、奖金和各种福利待遇，做到一流人才一流服务一流业绩一流报酬。在内部分配中，要充分考虑管理要素、技术要素、责任要素，把这些要素一起纳入分配考核体系，充分调动起各级各类人员的积极性，只有这样，医院才有可能获得良好的社会效益和经济效益，才能提高广大医务人员的积极性。三是强化经营意识，实现医院可持续健康发展。医院虽然是公立的事业单位，但要加快发展，必须强调两个效益，必须强化经营意识，必须加强成本核算。加强医院核算，要走全成本效益型之路。成本是医院在医疗活动中所能发生的各种医疗消耗，是医院向社会提供医疗服务所必要的代价。医院如何充分利用有限的卫生经费、卫生资源发挥其最大效益，就应特别注重成本核算。医院成本核算是医院经济管理的基础，要建立有针对性的医院财务内控体系，建立标准成本控制制度，开展临床路径的应用和研究。要合理组织收入，严格控制支出，降低各项费用，重视医院整体运营状况和综合效益的分析，同时要把降低成本和提高技术水平与服务质量结合起来，创造最佳效益以促进医院的可持续健康发展。
四是强化院科两级负责制。医院是由院科两级管理组织构成的，加强院科两级管理，健全激励机制，是医院实现可持续发展的不竭源泉。加强院科两级管理，包括行政管理、医疗管理、质量管理和经济管理以及医德医风建设等各个方面。实行院科两级管理，就是在医院的统一指挥下，给予科室一定的经营管理自主权，使科室主任合理组织各项收入，对科室的各项费用支出及消耗精打细算，合理使用人、财、物，充分利用有限的卫生资源，达到励行节约、增强经营意识，做到人人理财、个个当家，增强整个科室人员的主人翁意识，提高科室的资源利用效率。同时要健全激励机制，通过制定完善的院科两级分配方案，把科室人员的各种待遇与科室的经营效益挂钩起来，充分调动科室的积极性，这样，实现医院总的发展目标才是有保障的。
三、强化服务，在实现群众满意上狠下功夫
服务是形象，也是生产力。医院作为为人民群众提供医疗服务的公益性机构，应该始终把提升服务水平作为医院工作的一项重要内容，把群众满意和不满意作为衡量我们工作好坏的标尺。
（一）强化服务意识是促进病人满意的根本。意识决定行为，医院服务理念的提升是从医院文化高度规范医务人员的服务行为中形成的一种发自内心，形于外表的自然过程，是长期不断强化的一种积累，它使恒久保持服务质量得到有效的保证。服务意识的强化需要我们不断的灌输和教育。要把“一切以病人为中心”落实到具体的行动中，把“一切以病人满意为目标”作为我们所有工作的出发点和落脚点。
（二）加强医患沟通是促进病人满意的有效手段。要求医务人员必须加强与病人或病人家属的沟通，尊重病人的知情权与同意权，建立起相互信任，相互配合，相互尊重的医患关系。要重视治疗前、治疗中和治疗后等各个环节的沟通，对病人提出的问题和疑问，要以负责的精神，宽容的态度，深入浅出地向病人及家人解释，不敷衍了事，不冷淡厌烦。同时对病人及家属的无理要求或无理指责要耐心细致地解释，晓之以理，动之以情，争取理解和支持。这样可以避免许多医疗纠纷和投诉的发生。
（三）重视服务细节是促进病人满意的关键。俗话说：细节决定成败。病人对医院不满意，说明医院和医务人员在服务细节上还有许多不尽人意之处。要尽可能地站在患者的角度，想一想我们在诊疗流程、服务措施、服务态度等方面还有哪些问题，不能以繁琐而不为，应以患者方便为目标，为患者提供一流的医疗服务。
四、多渠道争取政策支持，努力拓宽医疗市场
今年医院将面临着医药体制改革，工作中不确定因素增多。因此，必须将医院的发展纳入全区卫生事业改革的大舞台中，争取多方位的政策支持，包括区域卫生规划、财政拨款渠道、行业业务指导、医疗市场拓展等，使医院有一个相对宽松的发展环境和发展基础。要进一步吃透医保政策，紧跟医疗卫生改革的步伐，努力探索适应医院发展的新方法和新途径。
市场是医院发展的根本，市场的占有率和覆盖率是衡量医院综合实力的重要指标。要通过多种形式的宣传、健康教育、下乡义诊、与乡镇医院全方位的合作等措施和手段，进一步拓展医疗市场，尤其是农村医疗市场，把**市人民医院的品牌优势用足用好。
五、加强宣传工作，强化医院文化建设
医院宣传是向社会传播医疗服务信息、展示医院风采、树立医院形象的一项重要工作。应充分认识宣传工作对医院发展的重要作用，加大对宣传工作的投入，从人员、设备、经费等方面为医院宣传工作的开展提供必要的条件。要加强与各种新闻媒体的联系合作，进一步办好医院的网站、报纸，并充分利用各新闻媒体和医院的网站、报纸、橱窗等宣传阵地，宣传医院的新技术、新项目、医德医风和好人好事。要拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，发挥医院宣传在拓展医疗市场中的作用，全方位地展示医院的良好形象，扩大医院的社会知名度和影响力。
只要我们在科学发展观的指引下，坚持走内涵建设的发展道路，好中求快，快中求优，勇于创新，锐意改革，必定会在更高的起点上推动医院又好又快的发展，积累更丰富的实践经验，为**市的医疗卫生事业和**医学教育事业做出更大的贡献！
坚持科学发展新进程推动经济稳步前行
坚持科学发展新进程推动经济稳步前行
今年以来，面对全球金融危机、世界经济下行的不利局面，**区积极主动寻求对策、化解矛盾，趋利避害、攻坚克难，有力促进了全区经济社会平稳健康发展。
一、在积极应对危机中推动经济稳步前行
始终坚持把“保增长、调结构、促发展”作为经济发展的核心内容，奋力拼搏求突破，全力以赴抓落实，有效扭转了经济下行趋势。一季度，全区实现地区生产总值15.1亿元，增长12.9%，实现社会消费品零售总额14.3亿元，增长18.1%，增幅列全市前列。强力推进招商引资工作，围绕“烟花三月”国际经贸旅游节系列活动，先后组织外出招商45批次。全区已完成注册外资2.28亿美元，占年计划的57 %，超序时24个百分点，为外资到账拓展了空间；新增民资注册资本金24.2亿元，占年计划的47.9%，超序时15个百分点；注册6000万美元的特易购、注册5000万美元的维港工程、注册4000万美元的华基光电、注册3200万美元的澳格维特、注册20xx万美元的绿洲源、注册2.5亿元的建材物流等一批大体量项目落地发展，汇金玄武饭店、沃尔玛购物中心、虹图数码广场正式开业，17家汽车4s店入驻**国际汽车城，7家正式营业。
二、在提升整体品质中加快城乡建设步伐
围绕年初排定的城建项目计划，认真组织实施城建第一战役，城乡品质得到显著提升。在房地产市场低迷的不利形势下，成功实现原广陵法院、琼花园等6个地块上市摘牌。润扬北路、汽车城、赛德电缆等12个项目动迁工作全面完成，拆除房屋696户，面积超过30万平方米。城乡开发建设高效推进。城市商务区和都市农业区指挥部正式组建、运转。城市商务区对排定的26个重点开发地块进行了招商推介，都市农业区总投资5亿元的12个生态休闲观光类项目正式签约。成功举办生态城市发展高层论坛暨**蜀冈生态城推介会，吸引了60多家上市公司参会。基础设施建设实施有力。物流集聚区运河码头正式运营，开发区新甘泉路开工建设，蜀冈生态新区台扬西路竣工通车，十里绿化长廊一期工程全面完成，首批15万平方米的片区动迁进展顺利，山水锦城安置区一期21幢住宅楼即将交付。
三、在坚持城乡统筹中促进民生事业发展
高度关注民生事业，坚持统筹城乡、统筹区域、统筹经济社会发展。在全市率先初步建立起“六位一体”的养老保障体系和“三位一体”的医疗保障体系。新型农村养老保险工作全面启动，新型农村合作医疗筹资标准提高至每人每年120元。通过加强区、乡镇（街道）、社区三级就业服务平台建设，城乡一体的就业服务体系得到强化。大力推进以“零就业家庭”援助和“充分就业社区”创建活动，目前全区已基本动态消除城市“零就业家庭”，创成了18个充分就业社区。不断加大对弱势群体关注力度，把城乡居民最低生活保障发放标准提高至每人每月320元。社会公共服务平台逐步完善，集文化馆、图书馆、少年宫等功能于一体，面积达120xx平方米的区文化艺术中心落成开放。
四、在强化自身建设中提升政府服务水平
主动适应金融危机引发的形势变化，通过不断加强政府自身建设、提高服务效能来提振信心、鼓舞士气，激发政府及其部门服务发展、服务企业、服务群众的热情，为经济发展保驾护航。以“双百”“双帮”活动为抓手，组织动员机关干部走进企业、走进基层，深入了解企业生产经营、要素需求、产品开发等方面的困难，帮助企业解决资金、土地、社会保障等方面的难题209个。为切实加大招商力度，从机关选拔30名优秀干部充实到“五大板块”招商一线。区工商、外经、环保等“窗口”部门进一步简化办事手续，在项目引进、注册、到资过程中坚持做到工作前移、服务及时；区发改、科技等部门心系企业、主动上门，助推企业实施技术改造升级；区财政、税务等部门在困境中千方百计抓收入、抓税源，促使全区财政收入形势出现好转。同时，通过强化国库集中支付、责任审计、招投标和政府采购等制度管理，认真落实党风廉政建设责任制，有效加强了对人、财、物的监管，区政府及其部门的政风行风得到持续改进。
纪监局落实科学发展观推进党风廉政建设
纪监局落实科学发展观推进党风廉政建设
一是勤宣传，筑牢拒腐防变思想道德防线。始终把党风廉政宣传教育作为筑牢领导干部思想道德防线的基础性工作来抓，注重提高教育增强自律意识的实效性。积极鼓励全县干部职工撰写宣传报道党风廉政建设和反腐倡廉的文章，以弘扬正气、鞭挞腐恶。
二是抓制度，构建源头御腐长效机制。坚持以改革统领反腐工作全局，牵头组织制定了廉政谈话、廉政承诺、述职述廉、干部下访以及党风廉政建设巡视、责任考核和追究等一系列预警制度，共组织领导干部任前廉政谈话26人次，并作出勤政廉政承诺、建立廉政档案；纪委主要领导对下级领导干部定期谈话13人；为评优评先提供廉政情况620份（其中集体194份、个人426份），建议取消表彰“五个好”党委资格1个。切实深化干部人事、行政审批、财政管理、招标采购等方面工作的改革，积极建立完善配套制度，加大治本抓源头工作。严格执行《招投标法》和《玉溪市限额以下建设工程招投标管理暂行办法》，制定重大工程项目监督管理办法。完善工程廉政合同签订、执行、监督管理机制，目前，共监督12个建设工程项目的招投标工作，涉及资金4300万元；签订廉政合同20份，涉及金额2686万元。继续贯彻落实“三重一大”制度，加快推进行政审批制度改革进程。积极开展政务工作，组织人大代表、政协委员和特邀监察员进行明查暗访和公开评议，及时发现和纠正问题，促进政务公开的落实。
三是重监督，纠风治乱促规范。县纪委监察局充分发挥纪律检查和行政监察的职能作用，积极开展各种日常监督检查工作，保证了各项工作的公平、公正，有效地维护了政令畅通。加强对损害群众利益问题的监督检查和专项治理，切实纠正医药购销和医疗服务不着正之风，着力解决看病难、看病贵的问题。加大公路“三乱”的治理，巩固公路“三乱”治理成果，切实维护了群众的合法权益。强化安全生产监管，进一步落实安全生产责任制，积极稳妥做好安全生产事故调查处理。紧紧围绕机关效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题，抓住“建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风”这条主线，完善制度，严格监督检查，严格考评奖惩，扎实推进四项制度建设，及时兑现了20xx年度行政效能建设工作目标奖138万元，并科学制定了20xx年行政效能建设目标考评方案。狠抓民主评议政风行风工作，有效地促进了被评部门的行风建设，优化了经济发展环境。
四是查办案件，惩防并举。以维护党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律为重点，严肃查处各种案件，保持反腐败的高压态势。1至4月共受理群众来信来访举报62件，办结62件，办结率100%；立案查处4件4人，开除党籍4人。五是强素质，提升纪检干部履职能力。紧紧围绕“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的目标，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”等主题实践活动，不断加强思想作风建设，加大纪检监察干部的培养和使用，优化干部队伍结构，提高服务水平和办事效率。
审计局坚持三个认真深入落实科学发展观
审计局坚持三个认真深入落实科学发展观
县审计局在学习调研阶段，坚持“三个认真”，从“三个方面下功夫”深入开展学习实践科学发展观活动。一、坚持认真学习中央规定的书目，从学懂弄通上下功夫。主要从两个结合上把握学习质量，一是集中学习与自学相结合，学习是根本。我们着力把理论学习和提高认识放在首位，全局每周一上午集中封闭学习4个小时，党员每周坚持自学8个小时，每个人都要身体力行，认真做好读书笔记，撰写心得体会；二是通读原著与精读重要文献相结合，所有规定书目每人至少通读一遍，重要文献反复研读，退休干部、老党员陈有鸣对十七大报告反复读了4遍，并撰写了1000多字的心得体会，对十七大报告的主题、科学发展观的内涵等有了很深刻的认识，局举办了深入学习实践活动的宣传专栏，并在局域网上开通了科学发展观学习专栏，全局上下自觉学习兴趣热情、氛围浓烈。
二、坚持认真深入调研，在结合实际上下功夫。在系统理论学习提高认识的基础上，我们紧扣“推进审计转型，服务经济发展大局，为建设区域强县做贡献”主题，紧密联系我县审计工作实际及今后一定时期的目标任务和工作重点，针对存在的问题，选择从四个方面重点调研，一是如何进一步提高效能，加强审计队伍建设；二是如何进一步拓展效益审计新路子；三是如何以质量为核心，提升审计工作水平；四是如何服务大局为宗旨，充分发挥审计监督作用，推进审计工作转型。为此，所有股室与审计组分任务、定责任，落实到每个人，人人在学习实践中探索，个个在探索中学习实践。局领导亲自带领审计组到被审计单位走访察看，开座谈会、交流会，个别谈心，问卷答题，深入到一些重点民生工程现场，投资建设工地进行跟踪审计调查。廉租房民生工程，全县关注，我们实行全过程跟踪审计，做到了随叫随到，全过程跟踪服务。同时广泛征求意见，向全县发放140份征求意见函。局长李超玉在调研中，就目前县级审计机关面临的种种困难问题，疏理出“三大矛盾”，提出了自己的见解和解决矛盾的对策。
三、坚持认真加强党性修养，在勤政廉洁上下功夫。以深入学习实践活动为契机，广泛开展审计工作虽然难，我们应该怎么办的大讨论。县级审计对象，绝大多数是“熟面孔”，县财政对审计所需用的工作经费又难以保证，国家审计署又规定审计人员必须严格执行“八不准”审计纪律，目前这些无法回避的现象，可能还要经历一个时期，为此，我们不能坐着等、站着看，一定要用科学发展观统领审计工作全局，坚持以人为本，实事求是，一切从实际出发，立足自己在改革创新上突破，把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，认真履行审计监督职责。大家在讨论中认为，作为国家审计队伍中最基层的共产党员。我们要正确面对现实，保持清醒的头脑，在今后的实际工作中，首先要牢固树立全心全意为人民服务的人生观，价值观和世界观，要操守终身从审的职业观念和崇高的思想道德品质，其次要牢固树立无私奉献精神，不断加强党性修养，把好自己的手，管好自己的口，做好自己的事，严格按党员的标准要求自己，模范遵守党纪国法。第三努力工作，勤政为民、廉洁奉公、清清白白做事，堂堂正正做人。
城管坚持科学发展观增强品牌建设实效性经验做法
城管坚持科学发展观增强品牌建设实效性经验做法
城管局“双争”品牌的名称是：“扮靓凤城、惠泽百姓”。今年以来，我们紧贴城建职能创品牌，围绕“双争”要求作文章，取得了初步成效。主要做法是：
一、反复进行宣传发动，切实增强干部职工参与品牌创建的自觉性 。 一是品牌《意见》反复学。二是挖掘内涵求深度。三是“双争”要求勤对照。为打造城建品牌奠定了较好的思想基础。
二、注重搞好结合渗透，使品牌建设进入城建各项工作、融入城市日常管理。 一是把品牌建设与正在开展的科学发展观学教活动紧密结合。二是把品牌创建与城建中心工作紧密结合。 主动参与、积极配合震后危旧平房改造及旧小区集中供热“一号工程”；全市拆违拆迁，我局率先打响了第一炮； 20xx 年我市第 15 次夺得全省城市容貌综合整治“燕赵杯”金奖；全省园林绿化大检查我市获得第一名；建设路综合改造昼夜奋战、半幅施工，必将谱写出新**市政设施建设的“动容诗、畅想曲”。 三是把打造品牌与争先创优活动紧密结合。 “双争”品牌贵在争、重在创。具体到城管局，品牌就是服务，品牌就是口碑，品牌代表着党和政府的形象。“双争”品牌活动开展以来，我们相继开展了“亲情执法、贴心服务”、“文明工地、优质工程”评选和“当表率、做贡献、献厚礼”等争先创优的系列活动。同时，通过城管公众网、城建“ 12319 ”便民服务热线、市电视台“直播 50 分 ” 和人大政协建议提案等各种渠道陆续接到群众意见建议 203 件，我们采取发放“督办单、整改卡”等办法及时交由有关单位，责成限时落实。诸如路灯不亮、井盖补缺、施工扰民、排水不畅、出行不便等问题，均及时得到解决，让群众看到了打造机关品牌带来的新变化。 四是把品牌创建与创新管理机制紧密结合。 目前，我市城管行政综合执法新机制正在积极推进，城市管理重心向区街转移进展顺利，城市精细化管理、网络化管理、人性化管理和长效管理的新机制、新模式相继出台，必将为新**腾飞注入新的活力。
三、加强组织领导，努力为“双争”品牌建设创造条件
一是注重提高干部职工开展品牌创建活动的能力。 我们利用各类业务培训机会，对基层党政“一把手”、机关处长、中层党员干部分批次进行了机关品牌知识培训，有效地提高了干部职工打造城建品牌的综合素质和整体能力。 二是坚持把“扮靓凤城、惠泽百姓”作为全系统唯一的“双争”品牌。 我们要求局属 7 个企事业单位，紧紧围绕“扮靓凤城”开展创建活动，做到同一名称、同一理念、同一目标，保证了品牌建设的健康发展。 三是积极为开展品牌创建活动创造条件。 局成立了以“一把手”为组长的品牌创建活动领导小组，下设办公室，局党委从人力、物力、财力、精力和时间上给予支持、提供便利。
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