地震局科学发展观学习调研阶段总结暨转段动员大会上的讲话。
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地震局科学发展观学习调研阶段总结暨转段动员大会上的讲话
同志们：这次会议的主要任务是总结深入学习实践科学发展观活动第一阶段的情况，安排第二阶段的各项工作，动员全体党员紧扣实际，把学习实践活动推向深入。下面，我讲三点意见：
一、学习调研阶段简要回顾
按照中央和省委的要求和部署，在省委第六检查指导组的直接指导下，两个月来，我局第一阶段学习实践活动扎实有序、进展顺利、成效明显。
（一）强化组织领导，有力有序推进。省委动员会后，我局迅速召开动员大会，传达学习中央和省委的要求，研究部署贯彻落实措施。一是精心组织。成立了一把手亲自领导的活动领导小组和具体职能部门负责的活动领导小组办公室，4次召开会议部署研究工作。二是周密部署。认真研究制订活动实施方案及各项规定制度14项，周密安排各阶段性工作，细化目标要求，明确责任分工。三是领导带头。局党组和各级党员领导干部积极发挥表率作用，带头讨论发言、带头撰写体会、带头听取意见、带头遵守纪律、带头边学边改。党组各位成员12次深入各基层联系点讲党课、作报告。四是层层落实。各支部结合实际，进行了再动员、再部署、再落实。五是强化宣传。在局主网页开辟活动专栏，及时报道活动信息，反映活动情况，建立起一个集信息发布、学习辅导、互动交流于一体的网上平台。编制50期《活动工作简报》、2期宣传橱窗，多篇报道被中国地震局、安徽先锋网、安徽电视台采用，营造了良好的舆论氛围。
（二）抓好学习讨论，深化思想认识。党组中心组先后集中理论学习6次，各党支部集中学习达50余次，党小组学习达20余次，党员个人学习不少于20学时，撰写心得体会25篇。邀请中国地震局、省委党校专家学者作报告4场次。组织学习测试，检验学习效果。围绕省委确立的“敢为人先、加速崛起”的主题，全局广泛开展了“加速地震科技发展，提升防震减灾能力”解放思想大讨论论坛30余场，使得大家对防震减灾工作的方向更加明确、目标更加清晰。
（三）广泛征求意见，及时加强落实。根据省委“科学发展在身边，我为崛起献良策”活动要求，围绕“加速地震科技进步，提升防震减灾能力”这一主题，广泛听取干部群众的工作意见，既通过发放书面信函形式征求意见，又通过开设网络专栏向社会公开征求意见；既主动上门征求意见，又采取“请进来”召开座谈会形式征求意见，做到了全方位、多角度的拓宽征求意见渠道，共征求意见建议173条。同时将意见建议及时反馈至相关职能部门，要求其认真研究，按照问题轻重缓急和难易程度，责任到人，集中督办。通过层层推进，目前已及时有效地落实7项工作建议。
（四）开展调查研究，破解发展难题。确立地震系统现行管理体制机制及人才队伍建设战略思考；全省地震监测、预报、科研及资源整合战略性思考；如何规范我省地震应急救援体系建设，提升社会地震应急救助能力；我省当前抗震设防管理及农村民居防震保安工作战略思考；地方财政投入与防震减灾事业的发展思考；gis技术发展与服务安徽崛起战略思考六项调研课题，分别由局领导班子成员挂帅，牵头召集相关处室负责同志一道制定调研方案、拟定报告提纲，并亲自带队深入基层开展调研，先后走访了11个市县（市区），深入11个市地震局、14个地震台站，形成6份调研课题报告。
（五）突出实践特色，着力推动工作。开展了一系列富有特色的实践活动，召开纪念改革开放30周年座谈会，畅谈改革开放与防震减灾事业的发展；组织党员干部和群众代表赴凤阳小岗村开展“发扬改革开放精神，促进地震科技创新”主题实践活动，亲身感受小岗村改革开放30年来发生的巨大变化；组织开展学习实践征文活动，达到了交流思想、推动工作的目的；举行学习实践活动经济形势专题报告会和年度工作总结分析会，进一步深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权；局离退休党支部、团委、妇工委等纷纷针对自身群体，开展了一系列有特色的主题实践活动。
通过第一阶段的学习实践活动，达到了以下效果：一是党员干部对科学发展观的理解有新的提升。通过对科学发展观的学习，我局广大党员增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识，为工作开展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础，并将进一步“落地生根”，“开花结果”。二是党员干部工作面貌和精神状态有新的气象。通过第一阶段的学习，大家提高了认识，增进了交流，团结协作、一心干事的工作氛围日益浓厚，讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的精神面貌蔚然成风，为我局工作的开展注入勃勃的生机与活力。三是运用科学发展观解决具体问题有新的突破。通过对科学发展观理论的深入学习和调研，我局各部门对制约科学发展的突出问题有了新的认识，能够用发展的眼光看待和处理工作中的各种问题，提出新的工作思路，指导具体的实践工作，促进了全局工作的可持续发展。
尽管我局学习实践科学发展观活动
地震局科学发展观学习调研阶段总结暨转段动员大会上的讲话第2页
取得了一定的成效，但是各部门情况不一，个别党员对学习实践活动的认识仍有欠缺，理论学习的主动性、积极性、系统性有待加强，对科学发展观的精髓、内涵理解和把握得不全面、不准确、不深入，工学矛盾的问题仍比较突出，这些问题要在后一阶段的活动中注意解决。二、认真做好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段，既是对学习调研阶段的深入和提高，也是为第三阶段的整改落实打基础做铺垫，处在承上启下的关键位置。这一阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，做好这一阶段的工作，对于推动学习实践活动的深入开展，确保取得实效至关重要。
（一）分析评议阶段的中心任务与时间安排
分析评议阶段环节多、内容多、任务重、要求高，重点要完成好一项中心任务即起草完成好一个符合科学发展观要求，符合我省防震减灾发展实际，符合群众意愿、高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。按照省委分析评议阶段要求，我局分析评议阶段工作时间安排一个月，从今天开始到20xx年元月初结束。开好专题民主生活会、专题组织生活会在12月中旬完成，分析检查报告的形成在12月20日前完成，分析检查报告的定稿、党组（党委、支部）召开扩大会、群众评议及公布评议结果在12月底完成。
（二）强抓三个重点环节
全局要在深化学习、调研、大讨论的基础上，紧密联系工作实际，广泛征求意见，找准突出问题，抓好三个重点环节的工作：
一是认真开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。既要坚持以正面教育为主，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，又要敢于开展正确的批评和自我批评，敢于敞开思想、触及根源，努力形成民主、务实、创新的良好氛围。会前，要做好确定主题、征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料等准备工作。会上，要认真开展批评与自我批评，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入剖析原因，明确努力方向。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。重点是回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，找准存在的突出问题，深刻分析问题存在的主客观原因，明确今后的发展思路，提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。要站在贯彻落实科学发展观的高度搞好分析检查，不能泛泛而谈，写成一般性的工作总结或工作报告。要把自身工作放在全局乃至全省、全国发展的大格局来认识、来思考。各支部、各部门要高度重视分析检查报告的撰写工作，主要负责同志要全程主持，亲自谋划，主管领导要具体抓，提出意见和建议。
三是扎实搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议，就是要倾听民声、了解民意、集中民智。要合理确定参加评议的人员，保证参评人员的广泛性和代表性，特别是要保证有一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。在广泛听取意见的基础上，对分析检查报告进行修改完善。评议的结果和经过修改的报告，要在一定范围内公开。
三、以求真务实的态度做好分析检查阶段工作
分析检查的深度和广度，决定着学习实践活动的最终成效。各支部、各部门要充分认识分析检查工作的重要性，正确把握目标要求和方法步骤，切实加强领导，事关学习活动能否真正取得实效，党员干部能否受到教育，各项工作能否得到促进、人民群众是否满意的高度，以求真务实的态度抓好分析检查工作。
（一）继续深化学习，提升认识层次。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求，我们不能认为学习调研阶段结束了，学习任务就完成了，对每个党员、干部来说，深入学习、提高认识没有止境。在分析检查阶段，各支部、各部门要进一步深化学习，在抓好自学的同时，适当组织集中学习和培训，除必读书目和文件材料外，还要紧密联系当前国际国内经济形势，紧密联系面临的新问题新挑战新任务，紧密联系促进防震减灾发展的各项工作，加深对科学发展观的理解，努力在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得进步，努力做到学习实践活动每推进一步，思想认识就提升一个层次。要把学习认识成果运用到分析检查之中，用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论的成果，真正把问题找准抓住、把原因查清理透。
（二）找准突出问题，坚持边议边改。存在问题找得准不准，原因分析得透不透，关系着分析检查阶段工作的质量和成效。要突出党员领导干部这个重点，引导广大党员干部勇于正视和自觉剖析存在的问题。特别局班子成员，要高标准开好一次专题民主生活会，紧密结合各自分管工作实际，切实把存在的问题找准找全找实，切不可敷衍了事。对查摆出来的问题和群众的评议意见，要坚持边学边改、边查边改、边议边改，及早研究解决措施，抓紧整改。特别是要抓紧解决好群众反应强烈、通过努力能够解决的突出问题，让广大群众看到实效，增强信心。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，着力解决本职业务工作中的突出问题。要搞好解决问题的衔接，在第一阶段的基础上，对已着手解决的问题要跟踪督查，确保落实，对尚未解决的问题要盯住不放，切忌虎头蛇尾。
（三）坚持群众路线，尊重民意民愿。这次学习实践活动取得多大成效、还存在哪些突出问题，人民群众感受最真切、判断最准确。我们要坚持开门搞活动，吸收群众广泛参与，把分析检查建立在深厚的群众基础之上，突出细节、突出具体、突出举措，问政于民、问需于民、问计于民。要拓宽了解民意的渠道，采取多种形式，利用各种载体，尽力扩大群众的参与度，努力使征求意见的面更广一些。党员干部特别是领导干部要以“有则改之，无则加勉”的态度，诚心诚意听取群众意见。班子成员要根据群众的意见，分管工作的情况，采取适当的方式，在一定范围内摘要公布分析报告的内容，主动接受社会监督，确保活动取得实效，真正使分析检查的过程成为发动和依靠群众找差距的过程，成为扩大党内民主、发展人民民主的过程。
（四）加强组织领导，确保顺利进行。分析检查阶段的工作，既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，涉及面比较广，政策性比较强，必须认真贯彻中央精神和省委部署，切实加强组织领导，确保这一阶段活动顺利进行。各支部、各部门要准确把握第二阶段的目标任务、进度要求和重点环节，立足自身实际，及早搞好谋划，进一步细化工作方案，做好充分准备，掌握工作的主动权。班子成员要充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查存在的问题，带头听取群众意见，接受群众评议。活动办要加强指导监督，进一步加强对各支部、各部门的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。要充分运用网络、报刊等宣传媒介继续做好宣传工作，加强正面引导，把握好宣传角度，营造良好的舆论氛围。
同志们，分析检查阶段正值岁末年初，各项工作任务紧张而繁忙，我们一定要进一步提高认识、统一思想，坚持把深入学习、解放思想贯穿始终，坚持把集中查摆、解决问题贯穿始终，坚持把更新观念、创新机制贯彻始终，坚持把统筹兼顾、推动工作贯彻始终，做到学习实践活动和各项防震减灾工作两手抓、两不误、两促进，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
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地震局科学发展观学习调研阶段工作总结
地震局科学发展观学习调研阶段工作总结
按照市委的总体部署和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室印发的《全市第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》，我局深入学习实践科学发展观活动学习第一阶段的工作，在市委学习实践科学发展观活动指导检查十三组的指导帮助下，我局按照《xx市地震局深入学习实践科学发展观活动实施方案》第一阶段四个环节要求，经过全局党员的共同努力完成了第一阶段的各项工作，现将第一阶段学习调研有工作总结如下：
一、健全工作机构，加强组织领导
建立健全工作机构，是搞好学习实践科学发展观活动的组织保障。根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（渝委发[20xx]26号）和《全市第一批深入学习实践科学发展观活动工作方案》（渝学组发[20xx]2号）的通知要求，我局在10月上旬及时成立了由党组书记局长任组长、党组成员任副组长、人事教育处、机关党委、办公室主要负责人组成的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室（挂人事教育处），办公室成员由人事教育处、机关党委和局办公室负责人和相关工作人员担任。全局整个学习实践活动在党组领导和市委学习实践活动指导检查组指导下开展工作，领导小组办公室负责全局学习实践活动的日常管理工作。
我局在召开学习实践活动动员会前及时制定并印发了《xx市地震局深入学习实践科学发展观活动实施方案》（渝震党[20xx]19号），明确了学习实践活动的范围对象、目标要求、时间安排和方法步骤，并从领导责任、分类指导、党员领导干部带头作用、沟通联系等方面对加强组织领导进行了落实。
二、统一学习认识，搞好思想发动
为使全局党员干部深刻认识学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，统一广大党员干部的思想认识，确保我局在第一批学习实践活动中开好局、起好步，20xx年10月13日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组书记、局长陈铁流作动员讲话，市指导检查组十三组副组长刘松勇、组长任和万到会指导。会议由党组成员、副局长吴晓莉同志主持。
党组书记、局长陈铁流同志就联系实际，深刻认识学习实践科学发展观活动的重要性和必要性；准确把握学习实践科学发展观的目标要求、主要原则，着力解决影响和制约科学发展的重点问题；加强领导，精心安排，务求学习整改活动取得实效进行了动员讲话。会上，市指导检查组十三组副组长刘松勇同志作了重要讲话。他要求我局的学习实践科学发展观活动，要认真学习中央、市委精神，牢牢掌握实践活动的方向；切实增强责任感和使命感，突出自身特色，务求取得实效；加强组织领导，落实领导责任，注重宣传引导，做到“两无误、两促进”。
三、制定学习计划，组织学习培训
我们按照实施方案的要求在学习培训阶段主要抓了以下工作：
一是认真制定学习培训计划，组织学习培训。学习实践活动开展初期，局活动办结合各支部的实际情况，及时制定了学习培训计划，并发放到各支部，并明确以支部为单位组织党员学习。活动办及时把学习资料发放到全体党员手中，同时机关党委向各支部下发了《关于认真开展学习实践科学发展观调研活动的通知》（渝震机党[20xx]14号），要求各支部在第一阶段要重点组织理论学习，并围绕机关作风和观念的转变、防震减灾工作体系和机制的建立和完善、科技队伍和管理队伍的建设等问题展开调研和讨论，要通过学习调研阶段的活动，增强做好xx防震减灾工作的责任感和使命感，对比查找观念差距和工作差距理清发展思路，确立科学发展目标。
在学习的内容上学习了胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和市委领导有关讲话精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和市委学习实践活动领导小组编印的《贯彻落实科学发展观典型案例选编》等，在学习的形式上采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题讨论等多种形式，积极开展学习实践科学发展观活动。集中辅导学习中我们先后聘请市社科院、市党校8名专家教授和中国地震局一位老专家来我局围绕“学习实践科学发展观，促进xx社会经济持续发展”进行专题辅导，专题内容包括： 学习实践科学发展观，建设宜居xx；灾害与城市应急救援、应急预案的编制、地震应急响应；科学发展观理论；落实“314”总体部署，在西部率先实现建设小康社会目标；解放思想，扩大开发，促进xx经济稳定增长；社会转型时期的思想道德建设与构建社会主义核心价值体系；处级干部的素质与能力提升研究；处级领导干部提升危机管理的能力与方法；公共行政管理中常见的问题剖析等。组织各部门结合工作实际和重点问题，就汶川地震的科学总结与反思进行研究讨论。
在学习阶段，10月16日—18日，
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我局领导班子成员参加了中共xx市委组织举办的市厅级领导干部深入学习实践科学发展观专题研讨班集中培训。二是及时督促检查学习效果。按照活动方案，各支部和各部门结合自身工作实际，组织党员学习相关文件和科学发展观重要摘编，做好读书笔记，并对学习笔记提出了相关要求。11月初局活动办公室结合市委指导检查十三组来我局检查工作对我们的学习活动提出的具体要求，特别是集中学习和学习笔记方面不够到位的情况。我们及时召开了支部书记会议，要求各支部严格按照要求组织党员进行认真学习，明确学习目的，消除模糊认识和厌倦情绪，在学习中认真做好读书笔记，撰写心得体会。会后我们及时发出通知提出了进一步的学习要求，并明确我们11月中旬集中进行检查。从我们检查的情况看在职党员在自学和集中学习中都做了读书笔记，数量和质量上还有待提高。目前活动办向各支部发出通知，对学习阶段个别不够到位的地方又提出了进一步的要求，每位在职党员21日前上交一篇学习心得体会，并在本周内进行落实。
三是营造学习氛围，提高学习效果。为了及时反映我局学习实践活动的动态进展，上下沟通情况，我们用编发简报的形式反映我局的学习活动进展和开展的工作，目前编制简报15期。我们利用xx地震局网站开设专栏反映我局学习实践活动动态，及时与各省局进行沟通交流，学习其它省局经验，及时的让全局同志知晓我们开展的相关工作和学习活动的进展情况。目前，我局的学习实践活动的文件，简报和活动图片都及时的登载上门户网站上。
同时，利用局宣传栏宣传学习实践活动，举办改革开放三十年成就图片展；在局办公楼门口大楼内，张贴学习活动宣传标语，让每位职工感受学习实践活动的氛围。
四、精心谋划组织，深入调查研究
深入开展调查研究是学习调研阶段的重要环节，为了真正开展好“科学发展、寻策问计”调研活动，主要领导亲自挂帅制定调研方案，结合我局事业发展实际制定了省外8个省市和市内9区县的在东部、中部和西部地区具有代表性的地区进行调研，确定了主题为“科学总结和深刻反思汶川地震，推进xx防震减灾事业发展”，下设五个子专题，分别由三个业务部门和两个管理部门承担调研任务。整个调研环节主要抓了以下工作：
一是10月21日到11月20日为期一个月的调研活动，我局已经派出由分管局长带队的6个调研组，对8个省市和11个区县的防震减灾工作围绕课题开展调研，每个调研组按照拟订的提纲结合地震系统的实际工作，就抓好机关作风和观念的转变、防震减灾工作体系和机制的建立和完善、科技队伍的管理和队伍的建设等事关xx防震减灾事业发展大局的重大问题、突出问题、热点问题开展专题调研。采取座谈交流、走访询问、察看资料、实地参观等方式认真调研，调研中基层反映的实际问题，兄弟省局的做法经验，使我们看到了自己科学发展方面的工作差距，通过调研真切的感受到学习实践活动的现实意义。
二是认真整理调研资料和素材，为撰写高质量的调研报告早做准备。参加调研的同志在调研过程中及时收集资料，做好记录，回来利用空余时间整理记录，及早为撰写高质量的调研报告早做准备。
三是调研工作中分工明确，各个调研组每位同志都承担了各个分课题的任务，要求每位同志不但调查了解本部门的工作，对其它部门的课题承担调研任务。
四是为搞好汶川地震的调研考察，我们认真作好调研考察方案，从考察的效果上，设计考察路线，具体地点，以及组织方式等都进行了认真研究，与四川地震局取得联系，对我们考察给予支持，目前正抓紧做好考察准备工作。
目前整个调研任务即将完成，各子专题报告正抓紧准备。
五、围绕科学发展观开展解放思想大讨论
我局在开展学习实践科学发展观活动中，在学习调研的同时，采取召开支部会议、中心组学习等方式组织党员开展解放思想大讨论，大家在讨论中回顾近年来我局事业发展的历程，用科学发展观来审视近年的工作，认为许多工作值得总结。经过学习讨论对xx市的防震减灾事业在科学发展方面形成了以下思想共识：
一是学习实践活动不仅是提高我们每个党员的科学发展观思想意识，还是我们xx地震事业发展的机遇，提升每个党员学习科学发展观理论水平的机遇。深入学习实践科学发展观，既是中央、市委的要求，也是我们地震部门自身发展的迫切需要。
二是xx地震局从1999年挂牌成立以来经历了艰难的创业历程，特别“十五”数字地震网络项目和三峡台网重大项目的建设，技术系统和硬件设施上有了跨越式发展，有了长足进步，但在软件和队伍建设方面存在很大差距。从科学发展观的角度我们下一步到底该怎么发展，是我们需要认真思考的问题，我们的思路和方向不明确，防震减灾事业发展国家再多的投入是没有高质量的社会效益。
在形成科学发展观思想共识的同时，也看到了思想不解放几个方面存在的问题，主要表现在：
一是观念意识不强。如汶川地震发生后，在地震应急工作中，我们内部工作还正常，由于社会管理、公共服务的观念意识不强，开放性意识不强，对社会、政府、公众怎么做很不适应；二是作风转变有待加强，对区县基层部门需要真正解决的问题上存在畏难情绪或拖拉等不良作风；三是在地震事业发展的思路上用战略的眼光来考虑较少。
六、精心安排、提前谋划、务求取得实效
自学习实践活动开展以来，我局始终做到组织到位、责任到位、工作到位、经费到位，精心安排各项活动，确保学习实践活动有序推进和深入开展，确保学习实践活动取得实效。我局学习活动办公室对第一阶段工作的四个环节进行自查，按照实施方案要求已经完成了规定的动作，11月21日召开党员大会进行总结转段。在总结学习调研阶段的同时提前谋划第二阶段的工作，目前我们已经制定了第二阶段的工作计划，发放到各支部，制定了征求意见表，已经发放到区县地震机构和联席会成员单位。我们将在市委学习实践指导检查组的指导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索，勇于实践，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，促进防震减灾事业又好又快发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。
高速公路公司科学发展观学习调研阶段总结及转段动员讲话
高速公路公司科学发展观学习调研阶段总结及转段动员讲话
同志们：按照省厅统一部署，**高速深入学习实践科学发展观活动自10月中旬开展以来，在省厅学习实践活动领导小组的正确领导下，公司学习实践活动学习调研阶段的各项工作已经完成，取得了阶段性成效，为分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。公司转段申请经省厅学习实践活动第二指导检查组审核评估后，报请省厅学习实践活动领导小组同意，从本月中旬开始，全公司学习实践科学发展观活动正式转入分析检查阶段。下面，我代表公司对学习调研阶段工作开展情况以及下一阶段的活动安排讲几点意见。
一、学习调研阶段活动取得了明显成效
公司对学习实践活动高度重视，采取切实有效的措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
（一）领导高度重视，行动迅速
公司党委及各基层党组织对开展学习实践活动高度重视，于10月16日专门召开党委会，研究制定了《**高速开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；成立了公司深入学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室具体开展学习实践活动；10月16日下午，公司召开了动员大会，对学习实践活动进行了全面动员和部署，同时印发了省厅及公司主要领导在深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话，以及根据实施方案细化的《深入学习实践科学发展观活动工作安排》。公司动员会之后，各分公司党委、党总支、党支部迅速行动，根据公司要求，制定方案，成立领导机构，进行广泛动员和全面安排部署，全公司范围内迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮，做到了认识到位、组织到位、部署到位。
（二）学习方式多样，内容丰富
公司班子成员在活动中充分发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到 “十带头”的要求，带动广大党员积极参与，认真开展个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式的学习，学习内容主要为党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。处级以上党员领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，根据学习内容，公司还创新多种学习方式，开展了知识竞赛和答题活动，准备了《知识考卷》，开展了全公司范围的征文活动，组织党员干部观看了中央文献音像出版社出版的大型电视理论文献片《重托——深入学习实践科学发展观》等。大桥分公司通过组织班子成员认真学习科学发展观重要论述，结合实际讨论交流等措施，理清了思路，找到了实践科学发展观的着力点和结合点。郑漯分公司采取了党员逐一当讲师的方式，通过党员逐个“带领学、谈体会、作小结”的学习方式，切实抓好深入学习实践科学发展观活动，收到了良好的学习效果。经营开发分公司通过召开讨论会的方式，做到了“两促进、两不误”。驻马店、郑州、平顶山、**桥等分公司也结合自身实际开展了系统的理论学习活动。
在学习培训上，公司与省厅学习实践活动领导小组办公室联合，举办了两期专家辅导讲座，还根据省厅的组织，公司机关全体人员聆听了张大卫副省长的辅导报告，不断提高了干部员工对科学发展观的深刻理解。
（三）紧密联系实际，开展好调研
公司学习实践活动紧紧围绕“推动科学发展，为河南交通强省建设当好先行”的主题，重点放在破解当前公司发展面临难题方面。学习过程中做到联系实际学习，从理论和实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。一是公司班子根据实际情况，围绕以改革创新精神提高服务和科学发展水平，在更高层次上推动公司事业又好又快发展、为交通强省建设当好先行深入开展讨论，在事关公司事业的要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重要问题上达成共识。二是公司领导干部在学习实践活动中带头调研、领题调研。根据公司当前发展中面临的急需解决的实际问题，比选确定了《研究实施多元化经营，实现公司可持续发展》、《如何发挥**高速在河南交通发展中的融资平台作用？》、《如何尽快实现高速公路联网收费精细化拆分？》、《如何开展好新阶段的打逃漏工作？》等重要调研题目。班子成员结合分工，带着调研命题，带领机关有关部门深入基层开展针对性强的调研，带头破解制约公司事业健康、可持续发展的突出问题；机关各部门、所属各单位也分别从实际出发，从影响和制约本单位、本部门科学发展存在的矛盾出发，深入开展调研活动，力争在学习实践活动开展期间破解这些矛盾。
（四）组织开展“回头看”活动
11月6日，公司学习实践活动领导小组结合调研阶段工作布置“回头看”活动。活动针对公司的现代企业管理体制与先进国际知名企业对比还不够成熟、不够完善，制约公司科学发展的突出问题依然存在，干部员工队伍中还存在着思想观念更新得不够快，忧患意识不够强，工作作风
高速公路公司科学发展观学习调研阶段总结及转段动员讲话第2页
还不够扎实过硬，还有一些的盲目乐观或悲观失望情绪等。回顾总结管理工作中的经验与教训，在公司干部员工中展开公司要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题的大讨论；通过不同层面、不同部门、不同特点、不同对象的总结交流探讨，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。通过深入查摆问题、深刻剖析原因，研究解决好管理工作中的通病，不断提升工作思路、管理理念、作风、能力等方面的水平与高度，引导好全体党员干部学习实践科学发展观的积极性，真正把科学发展观贯彻落实到全面争创全国领先水平工作的各个环节、各个方面，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，推动公司事业又好又快发展。在“回头看”活动中，**高速所属各分公司、子公司都能结合本单位实际情况认真组织，以查摆和整改工作中存在的问题为主线，开展了形式多样的活动。大桥分公司按照要求，认真查找了影响和制约公司科学发展的思想建设、体制机制、管理水平等方面的问题，制定了具体的整改措施。平顶山分公司结合郑石路开通一周年，组织干部员工开展讨论，并在解放思想、企业文化建设、管理效能和工作作风等方面中总结出八项问题和不足，结合问题制定了20xx年的工作方向。郑州分公司围绕查摆的问题，在精细化管理方面不断提高管理水平。驻马店分公司提出了从管理理念入手，不断运用科学发展的理论体系指导各项工作。公司机关各职能部门也结合本部门的实际，对分管的收费、养护、路政、运维等职能业务找出了存在的问题和不足，提出了解决问题的意见和办法；各分公司所属的基层单位联系日常业务管理内容，开展了对照科学发展观要求和“回头看”活动，创新管理手段和方式，有效地促进日常管理工作的顺利开展。
（五）认真撰写**高速多元化经营战略调研报告
按照公司申报并经厅活动领导小组批准的调研题目，由公司领导牵头，相关部门积极配合开展调研工作，并认真撰写了实施多元化经营战略调研报告。实施多元化经营战略，是**高速发展的迫切需要，也是提高公司经营效益和竞争能力的有效途径，在做大做强做精主营业务的同时，充分利用公司的资金和资源优势，大力实施多元化经营战略，积极介入收益好、见效快、风险低、成熟性高的新业务领域，开辟新的利润增长点，实现路桥经营与拓展业务共同发展的战略转型，提高公司的可持续发展能力。调研报告从公司面临的宏观经济形势入手，结合自身实际，详细剖析了公司的严峻局面，主要是20xx年底郑石高速通车后，公司业绩开始大幅下降，随着公司在建项目的推进，公司债务负担将日益加重，并进一步增加了公司的财务费用负担，使公司面临较为严重的经营风险。报告也结合公司的相对优势和实际，制订以科学发展观为统领，在坚持发展主业、注重内部挖潜、强化成本控制、盘活存量资产的同时，争取政府支持，理顺融资渠道，优化资产结构，大力实施多元化经营战略，规避经营风险，提升盈利水平。通过内部挖潜、多元经营、兑现承诺，改善公司盈利和融资能力，实现路桥经营与拓展业务共同发展的战略转型，实现“二次创业”目标，促进公司全面、协调、长期可持续发展的多元化经营战略规划。
（六）强化督导作用，指导有力
公司高度重视督导工作，制定了指导检查工作方案，成立了二个指导检查组，并充分发挥督导组的作用，多次到公司各基层单位进行检查督促，重点督导了各单位组织领导、工作部署及实施情况，特别是学习、调研及论文撰写、“回头看”活动开展的情况，全过程督促检查，全方位帮助指导，确保学习实践活动有序进行。公司指导检查组通过积极主动与各基层单位沟通交流，及时掌握各单位活动的部署和开展情况，加强对活动的适时引导和督察，及时发现问题和解决问题，确保了学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效。
（七）氛围浓厚，效果明显
公司注重营造浓厚的舆论氛围，充分发挥宣传工作的舆论引导作用。充分利用板报、网站、活动简报和工作信息、电子邮箱等宣传媒介，通过开辟专栏、开设专题等形式全面报道学习实践活动。目前，公司已及时发放学习资料1900多册，编发活动《简报》52期，征集到学习实践科学发展观论文近30篇，并择优向省厅活动办推荐3篇论文；公司网站还开辟了学习实践活动专栏，开通领导讲话、学习文献、活动动态、信息简报和典型案例等窗口板块，并及时丰富更新
区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话
区委书记在科学发展观学习调研阶段总结大会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是对我区深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况进行总结，对第二阶段工作任务进行部署安排，更加扎实深入地抓好学习实践活动试点工作。刚才，区政府办公室、区委政法委、区经贸发改局、区地税局等四个单位作了发言，大家要好好学习借鉴。市委县（区）指导检查组的郑国器组长还将作指导讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲两个方面意见。
一、认真回顾总结学习调研阶段工作情况
本次学习实践活动全区共有61个党组织参学，涉及单位66个，党员905人。省委确定我区为全省试点单位后，市委徐书记、朱市长、林武部长先后到我区调研指导，为我区开展试点工作鼓足信心，明确方向；省、市委指导检查组多次到我区了解学习实践活动进展情况，提出具体的要求和工作意见。区委高度重视，切实增强政治意识、责任意识与作为意识，认真按照省、市委的部署要求，精心组织，周密部署，扎实推进，学习实践活动取得了较好的成效。
1、思想发动充分。省、市动员大会召开后，全区各党委（党组）、党支部及时多次组织传达学习，认真学习领会省、市动员大会和中央、省、市委重要文件精神，统一思想认识。迅速动员部署，区委于10月9日召开动员大会，对试点工作进行动员部署，各参学单位在一周内全部召开党委（组）会、支部党员大会进行动员，挂钩联系党员区领导参加动员大会并作了强调。加强宣传发动，充分利用报刊、广播电视、网络、横幅、宣传栏和简报等载体，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效，持续进行思想发动，努力营造良好的工作氛围。截止今日，各单位共编发简报700多期，其中，区委学习实践办编发60期。我区学习实践活动主要做法在中央实践办《人民网》专题报道3次，省委实践办《东南网》和省、市简报报道7次，《泉州晚报》也多次登载了我区学习实践活动的做法与经验。
2、组织领导到位。切实加强对学习实践活动的组织领导，促进学习实践活动深入有序开展。区委成立了强有力的领导小组和精干的工作机构，明确领导小组办公室内设机构工作职责，制定工作制度，各单位也相应成立领导机构和工作机构。党员“一把手”切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人，协助抓、促落实，保证学习实践活动顺利开展。每位党员区领导结合工作分工，分别挂钩1个单位作为联系点。领导干部特别是主要负责同志身先士卒，当好表率，做到带头动员部署，带头通读、精读规定学习内容，带头深入联系点指导、督促、上党课，带头深入基层、部门调查研究、征求意见，带头参加讨论、发言，带头查摆问题、抓好整改，有力地带动了党员干部的学习实践活动。强化对学习实践活动的指导检查，加强与省、市委指导检查组的沟通联系，及时了解掌握上级精神，保证学习实践活动不出偏差。省、市委指导检查组工作到位、指导有方，有力促进了我区学习实践活动的深入开展。区委派出6个指导检查组加强对全区各参学单位的指导检查、协调沟通，推进了各项工作有序开展。
3、学习质量保证。坚持把抓好学习培训作为整个学习实践活动的基础性工作，保证学习时间，丰富学习形式，提高学习效果。在学习时间上，采取集中学习和个人自学相结合的形式，全区统一每周二下午、周五下午和周六上午为集中学习时间，确保全体党员集中学习时间不少于40小时，并引导、督促党员干部抓紧八小时以外时间自学。对于因事请假的党员，要求及时补课并在学习记录上加以体现。为保证学习时间，各单位注意处理好工学矛盾，如公安分局党委在做好农运会安保工作的同时，采取提前上班、推迟下班学习，将学习资料上传到局域网开展自学等办法，保证学习工作两不误。区行政服务中心管理处采取集中学习时间轮岗值守，上班人员在业余时间补课的形式处理好工学矛盾。在学习内容上，认真组织好规定内容的通读和精读，学习实践活动期间适逢党的十七届三中全会召开，我们立即将十七届三中全会的《决定》作为重要学习内容，区委常委扩大会议带头原原本本地学习，各级各单位迅速组织学习讨论，力求学深学透三中全会精神。各单位坚持将学习与单位职能结合，与提升能力结合，使学习更加切合实际。如区委组织部将学习实践活动与全国组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，做到“学习同抓，活动同步，问题同改”； 区委办支部将建设“五型”（政治型、学习型、能力型、奉献型、务实型）办公室与学习实践结合，提高服务水平；区经贸局、外经局、财政局等经济部门将国家宏观调控政策变化和中央、省、市扩大内需政策作为学习内容，使学习紧跟形势，紧扣业务。在学习形式上，采取灵活多样的办法，增强学习效果。区委学习中心组每周举办一次专题辅导报告，分别邀请中央党校、福建师范大学、省委党校等单位的知名专家学者授课。区委学习实践办在全区举办学习
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实践科学发展观理论知识测试、“海西应先行，泉州走前列，**新跃升”主题征文和“科学发展求先行，推进**新跃升”演讲比赛等活动促进学习。各单位也结合实际，创新学习形式，如区政府办支部采取由每位党员轮流主讲，全体党员开展讨论的方式，强化党员主动学习、先学一步的意识；政法系统与宣传系统联合举办专题讲座，并组织各支部进行《颜色革命》电化教育。在学习制度上，从学习实践活动一开始就强调要以纪律保证质量，专门下发了《关于在开展深入学习实践科学发展观活动期间严格学习纪律的通知》，逐级建立学习考勤、请假、补课、抽查等四项制度，完善区委学习中心组工作制度。注意对学习过程的规范与管理，实行学习记录、个人笔记、心得体会、发言材料“四抽查”制度，确保学习不走过场。各单位也根据要求，建立健全学习制度，如区农水局支部采用建立个人学习档案的形式，对党员学习的全过程进行归档管理，有效提高了党员学习的自觉性与积极性。据统计，在学习培训阶段，全区党员共开展集中学习900多场次，党员作读书笔记1000多万字，撰写心得体会950多篇，党员领导到联系点作辅导报告30次，学习培训工作扎实深入，成效明显。4、调查研究深入。区委围绕贯彻落实科学发展观、推进**新一轮跃升，在事关改革、发展、稳定方面确定15个重点调研课题，分别由党员区领导牵头负责进行调研。各单位围绕重点调研课题，结合部门职能确定了73个子课题，由单位负责人牵头开展调研。党员区领导带着课题深入基层、深入群众之中开展调查研究，求知于基层，问计于工农，掌握第一手材料，直接参与调研文章的撰写与修改。各单位到基层召开了30多场座谈会听取意见，并通过发放调查问卷等办法集思广益，提高调研实效。各单位注意通过调研创新工作思路，提高服务质量，促进工作。如区教育局通过调研，更加深入地了解基层情况与群众需求，对全区义务教育布局和学校建设规划进行了完善；地税局结合调研中的征求意见工作，向企业发放“税企联系卡”，公布联系方式与服务范围，实现企业和机关“零距离”沟通；区司法局通过调研找准法律服务重点，完善法律进机关、农村、社区等“法律六进”措施，提高普法水平。
5、专题讨论有效。紧密联系我区工作实际和党员队伍思想实际，组织全体党员开展“科学发展，四求先行”大讨论，专题讨论层次广、形式活、实效强。一是区四套班子围绕完善**科学发展思路展开充分讨论，各套班子再就如何推进科学发展、保障科学发展，初步梳理了科学发展的思路。二是各参学单位领导班子围绕转变思想观念、推动科学发展、改善民生举措等方面内容深入开展研讨，进一步理清思路，破解难题，完善措施，促进科学发展。三是各党委围绕**新跃升目标，确定讨论主题，开展形式多样的讨论。如区直机关党工委组织开展“书记谈发展”活动，引导各参学单位党支部书记围绕学习实践活动目标，积极探索解决突出问题的方式方法，推动机关党建继续走前头；区政府口系统党委集中开展讨论交流会，扩大讨论成果。四是各参学机关党组织精心组织党员参加大讨论活动，部分党员人数较多的党支部结合实际，把大讨论活动安排在党小组层面来展开。如区农水局把40多名党员分成4个党小组，分别对“如何发展**区特色农业，加快农业产业化发展”等4个问题进行深入讨论。通过专题讨论，深化了学习效果，促进了党员干部认识的提升，对存在的问题认识更加清醒，对今后的科学发展思路更加清晰。
6、实践特色突出。学习实践活动紧紧围绕“科学发展，四求先行”这一主题，突出“海西应先行，泉州走前列，**新跃升”这一载体，使学习实践活动的过程成为增强先行意识、推进科学发展的过程。一是坚持边学边改。把查摆问题贯穿始终，在学习中把理论武装与联系工作和思想实际主动查摆问题相结合，在调研中把问计求智与征询存在问题意见相结合，在讨论中把深化认识与深挖问题相结合，经过认真查摆，全区共查摆了125项突出问题。对查摆出来的问题，认真梳理，分析原因，研究解决的意见，一些突出问题的解决已付诸行动。如针对我区广大农村偷盗现象严重，群众反映强烈，我们组织开展为期两个月的集中打击整治；针对城乡居民住房困难问题，区政府制定实施《关于解决城乡居民住房困难问题的实施意见》，有序加强城乡住房建设，保障困难群体的住房需求；区纪委针对当前信访工作特点，完善原有信访制度，采取座谈寻访、定点接访、流动下访的“三访”工作，有效化解了一些突出矛盾，促进了社会和谐。二是推进年度目标任务完成。采取有力的措施，落实工作责任，倒计时推进年终目标任务的完成。区四套班子领导带头深入挂钩乡镇（街道），指导、督促工作开展，协调解决问题。挂钩重点项目的区领导加强对项目建设的指导督促，及时协调解决建设中存在的问题，促进两类项目的推进。今年1-10月份，全区完成地区生产总值46.25亿元，比增15.5%；财政总收入4.71亿元，比增20.3%，其中一般预算收入2.7亿元，比增31.4%；工业总产值95.5亿元,比增20.6%，其中规模以上工业产值84亿元，比增22.6%，全区经济保持平稳较快增长的势头。三是积极应对不利经济形势挑战。将应对全球金融危机带来的不利影响作为学习实践活动的重要内容，及时传递、宣传国家出台的政策给企业，帮助企业用好政策；认真抓好政策的贯彻落实，及时兑现优惠政策，将国家的利好政策及时转化为促进企业发展的动力；采取四套班子领导挂钩重点企业制度，及时了解生产状况、协调解决问题，各部门、乡镇（街道）千方百计采取措施为企业排忧解难。四是科学谋划明年工作任务。区委、区政府主要领导带队深入各乡镇（街道）开展调查研究，在总结今年工作完成情况的基础上，深入分析存在的问题与困难，寻找新的生财点、增长点、支撑点，实事求是预期新一年的主要指标增幅，初步筛选45项实践项目，探讨梳理今后科学发展的思路，做到早谋划、早启动、早应对。
虽然学习调研阶段取得了较好的成效，但也存在不少问题和不足，主要是：个别单位学习实践活动的氛围还不够浓厚，还存在思想认识不高的问题；发展不够平衡，个别单位因人员较少等原因，影响了活动质量和效果；一些单位活动形式单一，联系实际不够紧密，在破解思想障碍、解决实际问题、完善工作机制上思路不宽、办法不多，缺乏系统性等等，对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。
二、扎实做好分析检查阶段工作
分析检查阶段在学习实践活动中是一个承前启后的重要阶段，既是学习调研阶段成效的检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键。近段时间，中央政治局常委分别前往联系点调研实践科学发展观情况，就开展好学习实践活动发表了重要讲话；习近平同志在中央学习实践活动领导小组第二次会议上对做好分析检查阶段的工作提出五点要求；省、市委也相继召开了学习实践活动座谈会，对下阶段工作进行了部署与强调。对上级的精神和有关领导的重要讲话，我们要认真学习领会。各参学单位一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，精心组织实施，把各项工作抓紧抓实抓好，以每一环节工作的高质量确保分析检查阶段的高质量。：
1、认真开展“回头看”。要紧密结合本地本部门的工作实际，重点针对三个方面工作进行回顾、检查与提高，巩固学习调研阶段成果。一要继续抓好学习。要在前阶段学习培训的基础上，继续创新学习形式，拓宽学习内容，严格学习纪律，抓好十七届三中全会精神的学习，抓好中央和省、市委关于扩大内需，促进经济增长的相关政策的研究，抓好对当前各级领导关于学习实践活动指示精神的贯彻，把深入开展学习，提升思想认识贯穿于整个学习实践活动全过程。对学习不够深入、思想不够解放、成效不够明显的单位和个人，要抓紧补缺补漏，切实打牢分析检查的思想基础。二要深化调查研究。要紧密结合当前经济形势继续深入开展调研，把如何应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一，深入基层了解情况，广泛听取群众意见建议，完善工作措施，以调研促进工作。要结合新形势新情况，对前期的调研成果进行充实完善，力求把一些困扰科学发展的问题研究深、研究透。要组织调研成果交流与理论研讨，将优秀调研报告进行汇编，用以指导实践。三要深化“解放思想，四求先行”大讨论。紧扣“科学发展、四求先行”这一主题，拓宽讨论形式，推动大讨论与本单位如何“先行”紧密结合，与改革创新紧密结合，与经济社会持续较快发展紧密结合，引导广大党员干部坚定科学发展的信心。同时，要注意收集整理在大讨论活动中产生的好思路、好点子、好举措，与前期调研中征求的意见与建议一并进行汇总与梳理，物化大讨论成果，明确存在问题与努力方向，为开好民主生活会作准备。
2、正确把握重点环节。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，重点要把握好三个环节。一是开好领导班子专题民主生活会。为确保民主生活会质量，要重点抓好以下四项工作：明确会议主题。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧扣推进新兴工贸旅游生态城区建设，结合部门与党员队伍实际，认真查找和努力解决突出问题，进一步明确**新一轮跃升的思路和措施。广泛征求意见。要通过采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表（函）、个别访谈等多种形式，广泛征求各方面意见，找准突出问题。对于征求到的意见，要认真分析汇总，梳理整理出对班子集体和党员个人的意见。开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见，找准问题的重要渠道。民主生活会前，班子成员之间、党员领导干部与分管部门（单位）负责人、党员、群众之间都要普遍谈心。谈心活动要与中心工作、分管工作紧密结合起来，以相互指出问题与不足为主。深入开展批评与自我批评。班子成员要认真查找问题，勇于自我解剖；成员之间要以对同志、对事业负责的态度，敞开心扉，畅所欲言，触及问题，帮助分析产生问题的原因，明确努力方向。二是形成领导班子分析报告。紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、开展“解放思想，四求先行”大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果的基础上，召开召开领导班子成员专题会议，进一步查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步明确本地区本部门的努力方向。要在进行综合分析的基础上，认真撰写出有情况、有分析、有见解、有举措的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，各参学单位要以适当方式广泛听取各方面意见，召开党委（党组）、党支部扩大会议充分讨论修改。区委指导检查组要配合党委(党组)做好领导班子分析检查报告的审阅工作。三是广泛组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各单位要根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式认真组织评议，广泛征求意见。要科学确定参评对象，重视吸收党代会代表、人大代表、政协委员和有关专家学者参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面，对分析检查报告进行认真评议，尽量增强评议内容的针对性。对群众评议中提出的正确意见要进一步充实到分析检查报告中，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。评议结束后，各单位要采取适当方式、在一定范围内向群众公开分析检查报告和评议结果，接受群众监督。
3、坚持边查边改。坚持边学习讨论、边征求意见、边整改落实。要从影响和制约科学发展的突出问题改起，从当前宏观经济形势下迫切需要解决的问题改起，把学习实践的过程变成解决问题、推动发展的过程。要提前考虑完善体制机制工作，从各自职能出发，探索推动科学发展的体制机制，为**新跃升营造良好的制度环境。
4、加强组织领导。各参学单位要切实增强政治意识和大局意识，严格按照区委的统一部署和工作要求，加强领导，精心组织实施。各单位党员“一把手”要切实负起学习实践活动的领导责任，认真抓好各个环节的具体工作。区委指导检查组要坚持高标准、严要求、把好关。党员领导干部要带头征求党员和群众的意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头参与班子分析报告的撰写工作，带头边查边改，以领导干部的示范作用、带动作用来引领分析检查阶段的各项工作。当前正值年终岁末，各单位的工作任务十分繁重。要坚持统筹兼顾，把学习实践活动与促进当前各项工作结合起来，着力推进年度目标任务的完成，积极研究、主动对接中央扩大内需十项政策和省、市委贯彻落实措施，千方百计帮助企业解决困难与问题，认真谋划明年工作，促进我区经济平稳较快发展。
同志们，经过大家学习调研阶段的辛勤努力、扎实工作，我区的学习实践活动取得了良好的开端。希望大家再接再厉，开拓创新，不断把学习实践活动引向深入，务求取得实实在在的成效。
发改局科学发展观学习调研阶段总结
发改局科学发展观学习调研阶段总结
在全县上下深入开展学习实践科学发展观教育活动中，我局党组严格按照县学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求和工作安排，认真抓好动员学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进学习实践活动科不断向前发展。现将我局科学发展观学习调研阶段工作总结如下：
一、工作落实情况
（一）抓组织机构落实。全县深入学习实践科学发展观活动动员会议结束，我局立即召开党组会，就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。局党组结合本局工作实际，专题研究部署了我局科学发展观学习实践活动。按照县学习实践活动领导小组办公室的要求，成立了发改局学习实践科学发展观活动领导小组，负责科学发展观学习教育活动领导工作。局党组书记、局长王兴顺同志任领导小组组长，副组长由常务副局长施旭东同志担任，成员有杨冬宁、杨海冰、李云霞。领导小组下设办公室，办公室主任由李云霞同志兼任，做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。
（二）抓实施方案落实。根据中央和省、州、县各级党委的工作部署，以及《中共**县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的文件精神，为扎实开展好我局的学习实践活动，结合我局实际，制定出《**县发展和改革局第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，经请示县委学习实践活动第四检查指导组审阅同意，我局的学习实践活动严格按照《方案》全面铺开。
（三）抓宣传动员落实。3月30日，局党组在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了我局学习实践活动动员会议，29名党员、干部职工全部出席会议。会议传达学习了县委学习实践科学发展观活动的相关文件、会议精神和我局学习实践科学发展观活动实施方案，对我局开展学习实践活动进行了全面动员和具体部署。县委学习实践活动第四检查指导组邓云飞副组长到会指导，局长王兴顺同志在会上作了动员讲话。同时，抓好对外宣传，第一阶段，我局共编写简报5期。
（四）抓学习任务落实。局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。在学习调研阶段中，我局共组织集中学习10次，案例分析会议1次，领导班子辅导学习1次；同时，局学习实践活动领导班子还从学习监督方面抓落实，定期不定期抽查学员读书笔记，督促学员学习进度，做到学习、工作两不误。
（五）抓调研实践活动落实。紧紧围绕促进科学发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等作为重点内容，多次深入基层、深入挂钩村检槽乡炼登村进行专题调研，通过深入农户、走访群众、深入学校等方式，研究如何引导群众转变观念，发挥群众的主观能动性、解放生产力等，研究如何结合发改局的工作职能为群众办实事、办好事；撰写调研报告6篇。4月27日，全体参学人员到挂钩村开展以“炼登村如何科学发展”为主题实践活动，实践活动以座谈会的形式与村社干部、群众代表面对面的交流，通过了解炼登实际情况和群众存在的困难和问题，共同研究炼登发展的思路；并力所能及的帮助、协调解决一些问题。为了鼓励群众转变观念、自谋发展，慰问困难群众2户、品学兼优学生6人；通过实践活动，为挂钩村办实事5件，投入资金23万元。
（六）抓科学发展大家谈的落实。4月28日召开专题座谈会。全体参学人员结合科学发展观，围绕发改局部门职能和岗位职能开展交流和讨论。同时，全体干部职工针对发改局实际情况，提出合理化建议共49条，经学习实践活动领导组归纳整理，将把这些意见和建议引入分析检查和整改落实两个阶段中去，具体整改落实。
二、主要经验和取得成效
进入学习阶段后，我局始终抓住本阶段的主要环节做工作，既要做好“规定动作”，还要做实“自选动作”。全局所有党员干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
（一）主要做法：
一是注重宣传发动，营造良好氛围。3月30日召开动员大会前后，局党组制订了《实施方案》、成立了相应组织机构，使全局开展的学习实践活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。此外，各股室股所长带头，传达学习了县委动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化执政为民、科学发展等观念。
二是严格学习纪律，培养主动讨论习惯。从3月30日开始，坚持适时组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律。并督促党员干部根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，撰写发言提纲，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能
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蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。三是领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。
（二）初步成效：
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
一是明确了开展学习实践活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
二是明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化执政为民等观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我县社会经济的不断发展，对全局党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
三是坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各股室把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足
在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是单位作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高。针对以上存在问题，我局将按照制定的学习活动的目标任务一一进行改进。
通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。
科技局科学发展观学习调研阶段总结
科技局科学发展观学习调研阶段总结
根据区委、区政府的统一部署，区科技局结合工作实际，深入扎实地开展学习实践科学发展观活动。成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长的学习实践科学发展观领导小组，在组织党员干部认真学习、提高认识、更新观念的基础上，采取面对面征求意见、发放征求意见表、设立征求意见箱、与党员干部座谈等方式，广泛征求各方面的意见建议。针对单位实际情况，领导班子成员多次召开专题会议研究讨论，先后制定实施方案、实施意见、学习配档表等文件和各项学习规章制度，扎扎实实地做好各项工作，确保了这次活动取得实实在在的效果。
一、提高开展学习实践活动认识，做学习、工作的表率
按照区委区政府的统一部署，10月17日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对活动进行全面部署，统一思想，广泛发动，形成良好的学习氛围。
一是学习调研抓得细。坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。首先，制订详细的《学习调研阶段计划安排表》，发放了学习资料，明确了具体活动内容，推动活动的有序开展。其次，采取集中学习和自学相结合的方式，确保学习时间和效果，同时邀请上级部门领导和专家授课，并于11月5日举办了“高新技术企业认定管理培训班”，这次培训班旨在促使**区原高新技术企业和相关企业尽快了解目前国家高新技术企业认定管理办法，引导企业在新政策下如何申报高新技术企业，如何及时享受到高新技术企业的各项优惠政策；特别是近期国家科技部、财政部、国家税务总局联合出台的《高新技术企业认定管理办法》，山东省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合出台的《山东省高新技术企业认定管理工作实施意见》都进行详细的讲解，使企业更好的把握国家相关政策法规。许多企业结合自身的条件特点，也提出了一些相关问题，培训班氛围十分活跃，效果十分显著。此次培训班为**区工业自主创新能力，推动高新技术产业快速发展奠定了坚实的基础。在此基础上组织全体党员干部结合各自工作实际，围绕“深入学习实践科学发展观，开创科技工作新局面”开展大讨论，大家发言踊跃、反响热烈。第三，领导展开调研活动。围绕**老工业区科技现状、面临问题和具体情况，进行认真分析，确定了3个调研课题，集中力量进行深入调研，进一步创新发展思路，破解发展难题。调研报告目前已形成初稿。
二是征求意见抓得活。把查找影响和制约科学发展的突出问题作为活动的重要环节，采取多种形式。首先，设立意见箱。其次，在网上发放征求意见表。第三，召开座谈会。在召开“山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会”之即邀请有关高校、科研院所与**区部分高新技术企业的主要负责同志进行座谈，以“学习实践科学发展观，加快**经济大发展”为主题召开座谈会，面对面征求意见和建议。特别是在如何发挥我区机电、泵类、新材料优势方面提出了很多宝贵的意见和建议，同时也进一步增进了校企之间的联系。
三是宣传舆论抓得好。利用多种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。制作了学习园地，对学习实践科学发展观的指导思想、目标要求、着力解决的突出问题制作成展板，及时向区活动办公室和上级部门报送信息，总结宣传好的经验做法。发放学习实践科学发展观专用笔记本，每位党员人手一本，要求大家撰写学习心得，不定期的对学习笔记进行抽查，以确保学习效果。
二、扎扎实实地做好以下具体工作
通过学习实践科学发展观，将科技工作落实到处。
一是成功举办山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会。10月16日－17日，召开了山东**机电、泵业、新材料科技项目洽谈会。来自中国工程院的2名院士、全国30家知名院校、科研单位的70名专家、教授，以及**区的200余家企业400余人参加了本次盛会。洽谈会共达成各类合同、协议、意向78项，预计直接拉动项目投资6.8亿元，投产达效后可新增产值23.5亿元，利税3.5亿元。共有20个项目进行了现场签约。这次洽谈会是**区贯彻落实科学发展观、深入实施“科教兴区”战略的具体实践，是加快产学研联合、推进科技创新、加速泵业基地发展、促进老工业区转型升级的重要举措。通过本次洽谈会，进一步巩固了新材料技术论坛取得的成果，对于提高我区企业的科技竞争力，加快我区高新技术产业发展和产业、产品结构调整的步伐，将产生巨大的促进作用。
二是进一步完善自主创新体系。年内争取与30家以上高校及科研院所建立长期合作关系。引导企业积极参与国家重大科技专项、重大项目等各类重大科技计划的实施，在创新的实践中提高创新能力。加大对镇、街道、企业的科技服务力度，鼓励引导企业加大技术创新力度，发展高新技术产品，促进全区高新技术产业的发展。二是大力抓好高新技术项目的引进和培育。积极做好项目搜集和推荐工作，在此基础上建好项目库，抓好典型推广。
三是加快国家火
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炬计划淄博泵类制造业特色基地建设。进一步修改完善泵业基地规划。在服务平台建设上，成立“淄博市泵类产品专利信息服务中心”，为泵类企业建好信息平台。利用好国家级基地的品牌优势，充分利用“中国泵都”网站等媒体的功能，加强对淄博泵类制造业特色产业基地的宣传工作。四是努力营造自主创新的良好环境。加大宣传力度，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，真正把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置，并采取切实有效的政策措施，扎扎实实推进科技工作。进一步贯彻落实和不断完善《关于加快高新技术及产业发展的实施意见》和《关于深入实施科教兴区战略增强自主创新能力建设创新型**的决定》，年内成立高新技术企业总工程师联谊会。进一步提高全社会知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，营造自主创新和保护知识产权的良好环境。
交通局科学发展观学习调研阶段总
交通局科学发展观学习调研阶段总
按照县委统一安排部署，我局及时组织开展学习实践科学发展观活动。在活动第一阶段，我们本着领导重视、广泛动员、认识求深、活动求实的原则，积极行动，及时召开班子会议，讨论确定切实可行的活动工作方案，成立了学习实践活动领导小组，对全局干部职工进行动员，统一思想，明确要求，深入开展形式多样的主题活动，较好地完成了本阶段的各项任务,取得了预期效果。现将第一阶段学习实践活动总结如下：一、领导重视，行动迅速
开展深入学习实践科学发展观活动是党中央作出的一项重大战略部署，我局高度重视此次学习实践活动。在3月8日上午，我局领导参加了全县学习实践科学发展观活动工作会议之后，下午，局党组书记、局长吴全芳亲自主持召开了局班子和全体中层干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员会。会议传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的指示精神，正式制定下发了活动实施方案、组织机构和学习调研阶段实施方案，并对各个阶段的工作进行了具体安排和部署。会上，局长吴全芳从准确把握科学发展观的深刻内涵；充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义；交通局开展深入学习实践科学发展观活动的目标任务；注重把握开展深入实践科学发展观活动的关键环节；关于开展深入学习实践科学发展观活动的几点具体要求等方面对全局学习实践活动进行了整体部署和深入动员，使学习活动有了一个良好的开端。
（一）成立领导机构。
为了确保学习实践活动顺利和有效的开展，我们参照上级部门要求并结合我局实际，成立了以局党组书记、局长吴全芳为组长，局班子成员为副组长，各站、科室负责人为成员的**县交通局深入学习实践科学发展活动领导小组，下设活动办公室。
3月9日，我局深入学习实践科学发展观活动领导小组召开了第一次会议。会议决定将创建“科学交通、文化交通、和谐交通”作为本局开展学习实践科学发展观活动的主题，以全县交通工作科学发展为突破口，扎实深入开展学习实践科学发展观活动。会议根据实际情况抽调人员，配齐、配强活动办公室成员，抽调4名专职人员为活动领导小组办公室成员，明确分工，确保学习实践科学发展观活动落到实处，取得成效，抓出经验。同时对高质量地做好按时启动学习实践活动的各项筹备工作，为整个学习实践活动顺利进行开好头、起好步打下基础提出了具体要求。
（二）制定工作实施方案。
在成立领导机构的基础上，我局按照《中共**县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，制定了《**县交通局深入学习实践科学发展观活动工作方案》，明确了我局开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则、目标要求和学习内容、时间安排等。在印发实施总体《实施方案》的前提下，又结合我交通工作实际，制定了《**县交通局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》，明确了学习调研阶的内容、方法、步骤。在第一阶段的学习培训环节，要求局机关和各单位要做到
“十个一”。1、制定一个学习计划。2、制定一个学习制度。3、完善一套学习资料。4、明确一个学习地点。5、开展一次专题辅导会。6、举办一次科学交通论坛。7、开展党员教育活动。
8、举行一次座谈会。9、撰写一篇心得体会。10、写出一篇工作总结。
前期的准备工作，我局真正做到了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓、各站和各科室分工协作、齐抓共管，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作机制。
二、紧扣交通主题，扎实开展理论学习，注重调研环节
（一）狠抓学习记律，确保活动取得实效。
紧密结合“作风建设年活动”，将强化纪律贯穿整个阶段，确保学习成效。
一是严格执行学习纪律，确保学习人数一个不缺。我们建立了考勤制度，专门设立了学习活动登记表，无特殊情况，集中学习期间一律不准请假，如有特殊情况，事后必须在第一时间内补学、补记、补写。在集中学习的基础上，我们要求有自学内容，有自学记录，把学习贯穿于整个活动始终。
二是局机关和各单位组织全体党员干部按照规定篇目，采取多种形式进行了专题培训，时间不少于一周（3月9日—15日）。集中学习时间为上午8：30—10：30，其余时间为自学，每日学习时间不少于5小时，集中学习不办公（除值班人员外），自学工作学习两不误。如因故不能到场，按照考勤制度有关规定，申请主要领导进行批准。对极个别迟到、早退、无故旷课的给予了严肃处理。
三是严格规范学习内容，确保学习篇目一篇不漏。为保证学习活动取得良好效果，我局按照要求和实施方案，购买了大量学习资料，做到党员干部人手一套，确保学习资料齐全。
四是严格做好学习笔记，确保心得体会一字不少。我们统一发放专用的学习笔记本400余本，明确要求参加学习人员做好笔记，认真写好心得体会。
（二）活动形
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式多样,方法灵活务实。此次学习实践活动采取集中学习和自学相结合、学习教材和专家辅导相结合等方式，不断加深对胡锦涛总书记关于科学发展观的有关论述的深入学习和领会。
一是认真组织学习。3月9--15日，我局按照活动方案的要求，组织全局干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动资料汇编》，各单位党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，要认真学习党的十七大精神，学习胡锦涛等中央领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话，学习省、市、县学习实践活动动员大会和干部作风建设年活动动员大会精神，学习省委七届四次全会、市委七届五次、六次全会和县委十届六次全会精神。
在抓好集中学习的同时，参加学习人员均提前十分钟到场并签到，无特殊原因，不准缺席。我局要求党员干部在其他业余时间要进行自学，自学的同时要求做好学习笔记、撰写心得体会。
二是扎实开展讨论。通过学习讨论，统一了全局干部思想认识，加深了对科学发展观丰富内涵的理解。目前，我局党员干部均能按照局学习实践活动办公室的规定篇目认真自学，认真做好笔记并写好心得体会。
三是邀请专家辅导。3月15日，我局邀请县委党校佘斌义校长进行了科学发展观辅导讲座。讲座对我局全体干部职工进一步认识深入学习实践科学发展观、贯彻落实党的十七大会议精神的重要性、必要性和紧迫性，全面理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路、努力完成科学发展要求的自觉性和坚定性，有重要的启发和帮助。
（三）紧扣交通主题，学习调研相结合，注重调研环节。
在活动第一阶段，我们注重调研环节，努力寻找和破解长期困扰**县交通发展的难题，为县委委、县政府决策提供建议，做好参谋。
为了确保调研活动落到实处，我局活动办下达通知，明确要求各站结合工作实际和行业特点，深入开展调查研究。做到了“全局统筹协调，科室有课题，个人有任务”，要求坚持实事求是、以人为本，坚持走群众路线、问计于民，坚持走出去和请进来，突出实践，既分工又合作，集中力量，在规定时间内完成调研工作，并形成详细全面、可操作性强的调研报告。
在调研过程中，我局要求广大党员干部职工将调研与增强落实科学发展的意识、创新推动科学发展的机制、转变推进科学发展的方式、破解影响科学发展的难题、营造有利于科学发展的环境、提高领导科学发展的能力紧密结合起来，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的态度，边学习边调研边边整改，确保了学习实践活动“关键在落实，目的在成效”原则的贯彻落实。
在学习活动领导小组的领导下，全局干部职工尤其是党员干部迅速行动起来，扎实开展学习实践活动，以学习实践活动为动力，深入基层搞调研，通过调研，听取了建议，摸清了情况，找准了问题，总结经验，拓宽交通建设思路，提高科学理财水平，更好地发挥交通工作在经济社会发展中的保障服务作用，服务民生，为县委、县政府决策提供了参考，为交通进一步深化改革探索了方向。
（四）采取多种形式深入解放思想。
根据《**县交通局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，我们通过发放《**县交通局开展深入学习实践科学发展观征求意见表》的方式，我局积极开展“四个征集”活动，向人大代表、政协委员、运输企业代表、服务对象代表和我局全体党员、干部职工共发放了600张征求意见表，广泛地征求了我局深入学习实践科学发展观活动的相关意见。
在此基础上，我局及时召开了调研成果交流会、党员干部恳谈会，引导广大党员干部和全体职工进一步打开解放思想的“总阀门”，从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解和认识，真正把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，紧密结合交通工作实际和党员干部的思想实际，正确认识我县交通工作取得的阶段性成果和在发展过程中存在的深层次问题，清醒认识当前交通发展的机遇和挑战，进一步增强危机意识、忧患意识、创新意识和进取意识。
（五）注重宣传，树立好典型，引导好舆论。
为了营造解放思想、改革创新的良好氛围，第一阶段我局牢牢抓住学习调研的重点，利用《交通新时空》电视节目、《交通文化》报和交通网站等载体开设了学习实践科学发展观活动宣传专栏，将各级党和国家领导人对解放思想的论述以及要求、党中央的最新的相关理论、我局开展活动的工作方案等以动态的形式及时宣传报道。同时，领导小组办公室还编制了5期《学习实践科学发展观活动工作简报》，对我局学习讨论活动中的新亮点、新情况进行宣传报道，同时将我局开展的各项活动上报县活动办公室。
（六）加强督查指导。
为使活动取得实实在在的效果，我局由领导小组办公室负责落实对学习实践活动的督促检查，定期对各科室、各单位学习实践活动的情况进行检查指导，及时把握阶段活动进展情况，提出工作改进意见，确保每一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查、有总结，高质高效按时完成。同时，还设立活动征求意见建议信箱，认真听取群众对交通工作提出的意见和建议。
三、主要成效
第一阶段，我局的学习时间活动开展顺利，开局良好，取得了一定的成果，主要得益于：一是各方面高度重视，从县活动领导小组到活动小组办公室，各级领导对我局开展学习实践活动试点工作高度重视，多次指导开展工作。二是精心组织，周密部署。建立了一把手亲自负责的专门工作班子和以一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，各站负责人为具体责任人的学习实践活动领导责任机制。同时认真研究制定了活动实施方案和各环节的细化方案，对各环节工作做了周密安排，明确责任分工，加强协调配合。三是领导带头。从局党员领导干部积极发挥表率作用，主动学习、带头学习、带头转变观念、带头落实学习实践活动的各项要求和任务。四是层层落实。局机关你、各站结合各自的实际，对活动再部署、再落实，使广大党员对开展学习实践活动的必要性和重要性有了更深刻的认识，参与活动积极性进一步提高。
四、存在的问题
一是认识上还有差距，个别同志认为学习是党员干部的事情，学习的自觉性不高,对自身的要求不严，理论学习不能结合实际；
二是缺乏钻研精神。个别同志坐不下来，静不下心来，满足于听听报告，看看录象、例行的学习活动不缺席等，不能真正下功夫去真学、去深入调研、去思考和实践；
三是宣传发动和舆论引导工作还有待进一步融进交通日常工作中 ，增强针对性。
五、下一阶段主要工作
（一）认真筹备转段动员大会的召开。根据县学习活动办的安排，结合我局开展学习实践活动的实际情况，目前我局已经按照本局活动的《工作方案》，认真落实，完成各项规定动作和自选动作，取得了阶段性成果。4月初我局将召开学习实践活动转段动员大会，对第一阶段的工作做，并部署下一阶段的各项活动。
（二）召开领导班子专题民主生活会。在梳理问题、形成专题调研报告的基础上，局领导班子召开一次专题民主生活会，每个班子成员要联系本单位实际和分管工作，着重从思想观念、素质能力、工作作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面，深入查找在贯彻落实科学发展观、推动交通加快发展方面存在的主要问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评和自我批评。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。领导干部在民主生活会上要做好“三查三看”，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观的精神实质；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。民主生活会结束后要组织列席和旁听的人员进行测评。
（三）形成领导班子分析报告。根据前期调查研究掌握的情况，领导干部集中一段时间，认真梳理查找影响制约加快发展和人民群众反映强烈，特别是涉及群众切身利益的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，提出解决问题的思路、举措和办法，形成高质量的分析报告。副股级以上领导干部的专题调研报告作为班子和个人分析检查的重要依据。领导班子要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面的情况进行分析检查。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。要通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，同时征求学习实践活动指导检查组的意见，召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善。
（四）开展群众评议。组织党员代表、群众代表对领导班子的分析报告进行评议，并根据评议修改完善分析报告，修改完善后的分析报告要在一定范围内以适当方式向群众通报。开展群众评议要坚持正确方向，讲究科学方法，注意调动和保护各方面的工作积极性。
财政局科学发展观学习调研阶段总结
财政局科学发展观学习调研阶段总结
进入学习调研阶段后，我局按照《实施细则》的要求，进一步细化目标要求，创新学习方式，深入调查研究，开展主题讨论，学习调研活动扎实开展，并取得了一定成效。
一、细化目标任务，确保有序开展
县学习实践领导组关于学习调研活动的实施细则下发后，我局便专题召开局领导组会议，认真学习，找准学习调研的切入点和结合点。一是按要求制定下发了《财政局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施细则》。二是结合实际，制定了《学习调研工作任务分解表》和《学习培训计划》，将学习调研的各项工作任务层层分解，责任到人，并标明每项工作的推进日程，使每一步的工作都一目了然。从而为全局有序开展学习调研奠定了基础。
二、三结合五个一，提升学习水平
学习科学发展观必须做好三个结合，即就是自学和集中学习相结合、向书本学和向实践学习相结合、理论学习和实际工作向结合。围绕上述学习活动的新理念，我们深入开展了“五个一”学习活动。
一是完善一项学习制度。在原有的学习制度中，将每周五确立为科学发展观学习日，适时开展集中学习，或分部门组织开展自学活动等新内容增加进去，使学习制度更加符合新时期的要求。
二是举办一次专题讲座。×月×日，我局特邀市委党校×××教授，为全体财政干部做了题为《当前宏观经济形势》的专题报告。财政干部听了讲座后，纷纷表示要把对经济形势的新理解转化为深入实践科学发展观的具体行动。
三是写一篇不少于1500字的心得体会。全体财政干部在学习中对科学发展观的新认识、新理解，以及结合本职工作如何深入贯彻科学发展观的新谋划，都写成了心得体会。全体党员干部共写出心得体会30多篇。
四是记一本不少于15000字的学习笔记。全体同志在学习阶段围绕科学发展观的内涵和要求，通过自学和集中学习，认真笔记，人人参与。局机关还为每人统一配置了高质量的皮质×开的笔记本。党员干部笔记全部达到了15000字，并参加了县学习实践展评。
五是制作一块学习版面。为了营造浓厚的学习氛围，我们专门制作了一块集科学发展观内涵、要求、学习实践内容、目标任务为一体的学习版面，钉在了大厅的醒目位置。使全体同志天天上下班都能看到科学发展观的学习实践目标任务，时时提醒全体财政干部不忘学习实践科学发展观。
三、开展“三问”活动，深入调查研究
一问行政事业单位。走访单位报账会计，问报账是否方便，服务是否周到，对财政部门有何意见和建议。二问基层群众。问粮补发放是否足额及时发放，对补贴发放有何意见和建议等。三问企业发展。问税源企业在金融危机应对中有何困难，在申报项目中有何意见等。紧盯“三问”，确立调研课题，在党员干部的带领下，全体同志纷纷走出去，入企业、下基层、访单位，问计于民，求策基层，形成了一批有质量、有份量的调研报告。
四、着眼解放思想，进行主题讨论
结合学习调研成效，我们着眼解放思想，进行了一次“我为临猗发展做贡献”的主题讨论。一方面向兄弟财政部门学习。组织人员赴××财政局学习其先进经验，开阔眼界，解放思想。另一方面开展主题讨论。结合学习调研情况，以破解难题为突破，畅谈对贯彻落实科学发展观的新打算、新措施，突出分组和集中两种方式，取得了三个成效。在全体同志思想中形成了新共识，实现了新跨越，走入了新境界。
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