2021年市政府工作报告[精2]。
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20xx年市政府工作报告[精2]20xx年市政府工作报告[精2]（四）加快构建现代交通体系，高标准搞好城市规划、建设和管理
大力拓展对外交通，采取管理、改造、新建等综合措施，经过三年努力，使交通状况显著改善。一要增加必要设施，扩大通行能力。二要拓宽京津公路**段，国庆节前通车。三要开工建设115公里的京津城际铁路客运专线和146公里的京津高速公路复线，扩建滨海国际机场。这三大项目最迟在20xx年下半年竣工,北京奥运会前安全投入使用。加快京沪高速公路**段、威乌高速公路**段、津汕高速公路**段、津蓟高速公路延长线的建设速度。搞好上列交通项目建设，对于拉近京津距离，促进我市和环渤海区域经济发展具有战略意义。我们必须加强与有关方面配合，确保各项建设按期开工和竣工。
加强国土资源和城市规划管理。全面落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，制定和实施《**市区县国有土地有偿使用办法实施细则》，加强土地供应和地价管理。按照国务院审定的城市总体规划，编制近期建设规划，修编中心城区控制性详细规划。抓好区县城区、小城镇规划编制工作。
以海河综合开发改造为重点，加快城市基础设施建设。继续实施海河堤岸改造和道桥建设，开工建设恒隆商业广场、新文化中心等18个项目。建设城市快速路二期工程，新增快速路40公里，建成桥梁25座。实现地铁一号线通车，实施二、三号线前期工程（试验段）。启动南水北调中线**段和永定新河治理工程。完成引滦入津水源保护主体工程。建设津滨自来水厂。根据市场需求，认真做好规划，适度控制拆迁，合理供应土地，大力发展节能型住宅，保持房地产市场平稳发展。年内竣工商品房1500万平方米。
加强城市管理，提高环境质量。全面落实市政府《关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》，今后三年安排300亿元投资，用于垃圾和污水处理、集中供热、河道改造、园林绿化等50多个项目建设。做好专项规划的环境影响评估。做好小型化工企业污染的综合治理工作。巩固创建环保模范城市成果。积极创建国家园林城市、卫生城市和节水型城市，开展创建国家卫生区、镇活动。加强环保、环卫和绿化建设，年内使城市污水、垃圾处理率和绿化覆盖率分别提高到75％、80％和36.7％。加强七里海、大港水库等区域的生态保护。搞好海洋环境监测与保护。坚持属地管理原则，推进环卫体制改革，完善市容环境长效管理机制。全市动员，全民动手，多方配合，齐抓共管，深入进行市容秩序、环境卫生、城市交通、户外广告等专项治理，年内见到明显成效。
(五)深化经济体制改革，增强经济社会发展活力
加快建立和完善由国资委、集团公司和企业组成的国有资产监督管理架构，加强对各类经营性国有资产的监督管理。以损益认定和资本核实为重点，认真完成清产核资工作。完善国有资产业绩考核体系和经营者激励约束机制，落实经营责任，确保国有资产保值增值。培育12个销售收入超百亿元的企业集团。继续对国有企业实施股份制改造，规范企业改制和产权转让。国资委直接监管的国有独资企业改制面达到80％。以资本多元化为重点，推进800多家中小企业改革。在国有企业改制中，要立足改革发展，妥善安置富余人员。创造条件，促进严重资不抵债、扭亏无望的企业逐步有序退出市场。
认真贯彻国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的若干意见，进一步从观念转变、政策扶持入手，在融通资金、企业用地、人才流动、维护合法权益等方面，为其创造平等竞争的环境。鼓励个体私营企业加快机制、技术和管理创新，参与国有企业改制改组，扩大与外资企业合作，壮大规模，增强实力。
加快现代市场体系建设。扩大直接融资，做好企业上市工作。进行非上市股份有限公司股权转让试点。一定要办好产权交易中心。积极发展各种生产要素市场。基本完成行业协会和行业商会等自律组织的整合和组建工作。继续整顿和规范市场经济秩序，重点抓好对食品、药品等安全管理的专项整治。
扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障能力。养老保险、失业保险参保人数分别达到195.2万人和197万人，参保率分别达到95％以上；医疗、工伤保险参保人数分别达到283万人和160万人，参保率分别达到80％以上。及时调整完善有关政策，统一全市的社会保险制度。开展城镇居民合作医疗保险试点。认真落实被征地农民社会保障政策，扩大农村新型合作医疗试点，加快建设农村养老保险和最低生活保障制度。
(六)坚持开放带动战略，提高对外开放质量和水平
扩大招商引资，努力提高利用外资质量。重点引进电子信息、机械制造、生物医药等高附加值、高技术含量项目，加快对引进技术的消化吸收。吸引更多的世界500强企业在津设立生产基地、研发中心和地区总部。抓好81个1000万美元以上项目，特别是其中11个1亿美元以上项目的深入商谈工20xx年市政府工作报告[精2]
20xx年市政府工作报告[精2]作。对主导产业及产业链实施配套招商。提高区县招商引资规模和档次。根据国家内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排，加强津港之间的交流与合作。发挥**作为制造业合作主干事城市的作用，办好中日韩十城市项目招商推介会。做好亚洲和欧洲国家财政部长及国际金融组织领导人会议的服务工作。
扩大出口商品规模，提升档次和附加值。发展高新技术产品和具有自主知识产权产品的出口，推动加工贸易转型升级。发展壮大外经贸市场主体，扶持民营企业扩大进出口。大力发展服务贸易。用好出口发展基金，落实出口退税政策。认真做好入世后过渡期的各项工作，增强应对国际贸易摩擦的能力。继续优化投资环境，完善电子口岸信息平台，增强综合贸易服务功能。继续推动埃及苏伊士经济特区等跨国投资项目，大力发展境外承包工程和劳务合作。
发挥驻外办事机构和外地驻津机构的作用，扩大合作成果。做好对口支援和帮扶工作。吸引内资协议额和到位额分别增长30％以上。
(七)规划和建设好滨海新区，服务环渤海区域经济振兴
1994年，**市委、市政府决定开发建设滨海新区，提出到2003年新区国内生产总值占全市的比重达到40％，外贸出口占全市的比重达到50％以上。江泽民、胡锦涛等党中央、国务院领导同志多次视察**，对开发建设滨海新区给予高度评价。在党中央、国务院及有关部门支持下，经过全市人民共同努力，市委、市政府原定滨海新区十年发展目标已经提前实现。2004年11月，温家宝总理又对规划和建设好**滨海新区作出重要批示。规划和建设好滨海新区，不仅关系**的长远发展，而且对于振兴环渤海区域经济有着重要作用。这是国家发展战略的重要组成部分，是**发展的历史机遇，也是**人民肩负的历史责任。我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要讲话和批示，迅速启动滨海新区新一轮开发建设，决不辜负党中央、国务院的殷切期望。要立足**，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，努力构建交通航运优势、科技研发优势、信息服务优势、人才聚集优势，把滨海新区建成现代化世界加工制造基地和国际物流中心。
按照科学发展观的要求，在全市城市规划总体空间布局框架下，根据新区的优势和区域经济发展的需要，经过广泛研究和科学论证，高起点编制新区长远发展规划。加强滨海新区与市中心区和京津主轴的联系，合理规划滨海新区城市空间布局和产业功能区。依托塘沽城区和开发区商务区、保税区、**港区，重点发展现代服务业；依托开发区，重点发展电子信息、汽车制造、生物制药等高新技术产业；依托保税区和海港、空港，重点发展现代物流业；依托大港区、临港工业区，重点发展石油化工业；依托汉沽区，重点发展精细化工和海洋旅游；依托海河下游工业区，重点发展高档钢管、钢材和金属制品。滨海新区要积极推进能源、资源综合利用，努力建设循环经济示范区。扩大滨海新区城市基础设施建设的投融资渠道。再经过十年努力，将滨海新区建设成为技术领先、信息交汇、人才集聚、服务一流，具有世界先进水平的外向型、多功能、现代化新区。
加快功能区建设，提高滨海新区对区域经济发展的服务水平。根据国务院审定的环渤海湾港口发展规划和全市港口工作会议确定的目标、措施，继续加快港口建设。将港区面积从30平方公里逐步扩大到100平方公里，建设集装箱物流区和散货物流区，力争2020年货物吞吐量达到3亿吨，集装箱达到1000万标准箱。今年货物吞吐量达到2.2亿吨，集装箱达到460万标准箱。要加快建设20万吨级深水航道、北港池大型集装箱泊位和30万吨石油码头。加快建设集疏港通道，开工建设蓟港铁路复线。加强现代化管理，提高港口运营效益。建设**国际航运服务中心。做好开发区拓展区规划和土地征用工作，提高利用外资的质量和水平，促进重大项目建设，加快现代制造业发展。提升保税区功能，加快空港物流加工区建设，力争区港联动的保税物流园区3月底投入运营。加快海河下游的规划和开发，建设复线船闸和跨海河桥梁、隧道。完成临港工业区围海造陆10平方公里。建设环渤海中心渔港。启动海水淡化与综合利用示范工程。制定滨海新区建设项目市场准入的技术标准。加强与环渤海湾周边城市的交流与合作，提高为区域经济服务的水平。
(八)增加固定资产投资，做好财政金融工作
实现今年经济社会发展目标，需要保持一定的投资规模。预计全社会固定资产投资1500亿元，其中工业投资600亿元，城市基础设施和房地产投资500亿元，农林水利、社会事业、环保生态等方面投资300亿元，重大交通建设投资100亿元。工商企业要通过提足折旧、增加利润、招商扩股、盘活土地等方式，多渠道筹集固定资产投资的自有资本金。同时，积极争取银行贷款和国债资金。深化投资体制改革，建立固定资产投资项目资料库，促进重大项目建设的顺利进行，努力提高固定资产投资效益。
不断提高财政收入占生产总值的比重。在不断扩大经济总量的同时，着力提高工商企业的经营效益，促进高新技术产业、服务业和个体私营经济加快发展，加强对税收的征管，提高财政收入的总量。全市财政收入预算582.3亿元，减去上交中央财政143亿元，地方财政支出预算439.3亿元。调整财政支出结构，压缩一般性开支，加大财政支农力度，保证科技、教育支出法定增长，增加文化、卫生、计划生育、社会保障投入。公共事业方面支出增长20％，达到全市经常性财政支出的38％。
加快建立与北方重要经济中心相适应的现代金融服务体系。一是完善金融组织体系。积极支持国有商业银行改革，加强对农村信用社改革的领导，建立**市农村合作银行。继续引进外国外地银行、保险机构，优化证券经营机构。确保渤海银行上半年开业。二是改进金融服务。加强银企沟通和合作，落实国家信贷政策。金融企业要增强经营观念，加强风险管理，及时向有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供流动资金贷款，支持符合市场准入条件的建设项目。三是鼓励金融创新。制定和完善合伙经营、合作经营的管理办法，发展股份制企业，办好集合信托和基金业务，支持有条件的企业发行债券和上市，促使更多的社会闲置资金转化为企业资本。四是加强金融监管，防范金融风险。继续盘活和处置不良贷款，不良资产率力争再降低2到3个百分点。加快建设信用信息基础数据库，完善社会诚信体系。
(九)实施科教兴市战略，繁荣各项社会事业
争创科技新优势。完成中长期科技发展规划纲要编制工作。加大科技攻关力度，组织实施一批进入国家科研层面的重大科技项目和30项跟踪国际科技前沿的重点项目整合科研资源完善国家和市级重点实验室，增建博士后科研流动站和工作站，建设一批工程中心和20个公共科技服务、科技成果转化平台。采取政府引导、市场运作的方式，首先在支柱产业建立和完善以企业集团为核心，科研院所、大专院校与企业紧密结合的研发生产体系。发挥新技术产业园区科技创新和高新技术成果产业化基地的作用。建设好国家级软件出口基地、新能源等科技产业化基地和中国**留学人员创业园。力争建设2个以上国家级可持续发展试验区。全社会研究与开发经费支出占生产总值的比重争取达到2％。促进大型企业进一步提高研发投入占销售收入比重。从今年开始，设立科技创新专项资金，今年安排预算资金1亿元，以后每年安排2亿元，到2020年累计达到11亿元。做好知识产权保护工作，扩大我市自主知识产权的拥有量。加强国家信息产业基地的规划、建设和管理，做好移动通信、绿色能源、汽车电子等国家级信息产业园的申报建设工作。加强信息安全体系建设。
不断提高教育水平。完善现代国民教育和学习型社会服务体系，加强师资队伍和重点学科建设，提高各级各类教育的综合实力。建成60所示范性高中,高中阶段入学率达到95％.接受优质教育的高中生达到75％。高等教育毛入学率达到55％。统筹城乡教育协调发展，完善农村义务教育经费保障机制。下力量抓好职业技术教育，重点建设10所示范性中等职业学校和50个职业教育训练基地。加快民办教育发展步伐。加强教育的国际交流与合作。牢固树立学校教育、育人为本，德智体美、德育为先的思想观念，进一步减少中小学生的课业负担，切实加强中小学的德育工作和大学生思想教育工作。
加快文化事业和文化产业发展。制定文化发展和设施建设规划。将经营性文化事业单位逐步改制为企业，构建现代文化市场体系，引导扩大文化消费。弘扬主旋律，提倡多样化，创出更多的精品力作，鼓励创作反映**百年历史的大型文学艺术作品。保护和开发利用好历史文化遗产。组织好《**通史》的编纂工作。办好意大利“中国**周”、第十五届全国书市等大型文化活动。设立专项资金，建设兴华剧院等一批重点文化设施。加强对网吧、音像、广告市场的管理。继续做好新闻出版、广播影视、文物保护和档案管理工作。
加快发展卫生事业。完善公共卫生体系建设，健全疾病防控、医疗救治、公共卫生突发事件预警和卫生执法监督体系。做好对艾滋病、结核病和乙肝等传染病的防控工作。医大总医院、一中心医院、市卫生防病中心、传染病医院等８个建设项目年内竣工投入使用。加强农村卫生工作，改造三分之一的乡镇卫生院，农村社区卫生服务覆盖率达到60％。用好健康体检的档案资料，提高对农民的疾病防治和医疗服务水平。大力开展爱国卫生运动。积极倡导公民无偿献血。进一步做好人口与计划生育工作，充分发挥三级生殖健康服务中心的作用，提高人口素质。做好妇女、儿童和老年人工作。关心和支持残疾人事业，建成残疾人文体训练基地。
积极发展体育事业。完成**奥林匹克中心体育场主体工程和一批体育设施建设。构建群众体育服务体系，广泛开展全民健身运动。提高竞技体育水平，努力在第十届全运会上实现新的突破。
推进人才强市战略。研究制定人才长远发展规划及培养计划。搞好专业技术人才、职业经理人、技术工人的培训，加大高层次尖子人才引进力度。加强与人才战略相关的法规建设，充分利用市场合理配置人才资源。企事业单位要改革分配制度，完善人才激励机制，对有突出成就的各种人才给予奖励或津贴。
加强思想道德和精神文明建设。深化理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。开展“爱**、促发展”主题教育。深入开展普法教育，实施公民道德建设工程，做文明市民。抓好未成年人思想道德建设。扎实推进群众性精神文明创建工作，深化“六进社区”和“五个一”创建活动，争创全国文明城区。
坚持国防建设和经济建设相协调。深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，支持驻津解放军和武警部队的现代化建设。增强全民国防意识，完善国防动员体制，加强国防后备力量和人民防空建设。
(十)维护群众利益，提高居民生活质量和水平
扩大社会就业，增加居民收入。努力实现城市居民人均可支配收入增加1100多元、农民人均纯收入增加700元的目标。完善劳动就业服务体系,新增就业岗位25万个,其中安置下岗失业人员13万人,安置好“4050”下岗人员，实现新增就业总量大于当年城镇新生劳动力、新增下岗失业人员和本市农村进城劳动力总量。进一步完善企业正常的工资增长机制，推行工资集体协商制度，落实经营者收入与职工工资增长挂钩制度。继续提高最低工资标准。推进住房货币化改革。完善增加农民收入的各项政策，巩固农村税费改革成果。高度重视并妥善处理农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等涉及群众切身利益的问题。依法维护农民工的合法权益，确保农民工工资按时发放。
切实解放好困难群众生活问题。建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系，帮助困难群众解决吃饭住房、子女入学、看病就医等问题。全年建成廉租房16万平方米，用于基础设施拆迁的还迁房49万平方米，经济适用房160万平方米。建立生活必需品应急保障机制，保持物价总水平基本稳定。全面完成成片旧楼区综合整修，补建居民供热设施。深入做好社会福利、社会救济和优抚安置工作。继续办好为民服务网络专线电话。根据广大市民迫切需要，提出和办好改善城乡人民生活20件实事。三、加强政府自身建设，提高行政能力在新的起点上实现新的跨越，把**的改革开放和现代化建设不断推向前进，是全市人民的共同愿望，也是政府的重要职责。我们必须不断增强使命感和责任感，切实加强各级行政领导干部和广大公务员队伍的自身建设，努力提高行政能力，决不辜负党和人民的重托。
(一)加快政府职能转变。转变观念，创造条件，做好工作，切实推进政企分开、政资分开、政事分开，把政府工作转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。尊重和维护企事业单位的经营自主权，剥离部分企事业单位兼有的行政管理职能。按照有关规定，行政机关要与原管辖的投资公司、检测、检验、检疫机构及经济类行业组织、中介机构彻底脱钩。
加强规划工作。立足全局，着眼长远，编制完成《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《滨海新区整体发展规划》，修编《**市土地利用总体规划》。建立政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的城乡规划编修机制。
认真履行社会管理和公共服务职能。建立健全多元化工作机制，通过调解、信访、仲裁、行政复议等各种方式，依法妥善化解各种社会矛盾。筹建信访接待和行政复议中心，配备各级政府有关人员、法律工作者，实行合署办公，接待处理好人民群众来信来访和行政复议申请，维护群众合法权益。完善和落实《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》，增强对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和公共安全事件等公共危机的预防和处置能力。进一步强化生产、交通和消防的安全管理。充分发挥社区在社会管理中的重要作用，并为其履行职责创造必要条件。继续推进社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，深入开展创建平安**活动，维护社会稳定。
推进政府管理创新。深化行政审批制度改革，办好行政许可服务中心，构建社会服务平台，为企业和群众提供方便、快捷的服务。通过招标、拍卖等方式，依法开发利用自然资源和配置公共资源。深入推进政务公开，建立政府新闻发言人制度，增强行政透明度。
(二)坚持科学民主决策。建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制。制定《市政府重大决策程序规则》，明确政府决策的范围，合理划分决策权限，规范决策程序。对涉及经济发展、城乡规划建设、行政规章等带有全局性、专业性的重大决策，组织跨部门、跨行业、跨学科的专家参与研究，实行专家论证制度。对物价调整、社会管理和公共服务等与人民群众利益密切相关的决策，实行公示和听证制度。指定有关部门，集中各方面力量，深入研究经济社会发展的一些重大问题，为行政决策提供智力支持。
(三)提高依法行政水平。围绕我市中长期经济社会发展目标和完善市场经济体制的要求，制定20xx——20xx年的政府立法规划。今年，重点制定和修订**市《实施〈中小企业促进法〉办法》、《专利保护办法》、《土地征收管理办法》等法规草案和行政规章。加强政府法制机构建设，完善政府法律顾问制度。
加强和改善行政执法。各级行政机关及其工作人员，一定要按法定权限和程序行使职权，履行职责，既不能失职不作为，也不能越权乱作为。加快建立职责明确、监督有效、保障有力的执法体制。积极进行综合执法试点，组建市级城市管理行政执法机构，普遍实行相对集中的行政处罚权，探索相对集中行政许可权制度。细化行政处罚标准，减少行政执法人员自由裁量权。坚决制止各种形式的乱罚款、乱收费。对人民群众最关心的有关法律法规及规章实施情况，及时开展执法检查。
加强行政监督。进一步健全法律监督、民主监督、舆论监督、政府系统内部监督机制，拓宽人民监督渠道。大力加强审计和监察工作。强化对预算执行、国有企业产权转让、社会保障资金运用、土地交易、重大建设项目招标等方面的审计，并向社会公布审计结果。制定实施《行政执法责任制规定》、《行政执法错案追究规定》。对超越权限、违反决策程序造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。
(四)大力加强政风建设。政府的一切工作，必须以维护和实现人民群众的根本利益为出发点和落脚点,真心实意为人民掌好权、用好权，千方百计为群众谋利益。深入开展保持共产党员先进性教育活动。切实加强政府内部制度建设，修改《市人民政府工作规则》，规范公务员的行政行为。政府工作人员要察实情、说真话、办实事。坚持政务工作的实名制和问责制，把行文办事责任落实到部门、单位和具体责任人。继续加强廉政建设，落实反腐倡廉工作责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，推进治本抓源头工作，保证权力干净运行。发挥行政监察职能作用，加大查办违纪违法案件的力度，坚决惩治腐败分子。纠正行业不正之风，做好专项治理工作，重点解决损害群众利益的突出问题。
(五)推进民主政治建设。自觉接受人大及其常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，及时办理人大代表、政协委员的建议和提案。加强基层民主政治建设，完善职工代表大会、居民委员会和村民委员会制度，继续推进政务、厂务、村务公开。支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策，加强海外联谊工作。做好新时期对台工作，推进津台两地间的人员往来和经济文化交流，维护台商合法权益。各位代表！新的一年，全市经济和社会发展的任务相当繁重，我们深感肩负的责任重大而光荣。全市人民对政府的信任和支持，给了我们很大的力量和必胜的信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，在市委的领导下，紧紧依靠全市各族人民，抓住机遇，迎接挑战，求真务实，扎实工作，为加快实施“三步走”战略，率先基本实现现代化而努力奋斗！20xx年市政府工作报告[精2]
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镇政府工作总结报告范文
一、项目建设及招商引资工作
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上，今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》，以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。
二、人大换届工作
三、“三项活动”开展情况
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐，每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长，每季度对学生进行一次法制教育；各村设立了广播站、宣传栏，以多种形式宣传法律知识，提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数，登记造册，包村干部与贫困户结成帮扶对子，经常走访慰问解决实际困难；组织镇直老干部为贫困学生捐款880元，协调企业爱心社帮扶资助特困生7名。同时，结合文明生态村建设，为村民办实事、办好事。在全镇范围内开展了村容村貌整治工作，有效改善了农民的生活环境。杨店子、感化屯修边沟1500米，在村内种植树木1500株，各村新建了厕所、垃圾池38个，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三个村新上净化水设备，感化屯村新建图书室一个，藏书3000余册。中国教育
四、信访稳定工作
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调，做到早发现、早预防、早防范，把矛盾化解在基层，今年来，共排调矛盾纠纷48起，接待来信来访群众500余人次，办结信访案件6起，维护了全镇社会稳定、政治安定。
五、农业工作
六、基层组织建设
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会，就如何破解农村发展党员工作中派性问题，如何选拔、确定农村优秀分子；在现阶段如何培养好农村入党积极分子；如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨；二是结合实际，从规范村务工作、强化制度约束入手，积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
七、小城镇建设
八、下一步工作安排
1、集中精力推进项目建设，增强发展后劲。加快工业园区建设步伐，使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务，用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前，xx石化有限公司投资1000万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目，大力发展与石化企业相关企业，促使石化企业上规模、增效益。
2、加强小城镇建设步伐，拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策，进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点，改善居民生活环境，使之成为小城镇建设的一个新亮点；以产业聚集培育城镇经济，整合好各种要求与资源，引导二、三产业向 集镇区聚集，使之集约、规模发展。
3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作，加大农业投入，发展高效农业。二是积极开展“三项活动”和生态村建设。三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作，镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。
区土地整备中心2021年度法治政府建设及依法行政工作报告
区土地整备中心20xx年度法治政府建设及依法行政工作报告
20xx年，我中心在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实十八大及十九大精神和省、市法治建设的具体部署，深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求，通过规范制度建设，科学民主决策，强化行政监督，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式依法行政能力，法治政府建设和依法行政工作取得较好成效。现将有关情况报告如下：
一、20xx年度主要工作及成效
（一）加强依法行政制度建设
1.加强内部管理，完善内部工作制度。着力加强中心的制度建设及执行，我中心制定并完善《**市**区土地整备工作领导小组会议议事规则》、《**区土地整备利益统筹项目工作规程》、《**区房屋征收项目社会稳定风险评估操作指引》等一系列内部规章制度，规范征收整备工作程序、财务管理、公车使用制度、政府合同管理等，使各项制度彼此衔接、环环相扣、相互协调，充分发挥整体效能。通过强化内部管理，严肃干部职工纪律，确保工作有章可循依法开展。
2.加强规范性文件的研究与执行。市政府发布《**市人民政府关于修改**市房屋征收与补偿实施办法（试行）的决定》（市政府292号令）及配套文件《关于进一步完善房屋征收补偿机制的若干意见》，20xx年3月，市规划国土委发布房屋征收补偿基准价格。为贯彻落实好新政策，保障我区房屋征收工作的顺利开展，我中心组织开展新政策专题研究，并结合我区工作实践，对房屋征收补偿基准价格、置业补助、祖屋补偿等提出了具体实施意见，力促征收补偿新政策在**区尽快落地实施。在编制上述文件前，书面广泛征求了各相关部门意见，并采取座谈会形式，征求了相关专家和社会公众的意见，畅通群众的监督渠道，自觉接受公众监督。
3.加强依法行政的组织保障。一是领导重视，机构健全。我中心领导高度重视依法行政工作，成立由中心主任担任组长的依法治理工作领导小组，指导法制机构政策法规科，推动贯彻落实国务院、省、市出台的土地整备及房屋征收法律、法规、规章，根据六五普法规划的总体部署，结合工作实际研究制定五年普法规划、学法制度及学习计划；二是聘请法律顾问参与涉法事务。聘请**龙昌律师事务所团队为中心的法律顾问，法律顾问全面参与我中心的涉法工作，对我中心拟签订的各类合同进行法律风险评估，提出法律意见，形成“事前防范、事中控制、事后补救”的法律风险防控机制。
4.加强整备队伍建设，提升领导干部的依法行政能力。
一是加强业务培训。认真落实领导干部学法计划和制度，组织集中学习《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地整备利益统筹试点项目管理办法（试行）》《**市人民政府关于修改**市房屋征收与补偿实施办法（试行）的决定》（市政府292号令）、《关于进一步完善房屋征收补偿机制的若干意见》，《市规划国土委发布房屋征收补偿基准价格的通告》等相关政策法规，提高工作人员政策理论水平和解决土地整备及房屋征收工作问题的能力；二是认真开展领导干部带头学法活动。组织中心及各街道以房屋征收和土地整备为主题进行法律政策宣讲、培训，组织开展“整村统筹”土地整备、《权属核查法律实务》、《**区土地整备中心关于实施《**市人民政府关于修改**市房屋征收与补偿实施办法（试行）的决定》及配套文件相关事项的建议》等专题法制讲座，到**区检察院参加现场法治学习。
通过学习，切实提高了领导干部学法、懂法、用法的能力，提升了工作人员业务能力和业务素养，提升了系统工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定的能力和信心，依法行政能力明显提高，切实保障了各项工作的依法开展。
（二）健全依法行政决策机制
严格按照区委区政府重大决策事项有关规定，及中心制定的《**区土地整备中心班子会议重大事项议事规范》等议事规则执行民主决策策规则和程序，由中心会议集体讨论决定后才按规定按程序办理，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实决策合法性审查机制，行政决策做到依法有据。对于提请区政府决策的事项，充分论证，确保做到行政决策事实清楚，法律依据充分，证据确凿，程序合法。
（三）积极开展普法活动，营造良好的法制工作环境
积极开展各式各样的普法宣传活动，普法宣传有平台、有阵地、有载体，通过**政府在线土地整备中心官网及时更新房屋征收与土地整备相关法律、法规、规章及政策，分享先进经验，为基层征收工作的开展提供强有力的指导；创新普法宣传形式，20xx年我中心建立了微信App公众平台，通过新的传媒形式普法；组织由律师为成员的政策法规宣讲团，开展政策法规宣讲会，在部门门户网站设立法制宣传教育栏，宣传房屋征收及土地整备政策法规。
（四）依法接受监督
1.投诉渠道畅通，自觉接受监督。在单位官网向社会公布投诉电话、通讯地址及邮箱，保障社会公众监督批评的权利，主动接受社会群体的监督，积极采纳社会公众提出的良性建议；依法受理、及时妥善处理征收拆迁职责范围内的信访事项，积极解决群众反映强烈的热点、难点事件、历史遗留问题。
2.行政复议，行政诉讼的情况。20xx年度，我中心坚持依法行政，依法开展征收整备工作，目前我中心未接到行政复议、行政诉讼案件，在今后的工作中会更加注重依法开展工作，尽量做到无复议、零诉讼。
（五）法治政府建设工作取得一定成效
1.按照区委区政府的要求，积极开展了法治政府建设专项工作，并取得一定成效。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会稳定风险评估制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策，完善规范性文件制定，做好政务公开。如落实普遍法律顾问工作，法制专员工作，依法开展前置法律审查相关工作;积极开展规范性文件的清理、备案、评价工作等。
2.依法开展征收整备工作，认真落实年度工作计划。20xx年度，我中心紧紧围绕“拓展空间保障发展”的战略目标，以前瞻性的政策研究、突破性的体制机制改革为抓手，坚持先行先试，坚持改革创新，坚持“马上就办”，各科室依法开展房屋征收和土地整备项目，认真落实20xx年度房屋征收和土地整备工作计划，圆满完成项目工作进度。
二、存在问题
（一）思想认识不到位，法律意识有待提高。在实际工作中，是少数工作人员依法行政意识淡薄，法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成，对依法行政重要性的认识还不到位，工作中习惯于依靠行政手段，不善于运用法律手段开展工作。
(二)业务素质、业务水平有待进一步提升。今年，随着强区放权事项的落实、市政府292号令新政策出台及“整村统筹”等项目的推进实施，工作人员对法规政策的把握难度加大，工作开展难度增大，这就需要通过不断学习、实践提升业务素质和业务水平。
（三）政策法规宣传力度和深度有待进一步加强。征收工作是一项政策性强、复杂繁琐的工作，部分工作人员对政策理解不够深入造成工作上的被动，普法、学法、用法还有待进一步加强。
三、下一步工作思路
在即将到来的2018年，我中心将认真领会贯彻党的十九大精神，在区委区政府的正确领导下，继续完善依法行政相关制度，行政决策科学化、程序化、规范化，强化行政监督，全面开展普法培训，提高干部依法行政能力，确保我办行政工作依法有序开展，进一步推进我中心依法行政和法治政府建设。
（一）提高认识，进一步强化依法行政意识。工作人员特别是领导干部的依法行政观念和能力，直接影响着依法行政的水平和效果。因此要高度重视强化工作人员、尤其是领导干部的法律意识，完善领导干部学法制度，提高依法行政的能力，真正树立起职权法定、权责统一、依程序行政的观念。
（二）法制宣传常抓不懈，夯实依法行政基础。严格执行“七五”普法规划，强化法制宣传教育，增强社会公众法制观念、提高法制意识，增强中心工作人员的法制观念和意识，促进依法征收和谐征收。
（三）完善制度，进一步保障依法行政。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策；进一步规范政府规范性文件的制定，按照法定权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性；加大政府信息公开力度，规范行政合同管理，强化法律顾问的服务参谋作用，提高依法行政的水平。
市政府办个人工作总结
一年以来，在办公室各位主任的领导与支持下，在各位同志的密切配合下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下：
一是素质进一步提高。为了适应新形势下政府工作需要，一年来，始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三中全会决定等篇章，有效地提高了理论水平和思想政治素质，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
二是当好参谋助手。按照办公室分工，我主要职责是负责副市长*同志的秘书工作，组织起草有关领导讲话和综合性文字材料，承办有关会务，搞好相关服务。为做好工作，经常随领导下基层搞调查研究，密切联系实际，注意收集有关资料，积极为领导实施正确决策提高准确可靠依据，当好参谋助手。*年，协助领导圆满完成了年初市委、市政府下达的各项工作目标，使我市的城镇建设、土地管理、文化旅游、广播电视以及邮政、电信等各项事业都取得了较大进展，有力促进我市经济持续健康发展。
三是为民务实高效。按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》，积极转变工作作风，增强公仆意识，为民务实高效。以全心全意为人民服务的宗旨，把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点，对群众来访和办事人员换位思考，将心比心，积极热情为基层和群众办事，恪守为民之志，以实际行动践行“三个代表”，切实为领导分忧，为百姓解难，充分发挥桥梁纽带作用。工作踏实，任劳任怨，务实高效，坚持网上签到，每天记工作日志，自我激励，自我鞭策，时时处处以党员标准严格要求自己，自觉维护办公室形象。
一年来，虽然自己在工作上取得了一定成绩，但还存在着不足。一是工作当中主动向领导汇报请示的多，为领导出注意想办法的少。二是调研不够，有些情况了解得不够细，不够实，不够多，掌握材料不够充分，使工作被动。在新的一年里，我将扬长避短，发奋工作，克难攻坚，力求把工作做得更好。
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