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2019年上半年民政工作总结

发布时间: 2019.09.19

一直以来,最珍贵的就是时间,我们即将完成这段时间的工作,这个时候你要写好自己的工作总结,总结是对某一时期的工作、学习或思想的回顾和分析,您知道工作总结需要注意哪些方面?下面是小编精心收集整理,为你带来的2019年上半年民政工作总结,供你参考,希望能够帮助到大家。

XX年上半年民政工作总结

XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.

1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人,发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户,x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x 户 , 降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户xx人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。xx地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。

1、按上级要求,完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇政府的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x 件,其中轮椅x 张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,

5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义,上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作,对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县人大、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在x多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,特别是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题

1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上面没有固定的经费来源,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,x个社区有x个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了一定的难度。
5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
8、社区服务水平还有待提高,要增强学习意识,提升社区服务水平。

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2021年上半年民政工作总结


20xx年上半年民政工作总结

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在市民政局的具体指导下,按照区委全会的指导思想,迎难而上,奋发拼搏,狠抓落实,较好地完成了半年工作任务。

一、上半年完成的主要工作

(一)以保障低收入群众的基本生活为出发点,进一步完善了社会救助体系

1、做好迎接审计署对我局社会救助资金审计的准备工作。国家审计署派出审计组于**年2月20日至3月21日,对我区20xx年至**年的社会救助资金的筹集、管理、分配和使用进行了审计。本次审计,查阅低保档案资料80份,调查了2个乡镇和2个敬老院,实地走访了2个行政村的20户农村低保对象和10个分散供养五保户、5个医疗救助对象,召开了不同形式的座谈会。我局对审计查出的相关问题,高度重视,认真的核实,认真整改,进一步夯实完善了社会救助工作。

2、及时发放城乡低保资金。1-6月份,全区城市低保累计保障43219户、81727人,累计发放城市低保金2088.65万元,月人均补差255.65元。农村低保1-6月份累计保障了5286户,11576人,累计发放农村低保金130.71万元,月人均补差水平达到112.68元。

3、年检清查成效显著。根据年初工作的统一安排部署,从3月开始到5月结束,历时2个月在全区范围内开展了以城市低保对象清理核查为主要内容的年检清查工作。全区共清查不符合条件的城市低保对象290户、596人、减少保障金额12.33万元; 对因家庭生活得到改善而降低保障标准111户、138人、减少金额1.2万元。通过这次年检清查活动,基本做到了应退尽退,进退及时,体现了社会救助工作的公平、公正、公开。

4、健全临时救助制度,建立价格补贴机制。城乡居民临时救助工作充分发挥了“及时雨”作用,对**户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助,共发放救助金2.6万元。同时积极协调政府相关部门,建立社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对全区低保对象、五保对象每月发放临时价格补贴,累计发放临时价格补贴共计161.58万元。并于6月份再次提高城乡低保标准。农村低保月保障标准为130元、人平105元;A类130元,B类100元,C类80元。城市低保月保障标准为350元,人平248元;A类中的三无人员和入住敬老院的五保人员的月保障标准提高到460元,A类中的其他人员按350元全额保障;B类家庭人均补差不小于280元;C类家庭不小于200元。这次提标是近年来城乡低保标准调整幅度最大的一次,表明我区社会救助能力有显著提高。

5、提升五保供养水平,规范农村敬老院管理。一是及时发放五保资金。全区现有五保对象总人数为159人,其中:在院供养人数58人,分散供养人数96人,集中供养率为37%。我区集中供养标准为5970元/人/年,分散供养标准为2400元/人/年,1-2季度发共发放五保供养资金18.44万元。二是将农村敬老院五保对象供养经费、工作人员工资和敬老院运转维护经费均列入区财政预算(现每所敬老院工作经费为2万元)。三是切实解决农村五保对象医疗问题。实行参合费用、住院费用全部由区民政局资助兜底,并与定点医院协商,专车接送,随叫随到。

6、提高住房保障能力。对全区人均住房建筑面积低于13平方的低收入住房困难户发放租赁补贴3724户,发放补贴金额290.67万元,基本做到应保尽保。建设新村的廉租房已建成,石惠家园首期两栋廉租房将于7月竣工。

(二)及时上报灾情,切实做好救灾工作

1、核查上报灾情,妥善安置灾民生活。今年以来,我市普降大到暴雨,境内湘江河、蒸水河流域水位骤涨。因我区所辖的松木乡、角山乡位于湘江河畔及蒸水河段的低畦地区,受灾面积大,灾情十分严重。我局及时安排汛期值班制度,要求值班领导和工作人员24小时保持通讯畅通,不得擅自离开本市,随时准备好奔赴灾害前线。截止目前,我局共下拨救灾资金32万元,救助灾民和生活困难群众2456户,6140人,发放棉被80床,大米6000斤。

2、加强灾害信息员队伍建设。今年4月份,我局组织全区灾害32名信息员参加了全市灾害信息员培训班学习,实现了突发灾害早预警、早报告、早处置,极大地提高了报灾效率。

3、开展防灾减灾综合示范社区创建。按照创建国家级减灾示范社区要求,积极开展减灾示范社区创建活动,在青山街道西湖二社区开展防灾减灾综合示范区建设,并积极争取纳入国家减灾委防灾减灾综合示范区创建范畴。现该社区组建行业监测队伍和民兵应急分队,灾害点现场的预警设置、提示和自救撤离线路等各项工作正在有序开展。

4、加强农村危房改造力度。由于省、市指标未正式明确,上半年主要是摸清底子,上门核实情况。全年我们预计完成40栋,现已建成2栋,五星村18户联建房,我局将作为危房改造上报。

(三)以落实重点优抚对象待遇为着力点,切实提高了双拥优抚安置工作水平

1、各项优抚政策得到有效落实。及时足额发放各类优抚对象抚恤金共计214.554万元,其中伤残抚恤金153.161万元;参战人员补贴40.623万元;新增60岁农村籍退役士兵99人,发放生活补贴5.67三属人员抚恤金4.5万元;在乡老复员军人抚恤金10.6万元。为优抚对象报销医疗费用7.2472万元。为下岗失业伤残军人发放生活费计7.3644元。

2、认真做好2020年冬季退役士兵报到登记工作,共登记报到退役士兵140人,其中移交市退伍安置办档案45份,移交其它县、市、区档案7份,自行提档6份,未报到10人,其它符合条件由我区安置的有61人。为响应国家号召,鼓励退役士兵自谋职业,我局今年已为8名退役士兵(士官)办理自谋职业手续,共发放自谋职业一次性补偿金16.4万元。

3、做好军休经费的管理发放工作。为规范管理,我局4月份对我局代管的5名军队干部,105名军队无军籍职工的档案进行整理,在管理上我们做到尽职尽责,在服务上做到体贴关心,在经费上力争及时落实发放到位。上半年共发放各类军休资金100.99万元。

(四)以加强村务公开及民主管理工作为着力点,扎实推进了基层民主政治建设

1、认真做好第八届社区居委会换届选举前期的准备工作。社区居(村)委会第七届任期届满,为了确保第八届社区两委换届选举能够按时推进,我们对全区45个社区的换届选举工作进行了走访和调研。在走访和调研过程中我们针对各社区的实际情况分别提出了相关建议,对可能产生的不稳定因素进行了充分的评估和实地分析。

2、稳步推进村民自治工作。3月份我们组织开展了村(居)委会调研,并对角山乡银杯村的村务公开工作进行了业务指导,对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。使村民自治有法可依、有法必依,有章可循。

(六)以社会养老服务工作为重心,加快社会化养老服务体系建设

1、加快老龄事业发展,做好为老服务工作。一是开展走访慰问。春节期间对百岁老人、高龄老人、贫困老人、居家养老服务机构分别进行走访慰问,发放慰问金0.7万元。二是办好优待证。共为65周岁以上的老年人免费办理优待证500本。三是及时发放补贴。4月份对高龄老人补贴发放证进行了年检,为185名高龄老人及时足额发放生活补贴8.77万元。四是积极参加全省第二届敬老爱老助老主题教育活动,推荐两名同志参加“湖南省孝亲敬老三星”评选表彰工作。积极配合区老科协组织开展老年法律法规学习和宣传,为区退休人员订阅了300余份老年杂志。

2、福利院建设成效显著。一是制度健全,责任明确。制定完善了安全保卫制度、饮食安全制度、院内环境制度、绩效考核办法、人员岗位职责、值班制度等,有力的促进了全院工作的开展。二是加大基础设施改造。投入6万余元对福利院办公房、下水道进行维修改造,安装了监控设备,购置了办公电脑、洗衣机等。通过努力,福利院卓有成效的工作赢得了民政对象和家属们的好评。三是丰富生活氛围,积极开展文化娱乐活动。福利院结合节假日,会同南华大学、卫校积极开展免费体检和各项文化娱乐活动,还专门邀请了文化娱乐队到福利院演出,为老人表演了丰富多彩的节目。

(七)以构建“民生民政”服务体系为着力点,充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用

1、进一步规范对社会组织登记管理和监管。贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,对13家社团及24家民非进行了年检,年检合格率100%。

2、福利企业的管理和指导得到了加强。上半年,我局积极配合工商、税务部门,完成了对4家福利企业的年检年审工作。通过协调,帮助福利企业办理退税33万元,安排8名残疾人在福利企业就业。

3、加大“刮刮乐”彩票发行销售力度。积极与城管协调新建“刮刮乐”彩票销售亭,上半年完成奖票销售22万元。

4、不断完善婚姻登记窗口的规范化管理。实行一次性告知制度,于1月1日开始实行了婚姻登记在线实时登记并安装了第二代身份证阅读器,大大提高了婚姻登记效率和减少输入的差错,并能辨别第二代身份证的真伪,规范了婚姻登记,方便了当事人。上半年,共办理结婚登记915对,离婚登记257对,补发婚姻证件77对,出具无婚姻登记记录证明283份,登记合格率100%。同时,配合计生部门,做好每月计生部门的婚姻登记信息通报。

5、本着“慈善为人、善誉济世”的理念,开展慈善救助。春节期间开展了“迎新春,送温暖”慈善一日捐回馈活动,慰问了70户特困群众,发放慰问金2.7万元。同时对低保户、残疾人进行了慈善临时救助,上半年共救助18人次,救助资金1.5万元。

6、扎实开展政区大典编纂工作。一是成立了机构,制定了方案。成立了由副区长邹金芝为主任,区直20个部门为成员的编纂委员会。制度下发了《关于印发〈中华人民共和国政区大典湖南卷.**分卷〉编纂工作方案》,明确了职责分工,实施步骤,工作要求。二是配备人员,落实经费。为认真做好编纂工作,区民政局克服多种困难,专门腾出一间办公室用于编撰办公,抽调有经验的工作人员负责资料的收集、整理和校对。在区财政资金尚未到位的情况下先行垫资,购置相关办公用品,配备办公桌椅、电脑等设施。三是召开会议,加强培训。及时召开了全区政区大典编纂工作动员大会和培训会,安排专人对各乡街道区直各部门负责编纂工作人员进行了业务培训,让参会人员详细了解掌握编撰相关要求及业务知识。目前,政区编纂工作区级词条进入市级审核阶段,9个乡街政区词条初稿全面完成。

二、存在的问题

上半年民政工作取得了一些的成效,但是仍存在一些问题,主要是有奖募捐工作难以展开,民政经费趋紧与低保、优抚及社会救济面逐年扩大的矛盾及行政编制人员太少,难以适应民政工作任务日益增多的要求。面对上述困难,我区民政干部职工要不断学习,努力加强自身建设,切实转变工作作风,改进工作方式,改革创新,务真求实,不断推进我区民政工作的快速发展。

三、下半年工作打算

(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系

一是保质保量按时完成好为民办实事的各项考核指标任务。二是进一步完善“两创”工作,夯实基础工作,创建“三小时工作圈”。三是加大推进医疗救助工作。加强与新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的衔接,力争在年底完成城乡低保户、农村五保户100%的参保参合率。基本解决农村五保对象的医疗问题,做到农村五保户在区、乡医疗机构住院实行基本医疗费用全免。

(二)有效增强基层民主自治能力

一是按时完成第八届社区居委会换届选举工作,并组织对新当选的社区居委会干部进行业务培训。二是继续深化城市社区建设,夯实和谐社区基础,继续协调有关部门,着力解决城市社区办公用房的问题。三是完善村(居)民自治,深化村(居)务公开民主管理。

(三)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作

一是“八一”前夕对驻区部队官兵和重点优抚对象开展一次慰问活动,召开好拥军座谈会。二是组织**年冬季退役士兵进行职业技能培训,三是进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法,抓好涉军维稳工作,维护社会稳定。

(四)圆满完成为民办实事指标任务

一是抓提标工作,确保完成指标任务数。二是在做好廉租住房保障常规性工作的同时,走访各街道、社区,了解各社区符合条件的困难家庭数量及基本情况,特别是对那些符合条件但尚未申请的住房困难家庭,根据其具体情况,做到特殊情况特殊对待。三是认真收集各乡涉农街道的危房改造数据,核定一户批准一户,建档一户。召开乡涉农街道专题会议,切实把农村危房改造工作放在重要的议事行程上来。

(五)不断加强民政部门自身建设

一是加强队伍的廉政建设,着力培养团结务实的领导班子。二是进一步加强民政资金管理,坚持专款专用、专户储存、专账管理;加强监督检查,努力打造民政为民、务实清廉的社会形象。三是大力加强干部队伍作风建设。不断提高民政系统创先争优意识,提高干部职工队伍的整体素质,促进全区民政工作的协调发展和全面进步。

**区民政局

**年6月26日

市民政局2020年上半年全市民政工作总结


200X年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下,我们充分发挥“上为中央分忧,下为百姓解愁”的职责,按照年初民政工作计划和目标管理,坚持以人为本、为民解困,扎实工作、多办实事,突出重点、整体推进,促使各项民政工作继续向前发展,有些工作还取得较大突破。sO100
一、上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比20xx年增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200X年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《XX市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《XX市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《XX日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护XX社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。

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2019年上半年度财政工作总结


今年以来,我镇财政工作按照镇党委、镇政府年初提出的工作要求和市财政工作会议精神,紧紧围绕全年的财政各项工作目标,推进财政管理规范化,改进财政运行模式,增强财政综合保障能力,在领导的重视和部门的配合下,较好地完成了上半年度各项财政工作任务。

一、今年财政工作的主要方面

(一)、加强税费征管,财税收入增幅较大。

一是促申报:配合有关部门加强企业应税销售管理,及时掌握企业申报情况,督促税务部门足额开票,应开尽开。

二是促征收:协调、督促执征部门强化税费征管力度,及时征收、足额征收、应收尽收。

三是清尾欠:会同税务部门对尾欠企业逐个过堂逐个清缴。

四是抓好协税护税工作。今年个体税收增幅较大。

五是建立收入分析机制,汇同有关部门定期对各项经济指标和税费完成情况进行分析和预测,及时对税费征管过程中出现的新情况、新问题提出应对措施,变被动为积极参与。

预计1—6月完成各项国家税收3200万元,完成市下达任务的58%,比上年同期增长3%。

预计1—6月完成镇级财政收入4500万元,完成年度收入预算的52%,同比增长25%。

(二)、强化支出管理,规范支出行为。

一是细化财政综合预算和部门预算。

二是全面推进财政精细化、科学化、规范化管理。按照中央八项规定及相关条例精神,完善机关财务管理制度,加强非生产性支出管理,大力压减一般性支出,提高财政绩效管理水平,今年三公经费支出大幅下降。

三是推进集中支付制度改革。完善“单一账户”管理体系,完善请款制度,坚持按照支出项目的轻重缓急,合理安排支出,控制支出进度,强化预算刚性约束,提高资金使用效率,保障机关正常运转经费和基本的社会建设资金需求。

预计1—6月实现镇级财政支出4500万元,完成预算的52%,同比增长25%。

(三)统筹、调度好资金,在确保机关正常运转的同时,保障了民生资金、教育经费的供给,支撑了各项社会事业建设特别是重点工程建设,为我镇经济转型发展提供财政服务和资金保障。

(四)做好财政融资工作,强化镇级债务管理。今年我们围绕转型发展生态旅游项目的推进,搭建政府融资平台,取得明显成效。

(五)做好财政服务、基础业务等各项财政工作。

一是做好种粮补贴和生资增资补贴等涉农补贴的兑付工作。

二是重视民生,做好农民养老保险、农村医保、农村及城镇居民低保、优抚、农民困难补助等各项民生资金的统筹和发放。

三是做好农桥建设资金和村级一事一议项目的立项争取和管理工作。

四是建立重点企业联系制度,为地方经济建设服务。

五是完善了镇级债务预警机制。

六是进一步推进了财政集中支付制度改革。

七是做好会计管理和培训工作,规范会计管理行为。

八是加强财政票据管理,抓好财务的源头管理。

九是加强财政基础业务管理,促进财政工作规范化建设。

十是配合党委、政府做好各项中心工作。

二、今年财政工作的特点和亮点

1、我镇经济总量较小,财力规模有限,财政收入的规模及增长幅度与财政支出的规模及增长幅度存在着较大的距离,财政“保吃饭”同“要建设”这对矛盾仍然十分突出,这是目前我镇财政的现实状况和特点,需要我们牢固确立过紧日子的观念。今年开始,国家对综合规费等税费政策进行了重大调整,镇级财政收入将大幅减少。另外,随着转型发展生态旅游项目的推进,资金的需求量大增,资金供求矛盾十分突出。

2、创新财政运行机制,搭建融资平台,大力筹措资金,为我镇经济转型发展服务。

3、严格按照中央八项规定和省市十项规定精神,机关财务管理进一步加强,三公经费明显下降。

4、税收征管力度大,能够实现双过半目标,增幅列全市各镇前列。

三、今年经济、财政工作的不利方面

1、我镇经济规模特别是工业经济总量很小,经济转型发展尚处在起步阶段,财政财力规模非常有限,财政收入的结构不佳,税费收入占财政总收入的份额太小,随着综合规费等税费政策的调整,今年我镇税费收入将减收600万元以上。

2、经济转型发展的财政资金保障压力较大,各项民生保障资金的政策标准不断提高,财政支出盘子越来越大。

四、下半年财政工作的思路和措施

今年我镇财政形势仍将比较严峻,财政资金的供需矛盾仍将比较突出。因此,财政工作在做好各项基础管理工作的同时,必须强化以下几个方面:

2020年上半年工作总结(民政局)



今年以来,全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,解放思想、创新办法、狠抓落实,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。
(一)坚持深入学习、认真评议整改,开展保持共产党员先进性教育活动成效显著
市委开展先进性教育活动动员会后,局党委高度重视,组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话,统一思想认识,研究贯彻意见,迅速成立局先进性教育活动领导小组,抽调精干力量组成专门办公室,强化组织领导,认真制定方案,精心安排实施,圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段,广大党员正确处理工学矛盾,创新学习方式,做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,征求到各种意见和建议62条,根据这些意见,全体党员紧密联系个人思想和工作实际,认真撰写党性分析材料,扎实开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的;整改提高阶段,局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点,经过反复研究,广泛征求意见,制定了整改方案;围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,狠抓了保持党员先进性的长效机制建设,印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动,进一步提高了广大党员队伍素质,增强了党组织的凝聚力、战斗力,促进了民政事业全面发展。
(二)坚持重点突破,狠抓工作落实,各项工作扎实推进
一是招商引资工作提前完成全年任务。1—6月份共完成招商引资任务2035万元,占全年任务的107%。其中,争取无偿资金485万元;建成投产营业项目6个,投资额780万元;在建项目5个,形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,推进了城市低保管理的科学化、规范化,1—6月份共保障城市困难居民4.9万人次,发放保障金292万元,城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作,加大了检查核实力度,增强了数据的准确性,救助特困群众5500人次,发放救助金90万元;农村五保供养工作,通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研,进一步摸清了五保供养工作的现状,以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作,通过开展“慈心一日捐”活动,到企业、个体私营业户劝募等措施,共接受各类捐款270万元,其中募集慈善基金160万元,为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点,召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”,下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》,进一步明确了各级、各部门的责任,大力实施“社区拥军”,拓展了双拥共建内涵;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调水利、电业、公路等部门,为驻军解决了通水、通电、通路等问题,为巩固科技拥军成果,赠送部队电脑14台套,价值7万余元。优抚政策得到进一步落实,出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,增补重点优抚对象抚恤金60多万元;“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立,重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵792名;完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个,占99%;书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91%和83%,是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部816名,减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察,给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法,收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,认真组织外出考察,理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路,为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设,以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。
五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路,积极推行“支部+协会”试点,通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施,提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式,积极搞好农村经济协会登记工作,登记、备案农村经济协会136个,同比增加52个;加大对民间组织的监督检查力度,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起,促进了民间组织的规范化建设。
(三)坚持面向市场,强化管理和创新,局属单位事业快速发展

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇,加大媒体宣传和旅游推介力度,扩大社会影响面,积极争取资金、改陈布展,增加旅游景点,被国家和省旅游局评为“全国3a级旅游景点”和“细微化服务达标单位”,实现经营收入53万元,占全年任务的66%;军休所努力大力实施“品牌服务”,通过开展形式多样的活动,丰富了军休干部的生活,得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定,在全省168个军休所评比中,以第二名的成绩获得“星级军休所”,并挖掘内部潜力,加快发展步伐,完成经营收入22万元,占全年任务的55%;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查,提前行动、精心准备,改善了硬件设施、完善了各项规章制度,各项军供工作有条不紊,并完成经营创收2万元,占全年任务的57%;福彩中心紧紧抓住“3d”新游戏上市时机,加强宣传、搞好培训、优化服务,销售福利彩票3600万元,占全年任务的106%,提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平,门诊率、住院率不断提高,实现经营收入40万元,占全年任务的56%;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度,积极开展“管理效益年”活动,完成经营收入128万元,占全年任务的67%;公墓管理处强化硬件建设,加大推介力度,完善各项服务,实现经营收入120万元,占全年任务的73%;救助站强化服务意识,救助各类流浪乞讨人员149人,维护了社会稳定,积极争取支持,完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施,提高了社会老人入住率。
另外,民政计财工作成效显著,民政财政预算指标同比增长19%,并被评为部门预算编制工作先进单位;民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定工作;其他各项社会行政事务管理工作有序开展,共办理结婚登记2828对,离婚登记265对,收养登记76名,登记合格率均达到100%,火化率也始终保持在98%以上;区划地名工作力度进一步加大,为汶河大道设置路标53块,建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线,服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。
总之,在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题,这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面:一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变,这些问题需要在下步工作中认真解决。

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