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县司法局工作总结及下一年工作计划

发布时间: 2019.09.21

最珍贵的是今天,最容易失掉的也是今天,时光飞逝。新一轮工作即将来临,一转眼之间就到了我们写总结的时间了。写工作总结的过程也可以提高我们的思想认识。如何写出高质量的工作总结?小编陆续为大家整理了县司法局工作总结及下一年工作计划,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

县司法局工作总结及下一年工作计划

县司法局工作总结及下一年工作计划
今年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,深入贯彻落实《关于切实加强县域司法行政工作的意见》等省市县各级文件精神,突出管理职能,优化服务职能,提升保障职能,积极发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用,团结带领广大司法行政干部职工和法律服务工作者,围绕中心,服务大局,开拓创新,抓点带面,各项工作都取得了新成效。现将主要工作汇报如下:
一、加强领导,深刻认识加强县域司法行政工作的必要性和紧迫性
近年来,司法体制和工作机制改革不断深入,中国特色社会主义法律体系已经形成,司法行政各项工作基本做到了有法可依,职能不断拓展和强化,地位和影响力日益提升。在加强和创新社会管理的新形势下,司法局承担的社会管理职能凸显出来,工作任务也愈加繁重。为适应新形势、新任务、新要求,我局紧紧围绕加强和创新社会管理,把如何做大做强县域司法行政工作摆在首要位置,积极作为、科学务实,抢抓机遇、乘势而上,积极构建新型司法行政工作体系,不断开创司法行政工作科学发展新局面。一是实现司法行政机关职权配置科学合理。强化司法行政综合执法、管理、服务、保障职能;使司法所的组织结构、干部队伍、业务能力、所务管理逐步达到规范化要求,形成权责一致、上下协调、执行有力、运转高效的组织管理体系。二是建立健全各项制度。通过进一步建章立制,保证司法行政工作各个方面、各个岗位、各个环节制度机制配套完备,各项业务有章可循、有规可依,标准明确、流程明晰,使基层各项职能有序整合、各种资源有效利用。三是突出重心,打造亮点。进一步突出工作亮点,打造**司法行政工作品牌。将今年确定为“大调解机制建设提升年”和“社区矫正规范年”,始终保持奋发有为的精神状态和争创一流的工作激情,在司法行政各项工作全面发展的同时,立足实际、突出特色,建立健全充满活力、富有效率、科学规范的体制机制,为司法行政事业发展增添新的活力和动力。
二、强化措施,全面落实做大做强县域司法行政工作的各项任务
(一)突出管理职能,建立社会化的特殊人群管控机制,最大限度预防和减少重新违法犯罪
全面依法实行社区矫正工作。健全完善从接收到解除矫正各个环节的制度,规范执法标准、执法程序、执法行为,开展了“社区矫正规范年”活动。召开全县社区矫正工作会议和各镇(办)社区矫正人员移交大会,按照“衔接好 监管好 引导好”的工作思路,以“见人见档”为标准完成矫正人员交接。配齐配强了专兼职社区矫正工作队伍,对社区矫正队伍进行专业培训,加强社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮贫扶困工作。不断探索创新监管形式,丰富监管手段和教育内容,提高矫正科技含量,确保矫正质量和效果。截止目前,我县684名社区矫正人员,其中缓刑人员**名,假释人员91名,暂予监外执行人员10名已全面完成接收,对全县矫正人员,我们严格监管,建立了完整的个人档案,实现了管理到位,跟踪教育矫正到位的目标。并完成非监禁刑判前社会调查83起。
加大安置帮教工作力度。大力推进“教育改造与安置帮教一体化”工程,关口前移,完善服刑在教人员信息资料库,对安帮对象建立无缝衔接管控机制,落实对“三无”人员等重点帮教对象的必接必送和有效安置措施。积极协调有关部门落实刑释解教人员就业服务、困难救助和职业技能培训等方面的优惠政策,制定曙光基地建设规划和标准,建立健全现有曙光基地的接收、管教各项制度和措施,力争建成集管、教、助于一体的过渡性安置帮教基地,帮助他们安全顺利地融入社会。目前,全县共有“两劳”回归人员762人,其中刑满释放678人,解除劳教**人,所有帮教对象都签定了《帮教安置工作责任状》和《帮教安置协议书》,有效维护了社会稳定。
(二)优化服务职能,建立多层次的维护群众权益机制,促进经济社会又好又快发展
打造法律援助民心工程。注重宣传,努力扩大法律援助的社会影响力,深入开展“法律援助服务为民创先争优”活动,树立法律援助良好形象,争创群众满意口碑。4月,大众日报社与山东省司法厅“法律援助在基层”活动在我县开启,以此为契机,我们在全县范围内广泛开展“法律援助在基层”宣传活动,并在**镇等镇举办了法律援助专项宣传和现场接案活动,将法律援助送到基层,送到农村,印制专门服务手册、联系卡一万份,分发到各镇法律援助工作站和村法律援助联络员手中,并组织工作人员对发放情况进行监督考核,确保宣传工作到位。深入开展了“法律援助应援尽援”民生工程,不断降低援助门槛,扩大覆盖面,将法律援助工作作为做好民生工作硬抓手,努力维护弱势群体合法权益,密切了党和政府同人民群众的血肉关系,促进了社会和谐。今年以来,共办理援助案件数量**件,

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接收法律咨询电话800余人次,接待群众来访咨询350余人次,避免纠纷70余起,挽回经济损失900余万元,使更多困难群众获得了及时有效的法律援助。
加强对法律工作者的指导和管理。加强法律工作者队伍参与社会管理和社会服务能力。围绕全县经济发展,不断优化法律服务资源,大力拓展业务领域,依托政府法律顾问团,开展专项服务活动,为重点企业、重大工程建设提供全方位法律服务;健全律师参与涉法信访工作长效机制,协助党委政府和有关部门依法化解信访案件和群体性事件;围绕保障和改善民生,创新服务形式和载体,积极组织开展公益服务活动,不断满足人民群众日益增长的法律服务需求。今年以来,法律服务工作者共解答法律咨询**余人次,代理诉讼案件680件,非诉讼案件**件,参与化解社会矛盾纠纷150余起,挽回经济损失6000余万元,。
深化完善法律顾问全覆盖工程。严格按照上级部门关于实施法律顾问全覆盖工程和加强创新社会管理的工作要求,深入实施“法网”工程建设。建章立制,加强管理,完善了“一村一顾问”制度、法律顾问与调解中心联动联调联防机制和重大情况报告等制度。充分发挥法律顾问的普法宣传员、人民调解员、党委政府决策参谋员、矛盾纠纷信息预警员的作用,鼓励法律顾问积极参与普法依法治理和人民调解工作,参与社会民生和文化建设,不断推进“法网”工程向纵深发展,为化解基层矛盾纠纷,推进基层民主法治,建设和谐平安邹平作出积极贡献。截止目前,全县**个行政村法律顾问覆盖率为100%,各企业法律顾问覆盖率为87%,行政事业单位法律顾问覆盖率为92%。今年以来,各级法律顾问共解答法律咨询2935余人次,代理诉讼案件1841件,非诉讼案件1276件,参与化解社会矛盾纠纷**起,挽回经济损失7000余万元,充分发挥了法律顾问为群众维权,为政府维稳的职能作用。
做大做强公证业务。全面加强公证公信力建设和信息化建设,深入开展“零错证、零投诉、零上访”活动,细化流程,确保办案质量。广泛宣传公证工作,印发公证宣传手册、宣传画等材料3000余份,整合内部资源,将公证宣传融入到司法行政工作的方方面面(比如公证法律援助、公证普法宣传等),进一步扩大公证工作的影响力。积极开拓适应我县发展特点的新特优公证业务,在稳步发展民事公证业务的基础上,提升金融、经济类公证比重,提高各类金融风险防范能力.截至目前,共办理各类公证850余件,业务收费达45万余元,同比均增长20%以上。
(三)提升保障职能,营造公平正义和谐稳定的社会环境
扎实开展普法依法治理工作。进一步健全完善组织领导和运行机制。强化组织、协调、指导和检查,认真落实工作责任。健全完善考核评价体系和激励机制,加强专兼职法制宣传教育队伍建设。坚持以人为本、普法为民,把法制宣传教育与推动科学发展、加强和创新社会管理、保障群众合法权益紧密结合起来,深入开展“法律六进”和“法治六创”活动,突出抓好对重点对象的宣传教育。创新法治文化载体,创建了普法网站,并运用手机短信、腾讯微博等新兴媒介普法,在县主要街道的大型普法依法治理宣传走廊也正式亮相,不断培育全体公民法治信仰。今年以来,共悬挂过街横幅600余条,张贴宣传标语1200余条,解答法律咨询2千余人次,印发宣传材料2万余份,并编印《三进三服务法律法规实务读本》6000余册。
加强矛盾纠纷排查化解,全面推进大调解机制建设工作。根据社会管理创新的工作要求,以《人民调解法》的颁布实施为契机,实施“人网”工程建设,开展“大调解机制建设提升年”活动。加强县、镇(办)两级调处中心规范化建设,强化基层人民调解组织队伍建设,健全了矛盾纠纷排查预警等工作机制,广泛开展矛盾纠纷“大排查大调解”活动,牢牢把握调解工作的主动权,坚持做到矛盾纠纷早发现、早控制、早调处。同时按照“统一受理、归口管理,分级处理,限期办结”的工作流程,逐步形成了“服务中心受理,多个窗口服务,多条渠道运转,多种形式调处”的工作格局。在全县司法行政暨大调解机制建设推进年工作会议上,对20xx年以来涌现出来的全县优秀调解组织和调解员进行了表彰奖励。加强管理,健全完善了专兼职人民调解员评聘制度,一季度一评,一年一聘,时刻保持调解队伍活力,新聘任专职人民调解员2名,解除聘用4人。截至目前,全县共排查调处矛盾纠纷**起,2520起已调处完毕,避免群体性事件3起。
(四)加强队伍建设,提高机关工作效能,不断开创全县司法行政工作新局面
一是着力提高司法所工作人员的政治思想水平和业务水平。基于新进的各镇(办)司法行政工作人员主要是从其他工作岗位调入的,对整个司法所业务工作并不熟悉,体制理顺以来,我们多次对各镇(办)司法所工作人员采取专项业务培训、以会代训等方式进行集中培训,先后从山东司法警官学院聘请专家教授,从济南市司法局聘请全省优秀人民调解员对司法所工作人员进行授课,着力提高司法所工作人员的政治思想水平和业务水平。截止目前,共开展各类培训达30余次。
二是扎实开展各项主题教育实践活动。把坚定理想信念作为开展好司法行政工作的思想保障,结合开展“创先争优”和“机关效能建设年”活动,认真组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”主题教育实践活动,着力坚定理想信念、牢固树立宗旨意识,让人民群众切实感受到司法行政机关的新变化、新气象。加强学习型党组织建设,不断提高党的建设的科学化水平,扎实组织开展了党风廉政建设、主题教育实践活动等专项教育培训工作,努力建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、保障有力的司法行政队伍,切实做到公正廉洁执法,文明高效执业,无私奉献,服务基层,真心为民。
三、司法行政工作面临的形势和任务
当前,经济体制不断变革,社会矛盾纠纷不断增多,矛盾纠纷的多样性、复杂性和突发性特征日趋明显,这给司法行政机关化解社会矛盾,加强创新社会管理工作压上了重担子;经济社会快速发展,犯罪劳教数量持续上升,构成日趋复杂,社区服刑人员和刑释解教人员不断增多,给司法行政机关特殊人员管理工作增加了巨大压力;人民群众法律意识、权利意识、公民意识明显增强,对社会法制化管理期望值更高,给司法行政机关深化普法依法治理工作提出了更高要求;加快转变经济发展方式任务艰巨,给司法行政机关做好法律服务、法律援助等工作提出了新任务。
与新形势新任务新要求相比,我们的思想观念、体制机制、能力素质等方面还有许多不适应、不到位的地方,特别是局机关和各司法所人员不足及各司法所规范化建设不充分等问题进一步凸显。
四、继往开来,全面开创司法行政工作新局面
**年,是“十二五”规划实施关键之年,是“六五”普法的第三年,也是我县社区矫正工作和人民调解工作的攻坚之年,做好**年工作意义重大。**年**司法行政工作的总体目标是:以加强和创新社会管理为统领,全力服务富裕安康文明幸福新邹平建设,强化“三个中心”,突出三个重点:加强矛盾纠纷排查化解,强化**县矛盾纠纷调处服务中心,突出大调解机制建设重点;加强特殊人群管理,建立加强**县社区矫正中心,突出社区矫正工作和安帮工作重点;加强法律服务队伍建设,建立强化**县法律为民服务中心,强化法律服务职能。落实四项保障:加强“法网”工程建设,全面推进法律顾问全覆盖工程,保障基层法律诉求合理表达;加强“六五”普法依法治理工作,全面推进法治邹平建设步伐,保障法治社会建设再掀新高潮;加强司法所规划化建设,保障基层基础建设开创新局面;加强司法行政干警队伍管理,开展公正廉洁执法,保障队伍建设实现新跨越。
(一)继续深入推进大调解机制建设,建立广覆盖的大调解机制建设推进机制,营造公平正义和谐稳定的社会环境
深入推进人网工程建设。一是加强网络建设。深入实施《人民调解法》,大力推进县、镇两级调处中心规范化建设,继续加强基层人民调解组织队伍建设,将县级矛盾纠纷调解中心建设和镇调解组织建设作为推进全县大调解机制建设工作的重点,进一步健全完善人民调解组织网络和工作机制。二是建立多元化矛盾纠纷化解体系。推动矛盾纠纷多发行业、领域新型人民调解组织建设,加快在土地征用拆迁、消费者权益保护等矛盾纠纷易发多发领域建立行业性、专业性调解组织。三是深入推进“三调联动”“多调对接”。加强与公检法和信访、卫生等部门的协调配合,建立多元化纠纷化解体系,形成科学化防范、常态化排查、法治化调解、信息化运作的能动调解机制。四是强化中心职能,充分发挥基层调委会作用。强化县域矛盾纠纷接待受理、分流指派化解、督办指导和疑难复杂矛盾纠纷直接调处。强化县级调解中心辐射、管理功能,并履行好对镇调解中心、行业调解组织的业务指导,切实提高化解矛盾纠纷的效能。充分发挥基层调解委员会的作用,做到进村入户,积极履职,对可能引发纠纷的情况要做到底数清,情况明;对发生的矛盾纠纷案件要做到敢于处理,勇于担当,充分发挥镇调委会的作用;认真做好矛盾纠纷案件档案管理工作,对于口头调解的要有接待记录和谈话记录,对于形成调解协议的要形成卷宗。五是着力做好社会矛盾纠纷源头预防工作。扎实落实矛盾纠纷排查分析报告制度,认真研究把握矛盾纠纷发生发展的特点规律,坚持调防结合、归类化解,促进调解工作规范化、精细化、高效化。
(二)突出管理,建立社会化的特殊人群管控机制,最大限度预防和减少重新违法犯罪
进一步贯彻落实《社区矫正实施办法》,全面依法实行社区矫正工作。一是成立社区矫正监管中心。充分发挥社区矫正工作小组办公室职能,认真履行牵头部门职责,规范社区矫正工作,在全县成立社区矫正监管中心,对全县社区矫正人员实施统一管理,统一备案,加强社区矫正制度化、规范化建设。二是健全工作机制。健全完善从接收到解除矫正各个环节的制度,规范执法标准、执法程序、执法行为,进一步配齐配强专兼职社区矫正工作队伍,对社区矫正队伍进行专业培训,加强社区服刑人员的监督管理、教育矫正、帮贫扶困、思想道德和法治教育工作。三是创新思路,提高矫正效果。不断探索创新监管形式,丰富监管手段和教育内容,提高矫正科技含量,确保矫正质量和效果。完善社区矫正人员危险性评估体系,实现信息化管理,启动社区矫正人员手机定位监管试点工作,尽快在全县范围内完成手机定位监管,使社区矫正人员重新犯罪率控制在1%以下,实现社区矫正特殊人群管控零托管。建立健全经费全额保障和动态增长机制。严格执行非监禁刑判前社会调查制度和禁止令有关规定。
加大安置帮教工作力度。大力推进“教育改造与安置帮教一体化”工程,关口前移,完善服刑在教人员信息资料库,对安帮对象建立无缝衔接管控机制,落实对“三无”人员等重点帮教对象的必接必送和有效安置措施。积极协调有关部门落实刑释解教人员就业服务、困难救助和职业技能培训等方面的优惠政策,制定曙光基地建设规划和标准,建立集管、教、助于一体的过渡性安置帮教基地,帮助他们安全顺利地融入社会。使刑释解教人员衔接率达到95%,已衔接人员的帮教率、安置率分别达到100%、95%,重新违法犯罪率控制在2%以下。
(三)优化服务,建立多层次的维护群众权益机制,促进经济社会又好又快发展
整合司法行政资源,优化职能配置,加强系统内的优化组合,实现调解、公证、法律援助、法律服务等有机联动,凝心聚力,成立邹平县法律为民服务中心,实现各项服务职能一个窗口对外,一条龙服务。依托中心平台,切实做好各项法律服务工作,切实提高司法行政综合服务职能和意识,提高中心影响力,更好的服务全县经济社会又好又快发展。一是打造法律援助民心工程。注重宣传,努力扩大法律援助的社会影响力,让群众知晓法律援助制度和如何保障自身合法权益,树立法律援助良好形象,争创群众满意口碑。集中工会、妇联、残联等7个部门,16个镇(办)法律援助工作站和村(居)法律援助联络员的优势资源,进一步扩大法律援助覆盖面。注重案件质量,确保法律援助案件办理的规范化。二是加强律师和基层法律服务工作。围绕全县经济发展,不断优化法律服务资源,大力拓展业务领域,依托政府法律顾问团,开展专项服务活动,为重点企业、重大工程建设提供全方位法律服务。健全律师参与涉法信访工作长效机制,协助党委政府和有关部门依法化解信访案件和群体性事件。围绕保障和改善民生,创新服务形式和载体,积极组织开展公益服务活动,不断满足人民群众日益增长的法律服务需求。三是做大做强公证业务。积极开拓适应我县发展特点的新特优公证业务,在稳步发展民事公证业务的基础上,提升金融、经济类公证比重,提高各类金融风险防范能力。全面加强公证公信力建设和信息化建设,深入开展“零错证、零投诉、零上访”活动,细化流程,确保办案质量。
(四)强化保障,筑牢基础,提高机关工作效能,不断开创全县司法行政工作新局面
深入实施“法网”工程建设。鼓励律师、基层法律服务工作者积极参与经济开发建设,参与社会民生和文化建设,创新载体,推进法律顾问全覆盖工程向纵深发展。充分发挥法律顾问的普法宣传员、人民调解员、党委政府决策参谋员、矛盾纠纷信息预警员的作用,鼓励律师积极参与普法依法治理和人民调解工作,为化解基层矛盾纠纷,推进基层民主政治建设作出积极贡献。深化律师参与涉法信访和基层矛盾纠纷调解工作。
扎实开展普法依法治理工作。进一步健全完善组织领导和运行机制。强化组织、协调、指导和检查,认真落实工作责任。健全完善考核评价体系和激励机制,加强专兼职法制宣传教育队伍建设。坚持以人为本、普法为民,把法制宣传教育与推动科学发展、加强和创新社会管理、保障群众合法权益紧密结合起来,深入开展“法律六进”和“法治六创”活动,突出抓好对重点对象的宣传教育。创新法治文化载体,丰富法律宣传形式,推进法治阵地创新建设,深化法治文化活动,加强法治队伍建设,弘扬法治精神,培育全体公民法治信仰。
大力加强司法行政基层基础建设。努力做大做强县域司法行政工作,筑牢司法所基层阵地,实施司法所规范化建设。补充司法所人员。要结合加强和创新社会管理的新职责,充分发挥主动性,积极协调各级党委政府,增加工作人员,满足全面履行职能的需要。切实加强司法所规范化建设。加强基层基础建设,统一司法所标识,规范所务管理,规范档案管理,公开工作职责,加强工作培训,不断提高基层司法所队伍的执法服务能力、群众工作能力和突发事件处置能力,力争实现各司法所业务工作效能化、所务管理制度化、基础设施标准化的要求,把司法所建设成人民满意的窗口单位。
加强队伍建设,提高机关工作效能。要把坚定理想信念作为开展好司法行政工作的思想保障,结合开展“创先争优”和机关效能建设活动,认真组织开展主题教育实践活动,着力坚定理想信念、牢固树立宗旨意识,让人民群众切实感受到司法行政机关的新变化、新气象。加强学习型党组织建设,不断提高党的建设的科学化水平。做好司法行政干部技能培训工作,扎实组织开展好各项教育培训工作,努力建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、保障有力的司法行政队伍,切实做到公正廉洁执法,文明高效执业,无私奉献,服务基层,真心为民。
新的一年,全县各级司法行政机关和法律服务队伍一定继续保持勇往直前、力争上游的工作态度和干劲,团结奋进,开拓进取,振奋精神,扎实工作,不断开创司法行政工作新局面,为建设富裕安康文明幸福新邹平做出更大贡献!
**年**月**日

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司法局工作总结及明年计划


司法局工作总结及明年计划

一、**年工作情况

今年以来,全市各级司法行政机关深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,围绕建设法治**目标任务,着力做好司法行政各项工作,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。几项主要工作为:

(一)积极推进法治文化建设

一是推进社会普法教育机制建设。围绕十八届三中全会提出的“健全社会普法教育机制,增强全民法治观念”要求,出台《关于健全社会普法教育机制的若干意见》。整合部门力量、调动社会资源,先后下发《关于开展“增强全民法治观念服务全面深化改革”主题法制宣传活动的通知》、《关于开展培育和践行社会主义核心价值观主题法制宣传教育活动的通知》、《关于组织开展“平安和谐”法制宣传教育主题活动的通知》等文件,积极做好“五水共治?法治同行”、“依法信访”等主题活动,对系列法制宣传教育活动作合理安排部署。共组织征订普法宣传资料3万余份、法制公益广告片5000余张。深入推进重点对象学法用法工作,与市委组织部、宣传部、人力社保局等联合下发了《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的意见》,对开展非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试工作进行了全面部署,实现拟提拔任用领导干部任前法律知识考试制度的全覆盖。

二是推进依法治理工作。继续深入开展“民主法治示范村(社区)”、诚信守法企业、法制宣传教育基地和青少年法制教育基地创建等基层依法治理活动。与**大学法学院、**电视台二套合作,于6月26日启动“民主法治村”大学生蹲点调查采访活动。修改完善创建标准,请示市委、市政府实施对创建成功的年度省、市级民主法治村(社区)进行奖励。加强对法制教育基地创建工作的指导,建立适应不同群体需求的法制宣传教育和法治实践活动基地。

三是推进社会主义法治文化建设。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,积极引导法治文化产品创作和推广。已建成县(市)区级法治文化建设示范点13个,乡镇(街道)级法治文化建设示范点136个,村(社区)级法治文化建设示范点145个,初步形成了三级联动,各具规模、各具特色的法治文化景观群落。与**文促会合作举办“美丽中国梦?法在我心中”市民法治书画作品创作大赛。合作拍摄的法制电影《永远的守望》,5月份获国家公映许可证,6月18日在奉化市举行影片全国首映式。继续加强与**电视台、广播电台、**日报等新闻媒体合作,《法系相邻》专栏播出节目10期,《法制时空》栏目播出20余期、《民主法制》专栏刊载20余版。依托**普法网、**普法官方微博等网络途径,不断提高法制宣传教育影响力和覆盖面。

(二)全力提升法律服务水平

一是深化法律顾问工作。目前,**市政府及全市11个县(市)区政府、156个乡镇(街道)、2531个行政村全部建立了政府法律顾问,社区法律顾问覆盖率基本实现全覆盖,建立了“市—县(市)区—乡镇”三级政府法律顾问体系。在实现三级政府法律顾问全覆盖基础上,今年,会同市法制办制定出台了《关于推进普遍建立政府法律顾问制度的实施意见》(甬政办发〔**〕131号),政府职能部门法律顾问(包括内设法制机构等)建设工作有序推进,工作列入了对县(市、区)司法行政的年度工作综合目标考核。各级法律顾问积极参与政府重大决策、重大经济项目谈判、重大敏感案件处置、立法及规范性文件论证等服务,充分发挥律师法律专业优势,服务经济社会发展、维护社会和谐稳定。

二是深化法律援助工作。截止10月底,全市各级法律援助机构共接待来访咨询23877人次,接听“12348”法律援助热线电话27070人次,办理法律援助案件12808件次,为受援人挽回经济或取得利益11358万元。不断强化加强窗口建设,组建了一支由120名具有两年以上工作经验的律师志愿者队伍,提高窗口接待软实力。制定下发《**市法律援助案件质量“同行评估”实施办法》,组建了由27名刑事、民事律师组成的法律援助专家团,随机抽查全市范围的近百件案件进行质量评估。探索建立专职法律援助工作者制度,在宁海县先行试点,聘用具有一定执业经验的律师或基层法律服务工作者成为专职法律援助工作者,派驻到县司法行政法律服务中心专职从事法律援助案件接待办理工作。投入资金50万元,开发升级了第二代“12348”热线信息化系统,实现全市热线接听的实时在线监控、“分区落地”。

三是深化公证、司法鉴定工作。深入开展争创优秀“三零”公证员活动,从业务素质、办证质量、工作流程、服务态度等方面,开展自查自纠,逐一提出整改目标与措施。续以转型升级为目标,推进司法鉴定业规范发展。坚持信息化建设方向,各司法鉴定机构自筹资金,在全省乃至全国率先实现了司法行政部门对司法鉴定机构的远程视频实时监控。组织司法鉴定机构参加能力验证、司法鉴定机构认证认可的考核评审工作等,司法鉴定规范发展水平不断提升。

四是深化公共法律服务体系建设。围绕公共服务均等化,进一步整合司法行政职能资源,推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设。研究出台《**市司法局关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》,完善全市公共法律服务体系建设的产品体系、组织体系和业务标准体系,推动司法行政工作延伸到最基层末端,形成司法行政“网格化管理、组团式服务”格局。

(三)切实维护基层社会稳定

一是做好人民调解工作。由市两办出台《关于进一步加强人民调解工作的意见》,《意见》提出要完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,进一步明确了组织、民政等部门在基层人民调解组织建设中的职责,行业性、专业性人民调解组织的建设、保障原则,人民调解员专职化的建设要求。组织实施《**市人民调解条例》立法项目,7月31日,市政府第48次常务会议审议并原则通过《**市人民调解条例(草案)》。深入推进“三调衔接”工作。目前,全市共有各类人民调解组织4593个,专职和兼职人民调解员18895名。截止10月底,全市共调解纠纷95300起,调解成功率为98.3%。

二是做好社区矫正、安置帮教工作。(略)

二、**年工作初步安排

全市司法行政机关将以学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要政治任务,认真学习、深刻理解,切实把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来,充分发挥职能作用,全面推进依法治国。

(一)深入开展法治宣传教育

一是推动全社会树立法治意识。继续发挥普法办的组织、协调、监督、指导等职能优势,深入实施“六五”普法规划,深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规。重点就如何深化领导干部学法用法、完善国家工作人员学法用法制度上进行研究,不断增强领导干部和国家工作人员的法治观念和法律素质。会同教育行政部门,积极推动把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,保证在校学生都能得到基本法律知识教育;会同宣传部门等,积极推动把法治教育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活动,健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效。二是健全社会普法教育机制。贯彻落实市两办《关于健全社会普法教育机制的若干意见》,推进把普法教育融入各部门各单位的管理服务之中。以重点普法对象为突破口,丰富和拓展“法律六进”的方法与途径。根据不同群体的学法需求,实施差别化、量体化普法教育。严格贯彻落实《**市法制宣传教育条例》,切实把普法教育贯穿立法、执法、司法和社会治理的全过程,实现社会治理法治化。健全普法讲师团、普法联络员、法制副校长、普法志愿者等队伍管理制度,完善对普法讲师团成员的激励机制,注重对普法联络员的培训教育,积极建设普法志愿者服务基地。建立社会普法教育人才库。三是加快推进社会主义法治文化建设。引导和动员社会力量建设法治文化中心、法治文化广场、法治文化公园、法治文化街区等法治文化品牌阵地,形成县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)三级法治文化阵地网络。依托文化馆、剧团等专业文艺团体和动漫、微电影制作等文创企业,探索建立合作基地,创作法治文化精品。运用新技术、新媒介创新普法教育形式,以**普法网为核心,与各成员单位门户网站普法专栏互联互动,打造全市一体化普法网群。利用公共场所和公共交通工具中的传播载体以及户外广告设施,积极开展法治宣传,扩大普法教育社会覆盖面和影响力。四是深入开展多层次多形式法治创建活动。深化“民主法治示范村(社区)”创建,以落实“四民主、三公开”为核心,加强分类指导,实行动态管理;推进“诚信守法企业”创建,提高企业经营管理人员、职工的法律素质和依法管理水平,树立守法、诚信、负责的企业良好形象;加强“法治示范学校”创建工作,完善学校依法治理体系,提高依法治校水平。

(二)加快推进法律服务体系建设

一是推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。贯彻落实好《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》,继续在完善公共法律服务产品项目体系、公共法律服务供给网络体系、公共法律服务业务标准体系上下功夫,进一步健全服务网络,拓展服务领域,强化服务保障,不断将公共法律服务向民生领域延伸,更好地满足人民群众的基本法律服务需求。进一步规范司法行政法律服务中心工作流程、工作制度,发挥好公共法律服务体系建设中的枢纽作用。二是进一步完善法律援助制度。全会《决定》明确提出,要完善法律援助制度,扩大援助范围,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助;对不服司法机关生效裁判、决定的申诉,逐步实行由律师代理制度;对聘不起律师的申诉人,纳入法律援助范围。针对上述要求,我们将适应经济社会发展需要,适时调整法律援助经济困难标准和事项范围,不断降低法律援助门槛,同时将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围,不断扩大法律援助覆盖面。加强法律援助监督管理,规范法律援助程序,进一步提高法律援助办案质量,维护受援人合法权益。三是发展壮大法律服务业。立足于品牌化、规模化、专业化,大力发展壮大律师业,不断拓宽服务领域和服务方式;加强公证执业管理,健全完善公证执业规范体系,不断提高公证公信力;加强司法鉴定监督管理,不断提高司法鉴定质量。四是健全法律顾问制度。不断健全完善农村(社区)法律顾问、政府法律顾问、企业法律顾问网络,完善相应的工作机制和保障机制,促进法律顾问职能作用有效发挥,推进法治**建设。

(三)健全依法维权和化解纠纷机制

一是继续培育发展行业性、专业性人民调解组织。创新社会治理体制,按照“谁主管、谁组建、谁保障”援助,稳步推进在矛盾纠纷相对集中的行业和专业领域建立人民调解组织。逐步在外来人口聚居区、毗邻接边地区、物业管理小区、城市综合体等纠纷多发的特定区域建立调解组织。二是完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系。进一步建立健全党委、政府领导,以人民调解为基础的多元化纠纷解决机制。完善“警调”、“诉调”、“检调”衔接互动机制,形成分工合理、权责明确、优势互补、协调联动的社会矛盾纠纷解决体系。

(四)加强法治工作队伍建设

一是加强法律服务队伍建设。进一步完善行政管理与行业自律相结合的律师管理体制,发挥律师协会自律作用,加强律师事务所管理,规范律师执业行为,监督律师严格遵守职业道德和职业操守,强化准入、退出管理,严格执行违法违规执业惩戒制度,严肃查处违法违规行为,促进律师依法诚信执业。扩大公职律师、公司律师试点,试点不同种类律师间的业务交流与合作机制,畅通社会律师到公职律师、公司律师间的双向交流渠道。大力加强律师行业党的建设,巩固和扩大党的建设、党的工作覆盖面,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。根据需要,发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍,建立激励法律服务人才跨区域流动机制。二是加强司法行政队伍建设。突出政治标准,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,进一步加强思想政治建设和业务能力建设,推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化,努力建设一支德才兼备的高素质司法行政队伍。

(五)配合做好司法行政体制改革工作

坚持正确的改革方向,不断深化司法行政体制改革。健全社区矫正制度,全面推进社区矫正工作;完善刑罚执行制度,深化狱务公开工作;按照健全国家统一法律职业资格考试制度的要求,进一步健全和完善司法考试制度,做好国家司法考试工作;开展人民监督员选任管理方式改革。

司法局工作总结及2019年工作计划


司法局工作总结及2019年工作计划 2018年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以及上级司法行政部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标,开拓创新,积极进取,充分发挥司法行政工作的各项职能。 一、半年来工作开展情况 (一)人民调解有了进一步的加强 1、建立***县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评,目前各项工作基本准备就绪,中心主任由县委领导担任,中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成,中心办公室设在司法局,同时从镇乡(街道)抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任,常驻办公室工作人员5名:法院、公安局各抽调2名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调1名年轻同志担任内勤,受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心,有利于整合资源,建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制,有效化解各种矛盾纠纷,促进社会稳定。 2、深入推进“矛盾纠纷不出村(社区)”活动。根据***县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村(社区)”活动的实施规划》(宁党办[2016]42号)文件,我县“矛盾纠纷不出村(社区)”专项活动自2016年开展至2020年底结束,2018年的创建目标为“矛盾纠纷不出村(社区)”的村占各镇乡、街道行政村60%,2019年、2020年分别达到70%、80%,今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性,我县探索建立人民调解员新型报酬制度,目前试点工作正在开展之中。具体方法为:由各镇乡(街道)根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重,在年初制定每个村调解员的最大奖励金额,每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计,并在全镇范围内通报,在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化,并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部年度考核、发放奖金挂钩。今年以来,全县各镇乡(街道)和各村调委会调处各类纠纷760起,调处成功750起,调解率和成功率分别达到了100%和98.68%,共排摸各类不安定因素50起。 (二)基层基础有了进一步的夯实 根据省厅“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的思路,我县积极推进司法所建设,并在上级部门的关心和支持下取得了一定的成效。 1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较,我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件,我县乡镇(街道)司法助理员的编制都在局里,目前我县司法行政总的编制为55名,其中乡镇司法助理员的编制为37名,按照每个直管所配备1名司法所长、2名工作人员的标准,在今年再建2家派驻所,在3年中建立9家,其余9个镇乡(街道)暂时按照混合所标准予以配置,司法行政编制上不存在困难。上阶段,对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研,基本确立了派驻所建设的推进计划。 2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡(街道)司法所深入开展规范化建设,促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范,使司法所的软硬件建设再上新台阶。 (三)社区矫正有了进一步的规范 1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全,并已正常开始运作,三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议,对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。 2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道,采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式,在农村(社区)居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定,让社会各界关注社区矫正工作,以营造良好的工作环境和氛围。 3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设,从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人,定期对其进行集中培训,并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前,我县共有在册社区服刑人员365名,(管制58人,缓刑252人,假释12人,暂予监外执行的15人,剥夺政治权利28人),半年来,无一人再犯新罪。 同时,各镇乡(街道)社区服刑人员和归正人员的数据库得以进一步完善,基层社区矫正工作、归正人员安置帮教工作的培训工作深入开展,探索建立外出社区服刑人员调查和跟踪管理工作。 (四)法制宣传有了进一步的深化 1、创办了《***普法》。普法报已经刊出了首期,共印发了4000余份,下发至各镇乡(街道)、各机关事业单位、各企业、各行政村(社区)。《***普法》报的创办,进一步丰富

司法局工作总结及2019年工作计划了我局普法工作的载体,目前我们的普法载体有《***普法》报、***普法网、各镇乡(街道)的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日***》联办的律师咨询栏目等,已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。 2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团,并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等,对青少年进行深入的法制教育;制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目,全面推进村民自治和“四民主”建设,结合村民民主管理工程建设,全面开展“村级民主管理推进年”活动,目前共有287个村、11个社区达到了三星级“民主法治村(社区)”的标准;以县长学法为推动,对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试,开展全体干部和公务员法律知识考试,县政协及普法办对部分考场进行了巡视,促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作;组建了切业法律咨询和法制讲师团,并开展“诚信守法企业”评选活动,提高依法经营、诚信经营意识。 3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查,市政法委王永年书记带队到***检查“五五”普法工作,对***的几点做法作了充分肯定,认为***的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。 (五)法律援助有了更深入的提高 法律援助工作一向是我县司法行政的亮点工作,同时也是一项非常重要的民心工程。法律援助中心通过以下几项措施切实提高法律援助的社会效应。 1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响,加大法律援助的深度、广度、力度。 2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上,建立完善了乡镇(街道)法律援助站、村(社区)法律援助联络点,同时在外来人口集中居住点设立了联络点。 3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时,广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”,不断壮大我县的法律援助志愿者队伍,为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底,共受理法律援助案件173件(其中民事132件),来电咨询441起,接待来访645批次。今年5月初,省厅陈志忠副厅长来***调研法律援助工作,充分肯定了***的工作和创新举措。 六、法律服务有了更实质的举措 目前,我县首家司法鉴定所——***县天童骨伤医院司法鉴定所的准备工作就绪,目前已通过市局的初审,报送省厅审批,司法鉴定所的建立在很大程度上可以满足我县及周边县市区群众进行人身损伤的鉴定,为群众在法律服务方面提供了很大的便利。如果工作开展顺利、引导得当,则可收到“三赢”的效果:于群众而言,可以更快捷方便地获得法律服务;于医院及司法鉴定所而言,作为一家民营医院,无疑是树立了一块新的品牌,增加了业务量,提供了拓展新市场、开展新服务的好机会;于司法行政部门而言,在法律服务便民措施上也上了一个台阶。 另外,按照市司法局“一村一顾问”的部署,我县开展了“法律服务乡村行,共建和谐新农村”主题实践活动,目前18个镇乡(街道)已与法律服务单位联系结对、398个行政村都配好了农村法律顾问,受到了基层组织、群众的欢迎和好评。同时,出台了《***县律师事务所考核办法》、《***县基层法律服务所考核办法》、《***县公证处考核办法》,对法律服务单位进行量化考核、规范管理。 二、下一步工作计划 (一)进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况,对好的单位的经验进行总结推广,开展评先创优活动,联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、 “学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比,以先进带后进,以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机,继续深入推进各单位、部门的学法工作;以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体,以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式,通过组织、协调各部门共同参与普法工作,深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。 (二)进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束,我们将一方面抓好人民调解员的网络建设,组建好人民调解员这支队伍,把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来;另一方面将抓好人民调解员的素质建设,继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训,开展庭式观摩,促进人民调解员互相交流学习。同时,在试点的基础上,把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴,在法院已建立人民调解室的基础上,探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口,树立品牌,形成辐射,带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。 (三)进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措,围绕“提高、规范、完善”做好文章,完善县、镇乡(街道)、村(社区)三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制,通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量,切实维护群众的合法权益。 (四)进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上,进一步规范运作,加强考核和指导,切实掌握相关进展情况,对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传;同时,进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法,实行量化考核,规范各所的执业行为,提高服务水平和质量;在司法鉴定筹建基本完毕的基础上,探索司法鉴定机构的规范管理工作,建立起相关的规章制度,监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。 (五)进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设,在志愿者参与矫正安帮工作的基础上,探索建立一支协理员队伍,加强监管和帮教力量;二是建立几个安置基地和公益劳动基地,各镇乡(街道)都建立一至两个安置基地和公益劳动基地,为开展工作提供平台;三是健全相关管理制度,对社区矫正的各项制度进行梳理,建立起一整套行之有效的制度,并予以落实;四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作,翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料,以更好地开展相关工作。

县司法局司法行政工作总结及工作要点


县司法局司法行政工作总结及工作要点

20xx年,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在市司法局的精心指导帮助下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全市司法行政工作会议精神,全面分解落实市司法局下达的专业工作目标任务,紧紧围绕县委“四大奋斗目标、三大任务”工作重心,全面开展了“五五”普法宣传教育、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务、法律援助工作,为建设富裕、文明、和谐**营造了较为良好的法制环境。

一、基本情况

(一)普法依法治理工作

加强法制宣传教育力度,努力推进依法治县进程。全县现有20个乡镇、194个村委会、23个社区居委会、56所建制学校、93个企业都不同程度地开展了普法依法治理活动。全县56万人中,有普法对象42万余人,实际参加了普法学习的有39.5万人,占普法对象的94%,其中干部(包括村、社干部)、教师、企业管理人员、小学三年级以上学生的普法率为100%。创建“民主法治示范村”15个,“民主法治示范社区”5个,在全县开展了“科技、文化、卫生、法律”四下乡、“五五”普法宣传月、“3.15维权月”、“抗震救灾”和《未成年人保护法》等宣传教育活动。共制作宣传横幅760幅,标语6000余条,办黑板报、专栏260余板,印发20种法律法规宣传资料46000多份,送发法律、法规资料15000余册,累计接待法律咨询群众7500余人次。

(二)公证、律师工作

县公证处全年共办理各类公证事务达1430件,其中民事类公证1089件(解答法律咨询801件),经济类公证占341件;提出司法建议12条,被采纳11条;撰写调研文章一篇,工作简报4期,专题经验材料1篇;为当事人避免经济损失达37.2万元,挽回经济损失达23.6万元。

我县2个律师事务所8名执业律师全年担任法律顾问73家、担任刑事诉讼辩护及代理107件(其中提供法律援助辩护21件)、代理民事诉讼案件220件、行政诉讼代理2件、非诉讼法律事务68件、代写法律事务文书186件、解答法律询问3372件(其中书面咨询321件,口头咨询3051件)、参加义务法律咨询31场次、参与涉法涉诉信访案件处理30件次、为公益事业捐款0.86万元。

(三)基层工作

1、人民调解工作。我县已建调委会271个,其中:20个乡镇调委会、214个村(社区)调委会、36个企、事业调委会,1个行业调委会。共有调解人员1833人,其中调委会委员522人、其他调解人员1311人,调解人员中本科以上文化的62人、大专文化的82人、高中文化的290人、初中及初中以下文化的1399人,一类调委会152个,二类调委会108个,三类调委会11个。全年调解民间纠纷4061件,调解成功3946件,成功率97.2%。制止群众性械斗1件7人,防止民间纠纷引起自杀3件3人,制止群众性上访2件。司法所参与调解疑难复杂纠纷196件,与乡镇调委会共调解、处理矛盾纠纷396件。

2、刑释解教人员安置帮教工作。年来,我县共接受刑释解教人员157人,其中刑满释放125人,解除劳教34人。帮教率达到98.7%,安置率达到94%,重新犯罪率控制在2%以下,脱管率1.3%。

3、社区矫正试点工作。社区矫正试点工作。我县试点社区矫正对象36人,其中缓刑31人,管制2人,剥夺政治权利1人,监外执行2人,全部落实了管理和帮教工作。

4、基层法律服务工作。全县基层法律服务所共担任法律顾问 251 家,共办理法律事务4901件,其中办理诉讼、非诉讼代理案件1008件,办理农民工事项3967件,处理家庭邻里纠纷358件,办理法律援助事务43件,避免挽回经济损失221.8万元。

5、基层普法、依法治理工作。以法制主题宣传活动为契机 ,各司法所按照县局的集中统一行动,通过“法律四下乡”、“送法进学校”等活动开展了送法进农村,送法进企业,送法进学校,送法进万家活动。三月至十月,先后在任市、天师等15个乡镇开展的“法律赶场”活动,发放法律宣传资料10600余份(册)。接待群众320xx多人次,解答法律询问1467人次。

(四)法律援助工作

县法律援助中心共接待来访法律援助申请人218人,受理刑事案件15件,民事法律援助案件22件;受理非诉讼法律援助170件,其中调解26件、代写法律文书39件,解答法律咨询105件,为当事人免除各种费用近4万元。

(五)司法鉴定工作

上半年,达州正大司法鉴定所共办理司法鉴定148例,办结率100%,法律援助2件。

二、主要做法及成效

(一)严措施、抓落实,全面加强队伍建设。以班子建设为龙头,以政法系统“三大主题”活动和“行政效能建设”活动为载体

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,不断提高全体干警的整体素质,为各项工作的开展打下了基础。

1、抓班子,带队伍。我们以建“六好班子”和“学习型领导班子”的目标,进一步加强了领导班子和干警的队伍建设。按照“三大主题”教育活动的安排,对干警实行素质升位,按照机关效能建设活动要求,对全体干警进行了全方位、深层次的作风纪律整顿。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法,以大培训提高职工素质、大练兵提高服务技能,从而促进作风的大转变。

2、抓廉政,反腐败。 我局在党组书记、局长的指导、安排下,年初我们制定了年度党风廉政建设和反腐败工作意见及责任目标考核办法,明确了我局领导班子党风廉政建设岗位职责,并对目标任务进行了细化、量化,分解到人,分解到各股室处所。

3、抓机制,促效能。按照县政府统一部署,建立健全了局机关效能建设领导和办事机构,及时对全系统的机关效能建设活动作出安排。通过思想再动员,深入学习讨论,广泛征求建议,认真查摆问题,积极整改,健全长效制度,规范管理等系列工作,取得较为突出的成效。

(二)抓宣传,重实效,突出工作重点。以“五五”普法和依法治县工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。

一是宣传形式多样。坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在城区各公共场所,包括文化广场、商场休闲地、小区休闲场地、社区文化场所、城市中心及主要路口、车站码头等地设立“**县司法局法制宣传便民园地”即法治宣传橱窗。

二是宣传重点突出。注重了重点对象、重点时段、重要事件调整宣传内容。如针对“5.12”汶川大地震后可能出现的法律问题,就相关的法律问题作出正面宣传,消除个别群众对自然灾害给群众生命财产造成损失国家应予赔偿或补偿的错误认识,明确政府救助性质;同时,宣传中央关于抗震救灾精神,教育群众主动配合政府的抗震减灾工作,不信谣、不传谣,维护社会治安秩序的稳定。

三是积极参与涉法信访案件的法制宣传教育工作。近年来,涉法涉诉信访事项日渐增多,为此,我局派驻法制干部在信访局作为法制宣传员,解答群众在信访事项中涉及的法律问题,宣传我国的信访制度和相关法律制度,引导群众依法信访、依法办事、依法维权、依法表达利益诉求。在协调处理重大信访事项时,依法提出法律意见,为有关部门在处理重大信访事项中正确适法、领导正确决策当好法律参谋,避免和预防新的信访事项的产生,为群众依法表达利益诉求起到了积极的教育、引导和帮助作用。

四是典型示范,分类指导,“四五”普法取得典型经验。根据“五五”普法规划的要求,县委、县政府确定了以点带面的普法方针,分片区、分行业、分部门确定了“五五”普法示范点。**县依法治县领导小组办公室以[20xx]2号出台了《关于确定我县“五五”普法示范点的通知》,确定了两个乡镇即前厢的普安镇、后厢的甘棠镇,两个县级单位即文教局、交通局,两个企业即明月电力有限责任公司、天源燃气有限责任公司,两所学校即县职中、任市中学,两个村民委员会即任市的花朝门村、普安镇谭家嘴村民委员会,两个居委会即新宁镇淙城社区、回龙社区为县级典型示范单位。

五是全面实施,重点突破,整体推进依法治理工作。我县以提高社会法治化管理水平为目标,以依法行政为核心,从地方、行业、基层依法治理“三大工程”入手,整体推进了依法治理工作。一抓地方依法治理的整体推进。重点围绕司法、行政执法、法律监督、普法教育、法律服务等环节,在整体推进依法治县上狠下功夫,提高了社会法治化管理水平。二抓行业依法治理的规范。各行业结合工作职能和特点,强化内部管理,规范行业行为,积极推行政务公开,全面推进依法治理进程。三抓基层依法治理的强化。重点抓好乡(镇)、村、街道、社区、企业、学校的依法治理。近几年已创建“民主法治示范村”55个,“民主法制示范社区”5个。今年正在审查筹建“民主法治示范村”15个,“民主法制示范社区”5个。

(三)抓排查、保稳定。以建设“平安**”为重点,充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作。一是抓整顿规范,促进人民调解组织建设。对全县的271个调解委员会组织进行了整顿,部分调委会做到了六统一四落实,建立健全了各项工作制度,制定了统一规范的《**县民间纠纷调解实用程序》,为加强人民调解队伍建设,提升人民调解队伍素质,成立了人民调解员巡回培训学校;统一人民调解文书格式、操作规范、档案管理规范;针对我县人民调解工作中人民调解文书格式不规范,操作不规范的具体情况,全面推行人民调解文书使用规范。二是加强了保障工作。县委县政府专题研究落实了人民调解工作经费的保障措施,确定了人民调解员的个案补贴标准和财政保障办法。三是在人民调解机制上狠抓创新。小区物业调委会建设稳步推进,依托雅馨物业,由物业管理公司、小区业主委员会成员、司法所、社区民警等方面的人员组成雅馨物业人民调解委员会,对与促进和谐小区建设起到了重要作用。教育行业调委会建设工作也打开局面,积极探索学校人民调解工作与学校综治工作、警务室工作和学校工会工作的有机融合,积极促进教育系统在全县各级各类学校建立人民调解委员会,将学校人民调解工作融入到大调解格局之中。四是与人民法院联手打造人民调解新机制,探索建立了人民调解与诉讼调解的对接制度。已检查了任市、靖安、新太等乡镇的人民调解案卷,并对部分人民调解协议予以司法确认。

2、认真做好刑释安置帮教工作。一是完善制度,强化衔接,做好安置帮教基础工作。明确岗位目标责任制,进一步完善了就业指导和培训制度。强化落户、接收、帮教工作环节,为预防和减少重新违法犯罪奠定基础。二说创新方法,多渠道安置,增强安置帮教工作实效。对回归的 157名刑释解教人员全部进行了登记,落实了帮教措施,建立了帮教档案。司法所及时协调解决了他们在生活、生产、住房、户口等方面的困难。三是加强对“三无”回归人员的帮助教育和安置工作。尤其注重了“三无”释解人员和xx功释解人员的安置和帮教工作,使他们住有居所,食有两油,穿有衣服,适应新的生活。

3、巩固基础、完善制度,扎实开展社区矫正试点工作。年初,我局提出以开展业务工作为切入点,规范、提高我县社区矫正整体工作,制定了指导性的工作要点,明确工作努力方向。针对去年全市矫正对象重新犯罪多发生在缓刑和剥夺政治权利两类人员的情况,我局采取以刑满释放人员现身说法,提高警示教育效果的形式,对矫正对象开展教育活动,收到良好效果。在加强思想教育的同时,今年各司法所均加大了对生活困难矫正对象的救助力度,促使他们能够安心接受矫正。

4、司法所规范化建设工作。按照整体规划、分步实施、重点突破的思路,将基层司法所列入“两所一庭”项目建设规划,切实推动基层司法所规范化建设进程。一是按**府发[20xx]19号文件《关于进一步加强我县司法所建设的实施意见》,分步推进司法所的建设。针对司法所基础设施建设、司法所队伍建设、司法所业务建设规范化以及工作保障要求,具体落实。二是加大司法所项目建设力度。从20xx年起,上级已分批下达我县14所,新街、靖安、普安、回龙、天师、永兴、宝石等9个司法所的办公用房项目建设已基本完成,20xx年下达的拔妙、广福、甘棠、讲治、新宁5个司法所建设项目国债投资计划,我局正衔接相关乡镇和部门落实实施方案,基本摆脱了司法所无阵地的状况。

5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点。建立了律师参与涉法涉诉信访案件制度,今年4月,在县信访局设立了法律援助工作站,指派专人参加县信访局的接待工作。至目前,共为群众提供法律咨询378件,其中接待困难群众涉法上访108余件次,参与处理重大群体上访6件。

6、法律援助工作。一是强化法律援助制度化、规范化建设,促进我县法律援助工作健康有序发展。进一步规范援助案件的审批程序,建立律师、基层法律工作者、法律援助志愿者接受援助案件排序制度。二是加强法律援助工作力度,确保全年目标任务的完成。进一步调动律师、法律服务工作者、公证员、司法鉴定人、法律援助志愿者积极参与法律援助工作,让有理的人打赢了官司,无钱的人打得起官司,让弱势群体平等地享受到了法律赋予的权利。三是加大宣传力度,树立窗口形象。宣传《法律援助条例》,让真正需要法律援助的广大群众了解和享受到法律援助。今年来法律援助中心制作法律援助宣传展板,编印宣传资料10000余份,印制法律援助便民服务卡20xx张,在宣传的过程中,我们答咨询200余人次,发放宣传资料6000余份,接待法律援助申请12人次,受理申请3件。

(四)抓服务、促发展,完善管理机制。以促进法律服务行业规范发展为重点,为全县社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照三大主题活动的要求,加强对律师和基层法律服务工作者的素质培训、技能提高和作风建设,加强管理力度。开展“律师奉献进千村工程”活动,已实现律师信访法律咨询工作的有效覆盖。律师担任政府法律顾问,积极参与参政议政,发挥律师作用、积极组织律师开展多方面文化建设活动。。

2、公证工作。县公证处积极拓展工作业务,推进公证工作方式和体制改革。加强工作服务质量管理,实行了公证服务监督卡制度。一是深入开展主题实践活动,充分发挥公证职能作用。公证工作围绕“全市公证工作构建和谐达州服务主题实践活动”,积极投入 “素质大培训、技能大练兵、作风大转变”三大主题活动二是促进经济社会协调发展,积极为社会主义新农村建设提供服务。公证工作把为“三农”即农业、农村、农民和新农村建设服务作为首要任务。工作中紧紧围绕推进新农村建设,认真做好所涉及农村生产发展,增加农民收入的土地流转、荒山荒坡、平塘的承包租赁,乡村公路建设、农田水泥设施建设等方面的公证服务,全年办理涉及“三农”和新农村建设方面的公证达57件。三是便民惠民,积极为农民工、留守老人、儿童和低收入特殊群众做好公证法律服务。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点做好了农民工、留守老人和低收入群众的各类民事公证,维护了社会公平正义,促进了社会和谐发展,全年办理涉及农民工民事公证达82件,上门为老、弱、病、残当事人办理公证达13件。

3、司法鉴定工作。加强了制度建设、档案管理,严格文书制作规范和鉴定期限要求,建立质量评估体系。无一例错误鉴定,为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。一是建立健全制度,加强机构管理。我们先后制定和完善了各项工作制度。二是强化业务培训,提升队伍素质。全所工作人员积极参与效能建设和“三大主题活动”,努力提高自身的思想道德素质,强化宗旨意识、责任意识和服务意识。我所在10月份开展了“司法鉴定专业技能大比武”,在建设服务型、学习型机构的进程中又向前迈进了新的一步。三是开展鉴定援助,惠及弱势群体。我所积极开展对社会弱势群体的援助,对社会弱势群体我所视情况对当事人采取减免鉴定费用和协助提供法律援助等手段予以援助。

三、20xx年司法行政工作要点

(一)认真按照“五五”普法规划,扎实推进普法教育和依法治理工作

1、积极开展法律六进活动,进一步提高全县人民群众的法律意识。

2、认真抓好领导干部的学法用法活动,切实提高领导干部的依法行政水平。

3、积极开展青少年法制宣传教育活动,提高青少年的法律素质。

4、深入开展普法依法治理活动,实现地方、行业、基层依法治理全面发展。全面推进地方和行业依法治理,深化农村、社区、企业、学校等基层依法治理和各类专项依法治理,开展依法治县创建活动,结合社会主义新农村建设,深入推进“民主法治示范村(社区)”创建活动,促进全社会法治化管理水平的提高。

(二)切实抓好人民调解工作,进一步强化人民调解工作的职能作用

1、进一步全面规范各级人民调委会内部管理,将规范化建设要求落到实处。基层股将制定全县各级调委会内务建设征求意见稿,将规范内务建设和各种意见和要求下发各级调委会征求意见,最后出台《**县调委会内务建设规范》,通过一定的努力,力争将全县调委会内务建设进行统一。

2、进一步加强矛盾纠纷的排查化解工作。确保“化解矛盾纠纷,建设和谐**”专项维稳活动扎实有效地开展。

3、进一步加强对村(社区)规范化调委会建设。我们将严格按照规范化村(社区)调委会建设要求,加大对村(社区)调委会建设的指导力度,力争年内70%的村(社区)达到规范化建设要求。

4、加大培训力度,进一步提高调解队伍素质。针对人员调整力度比较大,村(社区)调解主任更换人数多的特点,将主办全县司法所长、助理员各村(社区)调解主任的培训班,以乡镇为单位,继续抓好村(社区)调解主任平时的培训、指导工作,力争通过一系列的业务培训,全面提高我县各级调解人员的业务素质,提升调解队伍的整体水平。

5、进一步加大对区域性、行业性人民调解组织建设工作。加大教育人民调解委员会和各学校人民调解委员会的建设力度,力争在明年初在全县中完校建成人民调解委员会。

(三)切实加强安置帮教对象和社区矫正对象的管理,维护社会稳定

1、切实加强重点刑释解教人员和请假外出社区矫正对象的管理和掌控。

2、进一步落实各项工作措施,加强日常管理,防止和减少安帮对象及社区矫正对象的重新违法犯罪率。

3、继续深入开展对刑释解教人员的排查摸底工作,确保每半年一次的摸排工作落实到位,要求做到摸排有通知,结束有总结,全面了解我县刑释解教人员的现状、去向,为帮教工作打下良好的基础。

4、在刑释解教人员中广泛开展“奔光明、奔小康”活动,积极引导、推荐刑释解教人员的先进典型。

5、把帮教工作延伸到高墙内。加强监狱、劳教所、县看守所等有关单位的协调与沟通,将帮教工作继续延伸到监所,为服刑人员能安心服刑,积极配合管教开展工作,争取早日回归打下良好的基础。

(四)充分发挥律师、法律工作者和公证工作在维护司法公正、维护群众利益中的积极作用。

1、深入开展“律师奉献进千村工程”活动,积极推进律师事务所与乡村结成法律服务对子,组织农民工法律服务志愿团,开展“送法下乡”活动。

2、充分发挥基层司法所和法律服务所贴近基层,服务便捷的优势,为广大基层组织和弱势人群维护合法权益提供法律帮助,尤其是要做好“三农”法律服务工作,为建设和谐新农村做出积极贡献。

3、充分发挥公证工作的预防性功能和服务功能。积极引导当事人借助公证手段调整民商事关系,维护合法权益;加强公证公信力建设,强化公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证工作水平。

二oo八年十一月二十六日

县司法局2014年工作总结和工作计划


县司法局2014年工作总结和工作计划

**年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在全体基层司法行政干部的密切配合下,以科学发展观为指导,深入开展“学、转、强、促”主题教育实践活动和“警民结亲、平安同行”的政法干警大走访活动,较好的完成了各项目标任务。特别是党的“十八大”召开以来,我局根据司法行政工作的新要求,结合**实际,提出了“一三三三”工作思路。即“围绕一个目标”,是指实现全县公众安全感明显提升。“突出三个重点”,是指加强法制宣传力度,加强法律援助力度和加强刑释解教人员及社区矫正人员的管理力度。“夯实三个基础”,是指夯实县乡基础设施建设,夯实县乡司法队伍建设,夯实县乡服务机制建设。“实现三个提升”,是指司法队伍形象大提升,公众民主法制意识大提升,服务和管理水平大提升。在这一工作思路的指引下,司法行政工作取得了初步成效:**年全省公众安全感和政法机关满意度测评,**县列全市第一,列全省第9位,比去年同期提升了42位;全年,公证工作的办证量和收入额创历史水平,在全市公证工作现场会上,**是唯一在大会上介绍做法的县区;今年7月,社区矫正工作出台了“一个意见,两个办法”,是萍乡司法行政系统第一个出台社区矫正规范化改革举措的县区,受到上级部门的肯定;“六五”普法扎实推进,八月份“六五”普法中期考核验收,**县列全市前茅;六月份对全县司法干警实行了统一着警察制式装,全县司法干警向正规化管理迈了一大步。

一、全面落实抓好 “六五”普法规划的各项工作。

(一)大力推进依法治理工作。今年年初我局为全面迎接“六五”普法工作中期考核,及时组织起草制定了**年普法依法治理工作要点,具体指导乡镇及县直各单位的普法依法治理工作,努力探索完善“地方、行业、基层”依法治理工作的新形式和新的工作机制。紧紧围绕创建社会主义新农村的要求广泛开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建活动。深入宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义和“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排,来推动“六五”规划的顺利实施。(二)深入打造普法广场新阵地。在巩固原有的村(居)民法制学校、法制宣传中心户、**镇滨河路的普法宣传长廊等宣传阵地的基础上,进一步丰富普法载体和形式,扩大法制宣传教育的效果和影响力,尤其是倾力打造**大地红法治文化广场,继续丰富了内容和知识,在规模上取得突破、在特色上有创新,在内涵上有发展。(三)深入开展“法律六进”活动。积极推进法制宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,继续深入宣传宪法和国家的基本法律、法规,重点做好新出台的法律、法规的宣传。一是围绕中心,根据需求,适时开展法制宣传活动。围绕三月综治宣传月,大力开展与平安建设相关的法律法规宣传;围绕“3.15”消费者维权日,通过发放宣传单、现场法律咨询和提供法律援助等形式大力开展活动;围绕6.26国际禁毒日,加大对青少年禁毒知识的宣传力度;围绕今年颁布实施的新法律法规,在12.4全国法制宣传日上,组织各乡镇、各单位、各部门大力开展丰富多彩的宣传活动。二是结合“公众安全感测评”活动,进村入户宣传法律知识。我局组织局机关工作人员,驻赤山镇、福田镇开展政法干警大走访活动的同时,通过放发法律知识读本和走访农户等方式宣传法律法规。乡镇司法所也按要求充分利用乡镇开展这此活动之机,进村入户了解民情民意,广泛宣传与农民息息相关的法律法规。三是组织法律服务工作者开展法律援助法律宣传。5月份,全县法律服务工作者和司法助理员,进村、入社区将《法律援助条例》、法律援助便民指南等法律援助宣传材料发放到农户手中,并开展法律咨询流动服务。通过开展发放宣传材料和法律咨询流动服务,向各乡村、社区居民群众宣传法律援助的性质、受援对象及条件、受援范围和形式、申请法律援助的条件和应提供的材料、援助机构的设置情况等,本次活动共发放宣传材料3万多份。同时各乡镇司法所因地制宜地开展“法律六进”活动,使普法依法治理工作更加深入人心,极大地激发了广大群众的学法用法热情和维权意识。

二、切实抓好“法律服务”

工作,努力在提高社会公信力上取得新成效。 1、加强职业道德和执业纪律教育。教育和引导从业人员牢固树立“讲政治、顾大局,讲诚信、守纪律”的执业理念,坚决杜绝办人情案、关系案和金钱案;加大对从业人员的管理监督力度,着力提高法律服务的社会公信力。

2、深入开展律师工作。继续为“保增长、保民生、保稳定”提供法律服务,继续坚持律师参与政府信访接待制度,实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。

3、扎实开展公证工作。按照《公证法》、《公证程序规则》的要求,定期开展卷宗质量自查、互查,建立错证、假证追究制度,提高公证质量。今年共办理公证729件,其中民事类603件,经济类126件,接待来访83人次,解答法律咨询452人次,与去年相比,办证率增长75%,收费比去年增长85% ,取得了较好的社会效益和经济效益。

4、认真做好法律援助工作。一是进一步降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,畅通法律援助渠道,为低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工、残疾人、妇女和青少年等弱势群体开辟“绿色通道”。今年全县共办理法律援助案件289件,其中民事案件265件,刑事案件24件,受援人员316人;解答法律咨询785人次,提供法律援助资料1万余份,代写法律文书102份,为当事人挽回经济损失450万元,做到了能援就援、应援尽援,受到了人民群众的广泛赞誉和好评。二是提升法律援助案例质量。为了抓好法律援助案件的质量,年初我局就下达了精品案例评选活动,要求每半年每个所都要上交两个法律援助精品案例的任务,以此促进法律援助案件质量的提升。三是不断扩大法律援助的覆盖面。将与民生权益密切相关的事项逐步纳入法律援助法定的补充事项范围,进一步放宽经济困难标准,使法律援助惠及更多困难群众。突出重点,做好对农民工、零就业家庭和残疾人等特殊人群的法律援助工作,开展农民工讨薪专项行动、企业下岗人员法律援助行动、残疾人法律维权行动等活动,切实维护弱势群体合法权益。突出抓好便民窗口建设。完善窗口服务功能,便捷程序,方便群众来电来访;抓好便民服务网络平台建设,推行网上申请和审批。创新形式。广泛开展法律援助进社区、进乡村、进工地、进学校等活动,让法律援助工作走进千家万户。广泛宣传法律援助。组织全县法律援助机构和法律援助志愿者,开展万名公民法律援助问卷抽查,张贴、散发1万份宣传资料。重点宣传法律援助申请条件、程序、“12348”法律援助咨询专线。同时,利用电视、网络等阵地及时报道法律援助工作的新进展、好做法、好经验,在全县上下营造良好的法律援助工作舆论氛围。

三、夯实基础、筑牢防线,维护社会和谐稳定有作为(一)着力抓好人民调解工作 **年,全县司法行政系统紧紧围绕推动**科学发展、跨越发展这个大局,坚持以更高标准、更强措施、更严要求,推动人民调解工作上新台阶、新水平,积极参与构建“大调解”工作体系,筑牢维护社会稳定首道防线,取得了显著成效。

1、拓展调解领域。在不断健全完善乡、村(居)和企事业单位调解组织的基础上,围绕保障科学发展、跨越发展,积极拓展调解领域,力求纠纷排查“无盲区”、矛盾化解“全覆盖”。 不断创新调解方式机制,加强与浏阳、醴陵等边界县市的协调配合,健全省际边界联防联调机制,开展矛盾纠纷大排查,到目前为止全县共调处各类矛盾纠纷3985件,调处率91%,成功率100%。 2、延伸调解触角。为主动适应新时期化解民间纠纷的需要,我局以人民调解为基础,进一步加强了对调解工作的组织领导,积极参与构建我县“大调解”工作体系,出台了《关于加大对萍洪高速公路建设矛盾调处力度的通知》的文件。为**县经济健康发展起到保驾护航作用。接受了大量的法律咨询服务,为我县大项目建设提供了良好的法律支撑。

3.规范化建设得到巩固提高。按照《全国司法所规范化建设标准》和《“五好”司法所建设申报标准》的要求,今年以来,进一步加大了司法所规范化建设的巩固、完善、提高工作,不定期深入各基层司法所开展督导、指导检查,我县除新成立的杨歧所未按照要求以外,其他各基层司法所规范化巩固率达到100%,基层司法所真正成为维护一方稳定的“稳压器”,受到了当地党委、政府的认可和支持。

(二)加强和创新社会管理,维护社会稳定见成效

1、加大安帮力度,遏制重新犯罪。为确保我县安置帮教工作任务落到实处。我局认真贯彻落实《实施意见》,坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针,进一步落实衔接、帮教、安置、管理各个环节的工作措施,确保“出来有人接、回归有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助”,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,有效的促进了我县社会安定稳定。到目前为止,我县共有刑满释放人员287人,其中刑满释放人员276人,解除劳教人员11人,都逐一登记建档,订帮教协议书,并落实了帮教措施,帮教率达100%,安置率达99%。严格按照省厅“无缝对接”的工作要求,从各监狱接回“两劳”人员287名,接回率100%。并对两劳人员发放了六个月的未就业生活补助费,发放率100%。进一步规范了18个过渡性安置帮教基地,帮教率达100%以上,安置率达98.2%以上,重新犯罪率控制在1%以下。

2、社区矫正工作规范化改革取得突破。今年新增社区矫正对象226人,全县累计有458名在矫社区矫正对象。一是为强化对社区矫正对象有效监管,确保社区矫正对象不脱管、漏管,今年七月份召开全县社区矫正工作会议,一致通过“一个意见两个办法”,率先在萍乡司法行政系统中出台社区矫正规范化改革举措,规范了社区矫正前的审前调查程序,实行保证金或保证人制度,有效地强化了对社区矫正对象和乡镇社区矫正工作的管理。二是进一步完善社区矫正执法监管平台建设,加强了GpS手机定位系统。社区服刑人员可随时通过手机短信向系统发送思想汇报,也可以在遇到困难和问题时通过手机短信向矫正机构反映。另外,该系统可定期自动精确统计矫正工作数据,矫正机构通过对数据分析,能全面掌握社区矫正动态,进行科学分析决策,有针对性地进行指导和管理。社区矫正工作者形象地称其给社区服刑人员构筑了一道无形的电子“围墙”,防止和减少了脱管、失控。我县已有268位社区服刑人员发放了GpS定位手机 四、切实抓好司法行政队伍建设,努力提升司法行政新形象。一是加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结和谐”的要求,加强团结协作,坚持民主集中制原则,努力把领导班子建设成为坚强有力的领导集体。二是加强思想政治建设。深入开展科学发展观实践活动、社会主义法治理念和思想解放活动。牢固树立第一责任意识,坚持做到“三个至上”、“四个在心中”的政治本色。 三是加强作风建设。强化各项工作的落实,要经常深入基层、深入实际、深入群众,出实招、鼓实劲、求实效,不断推进司法行政工作向纵深发展。四是加强廉政建设。进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格落实党风廉政责任制,严格执行中央“八项”规定和司法部“六条禁令”的要求,切实解决好党员干部的党性、党风、党纪等方面存在的突出问题。与此同时,我局还认真抓好驻村挂点工作。组织局机关工作人员、律师、公证员、基层法律服务工作者深入挂点村-长平乡星辉村、塘上村、福田镇福田村开展“下基层、访群众、办实事、促发展”活动,共帮扶资金4万多元,发放法律法规宣传品300余份,免费开展法律法规咨询50余人次,开展慰问老党员和困难学生活动60余人次,共发放慰问金26000元。

今年来,我县司法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还存在基层基础工作较薄弱,工作发展不平衡,部份干部进取心不强,业务用房建设缓慢等困难和问题。**年,全县司法行政部门要在县委、县政府和县委政法委的领导下,在市局的指导下,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以科学发展观为统领,以争创全国“六五”普法先进县为抓手,继续深入开展主题教育实践活动,抓好司法行政机关班子建设、队伍建设、司法所建设、人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传教育、法律服务、法律援助等各项司法行政工作,开拓创新、激情创业、进位赶超,为建设赣西工业商贸旅游重镇提供优质高效的法律服务和法制保障。

**年工作计划

**年,我局以贯彻落实十八大三中全会精神为抓手,严格按照全力推进**科学发展、跨越发展的要求,紧紧围绕我县经济建设目标,继续深入开展以思想教育、法律服务为主要内容的各种主题实践活动,创新载体,拓展思路,创造性地发挥司法行政各项职能作用,突出重点,狠抓亮点,促进全县司法行政工作上新水平。

一、营造法律服务环境,促进**科学发展着力提升律师工作水平。按律师法的要求促进我县律师管理工作规范化建设。进一步加强律师思想政治建设,加强律师行风建设,建立健全律师行业“评查月”、“一案一卡”等长效机制,解决律师行业作风方面存在的突出问题。 着力提升公证工作水平。努力拓宽公证服务领域,积极介入社会经济生活,服务社会和谐稳定大局,促进经济发展。推进公证机构管理机制改制,完善公证处的内部运行机制,健全独立法人地位和主任负责制。着力提升法律援助工作水平。以做大做强做优法律援助事业为主线,以开展“法律援助为民服务”活动为抓手,以提升法律援助公众知晓度和社会影响力为切入点,大力实施法律援助民生工程,着力强化法律援助管理水平,着力提升法律援助管理水平,着力提升法律援助质量和群众满意度,为维护困难群众合法权益,保障公平正义,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。进一步扩大法律援助覆盖面,实现应援尽援,案件数比增8%以上。

二、化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐有序

1、继续深入开展“争当人民调解能手”活动,组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,围绕党委、政府中心工作,围绕重大活动、重要节点,有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作,努力预防和化解更多的矛盾纠纷,力争实现辖区内“四无”村居达80%,人民调解率达100%,成功率达95%以上。 2、认真抓好人民调解工作的网络化、规范化、制度化建设。建立健全人民调解委员会、学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等各项制度。严格按照司法部规定的书面调解协议制作范围、内容和要求,规范制作调解协议,协议书一案一档,规范卷宗归档。

三、加强法制宣传教育,推进社会法治化进程

(一)加大法制宣传教育力度

1、重点抓好反腐倡廉法律法规的宣传教育。以领导干部和公务员为重点,大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断提高各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

2、重点抓好与创新社会管理相关法律法规的宣传,着重抓好维护国家安全和社会和谐稳定、社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等相关法律法规的宣传,引导群众认识和支持社会管理创新。

3、持续深化“法律六进”活动,加大法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作力度,不断加强“法律六进”长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,提升工作实效。

4、重点抓好“民主法治村(社区)”创建工作,在原来的基础上,培育一批新的典型,以点带面,在全县全面铺开,力争创建面达100%,争取更多的村(社区)被省、国家命名。

四、狠抓社会管理创新,维护社会安定稳定

1、进一步完善监所与基层帮教组织信息沟通和衔接机制,对释解回归人员实行无缝衔接,落实帮教责任人,签订帮教责任书,不断完善排查回访、衔接登记、谈话接访、建档立案、检查考评、信息通报、业务培训和目标管理等制度,推动工作规范化。力争实现服刑人员信息核查率达100%,回归人员帮教率达96%,安置率达93%。 2、协调有关部门落实优惠政策,进一步拓宽安置就业渠道,认真落实国家有关刑释解教人员就业安置政策,主动联系劳动和社会保障、农办等部门,依托“阳光工程”对刑释解教人员进行职业技能培训,提供就业指导和职业介绍,通过灵活多样的形式实现就业,对生活困难的刑释解教人员,按规定给予最低生活保障或采取临时救助措施,对符合申领失业保险条件的要按规定享受失业保险待遇,并帮助刑释解教人员按当地规定参加城镇基本医疗保险或新型农村合作医疗。落实减免税等优惠政策。

3、进一步加强社区矫正工作力度,切实加强组织领导,有效落实工作措施,坚持“依法、规范、有序”和“积极稳妥”的工作原则,严格落实社区矫正各项措施,配合做好审前社会调查工作,对审前社会调查对象实行县局领导约谈制度,增强社区服刑人员的服刑意识,创新监管模式,推行手机定位管理,提高监管技术含量,加大教育帮扶力度,丰富教育内容,严格实行分类管理、分阶段教育、分级处理、心理矫正、公益劳动等多种教育方法,促进社区服刑人员认罪悔过,尽快融入社会,积极整合社会资源,努力拓展帮扶渠道,实行帮扶社会化、多元化,巩固教育矫正效果,最大限度地减低重新犯罪率。

4、完善基层工作统计平台,规范基层数据网上填报工作,增强基层数据的真实性、及时性和准确性。

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