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区环保局工作总结和计划

发布时间: 2019.09.21

时间像握不住的沙,早晚会流走的,这一阶段的工作已经到达终点了,下一阶段的工作即将到来,在新工作开始之前我们一定要先完成自己的工作总结。总结是社会组织、企业、单位和个人在某一时期、某一项目或某项工作告一段落或全部完成后,那么写总结还需要注意什么呢?也许以下内容“区环保局工作总结和计划”合你胃口!不妨参考一下。希望你喜欢!

区环保局工作总结和计划

关于**年工作总结和**年工作计划的报告
**年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点,按照局年度工作安排,坚持抓开局、抓启动,扎实有序推进各项工作落实,年度工作目标任务全面完成。
一、**年工作目标完成情况
(一)区政府重点目标
1、环保三年行动计划实施:与环保三年行动计划领导小组各成员单位沟通对接、专题调研、评估讨论,完成了第五轮环保三年行动计划内容编制和项目设定,共设置9个专项,34个大项66个具体项目,其中工程类项目*个,管理类项目**个,并就相关任务进行分解。4月份,全区召开第五轮环保三年行动计划启动大会,对第五轮工作目标和任务进行动员部署,并向相关委办局下达了任务书,明确考核要求。区环保局每月对项目进展情况进行跟踪督办,定期分析专题研究,目前总体进展情况良好,纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动,其中重点建设项目--外环生态林带工程已完成一期乔木种植,中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。所有*项任务中,纳入**年实施的共**项,其中1项已完成,其余整体完成率达到90%以上。全区环境综合质量有所改善,截至目前,河道水质达标率62.8%,高于去年的**%;空气质量优良率*%,区域降尘5.6吨/平方公里.月,道路降尘量7.6吨/平方公里.月,综合环境质量同比都有不程度提升。
2、环境污染治理:完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,复新屠宰场1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造,二氧化硫排放总量削减10吨,控制在100吨以下;5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成,受到业主的高度肯定;完成30处餐饮油烟和噪声达标整治,开展建设工地扬尘和噪声污染整治,推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工地实施扬尘污染实时在线监控试点。
(二)部门重点目标
1、循环经济:继续落实《关于规范我区电子废弃物集中收集管理办法》,定期组织九委办局召开专项工作推进会议,听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收有限公司介绍前一阶段电子废物回收情况,存在的问题,需要有关部门协调的事项,各部门根据各自职责分别加以推进落实,机关事业单位集中收集率达到100%。
2、污染源头控制:在服务区域经济社会项目发展的同时,严格把好污染源头控制闸,按照《建设项目环境保护分类管理名录》及市、区分级管理要求,对不符合国家产业政策、不符合城区发展总体规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设项目坚决不予审批,环评审批率、准确率达到100%。同时注重批后的监督管理,严格执行“三同时”制度,全年环保“三同时”竣工验收率100%。
3、污染源监管:按照污染源网格化和分级监管要求,对辖区内污染源企业实施监督管理。督促东航食品有限公司、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造,确保污水稳定达标排放,全区年工业企业废水COD排放量为**吨,氨氮排放量为14.99吨,均控制在“十二五”减排目标责任书范围内。完成复新屠宰场、**食品公司强制性清洁生产审核工作,使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗,降低污染排放。启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作,实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核,确保在线监测数据真实有效。结合虹桥机场东片区改造,开展了机场地区环境污染状况摸底调查,基本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状,并从企业监管、环境基础设施规划建设、市区协调联动等方面有针对性地提出了对策建议,为东片区整体改造提供依据。
4、风险源监管:严格执行辐射安全许可证制度,对新建项目增添辐射设备严格审批准入。加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、**家射线装置销售使用单位监管,每月开展辐射安全专项检查,不定期开展突击抽查。每月对全区**家危险废物、173家医疗废物梳理检查、*家ODS使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管,实行月报制度,确保环境安全监管率100%。牵头制定《**区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系。
5、环境监管执法:组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动,对水、气、声、尘等环境污染源企业执法监察,尤其是对群众反映的热点难点问题,高频次进行抽查和夜间执法监察,全年共行政处罚立案15件,发出责令改正书13件,排污收费**万元。
6、环境监测:开展环境监视性、监督性、委托性环境监测,今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近*万个,每月对环境质量监测数据进行专项分析,为环境管理提供科学的依据。完成了第三座空气自动监测站建设前期调研工作。配合市环境监测中心,每月对全市四大饮用水源地水质进行监测,及时提供饮用水水质达标与安全

区环保局工作总结和计划第2页

信息。
7、环境宣传与绿色创建:上半年成功举办上海市20xx年纪念“六·五”世界环境日主会场宣传活动,市人大常委会副主任致词,副市出席并讲话。开展招募环保志愿者,建立环保低碳巡讲团,编写《低碳**、百问百答》等宣传读本,开设每月一期《**时报》环保宣传专栏。开展绿色创建的调研,制定长宁区环保绿色创建与评比体系,为全面开展新一轮环保绿色创建打下基础。积极开展环境教育基地评选活动,上海市动物园荣获上海市十佳环保教育基地称号。开展**年度区“十佳环保人物和事例”评选活动。落实10个环保志愿者服务点和10支环保志愿者队伍的软硬设施建设,顺利通过全国文明城区创建迎检工作。加强社区环保工作,建立“局领导+业务科长+网格化监察员”对口联系社区环保工作制度,明确首问负责制,*月份,全局所有干部职工集中走访全区**个居委会,下基层听取居民群众的意见,主动化解信访矛盾。
二、主要工作措施和做法
(一)着力转变环保工作思路,进一步增强“大环保”工作理念。一是勇于承担牵头协调环保工作的责任,准确把握环境保护在全区经济社会中的定位,牵头协调经济社会事业发展中环境保护问题,主动配合区有关部门服务区域经济项目建设,促进区域经济发展。二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题,根据区“精品、精细”的管理要求,迎难而上,客观对待环境污染难治理的一面,牢牢抓住环境保护前所未有的发展形势和机遇,锁定存量问题,逐步解决。三是积极采取统筹兼顾的工作方法。运用统筹兼顾的科学工作方法,妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系,有序推进环境基础设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创建等工作。
(二)着力形成综合联动机制,进一步强化环保三年行动计划的全面推进。一是强化责任、督促落实。进一步落实各部门目标责任制,把环保三年行动计划的目标分解到各相关职能部门和相关街镇,明确部门职责,落实行政首长为第一责任人,加强督察督办。二是加强协调、合力推进。运用三年行动计划推进平台,积极担负起牵头协调责任,每季度召开各成员单位分管领导会议,每月召开联络员工作例会,对三年行动计划的实施情况跟踪了解,分析项目实施中存在的问题、商讨解决的对策,定期对实施成效进行考核评估。三是条块联动,以块为主。明确街道镇环保工作职责,坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、每年召开街道镇环保工作会议制,使街道镇成为推动环保三年行动计划顺利实施的有效平台。
(三)着力强化污染源源头控制,进一步构建“监管、监察、监测”联动的监管体系。一是加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行制度。坚持环境保护服务于经济、服务于企业、服务于基层,实现环评审批率、三同时竣工验收率100%,防止新污染源产生。二是加强环境日常监管网格化管理。实行重点、一般污染企业分级监管,建立重点污染企业“一企一档”制度,根据新形势的要求,对重点企业开展了强制性清洁生产审核,努力打造绿色、环保、低碳企业。三是加强环境监测能力建设。严格按照国家实验室质量管理体系要求,完善环境监测的硬件和软件能力建设。强化环境监测为环境决策、环境监管、环境执法服务职能,每月对环境质量状况动态分析,为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息,充分体现环境优先理念。四是加强群众诉求的化解。对污染排放企业严格执法监察,每半月现场滚动排摸一次,梳理出重要疑难信访件,实行领导包案制,重复信访件实行党员包案制。坚持环保干部定期走访居委会制度,主动听取意见、现场化解矛盾。
(四)着力防控环境风险源监管,进一步确保环境安全万无一失。一是严格辐射安全许可。新建辐射项目实行专项环评制度,严格准入。已有辐射项目严格执行辐射安全许可证制度,定期对辐射安全许可证进行复核,确保辐射源辐射安全可防可控。二是加强环境风险源监管,实行每月监察和每月报告制度,每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查,提出严格管理要求,并督促企业落实管理举措。危险废物、医疗废物、ODS使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度,在此基础上每季度抽查。三是加强环境安全监管培训,对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境安全培训,不断增强管理人员和社会大众对环境安全常识知晓度、安全防范意识,同时提高环境安全监管人员的业务水平。四是加强应急管理建设,不断完善环境污染和环境安全事故应急预案,健全应急处置组织体系和操作流程,每年安排应急演练,确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响。
(五)着力综合整治力度,进一步严格污染物达标排放。一是加强二氧化硫减排。对全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度,确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。二是对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治。通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治,餐饮油烟专项整治,等系列工程,逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题。三是对不达标的环保设施进行整治。充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理,使每年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业达到95%以上,一般企业达到90%以上。四是开展惠民整治专项行动。对居民楼周边餐饮业环保设施定期整治,逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设;推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造;对影响居民生活环境的固定噪声源定期回访监察、监测,及时达标治理。
(六)着力拓展绿色创建深度,进一步扩大创建的覆盖面和渗透力。一是扩大环保宣传面,加强宣传的针对性、广泛性。在深入社区居民宣传的同时,向企业渗透深化,分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训,争取实现全覆盖。二是进一步丰富环境宣传的手段,加强宣传的经常性、多样性。除继续通过长宁时报、运用编发简报,发放资料,举办讲座等有效宣传途径和手段外,还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传,增强环境宣传的立体化效果。三是进一步深化环保绿色创建,加强创建的群众性、实效性,使绿色社区(小区)、绿色家庭等创建是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动。在深化创建中,突出节水节电,节约资源的内容,引导绿色消费,进一步提高公众的生态文明理念和参与度。
(七)着力加强队伍建设和管理,进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设。班子成员认真学习贯彻执行科学发展观,正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题,主动调研,积极探索新时期环保工作的新机制;严格贯彻民主集中制,坚持执行“三重一大”集体决策制度并向基层单位延伸,充分发挥班子合力;深入基层一线、倾听群众呼声,切实解决群众的急难愁问题;加强对党支部、工会、共青团的领导,充分发挥基层党组织及群众团体的作用。二是加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,坚持公开公平竞争的选人用人机制,按照德才兼备,以德为先的要求,公开推荐科级干部4名,将优秀的干部选拔到重要岗位。按照环境监察和监测标准化建设要求,分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力,提高监测分析能力,提高环境突发事件应变能力。三是加强党风政风行风建设。坚持和完善党风廉政责任制,实行一岗双职,深入开展廉政风险防控工作,共绘制工作流程图12个,查找廉政风险点58个,高风险点13个,较高风险点14个,低风险点2个,拟定风险岗位管理办法,提出防范措施,从源头上预防和减少腐败。大力开展政风行风建设,提高办事效率,强化社会监督,主动即知即改,树立政府勤政廉洁的形象,20xx年政风行风综合测评由全区54位提升至40位。
三、存在的主要问题
总体来看,**年我局工作取得的一定的成绩,但也存在一些不足:
一是区域环境质量的现状与“绿色城区”所要求的环境品质目标要求不相适应。纵向比,近几年我区区域环境质量的主要指标有了很大改善,逐年都在稳步上升,但横向与兄弟区比,我区环境质量指标确实不够硬,尤其是水环境和交通噪声,还存在较大的差距。
二是环保牵头协调意识和能力与环境保护统筹管理的要求还不相适应。在环境保护的认识上,还习惯站在部门的角度和视野开展工作,工作谋划立意不高,角度不宽。统筹区域环保工作的工作作用显得不够,牵头协调作用没有明显得到体现。
三是环境监管、执法的力度与环境保护的形势发展要求不相适应。监管存在盲区,没有做到无缝衔接,。执法的强度不够, “三同时”验收的立案多,企业运营过程中违规现象处罚少,口头警示的多,严格重罚的少。处罚后的后督查不力,往往是处罚了也就视作为是解决了。
四是环保能力建设与所承担的环境保护的要求和任务不相适应,环保法律、法规、标准很多,我局监管、监察和监测过程中熟悉掌握和灵活运用的较少。环保形势日益严峻,环境管理业务内容与管理水平要求较高,我局不管从人员的数量上、硬件设施配备上、新的业务知识的掌握上、攻坚克难意志上、管理思维创新上存在较大的差距。干部队伍的服务意识、大局意识、责任意识有所缺乏。
四、**年工作安排
党的十八大报告中提出要大力推进生态文明建设,**年我区环保工作将坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化环境污染防治和环境安全保护。
一、加强牵头协调,推进环境基础建设
第五轮环保三年行动计划共涉及9大类66个项目(建设类23个,管理类43个),其中市政府下达的17项任务。目前66个项目全部启动,**年可完成21个项目,**年需完成27个项目,剩余的*个已经启动的管理项目确保2015年完成。我局将落实四项措施,一是协调推进三年行动计划项目,跟踪进展情况,主动协调项目实施责任部门,召开项目专题分析会,掌握项目的进展状况和推进中的困难,商讨解决办法,确保项目按照时间节点全面完成。二是督促环保政策法规执行情况,对相关职能部门责权范围内的环保工作开展情况和企业环保政策法规执行情况跟踪督办,定期考核评估,努力营造“大环保”工作格局。三是跟踪环境质量变化状况,每月对全区水、气、声、尘等功能区考核点位、环保三年行动计划考核点位、各街镇考核点位进行监视监测,综合分析监测数据并进行通报,为环境决策和科学管理提供依据,确保全区综合环境质量同比得到进一步提升。四是坚持源头控制、预防为主、综合治理,强化水、大气、噪声、扬尘等污染防治。通过“控(源头控制)、调(调整结构)、治(污染治理)、管(加强监管)”和结构减排、工程减排、管理减排等措施、手段多管齐下,确保市政府下达的给区政府的工业源化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)排放量分别削减10%,控制在**吨、27吨。污水纳管率达到95%以上。工业源大气污染物二氧化硫(SO2)从77.54吨削减为“零排放”、氮氧化物(NOx)排放量保持在21.4吨,全区建成“无燃煤区”等任务的完成。
二、加强环评审批,服务经济社会发展
严格控制产业规划、业态调整标准,做好环境评价影响的源头控制,对符合规划、标准的项目主动服务,对不符合的项目从严把关,促进结构调整和产业转型。聚焦区重大项目,推行环保审批绿色通道,围绕金虹桥、临空10-3、神州数码、临空民营经济城、第三福利院、虹桥国际舞蹈中心、人才公寓、国际医学园区等一批经济、文化、社会事业项目的进度,努力采取四项措施,做好服务工作,一是提前介入,指导服务,对区重点工程项目,提前介入项目前期手续办理过程,从政策法规和专业技术要求加以指导,将环保管理技术规范和要求纳入项目的方案设计过程中。二是落实专人,跟踪服务,对于重点项目,尤其是审批权限在市级层面的项目,落实专人负责,从材料准备到污染防治措施制订全过程参与协调和跟踪服务,协助相关手续办理。三是快速办理,限时服务,对于选址适当、符合产业政策、具备成熟的治理技术并能保证落实环保“三同时”项目,承诺减半期限完成审批手续。四是热情周到,预约服务,转变作风,实行“工商项目环评审批预约服务”,对有需求的申请人,经办人在5个工作日内上门踏勘并当场指导后续办理手续。
三、加强污染治理,实现环保惠及民生
以解决损害群众健康突出环境问题为重点,组织开展“走进基层听诉求,务实为民解难题”主题实践活动。围绕群众关注的热点、焦点和难点问题,联手相关部门和街镇实施“十项惠民整治工程”。一是餐饮油烟噪声整治,积极开展餐饮区域集中整治活动,实施居民群众关注高、影响较大的50处餐饮油烟噪声污染源进行达标整治,有效缓解餐饮油烟噪声扰民现象。二是燃煤锅炉达标整治,推进上航虹桥基地、华茂宾馆等4家单位7台共20蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,争取提前建成“无燃煤区”。三是污水纳管整治,实施5个居民区废旧生活污水二级生化处理设施纳管改造,改善居民区环境质量。四是扬尘污染整治,新建大型土建类工地实施扬尘防控标准化建设,推广安装扬尘污染实时监控设备,动态掌握扬尘污染状况,创建10个扬尘污染控制样板工地。五是楼宇的污染减排治理,协调推进15座楼宇的锅炉“油改气”或“油改电”清洁能源替代和二级生化实施、冷却塔的达标改造;六是组织10家重点企业实施清洁生产审核和污染物治理设施或生产工艺技术改造(督促上海航空食品公司、东方航空食品公司等企业改造一批污水设施改造,做到达标排放);七是机动车尾气专项整治,查处机动车冒黑烟及排放不达标情况,减少pm2.5污染;八是开展交通噪声整治,有效降低交通道路噪声、机动车鸣号噪声扰民问题。九是建设工地夜间施工审批管理,减少施工扰民程度。十是光污染综合整治,新建项目严格执行玻璃幕墙环评专家论证,并严格审批,已建项目的光污染问题集中梳理,锁定存量,牵头有关部门严格整治。
深化细化环境保护长效管理办法,进一步完善管理的范围,权限、内容、标准、流程、要求和绩效评估,实施全行业全覆盖全要素管理,做到污染底数清、污染治理设施运转情况清、污染物达标排放情况清。重视环境信访和热线投诉工作,按照1515要求做好矛盾化解和污染处置工作。聚焦大虹桥功能提升,做好16个经济、文化项目审批服务和污染防治工作。
四、加强风险防控,确保环境生态安全
将环境安全作为重中之重工作来抓,努力实现“三个确保”,一是确保辐射源可防可控,严格执行辐射安全许可证管理制度,每月对全区11家核与放射性同位素技术利用单位、113家射线装置销售使用单位监管,实行双人双锁管理。二是确保环境危险源万无一失,对全区67家危险废物、**家医疗废物、7家ODS使用单位以及7家新化学物质进口使用单位实行月报制度,动态监管风险源状况。三是确保环境安全应急到位,建立健全《长宁区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系,建立环境安全应急队伍,添置应急设备,适时开展应急演练。
五、加强环境宣传,营造环保社会风尚
以不断提升社会环保知晓率、公众环保行动参与率、市民环境满意率为宗旨,开展“三个一”系列环保活动。一是开展一系列生态、环保宣传教育活动。通过制作一张环保地图、一部环保电视宣传片、一份环境报、一套环保宣传手册、一批环保宣传展版和区报、台、网、户外电子显示屏等,宣传环保政策法规、环境科普常识、辖区环境质量、环境污染企业等信息,扩大环保知晓率,通过开展珍惜水、电、气、油等能源的宣传,增强全民节约意识;通过开展不乱扔垃圾、不乱排污宣传活动,增强全民的环保意识;通过开展爱绿护河宣传,增强全民的生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。二是组织开展一批环保绿色创建,与相关委办局联合推出绿色小区、绿色家庭、绿色单位、绿色学校、绿色宾馆、绿色医院、绿色楼宇等“十大类”绿色创建工作,开展“环保教育实践基地”和“十佳环保人和事”评选,旨在以创建和评选为载体,动员和激励广大市民行动起来,自觉关注环保、关心环保、参与环保。三是健全一批环保志愿者队伍,通过宣传动员,在各社区招募培训一批环保志愿者队伍,加强对环保志愿者队伍的管理,做到志愿活动有组织、有计划、有制度、有活动、有记录、有成效,努力营造人人参与环保的良好社会风尚。
六、加强环境能力建设,提升环保战斗力和凝聚力
不断提升环境管理基础建设,新建第三座空气质量在线监测站,形成东部、中部、西部相结合的空气质量在线监测体系,全面客观反映我区综合环境质量。在线跟踪pM2.5污染因子的变化情况,对数据及时加以分析,为环境决策和科学管理提供重要的依据。在全市率先开展环境监察移动执法系统试点工程建设,充分发挥移动执法系统的优势,提高环境监察的效能和水平。建立并完善环境污染源全覆盖管理体系,分行业、分类别制定污染源行业管理规范,逐步实现污染源长效化管理。进一步健全完善环境许可审批相关程序和制度,按照“三服务”要求,优化环保行政审批程序,做到指导服务、跟踪服务、限时服务、预约服务。加强领导班子和干部队伍建设,用十八大精神,生态文明建设理念推进实践工作,牵头协调、功坚克难、深入基层、为民解忧。加强党风廉政和反腐败建设,落实一岗双职,严控岗位风险,建立健全和完善一系列环境监管制度、为民办事制度、用人管人制度,切实做到按制度办事,用制度管人。
 
**年*月**日

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区环保局2017年工作总结及2018年工作计划


区环保局2018年工作总结及2018年工作计划

2018年,在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的业务指导下,我区的环境保护工作紧紧围绕年初市政府与我区签定的《2018年环境保护目标责任书》和区委、区政府部署的中心工作,按照环保职责分工,各部门通力协作,全区上下齐抓共管,各项工作均取得了明显成绩。现将2018年工作总结和2018年工作谋划报告如下:

一、大气污染防治工作成效显著

由于我区是工矿型老城区,受产业结构影响,我区大气污染始终处于全市后位。区委区政府高度重视,持续开展大气环境综合整治工作,先后印发了《**区突出环境问题整治工作方案》、《**区大气环境集中综合整治工作实施方案》、《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》、《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作包保及督查巡查应急方案》、《**湖周边环境重点问题专项整治行动实施方案》、《关于集中整治**湖周边环境重点问题的通告》等文件。特别是下半年以来,区党政主要领导亲自调度指挥,各位分管领导分工协调推进,各部门、各乡镇通力协作,使全区的大气质量有了明显改善。到10月底,全区pM10浓度由上半年129微克/立方米,降到 微克/立方米,下降 %; pM2.5浓度由77微克/每立方米,降到 微克/立方米,下降 %。空气质量有了明显改善。具体主要采取以下措施:

(一)物料堆场整治取得较好成绩

1、强力推进堆场整治。2018年我局对物料堆场和矸石破碎加工点进行了专项整治,对非法的矸石破碎加工点全部进行了拆除取缔。配合各乡镇街道和有关部门对各类物料堆场开展集中整治,较小体量的限期清理;较大体量的全区约有160余家,全部进行覆盖、围挡。取缔和业主自行拆除露天加工除设备40余台套。对部分不按要求采取治理措施的非法加工和堆场,先后组织公安、执法、环保、所在乡镇、街道采取集中联合执法整治行动6次,清理各种违法堆场物料上千万吨,摧毁加工设备51台套,大大地降低了扬尘污染。

2、开展沉陷区堆场污染生态修复。为防止堆场整治死灰复燃,和治理堆场裸露地面扬尘污染,我局积极争取上级大气污染防治专项资金和土壤污染治理资金450万元,用于望峰岗镇应台孜已整治堆场生态修复和土壤污染治理。目前,已完成一、二期项目建设,通过覆土复绿,植树造林面积220余亩,有效改善了生态环境。

(二)采取大气污染防治超常规措施

根据市大气污染防治联席会议文件精神,自10月1日起到12月31日,在全市采取大气治理超常规措施。文件划定了我区的重点区域**在重点区域内实施工业企业限产、停产;道路扬尘控制等措施。按照我区整治方案,对**等9家工业企业实施了停产、限产,涉土施工均停止施工,露天散状物料堆场及加工全面取缔,没有油烟净化设施的餐饮、食堂停业整改等。通过这些措施,有效推动了我区大气污染防治工作。

(三)严格落实《蓝天行动计划》

区委、区政府将大气污染防治工作作为抓好环境保护工作的重中之重,先后印发了《关于印发**湖周边环境重点问题专项整治行动实施方案的通知》、《关于集中整治**湖周边环境重点问题的通告》等文件方案。区委、区政府主要领导深入一线进行督查,4名县级领导分工负责,区行政执法、区环保局、区安监局、区市场监督管理局、**交通分局、乡镇、街道等10余个部门密切配合、联合执法。设立了2个检查站,对过往超载、抛洒滴漏等车辆进行治理;对3家非法停车场、多家汽修店进行了关闭取缔;对4个乡镇、街道60余个堆场进行了清理整治和成果巩固。

通过整治交通运输、建筑工地、混凝土搅拌站、物料堆场、增加道路洒水降尘、增加保洁次数等措施,大气环境治理取得了明显成效。

(四)秸秆禁烧与综合利用取得实效

区委、区政府高度重视秸秆禁烧工作,多次召开专题会议。分别制订了《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》和《**区2018年秸秆禁烧和综合利用包保及督查巡查应急方案》、《关于进一步做好全区秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知》等文件,实行区委、区政府主要领导督查、巡查,各县级领导和部门驻乡镇包保的工作制度。各乡镇同时成立相关组织,重点时段开展24小时巡查值守,发现问题及时处置。全区实行禁烧保证金制度,有效的提升了参与禁烧工作人员的积极性和主动能动性。在禁烧工作中,通过宣传教育、巡查值守等措施得力,截至目前,全区巡查和视频监控中除发现零星小火点,未被国家卫星监测和省、市级督查到一个火点。通过秸秆全量粉碎还田、高温堆肥等综合利用方法,全区秸秆综合利用率达到85%以上。

(五)挥发性有机物与清洁生产工作

2018年我区工业挥发性有机物综合整治任务为**宏昌科技有限公司,该企业已于3月份将刷漆工艺委托外部加工,目前该企业已无挥发性有机物产生,整治任务已完成。

(六)重点企业清洁生产项目审核工作

我区2个清洁生产项目,其中**市通霸蓄电池有限公司的清洁生产审核已经通过;盛元特种水泥清洁生产资料已经有资质单位编制完成,即将通过清洁生产审核。

(七)燃煤锅炉淘汰与餐饮油烟整治工作

2018年我区燃煤锅炉整治任务共5台。共拆除燃煤锅炉5台,其中生活类燃煤锅炉2台,工业锅炉3台。目前,5台锅炉已按要求完成整治。

餐饮油烟污染整治工作,按照环保监管职责,联合城管部门,对我区餐饮油烟污染进行检查和整治。对未安装油烟净化设备、和已安装不能正常使用的餐饮单位责令其进行整改,严格按照大气污染防治要求,加装油烟净化设备。

(八)完成了空气自动监测站点迁建工作

我局积极与上级主管部门沟通,对于监测数据进行多次比对,于5月份顺利完成了环境空气质量自动监测站迁建工作。目前,区空气质量自动监测站站点已由区政府办公楼迁建至**市第四人民医院,监测数据已正常上传。迁建后空气质量自动监测站能够更加及时准确反映我区环境空气质量状况,为环境管理决策提供数据支持,将有力推动我区大气污染防治工作。

二、水污防治工作扎实推进

(一)加强农村生活污水处理站运行管理

为了保障农村生态式生活污水处理站运作,我局制定了《农村污水处理站运行监管方案》,用于规范污水处理站的正常运维工作;同时,我局将督促各乡镇加大监管力度,不定期检查,确保各污水处理站正常有效运行,达到预期的生态和社会效益。

(二)加强饮用水水源保护区建设

市政府有关部门在平山头水厂设置了警示标志和界标,在一级保护区陆域设置了隔栏。区政府在全区在用的4口深井和孙庙乡自来水厂设置了警示标志和界标,明确了管理责任主体和法律禁止事项。今年5月,我局在巡查时发现平山头水厂取水口一级保护区内有一艘船只停泊,立即联系海事部门对其进行了劝离。6月1日,我局对5个农村饮用水源地一级保护区范围内污染源进行了检查,对检查中发现的问题分别去函给相关乡镇,要求各乡镇认真进行整改,有效保护饮用水源水质安全。

(三)完成农村环境综合整治工作

2018年我区共有5个行政村列入农村环境综合整治任务清单,5个村的整治方案已报送至市环保局备案。目前,3个村已完成整治,2个村的整治工作进行中。年前底,可全面完成整治工作。

(四)围网养殖和禁养区畜禽养殖搬迁取缔工作

**湖水面围网养殖治理自8月9日起,由沿湖乡镇督促经营户同步做好捕捞作业及围网围栏养殖设施拆除工作。区专项整治工作领导小组一周一调度,各乡镇一天一报进展情况。截至目前:应拆除拦网99350米,毛竹56120根,已经拆除围网89420米,拔除毛竹50500根,完成进度达到90%。

禁养区畜禽养殖搬迁取缔上报市里21家,已全部完成搬迁取缔。我区禁养区实际摸排大小养殖单位约106家,目前已完成75家畜禽养殖的单位的搬迁取缔工作。

(五)重点治污项目推进行动

积极督促相关部门推进治污项目建设,包括4#、5#污水泵站建设、十涧湖西路扬尘治理、智造园区污水管网建设、邱黄郢排洪沟环境整治、应台孜生态修复示范项目建设、农村垃圾及污水沟渠整治等。

三、环境执法监管工作力度进一步强化

(一)加大执法力度,严厉打击违法企业

区环保局对辖区内的工业企业的环境监管采取日常巡查、暗访、随机抽查和群众环境信访投诉相结合,2018年1-10月份以来共检查企业90余家次,核查市长热线、12369环保热线及省、市暗访反馈的环境问题线索40余件(次)。立案查处各类违法违规企业(项目)43起,其中对生产设备实施查封扣押26起;行政处罚17起,罚款34.3万元;下达《责令改正违法行为决定书》23件。通过对违法违规企业的严格环境执法和处罚,有力的震慑了环境违法行为,保障了我区人民群众的环保权益。

(二)集中开展“小散乱污”企业专项整治

按市环委会《**市环境保护委员会关于印发**市集中开展“小散乱污”企业专项整治工作实施方案的通知》,我区各乡镇、街道按照文件精神和区政府会议要求,组织人员对各自辖区内进行了细致的摸排。通过摸排,在全区共排查出“小散乱污”企业16家,将在2018年底前全部整改完成。下一步,我区将严格按照文件精神,对不符合产业政策、布局规划,土地、环保、工商、质监、安监等手续不全,使用淘汰设备,属于临时建筑、非法建筑,无环保设施、污染物排放不达标或无组织排放严重的违法违规企业,一律按照“两断三清”标准,严格取缔关闭,对不涉及取缔关闭情形且具备升级改造条件的企业,组织实施治理改造,并在年底前完成整改,逾期未完成整改,依法予以取缔关闭。

四、上级环保督察及执法检查反馈问题整改工作

(一)中央环保督察交办事项办理情况

中央第四环保督察组于今年4月27日至5月27日对我省开展督察,我局按区委、区政府安排负责全区的综合协调工作,较好完成了督察期间的各项工作任务。

1、投诉信访件办理情况。中央环保督察组共交办**市各类投诉231件,其中交办我区的共15件,占全市交办件的6.5%,经调查属实13件;按照属地划分,涉及望峰岗镇5件,唐山镇5件,**街道4件,李郢孜镇3件,智造园区1件,孙庙乡1件,包含大气、扬尘、水、油烟、垃圾等污染问题。截至9月29日,15件信访投诉件已全部办结并上报中央环保督察组,办理期间责令停业整顿企业6家,下达行政处罚决定书6份,罚款14万元,约谈了6家企业的7名负责人。

2、中央环保督察反馈意见整改情况。按照《**市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改任务清单》文件要求,我局共梳理出涉及我区的问题16大项、结合实际进一步细化分解成69项具体任务,区委已召开专题会议将各项任务布置到相关责任单位。明确了具体整改问题、整改任务、牵头责任单位、责任人、完成时限、整改措施。现各项整改任务正稳步推进中,如禁养区搬迁任务,我区21家已全部完成;**湖围网养鱼拆除,10月底已全部完成;pM10指标偏高问题,陆续开展了“**湖周边环境综合整治”、“超常规措施”、“小散乱污企业专项整治”一系列行动,pM10日均浓度大幅下降。

五、其它环保各项工作有序开展

(一)做好环保工作人员培训工作

认真做好人员培训工作,采取送出去、请进来、岗位实训等形式,有计划、有组织地输送干部职工参加省环保厅、市环保局组织的专项业务技能培训。在局内通过制定学习计划、自学和集中讨论等方式引导大家自觉投身到学习教育中来,营造学习教育良好氛围,着力提高业务水平和综合能力。

(二)开展土壤污染调查工作

根据省环保厅、国土资源厅、农业委员会文件《关于开展农用地土壤污染状况详查点位核实工作的通知》(皖环发〔2018〕71号)文件要求,安排专人负责,参加了业务培训,核对了下发的点位信息和重点污染企业或企业聚集区名单,及时确认上报了核实工作结果。

(三)严格做好环境影响评价工作

积极督促、指导我区新、扩、改建设项目办理环境影响评价手续,按照《建设项目环境影响评价分类管理明录》对项目单位进行指导,除环评登记表需要自行到网上进行备案以外,报告书、报告表需到市环保局进行办理。督促企业落实环保“三同时”制度,不定期检查企业污染防治设施运行情况。

(四)多种形式开展环保宣传工作

利用日常对企业检查之机,向区内各企业负责人宣传环境保护有关法律、法规和节能减排日常生活知识。充分利用“六.五”世界环境日、“法制宣传日”等宣传机会,组织各乡镇、街道、企业通过设立宣传站、制作宣传展牌、散发宣传资料等方式宣传环保。通过对环境保护法律法规及日常环保小知识的宣传,让大家共同认识到环境保护的重要性,提高了全区广大群众的环保意识、参与的意识,初步形成了全社会共同参与环保工作的良好氛围。

六、认真抓好局内党建工作

我局党支部根据区直机关工委党建工作的有关要求和部署,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实开展两学一做学习教育实践活动、“讲政治,重规矩,做表率”专题警示教育和“敢担当,有作为”专题教育活动。对照基层党组织标准化建设标准,进一步完善党建工作制度,严肃党内组织生活,加强党员教育学习。扎实开展了两学一做学习教育实践活动、“讲政治,重规矩,做表率”专题警示教育和“敢担当,有作为”专题教育活动;进一步完善了《党员学习制度》、《三会一课制度》等一系列党建工作制度,使我局党建工作有章可循,逐步规范。严格执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党员会议和党员组织生活会,定期组织党课学习,提高了我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2018年环保重点工作谋划

1、强化目标管理。全面完成2018年市政府与我区签订的环境保护目标责任书中各项任务。提请区政府将任务进行分解,落实到具体单位和部门,不定期对环保工作进展进行调度,推动各项工作的开展。

2、加强中央督察反馈意见的整改,全面完成我区的整改任务。及时办结中央、省环保督察组反馈的涉及我区的环境问题。对已经整治完成的问题,随时开展“回头看”检查,防止反弹,保证整治成效。对未完成整治和新发现的问题,明确责任单位,实行销号制度,确保整治到位。

3、深入开展突出环境问题整治。对全区大气、水、土壤等存在的突出的问题,制定整治方案,推动问题整改。

4、全力做好秸秆禁烧和综合利用工作。实行包保、督查、巡查制度,严防死守,立争实现全时段禁烧和“零火点”工作目标。多渠道开展秸秆综合利用工作,扩宽综合利用方法、方式,综合利用率不低于85%。

5、强化环保执法。继续保持打击环境违法的高压态势,依法查处破坏生态、污染环境的企业。根据新环保法规定,运用查封、扣押、限产、停产、按日计罚等严厉措施,遏制环境违法势头。

6、服务经济和社会发展大局。做好群众关注的环保热点难点问题的查处工作;做好建设项目的备案、验收、监管工作;做好生态修复和环境治理工作(深陷区土地生态修复、农村环境综合整治、三大革命等);按市环保局相关要求,做好我区“费改税”工作。

7、加强环保宣传力度。通过日常环境监察、“六.五”世界环境日布置展板、散发传单等形式,让大家认识到环境保护的重要性,提高了全区广大群众的环保意识、参与意识。

8、加强环保局自身建设。加强业务和政治理论学习,提升全体环保工作人员的业务和政治理论水平。树立服务意识,严格执法,热情服务。认真开展党建工作,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九大会议精神,将全局人员的思想与党中央保持高度一致。

区环保局2017年工作总结和2018年工作打算


区环保局2018年工作总结和2018年工作打算

今年以来,xx区环保局紧紧围绕市环保局工作安排部署和区委区政府中心工作,以持续改善辖区环境质量为总任务,将大气污染防治、迎接中央省环保督察、环保部“2+26”城市大气督查、xx市“地毯式”排查等工作作为重中之重,统筹兼顾、全面施治,强化监管、严格执法,精心指导、搞好服务,认真履职尽责,狠抓工作落实,为全区经济社会的协调可持续发展做出了贡献。

一、主要工作开展情况

(一)多措并举、深挖潜力,持续削减污染物排放总量

按照摸清底数、控制增量、削减存量的工作思路,将污染减排指标作为倒逼机制,实施有效的污染整治和严格的新建项目审核。一是做好排污许可证审核发放工作,加快落实火电、造纸行业排污许可证的申请审核,完成8家火电、造纸、水泥、钢铁行业排污许可证申请与核发工作。二是做好环境统计工作。持续更新污染物排放数据,对2016年环境统计年报中涉及的68 家工业企业、1家农业畜禽养殖企业、4家集中式污水处理企业进行了核查更新。落实重点行业挥发性有机物治理工作,4家企业完成挥发性有机物泄露检测与修复工作,3家企业完成了市级限期治理任务。三是抓好源头管理,按照“先算、再审、后批”的程序,实行严格的污染物总量确认制度,确保“增产不增污”。截至目前累计拟定了210个新扩建项目污染物总量确认书,最大力度控制新增污染物排放。

(二)联防联控、统筹实施,扎实做好大气污染防治工作

充分发挥牵头部门作用,全力抓好大气指挥部各项工作,坚决守住“环境质量只能改善、不能恶化”的红线,组织各镇街、16条工作线各相关部门强化执法监管、严格措施落实,强化督导检查、推动履职尽责。严格执行济宁市出台的11项大气污染防治工作导则,实施加严的大气污染物排放标准,确保火电等燃煤企业达到山东省大气污染物排放标准要求;完成了太阳纸业、百盛淀粉、白象食品锅炉锅炉(机组)超低排放改造。全面开展辖区内加油站油气三次回收工作,我区56家加油站全部完成了三次回收改造工作。按照导则整改堆场、煤场企业,安装视频监控、pM10监测设备并与环保部门联网。加强对大正、富平、龙桥3家机动车检测站的监督管理,确保严格按标准、要求和程序开展尾气检测;从严审核并通过了裕鑫、元通2家机动车检测站建设项目;审核外地转入机动车64辆、办理异地申领环保标志机动车15辆。成立了12条工作线,坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战,编制完成了《济宁市xx区重污染天气应急预案》并组织实施,将32家工业企业纳入《济宁市xx区重污染应急预案减排清单》。1—9月份我区优良天数达到157天,同比增加22天,环境空气质量综合指数5.94,同比改善15.5%;pM2.5浓度58微克/立方米,同比改善23.7%。

(三)标本兼顾、全面施治,着力做好水污染防治工作

进一步巩固“治、用、保”水污染防治体系建设成果,认真贯彻执行《水污染防治法》,切实履行职责,严格监督管理,大力推进水污染防治。坚守饮用水水源地保护区生态红线,全区9家饮用水水源地均安装了警示牌、界碑、宣传栏等,定期组织开展专项执法行动并做好水质监测工作,使我区饮用水源水质达标率始终保持在100%。进一步深化水污染治理,编制完成了《xx区2018年度水污染防治工作方案》,在重点水污染物排放单位安装COD、氨氮、总磷、总氮自动在线监测设备并与环保部门联网,以实现对重点水污染物排放单位安装的全面监管。加大对重点河流区域内的重点排污企业、危险化学品企业等污染源的环境安全隐患摸排力度,全面掌握辖区内环境风险源状况。实施了327国道南污水管网改造工程,将周边生活污水引入污水处理厂,消除对廖沟河杨厂桥断面水质影响;扎实推进泗河综合开发工程和谭村河、鸟儿洼、黄狼沟治理项目,督促镇街加快农村环保项目建设,确保按时建成、发挥效益;加大对辖区各流域水质巡查监测频次,随时掌握水质变化情况,我区各河流断面水质基本达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。

(四)严格执法、热情服务,进一步优化经济发展环境

严厉打击各类环境违法行为。严格执行《环保法》,实行“零容忍”工作机制,严厉打击各类环境违法行为。制定出台了《xx区散乱污企业整治方案》,排查、梳理了155家散乱污企业并督促整改提升。迎接了中央省环保督察、环保部“2+26”城市大气专项督查、济宁市“地毯式”排查等活动,共出动执法人员1600余人次,执法车辆500余辆次,检查企业418家,下达环境违法行为改正决定书475份,立案处罚147家,罚款450万余元,处理各类环境信访210余件,征收排污费1390万余元。不断完善网格化环境监管工作。建设完善区智慧环保平台和镇街三级平台,配备专职网格员并落实好24小时值班制度,定期对网格员进行业务培训,做到了环境监管执法无缝隙全覆盖,大大提高了执法效率。

(五)强化检测、数据精准,提供环保科学决策支撑

今年以来共取得各类监测数据479400余个,其中在线监测数据470000余个,为环保执法及环境管理工作提供了科学有效的数据支持。对电厂、焦化厂锅炉进行监督监测和比对监测并出具监测报告,取得监测数据900余个。对泗河南大桥、泗河史家营、杨家河玄帝庙、洸府河侯店、宁阳沟佘庄桥、蓼沟河杨厂桥、蓼沟河327路北国焦排污沟7个地表水监测点位进行例行监测,取得数据800余个。对泗河南大桥、洸府河侯店、宁阳沟佘庄桥、杨家河玄帝庙、洸府河屯头、蓼沟河杨厂6个国、省控河流断面进行监测,取得监测数据500余个。对三个污水厂每季度至少监测2次,取得监测数据100余个。对9个饮用水源地(包括6个农村水源地)的地下水进行了采样,开展了17个项目的监测。共对200多家企业的新建项目进行了现场勘查,对符合验收监测要求的175多家开展了验收监测,共取得监测数据3500余个。

(六)严把关口、守住底线,坚决控制新增污染物

严禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”产业项目进驻我区,确保“环评”和“三同时”执行率达到100%,坚决从源头上控制新污染源的产生。对涉及民生和影响我区经济社会发展的重点建设项目,开辟“绿色通道”,主动靠上搞好服务,简化办事程序,缩短审批时间,保障项目尽快上马建设,发挥效益。严把项目竣工验收关,对不具备试生产或验收条件的,一律不得批准试生产或不准通过竣工验收。提高园区环境管理水平,工业园区已完成现状监测,正在进行跟踪环评,化工园区跟踪环评已完成初稿,接受了省化转办初评,成绩较好。今年以来,共审批建设项目200件,环境影响登记表备案404份;完成建设项目环保“三同时”验收162家,依法否决10个不符合国家产业政策、“两高一资”及选址不合理的项目。严格执行“三集中三到位”工作制度,对区政府公布的行政审批事项目录内本单位的事项和其他行政服务事项,全部纳入政务服务中心办理,所有行政许可事项归并局许可服务科进行统一办理和审批。加快推进2016年农村环境综合整治项目,我区7个镇的27个项目均已完成相关手续,26项目已完成工程建设,完成率96.3%。

(七)严格管理、规范程序,全力保障辖区环境安全

进一步完善环境安全保障机制,完善辖区突发环境事件应急体系建设,积极推动全区重点风险源企业突发环境事件应急预案报备工作,完成93家企业、83家企事业单位突发环境事件应急预案编制与备案。定期开展突发环境应急演练,分别在银泉精细化工、兖矿国际焦化进行了危险化学品泄漏事故应急演练,大大提高了应对突发事件能力。开展重点企业环境安全检查,完成30余家重点涉危险废物企业规范化管理工作指导与检查,办理39家危险废物转移申请,完成危险废物规范化转移1607余吨。

聘请了具有甲级资质的山东大学对全区20家化工企业进行了环保评级评价,其中天成化工、银泉精细化工、明升新材料、华勤橡胶、国际焦化5家企业环保评级为优,其它15家企业环保评级为中,督促企业整改评级评价中发现的问题59项。促进清洁生产审核工作,推动节能减排、绿色环保认可制度的发展,启动了山东联诚精密制造有限公司、迪一电子验收公司强制清洁生产再审核工作并与咨询机构签订了清洁生产审核咨询协议。开展辐射安全检查专项行动,制定了《xx市xx区放射源、Ⅱ、Ⅲ类射线装置安全检查专项行动实施方案》,对辖区内29家核技术利用单位进行了全面专项执法检查。强化日常辐射安全监管,与涉源单位签订了《辐射安全责任书》。在日常检查中,对2家涉源单位存在的辐射安全隐患提出了整改意见;对警示标示不规范的单位,要求其规范了警示标志、警戒线等基础设施;完成了2家企业9枚废旧放射源的收贮工作。

(八)严肃纪律、夯实基础,为环保工作提供坚强保障

一是严格办公经费使用,局里所有的固定资产及办公设备的购买一律按照规定,走政府招标程序,不干涉经营活动,不设定中标单位,做到公平公开公正。二是加强依法行政工作。局审批委员会和案审会对新上项目环评审批和行政处罚案件进行集体研究把关,严格标准程序,强化审查、审议,推进执法责任落实,规范执法文书,切实做到依法行政、程序合法。对31家企业出具90余份《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》、《行政处罚决定书》等法律文书,并根据申请,对其中4家举行了行政听证。三是加强干部队伍建设,根据区委关于“两学一做”工作部署,结合环保工作实际,扎实开展学习教育活动,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等问题,抓好不严不实突出问题整改,持之以恒纠正“四风”,推动环保队伍作风进一步转变。

二、存在的主要问题

一是结构性污染仍是我区主要污染来源。我区产业结构偏重,城中有厂、煤电围城的现象短期内难以改变,重点涉气企业有上百家,年煤炭消耗量数百万吨,仅城区机动车保有量就达到8万余辆,大气环境复合型污染严重,污染物总量削减难度极大,虽近期我们加大了执法力度,企业污染物基本能达标排放,但各种污染物累加到一起,仍超出了环境的自净能力;再加上各类扬尘污染,我区已由单一型污染向多种复合型污染转变。

二是部分河流水质较差。我区河流水质尤其是城区河道没有持续补给水源,水质较差,黑臭水体现象依然存在;个别镇街污水处理设施建设进展较慢,生活污水存在直排问题;个别区域污水管网仍不完善,存在收集处理不彻底问题。

三是部分企业缺少环保红线意识。一些企业主法律意识淡薄,自身素质较差,时有偷排、漏排以及治污设施不运行等情况,存在着“治污成本高、违法成本低”的想法;有的对污染治理不重视,投入少,治理不到位,不能严格落实环保“三同时”制度。

三、2018年工作思路和重点工作任务

以党的十九大精神为指引,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大攻坚行动,积极构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,持续改善区域生态环境质量,为人民群众提供更多更优质的生态产品。

一是继续做好总量减排工作。认真执行污染物总量控制制度,严把项目门槛,严禁新上高污染项目。突出抓好重点产业、重点领域、重点企业的总量减排工作,腾出和扩大环境容量,优先保障重点工业项目建设,实现排放总量优化配置、环境容量高效利用,继续加强对重点排污企业及污水处理厂的监督管理,确保治污设施稳定运行,继续做好项目审批和总量确认工作,从源头最大力度控制新增污染物。

二是全力抓好大气污染防治工作。认真对照我区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,逐项开展督查巡查,督促落实措施、消除问题隐患。严格执行加严的大气排放标准,督促企业做好污染治理设施运行维护工作,确保达标排放。突出抓好燃煤、扬尘、尾气等大气污染治理重点,切实把各项任务抓实抓细抓到位,确保完成秋冬季期间重污染天数12天以内,pM2.5均值70微克/立方米以下的目标。

三是扎实做好水污染防治工作。深化完善“治、用、保”流域治污体系,巩固扩大南水北调治污和淮河流域水污染防治成果,深化工业废水污染防治、完善污水处理厂及配套工程建设、积极推进中小河道流域环境综合整治与生态建设、加强饮用水水源保护、提升流域风险防范水平等五项主要任务,确保辖区水质改善和水环境安全;督促相关乡镇按照农村环境综合整治要求,抓紧实施乡镇污水处理设施,严格规范畜禽养殖业污染物集中处理。

四是持续加大环保执法监管力度。严格执行环保法律法规,坚持对违法排污实行“零容忍”,严厉打击偷排、漏排、超标排污等环境违法行为,必要时坚决采取“按日计罚”、“限产停产”、“查封扣押”、“移交司法”等手段进行严肃查处,对环境违法行为不姑息、不手软,提高环境执法的震慑力和权威性,形成惩治违法行为的高压态势;以中央环保督察、环保部“2+26”大气污染防治检查、省环保督察以及济宁市地毯式排查等查出的环境问题为重点,加大执法巡查回头看,对已整改完成的要求进一步完善,未完成整改的责令限期整改,严厉打击各类反弹、死灰复燃现象,确保不出任何环境安全隐患。

五是进一步发挥网格化环境监管体系作用。进一步加强区、镇(街)、村(居)三级网格化环境监管力度,不断提升各级网格处理环境问题的能力水平,确保环境问题发现及时、处置高效、结果可信、群众满意。加大对网格员的管理考核力度,建立健全网格员考核监管机制,包括一员三档管理制度、网格员签到制度、网格员上报案件制度、重污染天气应急响应同步驻厂等相关制度,切实提高网格员的积极性。

六是做好环境信访调处工作。按照“控制增量、减少存量,案结事了、息诉罢访”的原则,认真办理群众的环境信访投诉案件,做到“有访必接,有访必查,一访一反馈”,并将有关处理情况及时反馈,切实维护群众的现实利益和环境权益。针对群众反映的问题进行复查复核,避免违法项目死灰复燃而造成群众重复信访。

七是坚持建设高素质环保队伍。进一步提高全体干部职工的专业知识和综合素质,不断强化环保队伍纪律意识、规矩意识和廉政意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,不越权、不越界、不逾规,深入了解环保工作形势任务,在实际工作中积累经验、增长才干,努力建设一支素质过硬、业务一流、勇于担当、敢打硬仗的环保队伍,为做好环保工作提供坚实的人才队伍保障。

2020年环保局环境保护工作总结和工作思路


一年来,在自治区党委、人民政府正确领导下,在国家环保总局的指导和帮助下,自治区环保局率领全区环保系统干部职工,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,积极践行“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,主动参与经济发展决策,积极为自治区社会经济发展提出环保意见。围绕加快新型工业化建设等重大发展战略,研究探索经济超常规、跨越式快速发展进程中的环保措施,强化环保管理和服务,努力以重大项目解决突出环境问题实现思路创新,全面推行目标责任制实现机制创新,区域环境管理与建设项目管理并重实现方法创新,各项工作都取得了明显进步和可喜成绩,全区环境质量保持总体稳定并不断改善。现总结如下:

一、___的主要工作

(一)生态保护与建设取得突破

(1)继续实施“三区推进”战略。

认真贯彻《全国生态保护纲要》,按照以重大项目解决突出环境问题的思路,积极推进重大生态建设项目,加强生态监察,减少人为的生态破坏。一是继续做好重点工程的生态监察,加强统一监管,把重点工程对生态的扰动程度降到最低点。二是实施生态功能区管理,分区管制、分区建设。三是加强保护区的建设,提高管护水平。四是继续扩大与其它生态建设部门的联合执法、协同管理。

根据自治区经济发展的需求,合理调整保护区功能,加强保护区内重大项目的管理,及时向项目单位提出建议,保证项目顺利实施,提高管护水平,促进了生态保护与经济建设的协调。目前,自然保护区数量由三年前的21个增加到28个,其中国家级自然保护区由3个增加到8个,国家级生态示范区试点由2个增加到7个,生态功能保护区增加到2个。今年开展了自然保护区专项检查,保护区的管理走上了科学化、规范化轨道。

积极推进天保工程、三北四期防护林建设、退耕还林还草、退牧还草工程。塔河流域近期综合治理项目稳步推进。应急输水7次,塔河下游两岸的地下水位明显上升,濒临消亡的绿色走廊得到一定程度恢复。

生态遥感监测显示,___全区生态环境质量没有大的变化,仍呈现局部改善与部分退化并存的局面。

(2)实施重点风沙区生态修复项目。

引导贫困农民保护天然植被,在沙漠前沿种植红柳和梭梭防风固沙、人工接种大芸增加收入,实施生态修复项目,把生态恢复与农民增收结合起来,实现环保与温饱一起抓的“双赢”目标。每年列出500万元生态修复资金进行扶持,去年选择了和田地区的于田、民丰两县作试点,已经实施的面积约16万亩。今年,又确定了和田县(5000亩)、墨玉县(3200亩)、和田地区(1400亩)、于田县(14000亩)为生态修复项目试点单位,下拨400多万元的引导性资金,用于红柳套种大芸及大芸种子基地建设,为加强资金管理,制订下发了《______自治区环境保护生态修复项目专项资金管理办法(试行)》。

编制了塔克拉玛干南缘生态修复工程规划,计划用五年时间使生态修复面积达到50万亩。

(3)推进自治区“有机食品强区”战略。

去年,国家环保总局确定___为全国有机食品生产示范省区。我们在哈密地区开展了示范工作,自治区有机食品发展规划编制大纲已经通过专家评审,规划编制工作可望年内完成。

据初步统计,到目前,全疆已有五个地州、九个县市(包括四个企业)、30多个产品通过有机认证,已建有机食品基地11个,基地面积7547.2hm2,认证的天然草场和水域面积170万公顷,另有四个地州、十六个县市(包括五个企业)已通过了有机认证检查,认证基地32个,产品28个。通过有机食品示范县试点建设,哈密地区伊吾县有机食品价格平均提高50%以上,农牧民人均增收200元,有机食品生产发挥了明显的经济效益,生态效益也得到初步显现。

(二)结合新型工业化进程,做好污染防治工作

结合我区加快新型工业化发展的战略,我们加大污染防治工作力度,实行分区管制。

南、东疆作为鼓励投资区域,充分利用环境容量,总量指标放宽;北疆作为适度管理区域,合理利用环境容量,总量指标有限控制;乌鲁木齐市作为控制总量区域,保护性利用环境容量,严格控制主要污染物排放总量。

(1)引导企业实行清洁生产。

在前两年试点工作的基础上,今年又选定10家企业进行强制性清洁生产审核,通过新闻媒体公布了企业污染物排放基本情况;确定了14家清洁生产审核试点单位。24家企业均已上报清洁生产审核工作方案,开展了清洁生产审核工作,年底前完成验收。确定巴里坤县为自治区清洁生产试点县,目前已完成工作方案的制定。

为保证审核工作扎实有效地开展,完成企业清洁生产政策标准汇编和石油、化工、冶金、水泥、造纸、啤酒、氮肥、柠檬酸、制革等10个行业清洁生产审核指南汇编。举办了___首期“国家清洁生产审核师培训班”,全区企事业单位100人参加培训并获得《国家清洁生产审核师培训征书》。还对试点和强制性清洁生产审核企业约500人次进行了辅导。

去年,总结出哈密长河肠衣有限责任公司以出口加工肠衣为龙头,集屠宰加工、加工废水经发酵处理后种植苜蓿草、苜蓿草养殖牛羊、牛羊屠宰生产肠衣和肉及皮革的循环经济经验,作为具有鲜明___特色的“长河模式”,树立了___实施循环经济的样板。

今年,加大了宣传力度,编制重点行业循环经济发展规划,确定循环经济发展目标和分阶段推进计划,全面推动循环经济在不同层面的示范。以石河子天宏纸业生态工业园区试点为重点,在8家企业开展了试点工作。努力打造一批符合循环经济模式的生态工业园区和实行清洁生产的资源节约型、环境友好型企业。目前已有15家企业报送了自治区循环经济示范单位材料,11月前完成验收,对符合条件企业授予“自治区循环经济示范单位”称号,并颁发牌匾。

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(三)城市环境保护水平明显提高

城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.12%,生活垃圾无害化处理率达到12.95%,集中供热面积达到120xx.13万平方米,燃气普及率达到80.82%。

城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有10个乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请,命名审核工作正在进行中。

继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造9000余辆、建成各类加气站65座;查处和取缔了37个不能按照要求经营的售煤点,9月1日起全市设置10个原煤进城检查点,控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积20万平方米,对原有的3座工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。

截止到8月31日的243天中,空气质量为二级和好于二级的天数已达176天,其中一级的天数108天,较20xx年同期增加51天。

(四)辐射环境和危险废物监管工作

以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点,加大执法力度,确保环境安全。

去年,开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年,加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作,土建工程已于10月18日破土动工,设备招投标工作正在抓紧进行。

(五)按照国务院部署,开展环保专项行动。

(1)自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象,相关保护区组织了一系列的执法行动,共出动人员数百人次,清退非法人员车辆活动近千人次,查扣车辆近百辆。

(2)整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议,成立了领导机构,结合___实际,做出了具体部署,政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》4个内容的专项检查。通过深入检查,对群众举报问题进行认真梳理,各地、州、市共上报挂牌督办企业176家,在此基础上确定了20家自治区级挂牌督办企业,另外对全疆屡查屡犯,影响恶劣的12家企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日,全疆共出动检查人员25758人次,检查企业6119家,立案企业711家,结案281家。

二、___年工作思路

___年是“十一五”规划的开局年,也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件,全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。

(一)___年环境保护工作总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,积极倡导循环经济,努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐;坚持保护环境基本国策,加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复;稳步实施自治区有机食品生产发展规划,推进“有机食品强区”战略,逐步解决农业面源污染;结合新型工业化进程,抓好新建项目和工业企业的环境管理,控制新的环境污染;进一步加强生态环境统一监督管理,加大环境保护执法力度,依法关停“十五小”、“新五小”企业,保护受污染群众的权益;推行清洁生产,淘汰落后生产能力;落实《放射性污染防治法》,确保放射性环境安全;规范环境监测体系,完善定期发布环境信息制度;加强环境宣传,提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(二)___年全区环境保护主要任务和目标

深入开展环境保护宣传教育,努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识,使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的15%,全区生态环境保持稳定;全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的5%;坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略,推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目;推进城市大气污染综合治理,使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到60%,其中北疆城市达到80%,南疆城市达到45%;加大对工业、农业、生活污染源治理力度,使全区90%城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准,全区80%主要河流水质好于三类水质标准,30%湖泊水质好于三类水质标准;大力推进城市环保基础设施建设,使75%的城市人口生活在优美环境中,努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略,使全区有9个地州、25个县市的60种食品获得国家有机食品认证,建立有机食品基地43个。强化重点污染源治理,推行清洁生产,发展循环经济,推进工业经济结构调整,加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动,加大执法力度,严厉查处违反环境保护政策的行为,树立执法权威。

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(三)城市环境保护水平明显提高

城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.12%,生活垃圾无害化处理率达到12.95%,集中供热面积达到120xx.13万平方米,燃气普及率达到80.82%。

城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有10个乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请,命名审核工作正在进行中。

继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造9000余辆、建成各类加气站65座;查处和取缔了37个不能按照要求经营的售煤点,9月1日起全市设置10个原煤进城检查点,控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积20万平方米,对原有的3座工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。

截止到8月31日的243天中,空气质量为二级和好于二级的天数已达176天,其中一级的天数108天,较20xx年同期增加51天。

(四)辐射环境和危险废物监管工作

以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点,加大执法力度,确保环境安全。

去年,开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年,加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作,土建工程已于10月18日破土动工,设备招投标工作正在抓紧进行。

(五)按照国务院部署,开展环保专项行动。

(1)自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象,相关保护区组织了一系列的执法行动,共出动人员数百人次,清退非法人员车辆活动近千人次,查扣车辆近百辆。

(2)整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议,成立了领导机构,结合___实际,做出了具体部署,政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》4个内容的专项检查。通过深入检查,对群众举报问题进行认真梳理,各地、州、市共上报挂牌督办企业176家,在此基础上确定了20家自治区级挂牌督办企业,另外对全疆屡查屡犯,影响恶劣的12家企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日,全疆共出动检查人员25758人次,检查企业6119家,立案企业711家,结案281家。

二、___年工作思路

___年是“十一五”规划的开局年,也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件,全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。

(一)___年环境保护工作总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,积极倡导循环经济,努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐;坚持保护环境基本国策,加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复;稳步实施自治区有机食品生产发展规划,推进“有机食品强区”战略,逐步解决农业面源污染;结合新型工业化进程,抓好新建项目和工业企业的环境管理,控制新的环境污染;进一步加强生态环境统一监督管理,加大环境保护执法力度,依法关停“十五小”、“新五小”企业,保护受污染群众的权益;推行清洁生产,淘汰落后生产能力;落实《放射性污染防治法》,确保放射性环境安全;规范环境监测体系,完善定期发布环境信息制度;加强环境宣传,提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(二)___年全区环境保护主要任务和目标

深入开展环境保护宣传教育,努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识,使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的15%,全区生态环境保持稳定;全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的5%;坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略,推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目;推进城市大气污染综合治理,使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到60%,其中北疆城市达到80%,南疆城市达到45%;加大对工业、农业、生活污染源治理力度,使全区90%城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准,全区80%主要河流水质好于三类水质标准,30%湖泊水质好于三类水质标准;大力推进城市环保基础设施建设,使75%的城市人口生活在优美环境中,努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略,使全区有9个地州、25个县市的60种食品获得国家有机食品认证,建立有机食品基地43个。强化重点污染源治理,推行清洁生产,发展循环经济,推进工业经济结构调整,加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动,加大执法力度,严厉查处违反环境保护政策的行为,树立执法权威。

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区环保局2017年度工作总结


区环保局2018年度工作总结

一、污染物减排工程完成情况:

2018年,全区承担减排单位共7家。固镇污水处理厂完成验收监测和评审,目前正在根据验收评审意见进一步完善;独山污水处理厂正在调试,为验收做准备。**市捷成木业有限公司和**区锅炉煤改气的减排项目已经完成。3家农业源减排工程施工基本完成。年底完成减排台账并上报上级部门。

二、大气污染防治工作情况

一是坚持日常巡查。区大气办、环保局每周组织人员对城区**辖区内建筑施工、拆迁等进行常规检查,重点时段坚持每日巡查,并将检查结果形成工作简报上报上级有关部门。二是完成月亮岛及其周边地区的大气污染调查,制定了《关于月亮岛周边大气污染问题的整治方案》。三是加大秸秆禁烧工作力度。在秸秆禁烧期间,区大气办按期发布工作信息,执法人员不分节假日强化巡查工作,确保全区“不烧一把火、不冒一处烟”,实现全年全区域全面禁烧。区大气办每日按时向市大气办上报工作情况。

三、水污染防治工作情况

乡镇污水治理情况:制定颁布了《**区农村生活污水专项整治方案》,明确2018至2020年的污水整治目标。目前我区乡镇污水处理厂已建成的10个。10月初又启动乡镇污水处理厂ppp项目(二期),共涉及丁集、单王等8个乡镇,同时对70个中心村污水处理进行规划。目前8个乡镇污水处理厂ppp项目(二期)已初步完成选址工作和场地的“三通一平”,可研、环评和初步设计等软件资料正在按计划推进。流域治理情况:马堰河渠下涵工程已实施招标,根据《**区水污染防治规划》,所编制的汲河流域水污染防治、方小河流域水污染防治项目,报中央项目储备库。

四、环境执法与环境监测

一是强化环境违法行为查处,成立了“**市**区环境保护局行政处罚案件审查委员会”,立案106家,共计罚款242.05万元,移送公安机关行政拘留10人。二是大力开展双随机执法检查等环保执法专项行动。三是排污费征收。截止目前,共计征收排污费790万元,并做到及时征缴入库。四是受理和解决信访投诉。截止目前,共计接到投诉案件353起,结案率100%。五是修订完善环境网格化监管方案,全区设置3级环境监管网格,明确网格长和网格监管职责。五是填补了**无监测能力的短板。区环境监测站已建成,硬件设备、设施已全部安装到位,已开展实验性监测工作。目前正在开展人员上岗培训和申请验收资质工作,下一步即将开展环境监测工作,为全区环境监察提供数据支撑。

五、落实中央、省环保督查交办案件

在中央、省环保督查交办案件期间,区环保局领导班子高度重视本次环保督查,成立由局长任组长,分管局长任副组长,中层干部任组员的区环保局举报案件督办工作组,并提出明确要求:“凡是对于所交办案件由区环保局负责的落实整改的,不论节假日一律在第一时间进行现场调查核实,同时给出调查核实结果。凡是对于经核查属实的举报案件,立即要求被举报单位(个人)停止违法行为,并依法责令整改。凡是被举报的属于“小散乱污”的污染企业,立即依法采取关停措施,杜绝污染”。

督查期间区环保局责令整改14家企业,解决了42件中央、省市交办的环境问题,区政府约谈21名相关单位负责人,问责2名科级干部。区环保局约谈2名企业负责人,立案处罚13家,共罚款21.7万元,向公安机关移交案件9起。对督办案件整改整治情况实时上报,在政府网站公开公示,主动接受群众监督。督查期间,我局在政府网站公示的信息数量居于全市前列。

六、建设项目审批和验收

严格项目准入,严把环评审批。截止目前,环保局共完成建设项目环评审批154个,环保“三同时”验收项目95个。推进固镇等7个乡镇工业集中区的规划环评编制审查工作。完成了环保部备案、环评联网报送系统的登录与上传工作。

七、农村环境综合整治

本年度,根据《**区2018年度生态保护脱贫工程农村环境综合整治工作方案》,完成青山乡、罗集乡、韩摆渡镇、西河口乡、丁集镇、独山镇、石婆店镇、苏埠镇、石板冲乡、狮子岗乡、江家店镇、固镇镇所辖12个建制村的生态环境整治任务。整治内容包括生活污水治理、饮用水源保护、生活垃圾治理和畜禽粪便综合利用。目前,12个建制村环境整治任务已全面完成,验收资料已准备齐全待审。通过整治,12个建制村的生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,畜禽粪便综合利用率必须达到70%以上,饮用水卫生合格率达到90%以上。上述指标均满足验收考核要求。

八、生态创建及土壤污染防治工作。

本年度**区加大生态文明示范区创建力度,落实了生态红线划分工作,组织《**区生态文明建设规划》编制。组织开展了绿色社区申报工作,从我区现有的26个社区中,筛选出2个条件较好的社区,申报了市级“绿色社区”。完成大别山生态补偿资金第四批申报工作。同时我局编制了土壤污染防治工作方案并完成了报批,按照环保部要求完成重点行业工业企业污染地块卫星定位和农用地土壤污染状况详查点位核实工作。根据《**区土壤污染防治工作方案》要求,编制《**区土壤污染治理和修复规划》,目前初稿已经完成,待报区政府批准后实施。

九、党组织建设和党风廉政建设

党组织建设:2018年,区环保局从优化组织、班子建设、理论学习、党员发挥、健全机制、措施保障等7个方面全力加强局党组织建设。每月10日、25日为学习日,制定学习计划,并以“三严三实、两学一做”专题教育为契机,通过中心组集中学习、专题研讨、讨论交流、邀请区委党校教授授课等多种形式深入系统学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话。。本年度,我局积极传达上级部署要求,制定行动计划,绘制时间进度表,开展软弱涣散基层党组织整顿,党组织圆满换届选举,党员组织关系集中排查,党费收缴、使用和管理,基层党务骨干培训(轮训),党章党规知识测试等一系列工作。进行“坚持根本宗旨、发挥党员作用”和“坚定理想信念,明确政治方向”专题讨论。召开“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育专题民主生活会,通过学习讨论和党组织的建设,全局党员更加坚定了理想信念和精神追求,党组织建设得到进一步提升。

本年度,局领导班子研究决定,我局设立扶贫资金专户,并倡议局主要领导每月从工资中分别拿出200元,其他班子成员每月从工资中分别拿出100元,普通党员干部每月从工资中拿出50元,进入扶贫资金专户,专款专用,每月向我局帮扶的特困人员、特困老党员发放生活补贴。

目前,十九大胜利闭幕后,我局及时调整学习计划,重点开展“十九大”报告的学习活动,印发十九大学习资料汇编83份,人手一册,每周二、周**排集中学习一次,并要求职工加强自主学习,深入领会十九大报告精神。由于我局党组织建设工作成绩出色,区直工委邀请我局在全区党组织标准化建设工作中做经验交流发言。

党风廉政建设:为进一步做好局党风廉政建设,严格执行党中央的“八项规定”、安徽省的“三十条”规定、**市“二十条”规定,以及习近平总书记提出的“三严三实”要求,进一步深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,落实“一岗双责”,从严执纪,督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。一是进一步规范各项制度。出台《**区环保局考勤管理制度及日常效能考核实施办法》等十三项制度,规范全局人员工作行为,并进一步清理在编不在岗,彻底解决了历史遗留问题。二是落实**区廉政风险防控工作任务分解任务。明确局主要负责人为廉政风险防控工作第一责任人,负总责;分管领导对廉政风险防控工作分工负责,牵头负责高级廉政风险点和措施落实;逐级细化,落实任务确保廉政风险防控工作落到实处,取得实效。三是完善局财务管理。坚持局主要负责人“五个不直接分管”的原则,成立区环保局民主理财小组,规范区环保局支出报销流程。对每一笔支出实行“支出申请审批、程序性审查、合规性审查”三大环节,对经审查符合要求的支出,每月26日由民主理财小组集中审批后,再交由局主要负责人最后审批,并于次月5日进行公开公示。做到财务支出公开、透明,从而杜绝了公款吃喝、酒桌办公等不良现象。四是实施环保执法巡查巡视。局班子成员不定期深入企业,进一步对环境监察人员执法行为、执法方式进行调查和了解,杜绝了违规执法,乱执法的现象。五是实行环保处罚案件“罚审分离”。为保障执法力度,规范执法行为,加强执法监督,我局按照《安徽省环保系统行政处罚自由裁量权细化标准》要求,严格落实,规范了行政处罚自由裁量权。同时又成立行政处罚案件审查委员会,对处罚案件罚款金额由审查委员会集体讨论研究决定,杜绝违规处罚、越权处罚和随意处罚等行为。

三、下一步工作计划

(一)做好全区水环境污染防治工作

全力推进全区乡镇污水处理建设工作。进一步加大乡镇污水处理ppp项目一期工程建设力度,尽快建好运行好,发挥环境效益。同时推进ppp项目二期工程建设和中心村污水处理站建设,做到全区乡镇、中心村污水处理全覆盖。全面开展饮用水源集中保护区范围内违规企业、工业固废堆场的清理工作,确保饮用水安全。

(二)做好全区大气污染防治工作

积极配合住建、商务、交通及区直相关部门,全力做好道路扬尘和建筑工地扬尘控制、加油站(油库)油气回收、餐饮及烧烤的油烟整治、秸秆综合利用与禁烧工作,成立分片巡查督导组,实行月调度、月分析、月整改的污染防治机制。

(三)做好全区生态创建工作

紧紧申报争取资金不放松,充分利用每年的中央环保专项资金、省环保专项资金和大别山区水环境生态补偿资金申报的契机,多编报项目,多争取资金或项目支持。进一步督促正在建设的资金项目进度,实施挂图作战,按月调度,确保污染治理资金项目按期完成建设任务,发挥环境效益。启动土壤污染防止详查。

(四)严格环境执法监管

继续加大现场环境执法力度,扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区、危险化学品等隐患点进行全面排查。对列入年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。深入开展“小散乱污”企业专项整治和废旧电子、废旧轮胎等再生利用行业清理整顿工作。深入推进环境保护与法院、检察院、公安部门联动执法工作。做好中央环保督查交办信访案件和突出环境问题的整改后督查工作,防止反弹。同时加大信访查处工作,维护群众环境利益。

(五)抓好党建工作

加强理论和业务学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告为主要学习内容,采用集中学习和自学相结合方式,落实“三会一课”制度,并持续开展党性党风党纪教育,增强党员政治定力,提升干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。激发党组织活力,创建服务型党组织,推进环保工作新常态,解决好服务群众“最后一公里”问题。加强党组织班子建设,完善党建管理机制、考评机制、激励机制。提高党组织民主生活会质量,发挥班子整体合力。以三严三实的精神、源头抓廉洁、防腐败、落实“一岗双责,党政同责”

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