指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的2005年环保局环境保护工作总结和2006年工作思路，我们后续还将不断提供这方面的内容。
一年来，在自治区党委、人民政府正确领导下，在国家环保总局的指导和帮助下，自治区环保局率领全区环保系统干部职工，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，积极践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，主动参与经济发展决策，积极为自治区社会经济发展提出环保意见。围绕加快新型工业化建设等重大发展战略，研究探索经济超常规、跨越式快速发展进程中的环保措施，强化环保管理和服务，努力以重大项目解决突出环境问题实现思路创新，全面推行目标责任制实现机制创新，区域环境管理与建设项目管理并重实现方法创新，各项工作都取得了明显进步和可喜成绩,全区环境质量保持总体稳定并不断改善。现总结
一、___的主要工作
（一）生态保护与建设取得突破
（1）继续实施“三区推进”战略。 认真贯彻《全国生态保护纲要》，按照以重大项目解决突出环境问题的思路，积极推进重大生态建设项目，加强生态监察，减少人为的生态破坏。一是继续做好重点工程的生态监察，加强统一监管，把重点工程对生态的扰动程度降到最低点。二是实施生态功能区管理，分区管制、分区建设。三是加强保护区的建设，提高管护水平。四是继续扩大与其它生态建设部门的联合执法、协同管理。
根据自治区经济发展的需求，合理调整保护区功能，加强保护区内重大项目的管理，及时向项目单位提出建议，保证项目顺利实施，提高管护水平，促进了生态保护与经济建设的协调。目前，自然保护区数量由三年前的2xxxx增加到2xxxx，其中国家级自然保护区由xxxx增加到xxxx，国家级生态示范区试点由xxxx增加到xxxx，生态功能保护区增加到xxxx。今年开展了自然保护区专项检查，保护区的管理走上了科学化、规范化轨道。
积极推进天保工程、三北四期防护林建设、退耕还林还草、退牧还草工程。塔河流域近期综合治理项目稳步推进。应急输水xxxx，塔河下游两岸的地下水位明显上升，濒临消亡的绿色走廊得到一定程度恢复。
生态遥感监测显示，___全区生态环境质量没有大的变化，仍呈现局部改善与部分退化并存的局面。
（2）实施重点风沙区生态修复项目。
引导贫困农民保护天然植被，在沙漠前沿种植红柳和梭梭防风固沙、人工接种大芸增加收入，实施生态修复项目，把生态恢复与农民增收结合起来，实现环保与温饱一起抓的“双赢”目标。每年列出50xxxx元生态修复资金进行扶持，去年选择了和田地区的于田、民丰两县作试点，已经实施的面积约1xxxx亩。今年，又确定了和田县（500xxxx）、墨玉县（320xxxx）、和田地区（140xxxx）、于田县（1400xxxx）为生态修复项目试点单位，下拨40xxxx万元的引导性资金，用于红柳套种大芸及大芸种子基地建设，为加强资金管理，制订下发了《______自治区环境保护生态修复项目专项资金管理办法（试行）》。
编制了塔克拉玛干南缘生态修复工程规划，计划用五年时间使生态修复面积达到5xxxx亩。
（3）推进自治区“有机食品强区”战略。
去年，国家环保总局确定___为全国有机食品生产示范省区。我们在哈密地区开展了示范工作，自治区有机食品发展规划编制大纲已经通过专家评审，规划编制工作可望年内完成。
据初步统计，到目前，全疆已有五个地州、九个县市（包括四个企业）、3xxxx个产品通过有机认证，已建有机食品基地1xxxx，基地面积7547.2 hm2，认证的天然草场和水域面积17xxxx公顷，另有四个地州、十六个县市（包括五个企业）已通过了有机认证检查，认证基地3xxxx，产品2xxxx。通过有机食品示范县试点建设，哈密地区伊吾县有机食品价格平均提高5xxxx以上，农牧民人均增收20xxxx，有机食品生产发挥了明显的经济效益，生态效益也得到初步显现。
（二）结合新型工业化进程，做好污染防治工作
结合我区加快新型工业化发展的战略，我们加大污染防治工作力度，实行分区管制。
南、东疆作为鼓励投资区域，充分利用环境容量，总量指标放宽；北疆作为适度管理区域，合理利用环境容量，总量指标有限控制；乌鲁木齐市作为控制总量区域，保护性利用环境容量，严格控制主要污染物排放总量。
（1）引导企业实行清洁生产。
在前两年试点工作的基础上，今年又选定1xxxx企业进行强制性清洁生产审核，通过新闻媒体公布了企业污染物排放基本情况；确定了1xxxx清洁生产审核试点单位。2xxxx企业均已上报清洁生产审核工作方案，开展了清洁生产审核工作，年底前完成验收。确定巴里坤县为自治区清洁生产试点县，目前已完成工作方案的制定。
为保证审核工作扎实有效地开展，完成企业清洁生产政策标准汇编和石油、化工、冶金、水泥、造纸、啤酒、氮肥、柠檬酸、制革等1xxxx行业清洁生产审核指南汇编。举办了___首期“国家清洁生产审核师培训班”，全区企事业单位10xxxx参加培训并获得《国家清洁生产审核师培训征书》。还对试点和强制性清洁生产审核企业约50xxxx次进行了辅导。
去年，总结出哈密长河肠衣有限责任公司以出口加工肠衣为龙头，集屠宰加工、加工废水经发酵处理后种植苜蓿草、苜蓿草养殖牛羊、牛羊屠宰生产肠衣和肉及皮革的循环经济经验，作为具有鲜明___特色的“长河模式”，树立了___实施循环经济的样板。
今年，加大了宣传力度，编制重点行业循环经济发展规划，确定循环经济发展目标和分阶段推进计划，全面推动循环经济在不同层面的示范。以石河子天宏纸业生态工业园区试点为重点，在xxxx企业开展了试点工作。努力打造一批符合循环经济模式的生态工业园区和实行清洁生产的资源节约型、环境友好型企业。目前已有1xxxx企业报送了自治区循环经济示范单位材料，11月前完成验收，对符合条件企业授予“自治区循环经济示范单位”称号，并颁发牌匾。
（三）城市环境保护水平明显提高
城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.1xxxx，生活垃圾无害化处理率达到12.9xxxx，集中供热面积达到12017.1xxxx平方米，燃气普及率达到80.8xxxx。
城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有1xxxx乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请，命名审核工作正在进行中。
继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造900xxxx辆、建成各类加气站6xxxx；查处和取缔了3xxxx不能按照要求经营的售煤点，9月1日起全市设置1xxxx原煤进城检查点，控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积2xxxx平方米，对原有的xxxx工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。
截止到8月31日的243天中，空气质量为二级和好于二级的天数已达176天，其中一级的天数108天，较2004年同期增加51天。
（四）辐射环境和危险废物监管工作
以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点，加大执法力度，确保环境安全。
去年，开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年，加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作，土建工程已于10月18日破土动工，设备招投标工作正在抓紧进行。
（五）按照国务院部署，开展环保专项行动。
（1）自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象，相关保护区组织了一系列的执法行动，共出动人员数百人次，清退非法人员车辆活动近千人次，查扣车辆近百辆。
（2）整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议，成立了领导机构，结合___实际，做出了具体部署，政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》xxxx内容的专项检查。通过深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，各地、州、市共上报挂牌督办企业17xxxx，在此基础上确定了2xxxx自治区级挂牌督办企业，另外对全疆屡查屡犯，影响恶劣的1xxxx企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日，全疆共出动检查人员2575xxxx次，检查企业611xxxx，立案企业71xxxx，结案28xxxx。
二、___年工作思路
___年是“十一五”规划的开局年，也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件，全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。
（一）___年环境保护工作总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，积极倡导循环经济，努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐；坚持保护环境基本国策，加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复；稳步实施自治区有机食品生产发展规划，推进“有机食品强区”战略，逐步解决农业面源污染；结合新型工业化进程，抓好新建项目和工业企业的环境管理，控制新的环境污染；进一步加强生态环境统一监督管理，加大环境保护执法力度，依法关停“十五小”、“新五小”企业，保护受污染群众的权益；推行清洁生产，淘汰落后生产能力；落实《放射性污染防治法》，确保放射性环境安全；规范环境监测体系，完善定期发布环境信息制度；加强环境宣传，提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）___年全区环境保护主要任务和目标
深入开展环境保护宣传教育，努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识，使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的1xxxx，全区生态环境保持稳定；全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的xxxx； 坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略，推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目；推进城市大气污染综合治理，使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到6xxxx，其中北疆城市达到8xxxx，南疆城市达到4xxxx；加大对工业、农业、生活污染源治理力度，使全区9xxxx城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准，全区8xxxx主要河流水质好于三类水质标准，3xxxx湖泊水质好于三类水质标准；大力推进城市环保基础设施建设，使7xxxx的城市人口生活在优美环境中，努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略，使全区有xxxx地州、2xxxx县市的60种食品获得国家有机食品认证，建立有机食品基地4xxxx。强化重点污染源治理，推行清洁生产，发展循环经济，推进工业经济结构调整，加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动，加大执法力度，严厉查处违反环境保护政策的行为，树立执法权威。
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2005年环保局环境信访工作总结
2005年，我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报
一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力[网-] 环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。
二、强化服务宗旨，改变工作作风
为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行"环评法"、环境影响评价和"三同时"制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告书报3xxxx，报告表2xxxx，登记表1xxxx，环评执行率100；当年竣工项目3xxxx，实际执行验收3xxxx，验收率100；应执行"三同时"项目4xxxx，实际执行4xxxx，"三同时"执行率100。严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“15小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从2003年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停；对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改；对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》，并组织全局学习、观摩了×××环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月，市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提
高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》，对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。
三、解决人民群众关心的环境热点难点问题
经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。
——按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭1xxxx。2005年11月2日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》，并公布举报电话；在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。
——2005年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报，从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日，国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点，核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后，运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。
——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。
——今年突出的×××污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，同一举报多达6xxxx次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准,评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电－袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高(180度)等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。
四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，2005年我局共接待群众来访1xxxx，环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报)，其中市属7xxxx，乌达区7xxxx，海勃湾区9xxxx，海南区8xxxx，办结34xxxx，向市综合执法局转发4xxxx，处理率10xxxx，办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。
五、存在问题和下一步工作打算
我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决；二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决；三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。
在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。
我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
环境保护局2006年度工作总结和2007年工作计划
环境保护局2006年度工作总结和2007年工作计划
2006年，xx市xx局在＊＊市xx局的精心指导下，在xx市委、市政府的正确领导下，坚持科学的可持续发展观，以xx专项行动为契机，以行风评议为动力，以实现环境保护与经济发展相协调为目标，理顺体制，规范行政，突出治理，严格执法，不断推进xx工作上台阶。
一年来，共取得各类监测数据xxx余个；检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家；“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达10xxxx，建设项目违法查处率达10xxxx。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次，处理市局批转案xxx件，中心受理xxx件，批转率、处理率均达10xxxx，无集访、越访事件发生；优化经济发展环境工作成效显著，以行政服务中心窗口为载体，规范简化行政审批程序；社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实，无重大治安和刑事案件发生；党的组织建设，党风廉政建设，精神文明建设硕果累累，全年共发展党员xx名，培养入党积极分子xx名；后勤保障、内部管理有条不紊，各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标，开展水污染集中整治活动 为有效控制xx出境水质，新班子上任后，迅速开展了水污染集中整治活动，制订水污染防治规划，加快点源和综合治理步伐，理顺监管体制，充实监察力量，有效实施限产限排，严厉打击环境违法行为，使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份，我们以迎接全国人大检查为契机，召开水污染集中整治动员会，各监管单位沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治，使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质，4月份，我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊；5月份，聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》，结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要，规模企业上马生物处理设施，综合治理实施联片治污，围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上，我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验，引进治污技术和设备4类（种）。召开水污染防治现场会，掀起全市治污高潮。截止目前，xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段，xx、xx等xxxx的治污主体工程正在施工；10处实行联片治污的xxx、xx正在施工；部分治理能力较差，不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆；在污泥处理环节上，以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点，督促万吨以上企业使用污泥处理技术；xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面，沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责，监理标准化建设取得突破性进展，原有监管人员由xx增至xxx名，在xxx设立水质监测分站，有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次，定期召开水污染防治调度会，及时掌握xx水质动态，分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次，关闭死灰复燃的小造纸xx家，提前关闭x家万吨以下的小造纸，对影响xx水质的x家小淘沙点和xxxx废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来，全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家，造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转；xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。
二、围绕xx专项行动，积极整治违法排污行为
按照国家、省、郑州市的统一部署和要求，自2006年6月9日，我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上，制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组，分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室；编发专项行动简报6期。在行动中，全市相关部门和乡（镇）、办事处累计出动人员800xxxx人次，检查企业xxx余厂次，关闭取缔“十五小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家，其中小炼油xx家，小沥青xx家，石灰窑xx家，铝石窑xx家，卷材厂xx家，小冶炼x家；查处环境违法建设项目xx个，彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在清查放射源行动中，填报自查自纠内容表xxx份，排查放射源单位xx家，填报放射源申报登记表xx份，其中放射源使用单位xx家（放射源数量xx枚），射线装置使用单位xx家（数量xx1台）；对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书，对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。
通过专项行动的开展，人民群众反映强烈，对环境造成极大危害，影响我市对外形象的“十五小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清，放射源管理纳入正常轨道。
三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作，努力改善对外形象
结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动，我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡（镇）的配合下，认真调查摸底，按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔，对xx家石子厂停产到位，对xx家耐火材料企业下达了限期治理，对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理，对沿途xxxx水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业，发现一个、取缔一个，做到有报必查，有查必果，确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。
在今年的“三夏”和“三秋”期间，我们改变过去xx部门“单打独斗”的工作做法，由xx市政府牵头，采取xx、公安、农业等部门分区督查，各乡（镇）、街道办事处紧密配合的监管办法，明确责任分工，理顺工作体制，实行零报告制度，一级抓一级，层层抓落实。各乡（镇）对秸秆禁烧工作给予高度重视，全市上下形成了市领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村、村包组、组包户的四级联动机制，xx高速和xx、xx（xx段）路实现了“不烧一把火，不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表彰和奖励；秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。
四、规范行为，严格程序，做好各项规费征收工作。
根据往年我局存在多次执法收费的情况，今年，我们把全局原来的xxxx收费单位统一到xxxx收费单位，按照《排污费征收使用管理条例》的要求，我们以排污申报登记为基础，以强化污染源监测为手段，以严格征缴程序为前提，以依法征缴为保证。出台《xx市环境违法案件处理办法》，充分体现实事求是，服务治理，横向公平，确保达标的原则，对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收，并根据企业情况分期分批缴纳，年终靠齐，减少征缴不平衡现象。同时，针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx人受嫌疑的情况，我们专门成立排污费征收稽查科，在规费领导小组的统一指挥协调下，于10月份组织开展了2005年度排污费征收稽查活动，查漏补缺。截止11月30日，全局累计征收各项规费xxx余万元，比去年增长近2xxxx。
五、围绕信访稳定和宣传工作，提高全市xx意识。
在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量，尤其对每件信访的办结时间进行了明确的规定，实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。2004年，收到＊＊市政府及＊＊市xx局转办件x起，结案率10xxxx；上报信访信息x篇，受理来信来访投诉案件xx起，查处率10xxxx，结案率10xxxx；办理各级人大建议、政协提案x起，办复率10xxxx。
在做好信访稳定和提案办理的同时，我们开展形式多样的活动来宣传xx工作。4月份，我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛，在全市征集各种绘画、摄影、书法作品40xxxx件，其中10xxxx件获得郑州市级以上奖励；在“六·五”环境日期间，由xx市委宣传部主办，xx市xx局承办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展，推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校”，发放指导手册4000份，xx宣传图书2000份，组织中小学生绘制xx宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写xx绕口令，认养绿地，相继开展“迎新春xx书画展”、xx诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件3篇、省级稿件5篇，市级稿件39篇，制作《周末视点》2期，在xx电视台播放《为了xx的微笑》专题片，编制《政务公开宣传手册》，并印发给各乡（镇）、街道办事处和各企业。
六、围绕民主行风评议，不断加强队伍建设
今年，xx系统被＊＊确定为民主评议行风重点单位之一，新领导班子在解决影响xx形象的多头执法、重复收费的敏感问题后，建立水污染防治领导小组、大气污染防治领导小组、建设项目领导小组、规费征收领导小组和党建、精神文明建设领导小组等xxxx议事机构，严格实行民主集中制，引入双向选择机制，局属各单位定岗定责，充分调动方方面面的积极性，有力地推动行风建设。
按照《行风评议实施方案》，我们成立行风建设领导小组，召开xxxx转段大会，层层发动，向社会广泛动员；公布专线举报电话，利用电视讲话向xx各界发出承诺，成立xxxx服务小组，聘请行风监督员3xxxx，自觉接受监督，发放征求意见卡100xxxx份，填写走访企业回执单，实行“早上班十分钟，晚下班十分钟”制，坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的意见和问题，整理自查自纠报告和整改报告24份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评x人次，行政处分x人次，谈话诫免x人次，纯洁xx队伍，树立xx形象。在人员素质提高上，邀请省、市xx局的专家为干部职工开展xx知识讲座；有步骤的组织干部职工到xx市党校接受有关法律法规知识培训，为各项环境管理夯实业务和理论基础。
2006年度，我们在压力重重的情况下取得了一定成绩，但我市环境保护工作仍任重而道远。xx水质尚未从根本上得到扭转，保证稳定达标的各项治理设施，由于受资金、意识所限没有全部到位；使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地；已取缔的“十五小”、“新五小”等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象；xx监察人员的素质需进一步提高；环境宣传的力度尚需继续加大，各项环境管理制度有待继续完善。
2007年总体思路：以十六大、十六届六中全会精神和科学的发展观为指导，以改善我市环境质量为宗旨，以完善、改进污水处理设施，巩固大气污染治理成果为重点，以严把项目建设关为前提，以环境标准化建设为契机，以依法管理、强化监管、严格执法为手段，通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用，加大xx宣传力度，巩固专项行动成果，努力构建和谐社会，实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作：
一、巩固xx出境水稳定达标成果
按照国家新实施的工业造纸废水外排标准，做好造纸企业二级生化的治理验收工作，确保生化设施和联片治污的正常运行；安装COD在线监测仪，完成水排污许可证审核换发工作；严格执法，做好万吨以下造纸厂的取缔工作；全力争取淮河流域专项治理资金；做好污染防治设施市场化运行的试点工作，努力使我市造纸业稳定发展。
二、巩固大气治理成果，改善环境质量
引进推广大气治理新技术，认真做好大气治理的验收扫尾工作。重点巩固xx高速沿线、省主干道、重点乡（镇）的环境整治成果，继续完善秸秆禁烧监管体制，做好大气污染排放企业排污许可证排污量的测算工作。规范固体废弃物的管理和危险废物及医疗垃圾的集中处理工作，坚决控制“小沥青、小炼油等“十五小”、“新五小”企业死灰复燃。
三、严把项目建设，控制新污染源产生
严格落实xx第一审批权，认真执行xx“三同时”制度，加大执法力度，严厉查处建设项目环境违法行为，积极开展宣传教育工作，提高各乡（镇）、办事处的环境保护意识，从源头上控制新污染源产生。
四、依法行政，科学管理环境
通过环境监理标准化的建设，以监测为环境管理基础，强化现场执法，依法、全面、足额征收排污费，并做好治污设施和排污费的稽查工作，加大投入，搞好环境监测基础建设，提高环境现场执法的反应速度和应急能力。
五、以民主评议行风为动力，进一步提高xx队伍素质
继续开展业务培训，提高全员素质，完善xx个人业绩档案；实施政务公开，扩大宣传范围；项目建设小组、污染技术服务组、法律、法规咨询组要突出服务，狠抓服务；严格落实各项内部管理制度，明确责任，把行风评议工作列入各部门年度目标考核，实行一票否决。
总之，2006年我们在xx市委、市政府的正确领导和大力支持下，在xx市xx局的精心指导和帮助下，我市环境质量有了明显改善，2007年我们将继续发扬成绩，再接再厉，努力实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。
环境保护局工作总结和年工作计划
在xxx市委、市政府的正确领导和xxx市环保局的关心支持下，xxx市环境保护局认真落实环境目标责任制，坚持可持续发展战略，以经济建设为中心，认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规，全面完成了年度县（市、区）长环保目标责任书，各项工作走在xxx市前列，被xxx市政府评为环境保护工作先进县市区。
一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务
在年环境保护工作的基础上，xxx市政府继续加大环境保护和生态建设的力度，确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议，具体部署年的环保责任书的工作任务，会上，市政府制定了责任分解方案，《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位，于建民市长分别与各单位签订了环保责任书，规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限，制定了检查、调度、奖惩制度，先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查，及时进行调度，并定期向市人大报告了有关工作情况，确保了市长责任书的顺利完成。
二、进一步加强领导、强化宣传，切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。
为切实做好环境保护工作，促进可持续发展战略的实施，按照国家、省和xxx市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见，针对当前环保工作的形势，市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后，市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报，对下步工作提出了明确要求，并三次深入有关企业，对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门，对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事，尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高，但决不允许重污染项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求，全市以调整促治污，以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合xxx市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造，开发无污染或轻污染项目，从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用，取得环境效益和经济效益的有机统一。
三、充分利用现有政，加快城市污水处理建设步伐
为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境，市政府决定，在我市当前资金并不宽裕的情况下，一是尽快实施城区雨污分流工程，确保府河截污工程今年11月完工；西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段，确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上，城市污水处理厂组织专门班子，配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制，尽快走出一条市场经营、政府补贴、资源利用的良性运行路子，切实改善城区河道面貌，解决人民群众反映强烈的这一热点问题。
四、严格执法，强化环境监督管理
在当前经济建设快速发展，新、扩、改项目不断上马的情况下，如何保证污染物排放量不再增加，是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求，认真贯彻有关环境保护的法律法规，坚持既要金山银山、更要碧水蓝天，坚持环保部门第一审批权和一票否决权，坚持环保工作的高度集中管理，完善各项环保管理制度，提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和三同时制度，对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批；对批准建设的项目，三同时执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计，当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度，在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络，确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为，对擅自建设的水污染项目坚决予以查处，严防十五土（小）项目死灰复燃，做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、发展循环经济，建设生态城市
规划建设生态城市，走新型工业化道路，建设四型城市，是实践三个代表重要思想，贯彻党的十六大和我市党代会精神，实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立保护环境，就是保护生产力；改善环境，就是增强竞争力的思想，积极探索资源产品再生资源再生产品的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系，把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终，既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系，又关注人居环境体系、生态文化体系，全面建设生态文明；着眼于经济社会发展的大趋势，加快结构调整步伐；以循环经济理念为指导，努力寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境；将可持续发展战略落到实处，把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程，把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来，转变经济增长方式，在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划，确保规划目标如期实现，尽早通过省级生态示范区验收。
六、深入开展城区大气污染防治工作
为解决城区大气污染问题，遵循全面规划、合理布局、配套建设、综合整治的方针，市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室，集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉，使60多个企事业单位停用燃煤锅炉，加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施，使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台，城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置
，对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。
七、严格执法，加强监督管理。
一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查，按照环保责任书的要求，明确各企业允许排放污染物的总量限额，没有总量余额的，禁止新上污染项目，促使排污单位加强污染治理，逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前，全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件，制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治，运用经济杠杆作用，促进企业加快污染治理，减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持三同时制度和三不上、三不批原则，两年来否决污染项目10余个，有效控制了新污染源的产生。
八、加强生态建设，营造良好的生态环境。
xxx市是山东省实施双百工程的第一批省级生态示范区试点之一，年市政府委托省社科院编写完成了《xxx市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证，已由市政府报请市人大审议批准，逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复，正按实施方案进行落实。
九、大力加强环保队伍建设，提高环境监督管理水平
加强环保队伍建设，把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容，切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则，已经完成监理人员技术培训，正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上，加大资金投入，添置更新环保监测和监督管理设备，提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统（3个子站、1个总控站），已经完成技术人员培训及设备洽谈，只待财政拨款。
责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来，完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度；加强对环保工作人员的思想教育，加强思想作风、工作作风、生活作风的培养；内强素质、外树形象，努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务，以扎实有效的工作，为我市社会、经济和环境的协调发展和四型城市的建设做出应有的贡献。
十、深入宣传，提高全民环保意识。为提高全民环保意识，环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《xxx日报》开办了《今日环保》栏目。在六五世界环境日、普法宣传期间，报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目，宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与四五普法、三下乡活动结合起来，提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的行风热线，解决群众提出的实际问题。
十一、招商引资工作，已完成项目意向协议。
二ｏｏ四年环保工作安排:
一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神，做好我市年环保工作。
二、抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
三、针对南水北调工程形势，继续采取措施，加大执法力度，加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程，积极调整产业结构，使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。
四、根据《xxx市生态建设规划》制订的目标和任务，抓好xxx市生态环境建设工作。
五、对照年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标，加强调度，抓好环境目标责任制的落实，做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。
六、加强我市水污染、大气污染防治工作。